ألفريد ميلنر، أول فيكونت ميلنر

صاحب السعادة الفيكونت ميلنر KG ، GCB ، GCMG ، PC
ميلنر حوالي عام  1906
وزير الدولة لشئون المستعمرات
تولى منصبه من 10 يناير 1919 إلى 13 فبراير 1921
سبقه	والتر لونج
نجح من قبل	ونستون تشرشل
وزير الدولة للحرب
تولى منصبه من 18 أبريل 1918 إلى 10 يناير 1919
العاهل	جورج الخامس
رئيس الوزراء	ديفيد لويد جورج
سبقه	إدوارد ستانلي، إيرل ديربي السابع عشر
نجح من قبل	ونستون تشرشل
الحاكم الأول لمستعمرة ترانسفال ونهر أورانج
تولى منصبه من 23 يونيو 1902 إلى 1 أبريل 1905
العاهل	إدوارد السابع
سبقه	هو نفسه بصفته مديرًا لمستعمرة ترانسفال ونهر أورانج
نجح من قبل	ويليام بالمر، إيرل سيلبورن الثاني
مسؤول ترانسفال ومستعمرة نهر أورانج
تولى منصبه من 4 يناير 1901 إلى 23 يونيو 1902
الملوك	الملكة فيكتوريا إدوارد السابع
ملازم	هاميلتون جون جولد-آدامز
سبقه	تأسيس المكتب كريستيان دي ويت رئيسًا لدولة أورانج فري ستيت (31 مايو 1902) شالك ويليم بيرجر رئيسًا لجمهورية جنوب إفريقيا (31 مايو 1902)
نجح من قبل	بصفته حاكمًا لمستعمرة ترانسفال ونهر أورانج
حاكم مستعمرة كيب والمفوض السامي لجنوب أفريقيا
تولى منصبه من 5 مايو 1897 إلى 6 مارس 1901
الملوك	الملكة فيكتوريا إدوارد السابع
رئيس الوزراء	جون جوردون سبريج ويليام شراينر جون جوردون سبريج
سبقه	السير ويليام هاولي جود إنوف
نجح من قبل	السير والتر فرانسيس هيلي هاتشينسون
التفاصيل الشخصية
وُلِدّ	ألفريد ميلنر 23 مارس 1854 غيسن ، هيسن العليا ، دوقية هيسن الكبرى
مات	13 مايو 1925 (1925-05-13)(71 عامًا) جريت ويجسيل، شرق ساسكس ، إنجلترا
مكان الراحة	كنيسة القديسة مريم العذراء، سالهورست ، شرق ساسكس، إنجلترا
جنسية	بريطاني
زوج	فيوليت ميلنر
المدرسة الأم	جامعة توبنغن ، كلية كينجز لندن، كلية باليول، أكسفورد
إشغال	مسؤول استعماري ، رجل دولة
إمضاء

ألفريد ميلنر، أول فيكونت ميلنر ، KG ، GCB ، GCMG ، PC (23 مارس 1854 - 13 مايو 1925) كان رجل دولة بريطانيًا ومديرًا استعماريًا لعب دورًا مهمًا للغاية في صياغة السياسة الخارجية والداخلية البريطانية بين منتصف تسعينيات القرن التاسع عشر وأوائل عشرينيات القرن العشرين. من ديسمبر 1916 إلى نوفمبر 1918، كان أحد أهم أعضاء مجلس الوزراء الحربي لرئيس الوزراء ديفيد لويد جورج .

وُلِد ميلنر في دوقية هيسن الكبرى عام 1854 وتلقى تعليمه في ألمانيا وإنجلترا قبل الالتحاق بكلية باليول في أكسفورد ، حيث تخرج بدرجة أولى في الكلاسيكيات . وعلى الرغم من أنه تم استدعاؤه إلى نقابة المحامين عام 1881، إلا أن ميلنر أصبح صحفيًا قبل دخوله السياسة كليبرالي قبل أن يغادر الحزب بسرعة عام 1886 بسبب معارضته للحكم الذاتي الأيرلندي . وانضم إلى طاقم مستشار الخزانة جورج جوشين وتم تعيينه في مصر وكيلًا لوزير المالية. وترأس مجلس إدارة مصلحة الضرائب لفترة وجيزة حتى أبريل 1897، عندما تم تعيينه حاكمًا لمستعمرة كيب والمفوض السامي لجنوب إفريقيا من قبل جوزيف تشامبرلين بعد غارة جيمسون الكارثية .

بصفته حاكمًا ومفوضًا ساميًا، كان ميلنر من أبرز المدافعين عن الرعايا البريطانيين في ترانسفال وولاية أورانج الحرة، وتسببت سياسته في تعجيل حرب البوير الثانية . خلال الحرب، تلقى ميلنر الثناء والنقد لإدارته المدنية في جنوب إفريقيا، بما في ذلك إنشاء معسكرات اعتقال لاعتقال البوير. بعد انتصار بريطانيا وضم جمهوريات البوير، تم تعيين ميلنر أول حاكم بريطاني لها. عند عودته إلى إنجلترا في عام 1905، واجه اللوم لاستخدامه العقوبة البدنية ضد العمال الصينيين. وظل مدافعًا قويًا عن الإمبريالية البريطانية لبقية حياته. من خلال تأثيره على الموظفين المدنيين الشباب والإمبرياليين، بما في ذلك ليونيل كورتيس وليو أميري ، امتد تأثير ميلنر على الإمبراطورية البريطانية خلال الحرب العالمية الثانية .

خلال الحرب العالمية الأولى ، عمل ميلنر كمستشار رئيسي وعضو في مجلس الوزراء لرئيس الوزراء ديفيد لويد جورج . وخلال انهيار الجبهة الغربية في مارس 1918، نسق ميلنر توحيد قوات الحلفاء تحت قيادة فرديناند فوش ، الذي اختاره شخصيًا كقائد أعلى لقوات الحلفاء . فاز فوش في معركة أميان ، وصد التقدم الألماني وقلب مجرى الحرب. عُين ميلنر وزيرًا للدولة لشؤون الحرب طوال مدة الصراع، مما أسفر عن انتصار الحلفاء وهدنة في نوفمبر 1918. وفي مؤتمر باريس للسلام اللاحق ، كان ميلنر مندوبًا رائدًا وموقعًا على معاهدة فرساي . كما شغل منصب وزير الدولة لشؤون المستعمرات لبقية حياته المهنية العامة.

وُلِد ألفريد ميلنر في 23 مارس 1854 في جيسن، هيسن العليا، دوقية هيسن الكبرى. كان والده تشارلز ميلنر، طبيبًا من لندن لأم ألمانية وأب إنجليزي وكان قارئًا للغة الإنجليزية في جامعة توبنغن . كان جده لأمه، جون ريدي ، نائب حاكم جزيرة الأمير إدوارد وجزيرة مان.

تلقى ألفريد ميلنر تعليمه أولاً في توبنغن ، ثم في مدرسة كينجز كوليدج ومن عام 1872 إلى عام 1876 كباحث في كلية باليول، أكسفورد ، ودرس تحت إشراف عالم اللاهوت الكلاسيكي بنيامين جاويت . بعد فوزه بمنح هيرتفورد وكرافن وإلدون وديربي، تخرج في عام 1877 بتقدير امتياز في الكلاسيكيات وانتخب لزمالة في نيو كوليدج ، ومع ذلك غادر إلى لندن في عام 1879. ^[1] في أكسفورد، شكل صداقة وثيقة مع المؤرخ الاقتصادي الشاب أرنولد توينبي . كتب ورقة لدعم نظريات توينبي في العمل الاجتماعي، وفي عام 1895، بعد اثني عشر عامًا من وفاة توينبي في سن الثلاثين، تكريمًا بعنوان أرنولد توينبي: ذكريات . ^[2]

على الرغم من حصوله على تصريح لممارسة القانون بعد استدعائه إلى نقابة المحامين في معبد Inner Temple في عام 1881، فقد انضم إلى طاقم جريدة Pall Mall Gazette تحت قيادة جون مورلي ، وأصبح محررًا مساعدًا لويليام توماس ستيد . في عام 1885، تخلى ميلنر عن الصحافة من أجل مهنة سياسية قصيرة، حيث ترشح كمرشح ليبرالي لقسم هارو في ميدلسكس لكنه خسر في الانتخابات العامة .

في عام 1886، دعم ميلنر حزب الاتحاد الليبرالي المنشق على معارضته للحكم الذاتي الأيرلندي . وأصبح سكرتيرًا خاصًا للاتحاد الليبرالي جورج جوشن وترقى في الرتبة عندما أصبح جوشن مستشارًا للخزانة في عام 1887. وبعد عامين، استخدم جوشن نفوذه لتعيين ميلنر وكيلًا لوزير المالية في مصر . وظل ميلنر في مصر من عام 1889 إلى عام 1892، وتزامنت فترة ولايته مع أول إصلاحات كبيرة في عهد إيفلين بارينج، إيرل كرومر الأول ، بعد تجنب خطر الإفلاس الذي أدى إلى تعجيل السيطرة البريطانية.

عاد إلى إنجلترا في عام 1892 ونشر كتاب إنجلترا ومصر والذي أصبح على الفور الحساب الرسمي للعمل الذي تم إنجازه منذ بدء الاحتلال البريطاني في عام 1882. ^[3] وفي وقت لاحق من ذلك العام، حصل على تعيين رئيسًا لمجلس إدارة مصلحة الضرائب الداخلية حيث بقي حتى عام 1897. أثناء وجوده في مصلحة الضرائب الداخلية، أقام علاقات مع مايكل هيكس بيتش، إيرل سانت ألدوين الأول والسير ويليام فيرنون هاركورت .

في عام 1894، تم تعيينه CB وفي عام 1895، KCB. ^[2] وظل ميلنر في مجلس إدارة مصلحة الضرائب الداخلية حتى عام 1897، بعد أن أسس سمعة باعتباره أحد أكثر موظفي الخدمة المدنية البريطانية صفاءً وتعقلاً، ومنصبًا كرجل يتمتع بآراء ليبرالية معتدلة، وحلفاء سياسيين أقوياء في جوشين وكرومر وسانت ألدوين وهاركورت. ^[2]

تأسست جمهورية جنوب إفريقيا ، والتي يشار إليها عادة من قبل البريطانيين باسم ترانسفال، في عام 1852 من قبل المزارعين الأفريكانيين الذين هاجروا من مستعمرة كيب في الرحلة الكبرى في عام 1852 للعيش بعيدًا عن متناول الإدارة الاستعمارية البريطانية. نجح هؤلاء المزارعون، المعروفون باسم البوير ، في الدفاع عن استقلالهم عن الإمبراطورية البريطانية في حرب البوير الأولى من عام 1880 إلى عام 1881، والتي أسست الحكم الذاتي تحت السيادة البريطانية الاسمية في اتفاقية بريتوريا . بعد اكتشاف الذهب في ترانسفال عام 1884، توافد الآلاف من الباحثين عن الثروة إلى هناك من أوروبا، ولكن معظمهم من بريطانيا. تم استقبال هذا التدفق الجديد من الأجانب، الذين أطلق عليهم البوير اسم Uitlanders ، بشكل سلبي في الجمهورية، وتم رفض منحهم حق التصويت.

في عام 1896، حاول المسؤول الاستعماري البريطاني ليندر ستار جيمسون ، تحت إمرة سيسيل رودس ، إثارة انتفاضة ضد الرئيس كروجر من قبل سكان غرب إنجلترا، لكنه فشل. أدت الغارة إلى تدهور العلاقات بين مستعمرة كيب البريطانية وجمهوريات البوير بشكل كبير، وبدأت الأخيرة في زيادة استيرادها للبنادق والذخيرة من ألمانيا. بحلول أبريل 1897، استقال اللورد روزميد من منصبه كمفوض سامٍ لجنوب إفريقيا وحاكم مستعمرة كيب . سعى وزير الدولة للمستعمرات جوزيف تشامبرلين إلى استبدال روزميد برجل دولة يمكنه استعادة ثقة الجمهور ودعم المصالح البريطانية في التعامل مع حكومتي ترانسفال وولاية أورانج الحرة، واختار ميلنر بناءً على اقتراح ويليام بالمر، إيرل سيلبورن الثاني . ^[4] وافق الحزب الليبرالي بحرارة على الاختيار وتم الاعتراف به بحرارة في حفل عشاء وداعي في 28 مارس 1897، برئاسة صاحب السمو الملكي أسكويث .

عند وصوله إلى مستعمرة كيب في مايو، حل ميلنر الصعوبات مع الرئيس كروجر بشأن معاملة الغرباء بموجب قانون الأجانب في ترانسفال، ثم انطلق في جولة في جنوب إفريقيا البريطانية. بين أغسطس 1897 ومايو 1898 سافر إلى مستعمرة كيب ، ومحمية بيتشوانالاند ، وروديسيا ، وباسوتولاند . لفهم وجهة نظر الهولنديين في كيب ومواطني ترانسفال ودولة أورانج الحرة بشكل أفضل ، تعلم ميلنر كل من الهولندية والأفريقانية . توصل إلى استنتاج مفاده أنه لا يمكن أن يكون هناك سلام أو تقدم بينما لا يزال هناك "خضوع دائم للبريطانيين للهولنديين في [ترانسفال]". ^[5] كما عرقلت ترانسفال الطموحات البريطانية لإنشاء سكة حديد وشبكة تجارية " من كيب إلى القاهرة "، وأدرك ميلنر أنه مع اكتشاف الذهب في ترانسفال، تحول ميزان القوى في جنوب إفريقيا لصالح البوير. كان يخشى أن يتحد سكان ترانسفال الأثرياء حديثًا مع سكان كيب أفريكان مما يعرض الموقف البريطاني بأكمله في المنطقة للخطر. ^{[ بحاجة لمصدر ]}

وفي تاريخ حرب البوير الثانية في عام 1909، كتب ميلنر فيما بعد:

"لا يمكن للهولنديين أبدًا أن يشكلوا ولاءً كاملاً لبريطانيا العظمى وحدها. ولا يمكن للبريطانيين أبدًا، دون أي ضرر أخلاقي، أن يقبلوا الولاء لأي هيئة سياسية تستبعد وطنهم الأم. ولكن البريطانيين والهولنديين على حد سواء، دون أي ضرر أخلاقي، ودون أي تضحية بتقاليدهم المختلفة، يمكنهم أن يتحدوا في إخلاص مخلص لدولة إمبراطورية، حيث تكون بريطانيا العظمى وجنوب إفريقيا شركاء، ويمكنهم العمل معًا بشكل ودي لصالح جنوب إفريقيا كعضو في ذلك الكيان العظيم. وهكذا ترى أن الإمبريالي الحقيقي هو أيضًا أفضل جنوب أفريقي". ^[6]

أصبح ميلنر الصوت الأبرز في الحكومة البريطانية الذي دعا إلى الحرب مع جمهوريات البوير لتأمين السيطرة البريطانية على المنطقة. ^[7] بعد لقاء ميلنر لأول مرة، توقع الجندي البويري (والسياسي المستقبلي) يان سموتس أنه سيصبح "أكثر خطورة من رودس" و" بارتل فرير الثاني ". ^[8]

بعد انتخابات ترانسفال في فبراير 1898 ، والتي فاز بها كروجر بأغلبية ساحقة، خلص ميلنر إلى أن حكومة بريتوريا لن تعالج مظالم الغرباء أبدًا من تلقاء نفسها. ^[5] أعطى هذا ميلنر ذريعة لاستخدام السؤال لصالحه. في خطاب ألقاه في 3 مارس 1898 في جراف رينيت ، معقل الأفريكانيين في مستعمرة كيب البريطانية، أوضح ميلنر تصميمه على تأمين الحرية والمساواة للرعايا البريطانيين في ترانسفال، وحث البوير على حث حكومة بريتوريا على استيعاب مؤسساتها مع مؤسسات المجتمعات الحرة في جنوب إفريقيا. أثار إعلانه، إلى جانب استئناف سيسيل رودس للسيطرة على الحزب التقدمي ، قلق الأفريكانيين بشدة. ^[5] في انتخابات مارس 1898 ، فاز معارضو التقدميين بالأغلبية في مجلس النواب وشكل ويليام شراينر حكومة معارضة للتدخل البريطاني في ترانسفال.

بعد أن اقتنع بأن موقفه في مستعمرة كيب أصبح غير قابل للدفاع عنه، عاد ميلنر إلى إنجلترا في نوفمبر 1898، حيث حصل على دعم تشامبرلين لدعم الغرباء قبل العودة إلى مستعمرة كيب في فبراير 1899. في الأسابيع العشرة التي قضاها ميلنر بعيدًا عن المستعمرة، تدهورت العلاقات مع البوير بعد أن سمح القائم بأعمال المفوض السامي ويليام فرانسيس بتلر باستنتاج أنه لا يدعم مظالم الغرباء. ^[5] في 4 مايو، كتب ميلنر رسالة لا تُنسى إلى المكتب الاستعماري يجادل فيها بضرورة التدخل لضمان منح الغرباء حق التصويت، والذي افترض أنه الوسيلة الوحيدة لاستقرار الوضع في جنوب إفريقيا وضمان الموقف السائد للمصالح البريطانية في المنطقة. ومن الجدير بالذكر أنه لم يؤسس حجته على اتفاقية بريتوريا وجادل بأن " السيادة " كانت "مسألة اشتقاقية". وبدلاً من ذلك، استأنف حالة الآلاف من الرعايا البريطانيين في ترانسفال حيث كان " الهيلوتس " يقوضون هيبة بريطانيا في جميع أنحاء جنوب إفريقيا، ودعا إلى "بعض الأدلة الصارخة" على نية الحكومة البريطانية عدم الحفاظ على مكانتها. تم إرسال هذه الرسالة إلى لندن للنشر الفوري؛ لكن الحكومة المحلية أبقت عليها سرية لبعض الوقت. ^[5] بناءً على إصرار جان هندريك هوفماير ، عُقد مؤتمر سلام في بلومفونتين بين ميلنر وكروجر من 31 مايو إلى 5 يونيو. ^[5] رفض كروجر مطالب ميلنر الثلاثة: منح حق التصويت للأجانب، واستخدام اللغة الإنجليزية في برلمان ترانسفال، وحق البرلمان البريطاني في مراجعة جميع قوانين ترانسفال.

عندما اندلعت حرب البوير الثانية في أكتوبر 1899، دعم ميلنر ونصح الجهود العسكرية البريطانية في جنوب إفريقيا. وعلى حد تعبير اللورد روبرتس ، فإن "شجاعته لم تتزعزع أبدًا" خلال هذه المرحلة المبكرة من الحرب. شرع ميلنر في التأثير على التعليم البريطاني في المنطقة للسكان الناطقين باللغة الإنجليزية من أجل إضفاء الطابع الإنجليزي على ترانسفال. أسس سلسلة من المدارس المعروفة باسم "مدارس ميلنر"، بما في ذلك مدرسة بريتوريا الثانوية للبنات ، ومدرسة بريتوريا الثانوية للبنين ، ومدرسة جيبي الثانوية للبنين ، ومدرسة الملك إدوارد السابع (جوهانسبرغ) ، ومدرسة بوتشيفستروم الثانوية للبنين ، ومدرسة هاملتون الابتدائية.

في فبراير 1901، على الرغم من أن الحرب كانت لا تزال جارية، طُلب من ميلنر أن يتولى إدارة ولايتي البوير، وكلاهما الآن مُلحق بالإمبراطورية البريطانية. ثم استقال من منصب حاكم مستعمرة كيب لكنه احتفظ بمنصب المفوض السامي. ^[5] خلال هذه الفترة، أنشأت حكومته العديد من معسكرات الاعتقال لاعتقال السكان المدنيين البوير. ^[7] كانت جهود ميلنر لإعادة بناء الإدارة المدنية محدودة بينما استمرت العمليات في الميدان، ولذلك عاد إلى إنجلترا لقضاء "إجازة توسل إليها بشق الأنفس"، حيث انشغل بشكل أساسي بالعمل في المكتب الاستعماري. عند وصوله إلى لندن في 24 مايو 1901، أجرى مقابلة مع إدوارد السابع ، وحصل على وسام الإمبراطورية البريطانية وتم تعيينه مستشارًا خاصًا . ^{[9] [10]} تمت ترقيته إلى رتبة النبلاء باعتباره بارون ميلنر من سانت جيمس في مقاطعة لندن وكيب تاون في مستعمرة رأس الرجاء الصالح. ^[11] وفي حديثه في اليوم التالي في مأدبة غداء أقيمت على شرفه، أكد أن الحرب كانت حتمية، حيث طُلب من البريطانيين "التوفيق" مع "الكراهية المبطنة، والطموح الأحمق، والجهل الذي لا يقهر". ^[5] وفي أواخر يوليو، حصل ميلنر على الحرية الفخرية لمدينة لندن وألقى خطابًا آخر دافع فيه عن سياسة الحكومة. ^[12]

وعلى الرغم من هذه التكريمات، فقد تزايدت المعارضة لميلنر داخل الحزب الليبرالي بسبب دبلوماسيته الفاشلة قبل الحرب وسلوكه أثناء الحرب. ووصفه ليونارد كورتني بأنه "مفقود العقل"، وكان زعيم الحزب الليبرالي هنري كامبل بانرمان من بين أولئك الذين حرضوا على استدعائه. ومع ذلك، باءت هذه الجهود بالفشل، وعاد إلى جنوب إفريقيا في أغسطس 1901. ^[5]

عند عودته، انغمس في المهمة الشاقة المتمثلة في إعادة تشكيل الإدارة. بصفته المسؤول المدني الرئيسي في جنوب إفريقيا، قاتل بشدة اللورد كيتشنر ، القائد العام في جنوب إفريقيا، والذي انتصر في النهاية. ^[13] ومع ذلك، صاغ ميلنر في النهاية شروط استسلام البوير ، التي تم توقيعها في بريتوريا في 31 مايو 1902. انتهت الحرب باستسلام البوير بالكامل، على الرغم من أن جهود ميلنر لفرض شروط عقابية على البوير خففها اللورد كيتشنر. تقديراً لخدماته، تمت ترقيته في 15 يوليو 1902 إلى لقب فيكونت . ^[14]

في 21 يونيو، مباشرة بعد انتهاء الأعمال العدائية رسميًا، نشر ميلنر رسائل براءات الاختراع التي أنشأت حكومات المستعمرات التاجية في مستعمرة ترانسفال ومستعمرة نهر أورانج وغير لقبه من الإداري إلى الحاكم. ^[15] أسس ضريبة بنسبة 10٪ على صافي الإنتاج السنوي لمناجم الذهب وكرس اهتمامه لإعادة البوير وإعادة توطين الأراضي من قبل المستعمرين البريطانيين والتعليم والعدالة والشرطة وتطوير السكك الحديدية. ^[5]

بعد استقالة جوزيف تشامبرلين المفاجئة في 18 سبتمبر 1903 بسبب سوء حالته الصحية، رفض ميلنر المنصب الشاغر لوزير الدولة للمستعمرات ، معتبرًا أنه من المهم إكمال عمله في جنوب إفريقيا، حيث أصبح الكساد الاقتصادي واضحًا. دعت خطة ميلنر الاقتصادية المكونة من مرحلتين، والتي أطلق عليها "الرفع والتدفق"، إلى زيادة الإيرادات الحكومية من خلال الرخاء الاقتصادي والإنفاق الحكومي لنشر الرخاء. ^[16] كان العمل في مجال التعدين ضروريًا لهذه الخطة، وفي ديسمبر، أقر البرلمان مرسومًا عماليًا لاستيراد العمال الصينيين لتجنب النقص. ^{[17] [18]}

قال ونستون تشرشل، في مجلس العموم في 22 فبراير 1906، عن قانون العمل الصيني:

... لا يمكن في رأي حكومة جلالة الملك تصنيفها على أنها عبودية بالقبول الشديد للكلمة دون بعض المخاطر المتعلقة بعدم الدقة الاصطلاحية .

في النصف الأخير من عام 1904 والأشهر الأولى من عام 1905، وضع ميلنر خطة لتزويد ترانسفال بنظام حكومة تمثيلية، بين إدارة مستعمرة التاج والحكم الذاتي. صدرت براءات اختراع تنص على هذه الحكومة التمثيلية في 31 مارس 1905. ^{[19] [20]}

وفي حديث له في جوهانسبرج عشية تقاعده ورحيله، أوصى بتعزيز الرخاء المادي للبلاد والمساواة بين الأفريكانيين والبريطانيين. وفي إشارة إلى الحرب، أضاف: "ما أود أن يتذكرني به الناس هو الجهد الهائل الذي بذل بعد الحرب ليس فقط لإصلاح ويلات تلك الكارثة ولكن لإعادة تشغيل المستعمرات على مستوى أعلى من الحضارة مما وصلت إليه من قبل". ^[20] واختتم حديثه بالإشارة إلى موضوع الوحدة الإمبراطورية. قال ميلنر: "عندما نتحدث نحن الذين نطلق على أنفسنا اسم الإمبرياليين عن الإمبراطورية البريطانية، فإننا نفكر في مجموعة من الدول المرتبطة، ليس بتحالف أو تحالفات يمكن عقدها وتفكيكها، ولكن في اتحاد عضوي دائم. ومن هذا الاتحاد، فإن ممتلكات السيادة كما هي موجودة اليوم ليست سوى المادة الخام".

في أعقاب الحرب، وبناءً على اقتراح ميلنر، أرسلت الحكومة البريطانية هنري بيرشينوغ ، وهو رجل أعمال وصديق قديم لميلنر، كمفوض تجاري خاص إلى جنوب إفريقيا بمهمة إعداد كتاب أزرق حول آفاق التجارة. ولمساعدته في مهمته، جند ميلنر فريقًا من المحامين والإداريين الشباب الموهوبين، ومعظمهم من خريجي أكسفورد ، والذين أصبحوا معروفين باسم " روضة ميلنر ". ^[21] وكان من بين تلاميذه بيتر بيري وليونيل كيرتس وباتريك دنكان وجيفري داوسون وهيو وايندهام ، واستمر العديد منهم في جنوب إفريقيا تحت قيادة اللورد سيلبورن بعد تقاعد ميلنر وعودته إلى إنجلترا. احتفظت روضة الأطفال بنفوذ كبير في الشؤون البريطانية في جنوب إفريقيا والإمبراطورية خلال الحرب العالمية الثانية ، بعد فترة طويلة من وفاة ميلنر.

بحلول أبريل 1805، كان ميلنر يعاني من صعوبات صحية بسبب الإجهاد المستمر في العمل وقرر التقاعد، فغادر بريتوريا في 2 أبريل وأبحر إلى أوروبا في اليوم التالي. غادر جنوب إفريقيا أثناء أزمة اقتصادية حادة وتحت انتقادات واسعة النطاق، لكنه أشاد به وزير المستعمرات ألفريد ليتلتون لوضع الأساس العميق والقوي الذي تقوم عليه جنوب إفريقيا الموحدة. عند عودته إلى وطنه، منحته أكسفورد الدرجة الفخرية DCL . ^[20]

في 20 مارس 1906، قدم ويليام بايلز ، وهو عضو ليبرالي راديكالي في مجلس العموم ، اقتراحًا ينتقد ميلنر لانتهاكه لقانون العمل الصيني بعدم حظر العقوبة البدنية الخفيفة . ^[22] نيابة عن الحكومة الليبرالية ، قدم ونستون تشرشل تعديلاً ينص على أن "هذا المجلس، بينما يسجل إدانته لجلد العمال الصينيين في انتهاك للقانون، يرغب، من أجل السلام والمصالحة في جنوب إفريقيا، في الامتناع عن توجيه اللوم إلى الأفراد". وزعم تشرشل أيضًا،

"لقد رحل اللورد ميلنر عن جنوب أفريقيا، وربما إلى الأبد. ولم تعد الخدمة العامة تعرفه. فبعد أن مارس سلطة كبيرة، لم يعد يمارس أي سلطة الآن. وبعد أن شغل وظيفة رفيعة المستوى، لم يعد لديه وظيفة الآن. وبعد أن تخلص من الأحداث التي شكلت مجرى التاريخ، أصبح الآن عاجزاً عن تحريف السياسة السائدة ولو قليلاً. وبعد أن ظل لسنوات عديدة، أو على الأقل لعدة أشهر، يحكم على ثروات الرجال الذين "أغنياء إلى حد لا يتصوره الجشع"، أصبح اليوم فقيراً، فقيراً إلى حد الشرف. وبعد عشرين عاماً من الخدمة المرهقة تحت إمرة التاج، أصبح اليوم موظفاً مدنياً متقاعداً، بلا معاش تقاعدي أو مكافأة من أي نوع... لقد توقف اللورد ميلنر عن أن يكون عاملاً مؤثراً في الحياة العامة".

تم تمرير التعديل بأغلبية 355 صوتًا مقابل 135. ونظم السير بارتل فرير مظاهرة مضادة ، وألقى خطابًا عامًا وقع عليه أكثر من 370 ألف شخص، إلى اللورد ميلنر، معربًا عن تقديره الكبير للخدمات التي قدمها في إفريقيا للتاج والإمبراطورية. ^[20]

وبعد أن أثبت نفسه في خطابه الوداعي في جوهانسبرغ باعتباره من أبرز المدافعين عن الوحدة الإمبراطورية، واصل ميلنر الضغط من أجل هذه القضية في بريطانيا. كما طور أطروحته في مقال بمجلة كتبه في ضوء المؤتمر الإمبراطوري الذي عقد في لندن عام 1907 والذي دعا إلى إنشاء مجلس إمبراطوري دائم للتداول وفضل العلاقات التجارية التفضيلية بين المملكة المتحدة والأعضاء الآخرين في الإمبراطورية. وفي السنوات اللاحقة، لعب دورًا نشطًا في الدفاع عن أسباب إصلاح التعريفات الجمركية والتفضيل الإمبراطوري . ^[20]

في الفترة 1909-1911، كان ميلنر معارضًا قويًا لميزانية الشعب التي اقترحها ديفيد لويد جورج والمحاولة اللاحقة التي قامت بها الحكومة الليبرالية للحد من صلاحيات مجلس اللوردات .

وفقًا للمؤرخة كارولين إلكينز ، كان ميلنر "يؤمن بشدة بالتسلسل الهرمي العنصري". ^[23] طرح ميلنر أفكارًا حول التفوق البريطاني والهندسة الاجتماعية الموجهة من قبل الدولة. ^[23] نشر ميلنر عقيدته القومية الإمبريالية:

"أنا قومي وليس كوزموبوليتاني... أنا قومي بريطاني (بل إنني في الأساس قومي إنجليزي). وإذا كنت إمبرياليًا أيضًا، فذلك لأن مصير العرق الإنجليزي، نظرًا لموقعه المنعزل وتفوقه الطويل في البحر، كان أن يضرب بجذوره في أجزاء مختلفة من العالم. أنا إمبريالي وليس مواطنًا إنجليزيًا صغيرًا لأنني وطني عرقي بريطاني... يجب على الدولة البريطانية أن تتبع العرق، ويجب أن تفهمه، حيثما يستقر بأعداد كبيرة كمجتمع مستقل. إذا فقدت الدولة الأسراب التي تطردها الخلية الأم باستمرار، فإن الدولة ستضعف بشكل لا يمكن إصلاحه. لا يمكننا أن نتحمل التخلي عن الكثير من أفضل دمائنا. لقد تخلىنا بالفعل عن الكثير منها، لتشكيل الملايين من دولة أخرى منفصلة ولكنها لحسن الحظ صديقة. لا يمكننا أن نسمح بتكرار هذه العملية." ^[24]

في عام 1910، أسس ميلنر وأعضاء روضة الأطفال مجلة المائدة المستديرة ، وهي مجلة تهدف إلى تعزيز قضية الاتحاد الإمبراطوري والتوسع.

جاء في مقدمة المجلة، التي نشرت لأول مرة في نوفمبر 1910، ما يلي:

إن الشكوى الشائعة، سواء في بريطانيا العظمى أو في الدومينيون، هي أنه يكاد يكون من المستحيل فهم كيف تسير الأمور في الإمبراطورية البريطانية. يشعر الناس بأنهم ينتمون إلى كيان أعظم من الجزء الخاص من ممتلكات الملك الذي يقيمون فيه، ولكنه لا يملك حكومة، ولا برلمانًا، ولا حتى صحافة، لتشرح لهم أين تكمن مصالحه، أو ما ينبغي أن تكون سياسته. لا نهاية للخطب والكتابات عن الإمبراطورية. ولكن من لديه الوقت لاختيار ما يستحق القراءة من بين العدد الهائل من الصحف والمراجعات؟ لا يستطيع معظم الناس الوصول إلى أفضلها، وأولئك الذين لديهم يطاردهم الخوف من أن ما يقرؤونه ملون بقضية حزبية محلية لا تعنيهم. لا يستطيع أحد أن يسافر عبر الإمبراطورية دون أن يتأثر بعمق بالجهل السائد في كل جزء، ليس فقط بشأن شؤون الأجزاء الأخرى، بل وبمصير كل شيء.

تمت إعادة تسمية المجلة، التي لا تزال قيد النشر، في عام 1966 باسم المائدة المستديرة: مجلة الكومنولث للشؤون الدولية . ^[25]

بعد أزمة يوليو ، أصبح ميلنر نشطًا في المجهود الحربي المدني البريطاني. في 27 مايو 1915، طُلب من ميلنر رئاسة رابطة الخدمة الوطنية . على الرغم من أن بريطانيا كانت واحدة من القوى الكبرى القليلة التي لا تمتلك جيشًا إجباريًا، فقد دعا ميلنر ورابطة الخدمة الوطنية إلى التجنيد الإجباري الشامل. أجبره موقفه القوي على عقد اجتماع مع الملك في قلعة وندسور في 28 أغسطس 1915. ^[26] في النهاية، تم اعتماد سياسة التجنيد الإجباري في يوليو 1916. ^[27] عزز خطاب اللورد ميلنر في مجلس اللوردات في 19 أبريل 1916 القانون الجديد الذي يجند الرجال المتزوجين، "مما يجعل جميع الرجال في سن الخدمة العسكرية عرضة للتجنيد للخدمة حتى نهاية الحرب". ^[أ]

كان ميلنر أيضًا منتقدًا صريحًا لحملة جاليبولي ، حيث تحدث في مجلس اللوردات في 14 أكتوبر 1915 و8 نوفمبر 1915، واقترح الانسحاب.

بدءًا من أوائل عام 1916، استضاف ليو أميري اجتماعات غير رسمية لمجموعة من أعضاء البرلمان لمناقشة المجهود الحربي. تركزت المجموعة على أميري وميلنر وجورج كارسون وجيفري داوسون (الذي كان جزءًا من روضة أطفال ميلنر في جنوب إفريقيا) ووالدورف أستور وإف إس أوليفر . ومن بين الحاضرين الآخرين هنري ويلسون وإدوارد كارسون وفيليب كير. في 30 سبتمبر 1915، حضر وزير الذخائر ديفيد لويد جورج أحد هذه الاجتماعات وعين ميلنر كأحد مستشاريه. وأقام الاثنان علاقات وثيقة.

بدءًا من 17 يناير 1916، ناقش الحاضرون في المجموعة الزنجبيلية إنشاء حكومة حرب صغيرة جديدة لإقالة وزارة ائتلاف أسكويث . وصف أميري لاحقًا حكومة أسكويث بأنها "اجتماع لثلاثة وعشرين رجلاً بدون أي فكرة عما سيتحدثون عنه، وتفرقوا في النهاية لتناول الغداء بدون أي فكرة عما ناقشوه أو قرروه حقًا، وبالتأكيد بدون أي تذكر لأي من النقطتين بعد ثلاثة أشهر". ^[28] بعد وفاة اللورد كيتشنر على متن السفينة الحربية هامبشاير في 5 يونيو 1916، تم ذكر ميلنر كوزير دولة محتمل للحرب ، على الرغم من أن الدور ذهب إلى لويد جورج. رفض ميلنر أيضًا فرصة رئاسة لجنة الدردنيل التي تحقق في حملة جاليبولي. ^[29] بدلاً من ذلك، التزم بالإشراف على لجان الفحم الثلاث التابعة للحكومة بناءً على طلب اللورد روبرت سيسيل؛ قدم تقريره عن إنتاج الفحم في 6 نوفمبر 1916. ^[30]

مع انشغال لويد جورج بواجبات وزير الدولة للحرب، أصبح ميلنر الآن أقوى منتقد للحكومة. ^[31] واصل ميلنر التحدث ضد حكومة أسكويث في مجلس اللوردات، وألقى السير إدوارد كارسون، الذي كان زعيم المعارضة ، خطابات في مجلس العموم. حاولت المجموعة الحمراء دون جدوى إقناع أعضاء حكومة أسكويث الائتلافية بالاستقالة، مع التركيز على لويد جورج. في 2 ديسمبر 1916، تناول اللورد ميلنر العشاء مع رئيس حزب المحافظين آرثر ستيل مايتلاند ، الذي طلب منه صياغة خطاب يصف حكومة الحرب التي يتصورها. ثم تم إرسال هذه الرسالة إلى وزير المستعمرات بونار لو . ^[32] في 3 ديسمبر، وافق لويد جورج وأسكويث على إنشاء لجنة حرب صغيرة برئاسة لويد جورج وتقديم التقارير إلى رئيس الوزراء. ومع ذلك، نشرت صحيفة التايمز على الفور افتتاحية تعلن عن الصفقة باعتبارها تعديلًا وزاريًا، وتنتقد أسكويث وتشيد بلويد جورج. ^{[33] ألقى أسكويث باللوم على} اللورد نورثكليف ولويد جورج في الافتتاحية وأصر على أنه يجب أن يرأس لجنة الحرب بنفسه، مما أدى إلى استقالة لويد جورج من الحكومة. طالب أسكويث باستقالة جميع الوزراء بهدف إعادة بناء حكومته، لكن المحافظين البارزين اللورد كيرزون واللورد روبرت سيسيل وأوستن تشامبرلين رفضوا الخدمة. قدم أسكويث استقالته من منصب رئيس الوزراء إلى جورج الخامس في 6 ديسمبر 1916. طلب ​​الملك على الفور من بونار لو تشكيل حكومة، لكنه رفض، لأن أسكويث رفض الخدمة تحت قيادته. ثم تحول الملك إلى ديفيد لويد جورج، الذي تولى منصبه في نفس اليوم وشكل حكومة وطنية .

في 8 ديسمبر 1916، طلب لويد جورج من ميلنر، البريطاني الأكثر خبرة في التوجيه المدني للحرب، الانضمام إلى مجلس الحرب الجديد ، الذي كان من المقرر أن يجتمع في اليوم التالي في مكتب الحرب. ^[34] قبل ميلنر بسعادة. ^[35] كما كانت الحال بالنسبة لمعظم مجلس الحرب، كان ميلنر وزيرًا بلا حقيبة . حصل على راتب قدره 5000 جنيه إسترليني (350.000 جنيه إسترليني في عام 2020). ^{[36] [37]}

وفقا لموريس هانكي :

باستثناء بونار لو، كان أعضاء مجلس الحرب جميعهم وزراء بلا حقائب. وكانت النظرية هي أنهم كانوا ملزمين بتكريس كل وقتهم وطاقتهم للتوجيه المركزي للجهود الحربية البريطانية، والتي كان من المقرر أن تركز عليها كل طاقات الأمة. ولتمكينهم من التركيز على هذه المشكلة المركزية، تم تحريرهم بالكامل من المسؤوليات الإدارية والوزارية. ^[38]

مباشرة بعد اجتماع مجلس الوزراء الحربي الأول، والذي استمر سبع ساعات، أشاد لويد جورج بميلنر أمام الصحافة. ​​قال لويد جورج: "لقد اختار أهم النقاط دفعة واحدة. ميلنر وأنا ندافع عن نفس الأشياء. إنه رجل فقير وأنا كذلك. إنه لا يمثل الطبقات المالكة للأراضي أو الرأسمالية أكثر مما أفعل. إنه حريص على الإصلاح الاجتماعي وأنا كذلك". ^[35] ظل ميلنر أحد أقرب مستشاري لويد جورج طوال الحرب، بعد بونار لو، وكان مسؤولاً عن التفاوض على العقود مع عمال المناجم والإنتاج الزراعي وتقنين الغذاء. على سبيل المثال، ردًا على حملة الغواصات وحصار الموانئ البريطانية في أوائل عام 1917، ساعد ميلنر الجمعية الزراعية الملكية في شراء 5000 جرار فوردسون وتواصل مباشرة مع هنري فورد عن طريق التلغراف . ^[39] تم شغل المناصب الوزارية الصغيرة التي أنشئت لمساعدة مجلس الحرب (المعروفة باسم ضاحية الحديقة ) من قبل حلفاء ميلنر الشباب، بما في ذلك ليو أميري ، والدورف أستور، وليونيل كورتيس وفيليب كير.

في ديسمبر 1917، لعب ميلنر دورًا فعالاً في إطلاق سراح أكثر من 300 من المعترضين على الخدمة العسكرية لأسباب ضميرية من السجن، وتدخل لدى كبار المسؤولين الحكوميين نيابة عن الناشط المسجون ستيفن هنري هوبهاوس ، نجل صديق قديم للعائلة، وعراب ميلنر بالوكالة. ^[40] كان ميلنر أيضًا أحد المؤلفين الرئيسيين لإعلان بلفور ، الذي صاغه مع ليو أميري، على الرغم من أنه صدر باسم آرثر بلفور . ^[41] كان منتقدًا صريحًا للغاية للحرب النمساوية المجرية في صربيا، حيث جادل بأن "هناك خرابًا واسع النطاق يحدث هناك (أكثر مما اعتدنا عليه في حالة بلجيكا ". ^{[ بحاجة لمصدر ]}

في 20 يناير 1917، قاد ميلنر الوفد البريطاني في مهمة دبلوماسية إلى روسيا على متن قلعة كيلدونان . كان هدف المهمة، الذي تم التأكيد عليه في مؤتمر شانتيلي الثاني في ديسمبر 1916، هو الحفاظ على الموقف الروسي في الحرب ومزامنة تحركاتها مع الحلفاء الغربيين لبريطانيا وفرنسا وإيطاليا. ^[42] ومع ذلك، كشفت الاجتماعات عن نقص كبير في المعدات وخلل في العمليات في الجيش الروسي، مما أدى فعليًا إلى إلغاء ميزة القوى العاملة على الجبهة الشرقية . تم تقليص المساعدة البريطانية إلى التدخل بقوة عمل لمنع مخزونات الحلفاء من الوقوع في أيدي الثوار في ميناء أرخانجيلسك . كان التقرير الرسمي الذي نُشر في مارس 1917 متفائلًا بأنه حتى لو تمت الإطاحة بالقيصر - وهو ما حدث في الواقع بعد 13 يومًا فقط من عودة ميلنر - فإن روسيا ستبقى في الحرب وستحل "الفوضى الإدارية" الخاصة بها. ^{[43] [44]}

شارك ميلنر في كل قرار عسكري رئيسي اتخذته حكومة لويد جورج، بما في ذلك هجوم فلاندرز عام 1917، والذي عارضه هو وبونار لو ولويد جورج في البداية. لم تصر حكومة الحرب على وقف الهجوم عندما لم يتم الوصول إلى الأهداف الأولية، بل إنها أمضت وقتًا قصيرًا في مناقشة الأمر. بحلول نهاية العام، أصبح ميلنر متأكدًا من أن تحقيق نصر حاسم على الجبهة الغربية أمر غير مرجح ودعا إلى زيادة التركيز على الجبهات الأخرى. ^{[45] [46] كان ميلنر مندوبًا رائدًا في} مؤتمر رابالو في نوفمبر 1917 في إيطاليا والذي أنشأ مجلس الحرب الأعلى للحلفاء . كما حضر جميع اجتماعات المتابعة اللاحقة في فرساي لتنسيق الحرب.

بدأ ميلنر ولويد جورج يشعران بخيبة الأمل تدريجيًا تجاه القيادة العسكرية، التي احتفظت بالدعم السياسي على الرغم من قلة أو انعدام نجاحها في ساحة المعركة، ودعم ميلنر إقالة لويد جورج للأميرال البحري الأول جون جيليكو في عشية عيد الميلاد عام 1917 والجنرال ويليام روبرتسون كرئيس للأركان العامة الإمبراطورية في أوائل عام 1918. ^[47]

تماشيًا مع موقفه من الاتحاد الإمبراطوري، اقترح ميلنر تشكيل مجلس حرب إمبراطوري يتألف من رؤساء حكومات المستعمرات البريطانية ، مع منح كل منهم حق التصويت على قدم المساواة في إدارة الحرب. ^[48] ومع ذلك، تعرضت مجلس الحرب الإمبراطوري لانتقادات ^{[ من قِبل من؟ ]} بسبب إضعاف الموقف البريطاني لصالح وجهات نظر أجنبية. ^[49]

في الأيام الأخيرة من مؤتمر الحرب الإمبراطوري في عام 1917، قررت وزارة الحرب الإمبراطورية تأجيل كتابة دستور إمبراطوري إلى ما بعد الحرب. وهي مهمة لم تتولها الوزارة مطلقًا. ^[50]

في أعقاب التقدم الألماني في مارس 1918 على الجبهة الغربية ، حيث تم هزيمة الجيش البريطاني الخامس وجزء من الجيش الثالث بسهولة وتعرضت باريس للتهديد، أدرك الحلفاء الحاجة إلى مزيد من التنسيق. ^{[51] [52] [53]} ناقش مجلس الحرب الانسحاب إلى موانئ القناة وبُذلت جهود لجلب أكبر عدد ممكن من الرجال إلى الجبهة. ^[54] ردًا على ذلك، سافر ميلنر شخصيًا إلى دولينز لتنسيق جهود الحلفاء وعين فرديناند فوش قائدًا أعلى للحلفاء في 26 مارس 1918. كتب ميلنر عن دولينز،

في الثالث والعشرين من مارس، وهو يوم ميلادي، تلقيت مكالمة من رئيس الوزراء الذي طلب مني أن أذهب إلى فرنسا وأن أقدم تقريرًا شخصيًا عن موقف الشؤون هناك. غادرت في اليوم التالي. في السادس والعشرين من مارس، في الساعة الثامنة صباحًا، توجهت بالسيارة إلى اجتماع في دولينز بفرنسا، ووصلت إلى هناك في الساعة 12:05 ظهرًا. التقيت على الفور بالجنرالات هيج وبيتان وفوش وبيرشينج وضباط أركانهم والرئيس ^[ب] كليمنصو . كانت الجبهة قد انفتحت على مصراعيها أمامنا، مما هدد باريس. كان هناك ارتباك في الصفوف بشأن ما يجب القيام به، ومن كان مسؤولاً. أخذت الجنرالات جانبًا على الفور، واستخدمت الصلاحيات الموكلة إليّ كممثل لرئيس الوزراء، وأوكلت الجنرال فوش، وجعلته قائدًا للحلفاء في الجبهة، وطلبت منه اتخاذ موقف.

اتخذ ميلنر قراره بإنابة فوش على الرغم من رغبات كليمنصو، الذي فضل فيليب بيتان . قال ميلنر لليو أميري، الذي قاده إلى المؤتمر، "آمل أن أكون على حق. لقد أخبرتني أنت وهنري [ويلسون] دائمًا أن فوش هو الجندي الكبير الوحيد". ^[55] اتخذ فوش موقفه في أميان ، وهي بلدة بها محطة سكة حديدية مهمة، والتي لو اتخذتها، لكان من الممكن أن تقسم الحلفاء إلى نصفين، مما يدفع البريطانيين إلى البحر، ويترك باريس وبقية فرنسا عرضة للهزيمة. أسفرت معركة أميان عن انتصار الحلفاء وقلبت مجرى الحرب، وبدأت هجوم المائة يوم . عندما عاد ميلنر إلى لندن، قدمت له حكومة الحرب الشكر الرسمي. ^[56] وفقًا لجورج بارنز ،

ولم يكن من الممكن أن يتم اختيار أفضل من ميلنر كممثل بريطاني عندما حان الوقت لتحقيق وحدة القيادة في فرنسا. ولم يحصل على التقدير الذي يستحقه بسبب الدور الذي لعبه في الإجراءات التي جرت في دولينز عندما تم تعيين الجنرال فوش قائداً عاماً لقوات الحلفاء. وقد قيل إن الجميع كانوا في ذلك الوقت يؤيدون الخطوة التي تم اتخاذها، ولكن حتى لو كان الأمر كذلك ــ وهو ما لم يكن واضحاً بأي حال من الأحوال لداونينج ستريت ــ فإن الفضل يعود إلى اللورد ميلنر في إعطاء الدفعة الأخيرة. وفي مؤتمر دولينز كان هو الذي أخرج هيج ثم كليمنصو وحصل على موافقتهما، واحداً تلو الآخر، وبالتالي مهد الطريق للتبني النهائي والإجماعي للاقتراح. ^[57]

ويضيف المؤرخ إدوارد كرانكشو :

ولعل أبرز ما قام به من تدريبات... وبالتأكيد أحد أكثرها إثماراً، كان عندما قام، بصفته عضواً في مجلس الحرب في عام 1918، بتسجيل فوش في القيادة العليا، كما لو كان بين الغداء والشاي. ^[58]

يتم تخليد ذكرى تعيين فوش من خلال نقش على واجهة مبنى بلدية دولينز، والذي ينص على "هذا القرار أنقذ فرنسا وحرية العالم".

في 19 أبريل، تم تعيين ميلنر وزيراً للدولة لشؤون الحرب بدلاً من إيرل ديربي ، الذي كان حليفاً قوياً للمارشال هيج، وترأس مجلس الجيش خلال الأشهر السبعة المتبقية من الحرب.

في انتخابات ديسمبر 1918 ، التي دُعي إليها مباشرة بعد الهدنة مع ألمانيا، فازت حكومة لويد جورج بأغلبية ساحقة. ومن خلال والدورف أستور ، قام ميلنر شخصيًا بتمويل الحزب الوطني الديمقراطي وحزب العمال ، وهو حزب جديد يتألف من عمال التجارة يؤكد على الوحدة الإمبراطورية وخدمة المواطنين ويعارض السلمية. خاض الحزب الوطني 28 مرشحًا في الانتخابات العامة لعام 1918 ، مما أدى إلى تقسيم أصوات حزب العمال وفاز بعشرة مقاعد. في السنوات التي أعقبت الحرب، كان ميلنر غير سعيد بما رآه من حزب العمال يرث "اللامبالاة، إن لم نقل العداء، للإمبراطورية" الليبرالية. كان لزامًا على حزب العمال أن يتخلص من هذا إذا كان له أن يصبح "حزبًا وطنيًا عظيمًا". وقد عزا التحيز المناهض للوطنية في حزب العمال إلى "أشخاص متفوقين" مهتمين بالقضاء على وطنية الطبقة العاملة واستبدالها بالوعي الطبقي. ^[59]

بعد انتصار التحالف، عُيِّن ميلنر وزيرًا للدولة لشؤون المستعمرات . وبهذه الصفة، حضر مؤتمر باريس للسلام عام 1919 ، حيث أصبح، نيابة عن المملكة المتحدة، أحد الموقعين على معاهدة فرساي ، بما في ذلك " اتفاقية أورتس -ميلنر" التي سمحت لبلجيكا بإدارة أراضي رواندا-أوروندي لمكافأة الجيش البلجيكي الأفريقي (" القوة العامة ") على جهوده الحربية التي ساهمت بشكل كبير في دفع القوات الألمانية خارج إقليم تنجانيقا المستقبلي ، كما حدث في معارك تابورا وماهينجي المنتصرة . ^[60]

بصفته وزيراً للمستعمرات، سافر ميلنر ذهاباً وإياباً إلى فرنسا كمندوب إلى مؤتمر باريس للسلام. وفي الفترة من فبراير/شباط 1919 وحتى توقيع المعاهدة، قام بخمس رحلات إلى فرساي، استغرقت كل منها في المتوسط ​​أسبوعاً إلى أسبوعين.

في 10 مايو 1919، سافر إلى باريس لأول مرة. استغرقت الرحلة ساعتين ونصف الساعة، مما أدى إلى تقليص الوقت الذي تستغرقه الرحلة بالقطار والقارب والسيارة إلى النصف. حل ميلنر وآرثر بلفور محل لويد جورج في المؤتمر كلما عاد رئيس الوزراء إلى إنجلترا للقيام بأعمال سياسية. بصفته وزير دولة للمستعمرات، تم تعيين ميلنر لرئاسة لجنة التفويضات من قبل الأربعة الكبار، والتي ستقرر مصير الإمبراطورية الاستعمارية الألمانية . ^{[61] [62]}

في الأول من يونيو 1919، حضر ميلنر اجتماعًا للوفد الإمبراطوري في شقة لويد جورج في باريس في 23 شارع نيتوت . في الاجتماع، التقى ميلنر بأعدائه البويريين السابقين، لويس بوثا ويان سموتس ، بعد يوم واحد من ذكرى معاهدة فيرينجينج . خاطب بوثا ميلنر قائلاً، "قبل سبعة عشر عامًا، أبرمت أنا وصديقي السلام في فيرينجينج. ... لقد كان سلامًا صعبًا علينا قبوله، ولكن كما أعلم الآن، عندما أظهر لنا الوقت الحقيقة، لم يكن سلامًا ظالمًا - لقد كان سلامًا سخيًا صنعه الشعب البريطاني معنا، ولهذا السبب نقف معهم اليوم جنبًا إلى جنب في القضية التي جمعتنا جميعًا ". ^[63] وفقًا للويد جورج، "في باريس، انضم ميلنر إلى خصومه السابقين في مقاومة تلك الروح القاسية التي من شأنها إذلال العدو المهزوم وإبقائه في الغبار الذي ألقي فيه ..." ^[64]

كان من المتوقع أن تعمل علاقة ميلنر مع كليمنصو أثناء الحرب على تحسين الموقف البريطاني. ^{[65] [66]} لاحظ المندوب الأمريكي الدكتور جيمس ت. شوتويل في مذكراته في ذلك المساء،

"لقد وصلت الأمور إلى حالة سيئة للغاية هنا. وهذا ليس سراً... جزء من مجلس الوزراء البريطاني في حالة من الغضب. لقد قيل لي الليلة الماضية أنه كما كان اللورد ميلنر هو الذي جاء في اللحظة الحرجة من الحرب وأجبر القيادة الموحدة على ذلك، فقد يكون ميلنر هو الذي سينقذ الموقف مرة أخرى. على أية حال، بغض النظر عن النتيجة التي ستسفر عنها، فإن اجتماع مجلس الوزراء البريطاني هذا له أهمية تاريخية كبيرة. من الصعب أن نقول كيف سيتطور المؤتمر الآن. قد يكون لدينا مؤتمر سلام جديد تمامًا." ^[67]

قرر اجتماع شارع نيتوت أن الإمبراطورية البريطانية ستعترض على التدابير العقابية لمعاهدة فرساي. طلب ​​لويد جورج من كليمنصو والرئيس وودرو ويلسون إجراء تعديلات ، مشيرًا إلى أنه بدون تغييرات جوهرية تعكس النقاط الأربع عشرة لويلسون ، لن تشارك بريطانيا في احتلال أو حصار ألمانيا لفرض المعاهدة. ومع ذلك، رفض ويلسون وكليمنصو، ورفض كليمنصو على وجه الخصوص التنازل عن بند ذنب الحرب والتعويضات المالية. في النهاية، تم تقديم تنازلات إقليمية طفيفة، وكان أهمها تقليص احتلال الحلفاء لمنطقة الراينلاند من 20 إلى 15 عامًا. ^{[ بحاجة لمصدر ]}

في 16 يونيو 1919، وجه الحلفاء إنذارًا نهائيًا إلى ألمانيا وحددوا تاريخ التوقيع في 28 يونيو. تسبب هذا في انهيار الحكومة المحافظة في ألمانيا في 21 يونيو، وصعود حكومة ليبرالية. ثم تم إرسال مندوبين ألمانيين على عجل إلى فرساي، ووصلا في 27 يونيو. عندما بدأت مراسم معاهدة السلام في الساعة 3 مساءً في 28 يونيو، ودخل المندوبون الألمان قاعة المرايا ، لم يكن لويد جورج متأكدًا مما إذا كانوا سيوقعون أم لا، لذلك جعلهم يوقعون على الوثيقة أولاً، في الساعة 3:12 مساءً. ^[68] استغرق الحفل بأكمله ساعة، مع توقيع ما مجموعه 68 مفوضًا على المعاهدة. وقع ميلنر نفسه على المعاهدة في وقت مبكر، وزار قاعة المرايا بعد الغداء، وكان الموقع الثامن بشكل عام. يتذكر، "على الرغم من أن المناسبة كانت مهيبة وكان هناك حشد كبير، إلا أنني وجدت الأمر كله غير مثير للإعجاب على الإطلاق". ^[69]

في عام 1899، التقى ميلنر بفيوليت سيسيل ، زوجة الرائد اللورد إدوارد سيسيل ، في جنوب أفريقيا. تم تكليف إدوارد سيسيل بالخدمة في جنوب أفريقيا بعد خدمته في حرس القنابل . بدأت علاقة سرية بين ميلنر وفيوليت استمرت حتى رحيلها إلى إنجلترا في أواخر عام 1900. كان لرحيلها تأثير ملحوظ على تصرفاته؛ كتب ميلنر نفسه في مذكراته أنه كان يشعر "بالحزن الشديد حقًا". علم إدوارد سيسيل بالأمر ودفع إلى إرساله إلى مصر بعد أن دفعت فيوليت للعودة إلى جنوب أفريقيا. بعد وفاة اللورد سيسيل في عام 1918، تزوج ميلنر من فيوليت في 26 فبراير 1921.

في نهاية حرب البوير الثانية، أصبح ميلنر عضوًا في نادي الطعام "معاملات" للمصلحين الاجتماعيين الذي أنشأه ناشطو جمعية فابيان سيدني وبياتريس ويب . ^{[ بحاجة لمصدر ]}

بعد أن عمل بشكل وثيق مع سيسيل رودس في جنوب إفريقيا، تم تعيين ميلنر أمينًا على وصية رودس عند وفاة رودس في مارس 1902. ^[70] عند عودته من جنوب إفريقيا في عام 1905، انشغل ميلنر بشكل أساسي بالمصالح التجارية في لندن، وأصبح رئيسًا لشركة تعدين ريو تينتو الزنك . في عام 1906 أصبح مديرًا لبنك الأسهم المشتركة، وهو سلف بنك ميدلاند .

في 13 مايو 1925، بعد سبعة أسابيع من عيد ميلاده الحادي والسبعين، توفي ميلنر في جريت ويجسيل، إيست ساسكس ، بسبب مرض النوم ، بعد وقت قصير من عودته من جنوب إفريقيا. توفيت زوجته معه، التي لم يكن لها ورثة. دُفن جثمانه في مقبرة كنيسة القديسة مريم العذراء، في سالهورست في مقاطعة إيست ساسكس . يوجد له لوحة تذكارية في دير وستمنستر تم الكشف عنها في 26 مارس 1930. ^[71]

وفقًا للقاموس السيري للحرب العالمية الأولى: "عبر ميلنر القناة في 24 مارس 1918 وبعد يومين في دولينز أقنع رئيس الوزراء جورج كليمنصو، وهو صديق قديم، بتعيين المارشال فرديناند فوش قائدًا أعلى للجيوش المتحالفة في فرنسا". ^[72] اليوم، عند مدخل قاعة مدينة دولينز، توجد لوحتان، إحداهما مكتوبة بالفرنسية والأخرى بالإنجليزية، تقولان: "لقد أنقذ هذا القرار فرنسا وحرية العالم".

وفقا لكولين نيوبيري،

كان ميلنر موظفاً عاماً مؤثراً لمدة ثلاثة عقود، وكان من دعاة الوحدة الإمبراطورية في وقت بدأت فيه الإمبريالية تتعرض للشك. وكانت شهرته تتجاوز إنجازاته: فقد أغدقت عليه المناصب والأوسمة على الرغم من افتقاره إلى الانتماء إلى أي من الحزبين السياسيين الرئيسيين. ^[73]

يجلس اللورد ميلنر الثالث من اليمين في لوحة قاعة المرايا الشهيرة لويليام أوربن .

تمت تسمية مدينة ميلنرتون في جنوب أفريقيا تكريماً له.

تم تكريمه، إلى جانب أعضاء آخرين من مجلس الحرب البريطاني، في لوحة زيتية بعنوان رجال الدولة في الحرب العالمية الأولى ، والتي تُعرض اليوم في المعرض الوطني للصور في لندن .

• CB : رفيق وسام الحمام – 1894
• KCB : فارس قائد من وسام الحمام – 1895
• GCMG : وسام الصليب الأعظم من وسام القديس ميخائيل والقديس جورج – 1897
• GCB : وسام الصليب الأعظم لفرسان الحمام – 1 يناير 1901 – قائمة تكريمات العام الجديد ^[9]
• KG : رفيق الفارس لوسام الرباط – 1921

• ألفريد ميلنر، إنجلترا في مصر (1894) اون لاين مجانا
• ألفريد ميلنر، أرنولد توينبي: ذكريات (1895) اون لاين مجانا
• ألفريد ميلنر، لن يحدث هذا مرة أخرى: خطاب ألقاه في كيب تاون في 12 أبريل 1900
• ألفريد ميلنر، خطب الفيكونت ميلنر (1905) مجانًا على الإنترنت
• ألفريد ميلنر، دستور ترانسفال . خطاب في مجلس اللوردات 31 يوليو 1906
• ألفريد ميلنر، خطاب الصناعات المتعرقة (1907) متاح مجانًا عبر الإنترنت
• ألفريد ميلنر، الإمبريالية البناءة (1908) على الإنترنت مجانًا
• ألفريد ميلنر، الخطب التي ألقيت في كندا في خريف عام 1908 (1909) مجانًا على الإنترنت
• الحكومة، سياسة زراعية اتحادية (1913) اون لاين مجانا
• ألفريد ميلنر، الأمة والإمبراطورية؛ مجموعة من الخطب والمحاضرات (1913) متاحة مجانًا عبر الإنترنت
• ألفريد ميلنر، حياة جوزيف تشامبرلين (1914) على الإنترنت مجانًا
• ألفريد ميلنر، القطن المهرب (1915) متاح مجانًا على الإنترنت
• ألفريد ميلنر، القتال من أجل حياتنا (1918)
• ألفريد ميلنر، الكومنولث البريطاني (1919) (ملخص، ص 197-198، 352: الرابط)
• الحكومة، البعثة البريطانية الخاصة إلى مصر (1920)
• الحكومة، تقرير لجنة التلغراف اللاسلكي (1922) متاح مجانًا عبر الإنترنت
• ألفريد ميلنر، أسئلة الساعة (1923) متاح مجانًا عبر الإنترنت (طبعة 'Credo' عام 1925)
• ألفريد ميلنر، أوراق ميلنر: جنوب أفريقيا 1897-1899، تحرير سيسيل هيدلام (لندن 1931، المجلد 1)
• ألفريد ميلنر، أوراق ميلنر: جنوب أفريقيا 1899-1905، تحرير سيسيل هيدلام (لندن 1933، المجلد 2) متاح مجانًا على الإنترنت
• ألفريد ميلنر، الحياة في الصخب: نصيحة للشباب (2016)، لندن: مطبعة بوشكين، OCLC 949989454

• خطاب الوداع في ترانسفال في 15 مارس 1905؛
• خطاب الوداع في بريتوريا في 22 مارس 1905؛
• خطاب الوداع في جوهانسبرغ في 31 مارس 1905

• جامعة أكسفورد - تم انتخاب اللورد ميلنر مستشارًا لجامعة أكسفورد
• كلية لندن للاقتصاد - تم انتخاب اللورد ميلنر حاكمًا فخريًا لكلية لندن للاقتصاد ^[74]
• جمعية مناصرة القدس - كان الفيكونت ميلنر عضوًا فخريًا في مجلسها الرائد

• أميري، ليو، حياتي السياسية، المجلد 3، سنوات عدم التسامح 1929 - 1940، لندن: هاتشينسون، 1955
• أبلتون، لويس، بريطانيا والبوير: من المسؤول عن الحرب في جنوب أفريقيا؟، لندن: سيمكين، مارشال، 1899
• مجهول، صناع العالم الجديد، لندن: كاسيل، 1921
• أشرسون، نيل . "الحرب التي صنعت جنوب أفريقيا"، مجلة نيويورك ريفيو أوف بوكس ​​(6 ديسمبر 1979)، ص 12.
• بارينج، إيفلين، إيرل كرومر الأول ، مقالات سياسية وأدبية، 1908-1913، لندن: ماكميلان، 1919، ص 237-249.
• باكل، جورج إيرل (1922). "ميلنر، ألفريد ميلنر، فيكونت"  . في تشيشولم، هيو (محرر). موسوعة بريتانيكا . المجلد 31 (الطبعة الثانية عشرة). لندن ونيويورك: شركة موسوعة بريتانيكا. ص 946.يصف هذا الكتاب مسيرة ميلنر المهنية بعد عام 1906 في مجال الأعمال والسياسة والدبلوماسية.
• كالويل، اللواء سي إي "المشير الميداني السير هنري ويلسون"، المجلد الأول، نيويورك: أبناء تشارلز سكريبنر ، 1927
• كالويل، اللواء سي إي "المشير الميداني السير هنري ويلسون"، المجلد الثاني، نيويورك: أبناء تشارلز سكريبنر ، 1927
• سيسيل، هيو وسيسيل، ميرابل، الزواج الإمبراطوري: حرب وسلام إدواردي، لندن، جون موراي، 2002
• تشرشل، ونستون س.، المعاصرون العظماء، لندن: ثورنتون باتروورث، 1937
• كورتني، دبليو إل وكورتني ، جي إي ، أعمدة الإمبراطورية، لندن: جارولدز، 1918
• كورتيس، ليونيل ، مع ميلنر في جنوب أفريقيا، أكسفورد: باسيل بلاكويل، 1951
• دافي، لوسيل. كونستيتيوشن هيل: توماس باكينهام، وحرب البوير والقلعة القديمة (2004)
• جاريت، ف. إدموند (1905). "رودس وميلنر"  . الإمبراطورية والقرن . لندن: جون موراي. ص 478-520.
• هالبرين، فلاديمير، اللورد ميلنر والإمبراطورية، لندن: مطبعة أودهامز، 1952
• إيفان مولر، إرنست بروس، اللورد ميلنر وجنوب أفريقيا، لندن: هاينمان، 1902
• لويد جورج، ديفيد (1933). مذكرات الحرب لديفيد لويد جورج. المجلد الأول. بوسطن: ليتل، براون.
• لويد جورج، ديفيد (1933). مذكرات الحرب لديفيد لويد جورج. المجلد الثاني. بوسطن: ليتل، براون.
• لويد جورج، ديفيد (1934). مذكرات الحرب لديفيد لويد جورج. المجلد الثالث. بوسطن: ليتل، براون.
• لويد جورج، ديفيد (1934). مذكرات الحرب لديفيد لويد جورج. المجلد الرابع. بوسطن: ليتل، براون.
• لويد جورج، ديفيد (1937). مذكرات الحرب لديفيد لويد جورج. المجلد السادس. بوسطن: ليتل، براون.
• لوك، دبليو بي اللورد ميلنر ، (لندن، إس دبليو بارتريدج، 1901)
• ماركس، شولا، وستانلي ترابيدو. "اللورد ميلنر ودولة جنوب أفريقيا". ورشة عمل التاريخ (1979) في JSTOR.
• ميلنر، فيوليت (الفيكونتيسة ميلنر) معرض الصور الخاص بي: 1886 - 1901 (لندن: جون موراي، 1951). (سيرة ذاتية)
• ناسون، بيل. الحرب في جنوب أفريقيا 1899-1902 (1999)، 320 صفحة، وهو تاريخ علمي مهم؛ كما يحتوي على كتاب الحرب من أجل جنوب أفريقيا: الحرب الأنجلو-بويرية (1899-1902) (الطبعة الثانية الموسعة 2011).
• نيموكس، والتر. شباب ميلنر، دورهام: جامعة ديوك، 1968
• بورتر، أندرو. "حرب جنوب أفريقيا (1899-1902): إعادة النظر في السياق والدوافع". مجلة التاريخ الأفريقي 31#1، 1990، ص 43-57.
• بورتر، إيه إن "السير ألفريد ميلنر والصحافة، 1897-1899". المجلة التاريخية 16.02 (1973): 323-339.
• كويجلي، كارول. المؤسسة الأنجلو أمريكية، نيويورك: كتب تحت المجهر، 1981
• ستيد، دبليو تي ، "السير ألفريد ميلنر"، مراجعة المراجعات ، المجلد 20، 1899
• ستوكس، إريك، الميلينرية، المجلة التاريخية، المجلد الأول، 1962، ص 47-60.
• تومسون، ج. لي. وطنية أوسع: ألفريد ميلنر والإمبراطورية البريطانية (روتليدج، 2015).
• تورنور، كريستوفر. الأرض والإمبراطورية، لندن: جون موراي، 1917
• فانديفر، فرانك إي. بلاك جاك: حياة وأوقات جون جيه بيرشينج، المجلد الأول، كوليدج ستيشن: تكساس إيه آند إم، 1977
• فانديفر، فرانك إي. بلاك جاك: حياة وأوقات جون جيه بيرشينج، المجلد الثاني، كوليدج ستيشن: تكساس إيه آند إم، 1977
• وورسفولد، دبليو بي، أعمال اللورد ميلنر في جنوب أفريقيا ، لندن، 1906.
• وورسفولد، دبليو، بي. إعادة بناء المستعمرات الجديدة في عهد اللورد ميلنر، المجلد الأول (لندن: كيغان، بول، ترينش تروبنر، 1913).
• ورسفولد، دبليو بي إعادة بناء المستعمرات الجديدة في عهد اللورد ميلنر، المجلد الثاني (لندن: كيغان بول، ترينش، تروبنر، 1913).

• مدخل السيرة الذاتية لألفريد فيكونت ميلنر في أرشيف كلية نيو كوليدج، أكسفورد
• فهرس أوراق ألفريد ميلنر في مكتبة بودليان، أكسفورد
• فهرس الأوراق الإضافية لألفريد ميلنر في مكتبة بودليان، أكسفورد
• NEXUS: تاريخ موجز للمائدة المستديرة – مقتطف من مجلة Nexus، المجلد 12، العدد 3 (أبريل – مايو 2005)
• أعمال ألفريد ميلنر، أول فيكونت ميلنر في مشروع جوتنبرج
• أعمال ألفريد ميلنر، أول فيكونت ميلنر في أرشيف الإنترنت أو أعماله
• قصاصات الصحف عن ألفريد ميلنر، أول فيكونت ميلنر في أرشيفات الصحافة في القرن العشرين التابعة لمكتبة زيبرا
• صحيفة التايمز ، 4 أبريل 1905.
• التشريعات التي تؤثر على السكان الأصليين في ترانسفال، 1902
• الموسوعة البريطانية، صعود أدولف هتلر إلى السلطة
• مرجع "رابط لصفحة اللورد ألفريد ميلنر على الفيسبوك"

المكاتب الحكومية
سبقه اللورد روزميد	حاكم مستعمرة كيب والمفوض السامي لجنوب أفريقيا 1897-1901	نجح من قبل إيرل سيلبورن
نبلاء المملكة المتحدة
خلق جديد	الفيكونت ميلنر 1902-1925	منقرض
	البارون ميلنر 1901-1925
المناصب السياسية
سبقه إيرل ديربي	وزير الدولة للحرب 1918-1919	نجح من قبل ونستون تشرشل
سبقه والتر لونج	وزير الدولة لشئون المستعمرات 1919-1921	نجح من قبل ونستون تشرشل