قانون البناء

📅 آخر تحديث: ٢٦ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٦ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 1 صور
الموسوعة الحرة

مخالفة للوائح البناء: تم اختراق جدار من كتل خرسانية مقاومة للحريق بواسطة قنوات كابلات وكابلات كهربائية . يجب سدّ الفتحة بمادة مانعة للحريق لاستعادة مقاومة الجدار للحريق. بدلاً من ذلك، تم ملؤها برغوة البولي يوريثان القابلة للاشتعال .

قانون البناء (ويُعرف أيضًا باسم لوائح البناء أو ضوابط البناء ) هو مجموعة من القواعد التي تحدد معايير إنشاء المباني والمنشآت الأخرى . يجب أن تتوافق المباني مع هذا القانون للحصول على ترخيص البناء ، والذي يُصدر عادةً من المجلس المحلي. يهدف قانون البناء بشكل أساسي إلى حماية الصحة العامة والسلامة والرفاهية العامة فيما يتعلق بإنشاء المباني والمنشآت وإشغالها ؛ فعلى سبيل المثال، تشترط قوانين البناء في العديد من البلدان على المهندسين مراعاة آثار تسييل التربة عند تصميم المباني الجديدة. [ 1 ] يصبح قانون البناء قانونًا نافذًا في أي ولاية قضائية معينة عند إصداره رسميًا من قبل السلطة الحكومية أو الخاصة المختصة. [ 2 ]

تهدف قوانين البناء عمومًا إلى أن يطبقها المهندسون المعماريون والمهندسون ومصممو الديكور الداخلي والمقاولون والجهات التنظيمية ، ولكنها تُستخدم أيضًا لأغراض متنوعة من قِبل مفتشي السلامة وعلماء البيئة ومطوري العقارات والمقاولين من الباطن ومصنعي منتجات ومواد البناء وشركات التأمين ومديري المرافق والمستأجرين وغيرهم. وتنظم هذه القوانين تصميم وبناء المنشآت عند اعتمادها في القانون.

بدأت أمثلة قوانين البناء في العصور القديمة. [ 3 ] في الولايات المتحدة الأمريكية، تشمل القوانين الرئيسية قانون البناء الدولي أو قانون البناء السكني الدولي [IBC/IRC] ، وقوانين الكهرباء والسباكة، وقوانين الميكانيكا. وقد اعتمدت خمسون ولاية بالإضافة إلى مقاطعة كولومبيا قوانين البناء الدولية على مستوى الولاية أو على المستوى المحلي. [ 4 ]في كندا ، ينشر المجلس الوطني للبحوث الكندي القوانين النموذجية الوطنية . [ 5 ] أما في المملكة المتحدة ، فتُراقب هيئات مراقبة البناء، سواءً أكانت مفتشين معتمدين أم أقسام مراقبة البناء التابعة للسلطات المحلية، مدى الالتزام بلوائح البناء. وتُفرض رسوم تصحيحية على أعمال البناء في حال تنفيذ أعمال كان ينبغي فحصها وقت تنفيذها إذا لم يتم ذلك. [ 6 ]

الأنواع

تختلف ممارسات وضع قوانين البناء واعتمادها وإنفاذها اختلافاً كبيراً بين الدول. ففي بعض البلدان، تتولى الهيئات الحكومية أو منظمات المعايير شبه الحكومية وضع قوانين البناء، ثم تقوم الحكومة المركزية بإنفاذها على مستوى البلاد . وتُعرف هذه القوانين بقوانين البناء الوطنية (أي أنها تُطبق بشكل إلزامي على مستوى الدولة).

في دول أخرى، حيث تُناط سلطة تنظيم البناء والسلامة من الحرائق بالسلطات المحلية ، يُستخدم نظامٌ من نماذج قوانين البناء . لا تتمتع هذه النماذج بأي صفة قانونية إلا إذا اعتمدتها أو عدّلتها جهةٌ مختصة. ويحثّ واضعو هذه النماذج السلطات العامة على الإشارة إليها في قوانينها ولوائحها وأنظمتها وأوامرها الإدارية. وعند الإشارة إليها في أيٍّ من هذه الوثائق القانونية، تصبح هذه النماذج قوانين نافذة. تُعرف هذه الممارسة بـ"الاعتماد بالإحالة". وعندما تقرر جهةٌ معتمدة حذف أو إضافة أو تعديل أي جزء من النموذج المعتمد، يُشترط عادةً على واضع النموذج اتباع إجراءات اعتماد رسمية تُوثّق هذه التعديلات لأغراض قانونية.

في بعض الحالات، تختار بعض السلطات المحلية وضع قوانين بناء خاصة بها. في وقت من الأوقات، كان لكل مدينة رئيسية في الولايات المتحدة قوانين بناء خاصة بها. إلا أنه نظرًا لتزايد تعقيد وتكلفة وضع لوائح البناء، فقد اختارت جميع البلديات تقريبًا في البلاد اعتماد قوانين نموذجية. على سبيل المثال، في عام 2008، تخلت مدينة نيويورك عن قانون البناء الخاص بها الصادر عام 1968 لصالح نسخة معدلة من قانون البناء الدولي . [ 7 ] ولا تزال مدينة شيكاغو البلدية الوحيدة في أمريكا التي لا تزال تستخدم قانون بناء وضعته بنفسها كجزء من قانون بلدية شيكاغو .

في أوروبا، يُعدّ "يورو كود: أساس التصميم الإنشائي" قانون بناء أوروبي شامل حلّ محل قوانين البناء الوطنية القديمة. ولكل دولة الآن ملاحق وطنية لتكييف محتوى "يورو كود" مع السياق المحلي .

وبالمثل، في الهند ، لكل بلدية وهيئة تنمية حضرية قانون بناء خاص بها، وهو إلزامي لجميع أعمال البناء ضمن نطاق اختصاصها. وتُعدّ جميع قوانين البناء المحلية هذه نسخًا معدلة من قانون البناء الوطني [ 8 ] ، الذي يُعتبر قانونًا نموذجيًا يوفر إرشادات لتنظيم أنشطة البناء.

نِطَاق

تهدف قوانين البناء إلى توفير الحد الأدنى من المعايير للسلامة والصحة والرفاهية العامة، بما في ذلك السلامة الإنشائية، والسلامة الميكانيكية (بما في ذلك الصرف الصحي، وإمدادات المياه، والإضاءة، والتهوية )، ووسائل الخروج، والوقاية من الحرائق ومكافحتها، وترشيد استهلاك الطاقة. [ 9 ] [ 10 ]

تتضمن قوانين البناء عموماً ما يلي:

  • معايير الهيكل، والموقع، والحجم، والاستخدام، وتجميعات الجدران، وحجم/مواقع النوافذ، وقواعد الخروج، وحجم/موقع الغرف، والأساسات، وتجميعات الأرضيات، وهياكل/تجميعات الأسقف، وكفاءة الطاقة ، والسلالم والممرات، والأنظمة الميكانيكية والكهربائية والصحية، وتصريف الموقع والتخزين، ومعايير الأجهزة والإضاءة والتجهيزات، وقواعد الإشغال، ولوائح حمامات السباحة.
  • قواعد تتعلق بمواقف السيارات وتأثير حركة المرور
  • قواعد السلامة من الحرائق لتقليل مخاطر الحريق وضمان الإخلاء الآمن في حالة حدوث مثل هذه الحالة الطارئة
  • متطلبات مقاومة الزلازل ( قانون الزلازل )، والأعاصير ، والفيضانات ، والتسونامي ، خاصة في المناطق المعرضة للكوارث أو للمباني الكبيرة جدًا حيث يكون الانهيار كارثيًا.
  • متطلبات استخدامات المباني المحددة (على سبيل المثال، تخزين المواد القابلة للاشتعال، أو إيواء عدد كبير من الأشخاص)
  • توفير الطاقة واستهلاكها
  • بنود الجد : ما لم يكن المبنى قيد التجديد، فإن قانون البناء عادة لا ينطبق على المباني القائمة.
  • مواصفات المكونات
  • أساليب التركيب المسموح بها
  • الحد الأدنى والحد الأقصى لارتفاعات أسقف الغرف، وأحجام المخارج ومواقعها
  • مؤهلات الأفراد أو الشركات التي تقوم بالعمل
  • بالنسبة للمنشآت العالية، تُستخدم علامات مضادة للتصادم لصالح الطائرات

تُفصل قوانين البناء عمومًا عن لوائح تقسيم المناطق ، إلا أن القيود الخارجية (مثل الارتدادات) قد تندرج ضمن أيٍّ من الفئتين. يستعين المصممون بمعايير قوانين البناء من مراجع شاملة أثناء عملية التصميم. تقوم إدارات البناء بمراجعة المخططات المقدمة إليها قبل بدء الإنشاء، وتصدر التراخيص (أو ترفضها)، ويتحقق المفتشون من الالتزام بهذه المعايير في الموقع أثناء الإنشاء. غالبًا ما توجد قوانين أو أقسام إضافية ضمن قانون البناء نفسه تتضمن متطلبات أكثر تحديدًا تنطبق على المساكن أو أماكن العمل، وعلى عناصر إنشائية خاصة مثل المظلات واللافتات وممرات المشاة ومواقف السيارات وهوائيات الراديو والتلفزيون .

نقد

تعرضت قوانين البناء لانتقادات بسبب مساهمتها في أزمة السكن وزيادة تكلفة المساكن الجديدة إلى حد ما، بما في ذلك من خلال تضارب القوانين بين مختلف الجهات الإدارية. [ 11 ] تشمل التحسينات المقترحة المراجعة الدورية وتحليل التكلفة والعائد لقوانين البناء، [ 12 ] وتشجيع استخدام مواد البناء منخفضة التكلفة وقوانين البناء الملائمة للإنتاج الضخم، [ 11 ] والحد من البيروقراطية، وتعزيز الشفافية. [ 13 ]

تاريخ

العصور القديمة

تتمتع قوانين البناء بتاريخ طويل. أقدم قانون بناء مكتوب معروف هو قانون حمورابي ، [ 3 ] الذي يعود تاريخه إلى حوالي عام 1772 قبل الميلاد. نص سفر التثنية في الكتاب المقدس العبري على ضرورة بناء درابزين على جميع المنازل لمنع سقوط الناس. [ 14 ]

يذكر كتاب الطقوس الصيني أن معابد الأجداد ومنازلهم يجب أن تكون ذات طول معياري محدد. في الصين القديمة، كانوا يقيسون الأرض بنظام "تشو" أو نظام حقول الآبار، لذا كان من المهم أن يكونوا دقيقين، على الرغم من أن معظم الأطوال الفعلية مفقودة أو غير واضحة. [ 15 ] [ 16 ]

في اليابان القديمة، قام مسؤول معين بتدمير منزل أحد رجال الحاشية لأن حجمه كان أكبر من رتبته. [ 17 ]

العصر الحديث

فرنسا

في باريس، في ظل إعادة بناء جزء كبير من المدينة في عهد الإمبراطورية الثانية (1852-1870) ، تم تشييد كتل كبيرة من الشقق [ 18 ] وتم تحديد ارتفاع المباني بموجب القانون إلى خمسة أو ستة طوابق على الأكثر.

المملكة المتحدة

بعد حريق لندن الكبير عام 1666، الذي انتشر بسرعة كبيرة عبر المساكن الخشبية المكتظة في المدينة، صدر قانون إعادة بناء لندن لعام 1666 في نفس العام كأول قانون هام لتنظيم البناء. [ 19 ] وقد صاغه السير ماثيو هيل ، ونظم القانون إعادة بناء المدينة، واشترط أن تتمتع المساكن بقدرة معينة على مقاومة الحريق، وأذن لمؤسسة مدينة لندن بإعادة فتح الطرق وتوسيعها. [ 20 ] أما قوانين جزر الهند ، فقد صدرت في ثمانينيات القرن السابع عشر الميلادي من قبل التاج الإسباني لتنظيم التخطيط العمراني للمستعمرات في جميع أنحاء الممتلكات الإمبراطورية الإسبانية في أنحاء العالم.

تم وضع أول معيار وطني منهجي للبناء بموجب قانون المباني الحضرية لعام 1844. ومن بين الأحكام، كان يُطلب من البنائين إخطار مساح المنطقة قبل يومين من بدء البناء، كما تم تطبيق لوائح تتعلق بسماكة الجدران، وارتفاع الغرف، والمواد المستخدمة في الإصلاحات، وتقسيم المباني القائمة، وموقع وتصميم المداخن والمواقد وشبكات الصرف الصحي ، وكان لا بد من بناء الشوارع وفقًا للحد الأدنى من المتطلبات. [ 21 ]

تأسس مكتب المباني في العاصمة لتنظيم بناء واستخدام المباني في جميع أنحاء لندن. مُنح المساحون صلاحية إنفاذ لوائح البناء، التي سعت إلى تحسين مستوى المنازل والمباني التجارية، وتنظيم الأنشطة التي قد تُهدد الصحة العامة. في عام 1855، انتقلت أصول المكتب وصلاحياته ومسؤولياته إلى مجلس الأشغال العامة في العاصمة .

الولايات المتحدة

أصدرت مدينة بالتيمور أول قانون بناء لها عام ١٨٩١. [ ٢٢ ] اندلع حريق بالتيمور الكبير في فبراير ١٩٠٤. وأُجريت تعديلات لاحقة لتتماشى مع قوانين المدن الأخرى. [ ٢٣ ] في عام ١٩٠٤، نُشر دليل قوانين البناء لمدينة بالتيمور، والذي استُخدم كقانون بناء لمدة أربع سنوات. وسرعان ما وُضع قانون بناء رسمي، وتم اعتماده نهائيًا عام ١٩٠٨.

أدى الانهيار الهيكلي للخزان الذي تسبب في فيضان دبس السكر الكبير عام 1919 إلى دفع إدارة المباني في بوسطن إلى اشتراط تقديم الحسابات الهندسية والمعمارية وتوقيعها. وسرعان ما بدأت المدن والولايات الأمريكية في اشتراط توقيع مهندسين محترفين مسجلين على مخططات المباني الكبرى. [ 24 ]

في الآونة الأخيرة، دفعت حادثة انهيار شرفة في بيركلي عام ٢٠١٥ إلى تحديث قوانين بناء الشرفات في كاليفورنيا ، والمقرر تطبيقها عام ٢٠٢٥، والتي تتضمن متطلبات أكثر صرامة للمواد، ومعايير مُحسّنة لتحمل الأحمال، وعمليات تفتيش إلزامية تُعرف باسم SB326 وSB721. [ ٢٥ ] تُلزم هذه القوانين بإجراء عمليات تفتيش دورية كل ست سنوات للمباني متعددة الوحدات السكنية. ويُطلب من مالكي العقارات وجمعيات الملاك معالجة أي مشاكل هيكلية أو متعلقة بالعزل المائي يتم تحديدها أثناء عمليات التفتيش لضمان الامتثال والسلامة. وقد يؤدي عدم الامتثال إلى غرامات، وزيادة المسؤولية القانونية، وعواقب قانونية.

قوانين الطاقة

تُعتمد قوانين الطاقة الحالية في الولايات المتحدة على مستوى الولايات والبلديات، وهي تستند إلى قانون الحفاظ على الطاقة الدولي (IECC). وكانت تستند سابقًا إلى قانون الطاقة النموذجي (MEC). واعتبارًا من مارس 2017، اعتمدت الولايات القوانين السكنية التالية جزئيًا أو كليًا: [ 26 ]

  • 2015 IECC أو ما يعادلها (كاليفورنيا، إلينوي، ماريلاند، ماساتشوستس، ميشيغان، بنسلفانيا، نيوجيرسي، نيويورك، فيرمونت، واشنطن)
  • 2012 IECC أو ما يعادلها (ألاباما، كونيتيكت، ديلاوير، مقاطعة كولومبيا، فلوريدا، أيوا، مينيسوتا، نيفادا، رود آيلاند، تكساس)
  • 2009 IECC أو ما يعادلها (أركنساس، جورجيا، أيداهو، إنديانا، كنتاكي، لويزيانا، مونتانا، نبراسكا، نيو هامبشاير، نيو مكسيكو، كارولاينا الشمالية، أوهايو، أوكلاهوما، أوريغون، كارولاينا الجنوبية، تينيسي، فرجينيا، فرجينيا الغربية، ويسكونسن)
  • 2006 IECC أو ما يعادلها (يوتا)
  • قانون IECC لعام 2006 أو لا يوجد قانون على مستوى الولاية (ألاسكا، أريزونا، كولورادو، كانساس، مين، ميسيسيبي، ميسوري، داكوتا الشمالية، داكوتا الجنوبية، وايومنغ)

أستراليا

تستخدم أستراليا قانون البناء الوطني .

انظر أيضاً

مراجع

  1. ↑ CEN (2004). EN1998-5:2004 يورو كود 8: تصميم المنشآت لمقاومة الزلازل ، الجزء 5: الأساسات، والهياكل الاستنادية، والجوانب الجيوتقنية . بروكسل: اللجنة الأوروبية للتوحيد القياسي.
  2. ↑ تشينغ، فرانسيس دي كيه؛ وينكل، ستيفن آر. (22 مارس 2016). قوانين البناء المصورة: دليل لفهم قانون البناء الدولي لعام 2015. جون وايلي وأولاده. ISBN 978-1-119-15095-4.
  3. ١ ٢ "قانون حمورابي" . eawc.evansville.edu . مؤرشف من الأصل في ٩ مايو ٢٠٠٨. تم الاطلاع عليه في ٢٤ مايو ٢٠٠٨ .
  4. ↑ "نبذة عن المحكمة الجنائية الدولية" . www.iccsafe.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 ديسمبر 2013 .
  5. ↑ كندا، حكومة كندا. المجلس الوطني للبحوث. "قوانين كندا - المجلس الوطني للبحوث في كندا" . www.nrc-cnrc.gc.ca . تاريخ الاطلاع: 1 أبريل 2018 .
  6. ↑ بورغيس، مايك. "مراقبة المباني - رسوم التسوية" . www.northampton.gov.uk . مؤرشف من الأصل في 11 مايو 2021. تم الاطلاع عليه في 1 مارس 2026 .
  7. ↑ "إدارة المباني" . www.nyc.gov . مؤرشف من الأصل في 2 يوليو 2006. تم الاطلاع عليه في 1 مارس 2026 .
  8. ↑ "قانون البناء الوطني للهند 2005" . www.bis.org.in. مؤرشف من الأصل بتاريخ 23 أكتوبر 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 1 مارس 2026 .
  9. ↑ هاجمان، جاك م.، وبريان إي بي بيستون. دليل المقاول لقانون البناء . الطبعة السادسة. كارلسباد، كاليفورنيا: شركة كرافتسمان بوك، 2008. 10. مطبوع.
  10. ↑ ويكسلر، هاري جيه، وريتشارد بيك. الإسكان والحكومة المحلية: دليل بحثي لصناع السياسات والمخططين . ليكسينغتون، ماساتشوستس: كتب ليكسينغتون، 1974. 53. مطبوع.
  11. 1 2 ليستوكين، ديفيد؛ هاتيس، ديفيد ب. (2005). "قوانين البناء والإسكان" . سيتي سكيب . 8 (1). وزارة الإسكان والتنمية الحضرية الأمريكية: 21-67 . ISSN 1936-007X . JSTOR 20868571. تاريخ الاسترجاع: 25 يوليو 2024 .  
  12. ↑ نواديك، أماراشوكو نادوزي؛ ويلكنسون، سوزان (3 فبراير 2022). "لماذا تعديل قوانين البناء؟ دراسة لفوائد التعديل الدوري لقوانين البناء في نيوزيلندا". المجلة الدولية لأمراض المباني والتكيف . 40 (1): 76-100 . doi : 10.1108/IJBPA-08-2020-0068 . ISSN 2398-4708 . 
  13. ↑ نواديك، أماراشوكو؛ ويلكنسون، سوزان (2021). "تعزيز الامتثال لقانون البناء القائم على الأداء في نيوزيلندا". مجلة أداء المنشآت المشيدة . 35 (4) 04021032. doi : 10.1061/(ASCE)CF.1943-5509.0001603 . ISSN 0887-3828 . 
  14. ↑ "مقطع من موقع Bible Gateway: سفر التثنية 22:8 - النسخة الجديدة للملك جيمس" . موقع Bible Gateway . تم الاطلاع عليه في 1 مارس 2026 .
  15. ↑ كونفوشيوس (29 أغسطس 2016). مؤلفات كونفوشيوس الكاملة من دلفي - أربعة كتب وخمسة كلاسيكيات في الكونفوشيوسية (مصورة) . دلفي كلاسيكس. ISBN 978-1-78656-052-0.
  16. ^ منسيوس (28 أكتوبر 2004). منسيوس . البطريق في المملكة المتحدة. رقم ISBN 978-0-14-190268-5.
  17. ↑ شوناغون، سي (30 نوفمبر 2006). كتاب الوسادة . دار بنغوين للنشر، المملكة المتحدة. رقم ISBN 978-0-14-190694-2.
  18. ↑ الموسوعة الدولية الجديدة
  19. ↑ «تشارلز الثاني، 1666: قانون لإعادة بناء مدينة لندن»، قوانين المملكة: المجلد 5: 1628-1680 (1819)، الصفحات 603-612. الرابط: british-history.ac.uk ، تاريخ الوصول: 8 مارس 2007.
  20. ↑ «الكتاب الأول، الفصل الخامس عشر: من حريق لندن إلى وفاة تشارلز الثاني»، تاريخ جديد للندن: بما في ذلك وستمنستر وساوثوارك (1773)، الصفحات 230-255. الرابط: http://www.british-history.ac.uk/report.asp?compid=46732 . تاريخ الوصول: 7 مارس 2007.
  21. ↑ "نبذة تاريخية عن لوائح البناء" . www.npt.gov.uk. تم الاطلاع عليه في 1 مارس 2026 .
  22. ↑ بالتيمور (ماريلاند) (1891). مراسيم وقرارات رئيس بلدية ومجلس مدينة بالتيمور ... – عبر books.google.com.
  23. ↑ بالتيمور: بناء مدينة أمريكية، شيري هـ. أولسون، نُشر عام 1997، مطبعة جامعة جونز هوبكنز، بالتيمور (ماريلاند)، رقم ISBN 0-8018-5640-X، ص 248.
  24. ↑ بوليو، ستيفن (2004). المد المظلم: فيضان دبس السكر الكبير في بوسطن عام 1919. دار بيكون للنشر. رقم ISBN 0-8070-5021-0.
  25. ↑ "مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 721 - الفصل" . leginfo.legislature.ca.gov . تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 يناير 2025 .
  26. ↑ "حالة قانون البناء السكني | مشروع مساعدة قوانين البناء" . bcapcodes.org . ١٢ نوفمبر ٢٠١٥. تم الاطلاع عليه بتاريخ ١١ سبتمبر ٢٠١٨ .