حكومة رود (2007-2010)

كانت حكومة رود الأولى حكومة تنفيذية أسترالية شكلها حزب العمال الأسترالي بقيادة رئيس الوزراء كيفن رود . بدأت حكومة رود مهامها في 3  ديسمبر 2007، عندما أدى رود اليمين الدستورية مع حكومته . وجاء ذلك بعد تسعة أيام فقط من هزيمة حكومة هوارد ، التي كانت ائتلافًا من أعضاء الحزبين الليبرالي والوطني ، في الانتخابات الفيدرالية لعام 2007. انتهت حكومة رود في 24 يونيو 2010 عندما تنحى رود عن زعامة حزب العمال تحت ضغط من اقتراع وشيك على قيادة الحزب، وخلفته نائبته جوليا جيلارد . أُعيد انتخاب رود زعيمًا لحزب العمال في عام 2013، وشغل منصب رئيس الوزراء لولاية ثانية . 

أصدرت حكومة رود أول ميزانية لها في مايو 2008، والتي أُطلقت لمكافحة التضخم . ^{[ 1 ]} كان إجمالي الإنفاق، كنسبة من الناتج المحلي الإجمالي ، أقل من أي حكومة سابقة، على الرغم من تضمينه العديد من الوعود الانتخابية المكلفة لـ" الأسر العاملة ". ^{[ 2 ]} تجاوز الفائض المتوقع، البالغ 1.8% من الناتج المحلي الإجمالي، أو 21.7  مليار دولار، الهدف المحدد من قبل الحكومة في يناير والبالغ 1.5%. دعم حزب العمال تحسين عملية التمويل بين الحكومة الفيدرالية وحكومات الولايات من خلال إصلاح مجلس الحكومات الأسترالية . ^{[ 3 ]} أُنشئت ثلاثة صناديق استثمارية لبناء الدولة - خُصص لصندوق البنية التحتية، "بناء أستراليا"، 20 مليار دولار من التمويل الفيدرالي. وحصل قطاع التعليم على 10 مليارات دولار كجزء من "ثورة رود التعليمية"، كما حصل قطاع الصحة على 10 مليارات دولار أيضًا. ^{[ 4 ]}    

في ميزانية 2008-2009، خفضت حكومة رود 63.4 مليون دولار على مدى أربع سنوات من ميزانية منظمة الكومنولث للبحوث العلمية والصناعية (CSIRO) ، مما أدى إلى إغلاق مختبرين وفقدان 100 وظيفة. ^{[ 5 ]} كما خفضت 20 مليون دولار من ميزانية مكتب الإحصاءات الأسترالي . ^{[ 6 ]}

استجابةً للأزمة المالية لعام 2008 ، أعلنت حكومة رود في أكتوبر 2008 أنها ستضمن جميع الودائع المصرفية. تجاهلت الحكومة في البداية نصيحة بنك الاحتياطي الأسترالي بوضع حد أقصى للضمان. ^{[ 7 ]}

مع تباطؤ الاقتصاد لأكبر وتيرة له منذ أوائل التسعينيات ومواجهته للركود، أعلنت الحكومة عن حزمة تحفيز اقتصادي بقيمة 10.4 مليار دولار  . ^{[ 8 ]} وفي فبراير 2009، أُعلن عن حزمة تحفيز اقتصادي ثانية بقيمة 42  مليار دولار، تضمنت برنامجًا للبنية التحتية بقيمة 26 مليار دولار ، وإعفاءات ضريبية للشركات الصغيرة بقيمة  2.7 مليار دولار ، ومكافآت نقدية بقيمة 12.7 مليار دولار، بما في ذلك 950 دولارًا لكل دافع ضرائب أسترالي يقل دخله عن 80,000 دولار خلال السنة المالية 2007-2008. وفي الوقت نفسه، خفض بنك الاحتياطي الأسترالي أسعار الفائدة الرسمية بنسبة مئوية واحدة، لتصل إلى 3.25%، وهو أدنى مستوى لها منذ عام 1964 (أدنى مستوى لها منذ 43 عامًا).  

حظيت الحزمة بترحيب حكومات الولايات والعديد من الاقتصاديين، بالإضافة إلى منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية . عارض الائتلاف الحاكم بقيادة مالكولم تورنبول الحزمة، مصرحًا بأنه يعتقد أن تخفيضات ضريبية إضافية لتلك المخطط لها في السنوات القليلة المقبلة هي وسيلة أفضل لتجنب الركود الاقتصادي. ^{[ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]} أُقرت الحزمة في مجلس الشيوخ في 13 فبراير بدعم من الأحزاب الصغيرة والمستقلين، بعد تعديلات خفضت المكافآت النقدية في الحزمة لتمويل الاستثمار في البيئة وإمدادات المياه. ^{[ 14 ]} 

أظهرت الحسابات القومية الصادرة في 4 مارس 2009 أن القطاع غير الزراعي في أستراليا انكمش خلال الربعين الثالث والرابع من عام 2008. ^{[ 15 ]}

صدرت الميزانية الفيدرالية الأسترالية لعام 2009 مساء يوم 12 مايو/أيار 2009. وقرر حزب العمال عدم تمديد بدل الاستثمار، وتم إلغاؤه تدريجياً بحلول نهاية العام. كما تم اتخاذ تدابير أخرى لدعم التوظيف ، منها تعزيز برنامج دعم مشتري المنازل لأول مرة .  

خلال الربع الأول من العام، نما الاقتصاد الأسترالي بنسبة 0.4%، ^{[ 16 ]} وهو رقم لم يتوقعه الكثيرون حتى صدور إحصاءات الميزان التجاري الإيجابية في اليوم السابق. وكانت العوامل الرئيسية وراء هذه النتيجة هي الانخفاض الكبير في عجز الحساب الجاري وزيادة استهلاك الأسر. وباستثناء قطاع التصنيع، تجنب الاقتصاد الأسترالي الركود التقني . وأيد خبراء الاقتصاد في بنك الاحتياطي الأسترالي المرحلتين الأوليين من التحفيز بعد عام، قائلين إنه "لا يمكن إنكار" أن الإنفاق الحكومي قد دعم الاقتصاد. ^{[ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]} وظل محافظ بنك الاحتياطي الأسترالي، غلين ستيفنز، حذرًا من السياسة المالية على النمط الأمريكي، مشككًا في فكرة أن يكون لدى أستراليا هدف تضخم أعلى لإصلاح حساباتها العامة. ^{[ 20 ]}

شكّلت حكومة رود لجنةً لمراجعة النظام الضريبي برئاسة كين هنري ، رئيس وزارة الخزانة . ومن بين الإصلاحات المقترحة التي أوصت بها لجنة هنري وتبنتها حكومة رود، فرض ضريبة على الأرباح الفائقة للموارد في قطاع الصناعات الاستخراجية . وقد لاقى هذا المقترح معارضةً من هيئات وشركات التعدين، وتم تعديله لاحقًا بشكلٍ كبير عندما تولت جوليا جيلارد منصب رئيسة الوزراء خلفًا لرود. ^{[ 21 ] [ 22 ]}

في ديسمبر/كانون الأول 2007، أمر وزير الدفاع ، جويل فيتزجيبون ، وزارة الدفاع بإعداد ورقة بيضاء جديدة لتوجيه سياسة الدفاع الأسترالية . وبينما كان من المقرر في الأصل إنجاز الورقة البيضاء في ديسمبر/كانون الأول 2008، فقد تأجل ذلك إلى عام 2009 نظرًا لحجم العمل المطلوب. ^{[ 23 ]} صدرت الورقة البيضاء، بعنوان " الدفاع عن أستراليا في القرن الآسيوي الباسيفيكي: القوة 2030" ، في 2 مايو/أيار 2009، وهي تُحدد توسعًا كبيرًا في قوات الدفاع الأسترالية ، بهدف تعزيز قدرة الجيش على العمل باستقلالية في منطقة أستراليا. ^{[ 24 ]}

وتشمل السياسات الدفاعية الأخرى التي سنتها حكومة رود إلغاء عقد شراء 11 طائرة هليكوبتر من طراز سيسبرايت في مارس 2008، ^{[ 25 ]} وبدء عملية التخطيط لاستبدال غواصات البحرية من فئة كولينز . ^{​​[ 26 ]}

عدّلت حكومة رود عدد القوات الأسترالية المنتشرة في أفغانستان والعراق. ففي منتصف يونيو/حزيران 2008، تم سحب 550 جنديًا مقاتلًا ^{[ 27 ]} كانوا منتشرين في مهمة مراقبة في وسط وجنوب العراق، وفاءً بوعد انتخابي. وقد أدى ذلك إلى تقليص وجود قوات الدفاع الأسترالية في المنطقة إلى ما بين 800 و900 فرد من أفراد الدعم، من بينهم 440 فردًا إما على الأرض في العراق أو يقومون بدوريات على طول الساحل. ^{[ 28 ]} وبحلول أوائل عام 2009، بقي حوالي 150 فردًا من أفراد الدعم في العراق. ^{[ 29 ]} في المقابل، تم توسيع القوة الأسترالية في أفغانستان، حيث أعلن رود في أبريل/نيسان 2009 عن زيادة عدد أفرادها من 1100 إلى 1550 فردًا. ^{[ 30 ]}

أصبح فيتزجيبون أول وزير في حكومة رود يستقيل، في 4 يونيو 2009. وقد استقال بعد اعترافه بأن اجتماعات عُقدت بين مسؤولين في وزارة الدفاع وشقيقه، رئيس شركة nib Health Funds ، بشأن فرص تجارية، قد انتهكت مدونة قواعد السلوك الوزاري. ^{[ 31 ]} وتم تعيين جون فولكنر خلفًا له في حقيبة الدفاع.

كان أحد المقترحات الرئيسية لحكومة رود في الحملة الانتخابية لعام 2007 هو تطبيق "ثورة تعليمية". وكان من المقرر أن يشمل ذلك توفير أجهزة كمبيوتر لكل طالب في الصفوف من التاسع إلى الثاني عشر، وتطبيق منهج دراسي وطني موحد. ^{[ 32 ] [ 33 ]}

وفي المعارضة، وصف رود تغير المناخ بأنه "أكبر تحد أخلاقي واقتصادي واجتماعي في عصرنا" ودعا إلى خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري بنسبة 60٪ قبل عام 2050. ^{[ 38 ]}

في أكتوبر/تشرين الأول 2007، صرّح جون هوارد، رئيس الوزراء آنذاك، بأن سياسة حزب العمال بشأن مفاوضات تغير المناخ لا تختلف اختلافًا جوهريًا عن سياسة الحزب الليبرالي. ^{[ 39 ]} في ذلك الوقت، أشارت أبحاث الاقتصاد القياسي إلى أن مُصدري أرصدة الكربون بموجب برنامج التداول الطوعي التابع للمكتب الأسترالي للاحتباس الحراري قادرون على تثبيت الانبعاثات، نظرًا لطلب الأسر على المنتجات المحايدة للكربون. ^{[ 40 ]}

في 3 ديسمبر 2007، وبعد ساعات من أدائه اليمين الدستورية، وقّع رود على بروتوكول كيوتو . ^{[ 41 ]} ووصف رود هذا الإجراء بأنه "خطوة هامة إلى الأمام في جهود بلادنا لمكافحة تغير المناخ محلياً ومع المجتمع الدولي". ^{[ 42 ]}

بعد عام من حصر " الانبعاثات " و" مصارف " الكربون، نشرت الحكومة سياساتها المتعلقة بتغير المناخ في ورقة بيضاء صدرت في 15 ديسمبر/كانون الأول 2008. حددت هذه الورقة خطةً لإدخال نظام تداول الانبعاثات في عام 2010، وأوصت بنطاق مستهدف لانبعاثات غازات الاحتباس الحراري في أستراليا عام 2020، والذي كان سيمثل انخفاضًا يتراوح بين 5% و15% عن مستويات عام 2000. وقد لاقت هذه السياسة انتقادات من جماعات بيئية ^{[ 43 ]} ومستشار الحكومة الفيدرالية لشؤون تغير المناخ، البروفيسور روس غارنو . صرّح غارنو بأن أهداف الحكومة المشروطة لانبعاثات عام 2020 كانت منخفضة للغاية، وأن تدابير المساعدة المزمعة للصناعات كثيفة الانبعاثات تُشكّل مخاطر مالية "كبيرة" على الحكومة. ^{[ 44 ]} في مايو/أيار 2009، أعلن رود عن زيادة هدف النظام إلى خفض الانبعاثات بنسبة 25% عن مستويات عام 2000، لكنه أعلن تأجيل تطبيق النظام حتى يوليو/تموز  2011. ^{[ 45 ]}

في يونيو/حزيران 2010، كشف وزير البيئة، بيتر غاريت ، في مقابلة مع قناة سكاي نيوز، أنه علم بتغيير السياسة لأول مرة عندما قرأه في إحدى الصحف بعد تسريبه من مصدر حكومي. ^{[ 46 ]} وجاء ذلك عقب تصريحات لاذعة أدلى بها البروفيسور تيم فلانري ، أحد أشد المؤيدين لخطة حزب العمال، حيث أعرب عن شعوره بـ"الخيانة" جراء قرار رئيس الوزراء. ^{[ 47 ] [ 48 ]}

أوضحت الحكومة موقفها بشأن إدارة الطاقة في أكتوبر/تشرين الأول 2009. وفي مقالٍ نُشر في صحيفة "أستراليان فاينانشيال ريفيو" ، أقرّ وزير الموارد، مارتن فيرغسون ، بأنّ حجب موارد مثل الفحم (سواءً كان أسود أو بنيًا ) من غير المرجّح أن يُسهم بشكلٍ كبير في خفض الانبعاثات أو تغيير الطلب. ^{[ 49 ]} وبدلاً من ذلك، كانت الحكومة تأمل في أن تصبح رائدةً عالميًا في الاستثمار في تقنيات احتجاز الكربون وتخزينه ، وتوسيع إنتاج الغاز الطبيعي في أستراليا، مع الاستمرار في دعم مجموعة من مشاريع تعدين الفحم الجديدة التي تبلغ قيمتها حوالي 11  مليار دولار. ^{[ 49 ] [ 50 ]} كما كانت لدى الحكومة خططٌ لدعم نمو قطاع الطاقة المتجددة.

سعت حكومة رود إلى تعزيز النفوذ الدولي لأستراليا. ^{[ 51 ]} أعلن رئيس الوزراء رود في مارس/آذار 2008 أن أستراليا ستسعى للحصول على مقعد غير دائم في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة للفترة 2013-2014، وهو المقعد الذي شغلته آخر مرة في الفترة 1985-1986. ^{[ 52 ]} في نوفمبر/تشرين الثاني 2009، ذكرت صحيفة " ذي إيج"  أن 11 مليون دولار أُنفقت على حملة انتخابية للفوز بهذا المقعد، مما أضاف 27 صوتًا لأستراليا؛ وجاءت غالبية هذه الأصوات من دول جزرية صغيرة في جنوب المحيط الهادئ وست دول أفريقية. ^{[ 53 ]}

سعت حكومة رود جاهدةً لاستبدال منتدى مجموعة العشرين بمنتدى مجموعة السبع باعتباره المنتدى الرئيسي للحوكمة العالمية والإدارة الاقتصادية، وحصلت على مقعد لأستراليا في المنتدى. ^{[ 54 ] [ 55 ]}

سعت حكومة رود إلى تحسين العلاقات مع الصين. وشهدت التطورات التجارية، بما في ذلك مشروع غاز غورغون، صفقاتٍ ضخمة بين أستراليا والصين. وفي زيارةٍ قام بها رود إلى الصين في أبريل/نيسان 2008، ألقى خطابًا باللغة الصينية في جامعة بكين ، صرّح فيه للطلاب بأن أستراليا لديها مخاوف بشأن قضايا حقوق الإنسان في التبت، ثم كرّر هذه التصريحات لاحقًا لرئيس الوزراء ون جيا باو . وقد ردّ الحزب الشيوعي الصيني بغضبٍ على هذه التصريحات، واصفًا التبت بأنها "شأنٌ داخليٌّ بحت". ^{[ 56 ]} وتفاقمت العلاقات بين حكومة رود والحزب الشيوعي بسبب قضية ستيرن هو ، حيث اتُهم رجل الأعمال الأسترالي ستيرن هو ، بعد فشل الصين في تأمين شراء أصول تعدين أسترالية، بـ"سرقة أسرار الدولة" خلال مفاوضات تجارية نيابةً عن شركة التعدين الأسترالية ريو تينتو ، وحُكم عليه لاحقًا بالسجن عشر سنوات بتهمة دفع رشى. ^{[ 57 ]} حددت الورقة البيضاء للدفاع الصادرة عن حكومة رود عام 2009 صعود الصين كتهديد محتمل لأمن منطقة آسيا والمحيط الهادئ، وخلال فضيحة ويكيليكس ، تم تسريب برقيات دبلوماسية سرية زُعم أنها تُظهر أن رود قد حذر وزيرة الخارجية الأمريكية هيلاري كلينتون من أن الحزب الشيوعي "مصاب بجنون العظمة" تجاه تايوان، وأن على الولايات المتحدة أن تكون مستعدة لاستخدام القوة ضد الصين "...إذا ساءت الأمور". ^{[ 58 ] [ 59 ]}

ردًا على تقرير الطبيب الشرعي في نيو ساوث ويلز الصادر أواخر نوفمبر/تشرين الثاني 2007، والذي خلص إلى أن الجيش الإندونيسي قتل " خمسة باليبو" عمدًا عام 1975، علّق رود قائلًا: "يجب محاسبة المسؤولين... لا يمكن التغاضي عن هذا الأمر". ^{[ 60 ] [ 61 ]} وكان رود، بصفته زعيمًا للمعارضة، قد طالب بإعادة رفاتهم إلى الوطن. إلا أنه لم يُتخذ أي إجراء فعّال عندما تولى رئاسة الوزراء، ورفض طلبات أقارب الصحفيين القتلى بزيارة قبورهم في إندونيسيا. ^{[ 62 ]}

تزامنت فترة ولاية رود مع الأشهر الأخيرة من إدارة بوش في الولايات المتحدة. بعد تقارير في وسائل الإعلام المحلية تفيد بأن رود مازح الصحفيين قائلاً إن جورج دبليو بوش لا يعرف ما هو منتدى مجموعة العشرين ، ذكرت الصحافة أن بوش استقبل رود استقبالاً فاتراً في حفل عشاء البيت الأبيض الذي افتتح قمة مجموعة العشرين في واشنطن في نوفمبر 2008. ^{[ 63 ]} أما خليفة بوش، باراك أوباما ، فقد كانت علاقته برود أكثر ودية، حيث صرّح لوسائل الإعلام الأسترالية في أبريل 2010 بأن رود "ذكي ومتواضع" وأنه أقرب زعيم سياسي إليه على الساحة الدولية. ^{[ 64 ]}

شغل كريس إيفانز منصب وزير الهجرة والمواطنة في حكومة رود، التي حافظت على سياسة الحزبين في أستراليا الداعمة لاستقبال المهاجرين من مختلف الأعراق سنوياً. وصرح رود بأنه يؤمن بـ"أستراليا الكبيرة" وتوقع أن يصل عدد سكانها إلى 35-36  مليون نسمة بحلول عام 2050. ^{[ 65 ] [ 66 ]}

في الأشهر الأولى من ولايتها، شرعت حكومة رود في تفكيك عدة عناصر من نهج حكومة هوارد تجاه سياسة الهجرة غير الشرعية، حيث تخلت عن معالجة طلبات اللجوء في الخارج وترتيبات تأشيرات الحماية المؤقتة. وذكر الائتلاف الحاكم أن هذه الممارسات قد أوقفت تجارة تهريب البشر من إندونيسيا إلى أستراليا، بينما اعتبرها حزب العمال غير فعالة وغير إنسانية. وظلت قضية سياسة طالبي اللجوء مثيرة للجدل طوال فترة حكم حكومة رود. وازداد عدد طالبي اللجوء الوافدين على متن القوارب خلال تلك الفترة، واعتبر مؤيدو جوليا جيلارد، التي تحدّت كيفن رود، طريقة التعامل مع هذه القضية دافعًا رئيسيًا لاستبداله.

طالبو اللجوء

صرح رود في انتخابات عام 2007 بما يلي: ^{[ 67 ]}

ستُعيدهم أدراجهم. ... لا يُمكن تحقيق أي نظام إذا سمحت لأشخاص لا يحملون تأشيرة دخول قانونية في هذا البلد بالتجول بحرية. لهذا السبب أنت بحاجة إلى نظام احتجاز. أعلم أن هذا الأمر مثير للجدل سياسياً، لكن أحدهما مُرتبط بالآخر. الردع فعال من خلال نظام الاحتجاز، وكذلك من خلال استعدادك لاتخاذ الإجراءات المناسبة عند اقتراب السفن من المياه الأسترالية في أعالي البحار.

— كيفن رود، حملة انتخابات عام 2007.

عُيّن كريس إيفانز وزيرًا للهجرة والمواطنة في حكومة رود الأولى، واحتفظ بهذا المنصب في حكومة جيلارد الأولى . أعلنت حكومة رود المنتخبة حديثًا عن سلسلة من الإجراءات الرامية إلى تحقيق ما وصفته بسياسة أكثر "إنسانية". ^{[ 68 ]} تضمنت سياسة هوارد، المسماة " حل المحيط الهادئ "، معالجة طلبات الهجرة في الخارج، ونظام "تأشيرات الحماية المؤقتة" للوافدين غير المصرح لهم، وسياسة إعادة القوارب حيثما أمكن. قامت حكومة رود بتفكيك جميع هذه المكونات الثلاثة، واصفةً إياها بأنها "غير فعالة ومُهدرة للموارد". ^{[ 69 ]} عدّلت الحكومة سياسات الاحتجاز الإلزامي التي وضعتها حكومتا كيتنغ وهوارد، وفي 8 فبراير أعلنت نهاية "حل المحيط الهادئ". ^{[ 70 ] [ 71 ]} تضمنت هذه السياسة إنشاء مراكز معالجة طلبات الهجرة في الخارج في جزيرة مانوس في بابوا غينيا الجديدة (أُغلقت عام 2004) وفي ناورو . عند إعلانه عن زوال هذه السياسة، وصفها إيفانز بأنها "ممارسة ساخرة ومكلفة وغير ناجحة في نهاية المطاف"، وتم نقل الأشخاص الـ 21 الذين كانوا محتجزين في مركز احتجاز ناورو إلى بريسبان. ^{[ 72 ]}

في مايو/أيار 2008، أفاد مركز موارد طالبي اللجوء بأن وزارة الهجرة والمواطنة كانت ترفض طلبات اللجوء بمعدل أعلى مما كان عليه الحال في ظل الحكومة السابقة، مشيرًا إلى رفض 41 طلبًا من أصل 42. ^{[ 73 ] [ 74 ]} وادعى إيفانز أن نسبة الرفض بلغت 77%، استنادًا إلى اعترافه بأنه تدخل في 170 من أصل 730 استئنافًا. ^{[ 73 ]} وفي يوليو/تموز 2008، أعلنت الحكومة الأسترالية إنهاء سياستها المتمثلة في الاحتجاز التلقائي لطالبي اللجوء الذين يصلون إلى البلاد بدون تأشيرات. ^{[ 75 ]} وبينما ظلت ملتزمة بسياسة الاحتجاز الإلزامي باعتبارها "مكونًا أساسيًا من مكونات الرقابة الحدودية القوية"، أعلنت حكومة رود أن الاحتجاز سيقتصر على غير المواطنين غير الشرعيين الذين يشكلون تهديدًا للمجتمع، أو الذين يرفضون الامتثال لشروط التأشيرة، أو الذين يلزم احتجازهم لإجراء فحوصات صحية وتحقق من الهوية والأمن. ^{[ 76 ] [ 77 ] [ 78 ]} أعلنت الحكومة وقف احتجاز الأطفال وتقديم المشورة القانونية للوافدين غير الشرعيين. ^{[ 79 ] [ 80 ] [ 81 ]}

في أبريل/نيسان 2009، وبعد تخفيف سياسات حماية الحدود، ازداد عدد سفن طالبي اللجوء، ما أدى إلى انفجار مميت نتيجة عمل تخريبي على إحدى هذه السفن . واستجابةً لذلك، أعلنت الحكومة عن استراتيجية جديدة لتقديم دعم مالي لإندونيسيا لمساعدتها في جهودها للحد من تهريب البشر إلى أستراليا. ^{[ 82 ] [ 83 ] [ 84 ]} وبعد الانفجار، قال رود: "مهربو البشر هم أحطّ أشكال الحياة البشرية". ^{[ 85 ]}

ارتفع عدد الوافدين غير المصرح لهم إلى أستراليا عبر القوارب من 161 شخصًا عام 2008 إلى ما يقارب 3000 شخص عام 2009. ^{[ 86 ]} وأرجعت المعارضة هذا الارتفاع إلى تعديلات في سياسة الحكومة، بينما عزت الحكومة ذلك إلى "عوامل دافعة". ^{[ 87 ]} وفي 20 أكتوبر، أجرى رود محادثة مع سوسيلو بامبانغ يودويونو ، رئيس إندونيسيا ، لاعتراض السفن المتجهة إلى أستراليا. وكانت الحكومة قد اتخذت تدابير لإيواء اللاجئين في مساكن مؤقتة في جزيرة كريسماس ، نظرًا لاكتظاظ مركز الاحتجاز هناك. ^{[ 88 ]} وفي عام 2010، ومع وصول مركز جزيرة كريسماس إلى طاقته الاستيعابية الرسمية، أشارت المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين في تقريرها السنوي إلى أنه على الرغم من استقرار أعداد اللاجئين عالميًا، فقد شهدت طلبات اللجوء زيادة بنسبة 29% عام 2009. وقد دعم هذا الادعاءات بأن تغييرات سياسة الحكومة هي التي أدت إلى هذه الزيادة. ^{[ 89 ]}

في أكتوبر/تشرين الأول 2009، شاركت سفينة "أوشيانيك فايكنغ" في عملية إنقاذ طارئة لـ78 طالب لجوء سريلانكي في المياه الدولية ضمن منطقة الإنقاذ البحري الإندونيسية. وكان من المقرر إنزال الناجين في إندونيسيا، تمهيدًا لنقلهم إلى مركز احتجاز للمهاجرين ممول من أستراليا في جزيرة بينتان الإندونيسية. ^{[ 90 ]} إلا أن طالبي اللجوء رفضوا النزول من السفينة حتى 18 نوفمبر/تشرين الثاني، بعد تلقيهم تأكيدات بتسريع إجراءات إعادة توطينهم. ^{[ 91 ]} وفي البرلمان الأسترالي، وصف رود هذا التأكيد بأنه "غير استثنائي". ^{[ 92 ]} وقال توني أبوت، العضو البارز في المعارضة، إن رود كان غير كفؤ ومنافقًا في تعامله مع القضية خلال تلك الفترة. ^{[ 85 ]} ووفقًا لجيف كيتني، الصحفي في صحيفة "فيرفاكس" الذي غطى شؤون الهجرة منذ ثمانينيات القرن الماضي، فإن شرحه لبنود الاتفاقية ترك انطباعًا بأنه، على أقل تقدير، كان يعلم أنه سيكون من الصعب إثبات أن الاتفاق لم يكن استسلامًا. ^{[ 93 ]} صرّحت حكومة سريلانكا بأن الاتفاقية ستشجع المزيد من الناس على المخاطرة بالسفر بحراً إلى أستراليا. ^{[ 86 ]} وقال ممثل عن المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين لصحيفة " ذا أستراليان" إن الاتفاقية ممارسة سيئة وستشجع على سلوك مماثل. ^{[ 94 ]}

بحلول مارس/آذار 2010، تم اعتراض 100 قارب لطالبي اللجوء داخل المياه الأسترالية في عهد حكومة رود. ^{[ 87 ]} وفي أبريل/نيسان، علّقت حكومة رود النظر في طلبات اللجوء الجديدة المقدمة من طالبي اللجوء السريلانكيين والأفغان، الذين شكلوا 80% من إجمالي الوافدين عبر القوارب، لمدة ثلاثة وستة أشهر على التوالي. ^{[ 95 ]} ووصلت قوارب محملة باللاجئين يوميًا في مايو/أيار 2010، مما تسبب في اكتظاظ جزيرة كريسماس. وأبلغ إيفانز رئيس وزراء غرب أستراليا، كولين بارنيت، أن ما يصل إلى 90 طالب لجوء سينتقلون إلى مخيم تعدين مهجور بالقرب من ليونورا ، على بعد أكثر من 800 كيلومتر (500 ميل) شمال شرق بيرث. ^{[ 96 ]} 

ظلت سياسة الحكومة تجاه الوافدين غير المصرح لهم عبر القوارب مثيرة للجدل طوال فترة حكم حكومة رود. خلال انقلاب قيادة حزب العمال عام 2010 الذي أسفر عن تولي جيلارد منصب رئيسة الوزراء خلفًا لرود، صرّح رود لوسائل الإعلام في 23 يونيو/حزيران: "لن ينحرف هذا الحزب وهذه الحكومة نحو اليمين في مسألة طالبي اللجوء، كما نصحنا البعض بذلك". ^{[ 97 ]} أجرت حكومة جيلارد سلسلة أخرى من التعديلات على سياسة حزب العمال، واتجهت نحو إعادة العمل بنظام معالجة طلبات اللجوء في الخارج عام 2011. ^{[ 98 ]}

أُجريت إصلاحات شاملة على نظام علاقات العمل " WorkChoices " الذي أدخلته حكومة هوارد. ^{[ 104 ]} تضمنت سياسة رود لعام 2007 التخلص التدريجي من اتفاقيات أماكن العمل الأسترالية على مدى خمس سنوات، وإنشاء نظام جوائز أبسط كشبكة أمان، وإعادة العمل بقوانين الفصل التعسفي للشركات التي يقل عدد موظفيها عن 100 موظف (مع فترة تجريبية مدتها 12 شهرًا للشركات التي يقل عدد موظفيها عن 15 موظفًا)، والإبقاء على هيئة البناء والتشييد الأسترالية حتى عام 2010. كما أبقت السياسة على عدم قانونية العمل التضامني ، وحق أصحاب العمل في منع العمال من دخول أماكن العمل، وتقييد حق النقابات في دخول أماكن العمل، وفرض قيود على حق العمال في الإضراب. ^{[ 105 ]} وحدد رود أيضًا إنشاء هيئة بيروقراطية واحدة لعلاقات العمل تُسمى "Fair Work Australia"، والتي لعبت دورًا أكثر تدخلًا من لجنة الأجور العادلة التابعة لحكومة هوارد. ^{[ 106 ]}

زعمت بعض النقابات أن هذا القانون هو "نسخة مخففة من قانون خيارات العمل"، في إشارة إلى تعديلات حكومة هوارد لعام 2005 على قانون علاقات العمل، على الرغم من أن العناصر الأساسية قد تم عكسها. ^{[ 107 ]} وأعربت مجموعات أصحاب العمل في قطاع الضيافة عن قلقها إزاء التشريع، مشيرةً إلى أن فرض أجور أكثر صرامة وتكلفة أعلى، بالإضافة إلى نتائج أخرى متعلقة بالموظفين، سيكون صعبًا للغاية على العديد من الشركات تحمله خلال فترة الركود الاقتصادي. ^{[ 108 ]}

كان إنشاء شبكة النطاق العريض الوطنية (NBN) عبر الألياف الضوئية إلى العقدة وعدًا رئيسيًا لحزب العمال في انتخابات عام 2007. أعلنت الحكومة عن طلبات عروض لبناء الشبكة في 11 أبريل 2008، وانتهت فترة تقديم العطاءات في 26 نوفمبر. وخلصت لجنة الخبراء المختارة لتقييم العطاءات إلى أن أيًا منها لم يستوفِ متطلبات الحكومة. ونتيجة لذلك، أعلنت الحكومة في 7 أبريل 2009 عن تأسيس شركة مشتركة بين القطاعين العام والخاص لبناء شبكة النطاق العريض الوطنية. وكان من المقرر أن تبدأ أعمال بناء المرحلة الأولى من الشبكة في يوليو، مع تقدير أن يستغرق المشروع 13 عامًا لإنجازه بتكلفة 43 مليار دولار. ^{[ 109 ]} 

في فبراير 2008، أعلن رود عن قمة أستراليا 2020 ، التي عُقدت في الفترة من 19 إلى 20 أبريل 2008، والتي جمعت 1000 من كبار الشخصيات الأسترالية لمناقشة عشرة مجالات سياسية رئيسية. ^{[ 130 ]} وصوّتت القمة لصالح إجراء استفتاء شعبي حول تخلي أستراليا عن "علاقاتها" مع المملكة المتحدة، يليه استفتاء آخر حول نموذج الجمهورية الأسترالية، ^{[ 131 ]} وقانون الحقوق ، وإعادة تشكيل هيئة تمثيلية رئيسية للسكان الأصليين على غرار لجنة السكان الأصليين وسكان جزر مضيق توريس (ATSIC)، التي ألغتها حكومة هوارد في عام 2005.

في أبريل 2009، أعلن رود أنه من بين 962 توصية للقمة، سيتم اعتماد التوصيات التسع التالية: ^{[ 132 ]}

• منظمة مدنية إقليمية للاستجابة للكوارث
• مركز ثقافي للسكان الأصليين
• برنامج وطني للتوجيه في مكان العمل
• أبحاث العيون الإلكترونية
• برنامج منح دراسية آسيوية
• قناة تلفزيونية للأطفال
• اجتماع مائدة مستديرة بين قطاع الأعمال والمدارس
• برنامج مهارات انبعاثات الكربون
• شبكة إنترنت عريضة النطاق للتعليم العالي

بعد فترة أولية من الشعبية، وبحلول منتصف عام ٢٠٠٩، في أعقاب فشل برنامج الحكومة لعزل المنازل ، ووسط جدل حول فرض ضريبة على التعدين ، وفشل الحكومة في تمرير مخططها لتجارة الكربون، وبعض النقاشات حول سياسة الهجرة، نشأ استياء كبير داخل حزب العمال من أسلوب قيادة رود وتوجهاته. ووفقًا لتقرير برنامج "٧.٣٠" على قناة ABC ، فإن بذور الضغط على جيلارد لتحدي رود جاءت من "شخصيات بارزة في فصيل اليمين الفيكتوري" بيل شورتن والسيناتور ديفيد فيني ، اللذين حصلا على دعم "صانع القرار اليميني في نيو ساوث ويلز" مارك أربيب . توجه فيني وأربيب لمناقشة مسألة تحدي القيادة مع جيلارد صباح يوم ٢٣ يونيو، وبدأ فرز الأصوات النهائي لتحدي القيادة. ^{[ ١٣٣ ]}

حتى مايو 2010، وقبل منافسة رود، صرّحت جيلارد لوسائل الإعلام قائلةً: "فرصتي في أن أصبح مهاجمة صريحة لفريق دوغز أكبر من أي تغيير في حزب العمال". ^{[ 97 ]} ويبدو أن خطوة جيلارد ضد رود في 23 يونيو/حزيران فاجأت العديد من نواب حزب العمال. فعندما سأل أحد الصحفيين داريل ميلهام ليلة المنافسة عما إذا كانت المنافسة قائمة بالفعل، أجاب: "هراء محض. لقد فقدت هيئة الإذاعة الأسترالية مصداقيتها تمامًا". ^{[ 134 ]} وأثناء إقالته، ألمح رود إلى أن خصومه يريدون دفع حزب العمال نحو اليمين، قائلاً في 23 يونيو/حزيران: "لن ينحرف هذا الحزب وهذه الحكومة نحو اليمين في مسألة طالبي اللجوء، كما نصحنا البعض". ^{[ 97 ]}

ذكرت صحيفة سيدني مورنينغ هيرالد في 24 يونيو أن العامل الحاسم في خطوة جيلارد كان قيام فريق رود باستطلاع آراء النواب العاديين للحصول على دعمهم في أعقاب استطلاع رأي أجرته الصحيفة بالتعاون مع نيلسن، والذي أظهر خسارة رود في الانتخابات، وهو ما اعتُبر "دليلاً على عدم ثقته في تأكيدات جيلارد المتكررة بأنها لن تترشح". ^{[ 135 ]} بعد مغادرتهما البرلمان، انتقد وزير مالية رود، ليندسي تانر (الذي استقال بعد فوز جيلارد في منافسة رود)، وعضوة حزب العمال عن دائرة بينيلونغ للفترة 2007-2010، ماكسين ماكيو، بشدة الخطوة ضد رود ووصفاها بأنها "كمين". ^{[ 136 ]} في كتابها " حكايات من الخنادق السياسية" الصادر عام 2012 ، كتبت ماكيو أن جيلارد كانت نائبة "غير مخلصة" و"متسرعة" شاركت بشكل كبير في عملية مُخطط لها جيدًا لإزاحة رود من منصب رئيس الوزراء. ^{[ 137 ] [ 138 ]}

في 23 يونيو/حزيران 2010، عقد رود مؤتمراً صحفياً أعلن فيه عن إجراء اقتراع لاختيار زعيم حزب العمال الأسترالي صباح يوم 24 يونيو/حزيران، حيث كان المرشحان هما رود ونائبة رئيس الوزراء جيلارد. ^{[ 139 ]} جاء ذلك بعد أسابيع من التكهنات بأن كبار أعضاء حزب العمال بدأوا يفقدون ثقتهم في رود وسيدعمون جيلارد لخلافته. وبحلول عشية الانتخابات، كان من الواضح أن رود يفتقر إلى الدعم اللازم للبقاء زعيماً لحزب العمال ورئيساً للوزراء. سحب رود ترشيحه واستقال من زعامة الحزب، تاركاً جيلارد لتتولى الزعامة دون منافسة. ثم أدت جيلارد اليمين الدستورية كرئيسة وزراء أستراليا السابعة والعشرين أمام الحاكم العام كوينتين برايس ، وأصبحت أول امرأة تتولى هذا المنصب في 24 يونيو/حزيران 2010، مع تعيين وزير الخزانة واين سوان نائباً لرئيس الوزراء. ^{[ 140 ]}

في أعقاب هذا التحدي القيادي، اقترح شورتن، وهو زعيم نقابي سابق وعضو برلماني بارز في فصيل اليمين العمالي، أن التحول في الدعم كان بسبب تعامل الحكومة مع برنامج عزل المنازل، والإعلان المفاجئ عن تغيير السياسة بشأن مخطط الحد من تلوث الكربون ، والطريقة التي "أثارت بها الحكومة النقاش" حول ضريبة الأرباح الفائقة للموارد . ^{[ 141 ]}

عقد رود مؤتمراً صحفياً مؤثراً أخيراً محاطاً بأفراد عائلته أمام مكتب رئيس الوزراء في 23 يونيو/حزيران. وأعرب عن فخره بإدارته الاقتصادية، وإلغاء برنامج "خيارات العمل" ، وإطلاق شبكة النطاق العريض الوطنية، وسياساته في مجالات التعليم والصحة والرعاية الاجتماعية والبيئة والخارجية وشؤون السكان الأصليين. وانهمرت دموعه عند مناقشة الاعتذار عن قضية "الجيل المسروق". وشكر رود مؤيديه و"الله الخالق العظيم"، ووعد بدعم حكومة جيلارد. ^{[ 142 ]}

في أول مؤتمر صحفي لها كزعيمة لحزب العمال في 23 يونيو، صرّحت جيلارد أنها بعد ثلاث سنوات ونصف من "الخدمة المخلصة"، طلبت من زملائها إجراء تغيير في القيادة "لأنني كنت أعتقد أن الحكومة الجيدة تضل طريقها" وأن حزب العمال مُعرّض للخطر في الانتخابات المقبلة. ^{[ 133 ] [ 143 ]} وأكدت للجمهور أن حكومتها ستعيد الميزانية إلى فائض في عام 2013، وقالت إنها ستعمل على بناء توافق مجتمعي بشأن تسعير الكربون، وستفتح مفاوضات مع قطاع التعدين لإعادة النظر في ضريبة أرباح التعدين. وأشادت برود واصفةً إياه بأنه رجل "ذو إنجازات رائعة"، وواين سوان بأنه وزير مالية متميز سيقود أستراليا إلى تحقيق فائض. ^{[ 144 ]}

بعد إزاحته من منصب رئيس الوزراء، بقي رود في الحكومة، بدايةً كعضو عادي. عقب انتخابات عام 2010، عيّنت جيلارد رود وزيرًا للخارجية في حكومتها الأقلية. وظلّت مسألة القيادة حاضرةً بقوة خلال فترة حكم حكومة جيلارد ، وسط تكهنات مستمرة حولها عقب تحقيق أجرته قناة ABC TV في برنامج Four Corners حول الأحداث التي سبقت إزاحة رود، الأمر الذي أثار الشكوك حول إصرار جيلارد على أنها لم تسعَ بنشاط لرئاسة الوزراء. وقد تحدثت المدعية العامة نيكولا روكسون عن سجل رود بالعبارات التالية: ^{[ 145 ]}

"لا أعتقد أنه ينبغي علينا تبييض التاريخ - فبينما هناك الكثير من الأشياء الجيدة التي قامت بها حكومتنا مع كيفن كرئيس للوزراء، كانت هناك أيضًا الكثير من التحديات، وجوليا هي التي استطاعت حل الكثير من تلك المشاكل."

استقال رود من منصبه كوزير للخارجية وتحدى جيلارد على زعامة الحزب دون جدوى في انقلاب فبراير 2012 .

بعد استقالة رود من منصب وزير الخارجية في فبراير 2012، وما ترتب على ذلك من تحدٍّ على زعامة الحزب، أوضحت جيلارد وعدد من نواب حزب العمال الموالين لها أسباب تحركهم ضد رود، مركزين بشكل خاص على أسلوب إدارته، حيث صرّحت جيلارد بأن حكومة رود دخلت في حالة من "الشلل"، وأن رود كان يعمل وفق "أنماط عمل صعبة وفوضوية". ^{[ 146 ]} كما انتقد زميله في مجلس الوزراء، توني بيرك، رود قائلاً عن فترة ولايته: "إن القصص التي انتشرت عن الفوضى، وعن مزاجه المتقلب، وعن عجزه عن اتخاذ القرارات، ليست مجرد قصص". ^{[ 147 ]}

• وزارة رود الأولى
• حكومة رود (2013)

• كريس أوليتش ​​ومارك إيفانز (محرران). (2010). حكومة رود  : إدارة الكومنولث الأسترالي 2007-2010 . كانبرا: مطبعة الجامعة الوطنية الأسترالية الإلكترونية. doi : 10.22459/RG.12.2010 . ISBN 978-1-921862-07-6.
• كيلي، بول (2014)؛ النصر والزوال: الوعد المكسور لجيل العمال ؛ منشورات جامعة ملبورن؛ رقم ISBN 9780522862102
• ماكسين ماكيو (2012). حكايات من الخنادق السياسية . أستراليا: مطبعة جامعة ملبورن. ISBN 9780522862218.
• ليندسي تانر (2012). السياسة الهادفة: ملاحظات متفرقة حول الحياة العامة والخاصة . أستراليا: منشورات سكرايب. ISBN 9781922070043.
• سوان، واين (2014)؛ الكفاح الشريف: ست سنوات، ورئيسان للوزراء، ومواجهة الركود العظيم ؛ ألين وأونوين؛ رقم ISBN 9781743319352
• رد الحكومة على قمة أستراليا 2020