Human security
Human security is a paradigm for understanding global vulnerabilities whose proponents challenge the traditional notion of national security through military security by arguing that the proper referent for security should be at the human rather than the national level, and that a people- centered view of security is necessary for national, regional and global stability. The concept emerged from a multi-disciplinary understanding of security which involves a number of research fields, including development studies, international relations, strategic studies, and human rights. The United Nations Development Programme's 1994 Human Development Report is considered a milestone publication in the field of human security, with its argument that ensuring "freedom from want" and "freedom from fear" for all persons is the best path to tackle the problem of global insecurity.[1][2]
Critics of the concept argue that its vagueness undermines its effectiveness, that it has become little more than a vehicle for activists wishing to promote certain causes, and that it does not help the research community understand what security means or help decision-makers to formulate good policies.[3][4] Alternatively, other scholars have argued that the concept of human security should be broadened to encompass military security: 'In other words, if this thing called 'human security' has the concept of 'the human' embedded at the heart of it, then let us address the question of the human condition directly. Thus understood, human security would no longer be the vague amorphous add-on to harder-edged areas of security such as military security or state security.'[5]
In order for human security to challenge global inequalities, there has to be cooperation between a country's foreign policy and its approach to global health. However, the interest of the state has continued to overshadow the interest of the people. For instance, Canada's foreign policy, "three Ds", has been criticized for emphasizing defense more than development.[6]
Origins
The emergence of the human security discourse was the product of a convergence of factors at the end of the Cold War. These challenged the dominance of the neorealist paradigm's focus on states, "mutually assured destruction" and military security and briefly enabled a broader concept of security to emerge. The increasingly rapid pace of globalization; the failure of liberal state-building through the instruments of the Washington Consensus; the reduced threat of nuclear war between the superpowers, and the exponential rise in the spread and consolidation of democratization and international human rights norms opened a space in which both 'development' and concepts of 'security' could be reconsidered.
At the same time, the increasing number of internal violent conflicts in Africa, Asia and Europe (Balkans) resulted in concepts of national and international security failing to reflect the challenges of the post Cold War security environment whilst the failure of neoliberal development models to generate growth, particularly in Africa, or to deal with the consequences of complex new threats (such as HIV and climate change) reinforced the sense that international institutions and states were not organized to address such problems in an integrated way.
The principal possible indicators of movement toward an individualized conception of security lie in the first place in the evolution of international society's consideration of rights of individuals in the face of potential threats from states. The most obvious foci of analysis here are the UN Charter, the UN Declaration of Human Rights (1948) and its associated covenants (1966), and conventions related to particular crimes (e.g., genocide) and the rights of particular groups (e.g., women, racial groups, and refugees).[7]
Concept
UNDP's 1994 definition
Mahbub ul Haq first drew global attention to the concept of human security in the United Nations Development Programme's 1994 Human Development Report and sought to influence the UN's 1995 World Summit on Social Development in Copenhagen. The UNDP's 1994 Human Development Report's definition of human security argues that the scope of global security should be expanded to include threats in seven areas:


- الأمن الاقتصادي – يتطلب الأمن الاقتصادي دخلاً أساسياً مضموناً للأفراد، عادةً من عمل منتج ومُجزٍ، أو كحل أخير، من شبكة أمان اجتماعي ممولة من القطاع العام. وبهذا المعنى، لا يتمتع بالأمن الاقتصادي حالياً سوى ربع سكان العالم تقريباً. وبينما قد تكون مشكلة الأمن الاقتصادي أكثر خطورة في الدول النامية ، إلا أن القلق يبرز أيضاً في الدول المتقدمة. وتُشكل مشاكل البطالة عاملاً مهماً وراء التوترات السياسية والعنف العرقي .
- الأمن الغذائي – يتطلب الأمن الغذائي أن يتمتع جميع الناس في جميع الأوقات بإمكانية الوصول المادي والاقتصادي إلى الغذاء الأساسي. ووفقًا للأمم المتحدة ، فإن توافر الغذاء بشكل عام ليس هو المشكلة، بل تكمن المشكلة غالبًا في سوء توزيع الغذاء ونقص القدرة الشرائية . في الماضي، تمت معالجة مشاكل الأمن الغذائي على المستويين الوطني والعالمي، إلا أن تأثيرها كان محدودًا. ووفقًا للأمم المتحدة، يكمن الحل في معالجة المشاكل المتعلقة بالحصول على الأصول والعمل والدخل المضمون (المرتبط بالأمن الاقتصادي).
- الأمن الصحي – يهدف الأمن الصحي إلى ضمان حد أدنى من الحماية من الأمراض وأنماط الحياة غير الصحية. في البلدان النامية، كانت الأمراض المعدية والطفيليات السبب الرئيسي للوفاة تقليديًا ، بينما في البلدان الصناعية، كانت أمراض الجهاز الدوري هي السبب الرئيسي للوفاة . أما اليوم، فتُعد الأمراض المزمنة المرتبطة بنمط الحياة من الأسباب الرئيسية للوفاة في جميع أنحاء العالم، حيث تحدث 80% من الوفيات الناجمة عن الأمراض المزمنة في البلدان ذات الدخل المنخفض والمتوسط. [ 8 ] ووفقًا للأمم المتحدة ، في كل من البلدان النامية والصناعية، تكون التهديدات للأمن الصحي أكبر عادةً بالنسبة للفقراء في المناطق الريفية، وخاصة الأطفال. ويعود ذلك إلى سوء التغذية وعدم كفاية الوصول إلى الخدمات الصحية والمياه النظيفة وغيرها من الضروريات الأساسية.
- الأمن البيئي – يهدف الأمن البيئي إلى حماية الناس من الآثار المدمرة للطبيعة على المدى القريب والبعيد، والتهديدات التي يتسبب بها الإنسان في الطبيعة، وتدهور البيئة الطبيعية . في الدول النامية، يُعدّ نقص موارد المياه النظيفة أحد أكبر التهديدات البيئية. أما في الدول الصناعية، فيُعدّ تلوث الهواء أحد أبرز هذه التهديدات . ويُشكّل الاحتباس الحراري ، الناجم عن انبعاثات الغازات الدفيئة ، قضية أخرى من قضايا الأمن البيئي .
- Personal security – Personal security aims to protect people from physical violence, whether from the state or external states, from violent individuals and sub-state actors, from domestic abuse, or from predatory adults. For many people, the greatest source of anxiety is crime, particularly violent crime.
- Community security – Community security aims to protect people from the loss of traditional relationships and values and from sectarian and ethnic violence. Traditional communities, particularly minority ethnic groups are often threatened. About half of the world's states have experienced some inter-ethnic strife. The United Nations declared 1993 the Year of Indigenous People to highlight the continuing vulnerability of the 300 million Aboriginal people in 70 countries as they face a widening spiral of violence.
- Political security – Political security is concerned with whether people live in a society that honors their basic human rights. According to a survey conducted by Amnesty International, political repression, systematic torture, ill-treatment, or disappearance was still practised in 110 countries. Human rights violations are most frequent during periods of political unrest. Along with repressing individuals and groups, governments may try to exercise control over ideas and information.[9]
Since then, human security has been receiving more attention from key global development institutions, such as the World Bank. Tadjbakhsh, among others, traces the evolution of human security in international organizations, concluding that the concept has been manipulated and transformed considerably since 1994 to fit organizational interests.[10]
Freedom from Fear vs Freedom from Want and beyond
في عالم مثالي، تحظى كل فئة من فئات التهديدات السبع التي حددها برنامج الأمم المتحدة الإنمائي (وربما فئات أخرى قد تُعطى الأولوية في نقاش أوسع) بالاهتمام والموارد العالمية الكافية. إلا أن محاولات تطبيق أجندة الأمن البشري هذه أدت إلى ظهور مدرستين فكريتين رئيسيتين حول أفضل السبل لممارسة الأمن البشري، وهما: "التحرر من الخوف" و "التحرر من العوز" . وبينما أكد تقرير برنامج الأمم المتحدة الإنمائي لعام 1994 في البداية أن الأمن البشري يتطلب الاهتمام بكل من التحرر من الخوف والتحرر من العوز، فقد ظهرت انقسامات تدريجيًا حول النطاق المناسب لتلك الحماية (مثل التهديدات التي ينبغي حماية الأفراد منها) وحول الآليات المناسبة للاستجابة لهذه التهديدات.
- التحرر من الخوف - تسعى هذه المدرسة إلى حصر ممارسة الأمن البشري في حماية الأفراد من النزاعات العنيفة، مع إدراكها أن هذه التهديدات العنيفة ترتبط ارتباطًا وثيقًا بالفقر، وضعف قدرات الدولة ، وأشكال أخرى من عدم المساواة. ويرى هذا النهج أن حصر التركيز على العنف يُعدّ نهجًا واقعيًا وقابلًا للتطبيق في مجال الأمن البشري. وتُعدّ المساعدة الطارئة، ومنع النزاعات وحلها، وبناء السلام، من أهمّ أولويات هذا النهج. فعلى سبيل المثال، لعبت كندا دورًا محوريًا في الجهود المبذولة لحظر الألغام الأرضية، وأدرجت أجندة "التحرر من الخوف" كعنصر أساسي في سياستها الخارجية. ومع ذلك، يبقى التساؤل قائمًا حول ما إذا كان هذا النهج "المحدود" قادرًا على تحقيق أهدافه في ضمان نتائج أكثر جدوى. فعلى سبيل المثال، غالبًا ما تُستخدم النزاعات في دارفور للتشكيك في فعالية "مسؤولية الحماية"، وهي عنصر رئيسي في أجندة "التحرر من الخوف".
- التحرر من العوز – تدعو هذه المدرسة إلى اتباع نهج شامل لتحقيق الأمن البشري، وتؤكد على ضرورة توسيع نطاق أجندة التهديدات لتشمل الجوع والمرض والكوارث الطبيعية، لأنها مفاهيم لا تنفصل في معالجة جذور انعدام الأمن البشري [ 2 ] ، ولأنها تودي بحياة أعداد تفوق بكثير ضحايا الحروب والإبادة الجماعية والإرهاب مجتمعة. [ 11 ] وبخلاف "التحرر من الخوف"، فإنها توسع نطاق التركيز ليشمل أهداف التنمية والأمن، متجاوزةً العنف.
على الرغم من اختلافهما، يمكن اعتبار هذين النهجين في مجال الأمن البشري متكاملين لا متناقضين. [ 11 ] ومن الأمثلة على ذلك:
- Franklin D. Roosevelt's famous Four Freedoms speech of 1941, in which "Freedom from Want" is characterized as the third and "Freedom from Fear" is the fourth such fundamental, universal, freedom.
- The Government of Japan considers Freedom from Fear and Freedom from Want to be equal in developing Japan's foreign policy. Moreover, the UNDP 1994 called for the world's attention to both agendas.
- Surin Pitsuwan, the Secretary-General of ASEAN in 2008-2012 cites theorists such as Hobbes, Locke, Rousseau and Hume to conclude that "human security is the primary purpose of organizing a state in the beginning.".[12] He goes on to observe that the 1994 Human Development Report states that it is "reviving this concept" and suggests that the authors of the 1994 HDR may be alluding to Franklin Roosevelt's Four Freedoms speech without literally citing that presentation.
Although "freedom from fear" and "freedom from want" are the most commonly referred to categories of human security practice, an increasing number of alternative ideas continue to emerge on how to best practice human security. Among them:
- Paul James.[13] James asks two apparently simple questions: Firstly, why, if 'the human’ as a category by definition encompasses all considerations of governance, the state and the military, does military security continue to be treated as prior, more significant, or even equal to human security. By contrast, "when children play ‘category’ games", he says, "they implicitly understand such issues of ordering". Secondly, why does human security get narrowly defined in terms of liberal notions of 'freedom': freedom from want and freedom from fear? In response to these two questions, he provides the following alternative definition, with human security encompassing military security:
- Human security can be defined as one of the foundational conditions of being human, including both (1) the sustainable protection and provision of the material conditions for meeting the embodied needs of people, and (2) the protection of the variable existential conditions for maintaining a dignified life. Within this definition, it then makes sense that the core focus of human-security endeavours should be on the most vulnerable. It makes sense that risk management should be most responsive to immediate events or processes that have both an extensive and intensive impact in producing material and existential vulnerabilities of people in general or a category of persons across a particular locale.[13]:87
- جي. كينغ وسي. موراي . [ 14 ] يحاول كينغ وموراي تضييق تعريف الأمن البشري ليقتصر على "توقع الفرد لسنوات من الحياة دون الوقوع في براثن الفقر المدقع". في تعريفهما، يعني "الفقر المدقع" "الانخفاض عن عتبات حرجة في أي مجال من مجالات الرفاه"؛ وفي المقال نفسه، يقدمان مراجعة موجزة وتصنيفات "مجالات الرفاه". تتشابه هذه المجموعة من التعريفات مع مفهوم "التحرر من الحاجة"، لكنها تركز بشكل أكثر تحديدًا على منظومة قيمية معينة.
- كارولين توماس . [ 15 ] [ 16 ] تعتبر الأمن البشري وصفًا "لحالة وجود" تتضمن الاحتياجات المادية الأساسية، والكرامة الإنسانية، بما في ذلك المشاركة الهادفة في حياة المجتمع، ومفهوم فعال وجوهري للديمقراطية من المستوى المحلي إلى المستوى العالمي.
- رولان باريس . [ 4 ] يجادل بأنّ العديد من تعريفات "الأمن البشري" ترتبط بمجموعة معينة من القيم، ما يُفقدها الحياد. لذا، يقترح اعتبار الأمن البشري مجالًا بحثيًا. ولهذا الغرض، يُقدّم مصفوفة ثنائية الأبعاد (2×2) لتوضيح مجال دراسات الأمن.
| الأمن لمن؟ | ما هو مصدر التهديد الأمني؟ | |
|---|---|---|
| جيش | عسكري، مدني، أو كلاهما | |
| الولايات | الأمن القومي (النهج الواقعي التقليدي في دراسات الأمن) | مفهوم جديد للأمان (على سبيل المثال، الأمن البيئي والاقتصادي [التعاوني أو الشامل]) |
| المجتمعات والجماعات والأفراد | الأمن داخل الولاية (على سبيل المثال، الحرب الأهلية، والصراع العرقي، والإبادة الجماعية) | الأمن البشري (على سبيل المثال، التهديدات البيئية والاقتصادية لبقاء المجتمعات والجماعات والأفراد) |
- سابينا ألكاير . [ 17 ] على عكس تلك المناهج التي تسعى إلى تضييق نطاق هدف الأمن البشري وتحديده بدقة، فإن سابينا ألكاير تتوسع في الفكرة خطوةً أخرى، فتقول: "إن الهدف هو حماية جوهر الحياة البشرية من التهديدات الخطيرة والمنتشرة، دون المساس بتحقيق الذات على المدى الطويل". وفي هذا المفهوم، تقترح أن يشمل "الجوهر الحيوي" مجموعةً أساسيةً من الوظائف المتعلقة بالبقاء والمعيشة والكرامة؛ وأن على جميع المؤسسات، على الأقل، حماية هذا الجوهر من أي تدخل.
- ليال س. سونغا . [ 18 ] في عام 2009، جادل البروفيسور سونغا بأن مفهوم الأمن البشري الذي يستند بشكل كامل إلى القانون الدولي لحقوق الإنسان، والقانون الإنساني الدولي، والقانون الجنائي الدولي، وقانون اللاجئين الدولي، والذي يأخذ في الاعتبار المعايير القانونية الدولية ذات الصلة التي تحظر استخدام القوة في العلاقات الدولية، من المرجح أن يكون أكثر قيمة لنظرية وممارسة القانون الدولي على المدى الطويل، من مفهوم الأمن البشري الذي لا يفي بهذه الشروط لأن هذه المجالات القانونية تمثل الإرادة السياسية الموضوعية للدول بدلاً من التحيزات الذاتية للباحثين.
صدر أول كتاب جامعي في مجال الأمن البشري، من تحرير ألكسندر لاوتنساخ وسابينا لاوتنساخ، [ 19 ] بصيغة متاحة للجميع عام 2020. ووفقًا لنموذجهما ذي الركائز الأربع، يرتكز الأمن البشري على أربع ركائز أساسية: الأمن الاجتماعي والسياسي، والأمن الاقتصادي، والأمن البيئي، والأمن الصحي. ونظرًا لتركيزه على المدى البعيد والاحتياجات الآنية، تكتسب الركيزة البيئية للأمن البشري أهمية قصوى، إذ تستلزم إدراكنا التام لاعتماد رفاهية الإنسان على سلامة البنى البيئية الداعمة.
العلاقة مع الأمن التقليدي
صِيغَ مصطلح "الأمن البشري" في أوائل التسعينيات، واستخدمه مفكرون سعوا إلى تحويل الخطاب الأمني من تركيزه التقليدي على الدولة إلى حماية الأفراد والنهوض بهم داخل المجتمعات. [ 7 ] [ 20 ] وقد برز الأمن البشري كتحدٍّ لمفاهيم الأمن التقليدي، إلا أن الأمن البشري والأمن التقليدي أو القومي ليسا مفهومين متناقضين . فقد قيل إنه لا يمكن تحقيق الأمن التقليدي للدولة دون الأمن البشري، والعكس صحيح. [ 11 ]
يُعنى الأمن التقليدي بقدرة الدولة على الدفاع عن نفسها ضد التهديدات الخارجية. ويصف هذا المفهوم (الذي يُشار إليه غالبًا بالأمن القومي أو أمن الدولة ) فلسفة هيمنة الأمن الدولي منذ صلح وستفاليا عام 1648 وظهور الدول القومية . وبينما تشمل نظرية العلاقات الدولية العديد من صيغ الأمن التقليدي، من الواقعية إلى الليبرالية ، فإن السمة الأساسية التي تشترك فيها هذه المدارس هي تركيزها على أولوية الدولة القومية .
يوضح الجدول التالي أربعة اختلافات بين المنظورين:
| الطعام التقليدي | الأمن البشري | |
|---|---|---|
| مرجع | صُممت السياسات الأمنية التقليدية لتعزيز المطالب المنسوبة إلى الدولة، وتُعتبر المصالح الأخرى ثانوية أمام مصالح الدولة. ويحمي الأمن التقليدي حدود الدولة وشعبها ومؤسساتها وقيمها. | الأمن البشري يتمحور حول الإنسان، حيث يتحول تركيزه إلى حماية الأفراد. وتتمثل الأبعاد المهمة في ضمان رفاهية الأفراد والاستجابة لاحتياجات الناس العاديين في التعامل مع مصادر التهديدات. |
| نِطَاق | يسعى الأمن التقليدي إلى حماية الدول من العدوان الخارجي . وقد أوضح والتر ليبمان أن أمن الدولة يتمحور حول قدرة الدولة على ردع أي هجوم أو هزيمته. [ 21 ] وهو يعتمد على استراتيجيات الردع للحفاظ على سلامة الدولة وحماية أراضيها من التهديدات الخارجية. | بالإضافة إلى حماية الدولة من العدوان الخارجي، فإن الأمن البشري من شأنه أن يوسع نطاق الحماية ليشمل مجموعة أوسع من التهديدات، بما في ذلك التلوث البيئي والأمراض المعدية والحرمان الاقتصادي. |
| الممثل/الممثلون | الدولة هي الجهة الفاعلة الوحيدة. تتركز سلطة اتخاذ القرار في الحكومة. يفترض الأمن التقليدي أن الدولة ذات السيادة تعمل في بيئة دولية فوضوية، لا توجد فيها هيئة حاكمة عالمية لفرض قواعد السلوك الدولية. | إن تحقيق الأمن البشري لا يشمل الحكومات فحسب، بل يشمل مشاركة أوسع من مختلف الجهات الفاعلة، [ 22 ] أي المنظمات الإقليمية والدولية والمنظمات غير الحكومية والمجتمعات المحلية. |
| وسائل | يعتمد الأمن التقليدي على بناء القوة الوطنية والدفاع العسكري. ومن أشكاله الشائعة سباقات التسلح، والتحالفات، والحدود الاستراتيجية، وما إلى ذلك. | لا يقتصر الأمن البشري على الحماية فحسب، بل يمكّن الأفراد والمجتمعات أيضاً كوسيلة لتحقيق الأمن. ويساهم الأفراد في ذلك من خلال تحديد وتنفيذ حلول لانعدام الأمن. |
العلاقة بالتنمية
كما شكل الأمن البشري تحدياً لممارسات التنمية الدولية واستفاد منها .
تقليديًا، كان يُنظر إلى تبني اقتصاد السوق الحر على أنه المسار الأمثل للنمو الاقتصادي ، وبالتالي التنمية الشاملة للبشرية جمعاء. [ 15 ] إلا أن استمرار الصراعات وانتهاكات حقوق الإنسان في أعقاب نهاية الحرب الباردة، وحقيقة أن ثلثي سكان العالم لم يجنوا إلا القليل من المكاسب الاقتصادية للعولمة ، [ 23 ] أدى إلى تساؤلات جوهرية حول ممارسات التنمية . وبناءً على ذلك، برز مفهوم التنمية البشرية في تسعينيات القرن الماضي ليُشكك في النموذج السائد للاقتصاد الحر في أوساط التنمية. ويرى أنصار التنمية البشرية أن النمو الاقتصادي وحده لا يكفي لتوسيع خيارات الناس أو قدراتهم، وأنه لا ينبغي إهمال مجالات مثل الصحة والتعليم والتكنولوجيا والبيئة والتوظيف.
يمكن القول إن الأمن البشري يُوسّع نطاق دراسة أسباب ونتائج التخلف ، من خلال السعي إلى سد الفجوة بين التنمية والأمن. فكثيراً ما أغفلت الجيوش معالجة الأسباب الجذرية للعنف وانعدام الأمن، أو لم تأخذها في الحسبان، بينما قلّل العاملون في مجال التنمية من شأن هشاشة نماذج التنمية أمام الصراعات العنيفة. وينبع الأمن البشري من إجماع متزايد على ضرورة دمج هذين المجالين بشكل كامل لتعزيز الأمن للجميع.
تؤكد ورقة "التنمية والأمن" لفرانسيس ستيوارت على أن الأمن والتنمية مترابطان بشكل وثيق. [ 24 ]
- يشكل الأمن البشري جزءًا هامًا من رفاهية الإنسان، ولذا فهو هدف من أهداف التنمية. ومن أهداف التنمية "توسيع نطاق الخيارات المتاحة للإنسان". ويؤدي انعدام الأمن إلى تقصير العمر وإعاقة استغلال الطاقات البشرية، مما يؤثر سلبًا على تحقيق هذا الهدف.
- يُؤدي انعدام الأمن البشري إلى عواقب وخيمة على النمو الاقتصادي، وبالتالي على التنمية. بعض تكاليف التنمية واضحة، فعلى سبيل المثال، في الحروب ، يعجز من ينضمون إلى الجيش أو يفرون عن العمل بكفاءة. كما أن تدمير البنية التحتية يُقلل من القدرة الإنتاجية للاقتصاد.
- يُعدّ التنمية غير المتوازنة التي تنطوي على تفاوتات أفقية مصدراً مهماً للصراع. ولذلك، قد تنشأ بسهولة حلقات مفرغة من انعدام التنمية تؤدي إلى الصراع، ثم إلى انعدام التنمية مجدداً. وبالمثل، من الممكن حدوث حلقات إيجابية، حيث يؤدي ارتفاع مستوى الأمن إلى التنمية، التي بدورها تعزز الأمن.
علاوة على ذلك، يمكن القول أيضاً أن ممارسة التنمية البشرية والأمن البشري تشترك في ثلاثة عناصر أساسية: [ 17 ]
- First, human security and human development are both people-centered. They challenge the orthodox approach to security and development i.e. state security and liberal economic growth respectively. Both emphasize people are to be the ultimate ends but not means. Both treat humans as agents and should be empowered to participate in the course.
- Second, both perspectives are multidimensional. Both address people's dignity as well as their material and physical concerns.
- Third, both schools of thought consider poverty and inequality as the root causes of individual vulnerability.
Despite these similarities, the relationship with development is one of the most contested areas of human security. "Freedom from fear" advocates, such as Andrew Mack, argue that human security should focus on the achievable goals of decreasing individual vulnerability to violent conflict, rather than broadly defined goals of economic and social development. Others, such as Tadjbakhsh and Chenoy, argue that human development and human security are inextricably linked since progress in one enhances the chances of progress in another while failure in one increases the risk of failure of another.[25]
The following table is adopted from Tadjbakhsh[26] to help clarify the relationship between these two concepts.
| Variables | Human Development | Human Security |
|---|---|---|
| Values | Well-being. | Security, stability, sustainability of development gains |
| Orientation | Moves forward, is progressive and aggregate: “Together we rise” | Looks at who was left behind at the individual level: “Divided we fall” |
| Time Frame | Long term | Combines short-term measures to deal with risks with long-term prevention efforts. |
| General objectives | Growth with equity. Expanding the choices and opportunities of people to lead lives they value. | “Insuring” downturns with security. Identification of risks, prevention to avoid them through dealing with root causes, preparation to mitigate them, and cushioning when disaster strikes. |
| Policy goals | Empowerment, sustainability, equity and productivity. | Protection and promotion of human survival (freedom from fear), daily life (freedom from want), and the avoidance of indignities (life of dignity). |
Relationship with human rights
يستند مفهوم الأمن البشري إلى تقاليد حقوق الإنسان (مفاهيم القانون الطبيعي والحقوق الطبيعية ). ويمكن ملاحظة أن تطوير نموذج الأمن البشري قد استند إلى أفكار ومفاهيم أساسية في تقاليد حقوق الإنسان . يستخدم كلا النهجين الفرد كمرجع رئيسي، ويؤكدان على أن مجموعة واسعة من القضايا (مثل الحقوق المدنية ، والهوية الثقافية، والحصول على التعليم والرعاية الصحية ) أساسية لكرامة الإنسان. ويكمن أحد الاختلافات الرئيسية بين النموذجين في نهجهما في معالجة التهديدات التي تواجه كرامة الإنسان وبقائه. فبينما يتبنى إطار حقوق الإنسان نهجًا قانونيًا، يعتمد إطار الأمن البشري، من خلال توظيف مجموعة متنوعة من الجهات الفاعلة، مناهج مرنة ومخصصة لكل قضية، ويمكن تطبيقها على المستويات المحلية والوطنية والدولية.
تُعدّ طبيعة العلاقة بين الأمن البشري وحقوق الإنسان موضع جدل بين المدافعين عن الأمن البشري. يرى بعضهم أن هدف الأمن البشري ينبغي أن يكون البناء على الإطار القانوني العالمي القائم لحقوق الإنسان وتعزيزه. [ 27 ] في المقابل، ينظر آخرون إلى الإطار القانوني لحقوق الإنسان كجزء من مشكلة انعدام الأمن العالمي، ويعتقدون أن نهج الأمن البشري يجب أن يدفعنا لتجاوز هذا النهج القانوني البحت، والوصول إلى الجذور الكامنة وراء عدم المساواة والعنف، والتي تُعدّ الأسباب الجذرية لانعدام الأمن في عالمنا المعاصر. [ 15 ]
العلاقة مع المنظمات غير الحكومية
لا يمكن تعريف مصطلح "المنظمة غير الحكومية" تعريفًا بسيطًا نظرًا للتعقيدات المحيطة بهيكلها وبيئتها وعلاقاتها المعقدة مع مكوناتها الداخلية؛ بدءًا من مهمتها التنظيمية وعضويتها ومصادر تمويلها، وصولًا إلى العوامل الخارجية كالعلاقة التي تربطها بالجهات الفاعلة، والتي تُفصّل الأطر الاقتصادية والسياسية والاجتماعية التي قد تكون مُقيّدة بها. ويمكن تعريف المصطلح بشكل عام بأنه الإجراءات التي تُتخذ لصالح المساهمين المستقلين المتطوعين، والذين يعملون بمعزل عن الحكومات والشركات، بهدف تمثيل الأفراد وإيصال صوتهم الجماعي بشأن قضايا معينة. وتشمل هذه القضايا المساهمات في مجالات التنمية البشرية والصحة والتغذية وحقوق الإنسان والتعليم، فضلًا عن القضايا البيئية؛ وكلها تؤثر في الأمن البشري.
يمكن تصنيف الأدوار التقليدية للمنظمات غير الحكومية إلى ثلاثة مكونات، وفقًا للويس: [ 28 ]
- المنفذ: يشير إلى تعبئة الموارد من أجل المساعدة في توفير السلع والخدمات، مثل عملية تقديم الخدمة.
- المحفز: يشير إلى الجانب العاطفي والنفسي لقدرة المنظمات غير الحكومية على الإلهام أو التسهيل أو المساهمة في تحفيز العمل أو التفكير.
- الشريك: يشير إلى علاقات المنظمات غير الحكومية مع الجهات الفاعلة الخارجية مثل الحكومات أو المانحين أو الجهات الفاعلة في القطاع الخاص من خلال الأنشطة المشتركة أو المشاريع مع المجتمعات، بهدف تعزيز العلاقة بين المنظمات غير الحكومية وهؤلاء الشركاء بطريقة تعود بالنفع على الطرفين.
أدى توسع هذه الأدوار إلى المساهمة في بناء مجتمع تلعب فيه المنظمات غير الحكومية دورًا محوريًا على الساحة العالمية في الحفاظ على الأمن البشري. ونظرًا لتزايد نفوذها وتنامي الكوارث الطبيعية والبشرية، باتت الحكومات تتعاقد معها للاستجابة الفعّالة للأزمات، فضلًا عن مساعدة الأفراد والجماعات في الدفاع عن مصالحهم، ما يمنحها القدرة على سنّ السياسات الحكومية والتأثير فيها وتغييرها. مع ذلك، لا تزال المنظمات غير الحكومية تعتمد بشكل كبير على التمويل الحكومي، ولذا قد يرى البعض أنها قد تُلحق الضرر بقضايا الأمن البشري بسبب هذا الاعتماد المالي. ورغم هذه الانتقادات، فإن تركيز المنظمات غير الحكومية وخبراتها وبنيتها التحتية التي طورتها من خلال أنشطتها المرتبطة بالتنمية البشرية وحقوق الإنسان، تُمكّنها من تقديم إسهامات فريدة في توفير الأمن البشري. [ 29 ]
العلاقة مع البيئة
يسعى مفهوم الأمن البشري الشامل إلى توحيد الأمن البيئي مع الأمن الاجتماعي. وتُشكل مجموعة كبيرة من المكونات البيئية والاجتماعية المتشابكة إطارًا للأمن البشري الشامل، انطلاقًا من فرضية أنه لا يمكن تحقيق أي من هذين الجانبين على المدى البعيد دون تضافر جهودهما. [ 30 ] بمعنى آخر، تتفاقم الضغوط البيئية وضغوط الموارد والضغوط السكانية، وستؤثر بشكل متزايد على جودة الحياة البشرية على كوكبنا، وبالتالي تُعدّ عاملًا حاسمًا في أمننا الاجتماعي. [ 31 ]
Arthur H. Westing posits that the two interdependent branches of comprehensive human security can be broken down into a series of subcomponents to better achieve optimal environmental and social security. Environmental security is composed of two subcomponents: (a) Rational resource utilization, that is resource use that “meets the needs of the present without compromising the ability of future generations to meet their own needs.”[32] Social security can be simplified to components of (a) Established political safeguards, (b) Economic safeguards, (c) Personal safeguards, and (d) Military safeguards.[30]
The International Institute for Sustainable Development (IISD) states that a major goal of comprehensive human security is to “transmit practical recommendations to policy-makers on how to strengthen human security through better environmental management and more effective natural resource governance.”[33] The overreaching goal being a pervasive global mindset that recognizes the interdependent natures of the natural environment and our collective social security.
Gender and human security
Human security focuses on the serious neglect of gender concerns under the traditional security model. Traditional security's focus on external military threats to the state has meant that the majority of threats women face have been overlooked. It has recently been argued that these forms of violence are often overlooked because expressions of masculinity in contexts of war have become the norm.[34] By focusing on the individual, the human security model aims to address the security concerns of both women and men equally. However, as of recent conflicts, it is believed that the majority of war casualties are civilians and that "such a conclusion has sometimes led to the assumptions that women are victimized by war to a greater extent than men, because the majority of adult civilians are women, and when the populations of civilian women and children are added together, they outnumber male combatants. Furthermore, in the post-war context women survivors generally outnumber men and so it is often said that women as a group bear a greater burden for post-war recovery".[35] Women are often victims of violence and conflict: they form the majority of civilian deaths; the majority of refugees; and, are often the victims of cruel and degrading practices, such as rape.[36]:96 Women's security is also threatened by unequal access to resources, services and opportunities.[36]:97–100 The UN Special Rapporteur on Violence Against Women, as of 1995, suggested that the problem is not just a social one, but requires evaluation of the political institutions which uphold the unequal system of domination.[37]Women's rights are neglected especially in the Middle East and Southeast Asian regions where customary practices are still prevalent. Although there are different opinions on the issue of customary practices, it infringes upon human security's notion that women and men are innated with equal human rights. Attempts to eradicate such violent customary practices require political and legal approaches where human security in relation to gender should be brought up as the main source of assertion. Such cruel customary practices as honor killing, burning brides and widows, child marriage are still in existence because of women's vulnerability in economic independence and security. Human security in relationship to gender tries to overthrow such traditional practices that are incompatible to the rights of women. Also, human security seeks to empower women, through education, participation and access, as gender equality is seen as a necessary precondition for peace, security and a prosperous society.[36]:105–107
Feminist critiques of human security
Rape as a weapon of war theory
During times of conflict, certain varieties of masculinity come to be celebrated by the State, and these varieties of behaviors can influence how a population's combatants come to behave, or are expected to behave during crises. These behaviors range from acting aggressively and exemplifying hyper-masculine behaviors, to playing upon the rise of "nationalist or ethnic consciousness" to secure "political support for the cause and to undermine "the Other".[35] Overtly militaristic societies have utilized rape and other sexually violent acts to further their gains within the context of war, but also by using such practices of violence as rewards to the (often male) combatants. This tactic undermines the enemy's morale, as they are seen as "unable to protect their women".[35]
The category of human
Recent feminist critiques of Human Security often find difficulties with the concept and categorization of "Human". This categorization is made under the influence of certain value systems which are inherently exclusive by their nature. For instance, the liberal definition of "human" is: someone that is independent and capable of making decisions for themselves.[38] This definition is problematic because it excludes persons who are not independent, such as persons with disabilities, from human security rights. If Human Security was to be entirely inclusive it would need to challenge the current definition of "human" on which it operates and acknowledge that different abilities also require rights.[39]
Eurocentrism
نشأ مفهوم الأمن البشري من المبادئ التي وضعتها الأمم المتحدة، والتي انتقدت تركيز هذا المفهوم على السلوكيات المقبولة. [ 40 ] تنظر وجهات نظر الأمن البشري إلى ممارسات مثل زواج الأطفال وختان الإناث على أنها تهديد لأمن الإنسان (وتحديدًا النساء) ورفاهيته في دول الشمال العالمي، بينما تنتشر هذه الممارسات بشكل رئيسي في دول الجنوب العالمي. ولذلك، ترى الدول ذات النظرة التقليدية للأمن البشري أن من واجبها التدخل وترسيخ هذا المفهوم الأوروبي المركزي للأمن البشري، وما هو الأفضل لحماية مفهوم المرأة المألوف. [ 40 ] ويمكن اعتبار ذلك انتهاكًا للممارسات التقليدية الموجودة في بعض دول الجنوب العالمي ذات السيادة، وتهديدًا لأنماط الحياة وعمليات التنمية.
الوقاية، والاستجابة، وإعادة البناء
يسعى الأمن البشري إلى معالجة الأسباب الجذرية والآثار طويلة الأمد للنزاعات، بدلاً من مجرد رد الفعل على المشكلات، كما يُتهم النهج الأمني التقليدي غالباً. "إن الهدف الأساسي من الجهود الوقائية هو، بطبيعة الحال، تقليل الحاجة إلى التدخل، بل والقضاء عليها تماماً،" [ 41 ] : 19، بينما يهدف الاستثمار في إعادة التأهيل أو إعادة البناء إلى ضمان عدم تحول النزاعات السابقة إلى عنف مستقبلي. وقد تم تبني مفهومي الوقاية وإعادة البناء بوضوح باعتبارهما "مسؤولية الوقاية"، وتم شرحهما بالتفصيل في " تقرير مسؤولية الحماية الصادر عن اللجنة الدولية المعنية بالتدخل وسيادة الدول ".
العلاقة بالعمل الإنساني
توجد، من نواحٍ عديدة، صلة وثيقة بين مفاهيم الأمن البشري والمبادئ الإنسانية . فالاهتمام بحماية الأفراد قيمة إنسانية أساسية، وكذلك في الأمن البشري. وبهذا المعنى، يتشارك الأمن البشري مع الأمن البشري في دمج التنمية والأمن، وفي جعل حماية الحياة هي الغاية الأساسية.
شهد الأمن البشري والعمل الإنساني مسارًا تطوريًا مشابهًا. فقد تزامن صعود خطاب الأمن البشري في تسعينيات القرن الماضي مع توسع سريع مماثل في الأدوار الإنسانية وتوسع في أهداف العمل الإنساني، وهو ما عُرف بـ"العمل الإنساني الجديد". وأصبحت المساعدة الإنسانية، التي كانت تقتصر في السابق على مجموعة محدودة من التدخلات الطارئة لإنقاذ الأرواح التي تقوم بها مجموعة صغيرة من الجهات الفاعلة المستقلة نسبيًا، "مبدأً تنظيميًا للتدخل في النزاعات الداخلية، وأداةً لبناء السلام، ونقطة انطلاق لمعالجة الفقر، فضلًا عن كونها مسكنًا للألم في أوقات النزاعات والأزمات". كما اندمجت مع اهتمامات التنمية، مثل تعزيز العدالة الاجتماعية والتماسك المجتمعي.
استُخدم خطاب الأمن البشري أيضاً كأداة لمقاومة استغلال سياسات المساعدات لصالح مخاوف أمنية ضيقة. وقد روّجت دول، مثل جمهورية أيرلندا، لمفهوم الأمن البشري كوسيلة لضمان اتباع نهج أكثر توازناً تجاه قضايا الأمن والتنمية على الصعيدين الوطني وداخل الاتحاد الأوروبي.
على الرغم من الشعور بالتوافق الطبيعي بين مفاهيم الأمن البشري والمبادئ الإنسانية، إلا أن العلاقة بينهما اتسمت بالتعقيد. فمنظورات الأمن البشري قد تتداخل مع الطبيعة غير السياسية للعمل الإنساني في حالات النزاع، مما يؤدي إلى طمس الحدود بين التدخلات السياسية العسكرية وتلك المصممة أساسًا للحد من المعاناة. [ 42 ] ومن جانب آخر، فإن التركيز على الأمن البشري قد أضفى شرعية على فكرة التدخل الدولي المسلح باعتباره "واجبًا أخلاقيًا" إذا اعتُبرت الدول عاجزة أو غير راغبة في حماية مواطنيها. وبالمثل، يرى البعض أن تبني استراتيجيات الأمن والتنمية "الشاملة" ضمن بعثات حفظ السلام المتكاملة التابعة للأمم المتحدة قد يُعرّض المبادئ الإنسانية للخطر.
لفت مؤلفون مثل وايت وكليف الانتباه إلى كيفية تسبب "توسيع نطاق أهداف المساعدات من مجرد دعم البقاء إلى إعادة التأهيل والتنمية و/أو بناء السلام" في "تراجع الالتزام بالمبادئ الإنسانية الأساسية". علاوة على ذلك، سعت العديد من المنظمات الإنسانية إلى تطوير مناهج قائمة على الحقوق لاستراتيجيات المساعدة، تتحدى النهج غير السياسي للعمل الإنساني التقليدي. تنظر المناهج القائمة على الحقوق إلى الفقر والهشاشة باعتبارهما متجذرين في علاقات القوة، وتحديدًا إنكار السلطة، المرتبط بدوره بإنكار حقوق الإنسان. ومن ثم، تربط هذه المناهج في العمل الإنساني تحقيق الأمن للفئات المهمشة بإعمال حقوق الإنسان الخاصة بهم، وغالبًا ما تربطه بتغيير اجتماعي أوسع. وبالتالي، فإن المنظمات الإنسانية متعددة الولايات التي تسعى إلى أشكال أكثر شمولًا وتشاركية للمواطنة والحوكمة، وتحقيق نتائج أوسع في مجال الحقوق الاجتماعية، تُخاطر بدمج الاستجابات الإنسانية غير السياسية في برامج المناصرة التي تدفع باتجاه تغييرات اجتماعية أوسع.
يمارس
وبينما توجد أمثلة عديدة على نهج الأمن البشري قيد التنفيذ، فإن حدثين سياسيين عالميين بارزين لهما صلات مباشرة بأجندة الأمن البشري يشملان تطوير مبادئ المسؤولية عن الحماية (R3P) التي توجه التدخل الإنساني وإقرار معاهدة أوتاوا التي تحظر الألغام الأرضية المضادة للأفراد.
التدخل الإنساني
يُعدّ تطبيق مفهوم الأمن البشري ذا أهمية بالغة في مجال التدخل الإنساني ، إذ يركز على معالجة المشكلات المتجذرة والمتعددة العوامل الكامنة في الأزمات الإنسانية، ويقدم حلولاً طويلة الأمد. وبشكل عام، يُستخدم مصطلح التدخل الإنساني عندما تستخدم دولة ما القوة ضد دولة أخرى بهدف تخفيف معاناة الأخيرة (انظر: التدخل الإنساني ).
في ظل النموذج الأمني التقليدي، يُعدّ التدخل الإنساني أمرًا مثيرًا للجدل. وكما ذُكر سابقًا، يُركّز هذا النموذج على مفهوم الدول. ولذا، فإنّ مبادئ سيادة الدولة وعدم التدخل، التي تُعتبر أساسية في هذا النموذج، تجعل من الصعب تبرير تدخل الدول الأخرى في النزاعات الداخلية. ومن خلال وضع مبادئ واضحة تستند إلى مفهوم الأمن الإنساني، تمّ إحراز تقدّم ملحوظ في وضع قواعد واضحة تُحدّد متى يُمكن التدخل الإنساني والتزامات الدول التي تتدخل في النزاعات الداخلية لدولة ما.
These principles on humanitarian intervention are the product of a debate pushed by United Nations Secretary GeneralKofi Annan. He posed a challenge to the international community to find a new approach to humanitarian intervention that responded to its inherent problems.[41] In 2001, the International Commission on Intervention and State Sovereignty (ICISS) produced the "Responsibility to protect", a comprehensive report detailing how the “right of humanitarian intervention” could be exercised. It was considered a triumph for the human security approach as it emphasized and gathered much needed attention to some of its main principles:
- The protection of individual welfare is more important than the state. If the security of individuals is threatened internally by the state or externally by other states, state authority can be overridden.
- Addressing the root causes of humanitarian crises (e.g. economic, political or social instability) is a more effective way to solve problems and protect the long-term security of individuals.
- Prevention is the best solution. A collective understanding of the deeper social issues along with a desire to work together is necessary to prevent humanitarian crises, thereby preventing a widespread absence of human security within a population (which may mean investing more in development projects).
The report illustrates the usefulness of the human security approach, particularly its ability to examine the cause of conflicts that explain and justify humanitarian intervention. In addition, it could also act as a paradigm for identifying, prioritizing and resolving large transnational problems, one of the fundamental factors that act as a stimulus for humanitarian intervention in the first place. However, human security still faces difficulties concerning the scope of its applicability, as large problems requiring humanitarian intervention usually are built up from an array of socio-political, cultural and economic problems that may be beyond the limitations of humanitarian projects.[43] On the other hand, successful examples of the use of human security principles within interventions can be found.
يتفاوت نجاح التدخل الإنساني في الشؤون الدولية. وكما ذُكر سابقًا، يُعدّ التدخل الإنساني قضيةً خلافية. تُظهر أمثلة التدخل الإنساني أنه في بعض الحالات، قد يُفضي التدخل إلى نتائج كارثية، كما حدث في سريبرينيتسا والصومال . وفي حالات أخرى، أدّى غياب الوضوح بشأن قواعد التدخل إلى تقاعس مأساوي، كما شُوهد خلال الإبادة الجماعية في رواندا . ومن الأمثلة على التدخل الإنساني الناجح، وعلى تطبيق المبادئ الإنسانية، تيمور الشرقية ، التي عانت قبل استقلالها من انتهاكات جسيمة لحقوق الإنسان على يد ميليشيات موالية لإندونيسيا، وحرب تمرد قادها سكان تيمور الشرقية الأصليون ضد القوات الإندونيسية. وقد نُشرت بعثة لحفظ السلام لحماية مسيرة الاستقلال، وأنشأت الأمم المتحدة إدارة الأمم المتحدة الانتقالية في تيمور الشرقية (UNTAET). لم تقتصر هذه الإدارة على معالجة الأولويات الأمنية التقليدية فحسب، بل ساهمت أيضًا في مشاريع بناء الدولة، وتنسيق المساعدات الإنسانية، وإعادة تأهيل المدنيين، مما يُجسّد ليس فقط تدخلًا إنسانيًا ناجحًا، بل أيضًا تطبيقًا فعالًا لمبادئ الأمن الإنساني.
الألغام الأرضية المضادة للأفراد

على النقيض من الخطاب الأمني التقليدي الذي يرى الأمن مُنصبًّا على حماية مصالح الدولة، يعتقد دعاة الأمن البشري أن الألغام المضادة للأفراد لا يمكن أن تكون أسلحة حرب فعّالة نظرًا للأضرار الجانبية الهائلة التي تُسببها، وطبيعتها العشوائية، واستمرار آثارها بعد انتهاء النزاع. ويجادلون تحديدًا بأن الألغام المضادة للأفراد تختلف عن معظم الأسلحة، التي يجب توجيهها وإطلاقها، إذ لديها القدرة على القتل والتشويه لفترة طويلة بعد توقف الأطراف المتحاربة عن القتال. وقد خلصت الأمم المتحدة إلى أن الألغام الأرضية تزيد احتمالية قتل أو إصابة المدنيين بعد النزاع بعشر مرات على الأقل مقارنةً بالمقاتلين أثناء العمليات العدائية. [ 44 ] كما أن آثارها طويلة الأمد. تشير تقديرات الحملة الدولية لحظر الألغام الأرضية إلى أن الألغام المضادة للأفراد كانت سببًا في 5751 إصابة في عام 2006. [ 45 ] في حين أن الدول تقليديًا كانت تبرر هذه الآثار السلبية للألغام بسبب الميزة التي تمنحها في ساحة المعركة، إلا أنه من منظور الأمن البشري، فإن هذا الأمر غير مقبول لأن التأثير واسع النطاق لما بعد النزاع على التجربة اليومية للأفراد يفوق الميزة العسكرية.
تُعتبر اتفاقية أوتاوا ، التي أدت إلى حظر الألغام الأرضية المضادة للأفراد، انتصارًا لأجندة الأمن البشري. وقد أثبتت الاتفاقية أنها خطوة هائلة إلى الأمام في نهج "التحرر من الخوف". في أوتاوا، نُقلت المفاوضات إلى خارج منتديات نزع السلاح التقليدية، متجاوزةً بذلك المنطق الراسخ لتدابير الحد من التسلح التقليدية. [ 46 ] : 36 ووفقًا لدون هوبرت، أحد دعاة الأمن البشري في وزارة الخارجية الكندية، فإن السبب الرئيسي لنجاحها هو التركيز متعدد الأطراف. فبينما تظل المنظمات غير الحكومية الدولية ، كالأمم المتحدة واللجنة الدولية للصليب الأحمر، جهات فاعلة رئيسية إلى جانب دول متوسطة القوة كالنرويج وكندا، فإن قوتها الحقيقية ودوافعها تنبع من مشاركة مجموعة واسعة من منظمات المجتمع المدني (المنظمات غير الحكومية) وعامة الناس. [ 46 ] ويعتقد أنصار الأمن البشري أن هذه المعاهدة قد أرست معايير جديدة في مجال العمل الإنساني، وشكّلت علامة فارقة في سنّ القوانين الدولية من أجل عالم أكثر أمانًا.
مع ذلك، يحذر منتقدو المعاهدة من التهاون في نجاحها. ويشيرون إلى أن العديد من الدول لم توقع على هذه الاتفاقية ولم تصادق عليها، ومنها الصين وروسيا والولايات المتحدة، وهي دولٌ تُعدّ من المساهمين الرئيسيين في تجارة الأسلحة العالمية. [ 47 ] ثانيًا، على الرغم من وجود مجموعة متنوعة من الجهات الفاعلة في المجتمع المدني، إلا أن التأثير الحقيقي على المعاهدة جاء من دول الشمال العالمي. ثالثًا، قد يجادل المتشائمون بأن نجاح هذه الحملة ينبع من كون هذه الأسلحة قديمة الطراز وذات قيمة عسكرية محدودة، وأن هذه المعاهدة لم تُسهم إلا في تسريع عملية كانت ستحدث على أي حال. [ 48 ]
نقد
في معرض تقييمه لمزايا وعيوب مفهوم الأمن البشري، يُضمّن والتر دورن عدة انتقادات إضافية. [ 49 ] ويتساءل تحديدًا عما إذا كان هذا المفهوم يُمثّل بالفعل تحولًا جذريًا في السياسة الخارجية كما يُزعم أحيانًا. ويجادل دورن بأن المجتمع الدولي كان مهتمًا بقضايا السلامة البشرية منذ تأسيس اللجنة الدولية للصليب الأحمر في ستينيات القرن التاسع عشر على الأقل. ويرى ستيوارت غوردون أن كندا، إحدى أبرز الدول الداعمة لهذا المفهوم، قد أعادت صياغة سياستها الخارجية التقليدية، التي وضعها بيرسون، بلغة الأمن البشري. كما تساءل دورن عما إذا كان هذا المفهوم ضروريًا حقًا، "إذ كانت جميع مبادرات أجندة الأمن البشري قد بدأت بالفعل قبل ظهور هذا المفهوم". وأخيرًا، يُشير إلى طرق قد يكون فيها هذا المفهوم مُضرًا. ففي سعيها للتحصّن ضد "تدخل الأمم المتحدة غير المحدود تقريبًا"، قد تُمارس الحكومات قمعًا على "شعوبها لإخضاعها". ومع ذلك، يرى دورن دورًا هامًا لهذا المفهوم.
يشير ريتشارد جولي وديبايان باسو راي، في تقريرهما الصادر عن برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، إلى أن الانتقادات الرئيسية الموجهة لمفهوم الأمن البشري تتضمن ما يلي: لا يمتلك الأمن البشري حدودًا واضحة، وبالتالي يمكن اعتبار أي شيء وكل شيء خطرًا على الأمن. وهذا يجعل مهمة صياغة السياسات شبه مستحيلة؛ إن توسيع نطاق مفهوم الأمن البشري ليشمل قضايا مثل تغير المناخ والصحة ، يُعقّد الآليات الدولية لاتخاذ القرارات أو اتخاذ الإجراءات اللازمة بشأن التهديدات المحددة؛ يُخاطر مفهوم الأمن البشري بإشراك الجيش في قضايا يُفضّل معالجتها بوسائل غير عسكرية؛ كما يُخاطر مفهوم الأمن البشري في ظل الأمم المتحدة برفع سقف التوقعات بشأن قدرة الأمم المتحدة، وهي قدرة لا تستطيع تحقيقها.
يرى مؤلفون آخرون، مثل رولان باريس، أن الأمن البشري ليس إعادة صياغة جذرية للنقاش الأمني من حيث صراع مركزي "بين المناهج الواقعية التقليدية القائمة على الدولة والمصالح، والمناهج الليبرالية الجديدة العالمية غير الإقليمية والقائمة على القيم، والتي تركز على الاحتياجات الإنسانية الفردية". بل يشير إلى أن الحديث عن نموذجين مختلفين جذرياً قد تم تضخيمه كثيراً.
صياغة مؤشر للأمن البشري وتوفير بيئة لمناقشته.
As if to answer the points above, a Human Security Index[50] was prototyped and released in 2008. Project coordinator D. A. Hastings notes that "if one were challenged to create an index on the condition of people-centric Human Security, such as the authors of the Human Development Index faced in 1990 and expanded qualitatively in 1994, one could now begin to do so – at least for the sake of discussion and resultant improvements." The release document and a United Nations Bangkok Working Paper[51] publish and discuss the original approach, which is based partly on:
- The original Human Development Index of the United Nations Development Programme, made more geographically complete (to 230+ countries) as described in a report issued by the United Nations Economic and Social Commission for Asia and the Pacific.[52]
- The essay on Human Security in the 1994 Human Development Report.
- An Equitability/Inclusiveness Enhanced Human Development Index – in which each of the components of the HDI (education, health, and income) are modified by an indicator of equitability in an attempt to adjust, for example, for the gap between the indicator of Gross Domestic Product (GDP) Per Capita (adjusted for purchasing power parity) and the desired measure of financial resources "in the pocket" of a typical person in a country. In that index some countries with relatively equitable ratings compared to their Human Development Index (such as Iceland, the Slovak Republic, and Estonia) do relatively well, whereas some countries with relatively inequitable ratings compared to their HDI (such as Ireland, Greece, and the USA) do less well.
- A Social Fabric Index which enumerates human security with respect to the environment, diversity, peacefulness, freedom from corruption, and info empowerment. This was blended with the Human Development Index to form the prototype Human Security Index.
أدى تحسين مؤشر الأمن البشري (HSI) في عام 2010 إلى إعادة صياغة المؤشر المركب حول ثلاثة مؤشرات: الاقتصادية والبيئية والاجتماعية. [ 53 ] وبالتالي، فإن النتيجة تُشابه من حيث المفهوم مفهوم " الخط الثلاثي" للمسؤولية الاجتماعية للشركات كما وصفه جون إلكينغتون ، بالإضافة إلى الأهداف المعلنة للجنة قياس الأداء الاقتصادي والتقدم الاجتماعي . [ 54 ] كما تُشير ملاحظات إصدار النسخة الثانية من مؤشر الأمن البشري إلى الجهود المبذولة لتحقيق التوازن بين السياق المحلي والعالمي، واهتمامات الأفراد والمجتمع، والقضايا السياسية بين اليمين واليسار، والقضايا الثقافية والاجتماعية بين الشرق والغرب والشمال والجنوب. تستوعب النسخة الثانية الحالية من مؤشر الأمن البشري حوالي 30 مجموعة بيانات ومؤشرًا مركبًا، وتغطي 232 دولة وإقليمًا تابعًا. وهي متاحة على الموقع الإلكتروني HumanSecurityIndex.org.
لوحظت اختلافات كبيرة في التصنيفات والترتيبات الوطنية بين مؤشر الأمن البشري ومؤشرات أخرى مثل نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي أو مؤشر التنمية البشرية. فقد حققت العديد من الدول الجزرية الصغيرة، بالإضافة إلى بوتان وبوتسوانا وبعض دول وسط وشرق أوروبا، أداءً أفضل بكثير في مؤشر الأمن البشري مقارنةً بأداءها في نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي أو مؤشر التنمية البشرية. في المقابل، سجلت اليونان وبعض دول منطقة اليورو، مثل أيرلندا وإسبانيا، والعديد من دول الخليج، وإسرائيل، وغينيا الاستوائية، والولايات المتحدة، وفنزويلا، أداءً أسوأ في مؤشر الأمن البشري مقارنةً بأداءها في نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي أو مؤشر التنمية البشرية. وتختلف العوامل المؤثرة (كما هو موضح في البيانات والمناقشات على موقع HumanSecurityIndex.org الإلكتروني)، ولكنها تشمل التنوع والمساواة في الدخل ، والسلام، والحوكمة.
انظر أيضاً
- معاهدة تجارة الأسلحة
- الدفاع المدني
- العنصرية البيئية
- الأمن الغذائي
- إصلاحات النوع الاجتماعي وقطاع الأمن
- انتشار فيروس H5N1 عالمياً
- حكومة
- التنمية البشرية
- حقوق الإنسان
- مشروع تقرير الأمن البشري
- تقرير الأمن البشري لعام 2005
- الاتجار بالبشر
- أزمة إنسانية
- التدخل الإنساني
- العلاقات الدولية
- الأمن القومي
- منظمة غير حكومية
- الحد من الفقر
- أمن الشخص
- إصلاح قطاع الأمن
- العبودية الجنسية
- الضمان الاجتماعي
- ثلاثة أجيال من حقوق الإنسان
- أزمة المياه
- المنتدى الآسيوي لحقوق الإنسان والتنمية
- الأمن الدولي
مراجع
- ↑ خيارات المناخ في أمريكا: فريق عمل معني بتطوير علم تغير المناخ، المجلس الوطني للبحوث (2010) ."الفصل 16. الأمن القومي والإنساني". . تطوير علم تغير المناخ . واشنطن العاصمة: مطبعة الأكاديميات الوطنية. ص 389. doi : 10.17226/12782 . ISBN 978-0-309-14588-6تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 أبريل 2012.
الحاشية 1 - يُعرَّف الأمن البشري بأنه التحرر من الصراع العنيف والحاجة المادية (انظر خاجرام وعلي [2006] للاطلاع على مراجعة وتوليف حديثين) .
- 1 2 برنامج الأمم المتحدة الإنمائي (1994): تقرير التنمية البشرية
- ↑ للاطلاع على تحليل شامل لجميع التعريفات والانتقادات والانتقادات المضادة، انظر: تاج بخش، شهر بانو، وشينوي، أنورادها م. الأمن البشري: المفاهيم والآثار ، لندن: روتليدج، 2006
- 1 2 باريس، رولان (2001): الأمن البشري - تحول نموذجي أم مجرد كلام فارغ؟ في: الأمن الدولي ، المجلد 26، العدد 2، ص 87-102. متاح على الإنترنت
- ↑ جيمس، بول (2014). "الأمن البشري كبقايا للأمن العسكري، أم كجزء لا يتجزأ من الحالة الإنسانية؟" . في بول بيكون وكريستوفر هوبسون (محرران). الأمن البشري والكارثة الثلاثية لليابان . لندن: روتليدج. ص 73.
- ↑ شبيغل، جيري م.؛ هويش، روبرت (يناير 2009). "المساعدات الخارجية الكندية للصحة العالمية: فرصة ضائعة للأمن البشري". مجلة السياسة الخارجية الكندية . 15 (3): 60-84 . doi : 10.1080/11926422.2009.9673492 . ISSN 1192-6422 . S2CID 154963843 .
- 1 2 إيكنبيري، سبتمبر/أكتوبر 2006، جي. جون (28 يناير 2009). "الأمن البشري والأمم المتحدة: تاريخ نقدي" . الرقم الدولي الموحد للدوريات 0015-7120 . تاريخ الاسترجاع 4 أكتوبر 2022 .
{{cite news}}: صيانة CS1: الأسماء الرقمية: قائمة المؤلفين ( رابط ) - ↑ منظمة الصحة العالمية، "الأمراض المزمنة" http://www.who.int/topics/chronic_diseases/en/
- ↑ أوز حسن (2015) الأمن السياسي: من عام 1990 إلى الربيع العربي https://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/13569775.2014.993907 ].
- ↑ "الأمن البشري في المنظمات الدولية: نعمة أم نقمة؟" (ملف PDF) . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 15 فبراير 2010. تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 أكتوبر 2022 .
- 1 2 3 "アダルト総合情報サイト[アダルトインフォنافي]" .有料アダルト動画情報サイト【アダルトインフォnavi】2022年8月度版(باللغة اليابانية) . تم الاسترجاع بتاريخ 2022-10-04 .
- ↑ بيتسوان، سورين. التعاون الإقليمي من أجل الأمن البشري. الكلمة الرئيسية في مؤتمر الدراسات الدولية للتنمية حول الأمن البشري: المساهمة الآسيوية. أكتوبر 2007. مؤرشف على الإنترنت بتاريخ 18 أغسطس 2011 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine).
- 12James, Paul (2014). "Human Security as a Left-Over of Military Security, or as Integral to the Human Condition". In Paul Bacon and Christopher Hobson (ed.). Human Security and Japan's Triple Disaster. London: Routledge.
- ↑King, Gary and Christopher Murray. Rethinking Human Security. Political Science Quarterly, Vol.116, No.4 #585-610 online
- 123Thomas, C., (2001) “Global governance, development and human security: exploring the links,” Third World Quarterly, Vol. 22(2):159-175
- ↑See also in Alkire, Sabina (2002). "A conceptual framework for human security - working paper no. 2"(PDF). Center for Research on Inequality, Human Security and Ethnicity (CRISE), Queen Elizabeth House. Archived from the original(PDF) on 2014-04-18. Retrieved 2014-04-17.
- 12Alkire, Sabina (2002). "A conceptual framework for human security - working paper no. 2"(PDF). Center for Research on Inequality, Human Security and Ethnicity (CRISE), Queen Elizabeth House. Archived from the original(PDF) on 2014-04-18. Retrieved 2014-04-17.
- ↑Sunga, Lyal S. (2009). "The Concept of Human Security: Does it Add Anything of Value to International Legal Theory or Practice?" in Power and Justice in International Relations Interdisciplinary Approaches to Global Challenges Power and Justice in International Relations (Edited by Marie-Luisa Frick and Andreas Oberprantacher) 2009 Ashgate Publishers
- ↑Alexander Lautensach and Sabina Lautensach, Eds (2020-09-08). Human Security in World Affairs: Problems and Opportunities (2nd ed.). BCcampus & University of Northern British Columbia. ISBN 978-1-77420-077-3.
- ↑Arcudi, Giovanni (2006). “La sécurité entre permanence et changement”, Relations Internationales, Vol. 1, No. 125, pp. 97-109. ISSN 0335-2013, DOI 10.3917/ri.125.0097
- ↑Walter Lippmann, U.S. Foreign Policy (Boston, 1943), p.51
- ↑Jeong Ho-Won (undated): Human Security and Conflict. George Mason University. onlineArchived 2009-02-28 at the Wayback Machine
- ↑see Financial Times, 24 December 1994 and New York Times, 15 July 1996: 55
- ↑ ستيوارت، فرانسيس (2004). "التنمية والأمن"، مركز البحوث حول عدم المساواة والأمن البشري والعرق (CRISE)، ورقة عمل 3، لندن: جامعة أكسفورد.
- ↑ تاجباخش وتشينوي، الأمن البشري: المفاهيم والآثار ، لندن: روتليدج، 2006
- ↑ إس تاجباخش، "الأمن البشري"، "رؤى التنمية البشرية، العدد 17"، نيويورك: شبكات برنامج الأمم المتحدة الإنمائي للتنمية البشرية
- ↑ هامبسون، ف.، الجنون في الجموع: الأمن البشري والفوضى العالمية، أونتاريو: مطبعة جامعة أكسفورد، 2002
- ↑ لويس أوبوكو-مينساه، بول ولويس، ديفيد وتفيدت، تيرجي، محرران (2007) إعادة صياغة مفهوم المنظمات غير الحكومية وأدوارها في التنمية: المنظمات غير الحكومية والمجتمع المدني ونظام المعونة الدولية. مطبعة جامعة آلبورغ، آلبورغ، الدنمارك
- ↑ مايكل، سارة. 2002. "دور المنظمات غير الحكومية في الأمن البشري"، ورقة عمل رقم 12، مركز هاوزر للمنظمات غير الربحية وكلية كينيدي للحكومة، جامعة هارفارد
- 1 2 ويستينغ، آرثر (2013). آرثر هـ. ويستينغ: رائد في مجال الأثر البيئي للحرب . سبرينغر. ص 15-16 . ISBN 9783642313226.
- ↑ بيراجيس، دينيس ؛ دي جيست، تيريزا مانلي (2004). الأمن البيئي: منظور تطوري للعولمة . روومان وليتلفيلد. ص 59-60 . ISBN 9780847695010.
- ↑ "قضايا الأمم المتحدة العالمية، البيئة" . تقرير بروندتلاند، "مستقبلنا المشترك" . تم الاطلاع عليه في 5 نوفمبر 2012 .
- ↑ "البيئة والأمن البشري" . المعهد الدولي للتنمية المستدامة. مؤرشف من الأصل في 5 ديسمبر 2012. تم الاطلاع عليه في 5 نوفمبر 2012 .
- ↑ كوماراسوامي، راديكا (29 أكتوبر - 4 نوفمبر 2005). "الأمن البشري والعنف القائم على النوع الاجتماعي". الأسبوعية الاقتصادية والسياسية . 40 (44/45): 4729-4736 . JSTOR 4417359 .
- 1 2 3 بانكهيرست، دونا (2015). شيبارد، لورا ج. (محررة). قضايا النوع الاجتماعي في السياسة العالمية ( الطبعة الثانية). نيويورك: روتليدج. ص 159-170 . ISBN 978-0-415-71521-8.
- 1 2 3 حق، ك.، "الأمن البشري للمرأة"، في طهرانيان، م. (محرر)، عوالم منفصلة: الأمن البشري والحوكمة العالمية ، لندن، دار نشر IBTauris، 1999.
- ↑ "المقررة الخاصة للأمم المتحدة المعنية بالعنف ضد المرأة وأسبابه وعواقبه" (ملف PDF) . مكتب المفوض السامي . الأمم المتحدة . تاريخ الاطلاع: 30 سبتمبر/أيلول 2017 .
- ↑ نوسباوم، مارثا سي. (24 أغسطس 2000). الجنس والعدالة الاجتماعية . مطبعة جامعة أكسفورد. ISBN 978-0195112108.
- ↑ ماريا، ناتاشا (11 فبراير 2013). "بعض البشر أكثر إنسانية من غيرهم: إشكالية مفهوم "الإنسان" في الأمن البشري من منظور نسوي نقدي". حوار الأمن . 44 (1): 19-35 . doi : 10.1177/0967010612470293 . S2CID 145219768 .
- 1 2 شيبارد، لورا ج. (2015). قضايا النوع الاجتماعي في السياسة العالمية ( الطبعة الثانية). نيويورك: روتليدج. ISBN 978-0-415-71521-8.
- 1 2 ICISS "مسؤولية الحماية: تقرير اللجنة الدولية المعنية بالتدخل وسيادة الدولة"، أوتاوا: مجلس بحوث التنمية الدولية، 2001.
- ^ أركودي ، جيوفاني (2004). "قوات الشرطة والقوات المسلحة والأمن والدفاع: هل هي الحدود؟" ، Cahier du GIPRI، العدد 2، الصفحات من 17 إلى 64.
- ↑ "توماس، ن. وتاو، دبليو تي. (2002) "جدوى الأمن البشري: السيادة والتدخل الإنساني" منشورات سيج، المجلد 33 (2): 177-192"
- ↑ "اللجنة الدولية للصليب الأحمر" . 2013-10-03.
- ↑ "404 | Icbl" .
{{cite web}}يستخدم Cite عنوانًا عامًا ( مساعدة ) - 1 2 دون هوبرت، "معاهدة الألغام الأرضية: دراسة حالة في الدعوة الإنسانية" معهد واتسون للدراسات الدولية، ورقة عرضية رقم 42، 2000.
- ↑ "مرصد الألغام الأرضية والذخائر العنقودية" . Icbl.org. 12-05-2009 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16-04-2012 .
- ↑ فين أوسلر هامبسون، "الفصل 5: تعزيز سلامة الشعوب: حظر الألغام الأرضية المضادة للأفراد"، من كتاب "جنون في الجموع: الأمن البشري والفوضى العالمية"، مطبعة جامعة أكسفورد، 2002
- ↑ "الأمن البشري: نظرة عامة" . www.walterdorn.net . تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 أكتوبر 2022 .
- ↑Hastings, David; UN-ESCAP (2008-12-04). "DESCRIBING THE HUMAN CONDITION - FROM HUMAN DEVELOPMENT TO HUMAN SECURITY: AN ENVIRONMENTAL REMOTE SENSING AND GIS APPROACH". GeoInformatics for Spatial-Infrastructure Development in Earth and Allied Sciences (GIS-IDEAS) 2008.
{{cite journal}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link) - ↑David A. Hastings, "From Human Development to Human Security: A Prototype Human Security Index", United Nations Economic and Social Commission for Asia and the Pacific, Working Paper WP/09/03, 2009 online <http://www.unescap.org/publications/detail.asp?id=1345>
- ↑Hastings, David A. (2009). "Filling Gaps in the Human Development Index". United Nations Economic and Social Commission for Asia and the Pacific, Working Paper WP/09/02. Archived from the original on 2011-04-30. Retrieved 2012-02-26.
- ↑Hastings, David A. (2012). "The Human Security Index: An Update and a New Release"(PDF). HumanSecurityIndex.org Documentation Report V.1.1.
- ↑"Commission on the Measurement of Economic Performance and Social Progress - Home page". Stiglitz-sen-fitoussi.fr. Archived from the original on 2015-07-20. Retrieved 2012-04-16.
External links
- Commission on Human Security
- Human Security Brief
- Human Security Gateway
- Human Security Index
- Human Security Report
- Human Security Report ProjectArchived 2009-03-04 at the Wayback Machine
- UN OCHA - Human SecurityArchived 2008-05-17 at the Wayback Machine
- CERI Program for Peace and Human SecurityArchived 2020-11-20 at the Wayback Machine
- UNICEFArchived 2013-12-05 at the Wayback Machine
- UNIFEM
- UNHCR
- Disarmament Insight initiative
- International security
- Neologisms
