القانون الإسرائيلي

يستند القانون الإسرائيلي في معظمه إلى نظام القانون العام ، مع أنه يعكس أيضاً التاريخ المتنوع لأراضي دولة إسرائيل على مدار المئة عام الماضية (والتي كانت في فترات مختلفة قبل الاستقلال تحت السيادة العثمانية ، ثم البريطانية )، فضلاً عن الأنظمة القانونية لطوائفها الدينية الرئيسية . ويستند النظام القانوني الإسرائيلي إلى القانون العام ، الذي يتضمن أيضاً جوانب من القانون المدني . وقد نص إعلان الاستقلال الإسرائيلي على كتابة دستور رسمي ، ^{[ 1 ]} إلا أنه تم تأجيله باستمرار منذ عام 1950. وبدلاً من ذلك، تعمل القوانين الأساسية لإسرائيل ( بالعبرية : חוקי היסוד ، بالحروف اللاتينية :  ḥuqe ha-yesod ) كقوانين دستورية للبلاد . وتوفر القوانين التي يسنها الكنيست ، ولا سيما القوانين الأساسية، إطاراً مدعوماً بالسوابق السياسية والفقهية . تتنوع التأثيرات الأجنبية والتاريخية على القانون الإسرائيلي المعاصر، وتشمل القانون المدني العثماني (المجلة ) والقانون المدني الألماني ، والقانون الديني ( الهالاخاه اليهودية والشريعة الإسلامية ، لا سيما في مجال قانون الأسرة )، والقانون العام البريطاني . وقد تأثرت المحاكم الإسرائيلية في السنوات الأخيرة بالقانون الأمريكي والكندي ^{[ 2 ]} ، وبدرجة أقل بالقانون القاري (وخاصة القانون الألماني ) ^{[ 3 ] .}

يستمد جوهر القانون الإسرائيلي من نظام القانون العام الذي أسسه البريطانيون في الأراضي التي احتلوها خلال حملة فلسطين عام 1918. وقد وضع هذا النظام القضائي كبير القضاة، أورم بيغلاند كلارك ، الذي عينه الجنرال إدموند ألنبي عام 1918. ^{[ 4 ]} واستمر العمل بهذا النظام خلال الإدارة العسكرية البريطانية لفلسطين (1917-1920) والحكومة المدنية لفلسطين الانتدابية ، التي كانت تعمل بموجب مرسوم فلسطين . وقد استمد هذا النظام القانوني العام من القانون الإنجليزي ، مع بعض التعديلات، مثل إلغاء المحاكمات أمام هيئة محلفين. وتم تقنين جوانب أخرى من القانون ، كالقانون الجنائي ، الذي كان مطابقًا تقريبًا للقانون الجنائي المستخدم في الهند البريطانية ومستعمرات بريطانية أخرى.

في 14 مايو 1948، تم توقيع إعلان استقلال إسرائيل ، معلناً قيام دولة إسرائيل الجديدة. ويتضمن هذا الإعلان قائمة بمبادئ الدولة الجديدة: ^{[ 5 ]}

ستكون دولة إسرائيل مفتوحة للهجرة اليهودية ولإعادة تجميع الشتات؛ وستعمل على تعزيز تنمية البلاد لصالح جميع سكانها؛ وستقوم على الحرية والعدالة والسلام كما تصورها أنبياء إسرائيل؛ وستضمن المساواة الكاملة في الحقوق الاجتماعية والسياسية لجميع سكانها بغض النظر عن الدين أو العرق أو الجنس؛ وستضمن حرية الدين والضمير واللغة والتعليم والثقافة؛ وستحمي الأماكن المقدسة لجميع الأديان؛ وستكون وفية لمبادئ ميثاق الأمم المتحدة.

مع ذلك، فإنّ الإعلان ليس دستورًا، وقد قضت المحكمة العليا الإسرائيلية بأنّ المبادئ الواردة فيه غير ملزمة قانونًا بشكل مباشر . بدلًا من ذلك، يُنظر إلى الإعلان على أنه يحدد مبادئ الدولة الإسرائيلية التي يجب على القضاة مراعاتها عند تفسير التشريعات أو القانون العام. ^{[ 6 ]} على سبيل المثال، في قضية حركة الحكم الرشيد في إسرائيل ضد الكنيست (2024) ، صرّحت الرئيسة إستر حايوت قائلةً: "في رأيي، يُبيّن لنا إعلان الاستقلال والقوانين الأساسية والأنظمة التي سنّها الكنيست على مرّ السنين، فضلًا عن السوابق القضائية لهذه المحكمة، بوضوحٍ تامّ أنّه لا يمكن التشكيك في هوية دولة إسرائيل كدولة يهودية وديمقراطية، ولا حتى من قِبل السلطة التأسيسية". ^{[ 7 ]}

ظل القانون العام البريطاني الساري في فلسطين الانتدابية وقت الاستقلال ملزمًا؛ إلا أنه أصبح خاضعًا للتعديل من قبل القضاة الإسرائيليين في سياق تطوير السوابق القضائية والتشريعات التي أقرها الكنيست. وقد أتاح هذا الأخذ بالقانون القائم أول قانون تشريعي صادر عن مجلس الدولة المؤقت ، والذي سنّ قانونًا خاصًا بالأخذ بالقانون كجزء من "قانون الإدارة والقانون" الذي نُشر في 19 مايو 1948، بعد أربعة أيام من إعلان الاستقلال. ^{[ 8 ]}

لا تزال بعض جوانب القانون العثماني التركي سارية المفعول حتى اليوم.على سبيل المثال، وضع مسائل الأحوال الشخصية وقانون الزواج في أيدي المحاكم الدينية . كما تبنى الأتراك نظامًا لتسجيل الأراضي على غرار النظام النابليوني ، وذلك بتوثيق ملكية الأراضي من خلال سلسلة من "سجلات القطع والأحياء" لإدارة وتسجيل ملكية الأراضي . ولا تزال العديد من قوانين الأراضي التركية سارية المفعول.

بعد الاستقلال، كانت دولة إسرائيل الفتية حريصة على اكتساب الاعتراف في الساحة الدولية من خلال الانضمام إلى المعاهدات الدولية والمشاركة بشكل كبير في مفاوضات المعاهدات الدولية، على سبيل المثال، اتفاقية وارسو لعام 1929 .

شهدت ستينيات القرن الماضي تسارعاً في تقنين معظم أحكام القانون العام في مجالات العقود والمسؤولية التقصيرية. وقد مزجت القوانين الجديدة بين القانون العام والسوابق القضائية المحلية والأفكار الحديثة. وفي عام ١٩٧٧، قام الكنيست بتقنين قانون العقوبات. ومنذ تسعينيات القرن الماضي، تعمل وزارة العدل الإسرائيلية ، بالتعاون مع كبار الفقهاء، على إعادة تقنين شاملة لجميع القوانين المتعلقة بالشؤون المدنية. وقد طُرح هذا القانون المدني المقترح الجديد في عام ٢٠٠٦، ولكن من المتوقع أن يستغرق اعتماده تشريعياً سنوات عديدة، إن لم يكن عقوداً.

ونتيجة لقانون الجيوب المعزولة ، تُطبق أجزاء كبيرة من القانون الإسرائيلي في المستوطنات الإسرائيلية وعلى المقيمين الإسرائيليين في الأراضي المحتلة . ^{[ 9 ]}

يتألف النظام القانوني الإسرائيلي من ثلاثة مستويات رئيسية من المحاكم، تعمل بطريقة هرمية: محاكم الصلح، والمحاكم الجزئية، والمحكمة العليا.

تختص محكمة الصلح ( بيت مشبات هاشالوم ) بالنظر في القضايا المدنية التي تقل قيمتها عن 2.5 مليون شيكل ، باستثناء النزاعات المتعلقة بملكية الأراضي، بالإضافة إلى القضايا الجنائية التي تصل عقوبتها القصوى إلى 7 سنوات. وتوجد محاكم الصلح في معظم المدن الإسرائيلية. وتضم محكمة الصلح ستة أقسام فرعية: (1) محكمة الأحداث، التي تنظر في الجرائم الجنائية التي يرتكبها من لم يبلغوا سن 18 عامًا وقت المحاكمة، وبعض المسائل المتعلقة بسحب حضانة الأطفال من ذويهم. (2) محكمة الأسرة، التي تنظر في جميع القضايا المدنية التي يكون أطرافها من الأقارب المقربين. (3) محكمة الدعاوى الصغيرة، التي تنظر في القضايا التي تقل قيمتها عن 30 ألف شيكل. (4) مكتب تحصيل الديون (هوتسا لابوال)، وهو مكتب تحصيل الأحكام. (5) محكمة المرور، التي تنظر في جميع مخالفات المرور. (6) محكمة الشؤون المحلية، التي تنظر في جميع المخالفات التي ترفعها السلطات المحلية (مخالفات وقوف السيارات، ومخالفات التخطيط العمراني، إلخ).

تُعدّ المحكمة الجزئية ( بيت مشبات محوزي ) محكمة الدرجة الأولى في طيف واسع من القضايا، بما في ذلك الجرائم الجنائية الخطيرة، والدعاوى المدنية التي تتجاوز قيمتها 2.5 مليون شيكل ، ونزاعات ملكية العقارات، والمسائل المحددة بموجب القانون. ولها اختصاص قضائي في معظم القضايا الإدارية، وتنظر في الطعون المقدمة من محكمة الصلح. يوجد ست محاكم، واحدة في كل منطقة من مناطق إسرائيل : القدس (وتختص أيضًا بالنظر في المسائل التي تقع خارج حدودها)، وتل أبيب ، وحيفا ، والوسط (في بيتاح تكفا )، والجنوب (في بئر السبع )، والشمال (في الناصرة ). ^{[ 10 ]}

تختص المحكمة العليا الإسرائيلية ( بيت مشبات عليون ) في الغالب بالنظر في الطعون المقدمة من المحكمة الجزئية، كما أنها تعمل كمحكمة عدل عليا (باغاتز)، ولها صلاحية مراجعة الالتماسات المقدمة ضد سلطات الدولة، أو الهيئات الأخرى، أو الأفراد الذين يشغلون مناصب عامة. ولها أن تفصل في أي مسألة تراها ضرورية لتحقيق العدالة، لا سيما تلك التي تقع خارج اختصاص المحاكم أو الهيئات القضائية الأخرى.

تختص محاكم العمل ( بيت هادين لآفودا ) بالنظر في جميع القضايا التي يكون فيها الطرفان صاحب عمل وعامل، وجميع القضايا المرفوعة ضد مؤسسة التأمين الوطني، وبعض المسائل الأخرى ذات الطابع الاجتماعي. وهي نظام مستقل يتألف من خمس محاكم محلية (القدس، تل أبيب، حيفا، الجنوب، والشمال) ومحكمة وطنية واحدة في القدس ( بيت هادين هآرتزي ).

توجد في إسرائيل محاكم دينية. وتخضع بعض المسائل القانونية المحددة في إسرائيل (مثل مسائل الأحوال الشخصية كالزواج والطلاق ) لاختصاص هذه المحاكم. وتضم قائمة الطوائف الدينية المعترف بها قانونًا: اليهودية ، والإسلام ، والأرثوذكسية اليونانية ، والكاثوليكية ، وغيرها. ولا يُعترف بالطائفة البروتستانتية الصغيرة في إسرائيل؛ ولا يشمل تعريف الطائفة اليهودية، لهذا الغرض، الطوائف غير الأرثوذكسية، كالإصلاحية والمحافظة . ولكل طائفة دينية محكمتها الدينية الخاصة. فعلى سبيل المثال، لا تُعتمد الزيجات اليهودية إلا من قبل المجلس الديني المحلي، وتُبتّ المحاكم الحاخامية حصريًا في قضايا طلاق اليهود. وجميع قضاة المحاكم الحاخامية اليهودية ( الديانيم ) هم حاخامات أرثوذكس. وتتمتع محكمة الأسرة بسلطة موازية في المسائل المتعلقة بالطلاق، كتقسيم الممتلكات وحضانة الأطفال، مما يُمكّن كلاً من محكمة الأسرة والمحاكم الحاخامية من معالجة هذه القضايا، وفقًا لرغبة الزوجين أو الشخص المعني.

يتم اختيار قضاة المحاكم المختلفة من قبل لجنة مؤلفة من تسعة أعضاء: ثلاثة قضاة من المحكمة العليا، ووزيران (أحدهما وزير العدل)، وعضوان من الكنيست (أحدهما من المعارضة)، وممثلان عن نقابة المحامين الإسرائيلية . ويختلف تشكيل اللجنة قليلاً عند اختيار قضاة محكمة العمل أو قضاة المحاكم الدينية.

The 2023 Israeli judicial reform is a proposed series of changes to the judicial system and the balance of powers in Israel put forward by the current Israeli government, and spearheaded by Deputy Prime Minister and Minister of JusticeYariv Levin and the Chair of the Knesset's Constitution, Law and Justice Committee, Simcha Rothman. It seeks to curb the judiciary's influence over lawmaking and public policy by limiting the Supreme Court's power to exercise judicial review, granting the government control over judicial appointments and limiting the authority of government legal advisors. If adopted, the reform would grant the Knesset the power to override Supreme Court rulings by a majority of 61 or more votes, diminish the ability of the court to conduct judicial review of legislation and of administrative action, prohibit the court from ruling on the constitutionality of basic laws, and change the makeup of the Judicial Selection Committee so that a majority of its members are appointed by the government. The legislation is currently being considered by the Knesset and the relevant committees.

On 12 September 2023, Israel's High Court of Justice (Bagatz) conducted a pivotal session to evaluate the "reasonableness clause." This session led to the annulment of a specific amendment to the Basic Law: The Judiciary. This amendment had previously stipulated that the Court was barred from assessing the reasonableness of decisions made by the government, including those by the Prime Minister and other ministers. The majority ruling granted the High Court the authority to annul Basic Laws and intervene in extreme and exceptional cases where the Knesset exceeds its foundational authority. This decision sparked wide public and political reactions, with significant implications for Israel's democratic framework and the balance of power between its branches of government.

• شيمون شيتريت، والتر هومولكا، القانون اليهودي والإسرائيلي - مقدمة ، دي جرويتر بوسطن/برلين 2017.

• دليل القانون الإسرائيلي
• القوانين الأساسية لدولة إسرائيل الصادرة عن وزارة الخارجية الإسرائيلية
• السلطة القضائية
• أرشفة بار أوف إسرائيل بتاريخ 6 فبراير 2007 في أرشيف الإنترنت
• محاكم إسرائيل (السلطة القضائية في إسرائيل)
• الكنيست (السلطة التشريعية في إسرائيل)
• وزارة العدل الإسرائيلية (الهيئة التنفيذية المسؤولة عن السلطة القضائية في إسرائيل)
• قانون العقود في إسرائيل