مترو دافاو

مترو دافاو ، رسميًا متروبوليتان دافاو ( بالسيبيونو : Kaulohang Dabaw ؛ بالفلبينية : Kalakhang Davao )، هي منطقة حضرية في مينداناو ، الفلبين . وهي تشمل مدن دافاو ، وديغوس ، وبانابو ، وسمال ، وتاغوم ، وتمتد على أجزاء من جميع المقاطعات الخمس في منطقة دافاو . مترو دافاو هي واحدة من ثلاث مناطق حضرية في الفلبين . [ 5 ] تدار من قبل هيئة تنمية متروبوليتان دافاو. [ 1 ] وهي أكبر منطقة حضرية من حيث مساحة الأرض والثانية من حيث عدد السكان في الفلبين.

تاريخ

مقارنة مع المناطق الحضرية الأخرى

لم يكن لدى تجمع مترو دافاو إطار قانوني رسمي في المراحل الأولى من عملية التنمية، سواء من خلال قانون صادر عن الكونغرس ، أو من خلال إعلان تنفيذي من الرئيس ، أو من خلال اتفاق رسمي بين المدن والبلديات المكونة للمنطقة الحضرية.

في حالة مترو مانيلا، جُمعت المدن والبلديات المكونة لها في مقاطعة واحدة بموجب مرسوم أصدره الرئيس آنذاك فرديناند ماركوس ، وعُيّنت السيدة الأولى آنذاك إيميلدا ماركوس مربيةً لها. ومنذ ذلك الحين، أصبحت مانيلا الكبرى، كما كانت تُعرف سابقًا، تُعرف باسم مترو مانيلا.

لإضفاء الطابع الرسمي على كيانها القانوني، أصدر الكونغرس القانون الجمهوري رقم 7924، الذي أنشأ هيئة تنمية متروبوليتان مانيلا . وبموجب القانون الحالي، يُعيّن رئيس الهيئة من قبل الرئيس، ولا يجوز أن يشغل منصبًا منتخبًا في الوقت نفسه كرئيس بلدية.

مترو سيبو هو مفهوم تم ابتكاره في السبعينيات وتم اعتماده رسميًا من قبل مجلس التنمية الإقليمية في فيساياس الوسطى كمنصة لدمج التنمية المتوازية في المنطقة الحضرية.

تشكيل المنطقة الحضرية

على الرغم من تأسيس منطقة مترو دافاو عام ١٩٩٥ على يد رئيس بلدية مدينة دافاو آنذاك (والرئيس لاحقًا) رودريغو دوتيرتي ، إلا أنها لا تتمتع برؤية نشأة مترو سيبو أو مترو مانيلا. يقود رئيس البلدية فكرة مترو دافاو، لكن لم يتم إبرام أي اتفاقية رسمية أو إصدار أي قانون من الكونغرس لإضفاء الطابع الرسمي على هويتها القانونية. ونتيجة لذلك، فإن المنطقة، التي تفتقر إلى إطار قانوني رسمي (مع وجود إطار فعلي يتمثل في مجلس تنمية منطقة دافاو)، لا تُعتبر كيانًا قانونيًا، بل مجرد إشارة غير رسمية إليها. ومع ذلك، فقد تبنى المجلس المذكور هذا المفهوم رسميًا عام ١٩٩٦ لتنمية المنطقة، وخاصة مدينة دافاو.

بعد سبعة وعشرين عاماً، وقّع الرئيس دوتيرتي القانون الجمهوري رقم 11708 في 27 أبريل 2022، ممهداً الطريق لإنشاء هيئة تطوير مترو دافاو التي ستشرف على الإدارة والتخطيط في المنطقة الحضرية. [ 1 ]

حكومة

قبل إنشاء هيئة تنمية مترو دافاو في عام 2022، كان لمترو دافاو ثلاثة مجالس تنمية وإدارة خاصة بها، وهي: مجلس برنامج دافاو للتنمية المتكاملة ، ولجنة مترو دافاو، ومكتب إدارة مترو دافاو. وكان مجلس برنامج دافاو للتنمية المتكاملة بمثابة مجلس التنمية لمنطقة مترو دافاو، إذ أن مترو دافاو لا يقتصر على تعريف وحدات الحكم المحلي في هذه المنطقة فحسب، بل يشمل منطقة دافاو بأكملها. [ 6 ] وبالتالي، لم تكن وحدة سياسية إدارية، بل كانت تجمعًا لوحدات حكم محلي مستقلة، وهي المستوى الثالث من مستويات الحكم في النظام السياسي الفلبيني. ومع دخول القانون الجمهوري رقم 11708 حيز التنفيذ في عام 2022، حلت هيئة تنمية مترو دافاو المنشأة حديثًا محل الكيانات المؤقتة التي كانت تشرف على شؤون المدينة، مما حوّل مترو دافاو فعليًا إلى وحدة سياسية إدارية على نفس مستوى مترو مانيلا . [ 3 ] وتُعتبر منطقة تنمية وإدارة خاصة. [ 7 ]

تعريفات مترو دافاو

مع مرور السنين، تغيرت تعريفات منطقة مترو دافاو في السنوات الأخيرة. [ 8 ] وفيما يلي التعريفات الجغرافية الثلاثة المتطابقة: [ 6 ]

ملحوظات
  1. وفقًا للتعريف الثالث، فإن منطقة مترو دافاو لديها شكل من أشكال السياسة والهيكل الإداري المعمول به بالفعل من خلال مجلس برنامج التنمية المتكاملة في دافاو.

الوحدات الحكومية المحلية المكونة

  •  مدينة حضرية للغاية
  •  المدينة المكونة
  •  بلدية
وحدة الحكم المحلي [ 1 ]عدد السكان (2020) [ 4 ]المساحة ( كم 2 ) [ 11 ] [ 12 ]الكثافة السكانية (لكل كيلومتر مربع )
مدينة دافاو1,776,9492,443.61727.2
ديغوس188,376287.10250.7
بانابو209,230251.23734.8
سامال116,771301.30387.6
تاغوم296,202195.801330.5
كارمن82,018166.00449.9
هاغونوي56,919114.28498.1
ماكو83,237342.23284.4
مالالاغ40158186.12215.8
ماليتا118,197883.37133.8
بادادا29,87883.00360.0
سانتا كروز101,125319.91284.4
سانتا ماريا57,526175.00328.7
سولوب35151155.26226.4
المجموع3,339,2846,492.84622.6

الجغرافيا والتركيبة السكانية

تبلغ مساحة المنطقة الحضرية 6,492.84  كيلومترًا مربعًا ، مما يجعلها أكبر منطقة حضرية في الفلبين من حيث المساحة. كما بلغ عدد سكانها 3,339,284 نسمة، وذلك وفقًا لتعداد عام 2020، وذلك بناءً على إجمالي عدد سكان الوحدات الحكومية المحلية التي تشكل المنطقة الحضرية، [ 13 ] مما يجعلها ثاني أكبر منطقة حضرية من حيث عدد السكان في البلاد بعد مترو مانيلا ومترو سيبو، والأكثر اكتظاظًا بالسكان في منطقة مينداناو بأكملها .

اللغات

معظم سكان المنطقة، الذين ينحدر معظمهم في الأصل من المستوطنين المهاجرين من فيساياس ولوزون في القرون والعقود الأخيرة، يتحدثون في الغالب لغة دافاوينو سيبيونو بيسايا العامية ، في حين أن اللغة الإنجليزية هي الوسيلة الرسمية الأساسية للتعليم في المدارس، إلى جانب الطبقة الفلبينية ( التاغالوغية )، وهي مفهومة على نطاق واسع من قبل السكان، الذين غالبًا ما يستخدمونها في مجالات مهنية مختلفة. بصرف النظر عن Davaoeño Cebuano Bisaya و Tagalog و Hiligaynon و Chavacano Davaoeño يتم استخدامها أيضًا بشكل عرضي على نطاق واسع في مترو دافاو بالإضافة إلى اللغات الأصلية لمدينة دافاو ، مثل جيانجان وكالاجان وتاجاوا وماتيجسالوغ وأتا مانوبو وأوبو . اللغات الأخرى المستخدمة أيضًا بشكل مختلف في المدينة الرئيسية تشمل ماجوينداناو ، ماراناو ، ساما باجاو ، إيرانون ، تاوسوغ ، كابامبانجان وإيلوكانو . بين الفلبينيين الصينيين واليابانيين في دافاو، يُسمع استخدام لهجتي هوكين الفلبينية واليابانية بشكل غير رسمي بين أفراد مجتمعهم. كما تُدرَّس لغة الماندرين ( الصينية القياسية ) واليابانية في فصول اللغة الصينية واليابانية في مدارس الفلبينيين الصينيين ومدارس نيكاي اليابانية على التوالي.

ظهرت ظاهرة لغوية في منطقة مترو دافاو، حيث بدأ بعض السكان المحليين الناطقين باللغة السيبوانية بدمج مفردات من اللغة التاغالوغية في محادثاتهم اليومية. وتعود هذه الظاهرة إلى عدة عوامل، منها شيوع استخدام الأجيال الأكبر سناً للغة التاغالوغية مع أطفالهم في المنزل، ووجود مهاجرين وزوار من مختلف أنحاء البلاد، وخاصة من لوزون ، بالإضافة إلى انتشار وسائل الإعلام والتعليم حيث يتعلم الناس المصطلحات والعبارات والكلمات والقواعد النحوية التاغالوغية. وبينما لا تزال اللغة السيبوانية هي اللغة السائدة في منطقة مترو دافاو، إلا أن هذه العوامل جعلت من التاغالوغية لغة تواصل ثانوية غير رسمية .

اقتصاد

يُعد اقتصاد منطقة مترو دافاو من أكبر الاقتصادات في البلاد، والأكثر نشاطًا اقتصاديًا في مينداناو. وتُعرف مدينة دافاو ، التي تتمركز حولها المنطقة الحضرية، باسم جوهرة مينداناو نظرًا لمكانتها كمدينة رئيسية، ومركز مالي وتجاري، ومحور مينداناو الرئيسي.

تضم المنطقة الحضرية العديد من المنشآت الصناعية والتجارية. وتُدرّ المصانع في مدن دافاو وسانتا كروز وديغوس دخلاً لوحدات الحكم المحلي التابعة لها، فضلاً عن السكان المحليين. كما تُساهم مزارع الموز في الجزء الشمالي من المنطقة الحضرية في دعم اقتصادها، فضلاً عن الاقتصاد الوطني. وتُصدّر أيضاً الفواكه المحلية، مثل الدوريان والمانجو والأناناس والمانغوستين، إلى الخارج.

قائمة وحدات الحكم المحلي في منطقة مترو دافاو حسب الدخل السنوي

المدينة / البلديةالدخل السنوي حتى عام 2022 (₱) [ 14 ]تصنيف الدخل اعتبارًا من عام 2010 [ 15 ]
مدينة دافاو17,169,476,000.00مدينة حضرية للغاية من الطبقة الأولى ذات الدخل المرتفع
تاغوم2,262,919,000.00مدينة مكونة من الطبقة الأولى للدخل
بانابو1,818,050,000.00مدينة مكونة من فئة الدخل الثالثة
ديغوس1,551,233,000.00مدينة مكونة من الطبقة الثانية للدخل
سامال1,396,221,000.00مدينة مكونة من الطبقة الرابعة للدخل
ماليتا799,090,000.00بلدية من الفئة الأولى للدخل
سانتا كروز628,185,000.00بلدية من الفئة الأولى للدخل
ماكو553,069,000.00بلدية من الفئة الأولى للدخل
كارمن441,376,000.00بلدية من الفئة الأولى للدخل
سانتا ماريا299,732,000.00بلدية من الدرجة الثانية للدخل
سولوب292,970,000.00بلدية من الفئة الثالثة من حيث الدخل
مالالاغ274,793,000.00بلدية من الدرجة الثانية للدخل
هاغونوي261,196,000.00بلدية من الفئة الثالثة من حيث الدخل
بادادا191,914,000.00بلدية من الفئة الثالثة من حيث الدخل
المجموع29,743,516,000.00

زراعة

تُعدّ مدينة دافاو من أبرز المدن المنتجة والمصدرة في البلاد لفاكهة الدوريان والمانجو والبوميلو والموز ومنتجات جوز الهند والبابايا والمانغوستين ، وحتى الزهور . وتضم بانابو واحدة من أكبر مزارع الموز في البلاد، والتي تملكها شركة تاغوم للتنمية الزراعية (TADECO) وتغطي حوالي 6900 هكتار من حقول الموز . وتشتهر ديغوس بمانجوها .

بنية تحتية

مواصلات

هواء

يخدم مطار فرانسيسكو بانغوي الدولي في مدينة دافاو منطقة مترو دافاو بأكملها . وهو أكبر مطار وأكثرها تطوراً في جزيرة مينداناو، ويحتل المرتبة الثانية من حيث طول المدرج في الجزيرة، إذ يبلغ طوله 3000 متر، بعد مطار جنرال سانتوس الدولي . ويُعد المطار حالياً ثالث أكثر المطارات ازدحاماً في البلاد بعد مطار نينوي أكينو الدولي ومطار ماكتان-سيبو الدولي ، والأكثر ازدحاماً في مينداناو. ويُعد هذا المطار الدولي أحد المحاور المحلية لشركات طيران الفلبين إير آسيا ، وسيبو باسيفيك ، والخطوط الجوية الفلبينية . ويخدم المطار حالياً رحلات جوية إلى مانيلا ، وسيبو ، وإيلويلو ، وكاغايان دي أورو ، وزامبوانغا ، وبامبانغا ، وباكولود ، وتاغبيلاران ، وتاكلوبان ، وبويرتو برينسيسا ، وكاتيكلان ، بالإضافة إلى وجهات بعيدة مثل سنغافورة ، وهونغ كونغ ، وكوانتشو (معلقة الرحلات)، والدوحة . في عام 2006، وصف مسؤولو المطار برج مراقبة الحركة الجوية الجديد بأنه الأكثر تقدماً في الفلبين في ذلك الوقت، متجاوزاً المرافق الموجودة في مطار نينوي أكينو الدولي. [ 16 ]

بحر
ميناء دافاو الدولي ، وهو الميناء الأكثر ازدحاماً في مينداناو .

تقع ثلاثة من الموانئ البحرية الرئيسية الأربعة في المنطقة ضمن منطقة مترو دافاو، وهي: ميناء ساسا الدولي في ساسا ورصيف سانتا آنا في الحي الصيني، وكلاهما في مدينة دافاو؛ وميناء بانابو في دافاو ديل نورتي . يُمكن للميناءين الأولين، الواقعين في ميناء دافاو بمدينة دافاو، خدمة الشحنات بين الجزر والشحنات الدولية. أما ميناء ساسا الدولي للحاويات، الواقع أيضاً في ميناء دافاو الدولي ، فهو من أكثر الموانئ ازدحاماً في منطقة فيساياس -مينداناو بأكملها.

أرض

تخدم منطقة مترو دافاو الطريق السريع بين الفلبين، بالإضافة إلى الطرق الإقليمية التي تربطها بالمحافظات المجاورة خارج منطقة دافاو. وتُعد مدينتا دافاو وتاغوم مركزين رئيسيين للنقل البري في المنطقة الحضرية. كما تضم ​​جميع المدن والبلدات في المنطقة الحضرية محطات نقل بري تربطها بأجزاء أخرى من مينداناو والفلبين عبر الحافلات وعربات نقل الركاب .

سيكون أول جزء من خط سكة حديد مينداناو على خط تاغوم-دافاو-ديغوس، ومن المتوقع أن يبدأ بناؤه في عام 2023. [ 17 ]

طاقة

تتمتع مدينتا دافاو وبانابو وبلدة كارمن باحتياجاتهما من الكهرباء من خلال شركة دافاو للضوء والطاقة ، وهي شركة توزيع تابعة لشركة أبويتز باور والتي تدير أيضًا محطة ثيرما ساوث للطاقة التي تعمل بالفحم بقدرة 300 ميجاوات والتي تقع في برجي. بينوجاو، مدينة دافاو. [ 18 ] تخدم مدينتي سامال وتاجوم وبلدة ماكو تعاونية دافاو الشمالية للكهرباء (NORDECO)، ومدينة ديجوس وبلدات هاجونوي، ومالاج، وبادادا، وسولوب، وستا. كروز، وستا. ماريا وماليتا من شركة دافاو ديل سور التعاونية الكهربائية (DASURECO).

الصرف الصحي

لا تمتلك منطقة مترو دافاو حاليًا نظام صرف صحي موحدًا نظرًا لانفصالها الحضري. ولذلك، تمتلك كل مدينة وبلدة في المنطقة نظام صرف صحي خاص بها.

تتمتع مدينة دافاو بخدمة مياه خاصة بها عبر هيئة مياه مدينة دافاو. أما المدن والبلدات الأخرى داخل منطقة دافاو الكبرى، فتُخدَم من قِبَل مزودي خدمات المياه التابعين لها.

مكب النفايات الصحي في بارانجاي كارمن، مدينة دافاو مشترك بين كل من دافاو وبانابو. مدينة تاجوم ومدينة كارمن كان لهما أيضًا مكب نفايات خاص بهما يقع في برجي. نويفا فيورزا، مدينة تاجوم.

تعليم

تضم منطقة مترو دافاو عددًا من المؤسسات التعليمية التي تلبي احتياجات سكانها. تقع معظم هذه الكليات والجامعات في مدينة دافاو. كما يوجد عدد من المدارس الدولية التي تخدم المنطقة. فيما يلي بعض المؤسسات التعليمية البارزة في مترو دافاو.

عام

خاص

وسائط

تضم مدينة دافاو، التي يزيد عدد سكانها ليلاً عن مليون نسمة، ويُقدّر عدد سكانها نهاراً بنحو أربعة ملايين نسمة، العديد من المؤسسات الإعلامية وشبكات الإعلام الكبرى، التي تُدير محطاتها وفروعها المحلية لأغراض المشاهدة والتغطية الإخبارية والتجارية. وتبثّ معظم هذه المحطات الأخبار المحلية والشؤون العامة، بالإضافة إلى البرامج الترفيهية والدرامية لتلبية احتياجات المشاهدين المحليين.

محطات

مشغلي التلفزيون الكبلي والفضائي

  • سكاي كيبل دافاو - مدينة دافاو
  • شبكة دافاو كيبل وورلد - مدينة دافاو
  • شبكة تلفزيون الكابل للساحل الشرقي - مدينة دافاو
  • شبكة تلفزيون كابل Digos – Digos
  • شبكة برايم كيبل - ديجوس وسامال
  • شبكة وايز للتلفزيون الكبلي - تاغوم وماكو
  • قناة لوف نت التلفزيونية - تاغوم
  • تلفزيون الكابل الفضائي في بانابو - بانابو، كارمن وسامال
  • شبكة تلفزيون الكابل غير المتناظرة – كارمن وبادادا
  • كابل جي سات
  • سكاي دايركت
  • سيجنال تي في

هناك نشرة إخبارية إقليمية واحدة في مترو دافاو مثل One Mindanao التي تم بثها على GMA 5 Davao ، ويتم بثها بشكل متزامن على جميع محطات GMA في مينداناو بما في ذلك المحطات شبه الفضائية في كاجايان دي أورو وجنرال سانتوس.

إلى جانب الصحف اليومية الوطنية الأربع والعشرين المتوفرة، تضم مدينة دافاو أيضاً إحدى وعشرين صحيفة محلية. ومن بين الصحف الأكثر قراءة: صن ستار دافاو ، ومينداناو تايمز، ومينداناو إكزامينر .

مراجع

  1. 1 2 3 4 جوفيلاند ريتا (27 أبريل 2022). “Duterte يوافق على إنشاء هيئة تنمية متروبوليتان دافاو” . أخبار GMA على الإنترنت . تم الاسترجاع في 27 أبريل 2022 .
  2. "قانون إنشاء هيئة تنمية منطقة دافاو الكبرى" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 أبريل 2021 .
  3. 1 2 تشي باليكتي. "دافاو الكبرى ستعزز تنمية مينداناو: غو" . وكالة الأنباء الفلبينية . تم الاطلاع عليه في 29 أبريل 2022 .
  4. 1 2 "تعداد السكان والمساكن لعام 2020 (2020 CPH) المنطقة الحادية عشرة" . مترو مانيلا، الفلبين: هيئة الإحصاء الفلبينية. 7 يوليو 2021. تم الاطلاع عليه في 8 يوليو 2021 .
  5. http://www.neda.gov.ph بناء مناطق حضرية قادرة على المنافسة عالميًا في الفلبين (ملف PDF)
  6. 1 2 ماناسان، روزاريو ج.؛ ميركادو، روبن ج. (1 يونيو 1998). الترتيبات الحضرية في الفلبين: تحدٍ جديد للتنمية الحضرية (تقرير). المعهد الفلبيني لدراسات التنمية . مؤرشف من الأصل في 5 أكتوبر 2024.
  7. كروز، ماريسيل؛ راموس-أرانيتا، ماكون (28 أبريل 2022). "مترو دافاو لديها الآن هيئة تنمية خاصة بها" . مانيلا ستاندرد . تم الاطلاع عليه في 2 مايو 2022 .
  8. ميركادو، روبن ج. (1998). بحثًا عن تعريفات حضرية: دروس من مترو دافاو (تقرير). سلسلة أوراق نقاش معهد الدراسات التنموية الفلبيني.
  9. "مدينة دافاو، الفلبين" . WordAtlas. 5 يناير 2021. تم الاطلاع عليه في 8 ديسمبر 2022 .
  10. سيرفانتس، فيلان مايكي (23 نوفمبر 2022). "دفع باتجاه تطبيق قانون هيئة تنمية دافاو الكبرى" . وكالة الأنباء الفلبينية . مؤرشف من الأصل في 29 نوفمبر 2022.
  11. "المقاطعة: دافاو ديل سور" . PSGC Interactive . ماكاتي، الفلبين: المجلس الوطني لتنسيق الإحصاء. مؤرشف من الأصل في 17 مارس 2016. تم الاطلاع عليه في 1 مايو 2014 .
  12. "المقاطعة: دافاو ديل نورتي" . PSGC Interactive . ماكاتي، الفلبين: المجلس الوطني لتنسيق الإحصاء . تم الاطلاع عليه في 1 مايو 2014 .
  13. تعداد السكان (2020). الجدول ب - السكان ومعدلات النمو السنوية حسب المحافظة والمدينة والبلدية - حسب المنطقة . هيئة الإحصاء الفلبينية . تم الاطلاع عليه في 8 يوليو 2021 .
  14. "الملف المالي - المدن - السنة التقويمية 2022" . coa.gov.ph. تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 ديسمبر 2023 .
  15. "تصنيف الدخل حسب وحدات الإسكان الحضري، ووحدات الإسكان التعاوني، ووحدات الإسكان التعاوني" (ملف PDF) . dilg.gov.ph. تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 يناير 2022 .
  16. فيستين، ريتا. "مطار مدينة دافاو الدولي: جاهز لاستقبال المزيد من المسافرين والطائرات الأكبر حجماً" . Philstar.com . تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 نوفمبر 2025 .
  17. "من المتوقع بدء أعمال إنشاء خط السكة الحديد في الربع الأول من عام 2023" . صن ستار . 14 يناير 2023. تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 مايو 2023 .
  18. محطات توليد الطاقة بالفحم القائمة في الفلبين حتى الآن (ملف PDF) . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 29 مارس 2014. تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 يناير 2022 عبر موقع greenpeace.org.