برنامج المراقبة الرئاسي

برنامج المراقبة الرئاسي ( PSP ) هو مجموعة من أنشطة الاستخبارات السرية التي أذن بها رئيس الولايات المتحدة جورج دبليو بوش بعد هجمات 11 سبتمبر 2001 كجزء من الحرب على الإرهاب . وقد تم حماية المعلومات التي جُمعت بموجب هذا البرنامج داخل قسم أمني خاص بالمعلومات الحساسة يحمل الاسم الرمزي STELLARWIND . ^[¹^]

انتهى آخر تفويض رئاسي في 1 فبراير 2007، ولكن استمرت بعض أنشطة جمع المعلومات، أولاً بموجب قانون حماية أمريكا لعام 2007، الذي تم إقراره في أغسطس من ذلك العام، ثم بموجب قانون تعديلات قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FAA)، الذي تم سنه في يوليو 2008. ^{[ 2 ]}

كان أحد أجزاء البرنامج برنامج مراقبة الإرهاب ، الذي سمح بالتنصت على الاتصالات الدولية دون إذن قضائي، حيث يُعتقد أن أحد أطراف الاتصال ينتمي إلى تنظيم القاعدة. وتشير التقارير إلى أن الأنشطة الأخرى شملت استخراج البيانات من رسائل البريد الإلكتروني ^{[ 3 ]} وسجلات تفاصيل المكالمات الهاتفية في قاعدة بيانات مكالمات وكالة الأمن القومي ^[⁴^] .

في عام 2007، أقرّ المدعي العام علنًا بوجود أنشطة استخباراتية أخرى مشمولة بنفس التفويضات الرئاسية. ^{[ 2 ]} وقد كُشف عن النطاق الكامل لبرنامج المراقبة الرئاسي في يونيو 2013، عندما نشرت صحيفة الغارديان تقريرًا سريًا للغاية للمفتش العام لوكالة الأمن القومي ، يصف كيفية إنشاء البرنامج وتطوره من سبتمبر 2001 حتى يناير 2007. ^{[ 5 ]}

كان الرئيس يُعيد تفويض أنشطة برنامج المراقبة الرئاسي دوريًا، ثم نُقلت صلاحياتها لاحقًا إلى قانون تعديلات قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية لعام 1978 لعام 2008. وقد ألزم القانون المفتشين العامين لجميع وكالات الاستخبارات المشاركة في البرنامج بإجراء "مراجعة شاملة" للأنشطة حتى 17 يناير/كانون الثاني 2007، وتقديم تقرير غير سري في غضون عام واحد من تاريخ سريان القانون. وخلص التقرير، الذي نُشر في 10 يوليو/تموز 2009، إلى أن برنامج الرئيس تضمن "أنشطة جمع معلومات غير مسبوقة" تجاوزت بكثير نطاق برنامج مراقبة الإرهاب. ^{[ 2 ]} وأثار التقرير تساؤلات حول الأسس القانونية للتفويضات، وغياب الرقابة، والتكتم المفرط، وفعالية البرنامج. ^{[ 6 ]}^{[ 7 ]} وخلص التقرير إلى أن البرنامج بُني على تحليل قانوني "معيب من الناحية الواقعية". ^{[ 8 ]}

أشعل الكشف العلني عن برنامج مراقبة الإرهاب عام 2005 جدلاً واسعاً حول عمليات المراقبة التي تجريها وكالة الأمن القومي دون إذن قضائي . كما أثارت الجوانب السرية الأخرى للبرنامج مخاوف جدية داخل وزارة العدل بشأن وضعه القانوني وتأثيره المحتمل على الملاحقات الجنائية المستقبلية. وقد تسبب ذلك في خلافات مع البيت الأبيض، أسفرت عن مواجهة حادة عام 2004 بجوار سرير المدعي العام المريض في المستشفى، وكادت أن تؤدي إلى استقالات جماعية لكبار مسؤولي وزارة العدل احتجاجاً على رفض استقالاتهم. ^{[ 9 ]} كما صدر التقرير الخاص بالبرنامج خلال فترة مفاوضات مكثفة حول الصياغة المقترحة في قانون تفويض الاستخبارات للسنة المالية 2010. وكان من شأن هذا القانون تعديل قانون الأمن القومي لعام 1947 ، ما يزيد من متطلبات إطلاع الكونغرس على بعض برامج الاستخبارات السرية، مثل هذا البرنامج - وقد هدد الرئيس باراك أوباما باستخدام حق النقض (الفيتو) ضد مشروع القانون بسبب هذه المسألة. ^{[ 10 ]}

خلفية

في الأسابيع التي أعقبت هجمات الحادي عشر من سبتمبر عام ٢٠٠١ ، فوّض رئيس الولايات المتحدة وكالة الأمن القومي (NSA) بتنفيذ برنامج سري للكشف عن الهجمات المستقبلية في الولايات المتحدة ومنعها. وكجزء من هذا البرنامج، تمّ تفويض العديد من الأنشطة الاستخباراتية المختلفة بموجب تفويضات رئاسية، وتغيّرت تفاصيل هذه الأنشطة بمرور الوقت. وكان الرئيس يُعيد تفويض البرنامج كل ٤٥ يومًا تقريبًا، مع إدخال بعض التعديلات. وتُعرف الأنشطة التي نُفّذت بموجب هذه التفويضات مجتمعةً باسم "برنامج المراقبة الرئاسي" (PSP). ^{[ ٢ ]}

كان من بين الأنشطة المصرح بها ضمن برنامج مراقبة الأمن القومي اعتراض محتوى الاتصالات الواردة إلى الولايات المتحدة والصادرة منها، حيثما وُجد "أساس معقول للاستنتاج بأن أحد أطراف الاتصال عضو في تنظيم القاعدة، أو منتسب إليه، أو عضو في منظمة منتسبة إليه". بعد أن كشفت سلسلة مقالات نُشرت في صحيفة نيويورك تايمز عن تفاصيل سرية حول هذا الجانب من البرنامج، أقرّ الرئيس والمدعي العام ومسؤولون آخرون في الإدارة بهذه التفاصيل علنًا ووصفوها بدءًا من ديسمبر/كانون الأول 2005، بما في ذلك خطاب إذاعي رئاسي في 17 ديسمبر/كانون الأول 2005. وأطلق الرئيس ومسؤولون آخرون في الإدارة على عملية اعتراض محتوى بعض الاتصالات الدولية التي كشفت عنها وكالة الأمن القومي اسم " برنامج مراقبة الإرهاب ". وأقرّ المدعي العام لاحقًا علنًا بأن أنشطة استخباراتية أخرى قد أُجيزت أيضًا بموجب نفس التفويض الرئاسي، إلا أن تفاصيل تلك الأنشطة لا تزال سرية. ^{[ 2 ]}

اضطلعت عدة وكالات مختلفة بأدوار في برنامج الشراكة الأمنية العامة (PSP). وبناءً على طلب البيت الأبيض ، شاركت وكالة الأمن القومي (NSA) في توفير الخبرة الفنية اللازمة لإنشاء البرنامج. كما تولت وكالة الأمن القومي مسؤولية جمع المعلومات فعليًا في إطار برنامج الشراكة الأمنية العامة، ونشر التقارير الاستخباراتية إلى وكالات أخرى مثل مكتب التحقيقات الفيدرالي (FBI) ووكالة الاستخبارات المركزية (CIA) ومكتب مدير الاستخبارات الوطنية (ODNI) والمركز الوطني لمكافحة الإرهاب (NCTC) لتحليلها وإجراء التحقيقات اللازمة. وباستثناء وكالة الأمن القومي، اقتصر دور وزارة الدفاع (DoD) في برنامج الشراكة الأمنية العامة على نطاق محدود. ^{[ 2 ]}

شاركت جهات أخرى تابعة لوزارة العدل ، إلى جانب مكتب التحقيقات الفيدرالي، في البرنامج. وكان أبرزها مكتب المستشار القانوني التابع لوزارة العدل الذي قدم المشورة للبيت الأبيض والنائب العام بشأن شرعية برنامج مراقبة الأمن العام. إضافةً إلى ذلك، عمل مكتب سياسة ومراجعة الاستخبارات التابع لوزارة العدل (والذي يُعرف الآن باسم مكتب الاستخبارات في قسم الأمن القومي بوزارة العدل ) مع مكتب التحقيقات الفيدرالي ووكالة الأمن القومي لمعالجة تأثير المعلومات المستمدة من برنامج مراقبة الأمن العام على الإجراءات بموجب قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية . كما تولى قسم الأمن القومي بوزارة العدل معالجة قضايا الكشف المحتملة التي ربما تضمنت معلومات متعلقة ببرنامج مراقبة الأمن العام في قضايا الإرهاب الدولي. ^[²^]

بالإضافة إلى تلقي وكالة الاستخبارات المركزية (CIA) تقارير استخباراتية بصفتها مستهلكة لبرنامج دعم السياسات (PSP)، طلبت معلومات من البرنامج واستخدمتها في تحليلاتها الاستخباراتية . كما أعدت الوكالة في البداية مذكرات تقييم التهديدات التي استُخدمت لدعم الموافقات الرئاسية الدورية. وبدءًا من عام 2005، تولى مكتب مدير الاستخبارات الوطنية (ODNI) المُنشأ حديثًا مسؤولية إعداد هذه المذكرات. علاوة على ذلك، تلقى محللو المركز الوطني لمكافحة الإرهاب (NCTC) معلومات البرنامج لاستخدامها المحتمل في المنتجات التحليلية المُعدة للرئيس وكبار صانعي السياسات وغيرهم من محللي وضباط مجتمع الاستخبارات . ^{[ 2 ]}

تقرير مجموعة PSP IG

أجرى المفتشون العامون في وزارة الدفاع ، ووزارة العدل ، ووكالة الاستخبارات المركزية ، ووكالة الأمن القومي ، ومكتب مدير الاستخبارات الوطنية - ويُشار إليهم مجتمعين باسم "مجموعة المفتشين العامين لبرنامج مراقبة الأمن العام" - المراجعة المطلوبة بموجب قانون تعديلات قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية. وقد لخص التقرير غير المصنف، المكون من 32 صفحة والمؤرخ في 10 يوليو/تموز 2009، أجزاءً من النتائج الجماعية لمراجعات المفتشين العامين التي يمكن نشرها بصيغة غير سرية. كما لخص تقرير مصنف منفصل النتائج السرية لمراجعات كل مفتش عام على حدة. ^{[ 2 ]} ويُذكر أن التقرير المصنف يبلغ عدة مئات من الصفحات. وكشف التقرير غير المصنف عن تفاصيل جديدة حول المداولات الداخلية المتعلقة بالبرامج، ولكنه لم يكشف إلا عن تفاصيل قليلة جديدة حول نطاق المراقبة. ^{[ 7 ]}

أجرى فريق المفتشين العامين التابع لبرنامج الأمن العام مقابلات جماعية مع ما يقارب 200 موظف من القطاعين الحكومي والخاص كجزء من هذه المراجعة. وكان من بين الذين تمت مقابلتهم مسؤولون حكوميون كبار سابقون وحاليون، بمن فيهم مدير المخابرات الوطنية جون نيغروبونتي ، ومدير وكالة الأمن القومي ووكالة المخابرات المركزية ونائب مدير المخابرات الوطنية مايكل هايدن ، ومستشار البيت الأبيض والمدعي العام ألبرتو غونزاليس ، ومدير مكتب التحقيقات الفيدرالي روبرت مولر ، ووزير الدفاع دونالد رامسفيلد . لم يكن للمفتشين العامين صلاحية إجبار أي شخص على الإدلاء بشهادته، ^{[ 11 ]} وقد رفض كل من مستشار نائب الرئيس ديفيد أدينغتون ، ورئيس موظفي البيت الأبيض أندرو كارد ، والمدعي العام جون آشكروفت ، ونائب مساعد المدعي العام في مكتب المستشار القانوني بوزارة العدل جون يو ، والمدير السابق لوكالة المخابرات المركزية جورج تينيت، فرصة إجراء مقابلة معهم في إطار هذه المراجعة. ^{[ 2 ]}

أصل البرنامج

في الأيام التي أعقبت أحداث 11 سبتمبر 2001 مباشرةً، استخدمت وكالة الأمن القومي صلاحياتها القائمة لجمع معلومات استخباراتية استجابةً للهجمات الإرهابية. عندما سأل مدير المخابرات المركزية، تينيت، نيابةً عن البيت الأبيض، مدير وكالة الأمن القومي، هايدن، عما إذا كان بإمكان الوكالة بذل المزيد من الجهود لمكافحة الإرهاب، أجاب هايدن بأنه لا يمكن فعل المزيد في ظل الصلاحيات الحالية. وعندما سُئل عما يمكن فعله بصلاحيات أوسع، قال هايدن إنه جمع معلومات حول ما هو مفيد عمليًا وممكن تقنيًا. وشكّلت هذه المعلومات أساس برنامج الأمن القومي. بعد ذلك بوقت قصير، أذن الرئيس لوكالة الأمن القومي بالاضطلاع بعدد من الأنشطة الاستخباراتية الجديدة شديدة السرية. ^{[ 2 ]}

كانت الأنشطة الاستخباراتية المحددة التي سمحت بها التفويضات الرئاسية سرية للغاية. صرّح المستشار السابق للبيت الأبيض والمدعي العام ألبرتو غونزاليس لمكتب المفتش العام بوزارة العدل بأن قرار إبقاء البرنامج "سريًا للغاية" كان قرار الرئيس. وأوضح غونزاليس أن الرئيس هو من اتخذ القرار بشأن جميع الطلبات بإشراك أي أشخاص غير عاملين في البرنامج، بمن فيهم مسؤولو وزارة العدل. وافق المدعي العام آشكروفت على أول تفويض رئاسي لبرنامج الأمن الخاص من حيث "الشكل والشرعية" في نفس اليوم الذي أُدرج فيه اسمه في البرنامج في أكتوبر 2001. ^{[ 2 ]}

أعدّت وكالة الاستخبارات المركزية (CIA) في البداية مذكرات تقييم التهديدات التي استُخدمت لدعم التفويض الرئاسي وإعادة تفويض برنامج الأمن العام (PSP) بشكل دوري. وثّقت هذه المذكرات تقييمات استخباراتية للتهديدات الإرهابية التي تواجه الولايات المتحدة ومصالحها في الخارج من تنظيم القاعدة والمنظمات الإرهابية التابعة له. في البداية، لم يكن المحللون الذين أعدّوا تقييمات التهديدات على دراية ببرنامج الأمن العام، ولم يكونوا على علم بكيفية استخدام هذه التقييمات. ^{[ 2 ]}

كان جون يو، نائب مساعد المدعي العام في مكتب المستشار القانوني بوزارة العدل الأمريكية، مسؤولاً عن صياغة أول سلسلة من المذكرات القانونية الداعمة للبرنامج. وكان يو المسؤول الوحيد في مكتب المستشار القانوني الذي أُطلع على برنامج حماية الأداء منذ بدايته في أكتوبر 2001. ^{[ 2 ]} وكان جاي بايبي يشغل منصب مساعد المدعي العام في مكتب المستشار القانوني آنذاك، وكان المشرف على يو. ومع ذلك، صرّح بايبي بأنه لم يُطلع قط على برنامج حماية الأداء، ولم يستطع تقديم أي توضيح إضافي حول كيفية صياغة يو لآراء مكتب المستشار القانوني بشأن البرنامج. أما أول رأي صادر عن مكتب المستشار القانوني يدعم بشكل مباشر شرعية برنامج حماية الأداء، فقد صدر بتاريخ 2 نوفمبر 2001، وصاغه يو. ^{[ 2 ]}

استشار مدير وكالة الأمن القومي، هايدن، كبار الخبراء التقنيين في الوكالة ومحامين ذوي خبرة من مكتب المستشار العام، لكن هايدن وحده كان على علم بتفويض الرئيس وشارك في إعداده بصفته مستشارًا تقنيًا. بعد توقيع التفويض، أيد محامو الوكالة مشروعية البرنامج الناتج. بعد حصول هايدن على التفويض الأول، جمع ما بين 80 و90 شخصًا في قاعة اجتماعات وشرح لهم ما أذن به الرئيس. قال هايدن: "سنفعل تمامًا ما قاله، ولن نزيد عليه قيد أنملة". ووفقًا لهايدن، صُمم البرنامج لتزويد وكالة الأمن القومي بالمرونة العملياتية اللازمة لتغطية الأهداف المتعلقة بالإرهاب. ^{[ 2 ]}

الأسس القانونية

التبرير الأولي

كان جون يو المحامي الوحيد في مكتب المستشار القانوني الذي قدم المشورة للمدعي العام آش كروفت ومسؤولي البيت الأبيض بشأن برنامج دعم الأداء (PSP) منذ انطلاق البرنامج في أكتوبر 2001 وحتى استقالة يو من وزارة العدل في مايو 2003. بعد رحيل يو، اختار البيت الأبيض مسؤولاً آخر في وزارة العدل، باتريك فيلبين ، ليُدرج اسمه في برنامج دعم الأداء (PSP) ويحل محل يو كمستشار للمدعي العام فيما يتعلق بالبرنامج. إضافةً إلى ذلك، حلّ جاك غولدسميث محل جاي بايبي كمساعد للمدعي العام في مكتب المستشار القانوني في 6 أكتوبر 2003. على الرغم من أن بايبي لم يُدرج اسمه في برنامج دعم الأداء (PSP)، أقنع فيلبين مستشار نائب الرئيس ديفيد أدينغتون بإدراج اسم غولدسميث، بديل بايبي، في البرنامج. بعد إدراج اسمه في برنامج دعم الأداء (PSP)، أبدى غولدسميث وفيلبين قلقهما بشأن الأساس الواقعي والقانوني للمذكرات القانونية التي قدمها يو لدعم البرنامج. ^{[ 2 ]}

بدأ غولدسميث وفيلبين في إعداد تحليل لمعالجة قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA) بشكل أكثر شمولاً فيما يتعلق ببرنامج مراقبة السياسات (PSP). ابتداءً من أغسطس/آب 2003، عرض فيلبين، ولاحقًا غولدسميث، مخاوفهما بشأن الآراء القانونية لمكتب المستشار القانوني (OLC) على المدعي العام آشكروفت. وفي ديسمبر/كانون الأول 2003، اجتمع غولدسميث وفيلبين مع مستشار نائب الرئيس أدينغتون ومستشار البيت الأبيض غونزاليس في البيت الأبيض للتعبير عن مخاوفهما المتزايدة بشأن الأسس القانونية للبرنامج. وفي أواخر يناير/كانون الثاني 2004، وبناءً على طلب غولدسميث، وافق البيت الأبيض على إدراج نائب المدعي العام جيمس كومي في برنامج مراقبة السياسات (PSP) بعد تثبيته في منصبه كنائب للمدعي العام في ديسمبر/كانون الأول 2003. وبعد إطلاعه على التفاصيل، أقر كومي بأن المخاوف بشأن التحليل القانوني الذي قدمه يو كانت في محلها. وأبلغ كومي مكتب المفتش العام بوزارة العدل أن ما يثير قلقه وقلق غولدسميث بشكل خاص هو أن التحليل القانوني الذي قدمه يو ينطوي على تجاهل قانون صادر عن الكونغرس، والقيام بذلك دون إخطار الكونغرس بشكل كامل. ^{[ 2 ]}

خلص مكتب المفتش العام بوزارة العدل لاحقًا إلى أن الاعتماد على محامٍ واحد من وزارة العدل، جون يو، لإجراء التقييم القانوني الأولي لبرنامج دعم الأداء (PSP) كان أمرًا غير عادي وغير مناسب، وأن غياب الرقابة والمراجعة على عمل يو، كما هو معتاد في مكتب المستشار القانوني، ساهم في تحليل قانوني للبرنامج كان معيبًا من الناحية الواقعية على أقل تقدير. وقد اتضحت أوجه القصور في المذكرات القانونية بمجرد انضمام محامين إضافيين من وزارة العدل إلى البرنامج في عام 2003، وعندما سعى هؤلاء المحامون إلى فهم أعمق لآلية عمل البرنامج. وخلص مكتب المفتش العام بوزارة العدل إلى أن الضوابط الصارمة التي فرضها البيت الأبيض على وصول وزارة العدل إلى برنامج دعم الأداء قد قوّضت قدرة الوزارة على أداء وظيفتها القانونية الحاسمة خلال المرحلة الأولى من تشغيل البرنامج. ^{[ 2 ]}

الخلافات بين وزارة العدل والبيت الأبيض

أبلغ كومي مكتب المفتش العام بوزارة العدل أنه التقى بالمدعي العام آش كروفت في 4 مارس/آذار 2004 لمناقشة برنامج دعم الأداء، وأن آش كروفت وافق على تقييم كومي ومسؤولي وزارة العدل الآخرين للمشاكل القانونية المحتملة المتعلقة بالبرنامج. وفي وقت لاحق من ذلك اليوم، أُصيب آش كروفت بالتهاب حاد في البنكرياس نتيجة حصى المرارة ، ونُقل إلى مستشفى جامعة جورج واشنطن في واشنطن العاصمة. ونظرًا لعجز آش كروفت، تولى كومي منصب القائم بأعمال المدعي العام. ^[²^]

في وقت لاحق من يوم 5 مارس، اتصل غونزاليس بغولدسميث ليطلب منه خطابًا من مكتب المستشار القانوني يفيد بأن آراء يو السابقة لدى المكتب "تغطي البرنامج"، أي برنامج الأمن الرئاسي. أعاد غولدسميث وفيلبين وكومي فحص مذكرات يو، وخلصوا إلى أنها لم تصف بدقة بعض أنشطة الاستخبارات الأخرى التي كانت تُنفذ بموجب التفويضات الرئاسية لتنفيذ برنامج الأمن الرئاسي، وبالتالي لم تُوفر أساسًا لاعتبار هذه الأنشطة قانونية. وفي يوم السبت 6 مارس، اجتمع غولدسميث وفيلبين، بموافقة كومي، مع أدينغتون وغونزاليس في البيت الأبيض لإبلاغهما باستنتاجاتهما بضرورة وقف بعض الأنشطة في برنامج الأمن الرئاسي. ^{[ 2 ]}

بعد سلسلة من الاجتماعات اللاحقة بين مسؤولي وزارة العدل والبيت الأبيض، أصدر الرئيس تعليماته لنائبه تشيني صباح الأربعاء 10 مارس/آذار، بعقد اجتماع مع قادة الكونغرس لإطلاعهم على المأزق مع وزارة العدل. وفي وقت لاحق من ذلك اليوم، عُقد اجتماع في غرفة العمليات بالبيت الأبيض ضم كبار مسؤولي الإدارة وقادة الكونغرس المعروفين باسم " مجموعة الثمانية" ، ولكن دون حضور أي من موظفي وزارة العدل . ووفقًا لمذكرات غونزاليس عن الاجتماع، كان إجماع قادة الكونغرس على ضرورة استمرار البرنامج. إلا أنه بعد أن أدلى غونزاليس بشهادته أمام اللجنة القضائية بمجلس الشيوخ في 24 يوليو/تموز 2007، أصدر كل من النائبة نانسي بيلوسي والسيناتور جاي روكفلر والسيناتور توم داشل بيانات ينفون فيها بشدة وصف غونزاليس لتصريحاتهم في اجتماع 10 مارس/آذار 2004، مؤكدين عدم وجود إجماع في الاجتماع على ضرورة استمرار البرنامج. ^[²^]

اجتماع بجانب سرير المريض في مستشفى آش كروفت

أبلغ غونزاليس مكتب المفتش العام بوزارة العدل أنه عقب اجتماعه مع قادة الكونغرس في 10 مارس/آذار، وجّهه الرئيس بوش هو وكارد إلى مستشفى جامعة جورج واشنطن للتحدث مع آش كروفت، الذي كان يرقد في وحدة العناية المركزة يتعافى من عملية جراحية. وفي حوالي الساعة السابعة مساءً من ذلك اليوم، علم كومي أن غونزاليس وكارد في طريقهما إلى المستشفى لرؤية آش كروفت. فأبلغ كومي مدير مكتب التحقيقات الفيدرالي مولر بهذه المعلومات، وأخبره أن آش كروفت لم يكن في حالة تسمح له باستقبال الزوار، فضلاً عن اتخاذ قرار بشأن إعادة اعتماد برنامج الحماية الشخصية. وقال فيلبين إنه كان يغادر عمله في ذلك المساء عندما تلقى مكالمة من كومي، الذي أخبره بضرورة التوجه إلى المستشفى فوراً والاتصال بجولدسميث وإبلاغه بما يجري. ^{[ 2 ]}

تذكر كومي أنه صعد الدرج مسرعًا برفقة حراسه إلى طابق آش كروفت، ودخل غرفته التي وصفها بأنها مظلمة، فوجد آش كروفت مستلقيًا على السرير وزوجته واقفة بجانبه. قال كومي إنه بدأ بالتحدث إلى آش كروفت، ولم يكن واضحًا ما إذا كان آش كروفت قادرًا على التركيز، وبدا في حالة سيئة للغاية. وصل غولدسميث وفيلبين إلى المستشفى بفارق دقائق معدودة، والتقيا بكومي في غرفة مجاورة. دخل كومي وغولدسميث وفيلبين لاحقًا غرفة آش كروفت، ووفقًا لملاحظات غولدسميث، نصح كومي والآخرون آش كروفت "بعدم التوقيع على أي شيء". ^{[ 2 ]}

عند وصول غونزاليس وكارد، دخلا غرفة آش كروفت في المستشفى ووقفا مقابل السيدة آش كروفت عند رأس السرير، وكان كومي وغولدسميث وفيلبين خلفهما. أخبر غونزاليس مكتب المفتش العام بوزارة العدل أنه كان يحمل معه في ظرف بني اللون تفويضًا رئاسيًا مؤرخًا في 11 مارس/آذار 2004، يُخوّل آش كروفت التوقيع عليه. ووفقًا لفيلبين، سأل غونزاليس آش كروفت أولًا عن حاله، فأجاب آش كروفت: "لست على ما يرام". ثم قال غونزاليس ما معناه: "كما تعلم، هناك تفويض يجب تجديده..." ^{[ 2 ]}

أدلى كومي بشهادته أمام اللجنة القضائية في مجلس الشيوخ قائلاً إن آش كروفت أخبر غونزاليس وكارد في تلك اللحظة "بلهجة شديدة" عن مخاوفه القانونية بشأن برنامج حماية السجناء، والتي استنتجها آش كروفت، بحسب شهادة كومي، من اجتماعه مع كومي حول البرنامج قبل أسبوع. وأضاف كومي في شهادته أن آش كروفت قال بعد ذلك: "لكن هذا لا يهم، لأنني لست المدعي العام. هناك المدعي العام"، وأشار إليّ - كنتُ على يساره مباشرةً. لم يُعرني الرجلان [غونزاليس وكارد] أي اهتمام؛ بل استدارا وغادرا الغرفة. ^{[ 2 ]}

استدعى غونزاليس كومي لاحقًا إلى البيت الأبيض، وأحضر معه النائب العام للولايات المتحدة ثيودور أولسون كشاهد. كما حضر آندي كارد هذا الاجتماع الذي عُقد في وقت لاحق من تلك الليلة. وأبلغ غونزاليس مكتب المفتش العام بوزارة العدل أنه لم يُحرز تقدم يُذكر في هذا الاجتماع سوى إقرار عام باستمرار "الوضع" بسبب الخلاف بين وزارة العدل والبيت الأبيض بشأن الترخيص القانوني للبرنامج. ^{[ 2 ]}

إعادة تفويض مستشار البيت الأبيض

في صباح الحادي عشر من مارس/آذار 2004، ومع اقتراب انتهاء صلاحية التفويض الرئاسي، وقّع الرئيس بوش تفويضًا جديدًا لبرنامج دعم الشرطة. وخلافًا للممارسة السابقة التي كانت تقضي بتصديق النائب العام على التفويض من حيث الشكل والقانونية، فقد صدّق مستشار البيت الأبيض، غونزاليس، على تفويض الحادي عشر من مارس/آذار. وفي ظهر اليوم نفسه، التقى المدير مولر مع كارد في البيت الأبيض. ووفقًا لمذكرات مولر، أخبر كارد مولر أنه في حال عدم التوصل إلى "حل تشريعي" بحلول السادس من مايو/أيار 2004، وهو موعد انتهاء صلاحية تفويض الحادي عشر من مارس/آذار، سيتم إيقاف البرنامج. كتب مولر أنه أخبر كارد أن عدم وجود ممثل لوزارة العدل في الإحاطة التي عقدها الكونغرس ومحاولة جعل أشكروفت يصادق على التفويض دون المرور عبر كومي "أعطى انطباعًا قويًا بأن [البيت الأبيض] كان يحاول الالتفاف على [المدعي العام] بالنيابة الذي كانوا يعلمون أن لديه مخاوف جدية بشأن قانونية أجزاء من البرنامج". ^{[ 2 ]}

فكّر العديد من كبار مسؤولي وزارة العدل ومكتب التحقيقات الفيدرالي في الاستقالة بعد توقيع التفويض الرئاسي دون موافقة وزارة العدل. وأبلغ كومي مكتب المفتش العام بوزارة العدل أنه صاغ رسالة استقالة لأنه اعتقد أنه من المستحيل عليه البقاء في وزارة العدل إذا أقدم الرئيس على فعلٍ تعتبره الوزارة غير قانوني. كما شهد كومي بأن رئيس أركان أشكرُفت، ديفيد آيرز، كان يعتقد أن أشكرُفت سيستقيل على الأرجح، ولذا حثّ آيرز كومي على الانتظار حتى تتحسن صحة أشكرُفت بما يكفي للاستقالة معه. وأبلغ غولدسميث مكتب المفتش العام بوزارة العدل أنه صاغ رسالة استقالة في نفس وقت كومي تقريبًا. ووفقًا لمذكراته المعاصرة، أشار غولدسميث إلى "سوء" المراجعة القانونية السابقة التي أجراها مكتب المستشار القانوني، و"السرية المفرطة" لبرنامج دعم الشرطة، و"الحادثة المخزية" في المستشفى، ضمن شكاويه. ^{[ 2 ]}

في حوالي الساعة الواحدة والنصف صباحًا من يوم 12 مارس/آذار 2004، صاغ مدير مكتب التحقيقات الفيدرالي، مولر، رسالة بخط يده يطلب فيها سحب المكتب من المشاركة في البرنامج. وأبلغ مولر مكتب المفتش العام بوزارة العدل أنه كان ينوي طباعة الرسالة وتقديمها، لكنه أشار إلى أن استقالته لم تكن ضرورية بناءً على الأحداث اللاحقة. وفي وقت لاحق من ذلك الصباح، التقى الرئيس بمولر. ووفقًا لمذكرات مولر، فقد أبلغ الرئيس بمخاوفه بشأن استمرار مشاركة مكتب التحقيقات الفيدرالي في البرنامج، وأنه كان يفكر في الاستقالة إذا صدرت توجيهات للمكتب بالاستمرار في المشاركة دون موافقة المدعي العام. وكتب مولر أنه أوضح للرئيس أن لديه "التزامًا مستقلًا تجاه مكتب التحقيقات الفيدرالي ووزارة العدل لضمان قانونية الإجراءات التي اتخذناها، وأن أمرًا رئاسيًا وحده لا يكفي لتحقيق ذلك". ووفقًا لمذكرات مولر، فقد وجّه الرئيس مولر بعد ذلك إلى الاجتماع مع كومي وغيره من المسؤولين الرئيسيين في برنامج الشراكة بين القطاعين العام والخاص لمعالجة المخاوف القانونية حتى يتمكن مكتب التحقيقات الفيدرالي من مواصلة المشاركة في البرنامج "وفقًا لما يقتضيه القانون". ^{[ 2 ]}

في 17 مارس/آذار 2004، قرر الرئيس تعديل بعض أنشطة جمع المعلومات الاستخباراتية لبرنامج الأمن العام (PSP) ووقف بعض أنشطة الاستخبارات الأخرى التي اعتبرتها وزارة العدل غير قانونية. وقد تجلى توجيه الرئيس في تعديلين على التفويض الرئاسي الصادر في 11 مارس/آذار 2004. وفي 6 مايو/أيار 2004، أنجز غولدسميث وفيلبين مذكرة قانونية لمكتب المستشار القانوني (OLC) لتقييم شرعية برنامج الأمن العام (PSP) كما كان يعمل آنذاك. وذكرت مذكرة مكتب المستشار القانوني أن تفويض استخدام القوة العسكرية (AUMF) الذي أقره الكونغرس بعد وقت قصير من هجمات 11 سبتمبر/أيلول 2001، منح الرئيس سلطة استخدام "جميع القوى اللازمة والمناسبة" محليًا ودوليًا، بما في ذلك قدرات استخبارات الإشارات ، لمنع أعمال إرهابية دولية مستقبلية ضد الولايات المتحدة. ^{[ 2 ]}

الانتقال إلى FISA

أُجيزت لاحقًا بعض الأنشطة التي كانت مُصرّحًا بها في الأصل كجزء من برنامج مراقبة الأمن العام (PSP) بموجب أوامر صادرة عن محكمة مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISC). وشملت هذه الأنشطة اعتراض بعض الاتصالات الدولية التي وصفها الرئيس علنًا بأنها "برنامج مراقبة الإرهاب". وتُصنّف تفاصيل هذا التحوّل ضمن المعلومات السرية. ونتيجةً لذلك، قرر الرئيس عدم تجديد تفويض هذه الأنشطة، وانتهى التفويض الرئاسي الأخير في 1 فبراير 2007. وقد عدّل قانون حماية أمريكا لعام 2007 ، الذي أُقرّ في أغسطس من ذلك العام، قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA) لمعالجة قدرة الحكومة على إجراء مراقبة إلكترونية في الولايات المتحدة لأشخاص يُعتقد بشكل معقول أنهم موجودون خارج الولايات المتحدة. وانتهى العمل بهذا التشريع في أوائل عام 2008، وفي يوليو 2008، سُنّ قانون تعديلات قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية لعام 1978 لعام 2008. ^{[ 2 ]}

خلص تقرير مكتب المفتش العام بوزارة العدل إلى أن عدة اعتبارات رجّحت بدء عملية نقل برنامج مراقبة البرامج العامة (PSP) إلى سلطة قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA) في وقت أبكر مما تم، لا سيما وأن البرنامج أصبح أداة مراقبة دائمة بدلاً من كونه استجابة مؤقتة لهجمات 11 سبتمبر الإرهابية. وشملت هذه الاعتبارات تأثير برنامج مراقبة البرامج العامة على خصوصية المواطنين الأمريكيين ، وعدم استقرار الأساس القانوني الذي استند إليه البرنامج لسنوات عديدة، والقيود الكبيرة المفروضة على وصول عملاء مكتب التحقيقات الفيدرالي إلى المعلومات المستمدة من البرنامج واستخدامها، نظراً لتصنيف البرنامج السري للغاية. ^{[ 2 ]}

الإحاطات

تضمن كل تفويض رئاسي شرطًا للحفاظ على سرية الأنشطة المنفذة في إطار البرنامج. كما أشار الرئيس إلى نيته إبلاغ أعضاء مجلس الشيوخ ومجلس النواب المعنيين بالبرنامج "حالما أرى أنه يمكن تنفيذه بما يتوافق مع احتياجات الدفاع الوطني". ووفقًا لوكالة الأمن القومي، بين 25 أكتوبر/تشرين الأول 2001 و17 يناير/كانون الثاني 2007، أجرى هايدن، وخليفته مدير وكالة الأمن القومي كيث ب. ألكسندر ، بدعم أحيانًا من موظفين آخرين في الوكالة، ما يقارب 49 جلسة إحاطة لأعضاء الكونغرس وموظفيهم، 17 منها قبل التقارير الإعلامية الصادرة في ديسمبر/كانون الأول 2005 بشأن ما سُمي "برنامج مراقبة الإرهاب". وأبلغ هايدن المفتشين العامين أنه خلال جلسات الإحاطة العديدة التي عُقدت لأعضاء الكونغرس بشأن برنامج مراقبة الإرهاب، لم يقترح أحد قط أن توقف وكالة الأمن القومي البرنامج. ^{[ 2 ]}

في الفترة من يناير 2002 إلى يناير 2006، لم يُدرج في برنامج الشراكة بين القطاعين العام والخاص سوى القاضي رويس سي. لامبرث ، رئيس محكمة مراقبة الاستخبارات الأجنبية ، ثم القاضية كولين كولار-كوتيلي . أما الظروف التي تم بموجبها إخطار القاضيين بوجود برنامج الشراكة بين القطاعين العام والخاص وإدراجهما فيه، والتدابير التي اتُخذت لاحقًا لمعالجة تأثير البرنامج على علاقة الحكومة بمحكمة مراقبة الاستخبارات الأجنبية، فلم تُكشف إلا في التقرير السري. ^[²^]

مشاكل الاكتشاف

كانت وزارة العدل الأمريكية على دراية منذ عام 2002 بأن المعلومات التي جُمعت بموجب برنامج الشراكة بين القطاعين العام والخاص (PSP) قد تؤثر على مسؤولياتها القانونية بموجب القاعدة 16 من قواعد الإجراءات الجنائية الفيدرالية وقضية برادي ضد ماريلاند 373 الولايات المتحدة 83 (1963). أُسند تحليل هذه المسألة المتعلقة بالكشف عن الأدلة لأول مرة إلى جون يو، نائب مساعد المدعي العام في مكتب المستشار القانوني ، عام 2003. ومع ذلك، لم يُدرج أي من محامي وزارة العدل المسؤولين عن ملاحقة قضايا الإرهاب ضمن برنامج الشراكة بين القطاعين العام والخاص حتى منتصف عام 2004، ونتيجة لذلك، استمرت الوزارة في الافتقار إلى مشورة المحامين الأنسب لتحديد ودراسة مسائل الكشف عن الأدلة المتعلقة بهذا البرنامج. وتُناقش الخطوات المتخذة منذ ذلك الحين لمعالجة مسائل الكشف عن الأدلة المتعلقة ببرنامج الشراكة بين القطاعين العام والخاص في التقرير السري فقط. وقد تحتاج وزارة العدل إلى إعادة النظر في قضايا سابقة لمعرفة ما إذا كانت قد جُمعت بموجب القاعدة 16 أو قضية برادي، والتي يُحتمل الكشف عنها ولكن لم يُفصح عنها، وذلك لضمان امتثالها لالتزاماتها المتعلقة بالكشف عن الأدلة في مثل هذه القضايا. ^{[ 2 ]}

فعالية

كما بحثت فرق المفتشين العامين أثر معلومات برنامج مراقبة البرامج (PSP) على جهود مكافحة الإرهاب. ويعتقد العديد من كبار مسؤولي مجتمع الاستخبارات أن برنامج مراقبة البرامج سدّ ثغرة في جمع المعلومات الاستخباراتية كانت موجودة بموجب قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA) بعد وقت قصير من هجمات القاعدة الإرهابية على الولايات المتحدة. في المقابل، واجه آخرون داخل مجتمع الاستخبارات، بمن فيهم عملاء مكتب التحقيقات الفيدرالي ومحللو وضباط وكالة المخابرات المركزية، ومسؤولون آخرون، صعوبة في تقييم المساهمة الدقيقة لبرنامج مراقبة البرامج في جهود مكافحة الإرهاب، لأنه كان يُنظر إليه في أغلب الأحيان كمصدر واحد من بين العديد من أدوات التحليل وجمع المعلومات الاستخباراتية المتاحة في هذه الجهود. وتصف تقارير المفتشين العامين عدة أمثلة على كيفية إسهام المعلومات المستمدة من برنامج مراقبة البرامج في تحقيقات وعمليات محددة. ^{[ 2 ]}

خلال جلسة استماع مجلس الشيوخ في مايو/أيار 2006 بشأن ترشيحه لمنصب مدير وكالة الاستخبارات المركزية، صرّح هايدن بأنه لو كان برنامج مراقبة الأمن القومي (PSP) مُفعّلاً قبل هجمات سبتمبر/أيلول 2001، لكان من شبه المؤكد تحديد هوية خاطفي الطائرات خالد المحضار ونواف الحازمي وتحديد مكانهما. وفي مايو/أيار 2009، أبلغ هايدن مكتب المفتش العام لوكالة الأمن القومي أن قيمة البرنامج تكمن في معرفة أن أنشطة استخبارات الإشارات التابعة لوكالة الأمن القومي في إطار برنامج مراقبة الأمن القومي تغطي "ربعًا" هامًا من اتصالات الإرهابيين. وردّد نائب مدير وكالة الأمن القومي تعليق هايدن عندما قال إن قيمة برنامج مراقبة الأمن القومي تكمن في الثقة التي يوفرها بأن هناك من يراقب التداخل بين مجالي الاستخبارات الخارجية والداخلية. ^{[ 2 ]}

خلص مكتب المفتش العام بوزارة العدل إلى أن الطبيعة السرية للغاية لبرنامج "المعلومات السرية" قد أثارت بعض الإحباط لدى موظفي مكتب التحقيقات الفيدرالي. فقد انتقد بعض العملاء والمحللين المعلومات المستمدة من البرنامج لعدم كفايتها من حيث التفاصيل، كما أفاد العملاء الذين أداروا برامج مكافحة الإرهاب في مكاتب التحقيقات الفيدرالية الميدانية التي زارها مكتب المفتش العام بأن آلية نشر المعلومات المستمدة من البرنامج لم تُعطِ الأولوية الكافية لهذه المعلومات لأغراض التحقيق. وباختصار، وجد مكتب المفتش العام صعوبة في تقييم أو تحديد مدى فعالية برنامج "المعلومات السرية" بشكل عام فيما يتعلق بأنشطة مكافحة الإرهاب التي يقوم بها مكتب التحقيقات الفيدرالي. ومع ذلك، واستنادًا إلى المقابلات التي أُجريت والوثائق التي تمت مراجعتها، خلص المكتب إلى أنه على الرغم من أن المعلومات المستمدة من البرنامج كانت ذات قيمة في بعض تحقيقات مكافحة الإرهاب، إلا أنها لعبت دورًا محدودًا بشكل عام في جهود مكافحة الإرهاب الشاملة التي يبذلها مكتب التحقيقات الفيدرالي. ^{[ 2 ]}

خلص مكتب المفتش العام لوكالة الاستخبارات المركزية (CIA OIG) إلى أن عدة عوامل أعاقت الوكالة عن الاستفادة الكاملة من نتائج برنامج دعم العمليات (PSP). وأفاد العديد من مسؤولي الوكالة بأن عددًا قليلًا جدًا من موظفيها العاملين على مستوى العمليات الميدانية اطلعوا على معلومات البرنامج. وخلص مكتب المفتش العام إلى أن الوكالة لم تُفعّل إجراءات لتقييم جدوى نتائج البرنامج، ولم توثق بشكل دوري ما إذا كانت تقارير البرنامج قد ساهمت في نجاح عمليات مكافحة الإرهاب. وفي إحاطة قُدّمت إلى لجنة الاستخبارات في مجلس الشيوخ في مايو/أيار 2006، قال مسؤول رفيع في الوكالة إن تقارير البرنامج نادرًا ما كانت الأساس الوحيد لنجاح العمليات الاستخباراتية، بل كانت في كثير من الأحيان تلعب دورًا داعمًا. ^{[ 2 ]}

رد فعل

أصدرت رئيسة مجلس النواب، نانسي بيلوسي (ديمقراطية من كاليفورنيا)، بيانًا في يوم صدور التقرير، قالت فيه: "لا ينبغي لأي رئيس أن يتمكن من العمل خارج نطاق القانون". وجاء ردها تحديدًا على تصريح ورد في التقرير منسوب إلى نائب المدعي العام السابق جيمس كومي، جاء فيه: ^{[ 8 ]} "تضمن التحليل القانوني الذي أجراه يو تجاهل قانون صادر عن الكونغرس، والقيام بذلك دون إخطار الكونغرس بشكل كامل". ^{[ 2 ]} وأضافت بيلوسي: "ستقوم لجنتا الشؤون القضائية والاستخبارات في مجلس النواب بدراسة نتائج وتوصيات التقارير المصنفة وغير المصنفة دراسة دقيقة، وستجريان رقابة مناسبة على أنشطة المراقبة الإلكترونية". ^{[ 8 ]}

أدلى جون كونيرز الابن (ديمقراطي من ميشيغان)، رئيس لجنة الشؤون القضائية في مجلس النواب ، بالتصريحات التالية في بيان رسمي يوم صدور التقرير: "يوثق هذا التقرير، الذي أصدره الكونغرس العام الماضي، ما خلص إليه الكثيرون منا في الكونغرس منذ زمن طويل: أن برنامج المراقبة الذي أطلقه الرئيس بوش دون إذن قضائي كان غير قانوني منذ البداية، وذو قيمة مشكوك فيها. لقد انتهك بشكل واضح قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA)، الذي ينظم المراقبة المحلية لأغراض استخباراتية، واستند إلى تحليل قانوني "معيب من الناحية الواقعية"... إن رفض مسؤولين بارزين في إدارة بوش، مثل ديفيد أدينغتون وجون يو، التعاون مع مراجعة المفتشين العامين يؤكد الحاجة إلى لجنة مستقلة تتمتع بسلطة استدعاء الشهود لمواصلة مراجعة هذه القضايا، كما دعوتُ إلى ذلك." ^{[ 12 ]}^{[ 13 ]}

أصدر باتريك ليهي (ديمقراطي من ولاية فيرمونت)، نظير كونيرز في لجنة الشؤون القضائية بمجلس الشيوخ ، بيانًا بشأن التقرير، قال فيه إن استنتاجاته يجب أن تسلط الضوء على قضايا سيادة القانون التي تجاهلتها الإدارة السابقة. وقال ليهي: "يؤكد هذا التقرير على ضرورة المضي قدمًا في تشكيل لجنة تحقيق غير حزبية. فبدون مراجعة شاملة ومستقلة للقرارات التي تتعارض مع قوانيننا ومعاهداتنا، لا يمكننا ضمان عدم تكرار هذه الأخطاء نفسها. ويجب أن تحظى هذه اللجنة بدعم الحزبين لكي تتمكن من الوصول إلى جوهر هذه القضايا بموضوعية ومصداقية." ^[¹⁴^]

بعد وقت قصير من صدور التقرير، صرّح مدير وكالة الأمن القومي السابق، مايكل هايدن ، الذي صمّم ونفّذ البرنامج عام ٢٠٠١، لوكالة أسوشيتد برس بأنه قدّم شخصيًا إحاطة لأعضاء بارزين في الكونغرس حول البرنامج. وأكّد هايدن أن الأعضاء كانوا على اطلاع دائم، وأعرب عن استيائه من التلميحات التي تُشير إلى عكس ذلك. وقال إن أعضاءً بارزين في اللجنة الدائمة المختارة للاستخبارات بمجلس النواب ولجنة الاستخبارات المختارة بمجلس الشيوخ، من كلا الحزبين، كانوا يتلقّون إحاطاتٍ حوالي أربع مرات سنويًا، لكنه أقرّ بأن عدد المشرّعين المُطّلعين كان محدودًا عمدًا نظرًا لسرّية البرنامج العالية. ^{[ ١٥ ]}

الجدول الزمني

11 سبتمبر 2001: أسفرت هجمات 11 سبتمبر عن مقتل ما يقرب من 3000 شخص في الولايات المتحدة
25-10-2001: أول إحاطة للكونغرس حول برنامج المراقبة ^{[ 2 ]}
2001-11-02: تاريخ أول رأي صادر عن مكتب المستشار القانوني يدعم بشكل مباشر شرعية برنامج دعم الأداء (صاغه جون يو ) ^{[ 2 ]}
2002-12-11: قام يو بصياغة رأي آخر يتعلق ببرنامج دعم الأداء باستخدام نفس التحليل الأساسي الوارد في مذكرته بتاريخ 2 نوفمبر 2001 ^{[ 2 ].}
2003-03: استقال جاي بايبي، المشرف على يو، من منصبه كمساعد المدعي العام لمكتب المستشار القانوني، ^{[ 2 ]} ليصبح قاضيًا في محكمة الاستئناف الأمريكية.
2003-2005: استقالة يو من وزارة العدل ^{[ 2 ]}
2003-10-06: جاك جولدسميث يحل محل جاي بايبي كمساعد المدعي العام لمكتب المستشار القانوني ^{[ 2 ]}
2003-12: يجتمع جولدسميث وباتريك فيلبين مع ديفيد أدينجتون وألبرتو غونزاليس للتعبير عن مخاوفهم ^{[ 2 ]}
2004-01: تمت الموافقة على طلب جولدسميث بإدراج نائب المدعي العام الجديد جيمس كومي في PSP ^{[ 2 ]} من قبل أدينجتون ^{[ 16 ]}
2004-02-19: مايكل هايدن وفيتو بوتينزا من وكالة الأمن القومي يجتمعان مع كومي لتعريفه بالبرنامج في غرفة المعلومات الحساسة التابعة لوزارة العدل ^{[ 16 ].}
2004-02-19: هايدن يقول لكومي: "أنا سعيد للغاية لأنك ستُقرأ شهادتك، لأنني الآن لن أكون وحدي على طاولة [الشهود] عندما يُنتخب جون كيري رئيسًا" ^{[ 16 ]}
2004-03-01: كومي يناقش مخاوف وزارة العدل بشأن شرعية البرنامج مع مدير مكتب التحقيقات الفيدرالي روبرت مولر ^{[ 2 ]}
2004-03-04: يلتقي كومي مع المدعي العام جون آشكروفت لمناقشة مخاوفه بشأن شرعية برنامج PSP ^{[ 2 ]}
2004-03-04: تم نقل المدعي العام آش كروفت إلى المستشفى في ذلك المساء ^{[ 2 ]}
2004-03-05: كومي يتولى منصب القائم بأعمال المدعي العام ^{[ 2 ]}
2004-03-05: غونزاليس يتصل بغولدسميث لطلب رسالة تؤكد آراء يو السابقة في مكتب المستشار القانوني ^{[ 2 ]}
2004-03-06: يجتمع غولدسميث وفيلبين مع أدينغتون وغونزاليس في البيت الأبيض لإبلاغهم بضرورة وقف بعض الأنشطة في برنامج الشراكة السياسية. ^{[ 2 ]}
2004-03-07: يجتمع جولدسميث وفيلبين مرة أخرى مع أدينجتون وجونزاليس في البيت الأبيض. ^{[ 2 ]}
2004-03-09: استدعى غونزاليس غولدسميث إلى البيت الأبيض في محاولة لإقناعه بأن انتقاداته لمذكرات يو كانت غير صحيحة ^{[ 2 ]}
2004-03-09: عُقد اجتماع آخر في البيت الأبيض بحضور كومي وجولدسميث وفيلبين ^{[ 2 ]}
10 مارس 2004: علم كومي أن صديقته القديمة، نائبة مستشار الأمن القومي آنذاك فرانسيس تاونسند ، لم يتم إطلاعها على الأمر، وبالتالي لا يمكنه استشارتها. ^{[ 16 ]}
2004-03-10: يجتمع جولدسميث وفيلبين وكومي لمناقشة الاجتماع الذي عُقد في البيت الأبيض في اليوم السابق وكيف ينبغي لوزارة العدل أن تمضي قدماً ^{[ 2 ]}
2004-03-10: قرر نائب الرئيس ديك تشيني التدخل شخصيًا في إعادة الترخيص ^{[ 16 ]}
2004-03-10: غونزاليس، تشيني، كارد، هايدن، وآخرون، يعقدون "اجتماعًا طارئًا" مع مجموعة الثمانية في غرفة العمليات بالبيت الأبيض ^{[ 2 ]}
2004-03-10: كومي، جولدسميث، وفيلبين يهرعون إلى المستشفى لإخبار آش كروفت بعدم التوقيع على أي شيء ^{[ 2 ]}
2004-03-10: غونزاليس وكارد يدخلان غرفة آش كروفت في المستشفى ومعهما تفويض رئاسي بتاريخ 11 مارس 2004 لتوقيع آش كروفت ^{[ 2 ]}
2004-03-10: أخبر آش كروفت غونزاليس وكارد "بعبارات شديدة اللهجة" بشأن مخاوفه القانونية بشأن برنامج دعم الشرطة وأحالهم إلى كومي ^{[ 2 ].}
2004-03-10: يغادر غونزاليس وكارد المستشفى ثم يستدعيان كومي إلى البيت الأبيض قبل أن يغادر ^{[ 2 ]}
2004-03-10: يتصل غولدسميث بنائبه في مكتب المستشار القانوني إم إدوارد ويلان الثالث ويطلب منه الذهاب إلى المكتب لصياغة رسالة استقالة له، دون تفسير ^{[ 17 ].}
2004-03-10: بعد الاتصال بكومي، علم كارد أن كبار موظفي وزارة العدل يخططون للاستقالة ^{[ 17 ]}
2004-03-10: أحضر كومي ثيودور أولسون إلى البيت الأبيض حوالي الساعة 11:00 مساءً ليشهد الاجتماع مع غونزاليس وكارد ^{[ 2 ]}
2004-03-10: يواجه كارد كومي بشأن شائعة الاستقالة، ويعلم أن كومي يخطط للاستقالة ^{[ 17 ]}
2004-03-11: يقوم أدينغتون بإعادة كتابة تفويض الرئيس المصنف بكلمة سرية، ويستبدل سطر التوقيع الخاص بأشكروفت بغونزاليس ^{[ 17 ]}
2004-03-11: الرئيس جورج دبليو بوش يوقع على تفويض جديد لبرنامج PSP مصدق عليه من قبل مستشار البيت الأبيض غونزاليس بدلاً من المدعي العام ^{[ 2 ]}
11 مارس 2004: بعد علمه بإعادة اعتماد برنامج دعم الأداء، كتب كومي خطاب استقالته، لكنه احتفظ به بناءً على طلب رئيس أركان أشكرُفت، ديفيد آيرز.
2004-03-12: مولر يصيغ رسالة استقالة ^{[ 2 ]}
2004-03-12: مستشارة الأمن القومي كوندوليزا رايس تقترح على الرئيس بوش أن يتحدث مباشرة مع كومي "للاستماع إليه" ^{[ 17 ]}
2004-03-12: في نهاية إحاطته اليومية، استدعى بوش كومي جانبًا، وطلب منه الانتظار 45 يومًا أخرى، لكن كومي رفض ^{[ 17 ].}
2004-03-12: بعد أن علم بوش من كومي أن مولر يخطط للاستقالة، اجتمع معه على انفراد وطلب من مولر أن يخبر كومي أن يفعل ما "يجب القيام به". ^{[ 17 ]}
١٦ مارس ٢٠٠٤: قام كومي بصياغة مذكرة إلى مستشار البيت الأبيض غونزاليس يوضح فيها نصيحته للرئيس. رد غونزاليس بتجاهل ^{[ ٢ ]}
2004-03-17: قام بوش بتعديل بعض أنشطة جمع المعلومات الاستخباراتية لبرنامج الأمن العام وأوقف أنشطة أخرى اعتقدت وزارة العدل أنها غير مدعومة قانونيًا ^{[ 2 ].}
2004-03-31: سمح الأطباء لأشكروفت باستئناف مهامه كمدعي عام ^{[ 2 ]}
2004-05-06: أكمل جولدسميث وفيلبين مذكرة قانونية لمكتب المستشار القانوني لتقييم شرعية برنامج دعم الأداء كما كان يعمل في ذلك الوقت ^{[ 2 ].}
2004-05-06: من المقرر أن تنتهي صلاحية التفويض الصادر في 11 مارس ^{[ 2 ]}
2 نوفمبر 2004: إعادة انتخاب جورج دبليو بوش رئيساً للولايات المتحدة
2005-12-16: نشرت صحيفة نيويورك تايمز أول مقال يصف عمليات التنصت التي تقوم بها وكالة الأمن القومي بدون إذن قضائي ^{[ 18 ]}
2005-12-17: الرئيس بوش يصف برنامج TSP في خطاب إذاعي ^{[ 2 ]}
2005-12-19: غونزاليس وهايدن يناقشان القضايا القانونية المتعلقة ببرنامج ادخار التقاعد في مؤتمر صحفي مشترك ^{[ 19 ]}
2006-07-18: غونزاليس يدلي بشهادته أمام اللجنة القضائية بمجلس الشيوخ ^{[ 2 ]}
2007-02-01: قرر الرئيس عدم إعادة ترخيص هذه الأنشطة وانتهى التفويض الرئاسي النهائي ^{[ 2 ]}
2007-07-24: غونزاليس يدلي بشهادته أمام اللجنة القضائية بمجلس الشيوخ بشأن جلسة الإحاطة الإعلامية "مجموعة الثمانية" بتاريخ 10 مارس 2004 ^{[ 2 ]}
2007-08-05: تم سن قانون حماية أمريكا ، الذي يعدل قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية لمعالجة قدرة الحكومة على إجراء المراقبة الإلكترونية المحلية ^{[ 2 ].}
2008-02-17: انتهاء صلاحية قانون حماية أمريكا ^{[ 2 ]}
2008-07-10: تم سن قانون تعديلات قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية لعام 2008 ، مما يوفر سلطة أوسع من نطاق برنامج مراقبة الاستخبارات الأجنبية المعترف به ^{[ 2 ]}
2009-07-10: تم إصدار تقرير المفتشين العام المطلوب بموجب قانون تعديلات قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية ^{[ 2 ]}

مراجع

↑ تقرير المفتش العام لوكالة الأمن القومي بشأن برنامج مراقبة الرئيس ، 24 مارس 2009، الصفحة 10، الملاحظة 3.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 المفتشون العامون لوزارة الدفاع، وزارة العدل ، وكالة المخابرات المركزية، ووكالة الأمن القومي، ومكتب مدير الاستخبارات الوطنية (10 يوليو/تموز 2009). تقرير غير مصنف حول برنامج مراقبة الرئيس (ملف PDF) . مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 29 يناير/كانون الثاني 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 3 مارس/آذار 2018. وأخيرًا، شملت أنشطة جمع المعلومات التي نُفذت بموجب برنامج مراقبة الرئيس، وبموجب قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية بعد انتقال برنامج مراقبة الرئيس إلى هذا القانون، أنشطة جمع معلومات غير مسبوقة. ونعتقد أنه ينبغي مراقبة احتفاظ منظمات الاستخبارات بالمعلومات التي جُمعت بموجب برنامج مراقبة الرئيس وقانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية واستخدامها بعناية.{{cite report}}: صيانة CS1: أسماء متعددة: قائمة المؤلفين ( رابط )
↑ ليشت بلاو، إريك؛ رايزن، جيمس (12 يوليو/تموز 2009). "تقرير مسؤولين: التنصت الأمريكي ذو قيمة محدودة" . صحيفة نيويورك تايمز . تاريخ الاطلاع: 12 يوليو/تموز 2009. يذكر التقرير أنه في الوقت الذي أذن فيه السيد بوش بعملية التنصت دون إذن قضائي، وافق أيضًا على برامج مراقبة أخرى لم تعترف بها الحكومة علنًا. وبينما لا يحدد التقرير هذه البرامج، يقول مسؤولون حاليون وسابقون إنها تضمنت استخراج بيانات من رسائل البريد الإلكتروني للأمريكيين.
↑ كولي، ليزلي (11 مايو 2006). "وكالة الأمن القومي لديها قاعدة بيانات ضخمة لمكالمات الأمريكيين الهاتفية" . يو إس إيه توداي . تم الاطلاع عليه في 12 يوليو 2009. أفادت مصادر مطلعة لصحيفة يو إس إيه توداي أن وكالة الأمن القومي تقوم سرًا بجمع سجلات المكالمات الهاتفية لعشرات الملايين من الأمريكيين، باستخدام بيانات مقدمة من شركات AT&T وفيريزون وبيل ساوث .
↑ تقرير المفتش العام لوكالة الأمن القومي بشأن برنامج مراقبة الرئيس ، 24 مارس 2009.
↑ هيس، باميلا (11 يوليو/تموز 2009). "تقرير: عدد قليل جدًا من المسؤولين كانوا على علم بالمراقبة" . وكالة أسوشيتد برس . مؤرشف من الأصل في 15 يوليو/تموز 2009. تم الاطلاع عليه في 11 يوليو/تموز 2009. خلص فريق من المفتشين العامين الفيدراليين إلى أن عددًا غير كافٍ من المسؤولين المعنيين كانوا على دراية بحجم وعمق برنامج مراقبة غير مسبوق بدأ في عهد الرئيس جورج دبليو بوش، ناهيك عن الموافقة عليه. وأفاد المفتشون العامون أن البيت الأبيض في عهد بوش جمع كمية هائلة من المعلومات تتجاوز بكثير التنصت غير القانوني الذي تم الاعتراف به سابقًا. وقد شككوا في الأساس القانوني لهذا الجهد، لكنهم أخفوا جميع التفاصيل تقريبًا بحجة أنها لا تزال سرية للغاية بحيث لا يمكن الكشف عنها.
تايلور ، ماريسا ( 11 يوليو/تموز 2009). "تقرير: التشكيك في فعالية برنامج التنصت في عهد بوش" . ميامي هيرالد . خدمة ماكلاتشي الإخبارية . تاريخ الاسترجاع: 11 يوليو/تموز 2009. ينتقد تقرير استخباراتي رُفعت عنه السرية تكتم إدارة بوش بشأن برنامج التنصت الذي نفذته دون إذن قضائي. فعلى الرغم من إصرار إدارة بوش على أن برنامج التنصت الذي نفذته دون إذن قضائي كان ضروريًا لحماية البلاد من هجوم إرهابي آخر، إلا أن عملاء مكتب التحقيقات الفيدرالي ومحللي وكالة المخابرات المركزية ومسؤولين آخرين واجهوا صعوبة في تقييم فعاليته، وفقًا لتقرير حكومي غير مصنف نُشر يوم الجمعة.
١ ٢ ٣ « تقرير: برنامج التنصت في عهد بوش حقق نتائج محدودة» . CNN.com. ١٢ يوليو ٢٠٠٩. تم الاطلاع عليه في ١٢ يوليو ٢٠٠٩. صرّح نائب المدعي العام السابق جيمس كومي، الذي شارك في تلك المواجهة، للمحققين بأن الترخيص الأصلي للبرنامج «تضمن تجاهل قانون صادر عن الكونغرس، والقيام بذلك دون إخطار الكونغرس بشكل كامل». أثار هذا التصريح غضب رئيسة مجلس النواب نانسي بيلوسي، التي أصدرت بيانًا يوم الجمعة أعلنت فيه أنه «لا ينبغي لأي رئيس أن يكون قادرًا على العمل خارج نطاق القانون».
↑ جونسون، كاري؛ ناكاشيما، إيلين (12 يوليو/تموز 2009). "تقرير: التنصت على المكالمات الهاتفية يُنذر بأزمة" . صحيفة فيلادلفيا إنكوايرر . صحيفة واشنطن بوست . مؤرشف من الأصل في 13 يوليو/تموز 2009. تم الاطلاع عليه في 12 يوليو/تموز 2009. أحكم البيت الأبيض في عهد بوش قبضته على برنامج التنصت بدون إذن قضائي، لدرجة أن ثلاثة محامين فقط من وزارة العدل كانوا على علم بالخطة، الأمر الذي كاد أن يُشعل استقالات جماعية وأزمة دستورية عندما بدأت دائرة أوسع من مسؤولي الإدارة في التشكيك في شرعيتها، وفقًا لتقرير صادر عن جهة رقابية أمس.
↑ شين، سكوت (12 يوليو/تموز 2009). "تشيني متورط في إخفاء مشروع لوكالة المخابرات المركزية" . صحيفة نيويورك تايمز . تاريخ الاطلاع: 12 يوليو/تموز 2009. يسعى الديمقراطيون في الكونغرس، الذين يزعمون أن إدارة بوش قيّدت بشكل غير لائق جلسات الإحاطة التي يقدمها الكونغرس بشأن المعلومات الاستخباراتية، إلى تعديل قانون الأمن القومي للسماح بإحاطة لجان الاستخبارات بكاملها بمزيد من المعلومات. إلا أن الرئيس أوباما هدد باستخدام حق النقض (الفيتو) ضد مشروع قانون تفويض الاستخبارات إذا ما تم تجاوز الحدود في التعديلات، ويجري حاليًا التفاوض على هذا المقترح بين البيت الأبيض ولجان الاستخبارات.
↑ جونسون، كاري؛ ناكاشيما، إيلين (11 يوليو/تموز 2009). "تقرير المفتشين العامين يُشير إلى وجود ثغرات في سرية برنامج المراقبة" . صحيفة واشنطن بوست . تاريخ الاطلاع: 11 يوليو/تموز 2009 .خلصت هيئات الرقابة الحكومية، في أول دراسة لإحدى أكثر حلقات إدارة بوش إثارة للجدل، إلى أن التكتم "الاستثنائي وغير المناسب" بشأن برنامج التنصت بدون إذن قضائي قد قوّض فعاليته كأداة لمكافحة الإرهاب.
↑ «كونيرز: تقرير المفتش العام يُظهر أن بوش خرق القانون، حيث أذن شخصياً ببرنامج المراقبة بدون إذن قضائي» . لجنة مجلس النواب المعنية بالقضاء.
↑ ستيرن، كريستوفر (10 يوليو/تموز 2009). "برنامج التنصت الذي أطلقه بوش افتقر إلى المراجعة القانونية المناسبة (تحديث 1)" . Bloomberg.com . تم الاطلاع عليه في 12 يوليو/تموز 2009 .قال جون كونيرز، رئيس لجنة الشؤون القضائية في مجلس النواب، وهو ديمقراطي من ولاية ميشيغان، في بيان عبر البريد الإلكتروني: "كان برنامج المراقبة الذي أطلقه الرئيس بوش بدون إذن قضائي غير قانوني منذ البداية وله قيمة مشكوك فيها".
↑ «وكالة فرانس برس: مراجعة الحكومة الأمريكية تشكك في فعالية التنصت» . وكالة فرانس برس. 11 يوليو/تموز 2009. مؤرشف من الأصل في 15 مارس/آذار 2011. تم الاطلاع عليه في 12 يوليو/تموز 2009. صرّح الديمقراطي باتريك ليهي، رئيس اللجنة القضائية في مجلس الشيوخ، في بيان له بأن استنتاجات هذه المراجعة من شأنها أن تساعد في إلقاء مزيد من الضوء على قضايا سيادة القانون هذه التي تجنبتها الإدارة السابقة لفترة طويلة.
↑ هيس، باميلا (12 يوليو/تموز 2009). "مقابلة مع وكالة أسوشيتد برس: هايدن ينفي عدم إبلاغ الكونغرس" . أسوشيتد برس . مؤرشف من الأصل في 16 يوليو/تموز 2009. تم الاطلاع عليه في 12 يوليو/تموز 2009. ردّ مدير وكالة المخابرات المركزية السابق ، الجنرال مايكل هايدن، بغضب يوم السبت على مزاعم بأن برنامج المراقبة الذي أطلقته إدارة بوش بعد أحداث 11 سبتمبر/أيلول كان أوسع نطاقًا مما كان يُتصور، وأنه تم إخفاؤه إلى حد كبير عن أعضاء الكونغرس. وفي مقابلة مع وكالة أسوشيتد برس، أكد هايدن أن كبار أعضاء الكونغرس كانوا على اطلاع دائم طوال الوقت، على الرغم من احتجاجات البعض على أنهم لم يكونوا على علم بالأمر.
1 2 3 4 5 جيلمان، بارتون (14 سبتمبر/أيلول 2008). "الصراع حول التجسس يدفع البيت الأبيض إلى حافة الهاوية" . صحيفة واشنطن بوست . تم الاطلاع عليه في 13 يوليو/تموز 2009. هذه هي القصة الأولى من قصتين مقتبستين من كتاب "الصياد: فترة تشيني كنائب للرئيس"، والذي ستنشره دار بنغوين برس يوم الثلاثاء.
1 2 3 4 5 6 7 جيلمان، بارتون (15 سبتمبر 2008). "تشيني حمى بوش من الأزمة" . صحيفة واشنطن بوست . تم الاطلاع عليه في 13 يوليو 2009 .
↑ جيمس رايزن وإريك ليشت بلاو (16 ديسمبر/كانون الأول 2005). "بوش يسمح للولايات المتحدة بالتجسس على المتصلين دون اللجوء إلى المحاكم" . صحيفة نيويورك تايمز . مؤرشف من الأصل في 6 فبراير/شباط 2006. تم الاطلاع عليه في 18 فبراير/شباط 2006 .عبر موقع commondreams.org
↑ "إحاطة صحفية من المدعي العام ألبرتو غونزاليس والجنرال مايكل هايدن، نائب مدير الاستخبارات الوطنية" (بيان صحفي). البيت الأبيض. 19 ديسمبر/كانون الأول 2005.

للمزيد من القراءة

جيلمان، بارتون (2009). الصياد: فترة تشيني كنائب للرئيس . نيويورك: دار بنغوين للنشر. ISBN 9780143116165.

روابط خارجية

تقرير المفتش العام لوكالة الأمن القومي بشأن جمع بيانات البريد الإلكتروني والإنترنت في إطار مشروع ستيلر ويند - الوثيقة الكاملة ، صحيفة الغارديان ، 27 يونيو 2013.
تقرير غير مصنف عن برنامج المراقبة الرئاسي على موقع ويكي مصدر ، 10 يوليو 2009.
"حرب الأخبار: الأسرار والمصادر والتضليل، الجزء الثاني" . فرونت لاين . الموسم 25. الحلقة 2. 13 فبراير 2007. بي بي إس . دبليو جي بي إتش . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 أغسطس 2021 .
"التجسس على الجبهة الداخلية" . فرونت لاين . الموسم 25. الحلقة 10. 15 مايو 2007. بي بي إس. دبليو جي بي إتش . تم الاطلاع عليه في 8 أبريل 2025 .
"قانون تشيني" . فرونت لاين . الموسم 25. الحلقة 12. 16 أكتوبر 2007. بي بي إس. دبليو جي بي إتش . تم الاطلاع عليه في 31 مارس 2025 .
"أمريكا السرية للغاية" . فرونت لاين . 30 أبريل 2013. بي بي إس. دبليو جي بي إتش . تم الاطلاع عليه في 8 أبريل 2025 .
"الولايات المتحدة الأمريكية للأسرار (الجزء الأول): البرنامج" . فرونت لاين . الموسم 32. الحلقة 9. 13 مايو 2014. بي بي إس. دبليو جي بي إتش . تم الاطلاع عليه في 8 أبريل 2025 .

[1] تقرير المفتش العام لوكالة الأمن القومي بشأن برنامج مراقبة الرئيس ، 24 مارس 2009، الصفحة 10، الملاحظة 3.

[IG-2] 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 المفتشون العامون لوزارة الدفاع، وزارة العدل ، وكالة المخابرات المركزية، ووكالة الأمن القومي، ومكتب مدير الاستخبارات الوطنية (10 يوليو/تموز 2009). تقرير غير مصنف حول برنامج مراقبة الرئيس (ملف PDF) . مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 29 يناير/كانون الثاني 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 3 مارس/آذار 2018. وأخيرًا، شملت أنشطة جمع المعلومات التي نُفذت بموجب برنامج مراقبة الرئيس، وبموجب قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية بعد انتقال برنامج مراقبة الرئيس إلى هذا القانون، أنشطة جمع معلومات غير مسبوقة. ونعتقد أنه ينبغي مراقبة احتفاظ منظمات الاستخبارات بالمعلومات التي جُمعت بموجب برنامج مراقبة الرئيس وقانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية واستخدامها بعناية.{{cite report}}: صيانة CS1: أسماء متعددة: قائمة المؤلفين ( رابط )

[NT2-3] ليشت بلاو، إريك؛ رايزن، جيمس (12 يوليو/تموز 2009). "تقرير مسؤولين: التنصت الأمريكي ذو قيمة محدودة" . صحيفة نيويورك تايمز . تاريخ الاطلاع: 12 يوليو/تموز 2009. يذكر التقرير أنه في الوقت الذي أذن فيه السيد بوش بعملية التنصت دون إذن قضائي، وافق أيضًا على برامج مراقبة أخرى لم تعترف بها الحكومة علنًا. وبينما لا يحدد التقرير هذه البرامج، يقول مسؤولون حاليون وسابقون إنها تضمنت استخراج بيانات من رسائل البريد الإلكتروني للأمريكيين.

[USA-4] كولي، ليزلي (11 مايو 2006). "وكالة الأمن القومي لديها قاعدة بيانات ضخمة لمكالمات الأمريكيين الهاتفية" . يو إس إيه توداي . تم الاطلاع عليه في 12 يوليو 2009. أفادت مصادر مطلعة لصحيفة يو إس إيه توداي أن وكالة الأمن القومي تقوم سرًا بجمع سجلات المكالمات الهاتفية لعشرات الملايين من الأمريكيين، باستخدام بيانات مقدمة من شركات AT&T وفيريزون وبيل ساوث .

[5] تقرير المفتش العام لوكالة الأمن القومي بشأن برنامج مراقبة الرئيس ، 24 مارس 2009.

[AP-6] هيس، باميلا (11 يوليو/تموز 2009). "تقرير: عدد قليل جدًا من المسؤولين كانوا على علم بالمراقبة" . وكالة أسوشيتد برس . مؤرشف من الأصل في 15 يوليو/تموز 2009. تم الاطلاع عليه في 11 يوليو/تموز 2009. خلص فريق من المفتشين العامين الفيدراليين إلى أن عددًا غير كافٍ من المسؤولين المعنيين كانوا على دراية بحجم وعمق برنامج مراقبة غير مسبوق بدأ في عهد الرئيس جورج دبليو بوش، ناهيك عن الموافقة عليه. وأفاد المفتشون العامون أن البيت الأبيض في عهد بوش جمع كمية هائلة من المعلومات تتجاوز بكثير التنصت غير القانوني الذي تم الاعتراف به سابقًا. وقد شككوا في الأساس القانوني لهذا الجهد، لكنهم أخفوا جميع التفاصيل تقريبًا بحجة أنها لا تزال سرية للغاية بحيث لا يمكن الكشف عنها.

[MH-7] تايلور ، ماريسا ( 11 يوليو/تموز 2009). "تقرير: التشكيك في فعالية برنامج التنصت في عهد بوش" . ميامي هيرالد . خدمة ماكلاتشي الإخبارية . تاريخ الاسترجاع: 11 يوليو/تموز 2009. ينتقد تقرير استخباراتي رُفعت عنه السرية تكتم إدارة بوش بشأن برنامج التنصت الذي نفذته دون إذن قضائي. فعلى الرغم من إصرار إدارة بوش على أن برنامج التنصت الذي نفذته دون إذن قضائي كان ضروريًا لحماية البلاد من هجوم إرهابي آخر، إلا أن عملاء مكتب التحقيقات الفيدرالي ومحللي وكالة المخابرات المركزية ومسؤولين آخرين واجهوا صعوبة في تقييم فعاليته، وفقًا لتقرير حكومي غير مصنف نُشر يوم الجمعة.

[CNN-8] ١ ٢ ٣ « تقرير: برنامج التنصت في عهد بوش حقق نتائج محدودة» . CNN.com. ١٢ يوليو ٢٠٠٩. تم الاطلاع عليه في ١٢ يوليو ٢٠٠٩. صرّح نائب المدعي العام السابق جيمس كومي، الذي شارك في تلك المواجهة، للمحققين بأن الترخيص الأصلي للبرنامج «تضمن تجاهل قانون صادر عن الكونغرس، والقيام بذلك دون إخطار الكونغرس بشكل كامل». أثار هذا التصريح غضب رئيسة مجلس النواب نانسي بيلوسي، التي أصدرت بيانًا يوم الجمعة أعلنت فيه أنه «لا ينبغي لأي رئيس أن يكون قادرًا على العمل خارج نطاق القانون».

[PI-9] جونسون، كاري؛ ناكاشيما، إيلين (12 يوليو/تموز 2009). "تقرير: التنصت على المكالمات الهاتفية يُنذر بأزمة" . صحيفة فيلادلفيا إنكوايرر . صحيفة واشنطن بوست . مؤرشف من الأصل في 13 يوليو/تموز 2009. تم الاطلاع عليه في 12 يوليو/تموز 2009. أحكم البيت الأبيض في عهد بوش قبضته على برنامج التنصت بدون إذن قضائي، لدرجة أن ثلاثة محامين فقط من وزارة العدل كانوا على علم بالخطة، الأمر الذي كاد أن يُشعل استقالات جماعية وأزمة دستورية عندما بدأت دائرة أوسع من مسؤولي الإدارة في التشكيك في شرعيتها، وفقًا لتقرير صادر عن جهة رقابية أمس.

[NT-10] شين، سكوت (12 يوليو/تموز 2009). "تشيني متورط في إخفاء مشروع لوكالة المخابرات المركزية" . صحيفة نيويورك تايمز . تاريخ الاطلاع: 12 يوليو/تموز 2009. يسعى الديمقراطيون في الكونغرس، الذين يزعمون أن إدارة بوش قيّدت بشكل غير لائق جلسات الإحاطة التي يقدمها الكونغرس بشأن المعلومات الاستخباراتية، إلى تعديل قانون الأمن القومي للسماح بإحاطة لجان الاستخبارات بكاملها بمزيد من المعلومات. إلا أن الرئيس أوباما هدد باستخدام حق النقض (الفيتو) ضد مشروع قانون تفويض الاستخبارات إذا ما تم تجاوز الحدود في التعديلات، ويجري حاليًا التفاوض على هذا المقترح بين البيت الأبيض ولجان الاستخبارات.

[WP-11] جونسون، كاري؛ ناكاشيما، إيلين (11 يوليو/تموز 2009). "تقرير المفتشين العامين يُشير إلى وجود ثغرات في سرية برنامج المراقبة" . صحيفة واشنطن بوست . تاريخ الاطلاع: 11 يوليو/تموز 2009 .خلصت هيئات الرقابة الحكومية، في أول دراسة لإحدى أكثر حلقات إدارة بوش إثارة للجدل، إلى أن التكتم "الاستثنائي وغير المناسب" بشأن برنامج التنصت بدون إذن قضائي قد قوّض فعاليته كأداة لمكافحة الإرهاب.

[12] «كونيرز: تقرير المفتش العام يُظهر أن بوش خرق القانون، حيث أذن شخصياً ببرنامج المراقبة بدون إذن قضائي» . لجنة مجلس النواب المعنية بالقضاء.

[BB-13] ستيرن، كريستوفر (10 يوليو/تموز 2009). "برنامج التنصت الذي أطلقه بوش افتقر إلى المراجعة القانونية المناسبة (تحديث 1)" . Bloomberg.com . تم الاطلاع عليه في 12 يوليو/تموز 2009 .قال جون كونيرز، رئيس لجنة الشؤون القضائية في مجلس النواب، وهو ديمقراطي من ولاية ميشيغان، في بيان عبر البريد الإلكتروني: "كان برنامج المراقبة الذي أطلقه الرئيس بوش بدون إذن قضائي غير قانوني منذ البداية وله قيمة مشكوك فيها".

[14] «وكالة فرانس برس: مراجعة الحكومة الأمريكية تشكك في فعالية التنصت» . وكالة فرانس برس. 11 يوليو/تموز 2009. مؤرشف من الأصل في 15 مارس/آذار 2011. تم الاطلاع عليه في 12 يوليو/تموز 2009. صرّح الديمقراطي باتريك ليهي، رئيس اللجنة القضائية في مجلس الشيوخ، في بيان له بأن استنتاجات هذه المراجعة من شأنها أن تساعد في إلقاء مزيد من الضوء على قضايا سيادة القانون هذه التي تجنبتها الإدارة السابقة لفترة طويلة.

[AP2-15] هيس، باميلا (12 يوليو/تموز 2009). "مقابلة مع وكالة أسوشيتد برس: هايدن ينفي عدم إبلاغ الكونغرس" . أسوشيتد برس . مؤرشف من الأصل في 16 يوليو/تموز 2009. تم الاطلاع عليه في 12 يوليو/تموز 2009. ردّ مدير وكالة المخابرات المركزية السابق ، الجنرال مايكل هايدن، بغضب يوم السبت على مزاعم بأن برنامج المراقبة الذي أطلقته إدارة بوش بعد أحداث 11 سبتمبر/أيلول كان أوسع نطاقًا مما كان يُتصور، وأنه تم إخفاؤه إلى حد كبير عن أعضاء الكونغرس. وفي مقابلة مع وكالة أسوشيتد برس، أكد هايدن أن كبار أعضاء الكونغرس كانوا على اطلاع دائم طوال الوقت، على الرغم من احتجاجات البعض على أنهم لم يكونوا على علم بالأمر.

[A1-16] 1 2 3 4 5 جيلمان، بارتون (14 سبتمبر/أيلول 2008). "الصراع حول التجسس يدفع البيت الأبيض إلى حافة الهاوية" . صحيفة واشنطن بوست . تم الاطلاع عليه في 13 يوليو/تموز 2009. هذه هي القصة الأولى من قصتين مقتبستين من كتاب "الصياد: فترة تشيني كنائب للرئيس"، والذي ستنشره دار بنغوين برس يوم الثلاثاء.

[A2-17] 1 2 3 4 5 6 7 جيلمان، بارتون (15 سبتمبر 2008). "تشيني حمى بوش من الأزمة" . صحيفة واشنطن بوست . تم الاطلاع عليه في 13 يوليو 2009 .

[18] جيمس رايزن وإريك ليشت بلاو (16 ديسمبر/كانون الأول 2005). "بوش يسمح للولايات المتحدة بالتجسس على المتصلين دون اللجوء إلى المحاكم" . صحيفة نيويورك تايمز . مؤرشف من الأصل في 6 فبراير/شباط 2006. تم الاطلاع عليه في 18 فبراير/شباط 2006 .عبر موقع commondreams.org

[WHbrief121905-19] "إحاطة صحفية من المدعي العام ألبرتو غونزاليس والجنرال مايكل هايدن، نائب مدير الاستخبارات الوطنية" (بيان صحفي). البيت الأبيض. 19 ديسمبر/كانون الأول 2005.

[

[ 2 ]

[ 3 ]

[

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[

[ ١٥ ]

[ 16 ]

[ 17 ].

[ 18 ]

[ 19 ]

اللغة	العربية (RTL)
روابط موسوعية	30 رابطاً
المصدر الأصلي	ويكيبيديا ↗