اتفاقية كيبيك

📅 آخر تحديث: ٢٨ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٨ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 10 صور
الموسوعة الحرة

اتفاقية كيبيك هي اتفاقية سرية بين المملكة المتحدة والولايات المتحدة تحدد شروط التطوير المنسق للعلوم والهندسة المتعلقة بالطاقة النووية ، وتحديداً الأسلحة النووية . وقد وقّعها ونستون تشرشل وفرانكلين روزفلت في 19 أغسطس 1943، خلال الحرب العالمية الثانية ، في مؤتمر كيبيك الأول بمدينة كيبيك، مقاطعة كيبيك ، كندا.

نصّ اتفاق كيبيك على أن تُوحّد الولايات المتحدة والمملكة المتحدة مواردهما لتطوير أسلحة نووية، وألا يستخدم أيٌّ منهما هذه الأسلحة ضد الآخر، أو ضد دول أخرى دون موافقة متبادلة، أو أن يُفشي معلومات عنها لدول أخرى. كما منح الاتفاق الولايات المتحدة حق النقض (الفيتو) على استخدامات الطاقة النووية التجارية أو الصناعية البريطانية بعد الحرب. ودمج الاتفاق مشروع "تيوب ألويز" البريطاني مع مشروع "مانهاتن" الأمريكي ، وأنشأ لجنة السياسات المشتركة للإشراف على المشروع المشترك. ورغم أن كندا لم تكن من الدول الموقعة على الاتفاق، فقد نصّ الاتفاق على وجود ممثل كندي في لجنة السياسات المشتركة نظراً لمساهمة كندا في هذا الجهد.

أنجز العلماء البريطانيون أعمالاً هامة ضمن مساهمة بريطانيا في مشروع مانهاتن ، وفي يوليو/تموز 1945، مُنحت بريطانيا الإذن المطلوب بموجب الاتفاقية لاستخدام الأسلحة النووية ضد اليابان. وقد وسّعت مذكرة هايد بارك، الصادرة في سبتمبر/أيلول 1944، التعاون الأنجلو-أمريكي إلى فترة ما بعد الحرب، إلا أن الحماس الأمريكي للتحالف مع بريطانيا تراجع بعد انتهاء الحرب. وأنهى قانون ماكماهون (1946) التعاون التقني من خلال فرضه قيوداً على "البيانات المقيدة". وفي 7 يناير/كانون الثاني 1948، استُبدلت اتفاقية كيبيك باتفاقية تعايش ، سمحت بتبادل محدود للمعلومات التقنية بين الولايات المتحدة وبريطانيا وكندا.

خلفية

سبائك الأنابيب

اكتُشف النيوترون على يد جيمس تشادويك في مختبر كافنديش بجامعة كامبريدج في فبراير 1932. [ 1 ] وفي أبريل من العام نفسه، قام زميلاه في كافنديش، جون كوكروفت وإرنست والتون، بفصل ذرات الليثيوم باستخدام بروتونات مُسرّعة . [ 2 ] ثم في ديسمبر 1938، قام أوتو هان وفريتز ستراسمان في مختبر هان في برلين-دالم بقصف اليورانيوم بنيوترونات مُبطّأة، [ 3 ] واكتشفا إنتاج الباريوم . [ 4 ] كتب هان إلى زميلته ليز مايتنر ، التي أوضحت له مع ابن أخيها أوتو فريش أن نواة اليورانيوم قد انشطرت. [ 5 ] وبالقياس على انقسام الخلايا البيولوجية ، أطلقوا على هذه العملية اسم " الانشطار النووي ". [ 6 ]

صورة شخصية لشخص جالس، يرتدي بدلة، من الجانب
السير جون أندرسون ، الوزير المسؤول عن سبائك الأنابيب

أثار اكتشاف الانشطار النووي إمكانية صنع قنبلة ذرية بالغة القوة. [ 7 ] كان المصطلح مألوفًا لدى الجمهور البريطاني من خلال كتابات إتش جي ويلز ، في روايته "العالم المحرر" الصادرة عام 1913. [ 8 ] شُكّلت لجنة السير هنري تيزارد للمسح العلمي للدفاع الجوي في الأصل لدراسة احتياجات الحرب المضادة للطائرات، لكنها توسعت لتشمل دراسة الحرب الجوية بشكل عام. [ 9 ] في مايو 1939، قبل أشهر قليلة من اندلاع الحرب العالمية الثانية في أوروبا في سبتمبر 1939، كُلّفت اللجنة بإجراء بحث حول جدوى القنابل الذرية. [ 10 ] كلّف تيزارد جورج باجيت طومسون ، أستاذ الفيزياء في إمبريال كوليدج لندن ، ومارك أوليفانت ، الفيزيائي الأسترالي في جامعة برمنغهام ، بإجراء سلسلة من التجارب على اليورانيوم. بحلول فبراير 1940، فشل فريق طومسون في إحداث تفاعل متسلسل في اليورانيوم الطبيعي، وقرر أن الأمر لا يستحق المتابعة. [ 11 ]

توصل فريق أوليفانت إلى استنتاج مختلف تمامًا. فقد أوكل المهمة إلى عالمين ألمانيين لاجئين، هما رودولف بيرلز وفريش، اللذين لم يتمكنا من العمل على المشاريع السرية للجامعة، مثل الرادار، لأنهما كانا من أجانب الدول المعادية ، وبالتالي لم يحصلا على التصريح الأمني ​​اللازم. [ 12 ] قاما بحساب الكتلة الحرجة لكرة معدنية من اليورانيوم-235 النقي ، ووجدا أنه بدلًا من الأطنان، كما كان يُعتقد، فإن ما بين 1 إلى 10 كيلوغرامات (2.2 إلى 22.0 رطل) يكفي، وسينفجر بقوة تعادل آلاف الأطنان من الديناميت. [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ] 

أخذ أوليفانت مذكرة فريش-بيرلز إلى تيزارد. ونتيجةً لذلك، شُكّلت لجنة MAUD لمواصلة التحقيق، ووجّهت جهودًا بحثية مكثفة. [ 16 ] وفرت أربع جامعات مواقع لإجراء التجارب. تولّت جامعة برمنغهام العمل النظري، مثل تحديد حجم الكتلة الحرجة اللازمة للانفجار. أدار بيرلز هذه المجموعة، بمساعدة العالم الألماني اللاجئ كلاوس فوكس . أجرت مختبرات جامعة ليفربول وجامعة أكسفورد تجارب على أنواع مختلفة من فصل النظائر . تناولت مجموعة تشادويك في ليفربول الانتشار الحراري ، وهي ظاهرة تُلاحظ في مخاليط الجسيمات المتحركة حيث تُظهر أنواع الجسيمات المختلفة استجابات متباينة لقوة تدرج درجة الحرارة . قام فريق فرانسيس سيمون في أكسفورد بدراسة الانتشار الغازي ، الذي يقوم على مبدأ أن اليورانيوم 235 ينتشر عبر الحاجز أسرع من اليورانيوم 238 عند ضغوط مختلفة. وقد وُجد أن هذه الطريقة هي الأكثر جدوى. أما فريق إيغون بريتشر ونورمان فيذر في كامبريدج، فقد بحث إمكانية استخدام عنصر آخر، يُعرف الآن باسم البلوتونيوم ، كمادة انشطارية . وبفضل وجود فريق من العلماء الفرنسيين اللاجئين بقيادة هانز فون هالبان ، امتلكت أكسفورد أيضًا المصدر الرئيسي في العالم للماء الثقيل ، مما ساعدهم على وضع نظرية حول كيفية استخدام اليورانيوم لتوليد الطاقة. [ 17 ] [ 18 ]

في يوليو 1941، أصدرت لجنة MAUD تقريرين شاملين خلصا إلى أن القنبلة الذرية ليست ممكنة تقنيًا فحسب، بل يمكن إنتاجها قبل نهاية الحرب، وربما في غضون عامين فقط. أوصت اللجنة بالإجماع بمواصلة تطويرها على وجه السرعة، مع إدراكها أن الموارد المطلوبة قد تتجاوز ما هو متاح لبريطانيا. [ 19 ] [ 20 ] ولكن حتى قبل اكتمال تقريرها، كان رئيس الوزراء، ونستون تشرشل ، قد أُطلع على نتائجه من قبل مستشاره العلمي، فريدريك ليندمان ، وقرر مسار العمل. أُنشئت مديرية جديدة عُرفت باسم " أنابيب السبائك" (Tube Alloys) ، وهو اسم مُضلل عمدًا ، لتنسيق هذا الجهد. أصبح السير جون أندرسون ، رئيس مجلس اللوردات ، الوزير المسؤول، وعُين والاس أكيرز من شركة إمبريال للصناعات الكيميائية (ICI) مديرًا لها. [ 21 ]

الجهود الأمريكية المبكرة

كان احتمال تطوير ألمانيا لقنبلة ذرية مصدر قلق بالغ للعلماء في الولايات المتحدة، ولا سيما اللاجئين من ألمانيا النازية وغيرها من الدول الفاشية . في يوليو/تموز 1939، وجّه ليو زيلارد وألبرت أينشتاين رسالةً إلى رئيس الولايات المتحدة، فرانكلين د. روزفلت ، يحذران فيها من هذا الخطر. واستجابةً لذلك، أنشأ روزفلت لجنةً استشاريةً معنيةً باليورانيوم في أكتوبر/تشرين الأول 1939، برئاسة ليمان بريغز من المكتب الوطني للمعايير . ركّزت الأبحاث على الانشطار البطيء لإنتاج الطاقة، مع اهتمام متزايد بفصل النظائر. [ 22 ] في 12 يونيو/حزيران 1940، تقدّم فانيفار بوش ، رئيس مؤسسة كارنيجي في واشنطن ، وهاري هوبكنز ، أحد كبار مستشاري الرئيس، إلى الرئيس باقتراح لإنشاء لجنة أبحاث الدفاع الوطني (NDRC) لتنسيق الأبحاث المتعلقة بالدفاع. [ 23 ] أُنشئت لجنة التنمية والإصلاح الوطنية رسميًا في 27 يونيو 1940، برئاسة بوش. [ 24 ] وقد استوعبت اللجنة الاستشارية لليورانيوم التي تجاوزت دورها الأصلي وأصبحت تُشرف على الأبحاث. وأصبحت لجنة اليورانيوم التابعة للجنة التنمية والإصلاح الوطنية. [ 23 ]

فانيفار بوش ، مدير مكتب البحث والتطوير العلمي الأمريكي

كان من أوائل إجراءات بوش كرئيس للجنة الوطنية للدفاع والإصلاح ترتيب اجتماع سري مع العميد الجوي جورج بيرى ، الملحق الجوي البريطاني في واشنطن ، والعميد تشارلز ليندمان، الملحق العسكري البريطاني (وشقيق فريدريك ليندمان)، لمناقشة عرض بريطاني لتبادل كامل للمعلومات التقنية. كان بوش مؤيدًا بشدة لهذا المقترح، وفي اجتماعهم في 8 يوليو 1940، قدم نصائح حول كيفية عرضه. تمت الموافقة عليه في اجتماع مجلس الوزراء في 11 يوليو، وتم إبلاغ اللورد لوثيان ، السفير البريطاني لدى الولايات المتحدة ، بالقبول الرسمي في 29 يوليو. [ 25 ]

من بين المعلومات القيّمة التي قدمتها بعثة تيزارد ، وهي بعثة علمية أُرسلت إلى الولايات المتحدة لتعزيز تبادل العلوم والتكنولوجيا العسكرية، تفاصيلٌ حول مداولات وأنشطة لجنة MAUD. وكان رالف إتش. فاولر ، الملحق العلمي البريطاني في كندا، قد نقل بعض المعلومات من لجنة MAUD إلى الولايات المتحدة. وقدّم كوكروفت، عضو بعثة تيزارد، المزيد من المعلومات. والتقى كوكروفت وفاولر بلجنة اليورانيوم، [ 19 ] إلا أن تدفق المعلومات كان في اتجاه واحد إلى حد كبير. [ 26 ] وأفاد كوكروفت بأن مشروع القنبلة الذرية الأمريكي متأخر عن نظيره البريطاني، ولا يتقدم بالسرعة نفسها. [ 27 ] [ 19 ] وشملت الأعمال التي أُجريت في أمريكا أبحاثًا أجراها زيلارد وإنريكو فيرمي في جامعة كولومبيا حول إمكانية حدوث تفاعل نووي متسلسل مُتحكم به ؛ [ 28 ] ودراسات أولية حول فصل النظائر باستخدام عمليات الطرد المركزي والانتشار الغازي والانتشار الحراري . [ 29 ] والجهود المبذولة لإنتاج البلوتونيوم في السيكلوترون في مختبر الإشعاع بجامعة كاليفورنيا . [ 30 ]

حضر كينيث بينبريدج من جامعة هارفارد اجتماع لجنة MAUD في 9 أبريل 1941، وفوجئ باكتشافه أن البريطانيين مقتنعون بأن صنع قنبلة ذرية ممكن تقنيًا. [ 31 ] [ 32 ] اجتمعت لجنة اليورانيوم في هارفارد في 5 مايو، وقدم بينبريدج تقريره. كلف بوش فريقًا برئاسة آرثر كومبتون ، الحائز على جائزة نوبل في الفيزياء ورئيس قسم الفيزياء بجامعة شيكاغو ، لإجراء مزيد من البحث. لم يتناول تقرير كومبتون، الصادر في 17 مايو 1941، تصميم القنبلة أو تصنيعها بالتفصيل. [ 33 ] بل أيد مشروعًا لما بعد الحرب يركز على الطاقة الذرية لتوليد الكهرباء. [ 34 ] في 28 يونيو 1941، أنشأ روزفلت مكتب البحث والتطوير العلمي (OSRD)، وعُيّن بوش مديرًا له، مسؤولًا شخصيًا أمام الرئيس. استوعبت المنظمة الجديدة لجنة التنمية والإصلاح الوطنية، التي يرأسها الآن جيمس ب. كونانت ، [ 24 ] رئيس جامعة هارفارد . [ 35 ] أصبحت لجنة اليورانيوم قسم اليورانيوم في مكتب البحث والتطوير، ولكن سرعان ما أعيد تسميتها إلى قسم S-1 لأسباب أمنية. [ 36 ] [ 37 ]

كانت بريطانيا في حالة حرب، بينما لم تكن الولايات المتحدة كذلك. سافر أوليفانت إلى الولايات المتحدة في أواخر أغسطس/آب 1941، ظاهريًا لمناقشة برنامج الرادار، ولكن في الحقيقة لمعرفة سبب تجاهل الولايات المتحدة لنتائج لجنة MAUD. [ 38 ] اكتشف، ولدهشته، أن التقارير والوثائق الأخرى التي أُرسلت مباشرةً إلى بريغز لم تُشارك مع جميع أعضاء اللجنة؛ إذ كان بريغز قد وضعها في خزنة. ثم التقى أوليفانت مع ويليام د. كوليدج ، الذي كان ينوب عن كومبتون أثناء وجود الأخير في أمريكا الجنوبية؛ [ 39 ] وصموئيل ك. أليسون ، زميل كومبتون في جامعة شيكاغو؛ وإرنست أو. لورانس ، مدير مختبر الإشعاع؛ وفيرمي وكونانت لشرح مدى إلحاح الأمر. وفي هذه الاجتماعات، تحدث عن القنبلة الذرية بقوة ويقين. [ 40 ] تذكر أليسون أنه عندما التقى أوليفانت بقسم الاستخبارات (S-1)، "حضر اجتماعًا، وقال بوضوح تام: 'قنبلة'. أخبرنا أنه يجب علينا تركيز كل جهدنا على القنبلة، وقال إنه ليس لنا الحق في العمل على محطات الطاقة أو أي شيء آخر غير القنبلة. قال إن القنبلة ستكلف 25 مليون دولار، وبريطانيا لا تملك المال أو القوى العاملة، لذا فالأمر متروك لنا." [ 41 ]

تلقى بوش وكونانت التقرير النهائي لمشروع MAUD من تومسون في 3 أكتوبر 1941. [ 38 ] وبناءً على هذا التقرير، التقى بوش مع روزفلت ونائب الرئيس هنري أ. والاس في البيت الأبيض في 9 أكتوبر 1941، وحصل على التزام بتوسيع مشروع القنبلة الذرية الأمريكية وتسريع وتيرته. [ 42 ] وبعد يومين، أرسل روزفلت رسالة إلى تشرشل اقترح فيها تبادل وجهات النظر "لتنسيق أي جهود موسعة أو حتى تنفيذها بشكل مشترك". [ 43 ]

تعاون

اعتبر روزفلت عرض المشروع المشترك بالغ الأهمية لدرجة أنه أوكل مهمة تسليم الرسالة شخصيًا إلى فريدريك إل. هوفد ، رئيس بعثة لجنة التنمية والإصلاح الوطنية في لندن، [ 44 ] لكن تشرشل لم يرد حتى ديسمبر. وقد أكد لروزفلت استعداده للتعاون، وأبلغه أن هوفد قد ناقش الأمر مع السير جون أندرسون واللورد تشيرويل، كما كان يُعرف فريدريك ليندمان آنذاك. وكانت لجنة MAUD قد نظرت في مسألة التعاون مع الولايات المتحدة، وخلصت إلى أنه في حين يمكن إنشاء محطات تجريبية لفصل النظائر في المملكة المتحدة، إلا أنه سيتعين بناء مرافق إنتاج واسعة النطاق في الولايات المتحدة. وأعرب البريطانيون عن مخاوفهم بشأن أمن المشروع الأمريكي. ومن المفارقات أن المشروع البريطاني هو الذي سبق أن اخترقه جواسيس ذريون . [ 45 ] وكان جون كيرنكروس قد أعطى الاتحاد السوفيتي نسخة من تقرير لجنة MAUD. [ 46 ] على الرغم من عدم إبلاغ الأمريكيين بذلك، كانت لدى البريطانيين مخاوف أخرى بشأن ما قد يحدث بعد الحرب إذا ما تبنى الأمريكيون سياسة العزلة ، كما حدث بعد الحرب العالمية الأولى ، واضطرت بريطانيا لمواجهة الاتحاد السوفيتي بمفردها. [ 47 ] ولذلك، ضاعت فرصة مشروع مشترك. استمر تبادل المعلومات بين البريطانيين والأمريكيين، لكن برامجهم ظلت منفصلة. [ 48 ]

كان اللورد تشيرويل (في المقدمة، يرتدي قبعة البولر) مستشارًا علميًا لوينستون تشرشل (في الوسط).

أدى الهجوم الياباني على بيرل هاربر في 7 ديسمبر 1941 إلى دخول الولايات المتحدة الحرب. [ 49 ] وأصبح التمويل متاحًا بمبالغ لم تكن تخطر على بال أحد في العام السابق. [ 50 ] وكان من المقرر أن تنتهي عقود مكتب البحث والتطوير (OSRD) في نهاية يونيو 1942، وشهدنا منافسة شديدة على المواد الخام في زمن الحرب. واتُفق على أن يُموّل جيش الولايات المتحدة 53  مليون دولار من  برنامج بقيمة 85 مليون دولار في الفترة 1942-1943. وفي 18 يونيو 1942، صدرت الأوامر للعقيد جيمس سي. مارشال بتنظيم المكون التابع للجيش. [ 51 ] [ 52 ] أنشأ مقره في الطابق الثامن عشر من مبنى 270 برودواي في مدينة نيويورك، تحت اسم " منطقة مانهاتن الهندسية" ، اتباعًا للممارسة المعتادة في تسمية المناطق الهندسية باسم المدينة التي يقع فيها مقرها. وسرعان ما أُطلق على المشروع اسم "مانهاتن" أيضًا. [ 52 ] بحلول سبتمبر 1942، شعر بوش وكونانت أن الوقت قد حان لتولي الجيش زمام الأمور، وهو أمر كان الرئيس قد وافق عليه بالفعل في 17 يونيو 1942، وأصبح العميد ليزلي ر. غروفز الابن مديرًا لمشروع مانهاتن في 23 سبتمبر 1942. [ 53 ] حاول غروفز تشديد الإجراءات الأمنية من خلال سياسة تقسيم صارمة مماثلة لتلك التي فرضها البريطانيون على الرادار. [ 54 ]

سرعان ما تفوقت الجهود الأمريكية على الجهود البريطانية. وقد أُذهل العلماء البريطانيون الذين زاروا الولايات المتحدة عام ١٩٤٢ بالتقدم والزخم الذي اكتسبه مشروع مانهاتن. [ ٥٥ ] في ٣٠ يوليو ١٩٤٢، نصح أندرسون تشرشل قائلاً: "علينا أن نواجه حقيقة أن... عملنا الرائد... أصبح رصيدًا متضائلًا، وأنه ما لم نستثمره بسرعة، فسوف نتخلف عن الركب. لدينا الآن مساهمة حقيقية نقدمها في عملية "الاندماج". وقريبًا لن يتبقى لنا إلا القليل أو لا شيء". [ ٥٦ ] لكن بوش وكونانت كانا قد قررا بالفعل أن المساعدة البريطانية لم تعد ضرورية. [ ٥٧ ] في أكتوبر ١٩٤٢، أقنعا روزفلت بضرورة أن تطور الولايات المتحدة القنبلة الذرية بشكل مستقل، على الرغم من اتفاقية التبادل العلمي غير المقيد بين الولايات المتحدة وبريطانيا. [ ٥٨ ]

كانت مواقف البلدين معاكسة لما كانت عليه في عام 1941. [ 56 ] شعر المسؤولون الأمريكيون بالقلق من أن أكيرز وآخرين من شركة ICI المشاركين في مشروع Tube Alloys يحاولون استغلال المعرفة العلمية النووية الأمريكية لإنشاء صناعة مربحة بعد الحرب. [ 59 ] رأى وزير الحرب ، هنري ل. ستيمسون ، أنه بما أن الولايات المتحدة تقوم بـ "90% من العمل" على القنبلة، فسيكون من "الأفضل لنا أن نمضي قدمًا في الوقت الحالي دون مشاركة أي شيء أكثر مما يمكننا تقديمه من مساعدة". [ 60 ] في ديسمبر 1942، وافق روزفلت على تقييد تدفق المعلومات بما يمكن لبريطانيا استخدامه خلال الحرب، حتى لو كان ذلك يعيق المشروع الأمريكي. [ 60 ] توقف الأمريكيون عن مشاركة أي معلومات حول إنتاج الماء الثقيل، وطريقة الفصل الكهرومغناطيسي ، والخصائص الفيزيائية أو الكيميائية للبلوتونيوم، وتفاصيل تصميم القنبلة الذرية، أو الحقائق المتعلقة بتفاعلات النيوترونات السريعة . أثّر هذا سلبًا على عمل مختبر مونتريال ، وهو مشروع بريطاني كندي مشترك كان يُعنى بدراسة تصميم المفاعلات النووية . وردًا على ذلك، أوقفت بريطانيا إرسال علمائها إلى أمريكا، مما أدى إلى تباطؤ وتيرة العمل هناك، والذي كان يعتمد على العلماء البريطانيين. ثم أوقف الأمريكيون تبادل المعلومات تمامًا. [ 57 ]

فانيفار بوش ، وجيمس ب. كونانت ، وليزلي غروفز ، وفرانكلين ماتياس

درست مديرية سبائك الأنابيب إمكانية إنتاج بريطانيا لقنبلة نووية دون مساعدة أمريكية. وقُدّرت تكلفة إنشاء محطة نشر غازي لإنتاج  كيلوغرام واحد من اليورانيوم المستخدم في الأسلحة  يوميًا بما يصل إلى 3 ملايين جنيه إسترليني للبحث والتطوير، وما يصل إلى 50  مليون جنيه إسترليني لبنائها في بريطانيا زمن الحرب. أما المفاعل النووي لإنتاج  كيلوغرام واحد من البلوتونيوم يوميًا، فكان لا بد من بنائه في كندا، واستغرق بناؤه ما يصل إلى خمس سنوات بتكلفة 5  ملايين جنيه إسترليني. كما تطلب المشروع مرافق لإنتاج الماء الثقيل اللازم للمفاعل بتكلفة تتراوح بين 5  و10  ملايين جنيه إسترليني، ولإنتاج معدن اليورانيوم بتكلفة إضافية قدرها 1.5  مليون جنيه إسترليني. وكان المشروع بحاجة إلى أولوية قصوى، إذ قُدّرت حاجته إلى 20 ألف عامل، كثير منهم من ذوي المهارات العالية، و500 ألف طن من الصلب، و500 ألف  كيلوواط من الكهرباء. وكان من المحتم أن يُعطّل المشروع مشاريع أخرى متعلقة بالحرب، ومن غير المرجح أن يكون جاهزًا في الوقت المناسب للتأثير على نتيجة الحرب في أوروبا . وكان الرد بالإجماع أنه قبل الشروع في هذا الأمر، ينبغي بذل جهد آخر للحصول على التعاون الأمريكي. [ 61 ]

بحلول مارس 1943، قرر بوش وكونانت أن المساعدة البريطانية ستفيد بعض جوانب مشروع مانهاتن. وعلى وجه الخصوص، يمكن للمشروع أن يستفيد بشكل كافٍ من مساعدة تشادويك وعالم أو اثنين آخرين من العلماء البريطانيين، ما يبرر المخاطرة بالكشف عن أسرار تصميم الأسلحة. [ 62 ] أراد بوش وكونانت وغروفز أن يناقش تشادويك وبيرلز تصميم القنبلة مع روبرت أوبنهايمر ، كما أرادت شركة كيلوج للإنشاءات الحصول على تعليقات بريطانية على تصميم محطة الانتشار الغازي التي كانت تبنيها. [ 63 ]

المفاوضات

أثار تشرشل الموضوع مع روزفلت خلال لقائهما في مؤتمر واشنطن في 25 مايو 1943. [ 64 ] وتم ترتيب اجتماع بعد ظهر ذلك اليوم بين تشيرويل وبوش في مكتب هوبكنز بالبيت الأبيض، بحضور هوبكنز. وأوضح كل منهما موقفه، وبيّن تشيرويل أن اهتمام بريطانيا في فترة ما بعد الحرب ينصبّ على الأسلحة النووية، وليس على الفرص التجارية. [ 65 ] ثمّ رفع هوبكنز تقريره إلى روزفلت، [ 64 ] واتفق تشرشل وروزفلت على ضرورة مراجعة تبادل المعلومات، وأن يكون مشروع القنبلة الذرية مشروعًا مشتركًا. [ 66 ] وأرسل هوبكنز إلى تشرشل برقية يؤكد فيها ذلك في 17 يونيو، [ 64 ] إلا أن السياسة الأمريكية لم تتغير، ويعود ذلك في معظمه إلى عدم إبلاغ روزفلت لبوش بالأمر خلال لقائهما التالي في 24 يونيو. [ 65 ] [ 67 ] عندما ضغط تشرشل من أجل اتخاذ إجراء في برقية بتاريخ 9 يوليو، نصح هوبكنز روزفلت قائلاً: "لقد قطعت وعداً قاطعاً لتشرشل بهذا الشأن عندما كان هنا، وليس هناك ما يمكن فعله سوى المضي قدماً في ذلك." [ 68 ]

وزير الحرب ، هنري ل. ستيمسون (في الوسط) مع المشيرين السير هارولد ألكسندر (على اليسار) والسير هنري ميتلاند ويلسون (على اليمين).

كان بوش في لندن في 15 يوليو 1943 لحضور اجتماع لجنة مكافحة الغواصات التابعة لمجلس الوزراء الحربي البريطاني. اصطحبه السير ستافورد كريبس لمقابلة تشرشل الذي أخبره أن الرئيس قد أعطاه وعدًا شرفيًا بالتعاون الكامل، وأنه مستاء من عرقلة البيروقراطيين الأمريكيين. اقترح بوش أن يناقش الأمر مع ستيمسون، الذي كان موجودًا أيضًا في لندن. فعل تشرشل ذلك في 17 يوليو، ووعد ستيمسون برفع الأمر إلى روزفلت. [ 69 ] في 20 يوليو، كتب روزفلت إلى بوش بتعليمات "بتجديد المراسلات الكاملة مع الحكومة البريطانية بشأن سبائك الأنابيب" بشكل شامل، [ 68 ] ولكن نظرًا لوجود بوش في لندن، لم يرَ هذه الرسالة إلا بعد عشرة أيام. [ 70 ] التقى ستيمسون وبوش ومساعد ستيمسون الخاص، هارفي بوندي ، بتشرشل وشيرويل وأندرسون في مقر رئاسة الوزراء في 10 داونينج ستريت بلندن في 22 يوليو. لم يكن أي منهم على علم بأن روزفلت قد اتخذ قراره بالفعل. [ 69 ]

كان ستيمسون قد أنهى لتوه سلسلة من المناقشات مع البريطانيين حول ضرورة غزو فرنسا . وكان مترددًا في الظهور بمظهر المعارض لهم في كل شيء، [ 69 ] وعلى عكس بوش، كان حساسًا للتلميحات بأن بريطانيا تُعامل معاملة غير عادلة. [ 71 ] وتحدث بعبارات تصالحية عن ضرورة إقامة علاقات جيدة بين البلدين بعد الحرب. من جانبه، نفى تشرشل اهتمامه بالتطبيقات التجارية للتكنولوجيا النووية. [ 69 ] وأوضحوا أن سبب قلق بريطانيا بشأن التعاون بعد الحرب لم يكن مخاوف تجارية، بل رغبةً منها في أن تمتلك بريطانيا أسلحة نووية بعد الحرب. ثم اقترح بوش خطة من خمس نقاط، وعد ستيمسون بعرضها على الرئيس للموافقة عليها. [ 72 ]

صاغ أندرسون اتفاقيةً للتبادل الكامل للمعلومات، أعاد تشرشل صياغتها "بلغةٍ أكثر فخامة". [ 73 ] خشي أندرسون أن يقول غروفز لستيمسون وبوش: "مثل جميع الأمريكيين الذين يأتون إلى جزيرتنا الضبابية، فقد انخدعوا بمكرنا المنافق وانجرفوا وراء رئيس وزرائنا اللامع". [ 65 ] عندما علم كونانت بالاتفاقية، أعرب عن رأيه بأنه سيشعر براحة أكبر في صحيفة شيكاغو تريبيون ، [ 74 ] [ 75 ] وهي صحيفة معروفة بآرائها المعادية لبريطانيا. [ 76 ] وصل أندرسون إلى واشنطن ومعه المسودة في 5 أغسطس، [ 77 ] وراجعها مع كونانت وبوش. من وجهة النظر الأمريكية، لم يُدرج في المسودة النهائية أي شيء يتعارض مع السياسة القائمة بشأن تبادل المعلومات. انتزع أندرسون تنازلاً هاماً واحداً: إنشاء لجنة السياسات المشتركة للإشراف على المشروع المشترك، على أن تضم ممثلين عن الولايات المتحدة وبريطانيا وكندا. [ 78 ] قوبلت اعتراضات كونانت على الترتيبات المقترحة من أندرسون لتبادل المعلومات بتكليف لجنة السياسة المشتركة بهذه المهمة. [ 79 ] راجع ستيمسون والجنرال جورج مارشال والأميرال ويليام ر . بورنيل الوثيقة وأجروا عليها تعديلات طفيفة، ثم أُرسلت إلى السفارة البريطانية للموافقة عليها. [ 74 ]

اتفاق

مؤتمر صحفي في قلعة كيبيك خلال مؤتمر كوادرانت . من اليسار إلى اليمين: الرئيس فرانكلين د. روزفلت ، ورئيس الوزراء الكندي ماكنزي كينغ ، ورئيس الوزراء البريطاني ونستون تشرشل . يجلس على الجدار خلفهم كل من أنتوني إيدن ، وبريندان براكن ، وهاري هوبكنز .

تطلّب الأمر عملية صياغة سريعة نظرًا لاجتماع روزفلت وتشرشل ومستشاريهما السياسيين والعسكريين في مؤتمر كوادرات في قلعة كيبيك في 17 أغسطس، والذي استضافه رئيس الوزراء الكندي ، ماكنزي كينغ . وتركزت معظم المناقشات حول غزو فرنسا. [ 80 ] ورغم أن اتفاقية كيبيك كانت ثنائية ولم تكن كندا طرفًا فيها، فقد رأى البريطانيون أن مساهمة كندا في شركة تيوب ألويز كانت كبيرة بما يكفي لتبرير تمثيل رفيع المستوى. لذا، طُلب من كينغ ترشيح عضو كندي في لجنة السياسة المشتركة، فاختار سي دي هاو ، وزير الذخائر والإمداد الكندي . وكان ستيمسون وبوش وكونانت هم الأعضاء الأمريكيون، بينما كان المشير السير جون ديل والعقيد جيه جيه ليويلين هما العضوان البريطانيان. [ 79 ]

في 19 أغسطس، وقّع روزفلت وتشرشل اتفاقية كيبيك، التي كُتبت على أربع صفحات من ورق سيتاديل، [ 80 ] وحملت عنوانًا رسميًا هو "بنود الاتفاقية التي تُنظّم التعاون بين سلطات الولايات المتحدة الأمريكية والمملكة المتحدة في مسألة سبائك الأنابيب". [ 81 ] اتفقت المملكة المتحدة والولايات المتحدة على أنه "من الضروري لأمننا المشترك في الحرب الحالية إنجاز مشروع سبائك الأنابيب في أقرب وقت ممكن"، [ 81 ] وأن أفضل طريقة لتحقيق ذلك هي تجميع مواردهما. [ 81 ] نصّت اتفاقية كيبيك على ما يلي:

  1. ستقوم الولايات المتحدة والمملكة المتحدة بتجميع مواردهما لتطوير أسلحة نووية مع تبادل حر للمعلومات؛
  2. لن يستخدم أي من البلدين هذه الأسلحة ضد الآخر؛
  3. لن تستخدم أي من الدولتين هذه الأسلحة ضد دول أخرى دون موافقة؛
  4. لن يقوم أي من البلدين بتمرير معلومات عنهما إلى دول أخرى دون موافقة؛
  5. ونظرًا للعبء الثقيل للإنتاج الذي يقع على عاتق الولايات المتحدة، فقد يحد الرئيس من استخدامات بريطانيا التجارية أو الصناعية للطاقة الذرية بعد الحرب. [ 81 ]

كان الجزء الوحيد من اتفاقية كيبيك الذي أثار قلق ستيمسون هو شرط الموافقة المتبادلة قبل استخدام القنابل الذرية. [ 82 ] لو كان الكونغرس على علمٍ بذلك، لما أيدها أبدًا. وقد أوضح الفيتو الأمريكي على الاستخدامات التجارية والصناعية البريطانية بعد الحرب أن بريطانيا كانت الشريك الأصغر في التحالف الكبير . واعتبر تشرشل على وجه الخصوص اتفاقية كيبيك أفضل صفقة كان بإمكانه إبرامها في ظل تلك الظروف، وكانت القيود هي الثمن الذي كان عليه دفعه للحصول على المعلومات التقنية اللازمة لمشروع أسلحة نووية ناجح بعد الحرب. [ 83 ] وأشارت مارغريت غوينغ إلى أن "فكرة الردع المستقل كانت راسخة بالفعل". [ 73 ]

كانت اتفاقية كيبيك اتفاقية سرية. لم يكن يعلم بنودها سوى عدد قليل من المطلعين، ولم يُكشف عن وجودها أصلاً أمام الكونغرس الأمريكي . [ 84 ] قُدِّمَتْ مُلخَّصٌ شفهيٌّ للجنة المشتركة للطاقة الذرية في 12 مايو 1947. [ 85 ] وفي 12 فبراير 1951، راسل تشرشل الرئيس هاري إس. ترومان طالباً الإذن بنشرها، لكن ترومان رفض. ولذلك، أغفلها تشرشل من مذكراته " إغلاق الحلقة" (1951). [ 86 ] وظلت الاتفاقية سرية حتى قرأها تشرشل علنًا في مجلس العموم في 5 أبريل 1954. [ 87 ] [ 88 ] ومع ذلك، في 4 سبتمبر 1943، أبلغت الجاسوسة النووية السوفيتية أورسولا كوتشينسكي ("سونيا") جهاز الاستخبارات العسكرية الروسية ( GRU) في موسكو بتفاصيل الاتفاقية ، والتي يُرجَّح أنها حصلت عليها من فوكس. [ 89 ]

تطبيق

حتى قبل توقيع اتفاقية كيبيك، كان آكرز قد أرسل برقية إلى لندن بتعليماتٍ إلى تشادويك، وبيرلز، وأوليفانت، وسيمون، بضرورة المغادرة فورًا إلى أمريكا الشمالية. وصلوا في 19 أغسطس، يوم توقيع الاتفاقية، متوقعين التحدث إلى علماء أمريكيين، لكنهم لم يتمكنوا من ذلك. مرّ أسبوعان قبل أن يعلم المسؤولون الأمريكيون بمضمون اتفاقية كيبيك. [ 90 ] أخبر بوش آكرز أن تصرفه سابق لأوانه، وأن لجنة السياسة المشتركة ستضطر أولًا إلى الاتفاق على القواعد التي تحكم توظيف العلماء البريطانيين. ولعدم وجود ما يفعلونه، عاد العلماء إلى المملكة المتحدة. [ 91 ] قدّم غروفز إحاطةً للجنة التنفيذية S-1 التابعة لمكتب البحث والتطوير العلمي ، والتي حلّت محل لجنة S-1 في 19 يونيو 1942، [ 92 ] في اجتماع خاص عُقد في 10 سبتمبر 1943. [ 93 ] كان نص اتفاقية كيبيك غامضًا في بعض المواضع، مع وجود ثغراتٍ استغلّها غروفز لفرض التجزئة. [ 94 ] استمرت المفاوضات بشأن شروط التبادل التقني حتى ديسمبر 1943. ودخلت الإجراءات الجديدة حيز التنفيذ في 14 ديسمبر بموافقة لجنة السياسة العسكرية (التي كانت تُشرف على مشروع مانهاتن) ولجنة السياسة المشتركة. وبحلول ذلك الوقت، كان العلماء البريطانيون قد بدأوا بالفعل العمل في الولايات المتحدة. [ 95 ] [ 96 ]

جيمس تشادويك ، ليزلي ر. غروفز الابن ، وريتشارد سي. تولمان

على مدى العامين التاليين، لم تجتمع لجنة السياسات المشتركة إلا ثماني مرات. [ 97 ] وكان الاجتماع الأول بعد ظهر يوم 8 سبتمبر 1943؛ واكتشف ستيمسون أنه رئيس اللجنة في ذلك الصباح فقط. وقد أنشأ هذا الاجتماع الأول لجنة فرعية فنية برئاسة اللواء الأمريكي فيلهلم د. ستاير . [ 90 ] لم يرغب الأمريكيون في وجود أكيرز في اللجنة الفرعية الفنية نظرًا لخلفيته في شركة ICI، لذا رشّح ليويلين تشادويك، الذي أراده أيضًا رئيسًا للبعثة البريطانية في مشروع مانهاتن. [ 98 ] وكان من بين أعضاء اللجنة الفنية الآخرين ريتشارد س. تولمان ، المستشار العلمي لغروفز، وسي جيه ماكنزي ، رئيس المجلس الوطني الكندي للبحوث . [ 90 ] واتُفق على أن اللجنة الفنية يمكنها اتخاذ القرارات دون استشارة لجنة السياسات المشتركة متى كان قرارها بالإجماع. وعقدت اللجنة اجتماعها الأول في البنتاغون في 10 سبتمبر 1943. [ 99 ]

بقيت مسألة التعاون بين مختبر المعادن التابع لمشروع مانهاتن في شيكاغو ومختبر مونتريال قائمة. في اجتماع لجنة السياسات المشتركة المنعقد في 17 فبراير 1944، ضغط تشادويك لتوفير الموارد اللازمة لبناء مفاعل نووي في الموقع المعروف الآن باسم مختبرات نهر تشوك . وافقت بريطانيا وكندا على تحمل تكلفة هذا المشروع، لكن كان على الولايات المتحدة توفير الماء الثقيل. ولأن تأثيره على الحرب كان غير مرجح، فقد أبدى كونانت، على وجه الخصوص، فتورًا تجاه الاقتراح، إلا أن مفاعلات الماء الثقيل ظلت تحظى باهتمام كبير. [ 100 ] كان غروفز على استعداد لدعم هذا الجهد وتوفير الماء الثقيل المطلوب، ولكن بشروط معينة. سيتمكن مختبر مونتريال من الوصول إلى البيانات من مفاعلات الأبحاث التابعة لمختبر المعادن في أرغون ومفاعل الجرافيت X-10 في أوك ريدج، ولكن ليس من مفاعلات الإنتاج في موقع هانفورد ؛ كما لن يتم تزويدهم بأي معلومات حول كيمياء البلوتونيوم، أو طرق فصله عن العناصر الأخرى. تمت الموافقة رسمياً على هذا الترتيب من قبل اجتماع لجنة السياسة المشتركة في 19 سبتمبر 1944. [ 101 ] [ 102 ]

أيد تشادويك المساهمة البريطانية في مشروع مانهاتن على أكمل وجه، متخليًا عن أي أمل في مشروع بريطاني خلال الحرب. [ 103 ] وبدعم من تشرشل، سعى جاهدًا لضمان تلبية جميع طلبات المساعدة المقدمة من غروفز. ومع تباطؤ وتيرة البحث مع دخول الحرب مرحلتها الأخيرة، ظل الطلب على العلماء كبيرًا، ووقع على عاتق أندرسون وشيرويل والسير إدوارد أبلتون ، السكرتير الدائم لوزارة البحث العلمي والصناعي المسؤولة عن سبائك الأنابيب، مهمة إبعادهم عن مشاريع زمن الحرب التي كانوا منخرطين فيها باستمرار. [ 104 ] وساعدت بعثة بريطانية بقيادة أكيرز في تطوير تقنية الانتشار الغازي في نيويورك. [ 105 ] وساعدت بعثة أخرى بقيادة أوليفانت، الذي شغل منصب نائب مدير مختبر بيركلي للإشعاع ، في عملية الفصل الكهرومغناطيسي . [ 106 ] بصفته رئيسًا للبعثة البريطانية إلى مختبر لوس ألاموس ، قاد تشادويك، ولاحقًا بيرلز، فريقًا متعدد الجنسيات من العلماء المرموقين، ضمّ السير جيفري تايلور ، وجيمس تاك ، ونيلز بور ، وويليام بيني ، وفريش، وفوش. أصبح أربعة أعضاء من البعثة البريطانية قادة مجموعات في لوس ألاموس. شاهد بيني قصف ناغازاكي في 9 أغسطس 1945، وشارك في التجارب النووية لعملية كروسرودز عام 1946. [ 107 ]

برزت أزمة كبيرة في الاتفاقية عام ١٩٤٤، عندما كُشف للولايات المتحدة أن المملكة المتحدة أبرمت اتفاقية سرية مع هانز فون هالبان لتبادل المعلومات النووية مع فرنسا بعد الحرب، مقابل الاستخدام المجاني لبراءات اختراع متعلقة بالمفاعلات النووية، والتي قدمها الفيزيائي الفرنسي فريدريك جوليو كوري وفريقه في كوليج دو فرانس . وعلى إثر هذا الكشف، اعترضت الولايات المتحدة وكندا، مصرحتين بأن اتفاقية هالبان تنتهك بنود اتفاقية كيبيك، وتحديدًا البند المتعلق بمشاركة المعلومات مع أطراف ثالثة دون موافقة متبادلة مسبقة. [ ١٠٨ ] أخلت المملكة المتحدة بالتزاماتها تجاه فرنسا لإرضاء الولايات المتحدة. كان أندرسون قلقًا للغاية من استعداء فرنسا، واقترح هو ووزير الخارجية ، أنتوني إيدن ، تقديم تعهد لفرنسا بإدراجها لاحقًا في مشروع مانهاتن، لكن تشرشل رفض، وظل معارضًا بشدة لأي إفصاحات لفرنسا أو الاتحاد السوفيتي. [ 109 ] بعد الحرب، نقضت الحكومة الفرنسية اتفاقية هالبان. [ 110 ]

كانت مسألة حقوق براءات الاختراع معقدة، وقد باءت محاولات التفاوض على اتفاقيات بين بريطانيا والولايات المتحدة عام 1942، وبين بريطانيا وكندا عام 1943، بالفشل. بعد توقيع اتفاقية كيبيك، اجتمع خبراء بريطانيون وأمريكيون مجددًا ووضعوا اتفاقية أقرتها لجنة السياسات المشتركة في سبتمبر 1944. شملت هذه الاتفاقية كندا أيضًا، وكان لها أثر رجعي على توقيع اتفاقية كيبيك في أغسطس 1943، ولكن نظرًا لضرورة الحفاظ على السرية، لم تُنجز بنودها النهائية حتى عام 1956، وشملت جميع براءات الاختراع المسجلة في نوفمبر 1955. وافقت كل دولة من الدول الثلاث على نقل أي حقوق تملكها في دول الدول الأخرى إلى الدول الأخرى، والتنازل عن أي مطالبات بالتعويض ضدها. [ 111 ]

عاد ليويلين إلى المملكة المتحدة في نهاية عام 1943، وحلّ محله في اللجنة السير رونالد إيان كامبل ، نائب رئيس البعثة البريطانية لدى الولايات المتحدة، والذي بدوره حلّ محله السفير البريطاني لدى الولايات المتحدة، اللورد هاليفاكس ، في أوائل عام 1945. توفي ديل في واشنطن في 4 نوفمبر 1944، وحلّ محله المشير السير هنري ميتلاند ويلسون كرئيس لهيئة الأركان المشتركة البريطانية وعضو في لجنة السياسة المشتركة . [ 97 ] ولذلك، وافق ويلسون، في 4 يوليو 1945، بموجب بند اتفاقية كيبيك الذي ينص على عدم استخدام الأسلحة النووية ضد أي دولة أخرى دون موافقة متبادلة، على تسجيل استخدام الأسلحة النووية ضد اليابان كقرار صادر عن لجنة السياسة المشتركة. [ 112 ] [ 113 ] [ 114 ]

هايد بارك - مذكرة

مذكرة هايد بارك. هذه النسخة موجودة في مكتبة ومتحف فرانكلين د. روزفلت الرئاسيين . [ أ ]

في سبتمبر 1944، عُقد مؤتمر ثانٍ في زمن الحرب في كيبيك، عُرف باسم مؤتمر الأوكتاغون . وفي أعقاب سلسلة من انتصارات الحلفاء، اتجهت الأنظار نحو التخطيط لمرحلة ما بعد الحرب. [ 116 ] بعد ذلك، أمضى روزفلت وتشرشل بعض الوقت معًا في ملكية روزفلت، سبرينغوود، في هايد بارك، نيويورك . وناقشا التعاون في مجال الأسلحة النووية بعد الحرب، وفي 19 سبتمبر، وقّعا مذكرة هايد بارك ، التي تُفصّل الاتفاق الناتج عن مناقشاتهما. تناول معظم هذا الاتفاق أفكار بور حول الرقابة الدولية، [ 117 ] ولكنه نصّ أيضًا على أن "يستمر التعاون الكامل بين الولايات المتحدة والحكومة البريطانية في تطوير سبائك الأنابيب للأغراض العسكرية والتجارية بعد هزيمة اليابان، ما لم يتم إنهاؤه باتفاق مشترك". [ 118 ]

من بين مستشاري روزفلت، لم يكن يعلم بهذا الاتفاق السري الذي أُبرم خلال الحرب سوى هوبكنز والأدميرال ويليام د. ليهي، وليهي، ربما لأنه لم يكن يؤمن بنجاح القنبلة الذرية، وبالتالي ربما لم يكن يُولي الأمر اهتمامًا كبيرًا، لم يكن لديه سوى ذاكرة مشوشة لما قيل. [ 119 ] [ 120 ] عندما أثار ويلسون مذكرة هايد بارك في اجتماع لجنة السياسة المشتركة في يونيو 1945، لم يكن بالإمكان العثور على النسخة الأمريكية. [ 121 ] أرسل البريطانيون نسخة مصورة إلى ستيمسون في 18 يوليو. [ 122 ] حتى ذلك الحين، شكك غروفز في صحة الوثيقة إلى أن عُثر على النسخة الأمريكية بعد سنوات عديدة في أوراق نائب الأدميرال ويلسون براون الابن ، مساعد روزفلت البحري، ويبدو أنها وُضعت خطأً في أوراق روزفلت في هايد بارك من قِبل شخصٍ لم يكن على درايةٍ بماهية "سبائك الأنابيب"، وظنّ أنها مرتبطةٌ بالمدافع البحرية أو أنابيب الغلايات. [ 121 ] [ 123 ] [ 124 ]

نهاية اتفاقية كيبيك

اجتمع ترومان، الذي خلف روزفلت بعد وفاته في 12 أبريل 1945، وكليمنت أتلي ، الذي خلف تشرشل في منصب رئيس الوزراء في يوليو 1945، وأندرسون، ووزير الخارجية الأمريكي جيمس ف. بيرنز، خلال رحلة بحرية في نهر بوتوماك ، واتفقوا على مراجعة اتفاقية كيبيك، [ 125 ] بهدف استبدالها بصيغة تعاون أقل صرامة في المسائل النووية بين الحكومات الثلاث. [ 126 ] وفي 15 نوفمبر 1945، اجتمع غروفز، ووزير الحرب روبرت ب. باترسون ، ومستشاره جورج ل. هاريسون، مع وفد بريطاني ضم أندرسون، وويلسون، ومالكولم ماكدونالد ، المفوض السامي لدى كندا ، وروجر ماكينز من السفارة البريطانية في واشنطن، ودينيس ريكيت ، مساعد أندرسون، لصياغة بيان ختامي. واتفقوا على الإبقاء على لجنة السياسة المشتركة. استُبدل شرط "الموافقة المتبادلة" قبل استخدام الأسلحة النووية في اتفاقية كيبيك بشرط "التشاور المسبق"، وكان من المقرر أن يكون هناك "تعاون كامل وفعال في مجال الطاقة الذرية"، ولكن في مذكرة النوايا الأطول، التي وقّعها غروفز وأندرسون، اقتصر هذا التعاون على "مجال البحث العلمي الأساسي". وقدّم باترسون البيان الختامي إلى البيت الأبيض، حيث وقّعه ترومان وأتلي في 16 نوفمبر 1945. [ 125 ] وفي 4 ديسمبر 1945، وافقت لجنة السياسة المشتركة على مسودة الاتفاقية كأساس لإلغاء اتفاقية كيبيك. [ 127 ]

صعد الرئيس هاري ترومان ورئيسا الوزراء كليمنت أتلي وماكنزي كينغ على متن السفينة يو إس إس سيكويا  لإجراء مناقشات حول الأسلحة النووية، نوفمبر 1945

لم يُسفر الاجتماع التالي للجنة السياسة المشتركة في 15 أبريل 1946 عن أي اتفاق بشأن التعاون، واقتصر الأمر على تبادل برقيات بين ترومان وأتلي. أرسل ترومان برقية في 20 أبريل يُفيد فيها بأنه لا يرى في البيان الختامي الذي وقّعه إلزامًا للولايات المتحدة بمساعدة بريطانيا في تصميم وبناء وتشغيل محطة طاقة ذرية. [ 128 ] وجاء رد أتلي في 6 يونيو 1946 [ 129 ] "صريحًا لا لبس فيه، ولم يُخفِ استياءه وراء عبارات دبلوماسية مُنمّقة". [ 128 ] لم تكن المسألة المطروحة هي التعاون التقني فحسب، الذي كان يتلاشى بسرعة، بل أيضًا تخصيص خام اليورانيوم. خلال الحرب، لم يكن هذا الأمر ذا أهمية كبيرة، إذ لم تكن بريطانيا بحاجة إلى أي خام، وبالتالي ذهب كل إنتاج مناجم الكونغو وكل الخام الذي استولت عليه بعثة ألسوس إلى الولايات المتحدة، ولكن الآن بات المشروع الذري البريطاني بحاجة إليه أيضًا. توصل تشادويك وغروفز إلى اتفاق يقضي بتقاسم الخام بالتساوي. [ 130 ]

أدى انشقاق إيغور غوزينكو، وما تبعه من إدانة آلان نان ماي ، الفيزيائي البريطاني الذي كان يعمل في مختبر مونتريال، بتهمة التجسس، إلى استحالة تبادل المعلومات بين المسؤولين الأمريكيين والمملكة المتحدة سياسيًا. [ 131 ] وبسبب فقدان النسخة الأمريكية من مذكرة هايد بارك، سنّ الكونغرس قانون ماكماهون ، لجهله بها . [ 132 ] وقّع ترومان على هذا القانون في 1 أغسطس 1946، ودخل حيز التنفيذ منتصف ليل 1 يناير 1947، [ 133 ] وأنهى هذا القانون التعاون التقني. وقد منع تحكمه في "البيانات المقيدة" حلفاء الولايات المتحدة من تلقي أي معلومات. [ 134 ] كما مُنع العلماء المتبقون من الاطلاع على أوراق بحثية كانوا قد كتبوها قبل أيام قليلة. [ 135 ] أثار قانون ماكماهون استياءً لدى العلماء والمسؤولين البريطانيين على حد سواء، وأدى مباشرةً إلى قرار بريطانيا في يناير 1947 بتطوير أسلحتها النووية الخاصة. [ 136 ] في الولايات المتحدة، ثارت ضجة كبيرة بسبب الفيتو البريطاني على استخدام الأسلحة النووية عندما أُبلغت اللجنة المشتركة للطاقة الذرية باتفاقية كيبيك (وليس اتفاقية نوفمبر 1945) في 12 مايو 1947، [ 85 ] مما أدى إلى ضغوط شديدة على ترومان للتخلي عن هذا البند. [ 137 ] في 7 يناير 1948، أبرم بوش وجيمس فيسك وكوكروفت وماكنزي اتفاقية عُرفت باسم " مودوس فيفندي" ، سمحت بتبادل محدود للمعلومات التقنية بين الولايات المتحدة وبريطانيا وكندا، والتي ألغت رسميًا اتفاقية كيبيك. [ 138 ] [ 139 ] ومثل اتفاقية كيبيك التي حلت محلها، صُنفت " مودوس فيفندي " على أنها "سرية للغاية". [ 140 ]

مع اندلاع الحرب الباردة ، تراجع الحماس في الولايات المتحدة للتحالف مع بريطانيا. فقد أظهر استطلاع رأي أُجري في سبتمبر/أيلول 1949 أن 72% من الأمريكيين يوافقون على أنه لا ينبغي للولايات المتحدة "مشاركة أسرارها المتعلقة بالطاقة الذرية مع إنجلترا". [ 141 ] وتضررت سمعة البريطانيين أكثر بعد الكشف عام 1950 عن أن فوكس كان جاسوسًا نوويًا سوفيتيًا. [ 141 ] وقد وفرت مشاركة بريطانيا خلال الحرب في مشروع مانهاتن خبرة كبيرة كانت حاسمة لنجاح برنامج أبحاث المتفجرات عالية الطاقة ، وهو برنامج الأسلحة النووية البريطاني لما بعد الحرب، [ 142 ] على الرغم من وجود ثغرات مهمة، كما هو الحال في مجال تعدين البلوتونيوم. [ 143 ] وأدى تطوير الردع النووي البريطاني المستقل إلى تعديل قانون ماكماهون عام 1958، وإلى استئناف العلاقة النووية الخاصة بين أمريكا وبريطانيا بموجب اتفاقية الدفاع المشترك بين الولايات المتحدة والمملكة المتحدة لعام 1958 . [ 144 ] [ 145 ]

الحواشي

  1. ↑ تم توقيع المذكرة بالأحرف الأولى مرتين. وفي النسخة التي تحتفظ بها الحكومة البريطانية، توجد ملاحظة هامشية من السكرتير الخاص الرئيسي لتشرشل: "في الواقع، التاسع عشر جون ميلر مارتن". [ 115 ]

ملحوظات

  1. ↑ كلارك 1961 ، ص 9.
  2. ^ جوينج 1964 ، ص 17-18.
  3. ↑ كلارك 1961 ، ص 5.
  4. ↑ كلارك 1961 ، ص 11.
  5. ↑ بيرنشتاين 2011 ، ص 240.
  6. ↑ زيمرمان 1995 ، ص 262.
  7. ^ جوينج 1964 ، ص 23-29.
  8. ^ فارميلو 2013 ، ص 15 – 24.
  9. ↑ كلارك 1961 ، ص 54-56.
  10. ^ جوينج 1964 ، ص 34-36.
  11. ^ جوينج 1964 ، ص 34-39.
  12. ↑ Szasz 1992 ، ص 3-5.
  13. ^ جوينج 1964 ، ص 39-41.
  14. ↑ بيرلز، رودولف ؛ فريش، أوتو (مارس 1940). مذكرة فريش-بيرلز، مارس 1940. atomicarchive.com ( تقرير). مؤرشفة من الأصل في 3 أبريل 2015. تم الاطلاع عليها في 2 يناير 2015 .
  15. ↑ بيرنشتاين 2011 ، ص 440-446.
  16. ^ جوينج 1964 ، ص 43-44.
  17. ^ لاوتشت 2012 ، ص 42-45.
  18. ^ جوينج 1964 ، ص 48-49.
  19. 1 2 3 فيلبس 2010 ، ص 282-283.
  20. ↑ هيوليت وأندرسون 1962 ، ص 42.
  21. ^ جوينج 1964 ، ص 106-111.
  22. ↑ هيوليت وأندرسون 1962 ، ص 16-20.
  23. 1 2 رودس 1986 ، ص 337-338.
  24. 1 2 شريدر 2006 ، ص. 14.
  25. ↑ فيلبس 2010 ، ص 129-130.
  26. ↑ بيرنشتاين 1976 ، ص 204.
  27. ^ جوينج 1964 ، ص 65-66.
  28. ↑ هيوليت وأندرسون 1962 ، ص 27-29.
  29. ↑ هيوليت وأندرسون 1962 ، ص 29-32.
  30. ↑ هيوليت وأندرسون 1962 ، ص 34-39.
  31. ↑ بول 2000 ، ص 20.
  32. ↑ هيوليت وأندرسون 1962 ، ص 40.
  33. ↑ هيوليت وأندرسون 1962 ، ص 29، 37-38.
  34. ↑ بول 2000 ، ص 21.
  35. ↑ هيوليت وأندرسون 1962 ، ص 24.
  36. ↑ هيوليت وأندرسون 1962 ، ص 41.
  37. ^ جوينج 1964 ، ص 121 – 122.
  38. 1 2 هيوليت وأندرسون 1962 ، ص 43-44.
  39. ↑ هيوليت وأندرسون 1962 ، ص 39.
  40. ↑ رودس 1986 ، ص 372-374.
  41. ↑ رودس 1986 ، ص 373.
  42. ↑ هيوليت وأندرسون 1962 ، ص 45-46.
  43. ↑ بيرنشتاين 1976 ، ص 205.
  44. ↑ فارميلو 2013 ، ص 194.
  45. ^ جوينج 1964 ، ص 123 – 125.
  46. ↑ فارميلو 2013 ، ص 302.
  47. ^ جوينج 1964 ، ص 94-95.
  48. ↑ بيرنشتاين 1976 ، ص 206-207.
  49. ↑ رودس 1986 ، ص 389-393.
  50. ↑ هيوليت وأندرسون 1962 ، ص 52-54.
  51. ↑ هيوليت وأندرسون 1962 ، ص 72-75.
  52. 1 2 جونز 1985 ، ص 41-44.
  53. ↑ جونز 1985 ، ص 70-71.
  54. ^ جوينج 1964 ، ص 150-151.
  55. ↑ بول 2000 ، ص 28-29.
  56. 1 2 بيرنشتاين 1976 ، ص. 208.
  57. 1 2 بيرنشتاين 1976 ، ص 209-213.
  58. ↑ فارميلو 2013 ، ص 224.
  59. ↑ فارميلو 2013 ، ص 218.
  60. 1 2 بيرنشتاين 1976 ، ص. 210.
  61. ^ جوينج 1964 ، ص 162-165.
  62. ↑ بيرنشتاين 1976 ، ص 213.
  63. ↑ Gowing 1964 ، ص 157.
  64. 1 2 3 بول 2000 ، ص 46.
  65. 1 2 3 فارميلو 2013 ، ص. 229.
  66. ↑ بيرنشتاين 1976 ، ص 214.
  67. ↑ هيوليت وأندرسون 1962 ، ص 273-274.
  68. 1 2 هيوليت وأندرسون 1962 ، ص. 274.
  69. 1 2 3 4 هيوليت وأندرسون 1962 ، ص 275-276.
  70. ↑ بول 2000 ، ص 48.
  71. ↑ بيرنشتاين 1976 ، ص 216.
  72. ↑ هيوليت وأندرسون 1962 ، ص 277.
  73. 1 2 Gowing 1964 ، ص. 168.
  74. 1 2 هيوليت وأندرسون 1962 ، ص. 278.
  75. ↑ بول 2000 ، ص 51.
  76. ↑ Gowing 1964 ، ص 170.
  77. ↑ فارميلو 2013 ، ص 236.
  78. ↑ بيرنشتاين 1976 ، ص 217-218.
  79. 1 2 Gowing 1964 ، ص. 171.
  80. 1 2 فارميلو 2013 ، ص 229 – 231.
  81. 1 2 3 4 Gowing 1964 ، ص 439.
  82. ↑ بيرنشتاين 1976 ، ص 119.
  83. ^ فارميلو 2013 ، ص 240-241.
  84. ↑ بول 2000 ، ص 52.
  85. 1 2 جوينج وأرنولد 1974 ، ص 120-121.
  86. ↑ رينولدز 2005 ، ص 400-401.
  87. ^ بوتي 1987 ، ص 135 – 136.
  88. ↑ رينولدز 2005 ، ص 492.
  89. ↑ Tyrer 2016 ، ص 802، 807-808.
  90. 1 2 3 جونز 1985 ، ص 242-243.
  91. ↑ بول 2000 ، ص 57-58.
  92. ↑ هيوليت وأندرسون 1962 ، ص 75.
  93. ↑ بول 2000 ، ص 58-59.
  94. ^ فارميلو 2013 ، ص 241-242.
  95. ↑ جونز 1985 ، ص 245.
  96. ↑ Gowing 1964 ، ص 241.
  97. 1 2 Gowing 1964 ، ص. 234.
  98. ↑ Gowing 1964 ، ص 173.
  99. ↑ هيوليت وأندرسون 1962 ، ص 280.
  100. ↑ لورانس، جورج سي. (مايو 1980). "السنوات الأولى لأبحاث الطاقة النووية في كندا" . هيئة الطاقة الذرية الكندية المحدودة. مؤرشف من الأصل في 4 يناير 2015. تم الاطلاع عليه في 3 يناير 2015 .
  101. ↑ جونز 1985 ، ص 246-247.
  102. ^ جوينج 1964 ، ص 271-276.
  103. ^ جوينج 1964 ، ص 236-237.
  104. ^ جوينج 1964 ، ص 241-244.
  105. ^ جوينج 1964 ، ص 250-256.
  106. ^ جوينج 1964 ، ص 256-260.
  107. ^ جوينج 1964 ، ص 260-267.
  108. ^ جوينج 1964 ، ص 291-295.
  109. ^ جوينج 1964 ، ص 343-346.
  110. ↑ بول 2000 ، ص 66.
  111. ^ جوينج 1964 ، ص 244-245.
  112. ↑ Gowing 1964 ، ص 372.
  113. ↑ هيوليت وأندرسون 1962 ، ص 372-373.
  114. ↑ "محضر اجتماع لجنة السياسات المشتركة، واشنطن، 4 يوليو 1945" . وزارة الخارجية الأمريكية. مؤرشف من الأصل في 18 سبتمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 22 نوفمبر 2017 .
  115. ↑ "مذكرة موقعة بالأحرف الأولى من قبل الرئيس روزفلت ورئيس الوزراء تشرشل" . العلاقات الخارجية للولايات المتحدة، مؤتمر كيبيك، 1944. مكتب المؤرخ، وزارة الخارجية الأمريكية. مؤرشفة من الأصل في 1 ديسمبر 2017. تم الاطلاع عليها في 4 يونيو 2018 .
  116. ^ فارميلو 2013 ، ص 270-271.
  117. ↑ بول 2000 ، ص 66-67.
  118. ↑ هيوليت وأندرسون 1962 ، ص 327.
  119. ↑ بيرنشتاين 1976 ، ص 224.
  120. ↑ بول 2000 ، ص 68.
  121. 1 2 هيوليت وأندرسون 1962 ، ص 457-458.
  122. ↑ بول 2000 ، ص 72-73.
  123. ↑ نيكولز 1987 ، ص 177.
  124. ↑ غروفز 1962 ، ص 401-402.
  125. 1 2 بول 2000 ، ص 80-83.
  126. ↑ «مسودة اتفاقية مؤرخة في 16 نوفمبر 1945» . وزارة الخارجية الأمريكية. مؤرشفة من الأصل في 1 ديسمبر 2017. تم الاطلاع عليها في 22 نوفمبر 2017 .
  127. ↑ "محضر اجتماع لجنة السياسات المشتركة، 4 ديسمبر 1945" . وزارة الخارجية الأمريكية. مؤرشف من الأصل في 17 يونيو 2018. تم الاطلاع عليه في 22 نوفمبر 2017 .
  128. 1 2 بول 2000 ، ص 88.
  129. ^ جوينج وأرنولد 1974 ، ص 126-130.
  130. ^ جوينج وأرنولد 1974 ، ص 102-104.
  131. ↑ هيوليت وأندرسون 1962 ، ص 480-481.
  132. ↑ غوت 1963 ، ص 240.
  133. ↑ جونز 1985 ، ص 576-578.
  134. ^ جوينج وأرنولد 1974 ، ص 106-108.
  135. ↑ فارميلو 2013 ، ص 322.
  136. ↑ كالدير 1953 ، ص 303-306.
  137. ^ جوينج وأرنولد 1974 ، ص. 250.
  138. ^ جوينج وأرنولد 1974 ، ص 245-254.
  139. ↑ "محضر اجتماع لجنة السياسات المشتركة، في بيت بلير، واشنطن العاصمة، 7 يناير 1948" . وزارة الخارجية الأمريكية. مؤرشف من الأصل في 1 ديسمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 22 نوفمبر 2017 .
  140. ^ بول 2000 ، ص 129 – 130.
  141. 1 2 يونغ، كين. "الثقة والشك في العلاقات الأمنية الأنجلو-أمريكية: حالة جون ستراشي الغريبة" . مشروع أوراق العمل التاريخية. مؤرشف من الأصل في 2 يناير 2015. تم الاسترجاع في 2 يناير 2015 .
  142. ^ جوينج وأرنولد 1974 ، ص 11-12.
  143. ^ جوينج وأرنولد 1974 ، ص 164-165.
  144. ^ جوت 1963 ، ص 245-247.
  145. ↑ "القانون العام 85-479" (ملف PDF) . مكتب الطباعة الحكومي الأمريكي. 2 يوليو 1958. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 14 يوليو 2014. تم الاطلاع عليه في 12 ديسمبر 2013 .

مراجع