لجنة الاستخبارات المختارة بمجلس الشيوخ الأمريكي

تقرير مجلس الشيوخ الأمريكي حول برنامج الاحتجاز والاستجواب التابع لوكالة المخابرات المركزية والذي يفصّل استخدام التعذيب أثناء احتجاز واستجواب موظفي وكالة المخابرات المركزية.

تُعنى لجنة الاستخبارات المختارة في مجلس الشيوخ الأمريكي ( والتي يُشار إليها أحيانًا باسم لجنة الاستخبارات أو SSCI ) بالإشراف على مجتمع الاستخبارات الأمريكي ، أي الوكالات والمكاتب التابعة للحكومة الفيدرالية الأمريكية التي تُقدّم المعلومات والتحليلات لقادة السلطتين التنفيذية والتشريعية. وقد أُنشئت اللجنة عام 1976 بموجب قانون صادر عن الكونغرس الرابع والتسعين. [ 1 ]

تُعتبر اللجنة "مختارة" بمعنى أن عضويتها مؤقتة وتتناوب بين أعضاء المجلس. [ 2 ] تتألف اللجنة من 15 عضوًا. ثمانية من هذه المقاعد مخصصة لعضو واحد من الأغلبية وعضو واحد من الأقلية من كل لجنة من اللجان التالية: الاعتمادات ، والقوات المسلحة ، والعلاقات الخارجية ، والقضاء . [ 3 ] أما المقاعد السبعة المتبقية، فأربعة منها لأعضاء الأغلبية، وثلاثة لأعضاء الأقلية. [ 3 ] إضافةً إلى ذلك، فإن زعيم الأغلبية وزعيم الأقلية عضوان بحكم منصبيهما في اللجنة، دون حق التصويت. [ 3 ] كما أن رئيس لجنة القوات المسلحة وأقدم أعضائها (إن لم يكونا عضوين في اللجنة المختارة) عضوان بحكم منصبيهما . [ 4 ]

كجزء من مسؤولياتها الرقابية، تُجري اللجنة مراجعة سنوية لميزانية الاستخبارات التي يقدمها الرئيس، وتُعدّ تشريعات تُجيز الاعتمادات لمختلف الوكالات والإدارات المدنية والعسكرية التي تُشكّل مجتمع الاستخبارات. وتشمل هذه الكيانات مكتب مدير الاستخبارات الوطنية ، ووكالة الاستخبارات المركزية ، ووكالة استخبارات الدفاع ، ووكالة الأمن القومي ، والوكالة الوطنية للاستخبارات الجغرافية المكانية ، ومكتب الاستطلاع الوطني ، بالإضافة إلى المكونات ذات الصلة بالاستخبارات في وزارة الخارجية ، ومكتب التحقيقات الفيدرالي ، ووزارة الخزانة ، ووزارة الطاقة .

تقدم اللجنة توصياتها إلى لجنة القوات المسلحة في مجلس الشيوخ بشأن التراخيص الخاصة بالمكونات المتعلقة بالاستخبارات في الجيش الأمريكي ، والبحرية الأمريكية ، والقوات الجوية الأمريكية ، ومشاة البحرية الأمريكية . كما تجري اللجنة تحقيقات ومراجعات وتفتيشات دورية على أنشطة وبرامج الاستخبارات.

تاريخ

سبقت لجنة تشيرش (1975) اللجنة المختارة المعنية بالاستخبارات. أصبح السيناتور دانيال ك. إينوي (ديمقراطي من هاواي) أول رئيس للجنة عند إنشائها وبقي في هذا المنصب حتى عام 1979. [ 5 ]

في 8 يوليو 2004، أصدرت اللجنة تقرير اللجنة المختارة للاستخبارات بشأن تقييمات مجتمع الاستخبارات الأمريكي للاستخبارات قبل الحرب على العراق ، وفي 5 يونيو 2008، أصدرت جزءًا طال انتظاره من تقريرها التحقيقي "المرحلة الثانية"، والذي قارن التصريحات العلنية التي أدلى بها كبار مسؤولي إدارة بوش قبل الحرب لتبرير الغزو بالمعلومات الاستخباراتية التي كانت متاحة لهم في ذلك الوقت. [ 6 ]

في رسالة بتاريخ 6 مارس/آذار 2008، موجهة إلى قيادة مجلس الشيوخ، اقترح 14 عضوًا من أصل 15 عضوًا في اللجنة آنذاك إنشاء لجنة فرعية جديدة تابعة للجنة مخصصات مجلس الشيوخ تُعنى بالاستخبارات، وذلك لإعداد الميزانية السنوية للاستخبارات. [ 7 ] وكان من شأن اللجنة الفرعية المقترحة، التي سيمثل فيها أعضاء لجنة الاستخبارات تمثيلًا كبيرًا، أن تزيد من نفوذ اللجنة وسلطتها على وكالات الاستخبارات التابعة للسلطة التنفيذية ، وأن تُلزمها بالإفصاح المستمر عن الميزانية السنوية لبرنامج الاستخبارات الوطنية. إلا أن قيادة لجنة مخصصات مجلس الشيوخ عارضت هذا المقترح . [ 8 ]

في عام 2013 وما بعده، حظيت لجنة الاستخبارات بمجلس الشيوخ الأمريكي (SSCI) باهتمام متجدد في أعقاب كشف إدوارد سنودن عن مراقبة وكالة الأمن القومي (NSA) للاتصالات. وأدلت السيناتور ديان فاينشتاين ولجنة الاستخبارات بمجلس الشيوخ بتصريحات عديدة حول هذا الموضوع، كان أحدها محل جدل كبير: وهو أن وكالة الأمن القومي تتبعت مواقع المواطنين الأمريكيين عبر هواتفهم المحمولة. وفي وقت لاحق، ادعى مدير موظفي لجنة الاستخبارات بمجلس الشيوخ، ديفيد غرانِس، أن وكالة الأمن القومي لم تجمع بيانات مواقع الهواتف المحمولة، مدعيًا أن السيناتور كانت "تتحدث ارتجالًا". [ 9 ] وبرزت لجنة الاستخبارات بمجلس الشيوخ لاحقًا فيما يتعلق بالتصويت على نشر تقرير في مارس 2014 [ 10 ] ثم نشره في ديسمبر 2014 حول سياسات وكالة المخابرات المركزية (CIA) بشأن التعذيب .

في عام 2017، بدأت لجنة الاستخبارات بمجلس الشيوخ الأمريكي (SSCI) تحقيقًا في التدخل الروسي في انتخابات الولايات المتحدة لعام 2016 ، والروابط المحتملة بين أعضاء الحكومة الروسية وأعضاء فريق حملة دونالد ترامب الرئاسية، وأمن العمليات الانتخابية في الولايات المتحدة. [ 11 ] في 21 أبريل/نيسان 2020، أصدرت اللجنة (برئاسة الجمهوري ريتشارد بور آنذاك ) تقريرًا منقحًا بشكل كبير [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ] ، خلصت فيه إلى أن تقييم مجتمع الاستخبارات كان "متماسكًا ومبنيًا بشكل جيد". وبناءً على ذلك، تدعم اللجنة ادعاء مجتمع الاستخبارات بأن "تدخل بوتين في الانتخابات الرئاسية الأمريكية لعام 2016" لصالح المرشح ترامب كان غير مسبوق في "أسلوبه وعدوانيته". ومع ذلك، لم يُعثر على أي دليل مباشر على تواطؤ بين حملة ترامب وروسيا. [ 15 ] [ 16 ]

في عام 2018، أُلقي القبض على مدير الأمن في لجنة الاستخبارات بمجلس الشيوخ، جيمس وولف، وأُدين بتهمة الكذب على مكتب التحقيقات الفيدرالي بشأن تسريب وثائق سرية إلى صحفية كان على علاقة غرامية معها. [ 17 ]

في 14 مايو/أيار 2020، تنحى السيناتور بور، الذي أشرف على التحقيق في التدخل الروسي في انتخابات عام 2016، عن رئاسة لجنة الاستخبارات بمجلس الشيوخ بسبب تحقيق جارٍ بشأن تداول داخلي قام به السيناتور بور خلال جائحة كوفيد-19 . [ 18 ] وفي 18 مايو/أيار 2020، أعلن السيناتور ماكونيل أن ماركو روبيو سيحل محل بور مؤقتًا. [ 19 ]

أعضاء المؤتمر الـ 119

الأغلبية [ 20 ]الأقلية [ 21 ]
بحكم منصبه

عضوية اللجنة التاريخية

الكونغرس الـ 118

الأغلبية [ 23 ]الأقلية [ 24 ]
بحكم منصبه

الكونغرس الـ 117

غالبيةالأقلية
بحكم منصبه

الكونغرس الـ 116

غالبيةالأقلية
بحكم منصبه

المصدر: قائمة الأعضاء [ 26 ]

الكونغرس الـ 115

غالبيةالأقلية
بحكم منصبه

المصدر: قائمة الأعضاء [ 27 ]

كراسي

اسمحزبولايةيبدأنهاية
فرانك تشيرش ديمقراطيأيداهو19751976
دانيال إينوي ديمقراطيهاواي19761978
بيرش بايه ديمقراطيإنديانا19781981
باري غولد ووتر جمهوريأريزونا19811985
ديفيد دورنبرغر جمهوريمينيسوتا19851987
ديفيد بورين ديمقراطيأوكلاهوما19871993
دينيس دي كونشيني ديمقراطيأريزونا19931995
أرلين سبيكتر جمهوريولاية بنسلفانيا19951997
ريتشارد شيلبي جمهوريألاباما19972001
بوب غراهام ديمقراطيفلوريدا2001
ريتشارد شيلبي جمهوريألاباما2001
بوب غراهام ديمقراطيفلوريدا20012003
بات روبرتس جمهوريكانساس20032007
جاي روكفلر ديمقراطيولاية فرجينيا الغربية20072009
ديان فاينشتاين ديمقراطيكاليفورنيا20092015
ريتشارد بور جمهوريولاية كارولاينا الشمالية20152020
ماركو روبيو ممثلاً جمهوريفلوريدا20202021
مارك وارنر ديمقراطيولاية فرجينيا20212025
توم كوتون جمهوريأركنساس2025حاضر

الأعضاء المصنفون

اسمحزبولايةيبدأنهاية
جون تاورجمهوريتكساس19751976
كليفورد كيسجمهورينيو جيرسي19761977
باري غولد ووترجمهوريأريزونا19771981
بات موينيهانديمقراطينيويورك19811985
باتريك ليهيديمقراطيفيرمونت19851987
ويليام كوهينجمهوريولاية مين19871991
فرانك موركوفسكيجمهوريألاسكا19911993
جون وارنرجمهوريولاية فرجينيا19931995
بوب كيريديمقراطينبراسكا19951999
ريتشارد برايانديمقراطينيفادا19992001
بوب غراهامديمقراطيفلوريدا2001
ريتشارد شيلبيجمهوريألاباما20012003
جاي روكفلرديمقراطيولاية فرجينيا الغربية20032007
كيت بوندجمهوريميسوري20072011
ساكسبي تشامبليسجمهوريجورجيا20112015
ديان فاينشتاينديمقراطيكاليفورنيا20152017
مارك وارنرديمقراطيولاية فرجينيا20172021
ماركو روبيوجمهوريفلوريدا20212025
مارك وارنرديمقراطيولاية فرجينيا2025حاضر

مديرو الموظفين

  • كريستوفر جوينر، 2015-2022
  • ديفيد غرانِس، 2009-2014
  • أندي جونسون، 2004-2008
  • ألفريد كامينغ، 2000-2003
  • جورج تينيت ، 1989-1993
  • نيكولاس روستو، 1999-2000

انظر أيضاً

مراجع

  1. سنايدر، ل. بريت (2008). الوكالة والتل: علاقة وكالة المخابرات المركزية بالكونغرس، 1946-2004، الفصل 2 (ملف PDF) . مركز دراسات الاستخبارات التابع لوكالة المخابرات المركزية. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 14 مايو 2008. تم الاطلاع عليه في 19 يونيو 2008 .
  2. كايزر، فريدريك (16 سبتمبر 2008). "الرقابة البرلمانية على الاستخبارات: الهيكل الحالي والبدائل" . خدمة أبحاث الكونغرس . تم الاطلاع عليه في 23 أبريل 2009 .
  3. 1 2 3 "لجنة الاستخبارات" من إجراءات مجلس الشيوخ لريديك
  4. "قواعد الإجراءات" (ملف PDF) . لجنة الاستخبارات المختارة بمجلس الشيوخ الأمريكي . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 31 مارس 2017. تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 مارس 2017 .
  5. "إينوي، دانيال كين - معلومات سيرية" . الكونغرس الأمريكي . تم الاطلاع عليه في 19 فبراير 2016 .
  6. مازيتي، مارك؛ شين، سكوت (6 يونيو/حزيران 2008). "تقرير من أعضاء مجلس الشيوخ: بوش بالغ في تقدير الأدلة المتعلقة بالعراق" . صحيفة نيويورك تايمز . ص. أ1 . تاريخ الاطلاع: 17 يونيو/حزيران 2008 . 
  7. لجنة مجلس الشيوخ المختارة لشؤون الاستخبارات (6 مارس/آذار 2008). "رسالة إلى السيناتورين هاري ريد وميتش ماكونيل" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 أبريل/نيسان 2008 .
  8. لجنة الاعتمادات بمجلس الشيوخ (5 أبريل 2008). "رسالة إلى السيناتورين هاري ريد وميتش ماكونيل" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 أبريل 2008 .
  9. علي واتكينز. "مدير لجنة الاستخبارات في مجلس الشيوخ ينفي قيام وكالة الأمن القومي بجمع بيانات عن مواقع الهواتف المحمولة للأمريكيين" . مكتب ماكلاتشي في واشنطن.
  10. "بيان بشأن تصويت لجنة الاستخبارات بمجلس الشيوخ على رفع السرية عن تقرير التعذيب" . OpenTheGovernment.org. 3 أبريل 2014.
  11. تاو، بايرون (8 فبراير 2018). "لجنة الاستخبارات في مجلس الشيوخ تُعدّ تقريرًا عن نقاط الضعف في الانتخابات قبل انتخابات التجديد النصفي" . صحيفة وول ستريت جورنال . تم الاطلاع عليه في 15 مارس 2018 .
  12. الدورة الأولى للكونغرس الـ 116. "حملات التدابير النشطة الروسية والتدخل في انتخابات الولايات المتحدة لعام 2016. المجلد 4: مراجعة تقييم مجتمع الاستخبارات مع وجهات نظر إضافية" (ملف PDF) . www.intelligence.senate.gov . تاريخ الاطلاع: 21 أبريل 2020 .{{cite web}}: صيانة CS1: الأسماء الرقمية: قائمة المؤلفين ( رابط )
  13. ديلانيان، كين (21 أبريل 2020). "تقرير مجلس الشيوخ من الحزبين يقول إن تقييم الاستخبارات لعام 2017 بشأن التدخل الروسي وترامب كان دقيقًا" . إن بي سي نيوز . تم الاطلاع عليه في 22 أبريل 2020 .
  14. جونسون، كيفن؛ فيليبس، كريستين (21 أبريل 2020). "لجنة مجلس الشيوخ تدعم نتائج وكالات الاستخبارات التي تفيد بتدخل روسيا في انتخابات 2016" . يو إس إيه توداي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 أبريل 2020 .
  15. جونسون، كيفن؛ فيليبس، كريستين (21 أبريل 2020). "لجنة مجلس الشيوخ تدعم نتائج وكالات الاستخبارات التي تفيد بتدخل روسيا في انتخابات 2016" . يو إس إيه توداي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 أبريل 2020 .
  16. كنوتسون، جاكوب (21 أبريل 2020). "لجنة الاستخبارات في مجلس الشيوخ تؤكد أن روسيا تدخلت لمساعدة ترامب في عام 2016" . أكسيوس . مؤرشف من الأصل في 29 أبريل 2020. تم الاطلاع عليه في 22 أبريل 2020 .
  17. مينغ، تشانغ (7 يونيو/حزيران 2018). "توجيه اتهامات لموظف سابق في مجلس الشيوخ بالكذب على مكتب التحقيقات الفيدرالي بشأن اتصاله بصحفيين" . سي إن بي سي . تم الاطلاع عليه في 14 مايو/أيار 2020. تواصل مسؤولو مكتب التحقيقات الفيدرالي المشاركون في تحقيق التسريبات مع الصحفية، آلي واتكينز ، بشأن علاقة عاطفية كانت تربطها بـ وولف .
  18. باريت، ديفلين (14 مايو 2020). "السيناتور ريتشارد بور يتنحى عن رئاسة لجنة الاستخبارات وسط تحقيق مكتب التحقيقات الفيدرالي في مبيعات أسهمه" . صحيفة واشنطن بوست . تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 مايو 2020 .
  19. 1 2 ليسنيوسكي، نيلز (18 مايو 2020). "تعيين روبيو رئيسًا بالنيابة للجنة الاستخبارات في مجلس الشيوخ" . رول كول . تم الاطلاع عليه في 19 مايو 2020 .
  20. القرار رقم  16 (المؤتمر 119)
  21. القرار رقم  17 (المؤتمر 119)
  22. 1 2 3 4 5 أنجوس كينج مستقل، لكنه ينضم إلى تكتل الديمقراطيين.
  23. القرار رقم  30 (المؤتمر 118)
  24. القرار رقم  31 (المؤتمر 118)
  25. «زعيم الأغلبية تشومر يعلن عن تعيينات جديدة للجان الديمقراطية في مجلس الشيوخ» . ديمقراطيو مجلس الشيوخ . ١٧ أكتوبر ٢٠٢٣. تم الاطلاع عليه في ١٨ أكتوبر ٢٠٢٣ .
  26. «أعضاء اللجنة» . لجنة الاستخبارات المختارة بمجلس الشيوخ الأمريكي. مؤرشف من الأصل في 5 أكتوبر 2023. تم الاطلاع عليه في 29 أغسطس 2019 .
  27. "الكونغرس الـ115 (2017-2018) | لجنة الاستخبارات" . www.intelligence.senate.gov . مؤرشف من الأصل في 14 أكتوبر 2022. تم الاطلاع عليه في 5 يناير 2017 .