قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية

📅 آخر تحديث: ٢٣ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٣ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 1 صور
الموسوعة الحرة

قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية لعام 1978 ( FISA ، القانون العام 95-511 ، 92 Stat. 1783 ، 50 USC الفصل 36 ) هو قانون اتحادي أمريكي يحدد إجراءات مراقبة وجمع المعلومات الاستخباراتية الأجنبية على الأراضي الداخلية. [ 1 ]   

صدر قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA) استجابةً للكشف عن انتهاكات واسعة النطاق للخصوصية من قبل الحكومة الفيدرالية في عهد الرئيس ريتشارد نيكسون . ويُلزم هذا القانون وكالات إنفاذ القانون والاستخبارات الفيدرالية بالحصول على ترخيص لجمع "معلومات استخباراتية أجنبية" بين "قوى أجنبية" و"عملاء قوى أجنبية" يُشتبه في تورطهم في التجسس أو الإرهاب . [ 2 ] وقد أنشأ القانون محكمة مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISC) للإشراف على طلبات الحصول على أوامر المراقبة.

على الرغم من أن قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA) كان يقتصر في البداية على استخدام الحكومة للمراقبة الإلكترونية، إلا أن التعديلات اللاحقة وسعت نطاق القانون ليشمل تنظيم أساليب جمع المعلومات الاستخباراتية الأخرى، بما في ذلك عمليات التفتيش المادي، وأجهزة تسجيل المكالمات وتتبعها ، وإلزام الجهات المعنية بتقديم أنواع معينة من سجلات الأعمال. [ 3 ]

تم تعديل قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA) بشكل متكرر منذ هجمات 11 سبتمبر ، مع إضافة العديد من الأحكام التي أثارت جدلاً سياسياً وعاماً بسبب مخاوف تتعلق بالخصوصية. [ 4 ]

التاريخ والخلفية

تم تقديم قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA) في 18 مايو 1977 من قبل السيناتور تيد كينيدي وتم توقيعه ليصبح قانونًا من قبل الرئيس جيمي كارتر في 25 أكتوبر 1978. وقد شارك في رعاية مشروع القانون تسعة أعضاء في مجلس الشيوخ: بيرش بايه ، وجيمس أو. إيستلاند ، وجيك جارن ، ووالتر هودلستون ، ودانيال إينوي ، وتشارلز ماثياس ، وجون إل. ماكليلان ، وجايلورد نيلسون ، وستروم ثورموند .

جاء قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA) نتيجةً لتحقيقاتٍ موسعة أجرتها لجان مجلس الشيوخ حول مشروعية أنشطة الاستخبارات الداخلية . قاد هذه التحقيقات كلٌ من سام إرفين وفرانك تشيرش بشكلٍ منفصل عام ١٩٧٨، ردًا على استخدام الرئيس ريتشارد نيكسون للموارد الفيدرالية، بما في ذلك وكالات إنفاذ القانون، للتجسس على الجماعات السياسية والناشطة. [ ٥ ] [ ٦ ] وقد صِيغ القانون نفسه في جزءٍ كبير منه خلال اجتماعاتٍ مغلقة بين المشرعين وأعضاء وزارة العدل . [ ٧ ]

تم وضع هذا القانون لتوفير الرقابة القضائية والبرلمانية على أنشطة المراقبة السرية التي تقوم بها الحكومة للكيانات والأفراد الأجانب في الولايات المتحدة، مع الحفاظ على السرية اللازمة لحماية الأمن القومي.

برنامج التنصت المحلي بدون إذن قضائي

برز قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA) للعلن في ديسمبر 2005 بعد مقال في صحيفة نيويورك تايمز وصف برنامجًا للتنصت المحلي بدون إذن قضائي، أمرت به إدارة بوش ونفذته وكالة الأمن القومي منذ عام 2002؛ [ 8 ] وأشار مقال لاحق في بلومبيرغ إلى أن هذا البرنامج ربما يكون قد بدأ بالفعل بحلول يونيو 2000. [ 9 ] وأكد المدعي العام ألبرتو غونزاليس لاحقًا وجود البرنامج، الذي كان يحمل الاسم الرمزي "ستيلار ويند" . [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]

دون الحصول على إذن من قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA)، راقبت وكالة الأمن القومي الأمريكية (NSA) المكالمات الهاتفية ، والأنشطة على الإنترنت، والرسائل النصية، وغيرها من أشكال التواصل التي تشمل أي طرف تعتقد أنه خارج الولايات المتحدة، بغض النظر عما إذا كان جزء من التواصل قد جرى داخل الولايات المتحدة أم لا. [ 13 ] دافعت إدارة بوش في البداية عن البرنامج باعتباره امتدادًا للسلطة التنفيذية ؛ ولكن وسط ضغوط شعبية وسياسية وقانونية، أُنهي البرنامج في يناير 2007، وأعلنت الحكومة أنها ستسعى للحصول على أذونات من محكمة مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISC). [ 14 ]

القسم 702

في أعقاب الجدل الدائر حول برنامج "ستيلار ويند" ، أقرّ الكونغرس لاحقًا شكلًا من أشكال هذا البرنامج في المادة 702. وبين عامي 2020 وأوائل 2022، أجرى موظفو المكتب أكثر من 278 ألف عملية بحث في قواعد بيانات المراقبة لم تستوفِ المعايير القانونية. [ 15 ] [ 16 ] [ 17 ] [ 18 ]

عقب تقرير المفتش العام لوزارة العدل الأمريكية الصادر في ديسمبر 2019 ، أعلن مدير مكتب التحقيقات الفيدرالي، كريستوفر أ. راي، عن إجراءات تصحيحية لسياسات وإجراءات قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA). وأفادت شبكة NBC News في يوليو 2023 أن استفسارات مكتب التحقيقات الفيدرالي عن بيانات التجسس الأجنبية انخفضت بنسبة 94% بعد تطبيق الإصلاحات. [ 19 ] وقد فشل اقتراح اشتراط الحصول على إذن قضائي لمثل هذه عمليات التفتيش بفارق صوت واحد في مجلس النواب. [ 20 ] [ 21 ]

الأحكام

تنص الفصول الفرعية لقانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA) على ما يلي:

المراقبة الإلكترونية

بشكل عام، يسمح القانون بالمراقبة الإلكترونية في حالتين مختلفتين.

بدون أمر قضائي

يجوز للرئيس، عن طريق النائب العام ، أن يأذن بالمراقبة الإلكترونية دون أمر قضائي لمدة عام واحد، شريطة أن يكون الغرض منها فقط الحصول على معلومات استخباراتية أجنبية، [ 22 ] وأن تكون موجهة حصراً إلى الاتصالات أو الممتلكات التي تسيطر عليها قوى أجنبية حصراً، [ 23 ] وألا يكون هناك احتمال كبير بأن تحصل على محتوى أي اتصال يكون فيه شخص أمريكي طرفاً، وأن تُجرى فقط وفقاً لإجراءات تقليل محددة. [ 24 ]

يُعرّف القانون "معلومات الاستخبارات الأجنبية" بأنها المعلومات اللازمة لحماية الولايات المتحدة من هجوم خطير فعلي أو محتمل، أو تخريب ، أو إرهاب دولي . [ 22 ]

تعني "القوى الأجنبية" أي حكومة أجنبية، وأي فصيل من دولة أجنبية لا يتألف في معظمه من أشخاص أمريكيين ، وأي كيان تديره أو تسيطر عليه حكومة أجنبية. [ 25 ] يشمل التعريف أيضًا الجماعات المنخرطة في الإرهاب الدولي والمنظمات السياسية الأجنبية. [ 26 ] تستثني بنود قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA) التي تجيز المراقبة الإلكترونية والتفتيش المادي دون أمر قضائي، على وجه التحديد، تطبيقها على الجماعات المنخرطة في الإرهاب الدولي. [ 27 ]

يشمل مصطلح "الشخص الأمريكي" المواطنين، والمقيمين الدائمين الأجانب المقبولين بشكل قانوني، والشركات المؤسسة في الولايات المتحدة.

تُحدّ "إجراءات التقليل" من جمع المعلومات المتعلقة بالأشخاص الأمريكيين من خلال حماية هوياتهم واشتراط أمر قضائي للاحتفاظ بالمراسلات لأكثر من 72 ساعة. ويمكن الاحتفاظ بالمراسلات دون أمر قضائي إذا وُجدت أدلة على ارتكاب جريمة. كما يجوز السماح بتحديد هوية الشخص الأمريكي، وهو ما يُعرف بـ"كشف الهوية"، إذا رأت جهة ما ضرورة ذلك لفهم المعلومات الاستخباراتية أو إذا اعتقدت أن الشخص كان يرتكب جريمة. [ 28 ]

يُطلب من المدعي العام تقديم شهادة بهذه الشروط مختومة إلى محكمة مراقبة الاستخبارات الأجنبية ، [ 29 ] وتقديم تقرير عن مدى الالتزام بها إلى اللجنة الدائمة المختارة للاستخبارات في مجلس النواب ولجنة الاستخبارات المختارة في مجلس الشيوخ . [ 30 ]

بما أن المادة 1802 (أ)(1)(أ) من قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA) (50  U.S.C § 1802 (a)(1)(A)) من هذا القانون تُقيّد تحديدًا المراقبة بدون إذن قضائي بالقوى الأجنبية كما هو مُعرّف في المادة 1801 (أ) (1) و(2) و(3) من قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (50 USC §1801(a) (4) و(5) و(6))، فإن القانون لا يُجيز استخدام المراقبة بدون إذن قضائي على: الجماعات المنخرطة في الإرهاب الدولي أو الأنشطة التحضيرية له؛ أو المنظمات السياسية الأجنبية التي لا تتألف بشكل أساسي من أشخاص أمريكيين؛ أو الكيانات التي تُوجّهها وتُسيطر عليها حكومة أو حكومات أجنبية. [ 31 ] وبموجب قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA)، فإن أي شخص يُمارس المراقبة الإلكترونية، باستثناء ما هو مُصرّح به بموجب القانون، يُعرّض نفسه للعقوبات الجنائية [ 32 ] والمسؤوليات المدنية. [ 33 ]  

بموجب المادة 1811 من الباب 50 من قانون الولايات المتحدة، يجوز للرئيس أيضاً أن يأذن بالمراقبة دون إذن قضائي في بداية الحرب. وبالتحديد، يجوز له أن يأذن بهذه المراقبة "لمدة لا تتجاوز خمسة عشر يوماً تقويمياً بعد إعلان الكونغرس الحرب". [ 34 ]

بأمر من المحكمة

بدلاً من ذلك، قد تسعى الحكومة للحصول على أمر قضائي يسمح بالمراقبة باستخدام قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA). [ 35 ] يُطلق على هذا النوع من المراقبة اسم جمع المعلومات الاستخباراتية التقليدي، لأنه "مراقبة مُستهدفة لعميل سري مُشتبه به تابع لقوة أجنبية". [ 36 ] يتطلب قبول طلب بموجب قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA) أن تجد المحكمة سببًا مُحتملًا للاعتقاد بأن هدف المراقبة هو "قوة أجنبية" أو "عميل لقوة أجنبية" [ 37 ] داخل الولايات المتحدة [ 36 ] وأن الأماكن التي يُطلب فيها المراقبة تُستخدم أو ستُستخدم من قِبل تلك القوة الأجنبية أو عميلها. [ 37 ] بالإضافة إلى ذلك، يجب على المحكمة أن تجد أن المراقبة المُقترحة تُلبي "متطلبات تقليل" مُعينة للمعلومات المُتعلقة بالأشخاص الأمريكيين. [ 38 ] [ 36 ] إذا تواصل العميل المشتبه به للقوة الأجنبية مع أمريكيين، فسيتم اعتراض اتصالات المواطنين الأمريكيين بشكل عرضي حتى وإن لم يكونوا هم أهداف المراقبة. [ 36 ]

بحسب نوع المراقبة، قد تكون الأوامر المعتمدة أو تمديداتها سارية لمدة 90 يومًا أو 120 يومًا أو سنة. [ 39 ] تتطلب أوامر قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA) التجديد، وذلك بحسب نوع المراقبة ونوع الأمر، إما كل 90 يومًا (إذا كان الهدف شخصًا أمريكيًا) أو كل 120 يومًا (إذا كان الهدف شخصًا غير أمريكي). [ 40 ]

محكمة قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA)

أنشأ القانون محكمة مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISC) ومكنها من الإشراف على طلبات أوامر المراقبة المقدمة من وكالات إنفاذ القانون والاستخبارات الفيدرالية (وخاصة مكتب التحقيقات الفيدرالي ووكالة الأمن القومي ) ضد عملاء الاستخبارات الأجنبية المشتبه بهم داخل الولايات المتحدة. تقع المحكمة داخل مبنى محكمة إي. باريت بريتيمان الفيدرالية في واشنطن العاصمة. ويتألف طاقم المحكمة من أحد عشر قاضياً يعينهم رئيس قضاة الولايات المتحدة لفترة سبع سنوات.

تُعقد جلسات محكمة قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA) من جانب واحد وبدون خصومة. وتستمع المحكمة حصراً إلى الأدلة التي تقدمها وزارة العدل . ولا يوجد أي نص يسمح بالإفصاح عن المعلومات المتعلقة بهذه الجلسات، أو عن سجل المعلومات التي جُمعت فعلياً. ومع ذلك، ينص قانون حرية الولايات المتحدة الأمريكية (القسم 402) على إلزام الحكومة برفع السرية عن كل أمر وقرار ورأي صادر عن المحكمة ونشره علناً "إلى أقصى حد ممكن عملياً" إذا كان يتضمن "تفسيراً أو تأويلاً هاماً للقانون". [ 41 ]

تجتمع محكمة مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISC) سرًا، وتُقرّ أو ترفض طلبات أوامر التفتيش . ولا يُبلّغ إلا عن عدد الأوامر المُقدّمة والصادرة والمرفوضة. في عام 1980 (أول عام كامل بعد إنشائها)، وافقت المحكمة على 322 أمر تفتيش. [ 42 ] وقد ازداد هذا العدد باطراد ليصل إلى 2224 أمر تفتيش في عام 2006. [ 43 ] خلال الفترة من 1979 إلى 2006، قُدّم ما مجموعه 22990 طلبًا للحصول على أوامر تفتيش إلى المحكمة، ووافقت على 22985 منها (أحيانًا مع تعديلات، أو مع تقسيم أو دمج أوامر التفتيش لأغراض قانونية)، ولم يُرفض نهائيًا سوى 5 أوامر. [ 44 ]

يجوز استئناف قرارات رفض طلبات قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA) الصادرة عن محكمة مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISC) أمام محكمة مراجعة مراقبة الاستخبارات الأجنبية . تتألف محكمة المراجعة من هيئة قضائية ثلاثية. ومنذ إنشائها، انعقدت المحكمة مرتين: في عامي 2002 و2008.

عمليات التفتيش الجسدي

إضافةً إلى المراقبة الإلكترونية، يسمح قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA) بالتفتيش المادي للمباني والمعلومات والمواد والممتلكات التي تستخدمها حصراً دولة أجنبية. وتتشابه المتطلبات والإجراءات إلى حد كبير مع تلك الخاصة بالمراقبة الإلكترونية.

بيانات تعريف الهاتف

في قضية الولايات المتحدة ضد موالين لعام 2020 ، قضت محكمة الاستئناف للدائرة التاسعة بأن الحكومة الفيدرالية انتهكت قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA)، وربما التعديل الرابع للدستور الأمريكي، عندما جمعت بيانات الاتصالات الهاتفية لملايين الأمريكيين. [ 45 ]

سبل الانتصاف في حالات المخالفات

ينص كل من الفصلين الفرعيين اللذين يغطيان عمليات التفتيش المادي والمراقبة الإلكترونية على المسؤولية الجنائية والمدنية عن انتهاكات قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA).

تُفرض عقوبات جنائية على انتهاكات المراقبة الإلكترونية، سواءً أكانت عن طريق الانخراط المتعمد في المراقبة الإلكترونية تحت غطاء القانون ، أو عن طريق الكشف عن معلومات معروفة بأنها حُصل عليها من خلال مراقبة غير مصرح بها. وتشمل العقوبات على كلا الفعلين غرامات تصل إلى 10,000 دولار أمريكي، أو السجن لمدة تصل إلى خمس سنوات، أو كليهما. [ 32 ]

بالإضافة إلى ذلك، يُنشئ القانون حق التقاضي للأفراد الذين خضعت اتصالاتهم للمراقبة غير القانونية. ويُجيز القانون تعويضات فعلية لا تقل عن 10,000 دولار أمريكي، أو 1,000 دولار أمريكي عن كل يوم انتهاك، إذا كان المتضرر مواطنًا أمريكيًا، و1,000 دولار أمريكي، أو 100 دولار أمريكي عن كل يوم لجميع المتضررين الآخرين، وذلك وفقًا لتعديل عام 2008. كما يُجيز القانون أيضًا تعويضات تأديبية ومنح أتعاب المحاماة . [ 33 ] وينطبق الأمر نفسه على المسؤولية المنصوص عليها في الباب الفرعي المتعلق بالتفتيش الجسدي. وفي كلتا الحالتين، يُتيح القانون دفاعًا إيجابيًا لموظفي إنفاذ القانون الذين يعملون في إطار واجباتهم الرسمية وبموجب أمر قضائي ساري المفعول. ومن المفترض أن هذا الدفاع غير متاح لمن يعملون حصريًا بتفويض رئاسي.

دستورية

قبل قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA)

في عام ١٩٦٧، قضت المحكمة العليا للولايات المتحدة بأن متطلبات التعديل الرابع للدستور تنطبق بالتساوي على المراقبة الإلكترونية والتفتيش المادي. (كاتز ضد الولايات المتحدة ، ٣٨٩ الولايات المتحدة ٣٤٧ (١٩٦٧)). ولم تتناول المحكمة مسألة انطباق هذه المتطلبات على قضايا الأمن القومي . وبعد ذلك بوقت قصير، في عام ١٩٧٢، عادت المحكمة إلى تناول هذه المسألة في قضية الولايات المتحدة ضد محكمة مقاطعة الولايات المتحدة، بلاموندون ، ٤٠٧ الولايات المتحدة ٢٩٧ (١٩٧٢)، حيث قضت المحكمة بضرورة الحصول على موافقة المحكمة لكي تُعتبر المراقبة المحلية مُطابقة للتعديل الرابع. وكتب القاضي باول أن القرار لم يتناول هذه المسألة التي "قد تنشأ فيما يتعلق بأنشطة القوى الأجنبية أو عملائها".

قبل صدور قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA) مباشرةً، تناولت عدة محاكم مسألة التنصت على المكالمات الهاتفية دون إذن قضائي. ففي كلٍ من قضية الولايات المتحدة ضد براون (484 F.2d 418، الدائرة الخامسة، 1973) وقضية الولايات المتحدة ضد بوتينكو (494 F.2d 593، الدائرة الثالثة، 1974)، أيدت المحاكم التنصت على المكالمات الهاتفية دون إذن قضائي. في قضية براون ، تم تسجيل محادثة لمواطن أمريكي بموجب إذن تنصت صادر عن المدعي العام لأغراض الاستخبارات الخارجية. أما في قضية بوتينكو ، فقد اعتبرت المحكمة التنصت قانونيًا إذا كان الغرض الأساسي منه جمع معلومات استخباراتية خارجية.

أصدرت أغلبية القضاة في قضية زويبون ضد ميتشل ، 516 F.2d 594 (محكمة الاستئناف في مقاطعة كولومبيا، 1975)، رأيًا يقضي بضرورة الحصول على إذن قضائي للمراقبة المحلية لمنظمة محلية. وفي هذه القضية، رأت المحكمة أن المنظمة المحلية ليست "قوة أجنبية أو وكيلًا لها"، وأنه "في غياب ظروف استثنائية، تُعدّ جميع عمليات المراقبة الإلكترونية التي تتم دون إذن قضائي غير معقولة، وبالتالي غير دستورية".

ما بعد قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية

لم تُنظر سوى قضايا قليلة جدًا تتعلق بدستورية قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA). وقد أقرّت محكمتان أدنى درجة دستورية هذا القانون. ففي قضية الولايات المتحدة ضد دوغان ، 743 F.2d 59 (الدائرة الثانية، 1984)، كان المتهمون أعضاءً في الجيش الجمهوري الأيرلندي . وقد أُدينوا بتهم مختلفة تتعلق بشحن المتفجرات والأسلحة النارية . ورأت المحكمة أن هناك اعتبارات ملحة تتعلق بالأمن القومي في التمييز بين معاملة المواطنين الأمريكيين والأجانب غير المقيمين. [ 46 ]

في قضية الولايات المتحدة ضد نيكلسون ، 955 F. Supp. 588 (المحكمة الجزئية الشرقية لفرجينيا، 1997)، قدم المدعى عليه طلبًا لاستبعاد جميع الأدلة التي جُمعت بموجب أمر قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA). وأيدت المحكمة رفض الطلب. وفي تلك القضية، رفضت المحكمة بشكل قاطع الادعاءات بأن قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA) ينتهك بند الإجراءات القانونية الواجبة في التعديل الخامس للدستور ، أو مبدأ المساواة في الحماية ، أو مبدأ الفصل بين السلطات ، أو الحق في الاستعانة بمحامٍ المنصوص عليه في التعديل السادس .

مع ذلك، في قضية ثالثة، أبدى مجلس مراجعة قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA)، وهو ما يعادل محكمة الاستئناف، رأيًا مختلفًا. ففي قضية "In re Sealed Case" (In re Sealed Case, 310 F.3d 717, 742 (FISA Ct. Rev. 2002))، صرّح المجلس الخاص قائلًا: "جميع المحاكم الأخرى التي فصلت في هذه المسألة قد رأت أن الرئيس يتمتع بسلطة أصيلة لإجراء عمليات تفتيش دون إذن قضائي للحصول على معلومات استخباراتية أجنبية... ونحن نفترض ضمنيًا أن الرئيس يتمتع بهذه السلطة، وبافتراض صحة ذلك، لا يمكن لقانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA) أن يتعدى على السلطة الدستورية للرئيس."

نقد

جادل كل من كيه إيه تايبالي من معهد السياسة العالمية [ 47 ] وفيليب بوبيت من كلية الحقوق بجامعة كولومبيا [ 48 ] في منتصف العقد الأول من القرن الحادي والعشرين بضرورة تعديل قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA) ليشمل، من بين أمور أخرى، إجراءات للموافقات البرنامجية، قائلين إنه لم يعد كافياً لتلبية بعض احتياجات الاستخبارات الخارجية والتطورات التكنولوجية، بما في ذلك: الانتقال من الاتصالات القائمة على الدوائر إلى الاتصالات القائمة على الحزم ؛ وعولمة البنية التحتية للاتصالات ؛ وتطوير تقنيات المراقبة الآلية، بما في ذلك استخراج البيانات وتحليل حركة المرور . [ 49 ]

في عام 2006، دعا جون ر. شميدت ، مساعد المدعي العام في وزارة العدل في عهد الرئيس بيل كلينتون ، إلى الموافقة المبرمجة على برامج المراقبة المدعومة بالتكنولوجيا. واستذكر شميدت حججًا سابقة قدمها المدعي العام آنذاك إدوارد ليفي أمام لجنة تشيرش، مفادها أن تشريعات مراقبة الاستخبارات الأجنبية يجب أن تتضمن بنودًا تسمح بالموافقة المبرمجة على برامج المراقبة نظرًا للاحتياجات الخاصة للاستخبارات الأجنبية، حيث قد تتطلب "مراقبة شبه مستمرة، والتي بطبيعتها لا تستهدف أهدافًا محددة مسبقًا". وفي هذه الحالات، "ستكون فعالية اشتراط الحصول على إذن قضائي ضئيلة للغاية". [ 50 ]

في رأي صدر عام 2006، كتب القاضي ريتشارد بوسنر أن قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA) "لا يزال ذا قيمة كإطار لمراقبة اتصالات الإرهابيين المعروفين، ولكنه عديم الجدوى كإطار لكشف الإرهابيين. [FISA] يشترط أن تتم المراقبة بموجب أوامر قضائية تستند إلى سبب معقول للاعتقاد بأن هدف المراقبة إرهابي، في حين أن الحاجة الماسة هي معرفة من هو الإرهابي." [ 51 ]

في عام 2008، صرح الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية بأن قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية غير دستوري لعدة أسباب، منها: أن القانون صُمم أساسًا للتصدي للتهديدات الإرهابية، ولكنه في الواقع يعترض اتصالات لا علاقة لها بالإرهاب أو أي نشاط إجرامي من أي نوع؛ وأن "الحكومة تستطيع إنشاء قواعد بيانات ضخمة تحتوي على معلومات عن أشخاص أمريكيين تم الحصول عليها دون أوامر قضائية، ثم البحث في قواعد البيانات هذه في وقت لاحق". [ 52 ]

التعديلات

قانون باتريوت الأمريكي

تم تعديل القانون في عام 2001 بموجب قانون باتريوت الأمريكي ، وذلك بشكل أساسي ليشمل الإرهاب نيابة عن جماعات لا تدعمها حكومة أجنبية بشكل خاص.

تعديل الذئب المنفرد

في عام ٢٠٠٤، عُدِّل قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA) ليشمل بندًا خاصًا بـ"الذئب المنفرد". ٥٠  يو إس سي § ١٨٠١(ب)(١)(ج) . يُعرَّف "الذئب المنفرد" بأنه شخص غير أمريكي يمارس الإرهاب الدولي أو يُعدّ له. عدّل هذا البند تعريف "القوة الأجنبية" ليسمح لمحاكم FISA بإصدار أوامر مراقبة وتفتيش فعلي دون الحاجة إلى إثبات وجود صلة بين "الذئب المنفرد" وحكومة أجنبية أو جماعة إرهابية. مع ذلك، "إذا أذنت المحكمة بمثل هذه المراقبة أو التفتيش الفعلي باستخدام هذا التعريف الجديد لـ"عميل قوة أجنبية"، فعلى قاضي محكمة مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISC) أن يخلص، في الجزء ذي الصلة، إلى أنه بناءً على المعلومات التي قدمها مقدم الطلب، فإن الهدف قد شارك أو كان يشارك في الإرهاب الدولي أو أنشطة تمهيدية له". [ ٥٣ ]  

قانون مراقبة الإرهاب لعام 2006

في 16 مارس/آذار 2006، قدّم كلٌّ من السيناتورات مايك ديواين (جمهوري من ولاية أوهايو)، وليندسي غراهام (جمهوري من ولاية كارولاينا الجنوبية)، وتشاك هاغل (جمهوري من ولاية نبراسكا)، وأولمبيا سنو (جمهورية من ولاية مين) مشروع قانون مراقبة الإرهاب لعام 2006 (S.2455)، [ 54 ] [ 55 ] الذي يمنح الرئيس بموجبه صلاحيات قانونية إضافية محدودة لإجراء مراقبة إلكترونية للمشتبه بهم بالإرهاب في الولايات المتحدة، على أن تخضع هذه المراقبة لإشراف مُعزَّز من الكونغرس. وفي اليوم نفسه، قدّم السيناتور آرلين سبيكتر (جمهوري من ولاية بنسلفانيا) مشروع قانون مراقبة الأمن القومي لعام 2006 ( S.2453  )، [ 56 ] [ 57 ] الذي يُعدِّل قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA ) ليمنح عفوًا بأثر رجعي [ 58 ] عن عمليات المراقبة التي تُجرى دون إذن قضائي بموجب السلطة الرئاسية، ويمنح محكمة مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISC) اختصاص مراجعة برامج المراقبة الإلكترونية، والموافقة عليها، والإشراف عليها. في 24 مايو 2006، قدم السيناتور سبيكتر والسيناتور ديان فاينشتاين (ديمقراطية من كاليفورنيا) قانون تحسين وتعزيز مراقبة الاستخبارات الأجنبية لعام 2006 ( S.  3001 ) مؤكدين أن قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية هو الوسيلة الحصرية لإجراء مراقبة الاستخبارات الأجنبية.

كانت مشاريع القوانين الثلاثة المتنافسة موضوع جلسات استماع للجنة القضائية طوال فصل الصيف. [ 59 ] وفي 13 سبتمبر/أيلول 2006، صوتت اللجنة القضائية في مجلس الشيوخ بالموافقة على مشاريع القوانين الثلاثة المتنافية، تاركةً بذلك الأمر لمجلس الشيوخ بكامل هيئته للبت فيه. [ 60 ]

في 18 يوليو/تموز 2006، قدمت النائبة الأمريكية هيذر ويلسون (جمهورية - نيو مكسيكو) مشروع قانون تحديث المراقبة الإلكترونية ( HR  5825 ). يمنح مشروع قانون ويلسون الرئيس صلاحية الترخيص بالمراقبة الإلكترونية للمكالمات الهاتفية الدولية ورسائل البريد الإلكتروني المرتبطة تحديدًا بجماعات إرهابية معينة، وذلك فور وقوع هجوم مسلح أو إرهابي على الولايات المتحدة أو تحسبًا له. وتتطلب المراقبة التي تتجاوز الفترة المصرح بها مبدئيًا الحصول على إذن من قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA) أو تصديقًا رئاسيًا للكونغرس. في 28 سبتمبر/أيلول 2006، أقر مجلس النواب مشروع قانون ويلسون، وأُحيل إلى مجلس الشيوخ. [ 61 ]

قانون حماية أمريكا لعام 2007

في 28 يوليو/تموز 2007، دعا الرئيس بوش الكونغرس إلى إقرار تشريع لإصلاح قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA) بهدف تخفيف القيود المفروضة على مراقبة المشتبه بهم بالإرهاب عندما يكون أحد طرفي الاتصال (أو كلاهما) موجودًا في الخارج. وطلب من الكونغرس إقرار التشريع قبل عطلته في أغسطس/آب 2007. وفي 3 أغسطس/آب 2007، أقرّ مجلس الشيوخ نسخة من قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA) برعاية الجمهوريين ( S. 1927 ) بأغلبية 60 صوتًا مقابل 28. وتبعه مجلس النواب بإقرار مشروع القانون بأغلبية 227 صوتًا مقابل 183. ثم وقّع جورج دبليو بوش قانون حماية أمريكا لعام 2007 ( Pub. L. 110–55 (نص) (PDF) ، S. 1927 ) ليصبح قانونًا نافذًا في 5 أغسطس/آب 2007. [ 62 ]  

بموجب قانون حماية أمريكا لعام 2007، يجوز للحكومة الأمريكية التنصت على الاتصالات التي تبدأ أو تنتهي في دولة أجنبية دون إشراف محكمة مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA). ويستثني القانون من تعريف "المراقبة الإلكترونية" في قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية أي مراقبة موجهة إلى شخص يُعتقد بشكل معقول أنه موجود خارج الولايات المتحدة. وبالتالي، لم تعد مراقبة هذه الاتصالات تتطلب تقديم طلب حكومي إلى محكمة مراقبة الاستخبارات الأجنبية أو صدور أمر منها.

ينص القانون على إجراءات تُمكّن الحكومة من "التصديق" على قانونية برنامج الاستحواذ، وإصدار توجيهات للموردين لتقديم البيانات أو المساعدة بموجب برنامج معين، كما يُمكّن الحكومة ومتلقي التوجيه من التماس أمر من محكمة قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA)، على التوالي، لإلزام المورد بالامتثال أو رفع أي توجيه غير قانوني. ويحصل الموردون على تعويض عن التكاليف وحصانة كاملة من الدعاوى المدنية مقابل امتثالهم لأي توجيهات صادرة بموجب القانون.

فيما يلي ملخص لأهم الأحكام. يخول القانون المدعي العام أو مدير المخابرات الوطنية ("DNI") صلاحية الترخيص، لمدة تصل إلى عام واحد، بالحصول على اتصالات تتعلق بـ "أشخاص يُعتقد بشكل معقول أنهم خارج الولايات المتحدة" إذا قرر المدعي العام ومدير المخابرات الوطنية استيفاء كل معيار من المعايير الخمسة التالية:

  • توجد إجراءات معقولة معمول بها لتحديد ما إذا كانت عملية الاستحواذ تتعلق بأشخاص يُعتقد بشكل معقول أنهم موجودون خارج الولايات المتحدة؛
  • لا يشكل الاستحواذ مراقبة إلكترونية (بمعنى أنه لا يقتصر على الاتصالات المحلية فقط)؛
  • تتضمن عملية الاستحواذ الحصول على بيانات الاتصالات من مزود خدمة اتصالات أو بمساعدة منه، والذي لديه إمكانية الوصول إلى الاتصالات؛
  • يتمثل أحد الأهداف الرئيسية للاستحواذ في الحصول على معلومات استخباراتية أجنبية؛ و
  • سيتم استخدام إجراءات التقليل المحددة في قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA).

يجب أن يُصدّق على هذا القرار الصادر عن النائب العام ومدير الاستخبارات الوطنية كتابيًا، تحت القسم، ومُدعّمًا بإفادة أو إفادات خطية مناسبة. إذا تطلّب الأمر إجراءً فوريًا من جانب الحكومة، ولم يسمح الوقت بإعداد التصديق، فيجوز للنائب العام أو مدير الاستخبارات الوطنية توجيه عملية الاستحواذ شفهيًا، على أن يُصدر التصديق في غضون 72 ساعة. ثم يُقدّم التصديق إلى محكمة قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA).

بمجرد تقديم الشهادة إلى محكمة قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية، يمكن للنائب العام أو مدير الاستخبارات الوطنية توجيه مقدم الخدمة للقيام بعملية الاستحواذ أو المساعدة في القيام بها.

إذا لم يمتثل مزود الخدمة لتوجيه صادر عن النائب العام أو مدير الاستخبارات الوطنية، يجوز للنائب العام أن يطلب من محكمة قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA) إصدار أمر يلزمه بالامتثال لهذا التوجيه. ويُعاقب على عدم الامتثال لأمر محكمة قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية باعتباره ازدراءً للمحكمة.

وبالمثل، يجوز للشخص الذي يتلقى توجيهًا الطعن في شرعية ذلك التوجيه عن طريق تقديم التماس إلى محكمة قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA). يجب إجراء مراجعة أولية في غضون 48 ساعة من تقديم الالتماس لتحديد ما إذا كان تافهًا، ويجب إصدار قرار نهائي بشأن أي التماسات غير تافهة - كتابيًا - في غضون 72 ساعة من استلام الالتماس.

يجوز استئناف قرارات محكمة قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA) أمام محكمة استئناف الاستخبارات الأجنبية، ويمكن تقديم التماس للحصول على أمر استدعاء لقرار صادر عن محكمة مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FICA) إلى المحكمة العليا الأمريكية.

يجب تقديم جميع الالتماسات تحت ختم رسمي.

يسمح القانون بتعويض مقدمي الخدمات، بالسعر السائد، مقابل تقديم المساعدة وفقًا لتوجيهات المدعي العام أو مدير الاستخبارات الوطنية.

ينص القانون على حصانة صريحة من الدعاوى المدنية في أي محكمة اتحادية أو محكمة تابعة للولاية لتقديم أي معلومات أو مرافق أو مساعدة وفقًا لتوجيه صادر بموجب القانون.

في غضون 120 يومًا، يتعين على النائب العام تقديم الإجراءات التي ستعتمدها الحكومة لتحديد ما إذا كانت عمليات الاستحواذ المصرح بها بموجب القانون متوافقة معه، ولا تقتصر على اتصالات محلية بحتة، إلى محكمة قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA) للموافقة عليها. بعد ذلك، ستقرر محكمة FISA مدى توافق هذه الإجراءات مع القانون. ثم ستصدر المحكمة أمرًا إما بالموافقة على الإجراءات، أو بتوجيه الحكومة لتقديم إجراءات جديدة في غضون 30 يومًا، أو بوقف أي عمليات استحواذ تتم بموجب هذه الإجراءات. ويجوز للحكومة استئناف قرار محكمة FISA أمام هيئة مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FICA)، ثم أمام المحكمة العليا.

على أساس نصف سنوي، يقوم المدعي العام بإبلاغ لجنتي الاستخبارات والقضاء في مجلسي النواب والشيوخ بحالات عدم الامتثال لتوجيه صادر عن المدعي العام أو مدير الاستخبارات الوطنية، وحالات عدم الامتثال للإجراءات التي أقرتها محكمة قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية من قبل مجتمع الاستخبارات، وعدد الشهادات والتوجيهات الصادرة خلال فترة الإبلاغ.

تنتهي صلاحية التعديلات التي أدخلها القانون على قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA) بعد 180 يومًا من تاريخ نفاذه، باستثناء أي أمر ساري المفعول في تاريخ نفاذ القانون، حيث يبقى ساريًا حتى تاريخ انتهاء صلاحيته، ويجوز لمحكمة مراقبة الاستخبارات الأجنبية إعادة العمل بهذه الأوامر. [ 63 ] وقد انتهى العمل بالقانون في 17 فبراير 2008.

التطورات اللاحقة

ينقسم الخبراء القانونيون المتخصصون في قضايا الأمن القومي حول مدى اتساع نطاق تفسير القانون الجديد وتطبيقه. يعتقد البعض أنه نتيجةً لتغييرات طفيفة في تعريفات مصطلحات مثل "المراقبة الإلكترونية"، قد يُخوّل القانون الحكومة إجراء عمليات تفتيش جسدية دون إذن قضائي، بل وحتى مصادرة أجهزة الاتصالات والحاسوب وبياناتها التي تخص مواطنين أمريكيين أثناء وجودهم في الولايات المتحدة، إذا ما ادّعت الحكومة أن عمليات التفتيش والمصادرة المحتملة هذه مرتبطة بمراقبتها لأطراف خارج الولايات المتحدة. في المقابل، يمتنع مسؤولو الاستخبارات عن التعليق المباشر على هذه الاحتمالات، ويؤكدون أن هذه التفسيرات تُعدّ قراءات واسعة للغاية للقانون، ومن غير المرجح أن تحدث فعلياً.

في خطاب ألقاه كينيث إل. واينشتاين ، مساعد المدعي العام للأمن القومي ، في 10 سبتمبر/أيلول 2007، خلال ندوة حول تحديث قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA) عُقدت في مركز الأمن القومي التابع لمركز القانون بجامعة جورجتاون ، عارض واينشتاين بند انتهاء صلاحية القانون الحالي لمدة ستة أشهر في قانون حماية أمريكا لعام 2007، قائلاً إن صلاحيات المراقبة الموسعة التي ينص عليها القانون يجب أن تصبح دائمة. واقترح واينشتاين أن عمليات التدقيق الداخلي التي يجريها مكتب مدير الاستخبارات الوطنية وقسم الأمن القومي بوزارة العدل ، مع تقديم تقارير إلى مجموعات مختارة من أعضاء الكونغرس، ستضمن عدم إساءة استخدام هذه الصلاحيات الموسعة. [ 64 ]

وفي العاشر من سبتمبر أيضاً، أدلى مدير المخابرات الوطنية مايك ماكونيل بشهادته أمام لجنة الأمن الداخلي والشؤون الحكومية في مجلس الشيوخ . وادعى خطأً أن قانون حماية أمريكا قد ساهم في إحباط مخطط إرهابي كبير في ألمانيا. [ 65 ]

في خطاب ألقاه في مقر وكالة الأمن القومي في فورت ميد بولاية ماريلاند في 19 سبتمبر/أيلول 2007، حثّ الرئيس جورج دبليو بوش الكونغرس على جعل أحكام قانون حماية أمريكا دائمة. كما دعا بوش إلى منح حصانة بأثر رجعي لشركات الاتصالات التي تعاونت مع جهود المراقبة الحكومية، قائلاً: "من المهم للغاية أن يوفر الكونغرس حماية فعّالة من المسؤولية القانونية لتلك الشركات التي تواجه الآن دعاوى قضائية بمليارات الدولارات لمجرد الاعتقاد بأنها ساعدت في جهود الدفاع عن أمتنا في أعقاب هجمات 11 سبتمبر/أيلول". [ 66 ]

في 4 أكتوبر/تشرين الأول 2007، أصدرت لجنة الحرية والأمن التابعة لمشروع الدستور ، وهي لجنة مشتركة بين الحزبين برئاسة ديفيد كين وديفيد دي. كول ، "بيانها بشأن قانون حماية أمريكا". [ 67 ] وحثّ البيان الكونغرس على عدم إعادة إقرار القانون، قائلاً إن صياغة مشروع القانون "تتعارض مع التوازن الثلاثي للسلطات الذي تصوره واضعو الدستور لديمقراطيتنا الدستورية، وتشكل تهديدًا خطيرًا لمفهوم حكومة الشعب، من الشعب، وللشعب". وقد شكك بعض المختصين في المجال القانوني في دستورية أي تشريع من شأنه أن يمنح شركات الاتصالات، التي يُزعم تعاونها مع الحكومة، حصانة بأثر رجعي من المسؤولية المدنية عن انتهاكها المحتمل لحقوق خصوصية عملائها. [ 68 ]

في مقال نُشر في عدد يناير/فبراير 2008 من مجلة الأمن والخصوصية الصادرة عن معهد مهندسي الكهرباء والإلكترونيات ، وجد خبراء تقنيون بارزون من الأوساط الأكاديمية وقطاع الحوسبة عيوبًا جوهرية في التطبيق التقني لقانون حماية أمريكا، والتي قالوا إنها تُشكّل مخاطر أمنية جسيمة، بما في ذلك خطر استغلال نظام المراقبة هذا من قِبل مستخدمين غير مصرح لهم، أو إساءة استخدامه إجراميًا من قِبل أشخاص موثوق بهم من الداخل، أو إساءة استخدامه من قِبل الحكومة. [ 69 ]

في 7 أكتوبر/تشرين الأول 2007، أفادت صحيفة واشنطن بوست أن الديمقراطيين في مجلس النواب يعتزمون تقديم تشريع بديل ينص على إصدار أوامر تفتيش شاملة لمدة عام واحد، ويُلزم المفتش العام بوزارة العدل بمراجعة استخدام هذه الأوامر وتقديم تقارير ربع سنوية إلى محكمة خاصة بقانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA) وإلى الكونغرس. ولا يتضمن مشروع القانون المقترح حصانة لشركات الاتصالات التي تواجه دعاوى قضائية تتعلق ببرنامج المراقبة الذي تنفذه وكالة الأمن القومي (NSA) دون إذن قضائي . وقال الديمقراطيون في مجلس النواب إنه طالما أن الإدارة تحجب الوثائق المطلوبة التي توضح أساس البرنامج، فلا يمكنهم النظر في منح حصانة للشركات المتهمة بتسهيله. [ 70 ] وفي 10 أكتوبر/تشرين الأول 2007، وفي تصريحات أدلى بها في الحديقة الجنوبية للبيت الأبيض، قال الرئيس بوش إنه لن يوقع على أي مشروع قانون لا يوفر حصانة بأثر رجعي لشركات الاتصالات. [ 71 ]

في 18 أكتوبر/تشرين الأول 2007، أرجأت قيادة الحزب الديمقراطي في مجلس النواب التصويت على التشريع المقترح أمام المجلس بكامل هيئته لتجنب النظر في مشروع قانون جمهوري تضمن إشارات صريحة إلى أسامة بن لادن . وفي الوقت نفسه، أفادت التقارير أن لجنة الاستخبارات في مجلس الشيوخ توصلت إلى حل وسط مع البيت الأبيض بشأن مقترح مختلف يمنح شركات الاتصالات حصانة قانونية عن أي دور لعبته في برنامج التنصت المحلي التابع لوكالة الأمن القومي، والذي وافق عليه الرئيس بوش بعد هجمات 11 سبتمبر/أيلول الإرهابية. [ 72 ]

في 15 نوفمبر 2007، صوتت لجنة الشؤون القضائية في مجلس الشيوخ بأغلبية 10 أصوات مقابل 9 أصوات، وفقًا للانتماءات الحزبية، لإحالة مشروع قانون بديل إلى مجلس الشيوخ بكامل هيئته، يختلف عن المشروع الذي صاغته لجنة الاستخبارات بالتعاون مع البيت الأبيض. [ 73 ]

في اليوم نفسه، صوّت مجلس النواب بأغلبية 227 صوتاً مقابل 189 لصالح مشروع قانون ديمقراطي من شأنه توسيع نطاق الرقابة القضائية على المراقبة الحكومية داخل الولايات المتحدة مع حرمان شركات الاتصالات من الحصانة. [ 74 ]

في فبراير/شباط 2008، أقرّ مجلس الشيوخ الأمريكي نسخةً من قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية الجديد (FISA) تمنح شركات الاتصالات حصانةً. وفي 13 مارس/آذار 2008، عقد مجلس النواب الأمريكي جلسةً سريةً لمناقشة معلوماتٍ ذات صلة. وفي 14 مارس/آذار، صوّت المجلس بأغلبية 213 صوتًا مقابل 197 لصالح مشروع قانون لا يمنح شركات الاتصالات حصانةً، وهو ما يقلّ كثيرًا عن أغلبية الثلثين المطلوبة لتجاوز حق النقض الرئاسي. [ 75 ] وقد قُورنت مشاريع قوانين مجلس الشيوخ ومجلس النواب في تقريرٍ صادرٍ عن دائرة أبحاث الكونغرس بتاريخ 12 يونيو/حزيران 2008. [ 76 ]

في 13 مارس 2008، عقد مجلس النواب اجتماعاً سرياً مغلقاً لمناقشة التعديلات على مشروع قانون قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA). [ 77 ]

قانون تعديلات قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية لعام 2008

أقرّ الكونغرس الأمريكي قانون تعديلات قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية لعام 2008 في 9 يوليو/تموز 2008. [ 78 ] أضافت التعديلات بابًا جديدًا، هو الباب السابع، إلى القانون، وكان من المقرر أن ينتهي العمل به في نهاية عام 2012 بانتظار إعادة إقراره؛ [ 79 ] ثم مدد الكونغرس العمل بهذا الباب حتى 31 ديسمبر/كانون الأول 2017. [ 80 ] منحت تعديلات عام 2008 شركات الاتصالات حصانة، وزادت المدة المخصصة للمراقبة بدون إذن قضائي، وأضافت أحكامًا للتنصت في حالات الطوارئ. في 20 يونيو/حزيران 2008، أقرّ مجلس النواب التعديل بأغلبية 293 صوتًا مقابل 129. [ 81 ] [ 82 ] ثم أقرّه مجلس الشيوخ بأغلبية 69 صوتًا مقابل 28 في 9 يوليو/تموز 2008 [ 83 ] بعد محاولة فاشلة من السيناتور دود لحذف الباب الثاني من مشروع القانون. [ 84 ] في 10 يوليو 2008، وقع الرئيس بوش على القانون.

قانون حرية الولايات المتحدة الأمريكية لعام 2015

جاء اقتراح قانون حرية الولايات المتحدة الأمريكية استجابةً لتسريبات إدوارد سنودن ، المتعاقد مع وكالة الأمن القومي، والتي كشفت عن عمليات مراقبة جماعية قامت بها الوكالة. وكان الهدف من هذا القانون، بحسب مُشرّعيه، توفير "نهج متوازن" لجمع المعلومات الاستخباراتية. [ 85 ] وقد أعاد القانون العمل ببعض بنود قانون باتريوت وعدّلها، وأعاد هيكلة وكالة الأمن القومي، وألزم الحكومة الأمريكية باتباع الإجراءات القضائية المعتادة لجمع البيانات المتعلقة بالأنشطة المشبوهة. [ 86 ]

قانون إعادة تفويض تعديلات قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية لعام 2017

بعد أشهر من جلسات الاستماع في الكونغرس وبعض الجدل العام، [ 87 ] عقب تمديد قصير الأجل لمدة ثلاثة أسابيع، [ 88 ] أقر الكونغرس تمديدًا لمدة ست سنوات لقانون تعديلات قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية لعام 2008، [ 89 ] والذي تم توقيعه ليصبح قانونًا في يناير 2018. [ 90 ] [ 91 ]

بدأت الحكومة، في أواخر عام 2016، جهودًا لإقناع الكونغرس بتمديد صلاحية المراقبة المنصوص عليها في الباب السابع من القانون، والتي كان من المقرر أن تنتهي صلاحيتها في 31 ديسمبر 2017، وفقًا لتعديلات عامي 2008 و2012. [ 92 ] وقدّم السيناتور الجمهوري توم كوتون ، من ولاية أركنساس، مشروع قانون لتمديد أحكام الباب السابع بشكل دائم دون أي تغييرات، إلا أن مشروع القانون لم يُقرّ، نظرًا لسعيّ العديد من أعضاء الكونغرس إلى إصلاحات لمعالجة مخاوف الخصوصية. [ 93 ] وقدّمت لجنة الشؤون القضائية في مجلس النواب الأمريكي مشروع قانون تمديد يتضمن إصلاحات مقترحة هامة، [ 94 ] [ 95 ] وكذلك فعلت اللجنة الدائمة المختارة للاستخبارات في مجلس النواب الأمريكي ، ولكن في نهاية المطاف، قدّمت لجنة الاستخبارات المختارة في مجلس الشيوخ الأمريكي نسخة من التمديد تتضمن إصلاحات أقل أهمية ، وفي الواقع، تمّ سنّ هذه النسخة، من خلال سلسلة معقدة من التعديلات [ 96 ]، لتصبح قانونًا نافذًا. [ 97 ] وافق مجلس الشيوخ على تعديل مجلس النواب في 18 يناير 2018، ووقع الرئيس على التشريع، S. 139، قانون إعادة تفويض تعديلات قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية لعام 2017 (القانون العام 115-118)، ليصبح قانونًا نافذًا في 19 يناير 2018. [ 89 ] [ 98 ]

يسمح القسم 702 من قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA) لوكالة الأمن القومي بإجراء عمليات تفتيش لاتصالات الأجانب دون أي إذن قضائي. ويؤدي هذا الإجراء، بشكل غير مباشر، إلى جمع معلومات من الأمريكيين. [ 99 ] [ 100 ] [ 101 ] [ 36 ] وينص القسم 702 من قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA) تحديدًا على "إخضاع برامج جمع المعلومات الاستخباراتية المختلفة التي تستهدف فئات من غير الأمريكيين خارج الولايات المتحدة لاختصاص محكمة مراقبة الاستخبارات الأجنبية ( FISC) . ويتواصل هؤلاء الأجانب أيضًا مع الأمريكيين، وبالتالي يتم اعتراض اتصالات هؤلاء الأخيرين بشكل غير مباشر." [ 36 ] وقد مدد قانون إعادة تفويض تعديلات قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA) لعام 2017 العمل بالقسم 702 لمدة ست سنوات، حتى 31 ديسمبر 2023، وتضمن بشكل خاص قيودًا جديدة على الاستعلام عن قواعد بيانات المراقبة، وحظر استئناف أنواع معينة من جمع المعلومات حول هدف ما لم تكن موجهة إليه أو منه بشكل مباشر، ما لم يوافق الكونغرس على هذا الجمع في غضون 30 يومًا من إخطاره بالاستئناف، كما نص على تقديم تقارير إضافية من قبل السلطة التنفيذية عن أنشطة المراقبة. [ 102 ] [ 103 ] جادل العديد من المدافعين عن الخصوصية والحريات المدنية بأن الإصلاحات التي أقرها مشروع قانون التمديد غير كافية، [ 104 ] لكن الحكومة عارضت حججهم بنجاح. [ 105 ] [ 106 ]

كما نص قانون يناير 2018 على أن إزالة المعلومات السرية لحكومة الولايات المتحدة والاحتفاظ بها دون إذن يعتبر جريمة جنائية يعاقب عليها بالسجن لمدة خمس سنوات و/أو غرامة. [ 98 ]

إعادة الترخيص قصيرة الأجل لعام 2023

بموجب آخر إعادة تفويض في عام 2017، كان من المقرر أن ينتهي العمل بالمادة 702 من قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA) بحلول نهاية عام 2023. [107] في بداية عام 2023، بدأ العديد من مسؤولي إدارة بايدن حثّ الكونغرس على تجديد هذا البند، بمن فيهم مستشار الأمن القومي جيك سوليفان ، والمدعي العام ميريك جارلاند ، ومديرة الاستخبارات الوطنية أفريل هاينز ، ومدير وكالة الأمن القومي بول إم. ناكاسوني . [ 108 ] جادلت السلطات الفيدرالية وغيرهم من المدافعين عن هذا القانون بأن المادة 702 بالغة الأهمية للأمن القومي، بينما أكد المنتقدون مجددًا المخاوف المستمرة بشأن الخصوصية والحريات المدنية. [ 13 ] [ 109 ] دعا العديد من المشرعين، ولا سيما الجمهوريون في مجلس النواب، إلى أن يكون أي تجديد للتفويض مشروطًا بعدة إصلاحات، [ 110 ] بما في ذلك الحد من نطاق الأشخاص الذين يمكن التحقيق معهم، واشتراط الحصول على إذن قضائي للمراقبة في جميع الحالات، وتقييد مدة تخزين البيانات التي يتم جمعها. [ 4 ] وفقًا لتقرير توضيحي متوقع حول التجسس الأمريكي صدر في 21 أبريل 2023، انخفض عدد مرات بحث مكتب التحقيقات الفيدرالي عن معلومات تخص الأمريكيين في قاعدة بيانات المعلومات التي جُمعت بموجب المادة 702 من قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية في عام 2022 بأكثر من 95%. ويأتي هذا الانخفاض في أعقاب سلسلة من الإصلاحات التي أجراها مكتب التحقيقات الفيدرالي في صيف عام 2021 للحد من عمليات البحث في قواعد البيانات عن معلومات تخص الأمريكيين الذين يتواصلون مع أجانب خاضعين للمراقبة. [ 111 ] في 14 ديسمبر 2023، أقر الكونجرس قانون تفويض الدفاع الوطني ، والذي تضمن تمديدًا قصير الأجل للمادة 702 حتى 19 أبريل 2024. [ 112 ] [ 113 ]

قانون إصلاح الاستخبارات وتأمين أمريكا لعام 2024

في 10 أبريل/نيسان 2024، حثّ دونالد ترامب الكونغرس على "إلغاء قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية" (FISA) استنادًا إلى مزاعم مراقبة مكتب التحقيقات الفيدرالي خلال حملته الرئاسية عام 2016 ، ما دفع الجمهوريين الليبرتاريين إلى الانضمام إلى الديمقراطيين التقدميين في معارضة إعادة تفعيل المادة 702 لأسباب تتعلق بالخصوصية. ولضمان إقرار القانون، خفّض رئيس مجلس النواب مايك جونسون مدة إعادة التفعيل إلى عامين، بدلًا من المدة المعتادة البالغة خمس سنوات، ليتمكن ترامب من استخدام حق النقض (الفيتو) ضد إعادة التفعيل الافتراضية في عام 2026 في حال فوزه في الانتخابات الرئاسية لعام 2024 ، وهو ما حدث بالفعل. [ 114 ] وبعد أن رفض الكونغرس تعديلات مختلفة متعلقة بالخصوصية لتقليص الفجوة في مدة المادة 702، وافق مجلس الشيوخ على مشروع القانون بأغلبية 60 صوتًا مقابل 34، بدعم من الحزبين، ووقّع الرئيس جو بايدن على إعادة التفعيل لمدة عامين في 20 أبريل/نيسان 2024. [ 115 ]

الإصلاحات المقترحة لعام 2026

مع اقتراب نهاية فترة إعادة تفويض قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA) لعام 2024، حثّ الرئيس ترامب الكونغرس على إقرار تمديد لمدة 18 شهرًا دون إصلاحات. إلا أن دعاة الخصوصية الجمهوريين وأعضاء كتلة الحرية في مجلس النواب عارضوا هذا التمديد. وفي 16 أبريل/نيسان 2026، أعلن الجمهوريون في مجلس النواب عن اتفاق لتمديد قانون FISA لمدة خمس سنوات مع إدخال إصلاحات. ويتضمن الاتفاق بنودًا تنص على أنه قد يتعين على الحكومة الحصول على إذن قضائي للوصول إلى معلومات تخص أمريكيين يُشتبه في تصرفهم لصالح حكومة أجنبية، ويضيف عقوبات جنائية جديدة لانتهاك القانون عندما يستخدم المسؤولون قانون FISA لإجراء عمليات تفتيش، ويوسع نطاق أعضاء الكونغرس الذين يمكنهم مراجعة المعلومات المتعلقة بقانون FISA. [ 116 ]

مع ذلك، صوّت 12 عضوًا جمهوريًا في مجلس النواب، من بينهم دعاة حماية الخصوصية الذين لم يروا أن الاتفاقية كافية، وأعضاء لجنة الاستخبارات الذين رأوا أن الإصلاحات مبالغ فيها، ضد الاتفاقية. وبذلك، فشلت الاتفاقية في الحصول على موافقة مجلس النواب بنتيجة 200 صوت مقابل 220. بعد ذلك، حاول المجلس إجراء تصويت إجرائي للمضي قدمًا في تفويض لمدة 18 شهرًا دون إصلاحات. إلا أن هذا التصويت الإجرائي فشل أيضًا، حيث صوّت 20 جمهوريًا، جميعهم من دعاة حماية الخصوصية، ضده. وأخيرًا، ومع بدء التصويت في الساعات الأولى من صباح يوم 17 أبريل، أقرّ مجلس النواب بالإجماع تفويضًا لمدة 10 أيام بموجب قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA) دون إصلاحات . [ 117 ]

في 23 أبريل/نيسان 2026، أصدر الجمهوريون اتفاقية ثانية لتمديد قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA) لثلاث سنوات مع إدخال إصلاحات. تشمل الإصلاحات المقترحة إلزام مسؤول حماية الحريات المدنية في مكتب مدير الاستخبارات الوطنية بمراجعة عمليات تفتيش الأمريكيين بموجب قانون FISA شهريًا، وإلزام عملاء مكتب التحقيقات الفيدرالي بالحصول على موافقة محامٍ، بدلًا من موافقة المشرف، قبل إجراء أي تفتيش على الأمريكيين. [ 118 ]

في 17 أبريل، أقرّ مجلس النواب ومجلس الشيوخ مشروع القانون HR  8322، الذي وقّعه الرئيس دونالد ترامب في اليوم التالي، ممددًا بذلك صلاحية القانون حتى 30 أبريل 2026. [ 119 ] وفي 30 أبريل، أقرّ مجلس الشيوخ ( بالتصويت الشفهي ) ومجلس النواب ( بأغلبية 261 صوتًا مقابل 111) مشروع القانون S.  4465 ، الذي وقّعه الرئيس دونالد ترامب ، ممددًا بذلك صلاحية القانون حتى 12 يونيو . [ 120 ] وفي 2 يونيو، عيّن ترامب بيل بولت مديرًا للاستخبارات الوطنية، وهو ما وصفه توم تيليس بأنه "عقبة محتملة إضافية" أمام إعادة التفويض. [ 121 ] وفي 11 يونيو، صوّت مجلس النواب ضد مشروع القانون HR  9238 ( بأغلبية 218 صوتًا مقابل 198 ). [ 122 ] وفي 12 يونيو، ولأول مرة منذ سنّ المادة 702 في عام 2008، انتهت صلاحية القانون. على الرغم من أن المادة 702 لم يتم إعادة ترخيصها من قبل الكونجرس، إلا أن محكمة مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISC) أعادت اعتماد البرنامج حتى مارس 2027. [ 123 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. ↑ قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA): نظرة عامة (تم التحديث في 6 أبريل 2021)، خدمة أبحاث الكونغرس .
  2. ↑ 50 USC §1801(b) "عميل قوة أجنبية يعني— (1) أي شخص بخلاف شخص أمريكي، يقوم بما يلي: (أ) العمل في الولايات المتحدة كضابط أو موظف لدى قوة أجنبية، أو كعضو في قوة أجنبية كما هو محدد في الفقرة الفرعية (أ)(4)، بغض النظر عما إذا كان الشخص داخل الولايات المتحدة؛ (ب) العمل لصالح أو نيابة عن قوة أجنبية تمارس أنشطة استخباراتية سرية في الولايات المتحدة بما يتعارض مع مصالح الولايات المتحدة، عندما تشير الظروف إلى أن هذا الشخص قد يشارك في مثل هذه الأنشطة، أو عندما يساعد أو يحرض عن علم أي شخص على القيام بهذه الأنشطة أو يتآمر عن علم مع أي شخص للقيام بهذه الأنشطة؛ (ج) المشاركة في الإرهاب الدولي أو الأنشطة التحضيرية له؛ (د) المشاركة في الانتشار الدولي لأسلحة الدمار الشامل، أو الأنشطة التحضيرية لذلك؛ أو (هـ) المشاركة في الانتشار الدولي لأسلحة الدمار الشامل، أو الأنشطة التحضيرية لذلك، لصالح أو نيابة عن قوة أجنبية، أو عن علم يُساعد أو يُحرض أي شخص على القيام بعمليات الانتشار هذه أو الأنشطة التحضيرية لها، أو يتآمر عن علم مع أي شخص للانخراط في عمليات الانتشار هذه أو الأنشطة التحضيرية لها؛ أو (2) أي شخص يقوم بما يلي: (أ) الانخراط عن علم في أنشطة جمع معلومات استخباراتية سرية لصالح أو نيابة عن قوة أجنبية، والتي تنطوي أو قد تنطوي على انتهاك للقوانين الجنائية للولايات المتحدة؛ (ب) بناءً على توجيهات جهاز استخبارات أو شبكة تابعة لقوة أجنبية، الانخراط عن علم في أي أنشطة استخباراتية سرية أخرى لصالح أو نيابة عن تلك القوة الأجنبية، والتي تنطوي أو على وشك أن تنطوي على انتهاك للقوانين الجنائية للولايات المتحدة؛ (ج) الانخراط عن علم في أعمال تخريب أو إرهاب دولي، أو أنشطة تحضيرية لذلك، لصالح أو نيابة عن قوة أجنبية؛ (د) دخول الولايات المتحدة عن علم بهوية مزورة أو احتيالية لصالح أو نيابة عن قوة أجنبية، أو أثناء وجوده في الولايات المتحدة، انتحال هوية مزورة أو احتيالية لصالح أو نيابة عن قوة أجنبية؛ أو (هـ) يساعد أو يحرض عن علم أي شخص في القيام بالأنشطة الموصوفة في الفقرة الفرعية (أ) أو (ب) أو (ج) أو يتآمر عن علم مع أي شخص للانخراط في الأنشطة الموصوفة في الفقرة الفرعية (أ) أو (ب) أو (ج).
  3. ↑:702خطأ في الاستشهاد: تم استدعاء المرجع المسمى ولكن لم يتم تعريفه مطلقًا (انظر صفحة المساعدة ).
  4. 1 2 سابين، سام (17 يناير 2023). "واشنطن تستعد للنظر في استمرار برنامج مراقبة قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية" . أكسيوس . تم الاطلاع عليه في 10 أبريل 2023 .
  5. ↑ "نقاش قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA) يتجاوز الإرهاب - ديلي نيكسس" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 23 يناير 2009. تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 يناير 2009 .
  6. ↑ بروس أ. أريجو (17 يوليو 2014). موسوعة أخلاقيات العدالة الجنائية . منشورات سيج. ص 1282 وما بعدها. ISBN  978-1-4833-8979-0.
  7. ↑ تيد جوتفريد (2003). الأمن الداخلي في مواجهة الحقوق الدستورية . كتب القرن الحادي والعشرين. ص 22 وما بعدها. ISBN  978-0-7613-2862-9.
  8. ↑ ""بوش يسمح للولايات المتحدة بالتجسس على المتصلين دون اللجوء إلى المحاكم" (16 ديسمبر 2005) . مؤرشف من الأصل في 6 فبراير 2006.
  9. ↑ «وكالة تجسس سعت للحصول على سجلات المكالمات الأمريكية قبل أحداث 11 سبتمبر، بحسب محامين» . www.bloomberg.com . 30 يونيو 2006. مؤرشف من الأصل في 19 يوليو 2006.
  10. ↑ جيمس رايزن وإريك ليشت بلاو (16 ديسمبر/كانون الأول 2005). "بوش يسمح للولايات المتحدة بالتجسس على المتصلين دون اللجوء إلى المحاكم" . صحيفة نيويورك تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 ديسمبر/كانون الأول 2012 .
  11. ↑ «بوش يسمح للولايات المتحدة بالتجسس على المتصلين دون اللجوء إلى المحاكم» . نُشر في صحيفة نيويورك تايمز، بقلم رايزن وليشت بلاو، بتاريخ 16 ديسمبر/كانون الأول 2005. أُرشف من الأصل في 6 فبراير/شباط 2006. تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 فبراير/شباط 2006 .عبر موقع commondreams.org
  12. ↑ كالام، بايرون (13 أغسطس/آب 2006). "التنصت والانتخابات: إجابة على سؤال التوقيت" . صحيفة نيويورك تايمز . تم الاطلاع عليه في 20 مايو/أيار 2010 .
  13. 1 2 سافاج، تشارلي (27 فبراير 2023). "وكالات الأمن والكونغرس يستعدون لمعركة حول قانون المراقبة المنتهي الصلاحية" . صحيفة نيويورك تايمز . ISSN 0362-4331 . تم الاطلاع عليه في 10 أبريل 2023 . 
  14. ↑ "رسالة غونزاليس" (ملف PDF) . صحيفة نيويورك تايمز . مؤرشفة (ملف PDF) من الأصل بتاريخ 20 يناير 2007. تم الاطلاع عليها بتاريخ 18 يناير 2007 .
  15. ↑ كونتريراس، رودولف (21 أبريل 2022). "مذكرة رأي وأمر (رأي اعتماد محكمة مراقبة الاستخبارات الأجنبية لعام 2021)" (ملف PDF) . محكمة مراقبة الاستخبارات الأجنبية . تم الاطلاع عليه في 24 نوفمبر 2025 .
  16. ↑ «المحكمة تقول إن مكتب التحقيقات الفيدرالي أساء استخدام قاعدة بيانات استخباراتية في 278 ألف عملية بحث» . رويترز . 19 مايو 2023. تم الاطلاع عليه في 13 يناير 2026 .
  17. ↑ «مكتب التحقيقات الفيدرالي أساء استخدام أداة المراقبة على المشتبه بهم في 6 يناير، ومعتقلي حركة حياة السود مهمة، وآخرين» . صحيفة بوسطن غلوب . 19 مايو 2023. تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 نوفمبر 2025 .
  18. ↑ "مكتب التحقيقات الفيدرالي أساء استخدام قاعدة بيانات المادة 702 على الأمريكيين. ما هي؟" . صحيفة واشنطن بوست . 19 مايو 2023. تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 نوفمبر 2025 .
  19. ↑ دي لوس، دان (28 أبريل 2023). "تقرير: عمليات تفتيش مكتب التحقيقات الفيدرالي لبيانات المواطنين بدون إذن قضائي انخفضت بشكل حاد في عام 2022" . شبكة إن بي سي نيوز . تم الاطلاع عليه في 6 ديسمبر 2025 .
  20. ↑ «النتائج النهائية للتصويت رقم 114 (تعديل بيغز رقم 1 على مشروع قانون مجلس النواب رقم 7888)» . مكتب كاتب مجلس النواب الأمريكي. 12 أبريل 2024. تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 نوفمبر 2025 .
  21. ↑ وونغ، سكوت؛ كابور، ساهيل؛ كابلان، ريبيكا (12 أبريل 2024). "مجلس النواب يصوّت على تجديد قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA) بعد تمرد جمهوري سابق" . شبكة إن بي سي نيوز . تم الاطلاع عليه في 6 ديسمبر 2025 .
  22. 1 2 50  U.S.C § 1801 (e) تعريف معلومات الاستخبارات الأجنبية  
  23. ↑ 50  U.S.C § 1801 (أ) تعريف القوة الأجنبية  
  24. ↑ 50  U.S.C § 1802(a)(1) ، الشروط التي بموجبها يجوز للرئيس، من خلال المدعي العام، أن يأذن بالمراقبة الإلكترونية دون أمر قضائي  
  25. ↑ §§1801(a)(1)–(3)
  26. ↑ §§1801(a)(4) و(5)
  27. ↑ انظر §1802(a)(1) (بالإشارة تحديدًا إلى §1801(a)(1) و(2) و(3)).
  28. ↑ واتكينز، إيلي. ""كشف الهوية، وقانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية، ومصطلحات أخرى تساعدك على فهم قصة التنصت" . CNN.com . العدد  23 مارس 2017. شبكة أخبار كابل التابعة لشركة تيرنر برودكاستينغ سيستم . تم الاطلاع عليه في 4 أبريل 2017 .
  29. ↑ 50  U.S.C § 1802(a)(3) ، إلزام المدعي العام بتقديم تقارير مختومة بشأن المراقبة بدون إذن قضائي إلى محكمة مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISC).  
  30. ↑ 50  U.S.C § 1802(a)(2) ، إلزام المدعي العام بتقديم تقرير إلى الكونغرس بشأن الامتثال لمتطلبات المراقبة بدون إذن قضائي  
  31. ↑ 50 USC §1802 (a)(1)(A) تقييد المراقبة بدون إذن قضائي على القوى الأجنبية كما هو محدد في 50 USC § 1801 (a) (1) و(2) و(3)
  32. 1 2 50 USC §1809 – العقوبات الجنائية
  33. 1 2 50 USC §1810 – المسؤولية المدنية
  34. ↑ 50 USC § 1811 – التفويض أثناء الحرب
  35. ↑ 50  U.S.C § 1805 (a) المراقبة الإلكترونية بأمر من المحكمة  
  36. 1 2 3 4 5 6 مكارثي، أندرو سي. (16 مايو 2020). "كشف القناع؟ القصة الحقيقية هي عندما لم يكن فلين مقنعًا في المقام الأول" . ناشونال ريفيو. مؤرشف من الأصل في 18 مايو 2020. تم الاسترجاع في 18 مايو 2020 .
  37. 1 2 إريك روزنباخ؛ آكي ج. بيريتز (12 يونيو/حزيران 2009). "مواجهة أم تعاون؟ الكونغرس ومجتمع الاستخبارات" (ملف PDF) . مركز بيلفر للعلوم والشؤون الدولية في كلية جون إف. كينيدي للحكومة بجامعة هارفارد. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 16 يوليو/تموز 2016. تم الاطلاع عليه في 18 مايو/أيار 2020 .
  38. ↑ تعريف إجراءات التقليل 50  U.S.C § 1801 (h)  
  39. ↑ 50  U.S.C § 1805 (d) مدة الأمر؛ التمديدات؛ مراجعة الظروف التي تم بموجبها الحصول على المعلومات أو الاحتفاظ بها أو نشرها  
  40. ↑ "ما تخبرنا به أوامر قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA) ضد بول مانافورت عن تحقيق مولر" . موقع جاست سكيورتي . 23 سبتمبر 2017. تاريخ الاطلاع: 1 مايو 2018 .
  41. ↑ ف.، سينسنبرينر (2 يونيو 2015). "نص - HR2048 - الكونغرس الـ114 (2015-2016): قانون حرية الولايات المتحدة الأمريكية لعام 2015" . www.congress.gov . تاريخ الاطلاع: 5 مايو 2018 .
  42. ↑ "التقرير السنوي لقانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية لعام 1980" .
  43. ↑ هيرتلينغ، ريتشارد أ. (27 أبريل/نيسان 2007). رسالة إلى سعادة نانسي بيلوسي، رئيسة مجلس النواب الأمريكي، بشأن التقرير السنوي لقانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (ملف PDF) (تقرير). وزارة العدل الأمريكية، مكتب الشؤون التشريعية . تاريخ الاطلاع: 1 يوليو/تموز 2026 .
  44. ↑ "EPIC - أوامر محكمة قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية 1979-2017" . مركز معلومات الخصوصية الإلكترونية. مؤرشف من الأصل في 11 ديسمبر 2019. تم الاطلاع عليه في 11 ديسمبر 2019 .
  45. ↑ الولايات المتحدة ضد موالين ، 973 (محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة التاسعة 2 سبتمبر 2020).
  46. ↑ «المحكمة تجد دستورية قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية - الولايات المتحدة ضد دوغان، 743 F.2d 59 (الدائرة الثانية، 1984)» . biotech.law.lsu.edu . تم الاطلاع عليه في 1 أبريل 2021 .
  47. ↑ KA Taipale , "أذن ديونيسوس: إعادة التفكير في مراقبة الاستخبارات الأجنبية" , 9 Yale JL & Tech. 128 (ربيع 2007).
  48. ↑ لماذا نستمع ، صحيفة نيويورك تايمز ، 30 يناير 2006
  49. ↑ الأسلاك الهامسة والتنصت بدون إذن قضائي ، مجلة جامعة نيويورك للقانون والأمن، العدد السابع الملحق (ربيع 2006)
  50. ↑ " حل تاريخي لقضية التجسس في عهد بوش "، شيكاغو تريبيون (12 فبراير 2006)
  51. ↑ ريتشارد أ. بوسنر (15 فبراير 2006). "قانون مراقبة جديد" . wsj.com . مؤرشف من الأصل في 22 أبريل 2007. تم الاطلاع عليه في 10 يوليو 2013 .
  52. ↑ "لماذا يُعد قانون تعديلات قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية غير دستوري" . الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية . 5 فبراير 2008.
  53. ↑ ""تعديل الذئب المنفرد لقانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية" (ملف PDF) . fas.org . 29 ديسمبر 2004.
  54. ↑ "ديواين، غراهام، هاغل وسنو يقدمون قانون مراقبة الإرهاب لعام 2006" .
  55. ↑ "مشروع قانون ديواين بصيغته المقدمة" (ملف PDF) .
  56. ↑ "بيان طابق سبيكتر" (ملف PDF) .
  57. ↑ "مشروع قانون الشبح كما تم تقديمه" (ملف PDF) .
  58. ↑ سبيكتر يقدم حلاً وسطاً بشأن مراقبة وكالة الأمن القومي ، صحيفة واشنطن بوست ، 9 يونيو 2006
  59. ↑ "الاستخبارات: الكونغرس: جلسات الاستماع لعام 2006" .
  60. ↑ مشاريع قوانين متضاربة بشأن المراقبة بدون إذن قضائي تتقدم في مجلس الشيوخ. مؤرشف في 14 أبريل 2013، في أرشيف الإنترنت ، أخبار السرية، 14 سبتمبر 2006
  61. ↑ "مجلس النواب يقر مشروع قانون ويلسون بشأن قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية" . تم الاطلاع عليه في 1 يونيو 2016 .بيان صحفي، 29 سبتمبر 2006.
  62. ↑ بازان، إليزابيث (14 فبراير 2008). "القانون العام 110-55، قانون حماية أمريكا لعام 2007: تعديلات على قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية" (ملف PDF) . خدمة أبحاث الكونغرس . تم الاطلاع عليه في 29 أبريل 2008 .
  63. ↑ سوسمان، مايكل (6 أغسطس/آب 2007). "تعديل قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA) للسماح بالحصول على بيانات الاتصالات عبر الحدود دون أمر قضائي" . DigestibleLaw.com. مؤرشف من الأصل في 29 سبتمبر/أيلول 2007. تم الاطلاع عليه في 11 أغسطس/آب 2007 .
  64. ↑ ريان سينجل (11 سبتمبر 2007). "الحكومة تعد بإجراء تدقيق ذاتي للتجسس لجعل صلاحياتها دائمة" . وايرد . تم الاطلاع عليه في 11 سبتمبر 2007 .
  65. ↑ مايكل إيسيكوف؛ مارك هوسنبال (12 سبتمبر/أيلول 2007). "رئيس المخابرات يعترف بالخطأ" . نيوزويك . مؤرشف من الأصل في 5 نوفمبر/تشرين الثاني 2007. تم الاطلاع عليه في 13 سبتمبر/أيلول 2007 .
  66. ↑ آن بروتش (12 سبتمبر/أيلول 2007). "الرئيس بوش يدعو إلى تغييرات في قانون التجسس الخالد وحماية شركات الاتصالات" . CNET News.com . تاريخ الاطلاع: 20 سبتمبر/أيلول 2007 .
  67. ↑ "21 مايو 2007" (ملف PDF) . 5 أبريل 2023.
  68. ↑ أنتوني ج. سيبوك (29 يناير 2008). "هل من الدستوري أن يمنح مجلس الشيوخ بأثر رجعي حصانة من المسؤولية المدنية لشركات الاتصالات التي زودت الحكومة بمعلومات حول اتصالات العملاء؟" . فايندلو رايت، أخبار وتعليقات قانونية. مؤرشف من الأصل في 2 مارس 2008. تم الاطلاع عليه في 7 فبراير 2008 .
  69. ↑ ستيفن إم. بيلوفين؛ مات بليز؛ ويتفيلد ديفي؛ سوزان لانداو؛ بيتر جي. نيومان؛ جينيفر ريكسفورد (5 فبراير 2008). "مخاطر أمن الاتصالات: المخاطر المحتملة لقانون حماية أمريكا" (ملف PDF) . مجلة IEEE للأمن والخصوصية . 6 : 24-33 . doi : 10.1109/MSP.2008.17 . S2CID 874506. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 27 فبراير 2008. تم الاطلاع عليه في 5 فبراير 2008 . 
  70. ↑ إيلين ناكاشيما (7 أكتوبر/تشرين الأول 2007). "الديمقراطيون سيقدمون قواعد جديدة للمراقبة" . صحيفة واشنطن بوست . تم الاطلاع عليه في 7 أكتوبر/تشرين الأول 2007 .
  71. ↑ ديفيد ستاوت (10 أكتوبر 2007). "بوش يضغط على الكونغرس بشأن قانون التنصت الجديد" . صحيفة نيويورك تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 أكتوبر 2007 .
  72. ↑ إريك ليشت بلاو (18 أكتوبر 2007). "اتفاق مجلس الشيوخ بشأن حصانة شركات الهاتف" . صحيفة نيويورك تايمز . تم الاطلاع عليه في 18 أكتوبر 2007 .
  73. ↑ باميلا هيس (15 نوفمبر/تشرين الثاني 2007). "الكونغرس يناقش مراقبة الإرهاب" . أسوشيتد برس. مؤرشف من الأصل في 16 نوفمبر/تشرين الثاني 2007. تم الاطلاع عليه في 15 نوفمبر/تشرين الثاني 2007 .
  74. ↑ باميلا هيس (15 نوفمبر/تشرين الثاني 2007). "مجلس النواب يوافق على مشروع قانون الرقابة على المراقبة" . أسوشيتد برس. مؤرشف من الأصل في 18 نوفمبر/تشرين الثاني 2007. تم الاطلاع عليه في 15 نوفمبر/تشرين الثاني 2007 .
  75. ↑ جوناثان وايزمان (15 مارس 2008). "مجلس النواب يُقرّ مشروع قانون للمراقبة لا يروق لبوش" . صحيفة واشنطن بوست . تاريخ الاطلاع: 28 مارس 2008 .
  76. ↑ بازان، إليزابيث (8 فبراير 2008). "قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية: مقارنة بين مشروع القانون HR 3773 الذي أقره مجلس النواب، ومشروع القانون S. 2248 كما ورد في تقرير لجنة الاستخبارات بمجلس الشيوخ، ومشروع القانون S. 2248 كما ورد في تقرير لجنة القضاء بمجلس الشيوخ" (ملف PDF) . خدمة أبحاث الكونغرس . تاريخ الاطلاع: 29 أبريل 2008 .
  77. ↑ النائب دينيس كوسينيتش من ولاية أوهايو يناقش اجتماعًا سريًا في مجلس النواب . هناك شيء مريب! على يوتيوب . (11 نوفمبر 2008). تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 أغسطس 2013.
  78. ↑ "ملخص تصويت مجلس الشيوخ الأمريكي، التصويت رقم 00168، الدورة الثانية للكونغرس المئة" . 9 يوليو 2008.
  79. ↑ "الموارد القانونية | لجنة الاستخبارات" . www.intelligence.senate.gov . تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 مايو 2018 .
  80. ↑ بير، روبرت (28 ديسمبر/كانون الأول 2012). "مجلس الشيوخ يصوّت على تمديد سلطة المراقبة الإلكترونية" . صحيفة نيويورك تايمز . الرقم الدولي الموحد للدوريات 0362-4331 . تاريخ الاسترجاع: 5 مايو/أيار 2018 . 
  81. ↑ كين، بول (21 يونيو 2008). "مجلس النواب يقر مشروع قانون التجسس؛ ومن المتوقع أن يحذو مجلس الشيوخ حذوه" . صحيفة واشنطن بوست .
  82. ↑ "النتائج النهائية للتصويت رقم 437، 20 يونيو 2008" .
  83. ↑ "ملخص التصويت على مشروع قانون لتعديل قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية لعام 1978 لإنشاء إجراء يسمح بالحصول على معلومات استخباراتية أجنبية معينة، ولأغراض أخرى" . senate.gov. 9 يوليو 2008.
  84. ↑ "ملخص التصويت على تعديل دود (رقم 5064) لحذف الباب الثاني" . senate.gov. 9 يوليو 2008. 
  85. ↑ ناكاشيما، إيلين (28 أبريل 2015). " مع اقتراب الموعد النهائي، يقدم المشرعون مشروع قانون لإنهاء برنامج وكالة الأمن القومي ". صحيفة واشنطن بوست .
  86. ↑ "نص - HR2048 - الكونغرس الـ 114 (2015-2016): قانون حرية الولايات المتحدة الأمريكية لعام 2015" . www.congress.gov . 2 يونيو 2015.
  87. ↑ كوهن، سيندي (18 يناير 2018). "رسالة مفتوحة إلى مجتمعنا بشأن تصويت الكونغرس على تمديد تجسس وكالة الأمن القومي من المديرة التنفيذية لمؤسسة الحدود الإلكترونية، سيندي كوهن" . مؤسسة الحدود الإلكترونية . تم الاطلاع عليه في 31 يناير 2018 .
  88. ↑ ديميرجيان، كارون (20 ديسمبر/كانون الأول 2017). "إعادة ترخيص برنامج مراقبة رئيسي لوكالة الأمن القومي يواجه عقبة في الكونغرس" . صحيفة واشنطن بوست . الرقم الدولي الموحد للدوريات 0190-8286 . تاريخ الاطلاع: 5 مايو/أيار 2018 . 
  89. 1 2 هاتش، أورين (19 يناير 2018). "نص - S.139 - الكونغرس الـ115 (2017-2018): قانون لتعديل قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية لعام 1978 لتحسين جمع المعلومات الاستخباراتية الأجنبية والضمانات والمساءلة والرقابة على عمليات الحصول على المعلومات الاستخباراتية الأجنبية، وتمديد الباب السابع من هذا القانون، ولأغراض أخرى" . تم الاطلاع عليه في 5 مايو 2018 .
  90. ↑ «بيان الرئيس بشأن قانون إعادة تفويض تعديلات قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية لعام 2017» . whitehouse.gov . تم الاطلاع عليه في 31 يناير 2018 – عبر الأرشيف الوطني .
  91. ↑ باركر، آشلي؛ روكر، فيليب؛ داوسي، جوش (11 يناير 2018). "مناورات ترامب بشأن قانون المراقبة تُشعل حالة من الفوضى استمرت 101 دقيقة" . صحيفة واشنطن بوست . الرقم الدولي الموحد للدوريات 0190-8286 . تاريخ الاطلاع: 2 فبراير 2018 - عبر www.washingtonpost.com. 
  92. ↑ سافاج، تشارلي (6 مايو 2017). "نشوب خلاف حول مساعي حماية الأمريكيين من المراقبة بدون إذن قضائي" . صحيفة نيويورك تايمز . ISSN 0362-4331 . تاريخ الاسترجاع: 5 مايو 2018 . 
  93. ↑ راتنام، جوبال؛ راتنام، جوبال (11 سبتمبر 2017). "الكونغرس يستعد لنقاش حاد حول قانون المراقبة" . رول كول . تم الاطلاع عليه في 5 مايو 2018 .
  94. ↑ سافاج، تشارلي (12 سبتمبر/أيلول 2017). "المشرعون يطالبون بفرض قيود على التنصت رغم اعتراضات إدارة ترامب" . صحيفة نيويورك تايمز . الرقم الدولي الموحد للدوريات 0362-4331 . تاريخ الاطلاع: 5 مايو/أيار 2018 . 
  95. ↑ ناكاشيما، إيلين (4 أكتوبر/تشرين الأول 2017). "مجموعة من المشرعين من الحزبين تسعى لفرض قيود جديدة على سلطة التجسس للحكومة الأمريكية" . صحيفة واشنطن بوست . الرقم الدولي الموحد للدوريات 0190-8286 . تاريخ الاطلاع: 5 مايو/أيار 2018 . 
  96. ↑ أورين، هاتش (19 يناير 2018). "الإجراءات - مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 139 - الكونغرس الـ115 (2017-2018): قانون لتعديل قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية لعام 1978 لتحسين جمع المعلومات الاستخباراتية الأجنبية، والضمانات، والمساءلة، والرقابة على عمليات الحصول على المعلومات الاستخباراتية الأجنبية، وتمديد الباب السابع من هذا القانون، ولأغراض أخرى" . www.congress.gov . تاريخ الاطلاع: 5 مايو 2018 .
  97. ↑ سافاج، تشارلي؛ سوليفان، إيلين؛ فاندوس، نيكولاس (2018). "مجلس النواب يمدد قانون المراقبة، رافضًا ضمانات الخصوصية الجديدة" . صحيفة نيويورك تايمز . ISSN 0362-4331 . تاريخ الاسترجاع: 5 مايو 2018 . 
  98. بامب ، فيليب (10 أغسطس/آب 2022). "ربما يكون المواطن ترامب قد خالف قانونًا صنّفه الرئيس ترامب جناية" . صحيفة واشنطن بوست . تاريخ الاطلاع: 12 أغسطس/آب 2022 .{{cite news}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )
  99. ↑ فولز، داستن (20 يناير 2018). "ترامب يوقع مشروع قانون لتجديد برنامج مراقبة الإنترنت التابع لوكالة الأمن القومي" . رويترز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 يونيو 2019 .
  100. ↑ ماتيشاك، مارتن (17 يناير 2019). "ترامب يوقع على تمديد قانون المراقبة" . بوليتيكو . تم الاطلاع عليه في 27 يونيو 2019 .
  101. ↑ هاينز، دانييل. "ترامب يوقع قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية وسط تكهنات حول مذكرة استخباراتية" . يو بي آي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 يونيو 2019 .
  102. ↑ "نص - S.139 - الكونغرس الـ 115 (2017-2018): قانون إعادة تفويض تعديلات قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية لعام 2017" . Congress.gov . مكتبة الكونغرس. 1 ديسمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 27 سبتمبر 2019 .
  103. ↑ إيما كوهس (18 يناير 2018). "مجموعة FISA: 702 - ملخص: قانون إعادة تفويض تعديلات قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية لعام 2017" . لوفير . مؤرشف من الأصل في 23 سبتمبر 2018. تم الاطلاع عليه في 5 مايو 2018 .
  104. ↑ "رسالة ائتلافية تعارض قانون إعادة تفويض تعديلات قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية لعام 2017" . الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية . تم الاطلاع عليها في 5 مايو 2018 .
  105. ↑ براند، راشيل (14 ديسمبر/كانون الأول 2017). "رأي | قدرة الحكومة على مكافحة الإرهاب في خطر" . صحيفة واشنطن بوست . الرقم الدولي الموحد للدوريات 0190-8286 . تاريخ الاطلاع: 5 مايو/أيار 2018 . 
  106. ↑ هيئة التحرير (8 أكتوبر/تشرين الأول 2017). "رأي | قانون المراقبة هذا يحتاج إلى إعادة إقرار - وتشديد أيضًا" . صحيفة واشنطن بوست . الرقم الدولي الموحد للدوريات 0190-8286 . تاريخ الاطلاع: 5 مايو/أيار 2018 . 
  107. ↑ «مدير وكالة الأمن القومي يحث الكونغرس على تجديد صلاحيات المراقبة» . وكالة أسوشيتد برس . ١٢ يناير ٢٠٢٣. تم الاطلاع عليه بتاريخ ١٠ أبريل ٢٠٢٣ .
  108. ↑ «مسؤولون أمريكيون يدافعون عن تجديد صلاحيات المراقبة بموجب قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية» . وكالة أسوشيتد برس . ٢٨ فبراير ٢٠٢٣. تاريخ الاطلاع: ١٠ أبريل ٢٠٢٣ .
  109. ↑ «اليوم أحد أكبر التصويتات على المراقبة في الولايات المتحدة. هل سيتوقف مكتب التحقيقات الفيدرالي أخيرًا عن التجسس على الأمريكيين؟» . توتا . ١٢ ديسمبر ٢٠٢٣. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢٩ ديسمبر ٢٠٢٣ .
  110. ↑ ماتيشاك، مارتن (4 أكتوبر 2022). "مجموعة جمهورية في مجلس النواب تستعد لمعركة تجديد قانون المراقبة" . صحيفة ذا ريكورد . تم الاطلاع عليه في 10 أبريل 2023 .
  111. ↑ ساكيلارياديس، جون (28 أبريل 2023). "تقرير حكومي يُظهر انخفاضًا حادًا في عمليات التفتيش غير القانونية التي يجريها مكتب التحقيقات الفيدرالي على الأمريكيين" . بوليتيكو.
  112. ↑ بيتش، ريبيكا (14 ديسمبر 2023). "الكونغرس يوافق على تمديد قصير الأجل لصلاحيات المراقبة بدون إذن قضائي" . صحيفة ذا هيل .
  113. ↑ سابين، سام (16 ديسمبر 2023). "المشرعون يؤجلون نقاش المراقبة إلى عام 2024" . أكسيوس.
  114. ↑ سافاج، تشارلي؛ برودووتر، لوك (20 أبريل 2024). "مجلس الشيوخ يُقر تمديدًا لمدة عامين لقانون المراقبة بعد انتهاء صلاحيته مباشرةً" . صحيفة نيويورك تايمز . ISSN 0362-4331 . تاريخ الاطلاع: 22 أبريل 2024 . 
  115. ↑ «بايدن يوقع على قانون إعادة تفويض برنامج المراقبة رغم المخاوف المتعلقة بالخصوصية» . NPR . 20 أبريل 2024. تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 أبريل 2024 .
  116. ↑ بروكس، إميلي؛ بيتش، ريبيكا (16 أبريل 2026). "الجمهوريون يمضيون قدماً في صفقة صلاحيات التجسس في اللحظات الأخيرة، مما يمهد الطريق للتصويت في وقت متأخر من الليل" . صحيفة ذا هيل . تم الاطلاع عليه في 29 أبريل 2026 .
  117. ↑ بروكس، إميلي؛ بيتش، ريبيكا (17 أبريل 2026). "الحزب الجمهوري في مجلس النواب يُقرّ اتفاقية قصيرة الأجل بشأن قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية وسط صراعات داخلية بين الجمهوريين" . صحيفة ذا هيل . تاريخ الاسترجاع: 29 أبريل 2026 .
  118. ↑ بيتش، ريبيكا (23 أبريل 2026). "أحدث مقترح لصلاحيات التجسس لا يتضمن شرط الحصول على إذن قضائي الذي يطالب به النقاد" . صحيفة ذا هيل . تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 أبريل 2026 .
  119. ↑ ييلك، كايتلين؛ واتسون، كاثرين (18 أبريل 2026). "ترامب يوقع تمديدًا قصير الأجل لقانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية؛ وسيظل قانون المراقبة ساريًا حتى 30 أبريل" . سي بي إس نيوز .
  120. ↑ بيكيت، ستيفان (30 أبريل 2026). "الكونغرس يُقر تمديدًا قصير الأجل آخر لقانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية، قبل ساعات من الموعد النهائي" . سي بي إس نيوز .
  121. ↑ أحمدي، حامد (2 يونيو 2026). "تعيين بيل بولت المفاجئ قد يُفشل إعادة تفويض صلاحيات التجسس الرئيسية" . نوتوس (موقع إلكتروني) .قال السيناتور الجمهوري عن ولاية كارولاينا الشمالية، توم تيليس، المؤيد لتجديد المادة 702، لموقع NOTUS تعليقًا على اختيار ترامب لبولت لهذا المنصب: "أعتقد أن هذا يُشتت الانتباه، لأنك ستطلب الآن من الناس التصويت على أمرٍ لمدير المخابرات الوطنية دورٌ فيه. لا أعرف لماذا، بالنظر إلى أننا كنا قريبين جدًا من التوصل إلى اتفاق، لماذا وضعوا هذه العقبة الإضافية المحتملة؟"
  122. ↑ شيرميل، زاكاري (11 يونيو 2026). "مجلس النواب يعرقل قانونًا رئيسيًا للتجسس يُؤثر على إحاطة ترامب الأمنية اليومية" . يو إس إيه توداي . فشل مجلس النواب في تجديد قانون حكومي رئيسي للمراقبة ومكافحة الإرهاب في 11 يونيو، مما يضمن فعليًا انتهاء صلاحية هذا القانون لأول مرة منذ سنّه.
  123. ↑ فولز، داستن (12 يونيو/حزيران 2026). "انتهت صلاحية تجسس رئيسية. هل ستتوقف عمليات المراقبة الأجنبية؟" . صحيفة نيويورك تايمز . إليكم ما تحتاجون معرفته مع انتهاء العمل بالمادة 702 لفترة طويلة لأول مرة منذ سنّها عام 2008. (...) يُعتمد برنامج التجسس الإلكتروني سنويًا من قِبل محكمة مراقبة الاستخبارات الأجنبية السرية، والتي أعادت اعتماده آخر مرة في مارس/آذار. وهذا يعني أن وكالة الأمن القومي يمكنها قانونًا مواصلة عملياتها حتى مارس/آذار 2027 حتى بعد انتهاء صلاحية القانون، وفقًا لمسؤولين أمريكيين سابقين وخبراء في قانون المراقبة.

للمزيد من القراءة