فرانسيس أدامسون

بعد إتمام دراستها الجامعية، تطلعت آدمسون للالتحاق بكلية روزوورثي الزراعية لدراسة العلوم التطبيقية وصناعة النبيذ ، على أمل أن تصبح صانعة نبيذ. ^{[ 3 ]} إلا أنها في عام 1985 التحقت بوزارة الخارجية والتجارة الأسترالية، في وقت كانت حكومة هوك-كيتنغ تُجري فيه إصلاحات اقتصادية ، مما أدى إلى زيادة الطلب على الاقتصاديين في كانبرا، نتيجة لانفتاح الاقتصاد الأسترالي . في مايو 1985، وبعد ثلاثة أشهر قضتها في الوزارة، عادت إلى أديلايد لاستكمال دراستها في الاقتصاد. ^{[ 8 ]} ورغم أن باريس كانت خيارها الأول للعمل في الخارج، إلا أنها عُيّنت في آسيا وبدأت بدراسة اللغة الصينية. ^{[ 3 ]}

عملت آدمسون كخبيرة اقتصادية في القنصلية العامة الأسترالية في هونغ كونغ من عام 1987 إلى عام 1991. بعد عودتها إلى كانبرا لمدة عام، تولت منصبًا قصيرًا في البعثة الأسترالية لدى الأمم المتحدة في نيويورك . خلال فترة تولي وزير الخارجية ألكسندر داونر ، أدلت بشهادتها في التحقيق في فضيحة برنامج النفط مقابل القمح التابع لهيئة مقاومة الأفيون . ^{[ 9 ]} بعد ذلك، حصلت على إجازة أمومة ، ثم عملت لمدة أربع سنوات ونصف كمستشارة سياسية في المفوضية العليا الأسترالية في لندن . ^{[ 3 ]} بعد فترة أخرى في كانبرا بين عامي 1998 و2000، ^{[ 10 ]} نُقلت إلى تايبيه ، حيث ترأست مكتب التجارة والصناعة الأسترالي من عام 2001 إلى عام 2005. ^{[ 1 ]} عادت لاحقًا إلى لندن وشغلت منصب نائب المفوض السامي لدى المملكة المتحدة من يوليو 2005 إلى يناير 2009. ^{[ 11 ]}

تولت آدمسون منصب رئيسة ديوان وزير الخارجية ستيفن سميث في عهد حكومتي جيلارد ورود من يناير 2009 إلى ديسمبر 2010. ^{[ 12 ] [ 11 ]} وقد قبلت المنصب بشرط أن تتمكن من التوفيق بين مسؤولياتها العائلية، وأن تتجنب، بصفتها دبلوماسية محترفة، الانخراط في السياسة الحزبية . ^{[ 10 ]} ووفقًا لتقرير صادر عن وزارة الخارجية والتجارة، فقد أُبلغت بوفاة بن زيغير بعد فبراير 2010. وفي مقابلة لاحقة، صرحت جولي بيشوب بأنه من غير المعقول ألا تكون آدمسون قد أبلغت سميث بسجن زيغير. ^{[ 13 ]} وعندما نُقل سميث إلى وزارة الدفاع ، تولت آدمسون المنصب نفسه لفترة وجيزة. ^{[ 10 ]}

في 21 مارس/آذار 2011، عُيّنت آدمسون سفيرةً لأستراليا لدى الصين ، خلفًا لجيف رابي ^{[ 9 ] [ 11 ]} ، لتصبح بذلك أول امرأة تشغل هذا المنصب. ^{[ 14 ]} وصلت إلى بكين في 8 أغسطس/آب 2011، وقدّمت أوراق اعتمادها إلى الرئيس هو جين تاو في 16 أغسطس/آب. ^{[ 15 ]} وكان في استقبالها يانغ جيتشي في 25 أغسطس/آب. ^{[ 16 ]}

في مارس/آذار 2012، صرّح وزير الخارجية بوب كار بأن آدمسون ستسعى لزيارة التبت للتواصل مع المجتمعات المحلية وتقييم المخاوف المتعلقة بعمليات إحراق الذات في التبت . ورغم الطلبات المتكررة على مدار عام تقريبًا، لم تحصل على موافقة السلطات الصينية على الزيارة. ^{[ 17 ]} وفي 12 نوفمبر/تشرين الثاني 2012، أفادت آدمسون بأن نائب الرئيس آنذاك شي جين بينغ على دراية بأستراليا وقد زار جميع الولايات والأقاليم الأسترالية . ^{[ 18 ]} شاركت آدمسون في المفاوضات التي أفضت إلى إقامة شراكة استراتيجية بين الصين وأستراليا عقب تغييرات القيادة في الصين مطلع عام 2013، وواصلت التواصل مع نظرائها الصينيين إلى جانب دبلوماسيين أستراليين آخرين. ^{[ 19 ]} كما أشارت إلى إصدار الكتاب الأبيض للدفاع الأسترالي لعام 2013 في 23 مايو/أيار 2013 في سياق إعلانات سياسية أوسع. ^{[ 20 ]} وفي وقت لاحق من ذلك العام، وتحديدًا في 16 أكتوبر/تشرين الأول، استضافت مايكل برايس والحاكم العام كوينتين برايس في مقر إقامة السفير في بكين. ^{[ 21 ]} في الفترة من 31 أغسطس إلى 2 سبتمبر 2014، زارت شينجيانغ والتقت بتشانغ تشونشيان . ^{[ 22 ]}

خلال فترة ولايتها، جرى التفاوض على اتفاقية التجارة الحرة بين الصين وأستراليا وإبرامها، وشاركت في الترويج لمفهوم شراكة أوسع مع الأمين العام شي جين بينغ، الذي عُيّن حديثًا آنذاك، بهدف مواءمة العلاقات السياسية والدبلوماسية مع العلاقات الاقتصادية القائمة بين البلدين. ^{[ 10 ]} وُقّعت الاتفاقية في يونيو 2015. ^{[ 23 ]} في 22 أكتوبر، أعلن وزير الخارجية بيشوب أن آدمسون ستنهي فترة ولايتها كسفيرة لدى الصين، وأن جان آدامز ستخلفها . ^{[ 23 ]} ارتبط عودتها إلى كانبرا بتعيينها مستشارة للشؤون الخارجية لرئيس الوزراء مالكولم تورنبول . ^{[ 24 ]}

في نوفمبر/تشرين الثاني 2015، عُيّنت آدمسون مستشارةً للسياسة الخارجية لدى تيرنبول. ^{[ 25 ]} وخلال زيارة تيرنبول إلى أنطاليا عقب هجمات باريس في نوفمبر/تشرين الثاني 2015 ، كانت آدمسون ضمن فريقه الاستشاري وشاركت في جلسات إحاطة الأمن القومي للجنة الأمن القومي التابعة لمجلس الوزراء . ^{[ 26 ]} وكان تعيينها السابق رئيسةً لديوان وزير الخارجية سميث في ظل حكومة حزب العمال قد أثار اهتمام بعض أطياف الحزب الليبرالي . ^{[ 27 ]}

بعد إعلان بيتر فارغيز تقاعده في نوفمبر 2015، تم ترشيح آدمسون لمنصب وزيرة الخارجية والتجارة. ^{[ 28 ]} عُيّنت في هذا المنصب من قبل تيرنبول لمدة خمس سنوات تبدأ في 22 يوليو 2016، لتصبح أول امرأة تشغل هذا المنصب. ^{[ 29 ] [ 12 ]} وجاء تعيينها بعد عملها السابق كسفيرة لدى الصين، بالإضافة إلى أدوار استشارية لحكومات من الحزبين السياسيين الرئيسيين . ^{[ 30 ]}

في 6 أبريل/نيسان 2017، صرّحت آدمسون بأن غياب النساء عن المناصب الدبلوماسية والأمنية العليا "غير مقبول"، مشيرةً إلى أن أستراليا لم تُرشّح رئيسة بعثة دبلوماسية في بعثاتٍ مثل جاكرتا وطوكيو وواشنطن العاصمة ولندن. ^{[ 31 ]} وقد وُضعت الورقة البيضاء للسياسة الخارجية الأسترالية لعام 2017 خلال الفترة الأولى من توليها منصب وزيرة الخارجية والتجارة ، وأقرّها بيشوب في 14 ديسمبر/كانون الأول 2016. ^{[ 32 ]} وكانت آدمسون مسؤولةً عن إدارة مساهمة وزارة الخارجية والتجارة في إعداد الوثيقة. ^{[ 33 ] [ 34 ]} وتناولت الورقة التغييرات في النظام العالمي، وأشارت إلى التحولات الاستراتيجية والسياسية والاقتصادية. ^{[ 35 ]} كما تطرقت إلى التوترات في بحر الصين الجنوبي ، بما في ذلك الإشارات إلى تحركات الصين في المنطقة. ^{[ 36 ]}

في 22 فبراير/شباط 2018، قامت آدمسون بأول زيارة لها إلى بابوا غينيا الجديدة، وعُيّنت رئيسة مشاركة للحوار الأمني ​​الثنائي مع ذلك البلد. ^{[ 25 ]} صرّحت آدمسون في مقابلة أجريت معها في يونيو/حزيران 2018 بأنها تشعر "بشدة التشاؤم" إزاء تصاعد الحمائية العالمية ، مؤكدةً أن دولًا مثل أستراليا تعتمد على التجارة الحرة والمفتوحة لتوفير فرص العمل وتحقيق الازدهار الاقتصادي. ^{[ 37 ]} قدّمت آدمسون إطار السياسة الخارجية الأسترالية لمنطقة المحيطين الهندي والهادئ في خطاب ألقته في أكتوبر/تشرين الأول 2018 في الجامعة الوطنية الأسترالية ، مستندةً في ذلك إلى ما يُشار إليه في النص بـ"المنطق الجيوسياسي العملي". ^{[ 38 ]}

ساهمت آدمسون في عملية تنفيذ التكامل بين وكالة المعونة الأسترالية (AusAID) ووزارة الخارجية والتجارة الأسترالية (DFAT) بعد عام 2013، وذلك من خلال صياغة رؤية للتنمية الدولية في مؤتمر المعونة الأسترالي الآسيوي لعام 2019. وقد أُشيد بمساهمتها في دراسة أخرى باعتبارها مؤشراً على توجه في السياسة نحو دمج المعونة والسياسة الخارجية، على الرغم من الإشارة إلى وجود قصور في قدرات الوزارة على التنفيذ. ^{[ 39 ]} وفي حوار شانغريلا لعام 2019 ، وصفت آدمسون مبادرة أستراليا لتعزيز حضورها في المحيط الهادئ بأنها تتماشى مع الأولويات التي عبرت عنها حكومات ومجتمعات المحيط الهادئ. ^{[ 40 ]} وفي يونيو، صرحت بأن أي منشأة عسكرية أجنبية في منطقة أستراليا "غير مرحب بها" وستكون لها آثار سلبية على البيئة الاستراتيجية لأستراليا. ^{[ 41 ]}

في أبريل/نيسان 2020، وفي خضم تصاعد التوترات الدبلوماسية عقب دعوات أسترالية لإجراء تحقيق مستقل في منشأ كوفيد-19 ، تواصلت آدمسون مع نظرائها الصينيين، بما في ذلك الاتصال بالسفير الصيني لدى أستراليا بعد تصريحات علنية أشارت إلى احتمال مقاطعة المستهلكين والسياح الصينيين لأستراليا ردًا على موقف حكومة موريسون . ^{[ 42 ] [ 43 ]} وفي مايو/أيار، حددت آدمسون كوفيد-19 باعتباره التحدي الأبرز والأكثر إلحاحًا الذي يواجه منطقة المحيطين الهندي والهادئ، لما له من تداعيات على مصالح أستراليا على المدى البعيد، وشاركت في اجتماعات تنسيق دورية مع نظرائها في الولايات المتحدة وفيتنام وكوريا الجنوبية واليابان والهند ونيوزيلندا، فضلًا عن مشاركتها في منتديات متعددة الأطراف، بما في ذلك رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) ومجموعة العشرين . ^{[ 44 ]} كما صرحت بأن الجائحة أتاحت فرصةً جديدةً للخدمة العامة الأسترالية لإعادة النظر في عملياتها وتحسين فعاليتها. ^{[ 45 ]} في أبريل 2021، أشارت إلى أن أستراليا كانت تقوم بتطعيم الدبلوماسيين وعائلاتهم المتمركزين في الخارج، مصنفة إياهم على أنهم "عمال حرجون وعاليي الخطورة". ^{[ 46 ]}

في مايو/أيار 2021، شاركت آدمسون في الاستجابة القنصلية الأسترالية لجائحة كوفيد-19 ، بما في ذلك تنسيق سياسة "الارتقاء" لمنطقة المحيط الهادئ، وأدلت بتعليقات حول الأولويات الداخلية للوزارة، ومنها تمثيل المرأة في المناصب الدبلوماسية العليا. ^{[ 34 ]} وفي يونيو/حزيران، صرّحت بأن الدبلوماسيين الأستراليين يعملون بعزيمة لا تلين لجمع شمل الأطفال العالقين في الهند مع ذويهم خلال اضطرابات السفر الناجمة عن جائحة كوفيد-19. ^{[ 47 ]} ووفقًا لدان تيهان ، أشرفت على أكبر عملية قنصلية أسترالية خلال الجائحة، والتي شملت مساعدة وإعادة عدد كبير من الأستراليين في الخارج إلى وطنهم. ^{[ 48 ]}

خلال أسبوعها الأخير كوزيرة للشؤون الخارجية والتجارة، في 23 يونيو/حزيران 2021، ألقت آدمسون كلمة في النادي الصحفي الوطني . ^{[ 49 ]} وذكرت في كلمتها أن الصين "تعاني من انعدام الأمن" وأن لديها "عقلية دفاعية عميقة"، ما يعني ضمناً أنها ترى تهديدات خارجية بينما تعمل في الوقت نفسه لتحقيق مصالحها الخاصة. كما وصفت قائمة مطالب الصين لعام 2020 للحكومة الأسترالية بأنها خطأ دبلوماسي ارتد عليها بنتائج عكسية، وأن الحكومات المنتخبة ديمقراطياً لا يمكنها قبوله. ^{[ 50 ]} وخلال الفعالية نفسها، أشارت آدمسون إلى أن المواطنين الأفغان الذين يعملون مع الجيش الأسترالي معرضون للخطر بعد انسحاب أستراليا من أفغانستان ، وأكدت أن أستراليا تتفهم أن بعضهم يواجه مخاطر مباشرة ومحتملة، وأن إجراءات منح التأشيرات للموظفين المحليين تُسرّع. وقالت أيضاً إن النفوذ في منطقة المحيطين الهندي والهادئ سيتوقف على المساهمات في التعافي بعد الجائحة، وأكدت مجدداً اهتمام أستراليا بتحقيق التوازن في المنطقة على أساس الحرية. ^{[ 51 ]}