هياس

أدى اندلاع الحرب العالمية الأولى عام 1914 إلى أكبر تدفق لليهود من أوروبا الشرقية حتى ذلك الحين، حيث بلغ عددهم 138,051 يهوديًا في ذلك العام وحده. ^{[ 23 ]} إلا أنه مع تحول شمال المحيط الأطلسي إلى ساحة معركة، وتسبب الغواصات الألمانية في عرقلة حركة المسافرين عبر البحار بشكل كبير، انخفضت أعداد المهاجرين بشكل حاد. وقد زادت الحرب من صعوبة تواصل العائلات المقيمة في الولايات المتحدة مع أفرادها المنتشرين خلف خطوط العدو. ولمعالجة هذه المشكلة، أرسلت منظمة HIAS أحد عناصرها إلى أوروبا لإنشاء قنوات اتصال. وقد نجح في الحصول على إذن من القيادة العليا الألمانية والنمساوية المجرية لسكان المناطق العسكرية لكتابة رسائل قصيرة إلى عائلاتهم لتوزيعها من قبل HIAS في نيويورك. كما استقبلت HIAS رسائل من السكان غير اليهود في المنطقة وقامت بتسليمها. وبحلول نهاية الحرب، كانت HIAS قد أرسلت ما مجموعه 300,000 رسالة نيابة عن العائلات المشتتة.

أدت الثورة الروسية عام 1917 ، وما تلاها من حرب أهلية ومجاعة ومذابح أودت بحياة نحو 50 ألف يهودي ، إلى موجة هجرة جديدة من الإمبراطورية الروسية السابقة . وواصلت منظمة HIAS مساعدة هؤلاء المهاجرين في إيجاد ملاذ آمن رغم تنامي المشاعر المعادية للهجرة في الولايات المتحدة.

في عام ١٩١٨، أرسلت منظمة HIAS مندوبًا، صموئيل ماسون، في مهمة إلى اليابان ومنشوريا وفلاديفوستوك نيابةً عن آلاف المهاجرين الأوروبيين الذين تقطعت بهم السبل في الشرق الأقصى بسبب الحرب العالمية الثانية والثورة الروسية. أنشأ ماسون مكاتب لمنظمة HIAS ومكاتب بريد دولية، ونجح في مساعدة اليهود وغير اليهود على حد سواء في رحلاتهم إلى أوطان جديدة في الولايات المتحدة ودول أخرى. ^{[ ٩ ]} كما أنشأ المكتب المركزي للمعلومات عن ضحايا الحرب اليهود في الشرق الأقصى، والذي عمل مع منظمة HIAS لمساعدة اللاجئين اليهود في شنغهاي حتى نهاية الحرب العالمية الثانية. ^{[ ٢٤ ]}

بين عامي 1909 و1919، سجلت منظمة HIAS وصول 482,742 مهاجرًا إلى الولايات المتحدة. وتدخل مكتب جزيرة إليس التابع للمنظمة، حيث تم احتجاز 28,884 منهم لإجراء تحقيق خاص، وتم قبول 22,780 منهم بناءً على جلسات استماع ثانية، بينما تم ترحيل 6,104 فقط. وخلال هذه الفترة، سهّلت HIAS تجنيس 64,298 مهاجرًا.

أدى النزوح والاضطرابات التي أعقبت الحرب العالمية الأولى إلى أعمال معادية للسامية في جميع أنحاء منطقة الحرب السابقة، وخاصة في بولندا ورومانيا وروسيا والمجر . وبينما قامت منظمات يهودية أخرى، أبرزها لجنة التوزيع المشتركة اليهودية الأمريكية ("المشتركة")، بتزويد اليهود في البلدان المتضررة بالغذاء والملابس والإمدادات الطبية، أنشأت منظمة هياس شبكة عالمية من المنظمات اليهودية لتقديم المساعدة في الهجرة إلى الولايات المتحدة وكندا وأمريكا الجنوبية وأستراليا والصين .

أثبت إنشاء منظمة HICEM في عام 1927 أنه أمر بالغ الأهمية لعملية الإنقاذ اللاحقة التي أنقذت آلاف الأرواح اليهودية خلال الحرب العالمية الثانية . ^{[ 25 ]}

نتجت منظمة HICEM عن اندماج ثلاث جمعيات يهودية معنية بالهجرة: جمعية HIAS (جمعية مساعدة المهاجرين العبرانيين) ومقرها نيويورك؛ وجمعية الاستيطان اليهودي (JCA) ومقرها باريس ولكنها مسجلة كجمعية خيرية بريطانية؛ ومنظمة Emigdirect (لجنة الهجرة اليهودية المتحدة)، وهي منظمة معنية بالهجرة ومقرها برلين. HICEM هو اختصار لأسماء هذه المنظمات. ^{[ 25 ]}

نصّ الاتفاق بين المنظمات الثلاث على دمج جميع الفروع المحلية خارج الولايات المتحدة في منظمة HICEM، بينما تستمر منظمة HIAS في التعامل مع الهجرة اليهودية إلى الولايات المتحدة. إلا أن منظمة Emigdirect أُجبرت على الانسحاب من عملية الدمج عام ١٩٣٤، وفي وقت لاحق، قيّدت لوائح الحرب البريطانية استخدام أموال JCA خارج بريطانيا . وهكذا، لفترة من الزمن، مُوّلت HICEM حصريًا من قِبل HIAS، ويمكن اعتبارها امتدادًا أوروبيًا لها. ^{[ ٢٥ ]}

في عام ١٩٢٣، أنشأت منظمة HIAS بنك HIAS للمهاجرين في شارع لافاييت رقم ٤٢٥ في حي نوهو بمانهاتن . وكان البنك مرخصًا من ولاية نيويورك . ^{[ ٢٦ ]} وكان الغرض الوحيد منه تسهيل التحويلات المالية من وإلى عائلات المهاجرين في الخارج، وهي خدمة لم تكن معظم البنوك الأمريكية تقدمها آنذاك. ^{[ ٢٧ ]}

بحلول الوقت الذي اندلعت فيه الحرب العالمية الثانية في سبتمبر 1939، كان لدى منظمة HICEM مكاتب في جميع أنحاء أوروبا وأمريكا الجنوبية والوسطى والشرق الأقصى. وكان موظفوها يقدمون المشورة للاجئين الأوروبيين ويجهزونهم للهجرة، بما في ذلك مساعدتهم أثناء مغادرتهم ووصولهم.

كان المقر الأوروبي لمنظمة HICEM في باريس. ^{[ 28 ]} بعد غزو ألمانيا لفرنسا واحتلالها في منتصف عام 1940، أغلقت HICEM مكاتبها في باريس. في 26 يونيو 1940، أي بعد يومين من استسلام فرنسا، أذن الحاكم البرتغالي أنطونيو دي أوليفيرا سالازار بنقل المكتب الرئيسي لمنظمة HIAS-HICEM في باريس من باريس إلى لشبونة. ^{[ 29 ] [ 30 ]} في البداية، اتخذ سالازار هذا الإجراء ضد رغبة السفارة البريطانية في لشبونة، خشية أن يؤدي ذلك إلى تراجع تعاطف الشعب البرتغالي مع قضية الحلفاء. ^{[ 30 ]} وفقًا للجالية اليهودية في لشبونة، كان سالازار يكن احترامًا كبيرًا لمويسيس بنسابات أمزالاك ، زعيم الجالية اليهودية في لشبونة ، مما سمح لأمزالاك بلعب دور مهم في الحصول على إذن سالازار لنقل المكتب الأوروبي الرئيسي لمنظمة HIAS من باريس إلى لشبونة في يونيو 1940. ^{[ 31 ] [ 32 ]}

أُعيد افتتاح المكتب الفرنسي في أكتوبر/تشرين الأول 1940، أولًا في بوردو لمدة أسبوع، ثم في مرسيليا في ما يُسمى "المنطقة الحرة" التابعة لحكومة فيشي الفرنسية . ^{[ 28 ]} وحتى 11 نوفمبر/تشرين الثاني 1942، حين احتل الألمان فرنسا بأكملها، كان موظفو منظمة هياس يعملون في معسكرات الاعتقال الفرنسية ، مثل معسكر غورس سيئ السمعة . كانت هياس تبحث عن اليهود الذين يستوفون شروط الهجرة التي وضعتها وزارة الخارجية الأمريكية ، والذين كانوا على استعداد لمغادرة فرنسا. عند الغزو الألماني لفرنسا، كان هناك ما يقارب 300 ألف يهودي، من السكان الأصليين والأجانب، يعيشون في فرنسا؛ إلا أن سياسات وزارة الخارجية الأمريكية التي تحد من الهجرة أدت إلى تجاوز عدد المتقدمين للهجرة إلى أمريكا بكثير عدد المسموح لهم بالمغادرة.

عندما توقفت جميع عمليات الهجرة القانونية لليهود من فرنسا، بدأت منظمة HICEM عملها سرًا من بلدة بريف لا غايارد . ^{[ 33 ]} كان لها مكتب في الطابق العلوي من مبنى الكنيس بقيادة الحاخام ديفيد فويرفيركر ، حاخام بريف. ومن هناك ، نجحت مجموعة صغيرة من موظفي HICEM - من خلال التواصل والتعاون مع قوى المقاومة الفرنسية المحلية - في تهريب اليهود من فرنسا إلى إسبانيا وسويسرا . تم ترحيل واحد وعشرين موظفًا من HICEM وقُتلوا في معسكرات الاعتقال ؛ وقُتل آخرون في اشتباكات مباشرة مع النازيين .

خلال هذه الفترة، تعاونت منظمة HICEM في فرنسا تعاونًا وثيقًا مع فرعها في لشبونة. ^{[ 33 ]} كانت لشبونة، بصفتها ميناءً محايدًا، الخيار الأمثل لليهود الفارين من أوروبا إلى أمريكا الشمالية والجنوبية . فرّ العديد منهم من هولندا وبلجيكا عبر فرنسا، أو انطلقوا مباشرةً من فرنسا، ثم تم تهريبهم وتسلقوا جبال البرانس برفقة مرشدين إلى برشلونة ، ثم بالقطار عبر مدريد وصولًا إلى لشبونة. ومن لشبونة، أبحرت العديد من العائلات اليهودية اللاجئة إلى أمريكا على متن السفينة Serpa Pinto أو سفينتها الشقيقة Mouzinho. ^{[ 34 ]}

في المقام الأول، ساعدت منظمة هيسيم (هياس) العائلات السليمة أو شبه السليمة على الفرار. ولكن، بالتعاون غالبًا مع منظمة أوفر دو سيكور أو زانفان (أو إس إي) أو لجنة التوزيع المشتركة اليهودية الأمريكية ("المشتركة" أو جي دي سي)، ساعدت أيضًا الأطفال غير المصحوبين بذويهم على الفرار دون آبائهم. في معسكرات الاعتقال الفرنسية، مثل معسكر غورس سيئ السمعة ، سمح النازيون رسميًا للعديد من هؤلاء الأطفال بالمغادرة، لكنهم اشترطوا عليهم ترك آبائهم في المعسكرات. هؤلاء الأطفال غير المصحوبين بذويهم الذين أُجبروا على ترك آبائهم، والذين فروا مباشرة إلى الولايات المتحدة، هم جزء من المجموعة المعروفة باسم " ألف طفل " (والتي يبلغ عددها في الواقع حوالي 1400 طفل). قُتل جميع آباء "ألف طفل" تقريبًا على يد النازيين.

نقلت منظمات إنقاذ أخرى مكاتبها الأوروبية إلى لشبونة في ذلك الوقت، بما في ذلك منظمة "ذا جوينت". وشملت هذه المنظمات أيضًا لجنة خدمة الأصدقاء الأمريكية ( الكويكرز ) (انظر تاريخ الكويكرز ). ^{[ 35 ]}

ابتداءً من عام ١٩٤٠، تلقت أنشطة منظمة HICEM دعمًا جزئيًا من منظمة Joint. وعلى الرغم من وجود خلافات بين المنظمتين، فقد تعاونتا لتوفير تذاكر السفر ومعلومات حول التأشيرات ووسائل النقل للاجئين، وساعدتاهم على مغادرة لشبونة على متن سفن برتغالية محايدة، ولا سيما، كما ذُكر سابقًا، سفينتي Serpa Pinto وMuzinho. في المجمل، تمكن نحو ٤٠ ألف يهودي من الفرار من أوروبا خلال المحرقة بمساعدة HICEM وJoint. تم حل منظمة HICEM عام ١٩٤٥، بينما واصلت منظمة HIAS عملها في أوروبا تحت اسمها الحالي. ^{[ ٢٨ ]}

في أعقاب الحرب العالمية الثانية، اضطلعت منظمة هياس بأكبر مهمة لها حتى ذلك الحين، ألا وهي مساعدة ما يقارب 300 ألف نازح يهودي في جميع أنحاء منطقة الحرب السابقة على تلبية احتياجاتهم في الهجرة. كانت جميع العائلات اليهودية الناجية تقريبًا في وسط وشرق أوروبا قد تشتتت، حيث تفرق الآباء والأطفال في العديد من البلدان. ​​وكان لم شملهم لكي يتمكنوا من الهجرة كوحدة واحدة من المهام الرئيسية للعاملين في هياس على أرض الواقع. كان الحصول على الوثائق اللازمة للهجرة أمرًا صعبًا، إذ فرّ الناس طوال فترة الحرب من مكان إلى آخر، وهربوا من معسكرات الاعتقال للاختباء في القرى والغابات، ثم عادوا للظهور بأسماء مستعارة. كانت وثائق الهوية تُتلف، وكانت الوثائق المزورة أو الملفقة، أو في أغلب الأحيان، انعدام الوثائق تمامًا، أمرًا شائعًا. كانت عمليات هياس التي أُنشئت للعمل مع النازحين في ألمانيا والنمسا في نهاية عام 1945 هي الأكبر في تاريخ المنظمة في أي بلد، واستمرت في النمو مع تدفق اللاجئين من بولندا ورومانيا.

كانت مكاتب منظمة HIAS تعمل في هوكست، وفرانكفورت ، وميونيخ ، وفورينوالد ، وشتوتغارت ، وبرلين ، وبريمن ، وهانوفر ، وريغنسبورغ ، وبادن بادن ، وفيينا ، ولينز ، وسالزبورغ ، مع وجود ممثلين للمنظمة في المخيمات نفسها. وإلى جانب ألمانيا، عملت HIAS في فرنسا وإيطاليا ودول أوروبا الشرقية مثل بولندا، والمجر، وتشيكوسلوفاكيا ، ورومانيا، وبلغاريا . واستمرت HIAS في العمل في شنغهاي حتى عام 1950، حيث ساعدت اللاجئين الذين فروا شرقًا من أوروبا التي احتلتها النازية على الهجرة إلى أستراليا، والأمريكتين، وأوروبا.

في الفترة من عام 1945 إلى عام 1951، قامت منظمة HIAS برعاية ومساعدة ما مجموعه 167,450 مهاجراً: هاجر 79,675 منهم إلى الولايات المتحدة؛ و24,049 إلى دول الكومنولث البريطاني؛ و24,806 إلى أمريكا اللاتينية ؛ و38,920 إلى إسرائيل ودول أخرى.

منذ عام 1950، عكست أنشطة منظمة هياس الأحداث العالمية بشكل وثيق. ففي عام 1956، ساعدت هياس في إعادة توطين اليهود الفارين من الغزو السوفيتي للمجر ، وأجلت الجالية اليهودية من مصر بعد طردهم خلال حملة سيناء . وخلال الثورة الكوبية ، أنشأت هياس عمليات في ميامي لإعادة توطين يهود كوبا.

خلال ستينيات القرن العشرين، أشرفت منظمة هياس على هجرة اليهود من الجزائر وتونس وليبيا ، ومن خلال عملية ياشين (1961-1964)، رتبت مع الملك الحسن الثاني ملك المغرب نقل الجالية اليهودية الكبيرة في بلاده إلى فرنسا، ثم إلى إسرائيل لاحقًا. ومن بين ما يقرب من مليون لاجئ يهودي من دول إسلامية ، أعادت هياس توطين حوالي 80 ألفًا منهم.

في عام 1965، كان لمنظمة HIAS دورٌ محوريٌ في إقرار قانون الهجرة الذي حلّ نهائياً محلّ نظام الحصص القومية ، منهياً بذلك عقوداً من سياسات القبول العرقي للولايات المتحدة. وفي عام 1968، هبّت HIAS لنجدة يهود تشيكوسلوفاكيا بعد قمع " ربيع براغ "، ويهود بولندا بعد أن شنّت فصائل الحزب الشيوعي صراعاً داخلياً باستخدام حملة معادية للفكر ومعادية للسامية، كان هدفها الحقيقي إضعاف فصيل الحزب الليبرالي المؤيد للإصلاح ومهاجمة دوائر أخرى ( الأزمة السياسية البولندية عام 1968 ).

في عام 1975، وبعد سقوط سايغون ، طلبت وزارة الخارجية من منظمة HIAS المساعدة في إعادة توطين اللاجئين الفيتناميين. ^{[ 6 ]}

منذ ذلك الحين، واصلت المنظمة تقديم الدعم للاجئين من جميع الجنسيات والأديان والأصول العرقية. وقد صُرِّح بذلك على النحو التالي: "في البداية، كانت منظمة HIAS تساعد اللاجئين اليهود؛ أما الآن، فهي منظمة يهودية تساعد جميع اللاجئين".

في عام 1977، ساعدت منظمة هياس في إجلاء اليهود من إثيوبيا ، وبلغت جهودها ذروتها في عدة عمليات إجلاء جوي إلى إسرائيل . إلا أنه في عام 1981، احتجت رابطة الدفاع اليهودية على "التقاعس" عن إنقاذ اليهود الإثيوبيين بالاستيلاء على المكاتب الرئيسية لمنظمة هياس في مانهاتن . ^{[ 36 ]}

بالتنسيق الوثيق مع إسرائيل، لعبت منظمة هياس دورًا محوريًا في إنقاذ اليهود من سوريا ولبنان . في عام ١٩٧٩، أدى سقوط الشاه في إيران إلى تدفق بطيء ولكن مستمر لليهود الفارين من النظام الثيوقراطي في ذلك البلد، الذي يضم إحدى أقدم الجاليات اليهودية في العالم. كانت آنا كابلان، التي أصبحت لاحقًا عضوة في مجلس شيوخ ولاية نيويورك، والبالغة من العمر ١٣ عامًا، واحدة من اليهود الإيرانيين الذين ساعدتهم هياس في الهروب وإعادة التوطين؛ ولم يتمكن والداها من اللحاق بها إلا بعد أكثر من عامين. ^{[ ٣٧ ]} إضافةً إلى مساعدة اليهود الإيرانيين، قدمت هياس المساعدة أيضًا للعديد من الإيرانيين لأسباب دينية، كالبهائية ، أو سياسية.

ابتداءً من منتصف الستينيات، عادت منظمة HIAS إلى العمل الذي بدأته عند تأسيسها - مساعدة المهاجرين الفارين من روسيا في تلبية احتياجاتهم المتعلقة بالوصول وإعادة التوطين في الولايات المتحدة. بعد ما يقرب من قرن من الزمان، بدأت موجة نزوح يهودي جديدة من الإمبراطورية الروسية السابقة - التي أصبحت الآن الاتحاد السوفيتي - بتدفق ضئيل من المغادرين.

في الثالث من ديسمبر/كانون الأول عام ١٩٦٦، صرّح رئيس الوزراء أليكسي كوسيجين في باريس قائلاً: "إذا كانت هناك عائلات تشتت شملها بسبب الحرب وترغب في لقاء أقاربها خارج الاتحاد السوفيتي، أو حتى مغادرة الاتحاد السوفيتي، فسنبذل قصارى جهدنا لمساعدتها، ولا توجد أي مشكلة". وعلى النقيض تماماً من تصريحات رئيس الوزراء، بذلت السلطات السوفيتية كل ما في وسعها لمنع اليهود من مغادرة البلاد، فنفّذت حملات معادية للسامية ومعادية للهجرة، شملت المضايقات والضغوط الاقتصادية وإجراءات بيروقراطية متزايدة التعقيد للحصول على التأشيرة. وقد أدت هذه الأساليب إلى تثبيط عزيمة العديد من الراغبين في التقديم، الذين تخلّوا عن العملية بمجرد رفض طلباتهم الأولية.

خلال السنوات الأولى للهجرة، اعتمد عدد المغادرين بشكل كبير على وضع العلاقات بين الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي وعلى البراغماتية المالية. وسعيًا لتحقيق مكاسب اقتصادية من الولايات المتحدة، فتحت الحكومة السوفيتية أبواب الهجرة بشكل متقطع، حتى في بعض الأحيان بما يتعارض مع تشريعاتها. وهكذا، على الرغم من "ضريبة الدبلوم" التي فُرضت في ديسمبر 1972 والتي ألزمت اليهود المغادرين بدفع تكاليف التعليم العالي الذي تلقوه في الاتحاد السوفيتي، سمحت الحكومة لمجموعتين، كل منهما تضم ​​900 شخص، بالمغادرة بعد ذلك بفترة وجيزة دون دفع أي رسوم. وبحلول مارس 1973، أُلغيت الضريبة تحت ضغط شديد من المجتمع الدولي، وخوفًا من عدم منح الولايات المتحدة وضع الدولة الأكثر تفضيلًا . وفي ديسمبر 1973، أقر الكونغرس الأمريكي بأغلبية ساحقة تعديل جاكسون-فانيك ، الذي ربط الاتفاقيات التجارية مع الاتحاد السوفيتي بحرية مواطنيه في الهجرة . كان هذا التشريع مؤشراً على مدى نيل نضال يهود الاتحاد السوفيتي الدعم المعنوي للغرب، وتحفيزه للجالية اليهودية الأمريكية على التحرك. أصبحت السلطات السوفيتية آنذاك عرضة للنقد ليس فقط من جماعات متفرقة من المعارضين والرافضين ، بل أيضاً من عشرات الآلاف الذين احتجوا أمام السفارات والقنصليات السوفيتية في أنحاء العالم. وبمرور الوقت، أثرت هذه العوامل مجتمعة على أعداد اليهود الذين غادروا الاتحاد السوفيتي.

شاركت منظمة HIAS منذ بداية هجرة اليهود من الاتحاد السوفيتي. في ديسمبر 1966، نظمت HIAS حملة لمساعدة اليهود الأمريكيين على دعوة أقاربهم السوفيت للانضمام إليهم في الولايات المتحدة. في البداية، سمح الاتحاد السوفيتي بتأشيرات خروج محدودة إلى الولايات المتحدة، ولكن في نهاية المطاف، وبغض النظر عن وجهتهم النهائية، مُنح اليهود السوفيت الذين حصلوا على إذن بالهجرة تأشيرات خروج إلى إسرائيل فقط.

في وقت مبكر، أصبحت فيينا المحطة الأولى لجميع اليهود المغادرين من الاتحاد السوفيتي. هناك، كان يستقبلهم ممثل عن الوكالة اليهودية لإسرائيل (JAFI) ومنظمة HIAS، ويُطلب منهم تحديد وجهتهم النهائية. تلقى المتجهون إلى إسرائيل المساعدة من JAFI، بينما تولت HIAS إجراءات المتجهين إلى الولايات المتحدة أو غيرها. بعد إقامة قصيرة في فيينا، كان يتم نقل المتجهين إلى الولايات المتحدة إلى روما ، حيث تتولى دائرة الهجرة والتجنيس الأمريكية (INS) إجراءاتهم . عُرف هذا المسار فيما بعد باسم " خط أنابيب فيينا-روما" . ^{[ 38 ] [ 39 ]}

في أغسطس 1972، حصلت منظمة HIAS على وضع الإفراج المشروط الأمريكي لمئات اللاجئين الروس الذين كانوا ينتظرون في روما، مما قلل مدة عبورهم من ستة أشهر إلى ستة أسابيع. وقد مكّن الإفراج المشروط من الهجرة دون تأخير لجميع أفراد الأسرة الذين يلتم شملهم مع أقاربهم في الولايات المتحدة، والذين كانوا يُعتبرون رسمياً "كفلاءهم".

في محاولة لتخفيف العبء المالي على المجتمعات التي تستقبل أعدادًا متزايدة من اللاجئين الروس، تفاوضت منظمة HIAS مع وزارة الخارجية الأمريكية على منحة لمرة واحدة قدرها 300 دولار لكل فرد من الروس الذين هاجروا من أوروبا إلى الولايات المتحدة بعد يناير 1974. وقامت منظمة HIAS بتحويل المبلغ بالكامل إلى كل وكالة إعادة توطين.

في أواخر ثمانينيات وأوائل تسعينيات القرن العشرين ، خلال سنوات البيريسترويكا والغلاسنوست ، تغير الوجه السياسي للاتحاد السوفيتي، وكذلك مسار التاريخ اليهودي. أصبح اليهود أحرارًا في التجمع وممارسة شعائرهم الدينية، وفي مغادرة البلاد. ولكن مع تزايد أعداد المهاجرين في روما، تراكمت طلباتهم بشكل كبير، وامتدت الفترة الزمنية بين الوصول إلى روما ومقابلة منظمة HIAS إلى ثلاثة أسابيع. وبحلول صيف عام ١٩٨٩، استغرقت معالجة الطلبات ما بين ٧٠ و٨٠ يومًا. وقد تفاقم هذا الوضع بسبب رفض دائرة الهجرة والتجنيس منح صفة لاجئ لعدد متزايد من المتقدمين اليهود السوفيت.

في واشنطن، أعلن المدعي العام آنذاك، ريتشارد ثورنبورغ، عن سياسة جديدة للمراجعة الأحادية لجميع القضايا المرفوضة سابقًا، باستخدام "أكثر المعايير تساهلًا لهذه المراجعة". وكان الأثر فوريًا: إذ بدأت دائرة خدمات الهجرة والتجنيس مراجعتها للقضايا المرفوضة في أكتوبر، ما أسفر عن إلغاء أكثر من 95% من قرارات الرفض السابقة. ونتيجة لذلك، انخفضت نسبة الرفض من 40% إلى 2%، ما قضى على تراكم القضايا.

في الوقت نفسه، كان هناك نشاط مماثل في الكونغرس، حيث لفتت منظمة HIAS ومجلس الاتحادات اليهودية (الذي سبق اتحاد المجتمعات اليهودية المتحدة ) انتباه الأعضاء إلى هذه القضية. في نوفمبر/تشرين الثاني 1989، وقّع الرئيس جورج بوش الأب قانون تعديل موريسون-لاوتنبرغ، الذي نصّ على أنه يجوز لأي فرد ينتمي إلى فئة معينة إثبات خوف مبرر من الاضطهاد بسبب العرق أو الدين أو الجنسية أو الانتماء إلى فئة اجتماعية معينة أو الرأي السياسي [...] وذلك من خلال تقديم أساس موثوق للقلق بشأن احتمال التعرض لهذا الاضطهاد. هذا التعديل، الذي جُدّد عدة مرات، لا يزال ساري المفعول حتى اليوم، ويُسهّل بشكل كبير إجراءات استقبال اللاجئين من دول الاتحاد السوفيتي السابق وإيران.

في أواخر سبتمبر/أيلول 1989، أعلنت وزارة الخارجية الأمريكية عن تغيير جذري في إجراءات قبول اللاجئين من الاتحاد السوفيتي. ومع تراجع العداء داخل الاتحاد السوفيتي، استحدثت الولايات المتحدة نظامًا يسمح لليهود السوفيت بالتقدم بطلبات اللجوء والبقاء في البلاد ريثما يتم إبلاغهم بوضعهم القانوني. ومنذ خريف عام 1989، كان الراغبون في لم شمل أسرهم في الولايات المتحدة يتقدمون بطلبات الهجرة في القنصلية الأمريكية في موسكو.

إجمالاً، خلال الأربعين عاماً من هجرة اليهود السوفيت، ساعدت منظمة HIAS أكثر من 400 ألف يهودي سوفيتي على الهجرة إلى الولايات المتحدة.

كان من بين متلقي مساعدات منظمة HIAS سيرجي برين ، الذي هاجر إلى الولايات المتحدة من الاتحاد السوفيتي مع عائلته وهو في السادسة من عمره، وأصبح فيما بعد أحد مؤسسي جوجل . في عام 2009، تبرع برين بمليون دولار للمنظمة؛ وكانت والدته عضواً في مجلس إدارة HIAS. ^{[ 40 ]}