الرعية

في روما القديمة، كانت البنفيسية عبارة عن هبة أرض ( بريكاريا ) مدى الحياة كمكافأة على الخدمات المقدمة، في الأصل، للدولة. الكلمة مشتقة من الاسم اللاتيني beneficium ، والذي يعني "فائدة".

في القرن الثامن، استغل شارل مارتل وكارلومان الأول وبيبين الثالث مناصبهم كرؤساء للقصر، فاغتصبوا عددًا كبيرًا من المناصب الكنسية لتوزيعها على التابعين، واستمر الكارولنجيون لاحقًا في هذه الممارسة كأباطرة. كانت هذه العقارات تُمنح مقابل قسم بالمساعدة العسكرية، مما ساعد الكارولنجيين بشكل كبير في توطيد سلطتهم وتعزيزها. ^{[ 1 ]} واصل شارلمان (إمبراطور 800-814) المفهوم الروماني المتأخر المتمثل في منح المناصب مقابل الخدمة العسكرية والإدارية لإمبراطوريته. وهكذا، ارتبط الهيكل الإمبراطوري من خلال سلسلة من الأقسام بين الملك ومتلقي الأرض (وما ينتج عنها من دخل) ^{[ 2 ]} (انظر الإقطاعية ). وقد أمر شارلمان وأدار مملكته، ولاحقًا إمبراطوريته، من خلال سلسلة من القوانين المنشورة المعروفة باسم " القوانين الإقطاعية" . ميّز قانون هيرستال (  779 م) بين أتباعه الذين أطلق عليهم اسم "كاساتي" (مفردها "كاساتوس ") و "نون-كاساتي" ، أي أولئك الذين حصلوا على منصب كنسي من الملك وأولئك الذين لم يحصلوا عليه، و

مع اقتراب نهاية عهد شارلمان، يبدو أن التابع الملكي الذي أدى واجباته على أكمل وجه كان بإمكانه دائمًا أن يتطلع إلى الحصول على منصب كنسي في أحد أجزاء الإمبراطورية. وبمجرد حصوله على هذا المنصب، كان يسكن فيه؛ ونادرًا ما كان التابع المتزوج يستمر في العمل في القصر. ^{[ 3 ]}

في عام 800، وضع البابا ليو الثالث تاج الإمبراطور الروماني المقدس على رأس شارلمان . ^{[ 4 ]} أثار هذا الفعل اضطرابًا كبيرًا للأجيال اللاحقة، الذين جادلوا بأن الإمبراطور بذلك قد حصل على منصبه كمنصب كنسي من البابوية. وفي مرسومه البابوي الصادر في مارس 1075 ، أعلن البابا غريغوري السابع أن البابا وحده هو من يملك صلاحية عزل الإمبراطور، مما يعني ضمناً أنه يستطيع فعل ذلك كما يستطيع السيد أن يسلب منصبًا كنسيًا من تابعه. أثار هذا الإعلان غضب الإمبراطور الروماني المقدس هنري الرابع، وزاد من حدة التوتر الناجم عن نزاع التنصيب . ^{[ 5 ]}

استمرت هذه الممارسة الموسعة خلال العصور الوسطى ضمن النظام الإقطاعي الأوروبي . وقد تبنت الكنيسة الكاثوليكية نفس هذه الطريقة العرفية.

كانت مصادر دخل الكنيسة تأتي من بين أمور أخرى، من الإيجارات والأرباح الناجمة عن الأصول الموهوبة للكنيسة، ووقفها الذي قدمه المؤمنون، سواء كانوا ملوكًا أو ملاكًا أو تابعين، وفي وقت لاحق أيضًا من العشور المحسوبة على بيع نتاج العمل الشخصي للناس في الرعية بأكملها مثل القماش أو الأحذية وأرباح الناس من أشكال محددة من الزيادة الطبيعية التي منحها الله أيضًا مثل المحاصيل والماشية.

في البداية، منحت الكنيسة الكاثوليكية مباني وأراضي وعُشرًا كبيرًا أو صغيرًا مدى الحياة، لكن الأرض لم تُفصل عن الأبرشيات . ضمّ مجمع ليون عام 567 هذه المنح إلى الكنائس. وبحلول وقت مجمع ماينز عام 813، عُرفت هذه المنح باسم " المنح الخيرية" .

لم يكن شغل منصب كنسي بالضرورة يعني شفاء النفوس، على الرغم من أن لكل منصب كنسي عددًا من الواجبات الروحية المرتبطة به. ومقابل أداء هذه الواجبات، كان الكاهن يتلقى " مخصصات دنيوية " .

استُخدمت المناصب الكنسية للدعم الدنيوي لجزء كبير من رجال الدين الرعويين - الذين كانوا يحصلون على مكافآت مقابل أداء واجباتهم مع حقوق في إيرادات معينة، "ثمار وظائفهم". وكان المانح الأصلي للمناصب الدنيوية أو من ينوب عنه، الراعي [ ^{أ ] وخلفاؤه} في اللقب، يمتلكون حق التعيين (حق ترشيح مرشح للمنصب بشرط موافقة الأسقف أو أي رجل دين آخر على مدى كفاءة المرشح لمتطلبات المنصب).

كان كهنة الرعية مسؤولين عن الرعاية الروحية والدنيوية لرعيتهم. وكانت الجماعة توفر للكاهن ما يلزم، وفي وقت لاحق، مع تحسن التنظيم، عن طريق العشور (التي كان من الممكن أن تُفقد جزئيًا أو كليًا لصالح سيد دنيوي أو راعٍ، ولكن كان من الممكن إيجاد سبيل للانتصاف من هذا الظلم بموجب القانون الكنسي ).

تراكمت لدى بعض المؤسسات الفردية داخل الكنيسة أوقاف ضخمة، ومعها سلطة دنيوية. وقد ركزت هذه الأوقاف أحيانًا ثروة طائلة في ما يُعرف بـ"الوقف الميت" للكنيسة، والذي سُمي كذلك لأنه استمر بعد رحيل أي فرد. وكانت الكنيسة معفاة من بعض الضرائب أو كلها. وكان هذا على النقيض من الممارسة الإقطاعية حيث كانت طبقة النبلاء تمتلك الأراضي بموجب منحة من الملك مقابل الخدمة، وخاصة الخدمة في الحرب. وهذا يعني أن الكنيسة اكتسبت بمرور الوقت حصة كبيرة من الأراضي في العديد من الدول الإقطاعية، مما كان سببًا في تصاعد التوتر بين الكنيسة والتاج. ^{[ 6 ]}

كان بإمكان صاحب أكثر من منصب كنسي، والذي عُرف فيما بعد باسم التعددي، الاحتفاظ بالإيرادات التي يحق له الحصول عليها ودفع مبالغ أقل للوكلاء للقيام بالواجبات المقابلة.

بموجب مرسوم صادر عن مجمع لاتران عام ١٢١٥، لا يجوز لأي كاهن أن يشغل منصبين كنسيين مع رعاية النفوس، وإذا تولى كاهنٌ منصبًا كنسيًا ثانيًا مع رعاية النفوس، فإنه يُخلي منصبه الأول تلقائيًا . وكان من السهل الحصول على استثناءات من روما.

كان نظام المناصب الكنسية عرضةً للاستغلال. فقد كان بعض الأساقفة الطامعين يشغلون مناصب كنسية رئيسية متعددة. ويُطلق على شغل أكثر من منصب كنسي مصطلح التعددية (وهو مصطلح لا علاقة له بالنظرية السياسية التي تحمل الاسم نفسه ). ومن الأمثلة الإنجليزية على ذلك ستيغاند ، رئيس أساقفة كانتربري (1052-1072).

بعد الإصلاح ، تبنت الطوائف الجديدة عموماً أنظمة الحكم الكنسي التي لم تتضمن مناصب كنسية، ودعا المجمع الفاتيكاني الثاني (1962-1965) إلى "التخلي عن نظام المناصب الكنسية أو إصلاحه". ^{[ 7 ]}

استبدلت الثورة الفرنسية نظام فرنسا بدستور مدني لرجال الدين، عقب مناقشات وتقرير ترأسه لويس سيمون مارتينو عام ١٧٩٠، حيث صادرت جميع أوقاف الكنيسة، التي كانت حتى ذلك الحين أعلى رتبة ( premier ordre ) في النظام القديم ؛ وبدلاً من ذلك، منحت الدولة رواتب لرجال الدين الذين كانوا يعتمدون سابقًا على الأوقاف، وألغت مناصب القساوسة والأسقفيات والقساوسة المساعدين. ^{[ ٨ ]} حافظ هذا الدستور على الفصل بين التعيين (advousun) والمؤسسة الكنسية (benefice/living، التي تمنح الولاية القضائية)، لكن الدولة وضعت نظامًا ثابتًا للرواتب، وانتخبت المطارنة الذين بدورهم انتخبوا القساوسة المساعدين. ^{[ ٩ ]}

لا تزال بعض هذه التغييرات قائمة، مثل إلغاء الأدوار التاريخية الثلاثة المذكورة، ولا يزال الدستور ساري المفعول في بلجيكا .

بموجب الدساتير الأولى لكنيسة إنجلترا، كان يُمنح الأسقف مهلة شهرين للتحقق من أهلية كل مرشح، ولكن بموجب القانون الكنسي الخامس والتسعين لعام ١٦٠٤، خُفِّضت هذه المهلة إلى ٢٨ يومًا، يجب على الأسقف خلالها قبول أو رفض الموظف. إذا رفض الأسقف الموظف خلال هذه المدة، فإنه يُعرِّض نفسه لدعوى قضائية مزدوجة (وهي إجراء قانوني في القانون الكنسي للطعن في رفض الأسقف قبول مرشح لمنصب كنسي) ^{[ ١١ ]} في المحاكم الكنسية ، أو لدعوى قضائية أخرى في محاكم القانون العام ، ويتعين على الأسقف حينها تقديم أسباب رفضه. ^{[ ١١ ]}

في الحالات النادرة التي يكون فيها الراعي رجل دين ( كاتب في الرتب الكهنوتية ) ويرغب في أن يُقبل في منصب التعيين الكنسي الخاص به ، يجب عليه أن يتقدم بطلب بدلاً من تقديم وثيقة تعيين ، مع ذكر أن المنصب الكنسي يقع ضمن نطاق رعايته، ويطلب من الأسقف فحصه وقبوله. ^{[ 11 ]}

بعد أن يتأكد الأسقف من كفاءة الكاتب، شرع في تنصيبه في المنصب الروحي الملحق بالكنيسة، ولكن قبل إتمام هذا التنصيب، كان على الكاتب أن يُعلن موافقته على بنود الدين التسعة والثلاثين وكتاب الصلاة العامة ، وأن يؤدي قسم الولاء والطاعة الكنسية، وأن يُعلن رفضه للرشوة . وقد نصت القوانين الكنسية لعامي 1603/1604 على البند الأول، ثم عُدّل بموجب قانون اشتراكات رجال الدين لعام 1865 الذي حدد أيضاً شكل إعلان رفض الرشوة . ^{[ 12 ]} وتتمثل الممارسة الحالية في تقديم إعلان بالموافقة على عقيدة وممارسة كنيسة إنجلترا الليتورجية، وأداء قسم الولاء والطاعة الكنسية كما هو محدد في قوانين كنيسة إنجلترا. ^{[ 13 ]}

يُعهد الأسقف، بموجب قرار التعيين، إلى الشخص المُعيَّن برعاية النفوس المرتبطة بالوظيفة التي يتبعها المنصب الكنسي. في الحالات التي يكون فيها الأسقف نفسه راعيًا للمنصب الكنسي، لا يُشترط على الكاتب تقديم أي طلب أو التماس، بل يكفي أن يتأكد الأسقف من كفاءة الكاتب، ثم يُعينه في المنصب الكنسي. ولا يُشترط على الأسقف أن يُعين الكاتب أو يُعينه بنفسه؛ بل يجوز له إصدار مرسوم بذلك إلى نائبه العام أو إلى مفوض خاص لهذا الغرض.

بعد أن يُنصِّب الأسقف أو من ينوب عنه المُعيَّن، يُصدر تفويضًا مختومًا موجهًا إلى رئيس الشمامسة أو أي رجل دين آخر من المنطقة المجاورة، يُخوِّله فيه إدخال الكاتب في منصبه الكنسي - أي وضعه في الحيازة القانونية للممتلكات الدنيوية، ويتم ذلك بشكل رسمي، وغالبًا بتسليم حبل الجرس إلى المُعيَّن، الذي يقوم بدوره بقرع جرس الكنيسة . هذا الشكل من الإدخال ضروري لمنح الكاتب سندًا قانونيًا لمنصبه الكنسي، ^{[ ج ]} مع العلم أن تعيينه في المنصب عن طريق التعيين يكفي لإخلاء أي منصب كنسي آخر قد يكون يشغله بالفعل. يتم تجنب أو إلغاء منصب كنسي

1. بالموت؛
2. بالاستقالة، إذا كان الأسقف على استعداد لقبول الاستقالة. (قبل إنشاء مجلس معاشات كنيسة إنجلترا، بموجب قانون استقالة شاغلي المناصب لعام 1871 (التعديل) لعام 1887 ( 50 و51 Vict. c. 23)، كان بإمكان أي رجل دين شغل منصبًا كنسيًا واحدًا بشكل مستمر لمدة سبع سنوات، وأصبح عاجزًا بسبب أمراض عقلية أو جسدية دائمة عن أداء واجباته، أن يُعيّن لجنة للنظر في مدى ملاءمة استقالته، إذا رأى الأسقف ذلك مناسبًا؛ وإذا أوصت اللجنة بالاستقالة، فبإمكانه، بموافقة الراعي (أو، إذا رُفض ذلك، بموافقة رئيس الأساقفة)، أن يُسلم رعاية النفوس إلى الأسقف، وأن يُخصص له، من راتب المنصب الكنسي، معاش تقاعدي لا يتجاوز ثلث قيمته السنوية، يُسترد كدين من خلفه).
3. عن طريق التنازل، عند تعيين الكاتب في منصب كنسي آخر أو أي ترقية أخرى لا تتوافق معه؛
4. عن طريق الحرمان والحكم الصادر عن محكمة كنسية؛ بموجب قانون تأديب رجال الدين لعام 1892 ( 55 و56 Vict. c. 32)، يُحرم من منصبه الكاهن الذي أدين بارتكاب جرائم ضد قانون النسب غير الشرعي، أو الذي صدر ضده حكم في قضية طلاق أو قضية زواج، وإذا ثبتت إدانته في المحكمة الكنسية بارتكاب جرائم غير أخلاقية أو جرائم كنسية (ليس فيما يتعلق بالعقيدة أو الطقوس)، يجوز حرمانه أو إيقافه أو إعلان عدم أهليته للترقية؛
5. بموجب القانون نتيجة للرشوة؛
6. بسبب تقصير الكاتب في إهمال قراءة كتاب الصلاة العامة علنًا في الكنيسة، وإعلان موافقته عليه في غضون شهرين من تعيينه، وفقًا لقانون التوحيد لعام 1662 ( 14 الفصل 2 الفصل 4)؛
7. وفي الآونة الأخيرة، أيضاً عند بلوغ سن التقاعد القانوني.

نُقلت صلاحية الإعفاء، التي تُمكّن كاتبًا من شغل عدة مناصب أو امتيازات كنسية في آن واحد، إلى رئيس أساقفة كانتربري بموجب قانون التراخيص الكنسية لعام 1533 ( 25 هنري الثامن ، الفصل 21)، ^{[ ح ]} بعد أن أعلن قانون رجال الدين السابق لعام 1529 ( 21 هنري الثامن ، الفصل 13) أحقية بعض رجال الدين في الحصول على هذه الإعفاءات. وقد ترتب على نظام التعددية، كنتيجة مباشرة، عدم إقامة العديد من القساوسة بشكل منهجي، وتفويض واجباتهم الروحية المتعلقة برعاية النفوس إلى مساعديهم . وقد وُجد أن المساوئ المصاحبة لهذا النظام جسيمة لدرجة أنتم إصدار قانون التعددية لعام 1838 ^{[ د ] [ هـ ]} (1 و 2 Vict.c. 106) للحد من حيازة المناصب الكنسية المتعددة، حيث اشترط ألا يحوز أي شخص تحت أي ظرف من الظروف أكثر من منصبين كنسيين، وكان هذا الامتياز خاضعًا لشرط أن يكون كلا المنصبين الكنسيين في حدود10 أميال (16كم)من بعضهما البعض. 

بواسطةتم تضييق نطاق القيود بموجب قانون تعدد المناصب لعام 1850 ^{[ هـ ]} (13 و14 فيكت.الفصل 98) بحيث لا يجوز لأي شخص ذي صفة دينية أن يشغل منصبين كنسيين إلا إذا كانت كنائس هذه المناصب تقع ضمن مسافة3 أميال (4.8كم)من بعضها البعض عبر أقرب طريق، ولم تتجاوز القيمة السنوية لأحد هذه المناصب 100 جنيه إسترليني. وبموجب هذا القانون، يُعرَّف مصطلح "المنصب الكنسي" بأنه "المنصب الكنسي الذي يُعنى برعاية النفوس" دون غيره، ويشمل بذلك جميع الرعايا، والوصايا الدائمة، والهبات، والكنائس العامة الموقوفة، والكنائس التابعة للرعية، والكنائس أو المناطق التابعة أو التي يُشاع أنها تابعة لأي كنيسة أو كنيسة، أو الملحقة بها أو التي يُشاع أنها ملحقة بها. 

الوقد حل قانون تعديل قوانين التعددية لعام 1885 (48 و49 Vict.c. 54) محل هذه القوانين، ونص على أنه بموجب إذن من رئيس أساقفة كانتربري، يمكن الجمع بين وظيفتين، إذا كانت كنائسهما تقع على بعد4 أميال (6.4كم)من بعضها البعض، ولا تتجاوز القيمة السنوية لإحداهما 200 جنيه إسترليني. 

الألغى قانون التعددية لعام 1838 (التعديل) الصادر عام 1922 (12 و13 جورج الخامس رقم 2) المادتين 52 و53 من قانون 1838. كانت هاتان المادتان تُلزمان الأساقفة بإرسال تقارير سنوية عن رجال الدين غير المقيمين إلى المجلس الخاص، ولم يعد يُعتقد أن لهذا الإجراء أي فائدة تُذكر. ^{[ 14 ]}

العدّل قانون تعدد المناصب لعام 1930 (20 و21 جورج الخامس، رقم 7) الحد الأقصى لقيمة أي من المنصبين الكنسيين إلى 400 جنيه إسترليني، كما سمح للمفوضين الكنسيين (مفوضي الكنيسة حاليًا) بالموافقة على شغل مناصب كنسية متعددة، متجاوزًا بذلك الحد الأقصى لمنصبين، ومتطلبات المسافة والقيمة التي كانت سارية سابقًا. ^{[ 15 ]}

يشير مصطلح " الرعية الكنسية " أو " السكن" في كنيسة إنجلترا إلى أي رعية كنسية أو مجموعة من الرعايا الكنسية تحت إشراف قس واحد يتقاضى راتباً ، بالإضافة إلى معناه التاريخي ذي الصلة.

يعود أصل هذا المصطلح إلى منح الأساقفة مناصب كنسية لرجال الدين كمكافأة على خدماتهم الاستثنائية. ^{[ 10 ]} يمتلك شاغل المنصب الكنسي " حق الملكية المطلقة " للمنصب (الكنيسة ومنزل القس) مدى الحياة.

يخضع هذا النوع من الملكية المطلقة مدى الحياة الآن لبعض القيود. امتثالاً للوائح الأوروبية المتعلقة بالعمال غير النمطيين، يجري التخلص تدريجياً من الملكية المطلقة للقس لصالح شروط خدمة جديدة تُسمى "الحيازة المشتركة". ^{[ 1 ] [ 17 ]}