العودة الطوعية

 بلجيكا - برنامج العودة والهجرة لطالبي اللجوء من بلجيكا: هذا البرنامج متاح لطالبي اللجوء ومواطني الدول الثالثة الراغبين في العودة إلى بلدانهم الأصلية أو الهجرة الطوعية إلى إحدى دول العالم الثالث. ولأن هذا البرنامج طوعي، يمكن للمتقدمين سحب طلباتهم متى ما غيروا رأيهم. ويُقدم للمتقدمين دعمٌ في السفر، يشمل تقديم المشورة قبل المغادرة، والمساعدة أثناء الرحلة، وتغطية تكاليف السفر. كما يُقدم لهم تعويض مالي لتغطية نفقات وصولهم من المطار إلى ديارهم. ويُقدم أيضاً دعم مالي للمساعدة في عملية إعادة الإدماج، بتمويل جزئي من صندوق العودة الأوروبي. ^{[ 8 ]}

 الدنمارك - التي لها تاريخ في تقديم حوافز مالية لتشجيع عودة المهاجرين طواعيةً، ^{[ 9 ]} رفعت الدنمارك المبلغ إلى 100,000 كرونة دنماركية للشخص الواحد (حوالي 13,000 يورو أو 20,000 دولار أمريكي ^{[ 10 ]} ) في عام 2009. ^{[ 11 ]} أوضح بيتر سكاروب ، نائب رئيس حزب الشعب الدنماركي ، أن البرنامج يستهدف المهاجرين من خارج الاتحاد الأوروبي والدول غير الإسكندنافية ، وتحديدًا "مواطني الدول غير الغربية الذين يجدون صعوبة في التأقلم مع المجتمع الدنماركي ". كما خصصت الحكومة الدنماركية 20 مليون كرونة دنماركية لمجالس المدن، "لتحفيز الأجانب على العودة إلى ديارهم". ^{[ 12 ]}

 فرنسا - منذ عام 2005، دُفعت مبالغ مالية لحوالي 3000 عائلة مهاجرة لمغادرة فرنسا طواعية. وبحلول عام 2007، في عهد الرئيس المنتخب حديثًا نيكولا ساركوزي ، أطلقت الحكومة الفرنسية برنامجًا مُحسّنًا يُقدّم 6000 يورو لكل عائلة مهاجرة للعودة إلى بلدها الأصلي. وصرح بريس هورتفو ، وزير الهجرة آنذاك، بأن فرنسا "يجب أن تزيد من هذا الإجراء لتشجيع العودة الطوعية". ^{[ 13 ]} وفي عام 2016، واستجابةً لأزمة الهجرة الأوروبية ، رفعت الحكومة المبلغ المعروض بسرعة من 350 يورو إلى 2500 يورو للفرد. ^{[ 14 ]} وفي عام 2017، أكد وزير الداخلية جيرار كولومب مجددًا التزام الحكومة برفع المبلغ المالي المُقدّم للمهاجرين لمغادرة فرنسا.

 ألمانيا - مع عودة 35 ألف مهاجر طوعًا في عام 2015، خصصت ألمانيا 150 مليون يورو إضافية على مدى ثلاث سنوات للمهاجرين الراغبين في العودة إلى أوطانهم. ^{[ 15 ]} وشهدت هذه السياسة زيادة في عدد العائدين إلى 55 ألفًا في السنة الأولى. ^{[ 16 ]} وفي فبراير 2017، وفي إطار برنامج "Starthilfe Plus"، عُرض على المهاجرين ما يصل إلى 1000 يورو لكل منهم، أو 3000 يورو للعائلات، لمغادرة البلاد وسحب طلبات اللجوء أو الإقامة. ^{[ 17 ]} وبحلول أكتوبر 2017، عاد 8639 مهاجرًا إلى ديارهم عبر البرنامج الحكومي. ^{[ 18 ] [ 19 ]} وفي ديسمبر 2017، وتحت شعار "بلدك. مستقبلك. الآن!"، ^{[ 20 ]} بدأت الحكومة الألمانية بتقديم منح لتجديد المطابخ والحمامات، بالإضافة إلى دفع إيجار لمدة عام، في بلد المنشأ للمهاجر الذي يختار العودة إلى وطنه. ^{[ 21 ]}

 أيرلندا – في عام 2009، بدأت حكومة جمهورية أيرلندا بتقديم منح إعادة توطين للمهاجرين من دول خارج الاتحاد الأوروبي للعودة إلى أوطانهم. وقد جاء هذا التحرك مدفوعاً بالركود الاقتصادي الذي شهدته أيرلندا ، حيث سعى المشروع الممول من الاتحاد الأوروبي إلى "إقناع العمال الأجانب وطالبي اللجوء بالعودة إلى بلدانهم الأصلية". ^{[ 22 ]}

 إيطاليا – في عام 2013، عرضت الحكومة الإيطالية على المهاجرين الأفارقة، ومعظمهم من غانا وليبيا وتوغو، مبلغًا يصل إلى 500 يورو لمغادرة البلاد والسفر إلى ألمانيا أو فرنسا أو دول شمال أوروبا . وصرح ديتليف شيل ، وزير الشؤون الاجتماعية في هامبورغ آنذاك، المسؤول عن التعامل مع تدفقات المهاجرين من إيطاليا، بأن هؤلاء المهاجرين "لا يملكون أي حق قانوني في البقاء" وأنهم سيعودون إلى إيطاليا أو إلى بلدانهم الأصلية. ^{[ 23 ] [ 24 ]}

 النرويج - في عام 2016، عرضت الحكومة النرويجية على أول 500 طالب لجوء مكافأة قدرها 10,000 كرونة نرويجية لمغادرة البلاد طواعية، إضافةً إلى مبلغ 20,000 كرونة نرويجية كان يُقدم بالفعل لكل شخص. ^{[ 25 ]} زعمت سيلفي ليستهاوغ ، وزيرة الاندماج النرويجية، أن هذه الخطوة قد "تشجع" المهاجرين على "العودة طواعيةً من خلال منحهم مبلغًا إضافيًا من المال عند مغادرتهم". ^{[ 26 ]}

 إسبانيا - في عام 2008، وفي ظلّ معاناتها من الركود الاقتصادي وارتفاع معدل البطالة إلى ما يقارب 30%، اقترحت الحكومة الإسبانية "خطة العودة الطوعية". استهدفت هذه الخطة بشكل رئيسي المهاجرين من أمريكا الجنوبية ، حيث حددت وزارة العمل الإسبانية حوالي 100 ألف شخص من 19 دولة مؤهلين للاستفادة منها. ^{[ 27 ]} وفي عام 2011، صرّحت آنا تيرون ، وزيرة الدولة لشؤون الهجرة، بأن الخطة "تفيد الجميع إذا تمكّن الراغبون في العودة إلى بلدانهم الأصلية من ذلك". ^{[ 28 ]}

 السويد - في أغسطس/آب 2007، بدأت الحكومة السويدية بتقديم ما يعادل 3500 جنيه إسترليني لكل مهاجر لطالبي اللجوء الذين رُفضت طلبات إقامتهم الدائمة، وذلك مقابل عودتهم الطوعية إلى بلدانهم الأصلية. ^{[ 29 ] [ 30 ]} وقد أسفر ذلك عن مشاركة رقم قياسي بلغ 4542 مهاجراً في البرنامج، وعودتهم إلى ديارهم خلال الأشهر الثمانية الأولى من عام 2016. ^{[ 31 ]}

  سويسرا – بدأت الحكومة السويسرية، على غرار الدنمارك، سياسة مصادرة أي ممتلكات للمهاجرين غير الشرعيين تزيد قيمتها عن 1000 فرنك سويسري. ومع ذلك، تضمنت سياسة عام 2016 حافزًا للمهاجرين للعودة إلى بلدانهم الأصلية، حيث نصت مصلحة الهجرة والجنسية السويسرية على أنه "إذا غادر شخص ما طواعيةً في غضون سبعة أشهر، فيمكنه استرداد أمواله وأخذها معه". ^{[ 32 ] [ 33 ]}

 تركيا – من خلال الآلية الوطنية التركية للعودة الطوعية بمساعدة الدولة، بقيادة رئاسة إدارة الهجرة، يتلقى الأفراد الذين يقررون العودة إلى بلدانهم الأصلية استشارات العودة، ودعماً نقدياً، ومساعدة في ترتيبات السفر، ودعماً عينياً ونقدياً لإعادة الإدماج، ويتم تنفيذ هذه العملية بالتعاون مع المؤسسات العامة ذات الصلة والشركاء الدوليين لضمان اتخاذ القرارات بحرية ووفقاً لمعايير حقوق الإنسان. ^{[ 34 ]}

 المملكة المتحدة - في عام 2006، عُرض على طالبي اللجوء والمهاجرين غير الشرعيين مبلغ يصل إلى 3000 جنيه إسترليني للفرد الواحد لمغادرة البلاد. وشمل البرنامج التدريب المهني والتعليم وتكاليف السفر، مع توقع استفادة 3000 شخص، بتكلفة تُقدر بنحو 6.2 مليون جنيه إسترليني على دافعي الضرائب البريطانيين. ^{[ 35 ]} وبحلول عام 2010، ارتفعت التكلفة السنوية إلى 16 مليون جنيه إسترليني، حيث أعلن وزير الهجرة داميان غرين عن تخفيض مدة التأخير البالغة 5 سنوات في البت في طلبات إعادة الدخول، وذلك لتحفيز العودة الطوعية السريعة إلى الوطن.

• برنامج العودة الطوعية المدعومة للعائلات والأطفال: هذا البرنامج متاح للأشخاص غير الأوروبيين الذين لديهم أطفال، وللأطفال المهاجرين الذين يعيشون بمفردهم. يُمنح كل فرد من هؤلاء منحة نقدية قدرها 500 جنيه إسترليني للانتقال، و2000 جنيه إسترليني لإعادة الاندماج في مجتمعه. ^{[ 36 ]} يمكن التقدم بطلب للحصول على هذه المنحة قبل رفض طلب اللجوء. ^{[ 6 ]}
• برنامج العودة الطوعية بمساعدة المهاجرين غير النظاميين: يقدم هذا البرنامج المساعدة للمهاجرين غير الشرعيين والمهاجرين الذين تجاوزوا مدة الإقامة المسموح بها للعودة إلى بلدانهم الأصلية. ولا يقدم لهم البرنامج أي مساعدة مالية. ^{[ 36 ]}
• برنامج العودة الميسرة: يساعد هذا البرنامج السجناء الأجانب، فبمجرد إتمامهم مدة عقوبتهم، يُمنحون 500 جنيه إسترليني نقدًا وحزمة إعادة إدماج بقيمة 3000 جنيه إسترليني. وإذا غادروا قبل انتهاء مدة عقوبتهم، فيمكنهم الحصول على  ما يصل إلى 2000 جنيه إسترليني إضافية. ^{[ 36 ]}
• Positive Futures Project: This project is offered to young unaccompanied adults. After applying to an assisted voluntary return program, they can receive training to develop skills and gain additional education to help them build a home and have a career in the country they are returning to.^[37]
• Voluntary Assisted Return and Reintegration Programme: One can receive maximum £1,500 per person relocating to their home country. This program aids applicants with travel documents and booking flight.^[36]

 Canada – the Canadian government opted to not renew their 'Assisted Voluntary Return and Reintegration' pilot program in early 2015, after an evaluation by the Canada Border Services Agency. The program sought to reduce the number of failed asylum appeals and incentivize voluntarily leaving the country, but did not achieve all its objectives.^[38]

 United States – in 2018, the American government announced the end of temporary protected status (TPS) for 200,000 Salvadoran immigrants. The decision, implemented by President Donald Trump, gave an 18-month period for immigrants to find a legal route to staying in the U.S. or to return to their country of origin. The termination of TPS came into effect on September 9, 2019, granting immigrants a grace period for voluntarily repatriation, before facing deportation beyond that date.^[39]

 Israel – the Israeli government withhold 20 percent of asylum seekers' wages, in an attempt to encourage individuals to leave the country, where they will have access to the funds upon return to their homeland. The scheme was launched from May 2016, and currently applies to asylum seekers from Sudan and Eritrea.^[40]

 Japan – after the 2008 financial crisis, Japan initiated a policy of paying unemployed workers to leave the country, mainly targeting the Latin American Dekasegi population for voluntary return.^[41] The incentivised scheme offered $3,000 (USD), plus $2,000 per dependent, and came with additional clauses that children of the returnee (second-generation immigrants) would not be able to later emigrate to Japan regardless of circumstance.^[1]