مساعدات التنمية

الموسوعة الحرة

في بعض البلدان، تتجاوز المساعدات التنموية الإنفاق الحكومي. (صورة من موقع World in Data)

المعونة التنموية (أو التعاون التنموي ) هي نوع من المساعدات التي تقدمها الحكومات والهيئات الأخرى لدعم التنمية الاقتصادية والبيئية والاجتماعية والسياسية في البلدان النامية ، وكذلك في أقل البلدان نمواً، والبلدان ذات الدخل المنخفض، والبلدان الفقيرة . [ 1 ] وهي تختلف عن المساعدات الإنسانية في كونها تهدف إلى تحقيق تحسين مستدام للأوضاع في البلدان النامية، وكذلك في أقل البلدان نمواً، والبلدان الفقيرة، والبلدان ذات الدخل المنخفض، بدلاً من تقديم إغاثة قصيرة الأجل. ويُطلق على هذا النوع من المعونة مصطلح " المعونة الخارجية" (أو ببساطة " المعونة "). ويُقاس حجم المعونة الخارجية من خلال المساعدة التنموية الرسمية (ODA). وهذا تصنيف تستخدمه لجنة المساعدة التنموية (DAC) التابعة لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) لقياس المعونة الخارجية.

قد تكون المساعدات ثنائية : تُقدم من دولة إلى أخرى مباشرة؛ أو قد تكون متعددة الأطراف : تُقدم من الدولة المانحة إلى منظمة دولية مثل البنك الدولي أو وكالات الأمم المتحدة ( برنامج الأمم المتحدة الإنمائي ، واليونيسف ، وبرنامج الأمم المتحدة المشترك المعني بفيروس نقص المناعة البشرية/ الإيدز ، إلخ) التي بدورها توزعها على الدول النامية. وتبلغ النسبة حاليًا حوالي 70% للمساعدات الثنائية و30% للمساعدات متعددة الأطراف. [ 2 ]

يأتي حوالي 80% من المساعدات التي تقيسها منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية من مصادر حكومية في صورة مساعدات إنمائية رسمية . أما النسبة المتبقية، والتي تبلغ حوالي 20%، فتأتي من الأفراد والشركات والمؤسسات الخيرية والمنظمات غير الحكومية (مثل أوكسفام ). [ 3 ] وتأتي معظم المساعدات التنموية من الدول الصناعية الغربية، إلا أن بعض الدول الأقل نموًا تساهم أيضًا في هذه المساعدات. ولا يُفهم عادةً أن المساعدات التنموية تشمل التحويلات المالية الواردة من المهاجرين العاملين أو المقيمين في الشتات - على الرغم من أنها تشكل جزءًا كبيرًا من التحويلات الدولية - لأن متلقي هذه التحويلات هم في الغالب أفراد وعائلات وليسوا مشاريع أو برامج رسمية. 

قد تشمل الآثار الجانبية السلبية للمساعدات التنموية ارتفاعاً غير متوازن في قيمة عملة الدولة المتلقية، وتزايد الفساد، وآثاراً سياسية سلبية مثل تأجيل الإصلاحات الاقتصادية والديمقراطية الضرورية. [ 4 ] [ 5 ]

هناك مصطلحات مختلفة تُستخدم بشكل متبادل مع مصطلح "المساعدة التنموية" في بعض السياقات، ولكنها تحمل معاني مختلفة في سياقات أخرى.

  • التعاون الإنمائي : في مطلع القرن الحادي والعشرين، أصبح التعاون الإنمائي مصطلحًا محوريًا في الخطاب المرتبط بالشراكة العالمية من أجل تعاون إنمائي فعال . وفي هذا السياق، يشمل أنشطة قد لا ترتبط مباشرةً بالمساعدات، مثل تغييرات السياسات المحلية والعالمية، والتنسيق مع الكيانات الربحية ومنظمات المجتمع المدني، والتبادلات بين الدول الأقل نموًا. [ 6 ] ورغم أن المصطلح يوحي بنطاق أوسع من العمل المنسق، إلا أنه يُستخدم غالبًا كمرادف للمساعدات الإنمائية . [ 7 ]
  • المساعدة الإنمائية : مرادف لمصطلح المعونة الإنمائية ، ويُستخدم غالبًا في المحافل الدولية كالأمم المتحدة ومنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. المساعدة الإنمائية الرسمية هي مساعدات تقدمها حكومات الدول الأعضاء في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، وتستهدف تحديدًا التنمية الاقتصادية ورفاهية الدول ذات أدنى دخل للفرد. [ 8 ] وهي تشمل المساعدات الإنسانية، فضلًا عن المعونة الإنمائية بالمعنى الدقيق.
  • المعونة : مفهوم أعمّ يشمل المعونة الإنسانية (الإغاثة الطارئة) وغيرها من التحويلات الطوعية غير الموجهة تحديداً نحو التنمية. ومن المصطلحات الأخرى المتعلقة بالمعونة عموماً: المعونة الخارجية ، والمعونة الدولية ، والمعونة الخارجية .

الأنواع

المساعدة الإنمائية الرسمية الثنائية والمتعددة الأطراف

غالبًا ما تركز تحليلات المساعدات التنموية على المساعدة التنموية الرسمية (ODA)، نظرًا لأنها تُقاس بشكل منهجي وتغطي على ما يبدو معظم ما يُعتبر مساعدة تنموية. قد تكون المساعدة التنموية الرسمية ثنائية : تُقدم من دولة إلى أخرى مباشرة؛ أو قد تكون متعددة الأطراف : تُقدمها الدولة المانحة إلى صناديق مشتركة تُديرها منظمة دولية مثل البنك الدولي أو إحدى وكالات الأمم المتحدة ( برنامج الأمم المتحدة الإنمائي ، اليونيسف ، برنامج الأمم المتحدة المشترك المعني بفيروس نقص المناعة البشرية /الإيدز ، إلخ) والتي تستخدم بدورها هذه الأموال في العمل في البلدان النامية. ولكي تُصنف المساعدة على أنها متعددة الأطراف، يجب أن تفقد هويتها المتعلقة بمصدر محدد. [ 9 ] بلغت نسبة المساعدات متعددة الأطراف في المساعدة التنموية الرسمية 28% في عام 2019. [ 2 ]

ثلاثي الأطراف

يُعد التعاون الإنمائي الثلاثي (ويُسمى أيضاً التعاون الإنمائي المثلثي) نوعاً من أنواع التعاون الإنمائي، حيث تقدم الدول الأعضاء في لجنة المساعدة الإنمائية التابعة لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية أو المؤسسات متعددة الأطراف مساعدات إنمائية للجهات الفاعلة الإنمائية الناشئة، بهدف مساعدتها في تنفيذ مشاريع إنمائية في بلدان نامية أخرى. [ 10 ]

يهدف التعاون الإنمائي الثلاثي إلى الجمع بين نقاط قوة الدول الأعضاء في لجنة المساعدة الإنمائية التابعة لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية والجهات الفاعلة الإنمائية الجديدة لتقديم مساعدات أكثر فعالية للدول المتلقية. [ 11 ] وتشارك الدول الأعضاء في لجنة المساعدة الإنمائية التابعة لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية والمؤسسات متعددة الأطراف في التعاون الإنمائي الثلاثي بهدف زيادة فعالية وكفاءة المساعدات، والتخلص التدريجي من المساعدات الثنائية، ونقل أفضل الممارسات، وبناء القدرات. [ 12 ]

خلال الفترة 2019-2022، تلقت الأمريكتان ثلث الموارد العالمية المقدمة من خلال التعاون الثلاثي. وكانت أفريقيا ثاني أكبر منطقة متلقية، تليها منطقة آسيا والمحيط الهادئ. وشكّلت المشاريع متعددة الأقاليم ما يقارب ربع المدفوعات المُبلّغ عنها. [ 13 ]

المساعدات الإنمائية غير الرسمية

هناك 4 فئات من المساعدات التنموية التي تقع خارج نطاق المساعدة التنموية الرسمية، وهي على وجه الخصوص: المساعدات الخاصة، والتحويلات المالية، والمساعدات المقدمة إلى البلدان الأقل فقراً، والمساعدات المقدمة من الدول المانحة الأخرى.

تُفرّق منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية بين المساعدات الإنمائية الحكومية ("الرسمية") من جهة، والخاصة (التي تأتي من الأفراد والشركات واستثمارات المؤسسات الخيرية ، وتُوجّه عبر المنظمات الدينية والمنظمات غير الحكومية الأخرى ) من جهة أخرى. قد تكون المساعدات الرسمية بين الحكومات، أو قد تُوجّه عبر هيئات وسيطة مثل وكالات الأمم المتحدة ، والمؤسسات المالية الدولية ، والمنظمات غير الحكومية، أو جهات متعاقدة أخرى. ولذلك، تُدير المنظمات غير الحكومية عادةً كلا النوعين من المساعدات. ومن بين المساعدات المُبلّغ عنها لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، تُشكّل المساعدات الرسمية حوالي 80%، بينما تُشكّل المساعدات الخاصة 20%. [ 3 ]

لا يُفهم عادةً أن المساعدات التنموية تشمل التحويلات المالية الواردة من المهاجرين العاملين أو المقيمين في الشتات ، على الرغم من أنها تُشكّل جزءًا كبيرًا من التحويلات الدولية، لأن متلقي هذه التحويلات هم في الغالب أفراد وعائلات وليسوا مشاريع أو برامج رسمية. وقدّر البنك الدولي تدفقات التحويلات المالية إلى "البلدان النامية" في عام 2016 بـ 422 مليار دولار أمريكي، [ 14 ] وهو مبلغ يفوق بكثير إجمالي المساعدات التنموية الرسمية. ولا يزال الجدل قائمًا حول طبيعة التحويلات المالية وآثارها. [ 15 ] وقد أفاد صندوق النقد الدولي بأن التحويلات المالية الخاصة قد يكون لها تأثير سلبي على النمو الاقتصادي، إذ تُستخدم غالبًا للاستهلاك الشخصي للأفراد والعائلات، وليس للتنمية الاقتصادية للمنطقة أو البلد. [ 16 ] 

لا تشمل المساعدة الإنمائية الرسمية إلا المساعدات المقدمة للدول المدرجة في قائمة متلقي المساعدة الإنمائية الرسمية التابعة للجنة المساعدة الإنمائية [ 17 ] والتي تضم معظم الدول التي يصنفها البنك الدولي على أنها دول منخفضة ومتوسطة الدخل. [ 18 ]

لا تُحتسب القروض المقدمة من دولة إلى أخرى ضمن المساعدات الإنمائية الرسمية إلا إذا كانت شروطها أفضل بكثير من شروط السوق. وقد تباينت القواعد الدقيقة لهذا الأمر من حين لآخر. ولذلك، لا تُحتسب القروض الأقل تيسيراً ضمن المساعدات الإنمائية الرسمية، ولكن يمكن اعتبارها متضمنة لعنصر من عناصر المساعدات الإنمائية. [ 19 ]

تقدم بعض الدول مساعدات تنموية دون تقديم تقارير إلى منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية باستخدام تعريفات وفئات وأنظمة موحدة. ومن الأمثلة البارزة على ذلك الصين والهند. في عام 2018، قدرت منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية أنه في حين بلغ إجمالي المساعدات الإنمائية الرسمية حوالي 150 مليار دولار، [ 20 ] قدمت عشر دول أخرى مساعدات تنموية إضافية تتراوح بين ستة وسبعة مليارات دولار تشبه المساعدات الإنمائية الرسمية. [ 21 ] (تشمل هذه المبالغ المساعدات ذات الطابع الإنساني بالإضافة إلى المساعدات التنموية البحتة).

إدراكًا منها أن المساعدة الإنمائية الرسمية لا تشمل جميع النفقات التي تدعم التنمية، بدأت منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية في عام 2014 بوضع إطار إحصائي أوسع يُسمى إجمالي الدعم الرسمي للتنمية المستدامة (TOSSD)، والذي يحصي الإنفاق على "المنافع العامة الدولية". وفي مارس 2022، اعتُمد إجمالي الدعم الرسمي للتنمية المستدامة كمصدر بيانات للمؤشر 17.3.1 من الإطار العالمي لمؤشرات أهداف التنمية المستدامة لقياس دعم التنمية. تُظهر بيانات إجمالي الدعم الرسمي للتنمية المستدامة لعام 2020 صرف أكثر من 355 مليار دولار أمريكي لدعم التنمية المستدامة، من حوالي 100 دولة ومؤسسة مانحة. [ 22 ] ويُعد مؤشر الالتزام بالتنمية، الذي ينشره مركز التنمية العالمية سنويًا ، محاولة أخرى للنظر في سياسات الدول المانحة الأوسع نطاقًا تجاه العالم النامي. ويمكن صياغة هذه الأنشطة وفهمها كنوع من المساعدة الإنمائية، على الرغم من أنها لا تُصنف كذلك في الغالب.

المعونة القائمة على النتائج (OBA)

تشير المساعدات القائمة على النتائج (أو المساعدات القائمة على المخرجات) إلى استراتيجيات المساعدات التنموية التي تربط تقديم الخدمات العامة في البلدان النامية بإعانات موجهة مرتبطة بالأداء . تُقدم هذه الإعانات في قطاعات متنوعة، منها إنشاءات النقل، والتعليم، وأنظمة المياه والصرف الصحي ، والرعاية الصحية، حيث تتجاوز العوائد الإيجابية استرداد التكاليف من الأسواق الخاصة فقط. وتُعدّ المساعدات القائمة على النتائج شكلاً من أشكال التمويل القائم على النتائج، وتعتمد مبادئها على مبادئ مماثلة للتعاقد القائم على الأداء .

يتزايد الاهتمام بالتمويل القائم على النتائج والتحليل القائم على الأداء في قطاع التنمية الدولية . [ 23 ] في مجال الرعاية الصحية، يُطبَّق التمويل القائم على النتائج غالبًا من خلال التعاقد مع مقدمي الخدمات في القطاعين العام والخاص، وأحيانًا كليهما، وإصدار قسائم للأشخاص الأكثر عرضة للإصابة بالأمراض أو الأكثر حاجة إلى الخدمات الصحية. كما يُستخدم التمويل القائم على النتائج (في شكل عقود قائمة على النتائج) لتوفير المياه في المناطق الريفية في أفريقيا . [ 24 ] [ 25 ]

حد

تُحتسب معظم مساعدات التنمية ضمن المساعدات الإنمائية الرسمية التي تُقدمها الحكومات إلى منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. بلغ إجمالي المساعدات الإنمائية الرسمية في عام 2018 حوالي 150 مليار دولار أمريكي. [ 20 ] وفي العام نفسه، قدّرت منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية أن ما بين ستة وسبعة مليارات دولار أمريكي قُدّمت كمساعدات من عشر دول أخرى، من بينها الصين والهند. [ 21 ] ومع ذلك، تشمل هذه المبالغ مساعدات ذات طابع إنساني، بالإضافة إلى المساعدات الإنمائية البحتة. وبلغت نسبة المساعدات الإنمائية ضمن المساعدات الإنمائية الرسمية حوالي 80%. [ 3 ]

تصنف منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية مساعدات التنمية الرسمية حسب القطاعات، وتشمل القطاعات الرئيسية: التعليم، والصحة (بما في ذلك السياسات السكانية، وإمدادات المياه والصرف الصحي)، والحكومة والمجتمع المدني، والبنية التحتية الاقتصادية (بما في ذلك النقل والطاقة)، ​​والإنتاج (بما في ذلك الزراعة). إضافةً إلى ذلك، توجد أهداف "شاملة"؛ على سبيل المثال، حماية البيئة، والمساواة بين الجنسين، وقضايا التنمية الحضرية والريفية. [ 26 ]

تدرج بعض الحكومات المساعدة العسكرية ضمن مفهوم المساعدات الخارجية ، على الرغم من أن المجتمع الدولي لا يعتبر عادةً المساعدات العسكرية مساعدات تنموية.

تُعتبر المساعدات التنموية على نطاق واسع وسيلة رئيسية لتحقيق الهدف الأول من أهداف التنمية المستدامة (إنهاء الفقر بجميع أشكاله في كل مكان) بالنسبة للدول النامية.

أهم الدول المتلقية

المساعدات الإنمائية الرسمية المستلمة، إجمالي تسع سنوات، 2010-2018 [ 27 ]
دولةمليارات الدولارات الأمريكية
أفغانستان37.6
الهند18.1
أثيوبيا17.6
فيتنام17.4
باكستان15.8
جمهورية الكونغو الديمقراطية15.6
العراق14.7
تنزانيا14.3
كينيا13.9
سوريا13.3

الدول المانحة الرئيسية

إجمالي المساعدات الإنمائية الرسمية المصروفة في العقد 2010-2019 [ 27 ]
دولةمليارات الدولارات الأمريكية
الولايات المتحدة323
ألمانيا188
المملكة المتحدة171
فرنسا115
اليابان107
السويد56
هولندا56
كندا47
النرويج46
إيطاليا42

كما تُصنّف منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الدول حسب حجم مساعداتها الإنمائية الرسمية كنسبة مئوية من دخلها القومي الإجمالي . وفيما يلي قائمة بأكبر عشر دول في لجنة المساعدة الإنمائية لعام 2020. وقد حققت ست دول هدف الأمم المتحدة طويل الأمد المتمثل في نسبة 0.7% من إجمالي الدخل القومي للمساعدات الإنمائية الرسمية في عام 2020: [ 28 ]

  1. السويد – 1.14%
  2. النرويج – 1.11%
  3. لوكسمبورغ – 1.02%
  4. الدنمارك وألمانيا – 0.73%
  5. المملكة المتحدة – 0.7%
  6. هولندا – 0.59%
  7. فرنسا – 0.53%
  8.  سويسرا – 0.48%
  9. بلجيكا وفنلندا – 0.47%
  10. كندا ، أيرلندا، واليابان – 0.31%

قدمت دول الاتحاد الأوروبي الأعضاء في لجنة المساعدة الإنمائية 0.42% من إجمالي الدخل القومي (باستثناء مبلغ 19.4 مليار دولار أمريكي الذي قدمته مؤسسات الاتحاد الأوروبي). [ 28 ]

حسب نوع المشروع

الآثار الإيجابية

أظهرت الأبحاث أن للمساعدات التنموية أثراً قوياً وإيجابياً على النمو الاقتصادي والتنمية من خلال تشجيع الاستثمارات في البنية التحتية ورأس المال البشري. [ 1 ] ووفقاً لدراسة أجريت عام 2013 على 36 دولة من دول أفريقيا جنوب الصحراء ، فقد شهدت 27 دولة من هذه الدول آثاراً إيجابية وقوية للمساعدات على الناتج المحلي الإجمالي والاستثمارات. [ 29 ] وأظهرت دراسة أخرى أن نصيب الفرد من المساعدات يدعم النمو الاقتصادي في الدول الأفريقية منخفضة الدخل مثل تنزانيا وموزمبيق وإثيوبيا، بينما لا يكون لنصيب الفرد من المساعدات تأثير يُذكر على النمو الاقتصادي في الدول الأفريقية متوسطة الدخل مثل بوتسوانا والمغرب. [ 30 ] وتُعد المساعدات أكثر فائدة للدول منخفضة الدخل لأنها تستخدم المساعدات التي تتلقاها لتوفير التعليم والرعاية الصحية لمواطنيها، مما يُحسّن النمو الاقتصادي على المدى الطويل. [ 30 ]

تشير بعض الدراسات الاقتصادية القياسية إلى أن المساعدات التنموية تقلل بشكل فعال من الفقر في البلدان النامية. [ 31 ]

وأيدت دراسات أخرى الرأي القائل بأن المساعدات التنموية ليس لها تأثير متوسط ​​واضح على سرعة التنمية في البلدان. ​​[ 4 ] [ 5 ]

جادل الاقتصاديون المعارضون مثل بيتر باور وميلتون فريدمان في الستينيات بأن المساعدات غير فعالة: "إنها طريقة ممتازة لنقل الأموال من الفقراء في الدول الغنية إلى الأغنياء في الدول الفقيرة". [ 32 ]

في علم الاقتصاد، يوجد موقفان متنافسان بشأن المساعدات. الأول مؤيد للمساعدات، يدعمه جيفري ساكس والأمم المتحدة، ويرى أن المساعدات الخارجية ستعطي دفعة قوية للخروج من دائرة الفقر التي تعاني منها الدول الفقيرة. من هذا المنظور، تُستخدم المساعدات لتمويل "المدخلات الأساسية للتنمية - كالمعلمين والمراكز الصحية والطرق والآبار والأدوية، على سبيل المثال لا الحصر" (الأمم المتحدة، 2004). [ 33 ] أما الموقف الثاني، فيشكك في جدوى المساعدات، ويدعمه ويليام إيسترلي، ويشير إلى أن المساعدات لم تثبت فعاليتها بعد أربعين عامًا من الاستثمارات الضخمة في أفريقيا. [ 33 ]

الآثار السلبية

فرض استراتيجيات وتقنيات غير مناسبة

بحسب جيمس فيرغسون ، قد تكون هذه المشكلات ناجمة عن قصور في تشخيص وكالات التنمية. في كتابه "آلة مناهضة السياسة" ، يستخدم فيرغسون مثال مشروع ثابا-تسيكا في ليسوتو لتوضيح كيف أدى التشخيص الخاطئ للنشاط الاقتصادي للسكان، والرغبة في النأي بأنفسهم عن السياسة المحلية، إلى فشل مشروع للثروة الحيوانية. [ 34 ]

بحسب مارتين نيتزشه، تكمن مشكلة أخرى في طريقة تنفيذ مشاريع التنمية أحيانًا وكيفية صيانتها من قبل السكان المحليين. فغالبًا ما تُنفذ المشاريع بتقنيات يصعب فهمها وإصلاحها، مما يؤدي إلى فشلها حتمًا مع مرور الوقت. كما أن السكان المحليين في بعض الحالات لا يكترثون كثيرًا بنجاح المشروع، وقد يلجؤون إلى تفكيكه للاحتفاظ بمواده القيّمة. وأخيرًا، لا يحرص القرويون دائمًا على صيانة المشروع لاعتقادهم أن عمال التنمية الأصليين أو غيرهم من سكان المنطقة سيصلحونه عند تعطلّه (وهو اعتقاد لا يتحقق دائمًا). [ 35 ]

المساعدة المشروطة

من الانتقادات الشائعة في السنوات الأخيرة أن الدول الغنية تفرض شروطًا كثيرة على المساعدات، مما يقلل من فعاليتها. ففي مثال المساعدات المشروطة ، غالبًا ما تشترط الدول المانحة على المتلقي شراء السلع والخدمات منها، حتى لو كانت أرخص في أماكن أخرى. ووفقًا لتقرير صادر عن منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية عام ١٩٩١، يمكن للمساعدات المشروطة أن تزيد تكاليف مشاريع المساعدات التنموية بنسبة تصل إلى ٢٠ أو ٣٠ بالمئة. [ ٣٦ ]

وتشمل الشروط الأخرى فتح البلاد أمام الاستثمار الأجنبي، حتى وإن لم تكن مستعدة لذلك. [ 37 ]

تناقضات بين المساعدات وسياسات الجهات المانحة الأخرى

تُثار انتقادات أيضاً لأن المانحين قد يقدمون مساعدات تنموية ضخمة من جهة، ويسحبون منها من جهة أخرى، عبر سياسات تجارية أو هجرة صارمة، أو من خلال ترسيخ وجود الشركات الأجنبية. يقيس مؤشر الالتزام بالتنمية السياسات العامة للمانحين ويقيّم جودة مساعداتهم التنموية، بدلاً من مجرد مقارنة كمية المساعدات التنموية الرسمية المقدمة.

على صعيد التنمية، طعن عالم الأنثروبولوجيا والباحث جيسون هيكل في الرواية القائلة بأن الدول الغنية في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية تساعد الدول الفقيرة على تنمية اقتصاداتها والقضاء على الفقر. ويؤكد هيكل أن الدول الغنية "لا تُنمّي الدول الفقيرة، بل الدول الفقيرة هي التي تُنمّي الدول الغنية". [ 38 ]

تحسين الفعالية

تُعرَّف فعالية المعونة بأنها مدى نجاح أو فشل المعونة الدولية (سواء كانت معونة تنموية أو معونة إنسانية ). وقد يكون الاهتمام بفعالية المعونة على مستوى عام (أي ما إذا كانت المعونة في المتوسط ​​تفي بالوظائف الرئيسية التي يُفترض أن تؤديها)، أو قد يكون أكثر تفصيلاً (أي النظر في درجات النجاح النسبية بين أنواع المعونة المختلفة في ظروف متباينة).

لطالما كانت مسألة فعالية المساعدات موضع جدل واسع بين الأكاديميين والمعلقين والممارسين، وهناك كمٌّ هائل من الدراسات حول هذا الموضوع. وقد خلصت الدراسات الاقتصادية القياسية في أواخر القرن العشرين في كثير من الأحيان إلى أن متوسط ​​فعالية المساعدات ضئيل أو حتى سلبي. ويبدو أن هذه الدراسات قد أسفرت، في مجملها، عن نتائج أكثر إيجابية في أوائل القرن الحادي والعشرين، إلا أن الصورة لا تزال معقدة وغير واضحة في جوانب عديدة.

وُضعت العديد من التوصيات لتحسين فعالية المساعدات. ففي الفترة ما بين عامي 2003 و2011، عُقدت نحو أربعة منتديات رفيعة المستوى حول فعالية المساعدات، وذلك لوضع مجموعة من الممارسات الجيدة المتعلقة بإدارة المساعدات وتنسيقها والعلاقات بين الجهات المانحة والدول المتلقية. وقد جسّد إعلان باريس وغيره من نتائج هذه المنتديات توافقاً واسعاً في الآراء حول ما يلزم فعله لتحقيق نتائج تنموية أفضل. [ 39 ] ومنذ عام 2011، اندمجت هذه الحركة في حركة أخرى تُعنى بشكل أوسع بالتعاون التنموي الفعال، والذي تجسده إلى حد كبير الشراكة العالمية من أجل التعاون التنموي الفعال .

من أجل تغير المناخ

تم تقديم مقترحات لتعزيز المساعدات الإنمائية المتعلقة بالمناخ من خلال آلية تعديل الكربون الحدودية المُصلحة - CBAM-Plus. [ 40 ] من شأن هذه الآلية إعادة توجيه عائدات CBAM إلى البلدان النامية المصدرة لدعم جهودها في إزالة الكربون، وبالتالي تعزيز التخفيف من آثار تغير المناخ في الجنوب العالمي.

من أجل المساواة بين الجنسين

ابتداءً من بداية عقد الأمم المتحدة للمرأة عام 1975، بدأ نهج " المرأة في التنمية " في التأثير على تقديم المساعدات التنموية الدولية. [ 41 ] انتقد بعض الأكاديميين هذا النهج لاعتماده على دمج المرأة في نماذج المساعدات التنموية القائمة بدلاً من تقديم مساعدات محددة لتشجيع المساواة بين الجنسين. [ 41 ] وظهر نهج "النوع الاجتماعي والتنمية" استجابةً لذلك، لمناقشة التنمية الدولية من منظور الأدوار الجندرية المجتمعية، وتحدي هذه الأدوار في سياسات التنمية. [ 42 ] هيمن نهج "المرأة في التنمية" على معالجة قضايا النوع الاجتماعي في المساعدات التنموية خلال ثمانينيات القرن العشرين. [ 43 ] ومنذ أوائل تسعينيات القرن العشرين، شجع تأثير نهج "النوع الاجتماعي والتنمية" على إدماج منظور النوع الاجتماعي في المساعدات التنموية الدولية. [ 44 ]

أعلن المؤتمر العالمي للمرأة عام 1995 عن إدماج منظور النوع الاجتماعي في جميع مستويات السياسات في الأمم المتحدة . [ 45 ] [ 46 ] وقد تبنت جميع وحدات الأمم المتحدة تقريباً إدماج منظور النوع الاجتماعي، حيث اعتمد المجلس الاقتصادي والاجتماعي للأمم المتحدة تعريفاً يشير إلى "هدف نهائي  ... يتمثل في تحقيق المساواة بين الجنسين". [ 47 ] وأدرجت الأمم المتحدة تعزيز المساواة بين الجنسين وتمكين المرأة ضمن أهداف التنمية المستدامة الثمانية للدول النامية.

أدمج الاتحاد الأوروبي مفهوم المرأة في التنمية ضمن سياسته للمساعدات بدءًا من اتفاقية لومي عام 1984. [ 48 ] وفي عام 1992، نصت سياسة الاتحاد الأوروبي للتنمية في أمريكا اللاتينية وآسيا بوضوح لأول مرة على ضرورة ألا يكون لبرامج التنمية آثار سلبية على وضع المرأة ودورها. [ 49 ] ومنذ ذلك الحين، واصل الاتحاد الأوروبي سياسة إدراج المساواة بين الجنسين ضمن مساعدات وبرامج التنمية. [ 42 ] ويجري تطبيق المساواة بين الجنسين بشكل متزايد في برامج الاتحاد الأوروبي. [ 50 ] ويسعى الجزء الأكبر من مساعدات الاتحاد الأوروبي للمساواة بين الجنسين إلى زيادة فرص حصول المرأة على التعليم والعمل وخدمات الصحة الإنجابية. ومع ذلك، تُستهدف بعض مجالات عدم المساواة بين الجنسين وفقًا للمنطقة، مثل إصلاح الأراضي ومكافحة آثار العصابات على النساء في أمريكا اللاتينية. [ 50 ]

أنشأت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (USAID) مكتبًا معنيًا بالمرأة في التنمية عام 1974، وفي عام 1996 أصدرت خطة عملها الخاصة بالمساواة بين الجنسين لتعزيز دمجها في برامج المساعدات. [ 51 ] وفي عام 2012، أصدرت الوكالة سياسة المساواة بين الجنسين وتمكين المرأة لتوجيه برامجها في جعل المساواة بين الجنسين هدفًا أساسيًا. [ 51 ] وشهدت الوكالة زيادة في طلبات المساعدة المقدمة من برامج المساعدات التي دمجت المساواة بين الجنسين خلال الفترة من 1995 إلى 2010. [ 51 ] وكجزء من زيادة تقديم المساعدات، طورت الوكالة برنامج PROMOTE لمعالجة عدم المساواة بين الجنسين في أفغانستان، حيث قدمت الوكالة 216 مليون دولار أمريكي كمساعدات مباشرة، و200 مليون دولار أمريكي من جهات مانحة أخرى. [ 51 ] [ 52 ]

أدرجت العديد من المنظمات غير الحكومية المساواة بين الجنسين في برامجها. ففي هولندا، وضعت منظمات غير حكومية، منها منظمة أوكسفام الهولندية للمساعدة الإنمائية، والمعهد الإنساني للتعاون مع الدول النامية، والمنظمة المشتركة بين الكنائس للتعاون الإنمائي، والمنظمة الكاثوليكية للإغاثة والمساعدة الإنمائية، أهدافًا محددة لبرامجها الإغاثية فيما يتعلق بالمساواة بين الجنسين. [ 53 ] ويتعين على المنظمات غير الحكومية التي تتلقى مساعدات مالية من خلال وزارة الخارجية النرويجية ، أو التي تتعاون مع الحكومة النرويجية في مشاريع إغاثية، أن "تثبت جديتها في التعامل مع قضايا المرأة والمساواة بين الجنسين". [ 54 ] واستجابةً لهذا الشرط، أطلقت منظمات مثل مؤسسة ديجني الخيرية المسيحية النرويجية مشاريع تستهدف المساواة بين الجنسين. [ 54 ]

تُقدّم المؤسسات الخاصة غالبية مساعداتها المتعلقة بالمساواة بين الجنسين لبرامج الصحة، بينما أهملت نسبيًا مجالات أخرى من عدم المساواة بين الجنسين. [ 55 ] وقد عقدت مؤسسات، مثل مؤسسة بيل وميليندا غيتس ، شراكات مع منظمات الإغاثة الحكومية لتوفير التمويل اللازم للمساواة بين الجنسين، ولكن يتم تقديم المساعدات بشكل متزايد من خلال شراكات مع منظمات محلية ومنظمات غير حكومية. [ 55 ] كما تُشارك الشركات في تقديم مساعدات المساواة بين الجنسين من خلال برامج المسؤولية الاجتماعية للشركات . وقد ساهمت شركة نايكي في إطلاق مبادرة " تأثير الفتاة" لتوفير برامج مساعدات تستهدف الفتيات المراهقات. [ 56 ] وباستخدام بيانات متاحة للجمهور، وجدت أونا أوسيلي، الخبيرة الاقتصادية في جامعة إنديانا-جامعة بوردو إنديانابوليس، أنه بين عامي 2000 و2010، خُصصت أكثر من مليون دولار من منح المساعدات الخاصة من الولايات المتحدة لدعم المساواة بين الجنسين. [ 57 ]

تقدم منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية تحليلاً مفصلاً لحجم المساعدات المقدمة لتحقيق المساواة بين الجنسين. وتُصنّف الدول الأعضاء في المنظمة برامج مساعداتها بمؤشرات خاصة بالنوع الاجتماعي عندما يُصمّم البرنامج لتعزيز هذه المساواة. [ 58 ] وفي الفترة 2019-2020، خصصت الدول الأعضاء في لجنة المساعدة الإنمائية التابعة لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ما يقرب من 56.5 مليار دولار أمريكي للمساعدات المقدمة لتحقيق المساواة بين الجنسين، منها 6.3 مليار دولار أمريكي مخصصة لبرامج تُعدّ فيها المساواة بين الجنسين هدفاً رئيسياً. [ 59 ]

فعالية

تُستخدم ثلاثة مقاييس رئيسية لعدم المساواة بين الجنسين في حساب المساواة بين الجنسين واختبار البرامج لأغراض المساعدات التنموية. في تقرير التنمية البشرية لعام 1995، قدّم برنامج الأمم المتحدة الإنمائي مؤشر التنمية الجنسانية ومقياس تمكين المرأة . [ 44 ] يُحسب مقياس تمكين المرأة بناءً على ثلاثة معايير: نسبة النساء في البرلمانات الوطنية، ونسبة النساء في مناصب صنع القرار الاقتصادي، وحصة المرأة من الدخل. يستخدم مؤشر التنمية الجنسانية مؤشر التنمية البشرية ويُصحّح نتائجه في متوسط ​​العمر المتوقع والدخل والتعليم لمراعاة الاختلالات بين الجنسين. [ 44 ] ونظرًا للانتقادات الموجهة لهذين المؤشرين، قدّم برنامج الأمم المتحدة الإنمائي في تقرير التنمية البشرية لعام 2010 مؤشر عدم المساواة بين الجنسين . يستخدم مؤشر عدم المساواة بين الجنسين مقاييس أكثر ويسعى إلى إظهار الخسائر الناجمة عن عدم المساواة بين الجنسين. [ 44 ]

على الرغم من هذه المؤشرات، وجدت رانجولا سوين من كلية ستوكهولم للاقتصاد وسوبريا غاريكيباتي من جامعة ليفربول أن المساعدات الخارجية الموجهة نحو المساواة بين الجنسين لا تزال غير مدروسة بشكل كافٍ، مقارنةً بفعالية المساعدات الموجهة نحو الصحة والاقتصاد والتعليم. [ 44 ] ووجدت سوين وغاريكيباتي، في تحليلهما لمساعدات المساواة بين الجنسين، أن تأثير هذه المساعدات على مستوى الدولة والمنطقة لم يكن ذا دلالة إحصائية. وتعزو سوين وغاريكيباتي ذلك إلى النقص النسبي في المساعدات التي تُقدم بهدف تحقيق المساواة بين الجنسين كدافع رئيسي. [ 44 ]

في عام ٢٠٠٥، أصدر الفريق العامل المشترك بين الوكالات المعني بالنوع الاجتماعي التابع لمنظمة الصحة العالمية تقرير "وماذا في ذلك؟" حول فعالية إدماج منظور النوع الاجتماعي في برامج الصحة الإنجابية للمنظمات غير الحكومية. وخلص التقرير إلى فعالية هذه البرامج، لكنه واجه صعوبة في تحديد نتائج واضحة متعلقة بالنوع الاجتماعي لأن معظم البرامج لم تقم بقياس هذه البيانات. [ ٦٠ ] وعندما تم قياس النتائج المتعلقة بالنوع الاجتماعي، وجد التقرير آثارًا إيجابية على البرامج، لكنه لم يتطرق إلى ما إذا كانت هذه النتائج ناتجة عن زيادة فرص الحصول على الخدمات أو عن تعزيز المساواة بين الجنسين. [ ٦٠ ] [ ٦١ ]

حتى عندما يُحدد تحقيق المساواة بين الجنسين كهدف من أهداف المساعدات، غالبًا ما تُركز هذه المساعدات بشكل أساسي على عوامل أخرى. [ 44 ] في بعض الحالات، قد لا يُطبّق عنصر المساواة بين الجنسين في المساعدات على مستوى المشاريع الفردية عندما يكون جانبًا ثانويًا فيها. [ 62 ] غالبًا ما تُطرح المساواة بين الجنسين كهدف سياسي للمنظمة، لكن يختلف التزام موظفي البرامج وتدريبهم فيما يتعلق بهذا الهدف. [ 63 ] عندما تكون المساواة بين الجنسين جانبًا ثانويًا، يمكن استخدام مساعدات التنمية التي تملك الأموال اللازمة لتحقيق المساواة بين الجنسين لتلبية حصص النساء المستفيدات من المساعدات، دون إحداث التغييرات في الأدوار الجندرية التي كان من المفترض أن يعززها دمج منظور النوع الاجتماعي. [ 63 ] قد تفشل البرامج أيضًا في تحقيق آثار مستدامة، حيث تقوم المنظمات المحلية بإزالة جوانب المساواة بين الجنسين من برامجها بعد توقف تمويلها من المساعدات الدولية. [ 61 ]

يرى روبرت سي. جونز من جامعة ماكجيل وليام سويس من جامعة ميموريال أن القيادات النسائية في منظمات الإغاثة الحكومية والمنظمات غير الحكومية أكثر فعالية في دمج منظور النوع الاجتماعي من نظرائهن من الرجال. [ 64 ] وقد وجدا في مراجعة للأدبيات أن المنظمات غير الحكومية التي ترأسها نساء كانت أكثر ترجيحًا لتبني برامج دمج منظور النوع الاجتماعي، وأن النساء غالبًا ما يتولين قيادة هذه البرامج داخل المنظمات. [ 65 ] ومن خلال تقسيم برامج المساواة بين الجنسين إلى فئتين، برامج دمج منظور النوع الاجتماعي وبرامج تركز على النوع الاجتماعي دون دمجه، وجد جونز وسويس أن القيادات النسائية في منظمات الإغاثة الحكومية تقدم دعمًا ماليًا أكبر لبرامج دمج منظور النوع الاجتماعي، ودعمًا أكبر قليلًا للبرامج التي تراعي منظور النوع الاجتماعي بشكل عام. [ 66 ]

انتقادات المساعدات المقدمة لتحقيق المساواة بين الجنسين

انتقدت بيترا ديبوشر، من جامعة غنت، وكالات المعونة التابعة للاتحاد الأوروبي لاتباعها "نهجًا تكامليًا" في إدماج منظور النوع الاجتماعي، حيث يُستخدم هذا النهج لتحقيق أهداف السياسات القائمة، بدلًا من "النهج التحويلي" الذي يسعى إلى تغيير أولويات السياسات والبرامج تغييرًا جذريًا لتحقيق المساواة بين الجنسين. [ 48 ] وخلصت إلى أن هذا النهج أقرب إلى نموذج "المرأة في التنمية" منه إلى نموذج "النوع الاجتماعي والتنمية". كما انتقدت ديبوشر سياسة التنمية للاتحاد الأوروبي في أمريكا اللاتينية لتركيزها المفرط على عدم المساواة بين الجنسين باعتبارها مشكلة يجب حلها من أجل المرأة. [ 67 ] ووجدت أن اللغة المستخدمة تعكس نهج "المرأة في التنمية" أكثر من نهج "النوع الاجتماعي والتنمية". [ 68 ] وأشارت إلى أن دور الرجال في العنف المنزلي لم يُسلَّط عليه الضوء بالقدر الكافي، حيث تستهدف البرامج والسياسات بدلًا من ذلك إخراج النساء من دائرة الضحايا. [ 67 ] وبدلًا من مناقشة دور الرجال والنساء بالنسبة لبعضهما البعض، يُنظر إلى النساء على أنهن بحاجة إلى "اللحاق بمعيار ذكوري ضمني". [ 67 ] انتقدت ديبوشر أيضًا مساعدات الاتحاد الأوروبي التنموية لجنوب أفريقيا ، معتبرةً إياها ضيقة النطاق وتعتمد بشكل مفرط على دمج قضايا المرأة والنوع الاجتماعي في نماذج المساعدات القائمة. [ 69 ] وتشير ديبوشر إلى أن المنظمات النسائية في المنطقة غالبًا ما تهتم بالتصورات الاجتماعية المختلفة للنوع الاجتماعي، بدلًا من التركيز على هيكل النمو الاقتصادي الذي يفضله الاتحاد الأوروبي. [ 70 ] وفيما يتعلق بمساعدات الاتحاد الأوروبي التنموية لأوروبا والدول المجاورة، جادلت ديبوشر بأن البرامج التي تشجع تعليم المرأة مصممة في المقام الأول لتشجيع النمو الاقتصادي الشامل، وليس لمعالجة أوجه عدم المساواة الأسرية والاجتماعية. [ 71 ]

تتناول بعض الانتقادات الموجهة إلى مساعدات التنمية المتعلقة بالمساواة بين الجنسين غياب أصوات منظمات المرأة في وضع برامج المساعدات. فقد جادلت ديبوشر بأن المنظمات النسوية ومنظمات المرأة لم تكن ممثلة تمثيلاً كافياً في مساعدات الاتحاد الأوروبي [ 72 ] ، وأنه على الرغم من تمثيلها في تنفيذ برامج السياسات، إلا أنها لم تُشارك بشكل كافٍ في تطوير مساعدات الاتحاد الأوروبي لجنوب أفريقيا [ 69 ] . وبالمثل، يرى جونز وسويس ضرورة وجود المزيد من النساء في مناصب قيادية في منظمات الإغاثة، وأن هذه المنظمات بحاجة إلى "تقليل الطابع الذكوري" فيها لتحسين دمج منظور النوع الاجتماعي في صلب السياسات [ 73 ] . وانتقد كل من تي كيه إس رافيندران وإيه كيلكار-خامبيت الأهداف الإنمائية للألفية لعدم إدماجها منظور النوع الاجتماعي بشكل كافٍ في جميع أهداف التنمية، بل واقتصارها على وضع هدف تنموي خاص بها، مما يحد من مستوى المساعدات المقدمة لتعزيز المساواة بين الجنسين [ 74 ] .

تاريخ

بريطانيا من أجل مستعمراتها

يعود مفهوم المساعدات التنموية إلى الحقبة الاستعمارية في مطلع القرن العشرين، وتحديداً إلى السياسة البريطانية للتنمية الاستعمارية التي ظهرت خلال تلك الفترة. وكانت السياسة الحكومية التقليدية تميل إلى تفضيل اقتصاد السوق الحر ، حيث كان السوق الحر لرأس المال والسلع هو الذي يحدد الدور الاقتصادي الذي لعبته المستعمرات في الإمبراطورية البريطانية .

ترأس اللورد موين ، بصفته وزير الدولة لشؤون المستعمرات، لجنة تنمية المستعمرات. ويظهر في الصورة وهو يستضيف مجندين جامايكيين في سلاح الجو الملكي البريطاني .

أدت التغيرات في المواقف تجاه الغاية الأخلاقية للإمبراطورية، والدور الذي يمكن أن تلعبه الحكومة في تعزيز الرفاه، تدريجيًا إلى سياسة أكثر فعالية في تقديم المساعدة الاقتصادية والتنموية للمستعمرات الفقيرة. وكان التحدي الأول الذي واجهته بريطانيا هو الأزمة الاقتصادية التي أعقبت الحرب العالمية الأولى . قبل إقرار قانون التنمية الاستعمارية لعام 1929، كان المبدأ الذي يحكم بريطانيا (وغيرها من المستعمرين الأوروبيين) في أراضيها هو مبدأ الاكتفاء الذاتي المالي. وهذا يعني ببساطة أن المستعمرات مسؤولة عن نفسها. [ 75 ]

لم تكن بريطانيا تنوي استخدام أموال المركز لتمويل مشاريع المستعمرات. لم تكن المستعمرات مسؤولة فقط عن تطوير البنية التحتية، بل كانت أيضًا مسؤولة عن رواتب المسؤولين البريطانيين العاملين فيها. وقد وفرت المستعمرات الإيرادات اللازمة لذلك من خلال أنواع مختلفة من الضرائب. كان الضريبة الأساسية هي ضريبة الاستيراد والتصدير، حيث كانت تُفرض ضرائب على البضائع الصادرة والواردة على حد سواء، مما درّ إيرادات كبيرة. إلى جانب هذه الضرائب، فرض المستعمرون نوعين آخرين: ضريبة المساكن وضريبة العمل. تُشبه ضريبة المساكن ضريبة الأملاك في عصرنا الحالي، حيث كان لكل رجل بالغ مسكنه الخاص، وكان على كل مسكن دفع ضريبة عليه. أما ضريبة العمل فكانت تُفرض على العمل الذي كان على الناس القيام به دون أي مقابل أو بمكافآت زهيدة. [ 76 ] ومع تفاقم الأزمة الاقتصادية وتأثيرها الكبير على المستعمرات، استمرت الإيرادات الضريبية في الانخفاض، مما أثر سلبًا على المستعمرات. في خضم هذه الأحداث، شهدت بريطانيا معدلات بطالة مرتفعة. وبدأ البرلمان مناقشة سبل معالجة هذه المعدلات، مع تلبية بعض الاحتياجات الملحة للمستعمرات في الوقت نفسه. [ 77 ] وتُوِّجت هذه العملية بإقرار قانون التنمية الاستعمارية عام 1929، الذي أنشأ لجنة استشارية للتنمية الاستعمارية تحت إشراف وزير الدولة لشؤون المستعمرات آنذاك، اللورد باسفيلد . وقد خُصِّصت ميزانيتها السنوية الأولية، البالغة مليون جنيه إسترليني ، لمشاريع تهدف إلى تطوير البنية التحتية للنقل والطاقة الكهربائية وإمدادات المياه في المستعمرات والسيادات الخارجية، بما يخدم التجارة الإمبراطورية. [ 78 ] وعلى الرغم من ضآلة الموارد التي خصصها قانون 1929 للتنمية، إلا أنه كان قانونًا هامًا لأنه فتح الباب أمام بريطانيا للاستثمار مستقبلًا في المستعمرات. وشكّل هذا القانون تحولًا جذريًا في التنمية الاستعمارية، إذ تم التخلي عن مبدأ الاكتفاء الذاتي المالي، وأصبح بإمكان بريطانيا استخدام مواردها المركزية لتنمية المستعمرات.

بحلول أواخر ثلاثينيات القرن العشرين، ولا سيما بعد الاضطرابات العمالية في جزر الهند الغربية البريطانية بين عامي 1934 و1939 ، بات من الواضح أن هذا المخطط الأولي كان محدود النطاق للغاية. أُرسلت لجنة ملكية برئاسة اللورد موين للتحقيق في ظروف المعيشة في جزر الهند الغربية البريطانية ، ونشرت تقريرها عام 1940 الذي كشف عن الظروف المعيشية المروعة هناك. [ 79 ] [ 80 ]

وسط تزايد الانتقادات الموجهة لسياسات بريطانيا الاستعمارية من الداخل والخارج، [ 81 ] [ 82 ] كانت اللجنة بمثابة استعراض لإظهار موقف بريطانيا "الخيّر" تجاه رعاياها المستعمرين. [ 83 ] وحثت توصيات اللجنة على إطلاق مبادرات في مجالي الصحة والتعليم، إلى جانب زيادة دعم السكر، لتجنب انهيار اقتصادي شامل. [ 84 ] وبدأ مكتب المستعمرات ، حرصًا منه على منع عدم الاستقرار في ظل الحرب ، بضخ مبالغ نقدية ضخمة في المنطقة. [ 85 ]

صدر قانون التنمية والرعاية الاستعمارية عام 1940 لتنظيم وتخصيص مبلغ 5 ملايين جنيه إسترليني سنويًا لجزر الهند الغربية البريطانية بهدف التنمية طويلة الأجل. وألغى القانون نفسه قروضًا بقيمة 10 ملايين جنيه إسترليني تقريبًا. [ 86 ] ورفع قانون التنمية والرعاية الاستعمارية لعام 1945 مستوى المساعدات إلى 120 مليون جنيه إسترليني على مدى عشرين عامًا. وتلتها قوانين أخرى في أعوام 1948 و1959 و1963، مما زاد بشكل كبير من نطاق المساعدات النقدية والقروض الميسرة بدون فوائد وبرامج المساعدة التنموية.

التوسع ما بعد الحرب

ملصق ترويجي لخطة مارشال في أوروبا، وهي أول برنامج تنموي واسع النطاق. صُممت هذه الخطة لإنعاش الاقتصادات الأوروبية التي دمرتها الحرب ومنع تنامي النفوذ الشيوعي .

تعود جذور المساعدات التنموية الحديثة إلى سياق ما بعد الحرب العالمية الثانية والحرب الباردة . ففي عام 1948، أطلقت الولايات المتحدة برنامج الإنعاش الأوروبي، أو خطة مارشال ، كبرنامج مساعدات واسع النطاق، وكان يهدف إلى تعزيز العلاقات مع دول أوروبا الغربية لاحتواء نفوذ الاتحاد السوفيتي . كما وسّعت خطة مارشال، التي نفذتها إدارة التعاون الاقتصادي ، نطاق تمويل إعادة الإعمار ليشمل مناطق استراتيجية في الشرق الأوسط وآسيا. [ 87 ]

رغم أن مساعدات مارشال عُرضت في البداية على أوروبا عمومًا، إلا أن الاتحاد السوفيتي منع دوله المجاورة من قبولها. وقد وُصف هذا الموقف بأنه "لحظة الحقيقة" في انقسام أوروبا بعد الحرب العالمية الثانية . [ 88 ] وقدّم الاتحاد السوفيتي مساعدات لدول الكتلة الشيوعية؛ فعلى سبيل المثال، وعد ستالين بولندا، بعد امتناعها عن المشاركة في خطة مارشال، بقرض قيمته 450 مليون دولار أمريكي و200 ألف طن من الحبوب. [ 89 ]

في يناير/كانون الثاني 1949، أعلن الرئيس الأمريكي هاري ترومان في خطابه الافتتاحي عن توسيع نطاق المساعدات المقدمة إلى "المناطق المتخلفة" في شكل مساعدة فنية. [ 90 ] وبينما كان الموضوع الرئيسي للخطاب هو تعزيز العالم الحر في مواجهة الشيوعية، فقد استند ترومان في النقطة الرابعة إلى دوافع التعاطف والاعتزاز بالحضارة، قائلاً: "لأول مرة في التاريخ، تمتلك البشرية المعرفة والمهارة اللازمتين لتخفيف معاناة هؤلاء الناس". [ 91 ] وفي وقت لاحق من ذلك العام، تابعت الأمم المتحدة المبادرة الأمريكية بإنشاء برنامج موسع للمساعدة الفنية (EPTA) للمساعدة في تجميع أموال المانحين الدوليين للمساعدة الفنية وتوزيعها من خلال وكالات الأمم المتحدة. [ 92 ] وكان برنامج EPTA بمثابة مقدمة لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي (UNDP) . [ 92 ]

شملت المساعدات الأمريكية للتنمية في خمسينيات القرن العشرين منحًا وقروضًا ميسرة، فضلًا عن المساعدة الفنية. وقد أُديرت هذه المساعدات التنموية جنبًا إلى جنب مع المساعدات العسكرية في إطار قانون الأمن المتبادل . [ 93 ] [ 94 ] إلا أنه لم يكن هناك، طوال معظم ذلك العقد، هيئة متعددة الأطراف رئيسية تُعنى بتقديم القروض الميسرة. وقد قوبلت مبادرة إنشاء مثل هذه الهيئة تحت مظلة الأمم المتحدة بمعارضة من الولايات المتحدة بحجة أنها سابقة لأوانها. وبناءً على ذلك، عندما أُنشئ "الصندوق الخاص" التابع للأمم المتحدة في نهاية عام 1958، اقتصرت مهمته على المساعدة الفنية فقط، دون تقديم قروض. [ 95 ] (وقد تميز الصندوق الخاص عن برنامج المساعدة الفنية الأوروبية (EPTA) بتقديمه الدعم للبنية التحتية العامة بدلًا من المشاريع الصناعية).

في عام ١٩٥٩، نصّ تعديل سنوي هام لقانون الأمن المتبادل على أن "من الأهداف الرئيسية للولايات المتحدة" مساعدة "شعوب الدول الأخرى التي تسعى جاهدة لإنشاء وتطوير وحدات مستقلة سياسياً وقادرة على البقاء اقتصادياً". [ ٩٦ ] وقد حوّل هذا التعديل تركيز المساعدات الاقتصادية الأمريكية من تلبية الاحتياجات الأمنية المباشرة للحرب الباردة، إلى دعم عملية تفكيك إمبراطوريات المملكة المتحدة وفرنسا وغيرها من القوى الاستعمارية الأوروبية. كما أوضح التعديل أن الكونغرس يتوقع من الدول الصناعية التي تلقت مساعدات أمريكية لإعادة البناء بعد الحرب أن تتحمل الآن جزءاً أكبر من عبء مساعدة الدول الأقل نمواً. [ ٩٦ ]

في أعقاب ذلك، شجعت الولايات المتحدة منظمة التعاون الاقتصادي الأوروبي على إنشاء مجموعة مساعدة تنموية تضم الدول المانحة الرئيسية، بهدف المساعدة في تنسيق مساعداتها. وقد تم ذلك في يناير 1960. وفي العام التالي، تبنت المجموعة "قرارًا بشأن جهود المساعدة المشتركة"، متعهدةً بزيادة حجم المساعدات، وتقاسمها بشكل عادل. وبعد ذلك بوقت قصير، خلفت منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية منظمة التعاون الاقتصادي الأوروبي ، موسعةً نطاق عملها من أوروبا إلى العالم، وموليةً اهتمامًا خاصًا بالدول الأقل نموًا. وأصبحت المجموعة المساعدة التنموية لجنة المساعدة التنموية . [ 97 ]

شهد عام 1960 أيضاً إنشاء مؤسسة متعددة الأطراف لتوفير قروض ميسرة لتمويل التنمية. وقد أُنشئت المؤسسة الدولية للتنمية (IDA) كجزء من البنك الدولي (الذي مارست عليه الولايات المتحدة ودول غربية أخرى نفوذاً أكبر مما مارسته على الأمم المتحدة). [ 98 ]

في عام 1961، أنشأت عدة دول غربية إدارات أو وكالات حكومية لإدارة المساعدات، بما في ذلك الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية في الولايات المتحدة. [ 97 ]

في عام 1960، كانت الولايات المتحدة الأمريكية تُقدّم نصف إجمالي المساعدات التي أحصتها منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. ارتفعت هذه النسبة إلى 56% بحلول عام 1965، ولكن من عام 1965 إلى عام 1973 (عام أزمة أسعار النفط )، انخفض حجم المساعدات الأمريكية عمومًا بالقيمة الحقيقية (على الرغم من ارتفاعه بالقيمة الاسمية، بسبب التضخم). في الوقت نفسه، زادت الدول الأعضاء الأخرى في لجنة المساعدة الإنمائية التابعة لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية مساعداتها عمومًا، بحيث ظل إجمالي حجم مساعدات المنظمة ثابتًا نسبيًا حتى عام 1973. [ 99 ]

بعد الحرب الباردة

انخفضت كمية المساعدات الإنمائية الرسمية بشكل حاد في السنوات السبع أو الثماني التي تلت سقوط جدار برلين (1999-2007). [ 100 ]

شهد مطلع القرن الحادي والعشرين انتشارًا وتنوعًا ملحوظين في الجهات المانحة للمساعدات والجهات الفاعلة غير الحكومية. فقد انضمت اقتصادات ناشئة (كالصين والهند والمملكة العربية السعودية وتركيا والبرازيل وفنزويلا وغيرها) إلى الجهات المانحة التقليدية في لجنة المساعدة الإنمائية، ولا يزال بعضها يتلقى مساعدات من الدول الغربية. ولا يشعر العديد من هؤلاء المانحين الجدد بضرورة الالتزام بمعايير الجهات المانحة التقليدية. [ 101 ] فهم يشترطون عمومًا شروطًا مقابل المساعدة، أي ربطها بشراء السلع والخدمات، مما يتحدى معايير المساعدات الإنمائية التقليدية. [ 102 ]

وقد تطورت الشركات متعددة الجنسيات، والجهات الخيرية، والمنظمات غير الحكومية الدولية، والمجتمع المدني لتصبح جهات فاعلة رئيسية أيضاً. ورغم أن ظهور شركاء تنمية جدد كان له أثر إيجابي تمثل في توفير تنوع أكبر في التمويل والمعرفة والمهارات لمجتمع التنمية، إلا أنه في الوقت نفسه أحدث تغييراً جذرياً في نظام المساعدات القائم. [ 100 ]

انظر أيضاً

الأدوات والقصص:

مراجع

  1. 1 2 "المساعدات التنموية والنمو الاقتصادي: علاقة إيجابية طويلة الأجل" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2 يناير 2020 .
  2. 1 2 "إجمالي التدفقات حسب الجهة المانحة (المساعدة الإنمائية الرسمية + التمويل الخارجي + القطاع الخاص) [ DAC1 ] " . منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية . مؤرشف من الأصل في 11 يونيو 2009.
  3. 1 2 3 منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، لجنة المساعدة الإنمائية 1 التدفقات الرسمية والخاصة ( المرجع السابق ). الحساب هو صافي المنح الخاصة / المساعدة الإنمائية الرسمية.
  4. ١ ٢ "فعالية المعونة والحوكمة: الجيد والسيئ والقبيح" . www.brookings.edu . مؤرشف من الأصل في ١٩ يناير ٢٠١٢. تم الاطلاع عليه في ٤ يوليو ٢٠٢٦ .
  5. 1 2 رهنما، م. وفواز، ف. وجيتينجز، ك. (2017). آثار المساعدات الخارجية على النمو الاقتصادي في البلدان النامية. مجلة المناطق النامية 51(3)، 153-171. كلية إدارة الأعمال بجامعة ولاية تينيسي.
  6. ↑ "وثيقة نتائج نيروبي" (ملف PDF) . الشراكة العالمية من أجل التعاون الإنمائي الفعال . 1 ديسمبر 2016. مؤرشفة (ملف PDF) من الأصل في 24 أبريل 2021. تم الاطلاع عليها في 16 يناير 2021 .
  7. ↑ انظر، على سبيل المثال، مارييلا دي تشيومو (2014). التعاون الإنمائي من أجل المستقبل: الدور المتزايد لمقدمي الخدمات الناشئين (ملف PDF) (تقرير). مبادرات التنمية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 يناير 2021 .
  8. ↑ «المساعدة الإنمائية الرسمية (ODA)» . منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية . مؤرشف من الأصل في 22 أبريل 2019. تم الاطلاع عليه في 26 يناير 2021 .
  9. ↑ جولراجاني، نيليما (مارس 2016). قنوات المعونة الثنائية مقابل قنوات المعونة متعددة الأطراف: خيارات استراتيجية للمانحين . معهد التنمية الخارجية. ص 7. 
  10. ↑ المجلس الاقتصادي والاجتماعي للأمم المتحدة (2008)، صفحة 8. اتجاهات التعاون الإنمائيبين بلدان الجنوب والتعاون الإنمائي الثلاثي. الرابط: http://www.un.org/en/ecosoc/docs/pdfs/south-south_cooperation.pdf
  11. ↑ منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (2016)، صفحة 9. تبديد خرافات التعاون الثلاثي - أدلة من مسح منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية لعام 2015 حول التعاون الثلاثي. الرابط: https://www.oecd.org/dac/dacglobal-relations/OECD_Triangular_co-operation_survey_report_2016.pdf.
  12. ↑ آشوف، غيدو (2010). التعاون الثلاثي: الفرص والمخاطر وشروط الفعالية. تقرير فني، يناير 2010، ص 22-24. الرابط: https://openknowledge.worldbank.org/server/api/core/bitstreams/8917388a-5ef3-5a1c-9412-6aacae567900/content
  13. ↑ منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (2025) التعاون الثلاثي، الرابط: https://www.oecd.org/en/topics/sub-issues/development-co-operation-in-practice/triangular-co-operation.html
  14. ↑ "الهجرة والتحويلات المالية: التطورات الأخيرة والتوقعات" (ملف PDF) . البنك الدولي . أبريل 2018. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 29 أغسطس 2020. تم الاطلاع عليه في 5 فبراير 2021 .
  15. ↑ هل تُعدّ تحويلات المهاجرين مصدرًا لرأس المال اللازم للتنمية؟ - WP/03/189
  16. ↑ "هل تُعدّ تحويلات المهاجرين مصدرًا لرأس المال اللازم للتنمية؟" . www.imf.org . مؤرشف من الأصل بتاريخ 26 يوليو 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 يوليو 2026 .
  17. ↑ "معايير المساعدة الإنمائية الرسمية" . منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 سبتمبر 2025 .
  18. ↑ "قائمة متلقي المساعدات الإنمائية الرسمية" الصادرة عن لجنة المساعدة الإنمائية . منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية . مؤرشفة من الأصل بتاريخ 24 أبريل 2017. تم الاطلاع عليها بتاريخ 8 فبراير 2021 .
  19. ↑ "المساعدة الإنمائية الرسمية - التعريف والنطاق" . منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية . مؤرشف من الأصل في 19 يوليو 2016. تم الاطلاع عليه في 8 فبراير 2021 .
  20. 1 2 "انخفاض المساعدات التنموية في عام 2018، وخاصةً للدول الأشد احتياجاً" . منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية . مؤرشف من الأصل في 10 أبريل 2019. تم الاطلاع عليه في 29 يناير 2021 .
  21. 1 2 "مقدمو الخدمات الرسميون الآخرون الذين لا يقدمون تقاريرهم إلى منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية" . منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية . مؤرشف من الأصل في 10 فبراير 2021. تم الاطلاع عليه في 29 يناير 2021 .
  22. ↑ "إجمالي الدعم الرسمي للتنمية المستدامة (TOSSD)" .
  23. ↑ ESMAP (2013). "التمويل القائم على النتائج في قطاع الطاقة: دليل تحليلي" ، ص 45. البنك الدولي ، واشنطن العاصمة
  24. ↑ ماكنيكول، د.، وهوب، ر. 2024. الحد من عدم اليقين في تأثير الشركات على المياه: دور التعاقد القائم على النتائج في إمدادات مياه الشرب. مذكرة إحاطة. أكسفورد، المملكة المتحدة: جامعة أكسفورد وشركة أبتايم جلوبال.
  25. ↑ ماكنيكول، د.، هوب، ر.، موني، أ.، لين، أ.، أرمسترونغ، أ.، دوبوي، م.، هارفي، أ.، نياغا، س.، وومبل، س.، ألين، ج.، كاتوفا، ج.، باربوت، ت.، لامبرت، ل.، ستاوب، م.، طومسون، ب.، وكوهلر، ج. (2021). تقديم خدمات المياه الريفية العالمية من خلال عقود قائمة على النتائج . اتحاد وقت التشغيل، ورقة عمل 3.
  26. ↑ "المساعدات (المساعدات الإنمائية الرسمية) حسب القطاع والجهة المانحة [ DAC5 ] " . منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية . مؤرشف من الأصل في 11 يونيو 2009. تم الاطلاع عليه في 6 فبراير 2021 .
  27. 1 2 "معالج استعلام QWIDS لإحصاءات التنمية الدولية" . منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 يناير 2021 .
  28. 1 2 "التعاون الإنمائي خلال جائحة كوفيد-19: تحليل لأرقام عام 2020 واتجاهات عام 2021 التي يجب مراقبتها" . منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. 16 يونيو 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 يونيو 2021 .
  29. ↑ جوسيليوس، كاتارينا؛ مولر، نيلز فرامروز؛ تارپ، فين (2013). "الأثر طويل الأجل للمساعدات الخارجية في 36 دولة أفريقية: رؤى من تحليل السلاسل الزمنية متعددة المتغيرات*: الأثر طويل الأجل للمساعدات الخارجية في الدول الأفريقية" (ملف PDF) . نشرة أكسفورد للاقتصاد والإحصاء . 76 (2): 153-184 . doi : 10.1111/obes.12012 . hdl : 10.1111/obes.12012 . S2CID 53685791 . 
  30. 1 2 لي، جين سانغ؛ أليمو، آي مينغيستو (27 نوفمبر 2015). "المساعدات الخارجية وتأثيرها على النمو الاقتصادي في أفريقيا: مقارنة بين البلدان ذات الدخل المنخفض والمتوسط" . المجلة الجنوب أفريقية للعلوم الاقتصادية والإدارية . 18 (4): 449-462 . doi : 10.4102/sajems.v18i4.737 . ISSN 2222-3436 . 
  31. ↑ الحد من الفقر، المساعدات الخارجية (يناير 2019). "المساعدات الخارجية والحد من الفقر" . مجلة كوجنت للعلوم الاجتماعية . 5 (1). doi : 10.1080/23311886.2019.1625741 . S2CID 189994202 . 
  32. ↑ " الخسارة المحزنة للورد باور" . www.la-articles.org.uk
  33. 1 2 تشيان، نانسي (3 أغسطس 2015). "إحراز تقدم في المساعدات الخارجية". المراجعة السنوية للاقتصاد . 7 : 277-308 . doi : 10.1146/annurev-economics-080614-115553 . S2CID 33135898 . 
  34. ↑ فيرغسون، جيمس (1994). "آلة مناهضة السياسة: 'التنمية' والسلطة البيروقراطية في ليسوتو" (ملف PDF) . مجلة الإيكولوجيست . 24 (5). مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 29 يناير 2017. تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 أبريل 2017 .
  35. ^ " مجلة كيجك ؛ أكتوبر 2008، جيستراند أونتويكلينغسويرك" (PDF) . مؤرشفة من الأصلي (PDF) في 24 يوليو 2011 . تم الاسترجاع 22 أبريل 2009 .
  36. ↑ جيبما، كاترينوس ج. (1991). "ربط المعونة" (ملف PDF) . منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 13 أبريل 2016. تم الاطلاع عليه في 26 يناير 2021 .
  37. ↑ "المساعدات الأمريكية والخارجية" . قضايا عالمية. 2007. تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 فبراير 2008 .
  38. ↑ هيكل، جيسون (14 يناير 2017). "المساعدة العكسية: كيف تُنمّي الدول الفقيرة الدول الغنية" . صحيفة الغارديان .
  39. ↑ "التعاون الإنمائي الفعال - منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية" . www.oecd.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 يوليو 2019 .
  40. ↑ دو، ثانغ نام (1 يناير 2025). "إعادة تصور آليات تعديل حدود الكربون: طريق نحو التآزر بين المناخ والتنمية" . التحولات العالمية . 7 : 144-147 . doi : 10.1016/j.glt.2025.03.003 . hdl : 1885/733744597 . ISSN 2589-7918 . 
  41. 1 2 تشارلزورث، هيلاري. "ليس التلويح بل إغراق إدماج منظور النوع الاجتماعي وحقوق الإنسان في الأمم المتحدة". مجلة هارفارد لحقوق الإنسان . 18 : 2.
  42. 1 2 ديبوشر، بيترا (6 سبتمبر 2012). "إدماج منظور النوع الاجتماعي في سياسة التنمية للاتحاد الأوروبي تجاه أمريكا اللاتينية: تحويل العلاقات بين الجنسين أم ترسيخ التسلسلات الهرمية؟". وجهات نظر أمريكا اللاتينية . 39 (6): 182. doi : 10.1177/0094582X12458423 .
  43. ↑ جونز، روبرت؛ سويس، ليام (سبتمبر 2014). "القيادة القائمة على النوع الاجتماعي: آثار القيادات النسائية في وكالات التنمية على الإنفاق على المساعدات الخارجية". المنتدى الاجتماعي . 29 (3): 574. doi : 10.1111/socf.12104 .
  44. 1 2 3 4 5 6 7 "هل تُحسّن المساعدات الخارجية الأداء الجنساني للدول المتلقية؟ نتائج من تحليل المعادلات الهيكلية" . تم الاطلاع عليه في 2 يناير 2020 .
  45. ↑ تشارلزورث، هيلاري. "ليس التلويح بل إغراق إدماج منظور النوع الاجتماعي وحقوق الإنسان في الأمم المتحدة" . مجلة هارفارد لحقوق الإنسان . 18: 3.
  46. ↑ "تقرير المؤتمر العالمي الرابع المعني بالمرأة" .
  47. ↑ تشارلزورث، هيلاري. "ليس التلويح بل إغراق إدماج منظور النوع الاجتماعي وحقوق الإنسان في الأمم المتحدة". مجلة هارفارد لحقوق الإنسان . 18: 4-5.
  48. 1 2 ديبوشر، بيترا؛ هولس، ميران (2014). "هل يمكن إدراج أصوات النساء؟ تعميم مراعاة المنظور الجنساني في استراتيجيات التنمية للاتحاد الأوروبي ومجموعة التنمية لأفريقيا الجنوبية (SADC) في جنوب أفريقيا" . مجلة دراسات جنوب أفريقيا . 40 (3): 561-562 . doi : 10.1080/03057070.2014.909255 . hdl : 1854/LU-8707481 . S2CID 145495201 . 
  49. ↑ ديبوشر، بيترا. "إدماج منظور النوع الاجتماعي في سياسة التنمية للاتحاد الأوروبي تجاه أمريكا اللاتينية: تحويل العلاقات بين الجنسين أم ترسيخ التسلسلات الهرمية؟". وجهات نظر أمريكا اللاتينية . 39 : 181. doi : 10.1177/0094582x12458423 . S2CID 146621788 . 
  50. 1 2 ديبوشر، بيترا. "إدماج منظور النوع الاجتماعي في سياسة التنمية للاتحاد الأوروبي تجاه أمريكا اللاتينية: تحويل العلاقات بين الجنسين أم ترسيخ التسلسلات الهرمية؟". وجهات نظر أمريكا اللاتينية . 39 : 187-189 . doi : 10.1177/0094582x12458423 . S2CID 146621788 . 
  51. 1 2 3 4 "سياسة المساواة بين الجنسين وتمكين المرأة" (ملف PDF) . الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية. مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 5 أبريل 2015.
  52. ↑ "الترويج" . الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية. مؤرشف من الأصل في 1 يونيو 2017. تم الاطلاع عليه في 27 مايو 2017 .
  53. ↑ فان إيردويك، أنوكا (2014). "السياسات المصغرة للتبخر: أدوات تعميم مراعاة المنظور الجنساني في الممارسة العملية". مجلة التنمية الدولية . 26 (3): 348-349 . doi : 10.1002/jid.2951 .
  54. 1 2 أوستيبو، ماريت؛ هوكانيس، هالديس؛ بليستاد، أستريد. "سياسات الدولة القوية بشأن النوع الاجتماعي والمعونة: التهديدات والفرص المتاحة للمنظمات الدينية النرويجية". منتدى دراسات التنمية . 40 (2): 194.
  55. 1 2 أوكونكو، أوسيلي، أونا (2013). المساعدات غير التقليدية والمساواة بين الجنسين: أدلة من تبرعات بملايين الدولارات . WIDER. ص 4-5 . ISBN  9789292306533. OCLC 931344632 . {{cite book}}: صيانة CS1: أسماء متعددة: قائمة المؤلفين ( رابط )
  56. ↑ أوكونكو، أوسيلي، أونا (2013). المساعدات غير التقليدية والمساواة بين الجنسين: أدلة من تبرعات بملايين الدولارات . WIDER. ص 6. ISBN  9789292306533. OCLC 931344632 . {{cite book}}: صيانة CS1: أسماء متعددة: قائمة المؤلفين ( رابط )
  57. ↑ أوكونكو، أوسيلي، أونا (2013). المساعدات غير التقليدية والمساواة بين الجنسين: أدلة من تبرعات بملايين الدولارات . WIDER. ص 8. ISBN  9789292306533. OCLC 931344632 . {{cite book}}: صيانة CS1: أسماء متعددة: قائمة المؤلفين ( رابط )
  58. ↑ أوكونكو، أوسيلي، أونا (2013). المساعدات غير التقليدية والمساواة بين الجنسين: أدلة من تبرعات بملايين الدولارات . WIDER. ص 3. ISBN  9789292306533. OCLC 931344632 . {{cite book}}: صيانة CS1: أسماء متعددة: قائمة المؤلفين ( رابط )
  59. ↑ "بيانات المساعدات المتعلقة بالنوع الاجتماعي في لمحة سريعة" . منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية.
  60. 1 2 "ملخص تقرير "وماذا في ذلك؟"" (ملف PDF) . منظمة الصحة العالمية.
  61. 1 2 رافيندران، تي كيه إس؛ كيلكار-خامبيت، أ . (2008). "إدماج منظور النوع الاجتماعي في الصحة: ​​نظرة إلى الماضي، نظرة إلى المستقبل". الصحة العامة العالمية . 3 : 127-129 . doi : 10.1080/17441690801900761 . PMID 19288347. S2CID 5215387 .  
  62. ↑ تشارلزورث، هيلاري. "ليس التلويح بل إغراق إدماج منظور النوع الاجتماعي وحقوق الإنسان في الأمم المتحدة". مجلة هارفارد لحقوق الإنسان . 18: 12.
  63. 1 2 فان إيرديويك، أنوكا. "السياسات المصغرة للتبخر: أدوات تعميم مراعاة المنظور الجنساني في الممارسة العملية". مجلة التنمية الدولية. 26: 353.
  64. ↑ سميث، روبرت؛ سويس، ليام. "القيادة القائمة على النوع الاجتماعي: آثار القيادات النسائية في وكالات التنمية على الإنفاق على المساعدات الخارجية". المنتدى الاجتماعي . 29 (3).
  65. ↑ جونز، روبرت؛ سويس، ليام (سبتمبر 2014). "القيادة القائمة على النوع الاجتماعي: آثار القيادات النسائية في وكالات التنمية على الإنفاق على المساعدات الخارجية". المنتدى الاجتماعي . 29 (3): 578.
  66. ↑ جونز، روبرت؛ سويس، ليام (سبتمبر 2014). "القيادة القائمة على النوع الاجتماعي: آثار القيادات النسائية في وكالات التنمية على الإنفاق على المساعدات الخارجية". المنتدى الاجتماعي . 29 (3): 582-583.
  67. 1 2 3 ديبوشر، بيترا. "إدماج منظور النوع الاجتماعي في سياسة التنمية للاتحاد الأوروبي تجاه أمريكا اللاتينية: تحويل العلاقات بين الجنسين أم تأكيد التسلسلات الهرمية؟". وجهات نظر أمريكا اللاتينية . 39 : 190.
  68. ↑ ديبوشر، بيترا. "إدماج منظور النوع الاجتماعي في سياسة التنمية للاتحاد الأوروبي تجاه أمريكا اللاتينية: تحويل العلاقات بين الجنسين أم تأكيد التسلسلات الهرمية؟". وجهات نظر أمريكا اللاتينية . 39 : 192-194.
  69. 1 2 ( Debusscher & Hulse 2014 ، ص 571-572) 
  70. ↑ ( Debusscher & Hulse 2014 ، ص 566-567) 
  71. ↑ ديبوشر، بيترا (1 أكتوبر 2012). "إدماج منظور النوع الاجتماعي في سياسة التنمية للاتحاد الأوروبي في الجوار الأوروبي". مجلة المرأة والسياسة والسياسات . 33 (4): 333. doi : 10.1080/1554477X.2012.722427 . ISSN 1554-477X . S2CID 143826318 .  
  72. ↑ ( ديبوسشر 2012 ، ص 191-192) خطأ في harv: أهداف متعددة (2×): CITEREFDebusscher2012 ( مساعدة ) 
  73. ↑ جونز، روبرت؛ سويس، ليام (سبتمبر 2014). "القيادة القائمة على النوع الاجتماعي: آثار القيادات النسائية في وكالات التنمية على الإنفاق على المساعدات الخارجية". المنتدى الاجتماعي . 29 (3): 583-584 .
  74. ↑ رافيندران، تي كيه إس؛ كيلكار-خامبيت، أ. "إدماج منظور النوع الاجتماعي في الصحة: ​​نظرة إلى الماضي، نظرة إلى المستقبل". الصحة العامة العالمية . 3 : 139.
  75. ↑ جوزيف هودج، جيرالد هودل، ومارتن كوبف (محررون) تنمية أفريقيا: مفاهيم وممارسات في الاستعمار في القرن العشرين، مانشستر: مطبعة جامعة مانشستر، 2014، ص 12.
  76. ↑ بيكه أوتيتانغ، تخطيط التنمية: الخبراء الدوليون، والسياسة الزراعية، وتحديث نيجيريا، 1945-1967 (أطروحة دكتوراه)، جامعة ويست فيرجينيا، مورغانتاون، 2014، ص 38.
  77. ↑ ستيفن كونستانتين ، صناعة سياسة التنمية الاستعمارية البريطانية، 1914-1940 ، لندن: فرانك كاس، 1984، ص 183.
  78. ↑ كانبور، رافي (2006)، "اقتصاديات المعونة الدولية"، في كولم، سيرج كريستوف ؛ إيثير، جان ميرسييه (محرران)، دليل اقتصاديات العطاء والإيثار والمعاملة بالمثل: الأسس، المجلد 1 ، أمستردام لندن: إلسيفير، ISBN 9780444506979.
  79. ↑ فريزر، كاري (1996). "أفول الحكم الاستعماري في جزر الهند الغربية البريطانية: التأكيد القومي في مواجهة الغطرسة الإمبريالية في ثلاثينيات القرن العشرين" . مجلة تاريخ الكاريبي . 30 (1/2): 2.
  80. ↑ باسديو، ساهاديو (1983). "والتر سيترين وحركة العمال الكاريبيين البريطانيين خلال جلسة الاستماع للجنة" . مجلة تاريخ الكاريبي . 18 (2): 46.
  81. ↑ توماس. أعمال الشغب العمالية في ترينيداد عام 1937. ص 229. 
  82. ↑ سينغ، كيلفن (1994). الصراعات العرقية والطبقية في دولة استعمارية . كالجاري: مطبعة جامعة كالجاري. ص 186. ISBN  9781895176438.
  83. ↑ توماس، روي دارو، محرر. (1987). أعمال شغب العمال في ترينيداد عام 1937. سانت أوغسطين: مطبعة جامعة جزر الهند الغربية. ص 267. ISBN  9789766200022.
  84. ↑ باركر. ص 23. {{cite book}}: مفقود أو فارغ |title=( مساعدة )
  85. ↑ توماس. أعمال الشغب العمالية في ترينيداد عام 1937. ص 283. 
  86. ↑ بولاند. سياسات العمل في منطقة الكاريبي البريطانية . ص 383. 
  87. ↑ "الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية: تاريخ الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية" . الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية . مؤرشف من الأصل في 9 أكتوبر 2011. تم الاطلاع عليه في 12 مارس 2011 .
  88. ↑ بيديلو، روبرت وإيان جيفريز، تاريخ أوروبا الشرقية: الأزمة والتغيير ، روتليدج، 1998، رقم ISBN 0-415-16111-8
  89. ↑ "القرنفل" . مجلة تايم . 9 فبراير 1948. مؤرشف من الأصل في 14 يناير 2009. تم الاطلاع عليه في 2 مارس 2021 .
  90. ↑ ترومان، هاري س. "الخطاب الافتتاحي لهاري س. ترومان" . مشروع أفالون . مؤرشف من الأصل في 27 أكتوبر 2008. تم الاطلاع عليه في 2 مارس 2021 .
  91. ↑ نص الخطاب
  92. 1 2 "الأمم المتحدة. البرنامج الموسع للمساعدة التقنية - كتالوج أرشيف اليونسكو AtoM" . atom.archives.unesco.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 مارس 2021 .
  93. ↑ هافيلاند، إتش. فيلد (سبتمبر 1958). " المساعدات الخارجية وعملية صنع السياسات: 1957" . المجلة الأمريكية للعلوم السياسية . 52 (3): 689-724 . doi : 10.2307/1951900 . ISSN 1537-5943 . JSTOR 1951900. S2CID 144564474 .   
  94. ↑ مورغنر، أوريليوس (1967). " برنامج المساعدات الخارجية الأمريكية: التكاليف، الإنجازات، البدائل؟" . مجلة مراجعة السياسة . 29 (1): 65-75 . doi : 10.1017/S0034670500023731 . ISSN 0034-6705 . JSTOR 1405813. S2CID 145492668 .   
  95. ↑ مانزر، رونالد أ . (1964). "صندوق الأمم المتحدة الخاص" . المنظمة الدولية . 18 (4): 766-789 . doi : 10.1017/S0020818300025315 . ISSN 0020-8183 . JSTOR 2705530. S2CID 153645652 .   
  96. ١ ٢ "القانون العام ٨٦-١٠٨، ٢٤ يوليو ١٩٥٩" (ملف PDF) . www.govinfo.gov . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في ١٢ يوليو ٢٠٢٠. تم الاطلاع عليه في ٩ مارس ٢٠٢١ .
  97. 1 2 فوهرر، هيلموت (1994). "قصة المساعدة الإنمائية الرسمية" (ملف PDF) . منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 26 مايو 2013. تم الاطلاع عليه في 9 مارس 2021 .
  98. ↑ "التاريخ" . جمعية التنمية الدولية . مؤرشف من الأصل في 22 أبريل 2016. تم الاطلاع عليه في 6 مارس 2021 .
  99. ↑ انظر إلى الرسم البياني على اليمين. البيانات من موقع OECD.Stat .
  100. 1 2 سيفيرينو، جان ميشيل؛ أوليفييه، راي (1999). "نهاية المساعدة الإنمائية الرسمية: موت وولادة سياسة عامة عالمية" (ملف PDF) . مركز التنمية العالمية . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 16 أبريل 2021. تم الاطلاع عليه في 15 أبريل 2021 .
  101. ↑ بارك، ك.، "شركاء التنمية الجدد وشراكة التنمية العالمية". في خاراس، هـ.، ماكينو، ك.، جونغ، و. تحفيز التنمية ، مطبعة مؤسسة بروكينغز، واشنطن العاصمة 2011.
  102. ↑ كراجيلوند، ب. "الدور المحتمل للمساعدات المقدمة من جهات مانحة غير تقليدية في أفريقيا"، المركز الدولي للتجارة والتنمية المستدامة، 2010.