الشراكة الشرقية
الشراكة الشرقية ( EaP ) هي مبادرة مشتركة بين الاتحاد الأوروبي ودوله الأعضاء وخمس دول من أوروبا الشرقية (كانت ستاً في الأصل) . ينظم إطار الشراكة الشرقية علاقة الاتحاد الأوروبي مع دول ما بعد الاتحاد السوفيتي : أرمينيا ، وأذربيجان ، وجورجيا ، ومولدوفا ، وأوكرانيا . أوقفت بيلاروسيا مشاركتها في الشراكة الشرقية عام 2021. [ 1 ]
تهدف الشراكة الشرقية إلى توفير منبرٍ للمناقشات حول التجارة والاستراتيجية الاقتصادية واتفاقيات السفر وغيرها من القضايا بين الاتحاد الأوروبي وجيرانه في أوروبا الشرقية. كما تهدف إلى بناء مساحة مشتركة من القيم المشتركة للديمقراطية والازدهار والاستقرار وتعزيز التعاون. [ 2 ] وقد بادرت بولندا إلى هذا المشروع، وتم إعداد مقترح لاحق بالتعاون مع السويد. [ 3 ] وقدّم وزيرا خارجية بولندا والسويد المقترح في مجلس الشؤون العامة والعلاقات الخارجية التابع للاتحاد الأوروبي في بروكسل في 26 مايو/أيار 2008. [ 4 ] وافتتح الاتحاد الأوروبي الشراكة الشرقية في براغ ، جمهورية التشيك ، في 7 مايو/أيار 2009. [ 5 ]
عُقد الاجتماع الأول لوزراء الخارجية في إطار الشراكة الشرقية في 8 ديسمبر 2009 في بروكسل. [ 6 ]
تاريخ
أُنشئت الشراكة الشرقية كبعد شرقي محدد لسياسة الجوار الأوروبية ، والتي تتضمن مسارين: ثنائي ومتعدد الأطراف. [ 7 ] تُكمّل الشراكة الشرقية البُعد الشمالي واتحاد المتوسط من خلال توفير منتدى مؤسسي لمناقشة اتفاقيات التأشيرات ، واتفاقيات التجارة الحرة ، واتفاقيات الشراكة الاستراتيجية مع جيران الاتحاد الأوروبي الشرقيين، مع تجنب موضوع الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي المثير للجدل . ويشمل نطاقها الجغرافي أرمينيا ، وأذربيجان ، وبيلاروسيا ، وجورجيا ، ومولدوفا ، وأوكرانيا . [ 8 ] على عكس اتحاد المتوسط، لا تمتلك الشراكة الشرقية أمانة عامة خاصة بها، بل تخضع لإشراف المفوضية الأوروبية مباشرةً . [ 9 ]

في مايو/أيار 2008، قدمت بولندا والسويد اقتراحًا مشتركًا لشراكة شرقية مع أوكرانيا ومولدوفا وأرمينيا وأذربيجان وجورجيا، بمشاركة روسيا وبيلاروسيا في بعض الجوانب. انضمت بيلاروسيا لاحقًا إلى المبادرة كعضو كامل العضوية، بينما لم تشارك روسيا على الإطلاق. صرّح وزير الخارجية البولندي رادوسلاف سيكورسكي قائلًا: " نعلم جميعًا أن الاتحاد الأوروبي يعاني من إرهاق التوسع. علينا استغلال هذا الوقت للاستعداد قدر الإمكان، حتى يصبح الانضمام أمرًا طبيعيًا بعد زوال هذا الإرهاق ". [ 10 ] نُوقش الاقتراح في المجلس الأوروبي يومي 19 و20 يونيو/حزيران 2008، إلى جانب الاتحاد من أجل المتوسط. [ 11 ] أيدت جمهورية التشيك الاقتراح بالكامل، بينما أبدت بلغاريا ورومانيا حذرًا، خشية أن يُقوّض ذلك منتدى البحر الأسود للشراكة والحوار ومنظمة التعاون الاقتصادي للبحر الأسود . في الوقت نفسه، لم تكن ألمانيا وفرنسا ودول أخرى راضية عن احتمال اعتبار الشراكة الشرقية خطوة نحو الانضمام (خاصة لأوكرانيا )، بينما رحبت بولندا ودول شرقية أخرى بهذا التأثير صراحةً. [ 12 ]
انطلقت الشراكة الشرقية رسميًا في مايو/أيار 2009 عندما دعت جمهورية التشيك قادة الدول الست الأعضاء في المبادرة. وفي الوقت نفسه، حضرت ألمانيا القمة للتعبير عن قلقها إزاء الوضع الاقتصادي في الشرق. واتهمت روسيا الاتحاد الأوروبي بمحاولة إنشاء مجال نفوذ جديد ، وهو ما نفاه الاتحاد الأوروبي، مصرحًا بأنه "يستجيب لمطالب هذه الدول... والواقع الاقتصادي هو أن معظم تجارتها تتم مع الاتحاد الأوروبي". [ 13 ]
الدول الأعضاء
تتألف الشراكة الشرقية من الدول الأعضاء الـ 27 التالية في الاتحاد الأوروبي وست دول من دول أوروبا الشرقية ما بعد الحقبة السوفيتية :
- الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي
- الدول غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي
أرمينيا
أذربيجان
بيلاروسيا (معلقة)
جورجيا (مرشحة لعضوية الاتحاد الأوروبي)
مولدوفا (مرشحة لعضوية الاتحاد الأوروبي)
أوكرانيا (مرشحة لعضوية الاتحاد الأوروبي)
بالإضافة إلى ذلك، فإن الأعضاء المذكورين أعلاه، باستثناء بيلاروسيا، يشاركون أيضًا في مجلس أوروبا والجمعية البرلمانية الأوروبية التي تعمل من خلالها هذه الدول على إقامة علاقات سياسية واقتصادية أوثق مع الاتحاد الأوروبي.
كانت مشاركة بيلاروسيا في الشراكة الشرقية ورئيسها لوكاشينكو، الذي وُصف بأنه استبدادي، في قمة عام 2009 موضع نقاش. [ 14 ] وفي 30 سبتمبر/أيلول 2011، انسحبت بيلاروسيا ظاهريًا من المبادرة بسبب: "تمييز غير مسبوق" و"استبدال" للمبادئ التي بُنيت عليها قبل عامين. [ 15 ] إلا أن وزير خارجية بيلاروسيا، سيرغي مارتينوف، نفى ذلك بعد ثلاثة أيام. [ 16 ]
في 28 يونيو 2021، أكدت وزارة الخارجية البيلاروسية أن بيلاروسيا ستعلق عضويتها في الشراكة الشرقية. [ 17 ]
المؤسسات والأهداف

الشراكة الشرقية منتدى يهدف إلى تحسين العلاقات التجارية والسياسية والاقتصادية بين الدول الست ذات الأهمية الاستراتيجية من دول ما بعد الاتحاد السوفيتي - أرمينيا ، أذربيجان ، بيلاروسيا ، جورجيا ، مولدوفا ، وأوكرانيا - والاتحاد الأوروبي . [ 14 ] وقد أشارت التقارير إلى أن تعزيز حقوق الإنسان وسيادة القانون في دول الاتحاد السوفيتي السابق يشكل جوهر سياسة الشراكة الشرقية. [ 18 ] وينص مشروع اتفاقية الشراكة الشرقية الصادر عن الاتحاد الأوروبي على أن: "القيم المشتركة، بما فيها الديمقراطية وسيادة القانون واحترام حقوق الإنسان، ستكون في صميمها، إلى جانب مبادئ اقتصاد السوق والتنمية المستدامة والحوكمة الرشيدة ". وتهدف الشراكة إلى توفير الأساس لاتفاقيات شراكة جديدة بين الاتحاد الأوروبي والشركاء الذين أحرزوا تقدماً كافياً نحو تطبيق المبادئ والقيم المذكورة. وإلى جانب القيم، ينص الإعلان على أن المنطقة ذات أهمية استراتيجية، وأن الاتحاد الأوروبي لديه مصلحة في تطوير علاقة أوثق مع شركائه الشرقيين... [ 19 ]
يثير انضمام بيلاروسيا تساؤلاً حول ما إذا كانت القيم أم الجغرافيا السياسية هي الأهم في هذه المبادرة. ويتفق دبلوماسيو الاتحاد الأوروبي على أن الرئيس البيلاروسي، ألكسندر لوكاشينكو ، لم يقدم الكثير مما يبرر مشاركته في هذه السياسة في هذه المرحلة. لكن الاتحاد الأوروبي يخشى أن تعزز روسيا قبضتها على مينسك إذا تم استبعادها. [ 20 ] وتوجد خطط لنمذجة هذا المفهوم على غرار عملية الاستقرار والانتساب التي يستخدمها الاتحاد الأوروبي في البلقان ، بما في ذلك إمكانية إنشاء منطقة تجارة حرة تضم دول المنطقة، على غرار اتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وأوروبا الوسطى (BAFTA) أو اتفاقية التجارة الحرة لأوروبا الوسطى (CEFTA) . كما أن إمكانية الانضمام في المستقبل ليست مستبعدة. [ 21 ]
مجالات التعاون ذات الأولوية
يركز انخراط الاتحاد الأوروبي في إطار الشراكة الشرقية بشكل أساسي على تحقيق نتائج ملموسة لمواطني الدول الشريكة. وقد أسفر السعي لتحقيق هذه النتائج عن 20 مخرجات للتعاون في إطار الشراكة الشرقية لعام 2020. [ 2 ] وقد تم تطوير هذه المخرجات بالتشاور الوثيق مع الجهات المعنية، وتشمل ما يلي:
- روابط نقل حديثة عبر شبكة النقل عبر أوروبا (TEN-T)؛
- زيادة الملكية السياسية لكفاءة الطاقة؛
- تسهيل حصول الشركات الصغيرة والمتوسطة على التمويل، بما في ذلك الإقراض بالعملة المحلية؛
- وضع طرق لخفض تعريفات تجوال الهواتف المحمولة بين الشركاء من خلال إجراء دراسة؛
- زيادة فرص التجارة؛
- توسيع نطاق التواصل مع منظمات المجتمع المدني الشعبية؛ و
- المزيد من الدعم للشباب. [ 2 ]
توضح وثيقة عمل مشتركة بعنوان "الشراكة الشرقية - التركيز على الأولويات الرئيسية والمخرجات" التي صاغتها المفوضية وجهاز العمل الخارجي الأوروبي الأهداف عبر مجالات التعاون الخمسة ذات الأولوية التي تم الاتفاق عليها في قمة الشراكة الشرقية في ريغا عام 2015: [ 22 ]
- حوكمة أقوى: تعزيز المؤسسات والحوكمة الرشيدة
- اقتصاد أقوى: التنمية الاقتصادية وفرص السوق
- تحسين الاتصال: الاتصال، وكفاءة الطاقة، والبيئة، وتغير المناخ
- مجتمع أقوى: التنقل والتواصل بين الأفراد
- إشراك المجتمع الأوسع، والجنس، والتواصل [ 2 ]
التمويل
خصصت المفوضية الأوروبية 600 مليون يورو للدول الشريكة الست للفترة 2010-2013 في إطار أداة الجوار والشراكة الأوروبية ، وهو ما يمثل ربع إجمالي التمويل المتاح لدول الشراكة الشرقية خلال تلك الفترة. وكان للبرنامج ثلاثة أهداف رئيسية: برامج بناء المؤسسات الشاملة، التي تهدف إلى دعم الإصلاحات (حوالي 175 مليون يورو)؛ وبرامج التنمية الإقليمية التجريبية، التي تهدف إلى معالجة التفاوتات الاقتصادية والاجتماعية الإقليمية (حوالي 75 مليون يورو)؛ وتنفيذ الشراكة الشرقية، مع التركيز على الديمقراطية والحوكمة والاستقرار، والتكامل الاقتصادي والتقارب مع سياسات الاتحاد الأوروبي، وأمن الطاقة، والتواصل بين الشعوب بهدف تقريب الشركاء من الاتحاد الأوروبي (حوالي 350 مليون يورو). [ 23 ]
في ديسمبر/كانون الأول 2010، أنشأ بنك الاستثمار الأوروبي "الصندوق الاستئماني للمساعدة الفنية للشراكة الشرقية" (EPTATF). [ 24 ] ويتضمن "برنامج التدريب الداخلي للشراكة الشرقية" المتاح للطلاب من مواطني أرمينيا، وأذربيجان، وجورجيا، ومولدوفا، وأوكرانيا. [ 25 ]
في عام 2021، قُدّمت حزمة مساعدات جديدة إلى دول الشراكة الشرقية الست التابعة للاتحاد الأوروبي، حيث حصلت أوكرانيا على 1.9 مليار يورو، وأذربيجان على 140 مليون يورو، وأرمينيا على 2.6 مليار يورو. وبالتحديد، كانت حزمة المساعدات المقدمة لأرمينيا أعلى بنسبة 62% مما وُعد به سابقاً. [ 26 ]
الجمعية البرلمانية الأوروبية
تأسست الجمعية البرلمانية الأوروبية لشرق أوروبا عام 2011 كجزء من الشراكة الشرقية، وهي منتدى برلماني مشترك يشارك فيه أعضاء البرلمان الأوروبي ودول الشراكة الشرقية، ويعمل على توطيد العلاقات السياسية والاقتصادية مع الاتحاد الأوروبي. وتجتمع الجمعية مرة واحدة سنوياً، وتتناوب أماكن انعقادها بين إحدى دول الشراكة الشرقية وأحد مكاتب البرلمان الأوروبي (بروكسل، أو لوكسمبورغ، أو ستراسبورغ).

احتمالية الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي
في ديسمبر 2019، عقب انعقاد الجمعية البرلمانية الثامنة لمنظمة الشراكة الشرقية الأوروبية، أقرّ جميع الأعضاء قرارًا يحدد أهداف التكامل الأوروبي المختلفة التي يتعين تحقيقها بحلول عام 2030. ويؤكد القرار أن عملية توسيع الاتحاد الأوروبي مفتوحة أمام الدول الأعضاء في الشراكة الشرقية، وأن توسيع الاتحاد الأوروبي في المستقبل سيكون ذا فائدة متبادلة لكل من الاتحاد الأوروبي ودول الشراكة الشرقية. [ 27 ]
في يونيو/حزيران 2020، دعا المشرعون الأوروبيون إلى إنشاء فضاء اقتصادي مشترك بين الاتحاد الأوروبي والدول الست الأعضاء في الشراكة الشرقية، كجزء من عملية اندماج تدريجي في الاتحاد الأوروبي. وقد أقر البرلمان الأوروبي الاقتراح الذي حظي بتأييد 507 أعضاء ، بينما عارضه 119 عضواً وامتنع 37 عن التصويت. كما أكد الاقتراح أن سياسة الشراكة الشرقية يمكن أن تُسهّل عملية الاندماج التدريجي في الاتحاد الأوروبي. [ 28 ]
العلاقات الثنائية بين الاتحاد الأوروبي وأوكرانيا
تُعدّ أوكرانيا واحدة من ست دول من دول ما بعد الاتحاد السوفيتي دُعيت للتعاون مع الاتحاد الأوروبي ضمن الإطار المتعدد الأطراف الجديد الذي يُتوقع أن تُرسيه الشراكة الشرقية. ومع ذلك، أشارت كييف إلى أنها لا تزال متشائمة بشأن "القيمة المضافة" لهذه المبادرة. في الواقع، بدأت أوكرانيا والاتحاد الأوروبي بالفعل مفاوضات بشأن اتفاقيات سياسية وتجارية حرة جديدة ومُحسّنة (اتفاقيات الشراكة والتجارة الحرة). كما أُحرز بعض التقدم في تحرير نظام التأشيرات على الرغم من المشاكل المستمرة في نهج الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي فيما يتعلق بتأشيرات الأوكرانيين.
لهذا السبب، تتبنى أوكرانيا رؤية محددة لمشروع الشراكة الشرقية. فبحسب الرئاسة الأوكرانية، ينبغي أن يتوافق هذا المشروع، بالنسبة لأوكرانيا، مع هدف سياستها الخارجية الاستراتيجية، ألا وهو الاندماج مع الاتحاد الأوروبي. [ 29 ] [ 30 ] ومع ذلك، فإن وثائق الشراكة الشرقية (إعلان المجلس الأوروبي الصادر في مايو/أيار 2009) [ 31 ] لا تؤكد أولويات مثل التكامل السياسي والاقتصادي أو إلغاء التأشيرات.
أعربت أوكرانيا عن حماسها للمشروع. وقال نائب رئيس الوزراء الأوكراني، هريغوري نيميريا، إن المشروع هو السبيل لتحديث البلاد، وإنهم يرحبون بسياسة الشراكة الشرقية، لأنها تستخدم "فعلياً" نفس الأدوات المستخدمة في الدول المرشحة لعضوية الاتحاد الأوروبي . [ 32 ]
في إطار الشراكة الشرقية، توصلت بولندا وأوكرانيا إلى اتفاقية جديدة تستبدل التأشيرات بتصاريح مبسطة للأوكرانيين المقيمين ضمن نطاق 30 كيلومتراً من الحدود. وقد يستفيد ما يصل إلى 1.5 مليون شخص من هذه الاتفاقية التي دخلت حيز التنفيذ في 1 يوليو/تموز 2009. [ 33 ]
العلاقة مع روسيا
أعربت روسيا عن قلقها البالغ إزاء الشراكة الشرقية، [ 34 ] إذ تعتبرها محاولة لتوسيع " نطاق نفوذ " الاتحاد الأوروبي . كما أعربت روسيا عن مخاوفها من أن الاتحاد الأوروبي يمارس ضغوطًا غير مبررة على بيلاروسيا [ 35 ] من خلال التلويح بإمكانية تهميشها إذا ما حذت حذو روسيا في الاعتراف باستقلال منطقتي أبخازيا وأوسيتيا الجنوبية الانفصاليتين عن جورجيا . وصرح وزير الخارجية الروسي سيرغي لافروف قائلاً : "هل هذا تعزيز للديمقراطية أم ابتزاز؟ إنه محاولة لإجبار الدول على التخلي عن المواقف التي ترغب في اتخاذها كدول ذات سيادة" .
رفضت السويد ، الشريكة في مشروع الشراكة الشرقية مع بولندا ، موقف لافروف ووصفته بأنه "غير مقبول بتاتاً". وصرح وزير الخارجية السويدي، كارل بيلدت، في منتدى بروكسل: "الشراكة الشرقية لا تتعلق بمناطق النفوذ ، والفرق يكمن في أن هذه الدول اختارت بنفسها الانضمام إليها". وأضاف أن موقف الاتحاد الأوروبي من جورجيا ليس "ابتزازاً"، بل "يتعلق بالدفاع عن مبادئ الاتحاد الأوروبي والقانون الدولي ، والتي ينبغي على روسيا احترامها أيضاً". [ 32 ]
في نوفمبر/تشرين الثاني 2009، وصف الرئيس الروسي ديمتري ميدفيديف الشراكة الشرقية بأنها عديمة الجدوى، قائلاً: "بصراحة، لا أرى أي فائدة تُذكر (في هذا البرنامج)، ويؤكد لي جميع المشاركين في هذه الشراكة ذلك". ومع ذلك، وبعد أيام قليلة، صرّح وزير الخارجية الروسي سيرغي لافروف بأن روسيا لا تستبعد الانضمام إلى برنامج الشراكة الشرقية التابع للاتحاد الأوروبي. [ 36 ] وقد حافظت روسيا على معارضتها للشراكة الشرقية. فعلى سبيل المثال، بعد قمة وارسو 2011 للشراكة الشرقية، صرّح رئيس الوزراء الروسي فلاديمير بوتين بأنه بسبب الأزمة الاقتصادية في الاتحاد الأوروبي، فمن المرجح ألا تنضم أوكرانيا إلى الاتحاد. وبدلاً من ذلك، اقترح بوتين إقامة علاقة روسية أوكرانية قال إنها ستوفر عملية اقتصادية أكثر تنافسية وإنتاجية. [ 37 ]
في مايو/أيار 2015، صرّح رئيس المجلس الأوروبي دونالد توسك بأن روسيا "تعوّض عن أوجه قصورها بتكتيكات تخريبية وعدوانية واستبدادية ضد جيرانها"، بينما قالت المستشارة الألمانية أنجيلا ميركل : "يُفرّق الاتحاد الأوروبي بوضوح تام مع روسيا. نحن نقبل أن تسلك دول الشراكة الشرقية المختلفة مسارها الخاص، ونقبل هذه المسارات المختلفة". [ 38 ] وصرح رئيس الوزراء الفنلندي ألكسندر ستوب قائلاً: "من حق كل دولة مستقلة ذات سيادة أن تختار النادي الذي ترغب في الانضمام إليه". [ 39 ]
منتدى المجتمع المدني للشراكة الشرقية
تأسس منتدى المجتمع المدني للشراكة الشرقية (EaP CSF) خلال قمة براغ للشراكة الشرقية عام 2009، وهو جزء لا يتجزأ من برنامج الشراكة الشرقية، ويُشكل منصة مؤسسية هامة لمنظمات المجتمع المدني لرصد ومناقشة التطورات المتعلقة ببناء الديمقراطية وتنمية حقوق الإنسان في الدول الست الشريكة. [ 40 ] يتألف منتدى المجتمع المدني للشراكة الشرقية من ست منصات وطنية وخمس مجموعات عمل موضوعية، يُمثلها لجنة توجيهية منتخبة كل سنتين تضم 13 عضوًا. يقع مقر أمانة المنتدى في بروكسل. تجتمع الجمعية العامة للمنتدى سنويًا لمناقشة آخر المستجدات ووضع برنامج عملها. عُقد الاجتماع الأول في بروكسل عام 2009. أما آخر اجتماع لقمة المجتمع المدني للشراكة الشرقية - الذي استمر على نهج الجمعيات السنوية السابقة - فقد عُقد في بروكسل في ديسمبر 2025. خلال الاجتماع، اعتمدت 90 منظمة من منظمات المجتمع المدني من دول الشراكة الشرقية والاتحاد الأوروبي قرارًا يُفصّل توصيات رئيسية بشأن مستقبل منطقة الشراكة الشرقية وسياساتها. [ 41 ]
يهدف إطار عمل الشراكة الشرقية إلى دعم المشاركة الفعّالة للمجتمع المدني من دول الشراكة الشرقية والاتحاد الأوروبي في عملية تخطيط ومراقبة وتنفيذ سياسة الشراكة الشرقية. كما يُجري حواراً مع صانعي القرار في الاتحاد الأوروبي ودول الشراكة الشرقية من أجل إحداث تحول ديمقراطي في دول الشراكة الشرقية وضمان اندماجها في الاتحاد الأوروبي.
في عام 2011، أطلق إطار عمل الشراكة الشرقية مؤشر الشراكة الشرقية، وهو أداة رصد تعتمد على البيانات تُستخدم لإثراء عملية صنع السياسات. [ 42 ] ويتتبع هذا المؤشر، على أساس كل سنتين، مسيرة الإصلاح في دول الشراكة الشرقية الست نحو التنمية الديمقراطية المستدامة والتكامل الأوروبي.
دافعت منظمة المجتمع المدني التابعة للشراكة الشرقية بنشاط عن تقديم دعم سياسي ومالي أكبر للمجتمع المدني في هذه الشراكة، نظرًا لدوره في دعم الإصلاحات الديمقراطية وسيادة القانون. كما قامت بحملة نشطة لحث الاتحاد الأوروبي على الاستجابة لحالة حقوق الإنسان في أذربيجان وبيلاروسيا. [ 43 ] وتتابع أيضًا التقدم المحرز في ملفات ترشيح مولدوفا وأوكرانيا وجورجيا لعضوية الاتحاد الأوروبي.
اعتبارًا من يناير 2025، يضم منتدى الشراكة الشرقية للحوار أكثر من 1200 منظمة عضو، ويظل جهةً رسميةً للتواصل بين مؤسسات الاتحاد الأوروبي والدول الشريكة في إطار الشراكة الشرقية. ويُعدّ هذا النظام فريدًا من نوعه في منطقة الشراكة الشرقية، إذ لا توجد منصة مماثلة في غرب البلقان أو الجوار الجنوبي. يوفر منتدى الشراكة الشرقية للحوار إطارًا لنقل القيم والمعايير الأوروبية . ونتيجةً لذلك، نسب بعض الباحثين للمنتدى وظيفةً اجتماعيةً، حيث تستوعب منظمات المجتمع المدني المشاركة المعايير التي يرعاها الاتحاد الأوروبي.
القمم
- القمة الأولى للشراكة الشرقية في براغ في مايو 2009 [ 44 ]
- القمة الثانية للشراكة الشرقية في وارسو في سبتمبر 2011 [ 45 ]
- القمة الثالثة للشراكة الشرقية في فيلنيوس في نوفمبر 2013 [ 46 ] [ 47 ]
- القمة الرابعة للشراكة الشرقية في ريغا في مايو 2015 [ 48 ]
- القمة الخامسة للشراكة الشرقية في بروكسل في نوفمبر 2017 [ 49 ]
- القمة السادسة للشراكة الشرقية في بروكسل في ديسمبر 2021 [ 50 ]
نقد
على الرغم من تدشين الشراكة الشرقية في 7 مايو/أيار 2009، لم تتوفر الأبحاث الأكاديمية التي تُحلل هذه السياسة تحليلاً نقدياً إلا في أوائل عام 2010، وذلك من خلال نتائج مشروع بحثي بريطاني، ممول من مجلس البحوث الاقتصادية والاجتماعية ، والذي تناول علاقات الاتحاد الأوروبي مع ثلاث دول أعضاء في الشراكة الشرقية، وهي بيلاروسيا وأوكرانيا ومولدوفا . وقد أشارت النتائج إلى معضلات مفاهيمية وتجريبية. [ 51 ] أولاً، من الناحية المفاهيمية، يفتقر الاتحاد الأوروبي إلى وعي موحد بما يسعى إلى تعزيزه في جواره الشرقي تحت مظلة "القيم المشتركة" و"المعايير الجماعية" و"الملكية المشتركة". ثانياً، من الناحية التجريبية، يبدو أن الاتحاد الأوروبي يُفضل نهجاً إدارياً "من أعلى إلى أسفل" (يعتمد على نقل القواعد/المعايير والشروط) في علاقاته مع الأطراف الخارجية، وهو ما يتعارض بوضوح مع فكرة "الشراكة" الطوعية، ويُقيد صراحةً مساهمة "الطرف الآخر" في عملية الإصلاح. [ 52 ]
انظر أيضاً
- ثلاثي الرابطة
- جماعة الديمقراطية وحقوق الأمم
- مجتمع الاختيار الديمقراطي
- منطقة تجارة حرة عميقة وشاملة
- مجموعة أوروبا الشرقية
- يوروميدان
- الجمعية البرلمانية الأوروبية
- أوروبا
- الاتحاد الاقتصادي الأوراسي
- التكامل الأوروبي
- يوروفوك
- استراتيجية الاتحاد الأوروبي لمنطقة جنوب القوقاز
- أوروبا الكبرى
- بوابة إينوجيت
- سياسات أوروبا
- التوسع المحتمل للاتحاد الأوروبي
مراجع
- ↑ "الشراكة الشرقية" . جهاز العمل الخارجي الأوروبي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 يناير 2026 .
- 1 2 3 4 "الشراكة الشرقية - جهاز العمل الخارجي الأوروبي - المفوضية الأوروبية" . جهاز العمل الخارجي الأوروبي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 ديسمبر 2018 .تم نسخ المحتوى من هذا المصدر، وهو (ج) الاتحاد الأوروبي، 1995-2018. يُسمح بإعادة الاستخدام بشرط الإشارة إلى المصدر.
- ↑ رحيموف، رحيم (2010). الشراكة الشرقية للاتحاد الأوروبي وقضايا أمن الطاقة (ملف PDF) (رسالة ماجستير). لندن: كلية هولت الدولية للأعمال . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 23 سبتمبر 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 2 سبتمبر 2012 .
- ↑ بولندا تواجه روسيا بمقترح "الشراكة الشرقية" ، صحيفة ديلي تلغراف ، 25 مايو 2008
- ↑ اتفاقية الاتحاد الأوروبي تتحدى النفوذ الروسي في الشرق ، Guardian.co.uk ، 7 مايو 2009
- ↑ "تنفيذ الشراكة الشرقية يسير على المسار الصحيح" . Europa.eu. 8 ديسمبر 2009.
- ↑ "جهاز العمل الخارجي الأوروبي - المفوضية الأوروبية" . جهاز العمل الخارجي الأوروبي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 ديسمبر 2018 .
- ↑ قد يحصل الاتحاد الأوروبي على شراكة شرقية جديدة ، بارنتس أوبزرفر ، 22 مايو 2008
- ↑ " بولندا والسويد تطرحان فكرة "الشراكة الشرقية "، EUObserver ، 22 مايو 2008
- ↑ ""الشراكة الشرقية قد تؤدي إلى التوسع، بحسب بولندا" . مراقب الاتحاد الأوروبي . 27 مايو 2008.
- ↑ بولندا والسويد تدافعان عن "المبادرة الشرقية" ( مؤرشف في 27 ديسمبر 2017 على موقع Wayback Machine ، EurActive.com ، 2008-05-26)
- ↑ « بولندا تقول إن "الشراكة الشرقية" قد تؤدي إلى التوسع »، مراقب الاتحاد الأوروبي ، 27 مايو/أيار 2008
- ↑ " الاتحاد الأوروبي يتواصل مع الشرق المضطرب "، بي بي سي نيوز ، 7 مايو 2009
- 1 2 الاتحاد الأوروبي يخصص أموالاً وموظفين لـ "الشراكة الشرقية" ، مراقب الاتحاد الأوروبي ، 20 مارس 2009
- ↑ بيلاروسيا تنسحب من مبادرة الشراكة الشرقية للاتحاد الأوروبي. مؤرشف في 2 أكتوبر 2011 على موقع Wayback Machine ، يور أكتيف ، 30 أكتوبر 2011
- ↑ لا تزال بيلاروسيا تشارك في "الشراكة الشرقية"، وزير الخارجية. مؤرشف بتاريخ 15 يونيو 2012 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine ).2011-11-03
- ↑ بيلاروسيا تعلق مشاركتها في مبادرة الشراكة الشرقية
- ↑ كارينا شيروكيخ (ديسمبر 2017). "آثار وتداعيات مساعدات الاتحاد الأوروبي على جمهوريات الاتحاد السوفيتي السابق" . الديمقراطية . 24 (4): 651-669 . doi : 10.1080/13510347.2016.1204539 . S2CID 148150487 .
- ↑ القيم ستشكل جوهر "الشراكة الشرقية" للاتحاد الأوروبي ، مراقب الاتحاد الأوروبي ، 18 مارس 2009
- ↑ كارينا شيروكيخ (يونيو 2021). "عقوبات حقوق الإنسان ودور المدافعين عن حقوق الإنسان: أدلة من جيران الاتحاد الأوروبي في فترة ما بعد الاتحاد السوفيتي" . مجلة التكامل الأوروبي . 44 (3): 429-449 . doi : 10.1080/07036337.2021.1908278 . S2CID 237828279 .
- ↑ نموذج البلقان يدعم "الشراكة الشرقية" للاتحاد الأوروبي ، مراقب الاتحاد الأوروبي ، 18 سبتمبر 2008
- ↑ "صحيفة حقائق عامة لبرنامج المساعدة الأوروبية" (ملف PDF) . Eeas.europa.eu . تم الاطلاع عليها بتاريخ 10 ديسمبر 2018 .
- ↑ "دليل التمويل في إطار الشراكة الشرقية" (ملف PDF) . Eeas.europa.eu . تاريخ الاطلاع: 4 يناير 2011 .
- ↑ "صندوق استئماني" . Eib.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 ديسمبر 2018 .
- ↑ "برامج التدريب الداخلي لـ EPTATF" . Eib.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 ديسمبر 2018 .
- ↑ ميجلوميان، آني (15 يوليو 2021). "أرمينيا تتلقى دعمًا من الاتحاد الأوروبي | يوراسيا نت" . DiasporArm.org . مؤرشف من الأصل في 9 ديسمبر 2022. تم الاطلاع عليه في 9 ديسمبر 2022 .
- ↑ "مستقبل استراتيجية الثلاثي بلس 2030: بناء مستقبل الشراكة الشرقية" (PDF) .
- ↑ "مشرعون أوروبيون يدعون إلى مزيد من التكامل بين الشركاء الشرقيين" . راديو أوروبا الحرة/راديو الحرية . 20 يونيو 2020.
- ↑ "مكتب الرئيس الأوكراني للعرض عبر الإنترنت" . مكتب تقديم خدمات الإنترنت للرئيس الأوكراني . تم الاسترجاع في 11 ديسمبر 2018 .
- ↑ كارينا شيروكيخ (يونيو 2018). "تطور السياسة الخارجية لأوكرانيا: الفاعلون الخارجيون والعوامل الداخلية" . دراسات أوروبا وآسيا . 70 (5): 832-850 . doi : 10.1080/09668136.2018.1479734 . S2CID 158408883 .
- ↑ "الإعلان المشترك لقمة براغ للشراكة الشرقية" (ملف PDF) . Consilium.europa.eu . براغ. 7 مايو 2009. تاريخ الاطلاع: 11 ديسمبر 2018 .
- 1 2 الاتحاد الأوروبي يوسع "نطاق نفوذه"، روسيا ، مراقب الاتحاد الأوروبي ، 21 مارس 2009
- ↑ "سيكورسكي: umowa o małym ruchu granicznym od 1 lipca" . غازيتا فيبورتشا . 17 يونيو 2009 . تم الاسترجاع 17 يونيو 2009 .
- ↑ " اللعب شرقاً ضد غرباً: نجاح الشراكة الشرقية يعتمد على أوكرانيا ". مجلة الإيكونوميست . 23 نوفمبر 2013.
- ↑ كوروستيليفا، إي. أ.، "حدود حوكمة الاتحاد الأوروبي: رد بيلاروسيا على سياسة الجوار الأوروبية"، السياسة المعاصرة، المجلد 15 (2)، يونيو 2009، ص 229-245
- ↑ «لافروف: روسيا قد تنضم إلى الشراكة الشرقية للاتحاد الأوروبي» . حرييت . 25 نوفمبر 2009.
- ↑ """"""""""""""""" . Regnum.ru (بالروسية) . تم الاسترجاع في 11 ديسمبر 2018 .
- ↑ ريتر، كارل؛ كاسيرت، راف (21 مايو 2015). "الاتحاد الأوروبي يسعى للحفاظ على مسار الشراكة مع دول الاتحاد السوفيتي السابق" . أسوشيتد برس. مؤرشف من الأصل في 22 مايو 2015. تم الاطلاع عليه في 22 مايو 2015 .
- ↑ ريتر، كارل؛ كاسيرت، راف (22 مايو 2015). "تحول احتضان الاتحاد الأوروبي للشركاء الشرقيين إلى احتضان فاتر" . أسوشيتد برس.
- ↑ "الشراكة الشرقية - منتدى المجتمع المدني" . موقع المفوضية الأوروبية . مؤرشف من الأصل بتاريخ 12 يوليو 2009.
- ↑ "قرار القمة الأولى للمجتمع المدني لإطار عمل الشراكة الشرقية" . eap-csf.eu . 25 نوفمبر 2024.
- ↑ "مؤشر الشراكة الشرقية" . eap-csf.eu .
- ↑ «بيان: تدين منظمة EaPCSF اعتقال قادة المجتمع المدني الذين يحظون باحترام دولي في أذربيجان» . Eap-csf.eu . مؤرشف من الأصل بتاريخ 10 يوليو 2015.
- ↑ "بيان صحفي - بروكسل، 7 مايو 2009، الإعلان المشترك لقمة الشراكة الشرقية في براغ" . المفوضية الأوروبية . 7 مايو 2009. تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 يونيو 2017 .
- ↑ "بيان صحفي - خوسيه مانويل دوراو باروسو، رئيس المفوضية الأوروبية. بيان الرئيس باروسو عقب قمة الشراكة الشرقية، وارسو" . المفوضية الأوروبية . 30 سبتمبر/أيلول 2011. تاريخ الاطلاع: 11 يونيو/حزيران 2017 .
- ↑ "المفوضية الأوروبية - البيانات الصحفية - بيان صحفي - قمة الشراكة الشرقية الثالثة، فيلنيوس 28-29 نوفمبر 2013" . Europa.eu . تاريخ الاطلاع: 11 ديسمبر 2018 .
- ↑ "الإعلان المشترك لقمة الشراكة الشرقية" (ملف PDF) . Consilium.europa.eu . فيلنيوس. نوفمبر 2013. تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 ديسمبر 2018 .
- ↑ "قمة الشراكة الشرقية، ريغا، 21-22 مايو 2015" . Consilium.europa.eu . تاريخ الاطلاع: 11 ديسمبر 2018 .
- ↑ "قمة الشراكة الشرقية، 24 نوفمبر 2017" . Consilium.europa.eu . تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 ديسمبر 2018 .
- ↑ "الشراكة الشرقية: أجندة متجددة للتعافي والمرونة والإصلاح مدعومة بخطة اقتصادية واستثمارية" . المفوضية الأوروبية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 ديسمبر 2021 .
- ↑ «مولدوفا أكثر دول شرق أوروبا وداً للاتحاد الأوروبي، وفقاً لاستطلاع رأي» . Euractive.com . ١٤ يونيو ٢٠١٠. تاريخ الاطلاع: ١٥ يونيو ٢٠١٠ .
{{cite web}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link ) - ↑ "أوروبية أم أمنية 'الغرباء'؟ تقييم نهج الاتحاد الأوروبي في بناء الشراكات مع أوروبا الشرقية" . Esrcsocietytoday.ac.uk . 10 أكتوبر 2009. تاريخ الاطلاع: 6 أبريل 2010 .
{{cite web}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )
روابط خارجية
- الشراكة الشرقية
- سياسة الجوار الأوروبي ومفاوضات التوسع - الشراكة الشرقية
- الشراكة الشرقية على تويتر
- مركز معلومات الأحياء التابع للاتحاد الأوروبي
- مكتبة حي الاتحاد الأوروبي
- دائرة العمل الخارجي الأوروبية: الشراكة الشرقية (europa.eu)
- Eastbook.eu – بوابة الشراكة الشرقية: Eastbook.eu
- منتدى المجتمع المدني للشراكة الشرقية:(eap-csf.eu)
- مجتمع الشراكة الشرقية: تم أرشفة مجتمع الشراكة الشرقية في 31 مارس 2021 على موقع Wayback Machine (easternpartnership.org)
- هل يُضفي الاتحاد الأوروبي طابعًا أوروبيًا أم يُؤمّن "الغرباء"؟ تقييم نهج الاتحاد الأوروبي في بناء الشراكات مع أوروبا الشرقية. مؤرشف بتاريخ 20 أكتوبر 2018 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine).
- الشراكة الشرقية – فصل جديد طموح في علاقات الاتحاد الأوروبي مع جيرانه الشرقيين (europa.eu، 3 ديسمبر 2008)
- المجلس الأوروبي – الاستنتاجات (الإعلان في الملحق الثاني) (europa.eu، 19-20 مارس 2009)
- تمت أرشفة قمة الشراكة الشرقية في 24 سبتمبر 2015 على موقع Wayback Machine (eu2009.cz، 7 مايو 2009)
- الإعلان المشترك لقمة الشراكة الشرقية (europa.eu، 7 مايو 2009)
- مؤتمر الشراكة الشرقية: نحو منتدى المجتمع المدني
- الشراكة الشرقية: التقرير الافتتاحي - مقدم من المعهد البولندي للشؤون الدولية (www.pism.pl، أبريل 2009)
- مارسين لابشينسكي: الشراكة الشرقية للاتحاد الأوروبي: الفرص والآفاق - مقدمة من مجلة الشؤون الدولية القوقازية (www.cria-online.org، ربيع 2009)
- شيفر، سيباستيان. تولكسدورف ، دومينيك (أبريل 2009). "الشراكة الشرقية – سياسة الجوار الأوروبية الإضافية لجيران أوروبا الشرقيين" . Centrum für angewandte Politikforschung .
- سيباستيان شافر ودومينيك تولكسدورف: "الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي والجوار الشرقي - من سياسة خارجية مركبة إلى سياسة خارجية متسقة للاتحاد الأوروبي؟" ، تحليل سياسات CAP ، أغسطس 2009.
- "المقترح البولندي السويدي: الشراكة الشرقية" ، يونيو 2008.
- بيلاروسيا تتواصل مع أوكرانيا ومولدوفا، وتعزز علاقاتها مع الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة - ملخص السياسة الخارجية ( مؤرشف بتاريخ 21 أغسطس 2016 على موقع Wayback Machine)
- البُعد الأوروبي المركزي والشرقي للدبلوماسية البيلاروسية – ملخص السياسة الخارجية البيلاروسية ( مؤرشف في 3 سبتمبر 2016 على موقع Wayback Machine)
للمزيد من القراءة
أوراق السياسات الأكاديمية
- استطلاع القيم في مولدوفا: توسيع الحوار الأوروبي في مولدوفا، مركز أوروبا العالمية، جامعة كنت، يناير 2014
- مجموعة فيشغراد 4: الشراكة الشرقية: نحو قمة فيلنيوس، مركز أبحاث جمعية السياسة الخارجية السلوفاكية، براتيسلافا، أكتوبر 2013
- بيلاروسيا والشراكة الشرقية: دراسة استقصائية للقيم الوطنية، مركز أوروبا العالمية، جامعة كنت، أكتوبر 2013
- بناء شراكة شرقية أقوى: نحو شراكة شرقية 2.0، مركز أوروبا العالمي، جامعة كنت، سبتمبر 2013
- جهاز العمل الخارجي الأوروبي والشراكة الشرقية: كفى تبادل الاتهامات، مركز الدراسات السياسية الأوروبية، سبتمبر 2012
- السياسة الخارجية الألمانية والشراكة الشرقية: ورقة موقف فريق عمل الشراكة الشرقية، المجلس الألماني للعلاقات الخارجية، فبراير 2012. مؤرشفة في 16 أبريل 2014 على موقع Wayback Machine.
الكتب
- كوروستيليفا، إي. أ.، ناتورسكي، م.، وسيمو، ل. (محررون)، (2014)، سياسات الاتحاد الأوروبي في الجوار الشرقي: منظور الممارسات، لندن: روتليدج، ISBN 0415720575
- كوروستيليفا، إي. أ. (2012)، الاتحاد الأوروبي وجيرانه الشرقيون: نحو شراكة أكثر طموحًا؟ لندن: سلسلة BASEES/Routledge للدراسات الروسية والشرق أوروبية، ISBN 0-415-61261-6
- Korosteleva EA، (محرر)، (2011)، Vostochnoe Partnerstvo:إشكالية ورؤية [الشراكة الشرقية: مشاكل ووجهات نظر]، مينسك: جامعة بيلاروسيا الحكومية، ISBN 978-985-491-088-8
- كوروستيليفا، إي. أ. (محرر) (2011)، الشراكة الشرقية: فرصة جديدة للجيران؟، لندن: روتليدج، رقم ISBN 0-415-67607-X
- ويتمان، ر.، وولف، س. (محرران)، (2010)، سياسة الجوار الأوروبية في منظورها: السياق والتنفيذ والتأثير، بالغراف: لندن، ISBN 023020385X
مقالات المجلات
- السفير جيرت أنتسو: "لا يمكننا ببساطة أن نفقد الاهتمام بجيراننا الشرقيين" - مقابلة مع السفير جيرت أنتسو لمجلة القوقاز ، 19.01.2022.
- السفير جيرت أنتسو: "في بعض الأحيان تبدو الإصلاحات وكأنها كلمة طنانة بالية فقدت بريقها" - مقابلة مع السفير جيرت أنتسو لصحيفة القوقازية ، 18.07.2021.
- كوروستيليفا، إي. أ.، "التغيير أم الاستمرارية: هل الشراكة الشرقية أداة كافية للجوار الأوروبي؟"، العلاقات الدولية، 25(2) يونيو 2011: 243-262
- كوروستيليفا، إي. أ.، "التغيير أم الاستمرارية: هل الشراكة الشرقية أداة كافية للجوار الأوروبي؟"، العلاقات الدولية، 25(2) يونيو 2011: 243-262
- ويتمان، ر.، علاقات الاتحاد الأوروبي مع أوروبا الأوسع، مجلة دراسات السوق المشتركة، المراجعة السنوية للاتحاد الأوروبي في عام 2010، 49، (2011). ص 187-208.
- كوروستيليفا، إي. أ.، "الشراكة الشرقية: فرصة جديدة للجيران؟"، مجلة الدراسات الشيوعية وسياسات الانتقال، عدد خاص، 27(1) 2011: 1-21
- كوروستيليفا، إي. أ.، "خيار مولدوفا الأوروبي: بين خيارين"، دراسات أوروبا وآسيا، 61(8) 2010: 1267-89
- فولفغانغ تيدي وجاكوب شيرمر: "الشراكة الشرقية للاتحاد الأوروبي - الأهداف والأساس القانوني"، في: " المنتدى القانوني الأوروبي " (EuLF) 3/2009، ص 168-174.
- كوروستيليفا، إي. أ.، "حدود حوكمة الاتحاد الأوروبي: رد بيلاروسيا على سياسة الجوار الأوروبية"، السياسة المعاصرة، 15 (2) 2009: 229-45
- بوس، جي.، وكوروستيليفا، إي. أ.، "تغيير بيلاروسيا؟ حدود حوكمة الاتحاد الأوروبي في أوروبا الشرقية"، التعاون والصراع، 44 (2) 2009: 143-165
- يفرمينكو، د. الحياة بعد فيلنيوس: تشكيل جيوسياسي جديد لأوكرانيا. // روسيا في الشؤون العالمية . - المجلد 11، العدد 3 - يوليو - سبتمبر 2013.
- المعاهدات التي أبرمها الاتحاد الأوروبي
- العلاقات الخارجية لأرمينيا
- العلاقات الخارجية لأذربيجان
- العلاقات الخارجية لأوكرانيا
- العلاقات الخارجية لبيلاروسيا
- العلاقات بين أرمينيا والاتحاد الأوروبي
- العلاقات بين أذربيجان والاتحاد الأوروبي
- العلاقات بين جورجيا (الدولة) والاتحاد الأوروبي
- العلاقات بين مولدوفا والاتحاد الأوروبي
- العلاقات بين أوكرانيا والاتحاد الأوروبي
- أوروبا الشرقية
- التكامل الأوروبي
- المنظمات الدولية التي تتخذ من أوروبا مقراً لها
