الحاكم العام

ماري سيمون ، وديفيد هيرلي، ودام سيندي كيرو ، الحكام العامون لكندا وأستراليا ونيوزيلندا على التوالي، في عام 2022

الحاكم العام (جمعها حكام عامون )، أو الحاكم العام [ ملاحظة 1 ] (جمعها حكام عامون )، هو لقب مسؤول، يرتبط ارتباطًا وثيقًا بالإمبراطورية البريطانية ودول الكومنولث . في سياق الحكام العامين والمستعمرات البريطانية السابقة ، يستمر تعيين الحكام العامين كنائب للملك لتمثيل ملك الاتحاد الشخصي في أي دولة ذات سيادة لا يحكمها الملك عادةً بنفسه ( دول الكومنولث غير التابعة للمملكة المتحدة ). [ 3 ] في الإمبراطورية البريطانية، كان يتم تعيين الحكام العامين بناءً على مشورة حكومة المملكة المتحدة ، وكانوا في الغالب من الطبقة الأرستقراطية البريطانية ، ولكن في منتصف القرن العشرين، بدأ تعيينهم بناءً على مشورة الحكومة المستقلة لكل مملكة، وكانوا مواطنين في كل دولة مستقلة.

كما تم تعيين حكام عامين سابقاً فيما يتعلق بالدول الاستعمارية الرئيسية أو الأراضي الأخرى التي تسيطر عليها إما ملكية أو جمهورية ، مثل اليابان وكوريا وتايوان وفرنسا في الهند الصينية .

الاستخدامات الحالية

في الاستخدام الحديث، وفي سياق الحكام العامين والمستعمرات البريطانية السابقة، نشأ مصطلح "الحاكم العام" في تلك المستعمرات البريطانية التي نالت الحكم الذاتي داخل الإمبراطورية البريطانية . قبل الحرب العالمية الأولى، كان هذا اللقب يُستخدم فقط في المستعمرات الفيدرالية التي كان لأعضائها حكام قبل الاتحاد، وهي كندا وأستراليا واتحاد جنوب أفريقيا . في هذه الحالات، كان يُمنح ممثل التاج في الدومينيون الفيدرالي لقب " الحاكم العام" . الاستثناء الأول لهذه القاعدة كانت نيوزيلندا، التي مُنحت وضع الدومينيون عام 1907، ولكن لم يُعيّن آرثر فولجامب، إيرل ليفربول الثاني ، أول حاكم عام لنيوزيلندا إلا في 28 يونيو 1917 .

منذ خمسينيات القرن العشرين، يُمنح لقب الحاكم العام لجميع ممثلي الملك في دول الكومنولث المستقلة غير التابعة للمملكة المتحدة . في هذه الحالات، تم تغيير منصب الحاكم الاستعماري السابق (أحيانًا لنفس شاغل المنصب) ليصبح حاكمًا عامًا عند الاستقلال، إذ أصبح المنصب تمثيلًا دستوريًا مستقلًا تمامًا للملك بدلًا من كونه رمزًا للحكم الاستعماري السابق. في هذه الدول، يعمل الحاكم العام كممثل للملك، ويؤدي الوظائف الاحتفالية والدستورية لرئيس الدولة .

الدولة الوحيدة الأخرى التي تستخدم حاليًا لقب الحاكم العام هي إيران ، التي لا تربطها أي صلة بأي نظام ملكي أو بالكومنولث . في إيران، يرأس السلطة الإقليمية حاكم عام [ 4 ] ( بالفارسية : استاندار )، يُعيّنه وزير الداخلية .

الإمبراطورية البريطانية والكومنولث

الإمبراطورية البريطانية

كان اللورد تويدسمير حاكمًا عامًا لكندا من عام 1935 إلى عام 1940. والزي المعروض هنا هو الزي الاحتفالي الفريد للحاكم العام.

حتى عشرينيات القرن العشرين، كان الحكام العامون من رعايا بريطانيا، يُعيّنون بناءً على مشورة الحكومة البريطانية، وكانوا بمثابة وكلاء لها في كل دومينيون، فضلاً عن كونهم ممثلين للملك. وبصفتهم هذه، كانوا يتمتعون نظرياً بالصلاحيات الملكية، بالإضافة إلى السلطة التنفيذية في الدولة التي عُيّنوا فيها. وكان بإمكان وزير المستعمرات توجيه الحاكم العام بشأن ممارسة بعض وظائفه وواجباته، مثل استخدام أو حجب الموافقة الملكية على التشريعات؛ ويُظهر التاريخ أمثلة عديدة على استخدام الحكام العامين لصلاحياتهم الملكية والتنفيذية. وكان بإمكان الملك أو الحكومة الإمبراطورية نقض قرارات أي حاكم عام، على الرغم من أن ذلك كان غالباً ما يكون معقداً، نظراً لبُعد تلك الأراضي عن لندن.

كان الحاكم العام عادةً القائد الأعلى للقوات المسلحة في منطقته، ونظرًا لسيطرته على الجيش، كان المنصب ذا طابع عسكري بقدر ما هو مدني. ويحق للحكام العامين ارتداء زي عسكري خاص، لا يُرتدى عادةً في الوقت الحاضر. وكان يحق لمن يحمل رتبة لواء أو ما يعادلها أو أعلى ارتداء هذا الزي العسكري.

ممالك الكومنولث

عقب المؤتمر الإمبراطوري ، وإصدار وعد بلفور عام ١٩٢٦، بدأ دور ومسؤوليات الحاكم العام بالتغير، مما يعكس ازدياد استقلال الدومينيونات ( التي أعيد تسميتها عام ١٩٥٢ بالممالك ؛ وهو مصطلح يشمل المملكة المتحدة نفسها). وبما أن الملك أصبح يُنظر إليه كملك لكل إقليم على حدة، وبالتالي، لا يتلقى المشورة إلا من وزراء كل دولة فيما يتعلق بشؤونها الوطنية (بدلاً من ملك بريطاني واحد يحكم جميع الدومينيونات ككيان واحد ويتلقى المشورة فقط من برلمان إمبراطوري)، فقد أصبح الحاكم العام أيضاً ممثلاً مباشراً للملك الوطني فقط، ولم يعد مسؤولاً أمام الحكومة البريطانية. ذكر التقرير الصادر عن مؤتمر الإمبراطورية لعام 1926 ما يلي: "من النتائج الأساسية للمساواة في المكانة بين أعضاء الكومنولث البريطاني أن يكون الحاكم العام لأي دومينيون ممثلاً للتاج، ويشغل في جميع الجوانب الأساسية نفس المنصب الذي يشغله جلالة الملك في بريطانيا العظمى فيما يتعلق بإدارة الشؤون العامة في الدومينيون، وأنه ليس ممثلاً أو وكيلاً لحكومة جلالة الملك في بريطانيا العظمى أو لأي إدارة من إدارات تلك الحكومة." [ 5 ] وقد ترسخت هذه المفاهيم في التشريعات مع سن قانون وستمنستر في عام 1931، ووضعت العلاقات الحكومية مع المملكة المتحدة في يد مفوض سامٍ بريطاني في كل دولة.

بمعنى آخر، باتت الحقيقة السياسية لوجود دومينيون يتمتع بالحكم الذاتي داخل الإمبراطورية البريطانية، مع حاكم عام مسؤول أمام الملك، واضحةً جلياً. لم يكن التدخل البريطاني في شؤون الدومينيون مقبولاً، وبرزت بوضوح مكانة الدول المستقلة. فكندا وأستراليا ونيوزيلندا لم تكن خاضعة لسيطرة المملكة المتحدة. ملك هذه الدول ( تشارلز الثالث ) هو ملك كندا وأستراليا ونيوزيلندا بحكم القانون، ولا يتصرف إلا بناءً على مشورة الوزراء في كل دولة، ولا يخضع ظاهرياً لأي تأثير من الحكومة البريطانية. ولذلك، في المستعمرات البريطانية السابقة التي أصبحت الآن دولاً مستقلة ضمن الكومنولث ، يُعد الحاكم العام دستورياً ممثلاً للملك في دولته، ويجوز له ممارسة الصلاحيات الاحتياطية للملك وفقاً لسلطته الدستورية. ومع ذلك، لا يزال الملك هو من يعين الحاكم العام، ويؤدي يمين الولاء له بصفته ممثلاً لبلاده. تُخول السلطة التنفيذية أيضاً للملك، مع أن جزءاً كبيراً منها لا يُمارس إلا من قبل الحاكم العام نيابةً عن ملك المملكة المستقلة. وفي بعض الممالك، تُستلم أو تُصدر خطابات الاعتماد أو خطابات الاستدعاء باسم الملك، بينما في ممالك أخرى (مثل كندا وأستراليا) تُصدر باسم الحاكم العام وحده.

في المناسبات الدبلوماسية التي يحضرها الحاكم العام، يوجه الدبلوماسي الزائر أو رئيس الدولة نخبًا إلى "ملك" أو "ملكة" المملكة المعنية، وليس إلى الحاكم العام، مع اعتبار أي إشارة إلى الحاكم العام ثانوية في النخب اللاحقة إن وُجدت، ويتضمن ذلك نخبًا للحاكم العام باسمه فقط، وليس بمنصبه. (مثلاً: "السيدة سميث"، وليس "صاحبة السعادة، الحاكم العام". أحيانًا يُرفع النخب باستخدام الاسم والمنصب معًا، مثلاً: "الحاكم العام سميث").

باستثناء حالات نادرة (كالأزمات الدستورية مثلاً)، يتصرف الحاكم العام عادةً وفقًا للأعراف الدستورية وبناءً على مشورة رئيس الوزراء (رئيس حكومة البلاد). [ 6 ] ولا يزال الحكام العامون يمثلون السيادة محليًا، ويؤدون نفس المهام التي اضطلعوا بها تاريخيًا، مع أن دورهم في معظمه شرفي (أو شرفي جزئيًا). ومن الاستثناءات النادرة والمثيرة للجدل ما يلي: عام 1926، عندما رفض الحاكم العام الكندي ، الفيكونت بينغ من فيمي ، طلب رئيس الوزراء ماكنزي كينغ بحل البرلمان؛ وعامَي 1953 و1954، عندما قاد الحاكم العام لباكستان، غلام محمد ، انقلابًا دستوريًا ضد رئيس الوزراء ثم الجمعية التأسيسية؛ وعام 1975، عندما أقال الحاكم العام لأستراليا، السير جون كير ، رئيس الوزراء غوف ويتلام ( على سبيل المثال لا الحصر). [ ٧ ] تجدر الإشارة إلى أنه على الرغم من أن الحكام العامين لا يتخذون عادةً إجراءات حاسمة، إلا أنهم يتحملون مسؤولية ضمان احترام الدستور والالتزام به في جميع الأوقات. ويؤدي الحاكم العام، في كثير من النواحي، دور الحكم/الوسيط (الذي يجب أن يظل مستقلاً وغير منحاز وموضوعياً) في المشهد السياسي. وفي بعض الممالك، يمكن للملك من حيث المبدأ أن يُلغي قرار الحاكم العام، باعتبار أن الحكام العامين يمثلون الملك وليسوا أصحاب سلطة مباشرة، إلا أن هذا لم يحدث في الآونة الأخيرة.

في أستراليا، يُفترض عمومًا أن الملك الحالي هو رئيس الدولة، إذ يُعرَّف الحاكم العام وحكام الولايات بأنهم "ممثلوه". [ 8 ] ومع ذلك، ولأن الحاكم العام يضطلع بمعظم الوظائف الملكية الوطنية، فقد يُشار إليه أحيانًا بصفة رئيس الدولة في النقاشات السياسية والإعلامية. وفي كندا ، وإن بدرجة أقل، ثمة شكوك حول أيٍّ من شاغلي المناصب - الملك، أو الحاكم العام، أو كلاهما - يُمكن اعتباره رئيسًا للدولة.

عادة ما يكون الحاكم العام شخصًا ذا سجل حافل بالخدمة العامة، وغالبًا ما يكون سياسيًا متقاعدًا أو قاضيًا أو قائدًا عسكريًا؛ ومع ذلك، فقد عينت بعض الدول أيضًا أكاديميين بارزين أو أعضاء من رجال الدين أو فاعلي خير أو شخصيات من وسائل الإعلام الإخبارية في هذا المنصب.

تقليديًا، كان الزي الرسمي للحاكم العام عبارة عن زي موحد فريد، ولكن تم التخلي عن هذه الممارسة إلا في المناسبات التي يكون فيها ارتداؤه مناسبًا (وفي بعض البلدان تم التخلي عنه تمامًا). في جنوب إفريقيا، اختار الحاكم العام لاتحاد جنوب إفريقيا، الذي رشحته حكومة القوميين الأفريكان، عدم ارتداء الزي الرسمي في أي مناسبة. ويستمر معظم الحكام العامين في ارتداء الأوسمة المناسبة على ملابسهم عند الاقتضاء.

يُطلق على المقر الرسمي للحاكم العام عادةً اسم دار الحكومة. كان الحاكم العام للدولة الأيرلندية الحرة يقيم في مقر نائب الملك آنذاك في حديقة فينيكس ، دبلن ، لكن حكومة إيمون دي فاليرا سعت إلى تقليص صلاحيات المنصب، ولم يقيم آخر حاكم عام، دومنال أوا بوشالا ، هناك. أُلغي المنصب هناك عام ١٩٣٦.

في معظم دول الكومنولث، كان علم الحاكم العام هو التصميم القياسي لأرضية زرقاء عليها الشعار الملكي (أسد يقف على تاج) فوق شريط يحمل اسم الولاية أو المنطقة. أما في كندا ، فقد استُبدل هذا الشعار بأسد متوج يمسك بورقة قيقب. وفي جزر سليمان ، استُبدل الشريط برمز طائر الفرقاطة ذي الرأسين ، بينما في فيجي ، كان علم الحاكم العام السابق يحمل سن حوت . وفي نيوزيلندا، استُبدل العلم عام ٢٠٠٨ بدرع شعار النبالة النيوزيلندي يعلوه تاج على أرضية زرقاء.

يُمنح الحكام العامون لقب صاحب/صاحبة السعادة . ويمتد هذا اللقب أيضاً إلى أزواجهم، سواء كانوا ذكوراً أم إناثاً.

ميعاد

تيم هيلي ، أول حاكم عام للدولة الأيرلندية الحرة

حتى عشرينيات القرن العشرين، كان الحكام العامون بريطانيين، ويتم تعيينهم بناءً على نصيحة الحكومة البريطانية.

في أعقاب التغييرات التي طرأت على هيكل الكومنولث في أواخر عشرينيات القرن العشرين، وتحديداً في عام 1929، أقر رئيس الوزراء الأسترالي جيمس سكلين حق رئيس وزراء الدومينيون في تقديم المشورة للملك مباشرة بشأن تعيين الحاكم العام، وذلك بالإصرار على أن يكون اختياره ( إسحاق إسحاق ، وهو أسترالي) هو الأرجح على توصية الحكومة البريطانية. وقد ترسخ العرف تدريجياً في جميع أنحاء الكومنولث بأن يكون الحاكم العام مواطناً من الدولة المعنية، وأن يتم تعيينه بناءً على مشورة حكومة تلك الدولة، دون أي تدخل من الحكومة البريطانية. يشغل منصب الحاكم العام لكندا منذ عام 1952، والحاكم العام لنيوزيلندا منذ عام 1967. ومنذ عام 1931، عندما استعادت كل من الدومينيونات السابقة دستورها من المملكة المتحدة، أصبح هذا الاتفاق قانونًا، أو منذ عام 1947، عندما تأسست أولى الممالك بدساتير مستعادة، وهما الهند وباكستان ، كان هذا الاتفاق دائمًا قانونًا، ولا يحق لأي حكومة في أي مملكة تقديم المشورة للملك في أي مسألة تتعلق بمملكة أخرى، بما في ذلك تعيين الحاكم العام. يعين الملك الحاكم العام (في كندا: الحاكم العام ) كممثل شخصي فقط بناءً على مشورة رئيس وزراء كل مملكة؛ على سبيل المثال، يعين ملك نيوزيلندا الحاكم العام لنيوزيلندا بناءً على مشورة رئيس وزراء نيوزيلندا، ويعين ملك توفالو الحاكم العام لتوفالو بناءً على مشورة رئيس وزراء توفالو، ويعين ملك جامايكا الحاكم العام لجامايكا بناءً على مشورة رئيس وزراء جامايكا. في بابوا غينيا الجديدة وجزر سليمان، تستند نصيحة رئيس الوزراء إلى نتيجة التصويت في البرلمان الوطني.

الحكام العامون الذين كانوا أمراء ملكيين
كان دوق كونوت ، ابن الملكة فيكتوريا ، حاكمًا عامًا لكندا.
كان الأمير آرثر من كونوت ، ابن دوق كونوت، الحاكم العام لجنوب إفريقيا.
كان إيرل أثلون ، شقيق الملكة ماري ، حاكمًا عامًا لكل من كندا وجنوب إفريقيا، على التوالي.

تختلف إجراءات تعيين الحكام العامين بين الممالك. فعلى سبيل المثال، يُصدر الحاكم العام لأستراليا، عند تعيينه، إعلانًا باسمه، مُوقّعًا من رئيس الحكومة ومختومًا بالختم الملكي الأسترالي، يُعلن فيه رسميًا أنه عُيّن بموجب تفويض ملكي، صادر سابقًا أيضًا بالختم الملكي الأسترالي. [ 9 ] أما في كندا، فيُرفق إعلان التعيين الصادر عن الحاكم العام، والمختوم بالختم الملكي الكندي ، [ 10 ] بتفويض ملكي يُعيّن الحاكم العام قائدًا عامًا للقوات المسلحة الكندية . [ 10 ] [ 11 ] كما تختلف صلاحيات الحكام العامين بين الممالك. يمنح دستور بليز الحاكم العام سلطة الموافقة على القوانين أو رفضها، [ 12 ] بينما لا يشترط دستور بابوا غينيا الجديدة الموافقة الملكية على الإطلاق، إذ تدخل القوانين حيز التنفيذ بمجرد تصديق رئيس البرلمان على إقرارها. [ 13 ]

استبدال مؤقت

تختلف الترتيبات الدستورية التي تحكم من ينوب عن الحاكم العام في حالة وفاته أو استقالته أو عجزه عن القيام بمهامه، باختلاف المناطق.

  • في أستراليا، يتولى أحد مسؤولي الكومنولث المهام الرسمية اللازمة في غياب الحاكم العام. وعادةً ما يكون هذا المسؤول هو أقدم حاكم ولاية متاح . ويحمل كل حاكم ولاية عادةً تفويضًا مؤقتًا يسمح له بتولي المنصب فورًا عند الحاجة. إلا أنه في بعض الحالات، فقد حاكم ولاية ما حظي بتأييد الحكومة الفيدرالية، ما دفع الأخيرة إلى إلغاء تفويضه المؤقت. وكان آخر مثال على ذلك هو السير كولين هانا ، حاكم ولاية كوينزلاند، عام ١٩٧٥.
  • في جزر البهاما وكندا وجامايكا ونيوزيلندا، يكون هو رئيس القضاة .
  • في بابوا غينيا الجديدة وجزر سليمان وتوفالو، هو رئيس مجلس النواب.
  • لدى العديد منهم مكتب محدد لنائب الحاكم العام ، الذي يتصرف نيابة عنهم - ولكن في كثير من الأحيان، على سبيل المثال، فقط في حالة العجز المؤقت.

قائمة الدول التي لديها حاكم عام

حاضِر

عالم الكومنولثشرطمن
أنتيغوا وبربوداالحاكم العام لأنتيغوا وبربودا1981
أسترالياالحاكم العام لأستراليا1901
جزر البهاماالحاكم العام لجزر البهاما1973
بليزحاكم عام بليز1981
كنداالحاكم العام لكندا1867
غريناداحاكم غرينادا العام1974
جامايكاالحاكم العام لجامايكا1962
نيوزيلنداالحاكم العام لنيوزيلندا1917
بابوا غينيا الجديدةالحاكم العام لبابوا غينيا الجديدة1975
سانت كيتس ونيفيسالحاكم العام لسانت كيتس ونيفيس1983
سانت لوسياالحاكم العام لسانت لوسيا1979
سانت فنسنت وجزر غرينادينالحاكم العام لسانت فنسنت وجزر غرينادين1979
جزر سليمانالحاكم العام لجزر سليمان1978
توفالوحاكم توفالو العام1978

سابق

استُخدم هذا اللقب في العديد من المستعمرات البريطانية السابقة أو الأراضي الأخرى التي أصبحت ممالك مستقلة ثم جمهوريات لاحقة. وكان لكل من هذه الممالك حاكم عام.

في أفريقيا
في الأمريكتين
في آسيا
في أوروبا
في أوقيانوسيا

استخدامات استعمارية أخرى وما شابهها

بلجيكا

فرنسا

المصطلح المكافئ في اللغة الفرنسية هو gouverneur général ، [ ملاحظة 2 ] المستخدم في المستعمرات التالية:

علاوة على ذلك، في أوروبا النابليونية، تم تعيين الحكام العامين الفرنسيين المتعاقبين من قبل نابليون الأول في:

  • الولايات الألمانية في براندنبورغ (حصلت ولايات أخرى على حكام "فقط")، وشغل المنصب اثنان من الحكام بين 27 أكتوبر 1806 و10 ديسمبر 1808، خلال الاحتلال الفرنسي
  • مقاطعة كورلاند تحت الاحتلال الفرنسي (من 1 أغسطس 1812، أعيد تأسيس دوقية كورلاند وسيميغاليا ومنطقة بيلتن  اسميًا تحت الحماية الفرنسية السكسونية المشتركة من 8 أكتوبر 1812 إلى 20 ديسمبر 1812) : جاك ديفيد مارتن، بارون كامبريدون (1761-1837).
  • بارما وبياتشنزا تحت الاحتلال (بعد مفوض) 15 فبراير 1804 - 23 يوليو 1808، تم ضمها لاحقًا كقسم تحت " محافظ تارو " .
  • إمارة بيومبينو مايو 1806 - 1811: أدولف بوفيه (ت. 1811)
  • ضمت توسكانا ، اثنين من شاغلي المناصب، على حساب حكام أرنو ، والبحر الأبيض المتوسط، وأومبروني :
    • مايو 1808 – 3 مارس 1809 جاك فرانسوا دي بوسي، بارون دي مينو (1750–1810)
    • 3 مارس 1809 - 1 فبراير 1814 إليسا باتشيوكي بونابرت (باللقب المجاملة دوقة توسكانا الكبرى) (1777-1820)
  • المقاطعات الإيليرية (التي تضم كرواتيا وسلوفينيا الحالية وحتى أجزاء مجاورة من النمسا وإيطاليا)، والتي تم ضمها كجزء من الإمبراطورية الفرنسية نفسها، 14 أكتوبر 1809 - أغسطس 1813

إيطاليا

خلال الفترة الفاشية ، حكم ليبيا وشرق إفريقيا حكام عامون، الأول من عام 1934 إلى عام 1943 ، والأخير من عام 1936 إلى عام 1941 (الذي كان أيضًا نائب ملك إثيوبيا ) .

اليابان

من عام 1895 إلى عام 1945، كان لتايوان الخاضعة للإدارة اليابانية حاكم عام . ومن عام 1910 إلى عام 1945، كان لكوريا الخاضعة للإدارة اليابانية حاكم عام . ومن عام 1905 إلى عام 1910، كان لليابان مقيم عام في كوريا .

هولندا

من عام 1610 إلى عام 1942، عيّن الهولنديون حاكمًا عامًا (gouverneur-generaal) لإدارة جزر الهند الشرقية الهولندية ، التي تُعرف الآن بإندونيسيا . وبين استسلام جزر الهند الشرقية الهولندية عام 1942 والنهاية الرسمية للحكم الاستعماري الهولندي على إندونيسيا عام 1949، لم يُعيّن أي حاكم عام.

بينما تم استخدام ألقاب أخرى مختلفة في منطقة البحر الكاريبي، كان لكوراساو ثلاثة حكام عامين بين عامي 1816 و1820:

  • 1816–1819 ألبرت كيكرت
  • 1819–1820 بيتروس برناردوس فان ستاركينبورج
  • 1820 إسحاق يوهانس راملمان إلسفير

فيلبيني

شهدت الفلبين من القرن السادس عشر وحتى القرن العشرين سلسلة من الحكام العامين خلال فترات الاستعمار الإسباني والأمريكي، بالإضافة إلى الاحتلال الياباني القصير خلال الحرب العالمية الثانية .

إسبانيا

ابتداءً من 21 نوفمبر 1564، كان لجزر الهند الشرقية الإسبانية حاكم عام ، تابع لنائب ملك إسبانيا الجديدة ومقره المكسيك . بعد نجاح حرب الاستقلال المكسيكية عام 1821، أصبح الحاكم العام يرفع تقاريره مباشرة إلى إسبانيا .

الولايات المتحدة

من عام 1899 إلى عام 1935، في ظل الحكم العسكري الأولي ثم الحكومة الجزرية ، تمت إدارة الفلبين من قبل سلسلة من الحكام العامين ، أولاً عسكريين ثم مدنيين، تم تعيينهم من قبل الحكومة الفيدرالية للولايات المتحدة .

البرتغال

الكلمة المقابلة في اللغة البرتغالية هي "govrador-geral" . كان هذا اللقب يُستخدم فقط لحكام المستعمرات الكبرى، مما يدل على أن لديهم، تحت سلطتهم، العديد من الحكام التابعين. في معظم المستعمرات، سادت ألقاب أدنى، أبرزها " govrador " (حاكم) أو سابقًا " capitão-mor " ( قائد كبير ).

  • في ولاية الهند البرتغالية ( إستادو دا إنديا ، وعاصمتها غوا ) تم تغيير الأسلوب مرارًا وتكرارًا إلى أسلوب آخر، غالبًا ما يكون نائب الملك ( vice -rei ). كان لقب نائب الملك مخصصًا عادةً لأفراد العائلة المالكة البرتغالية، بينما حصل الحكام الآخرون على لقب الحاكم العام (guinlator-general ).
  • في أفريقيا، عيّنت البرتغال منذ عام 1837 حاكمًا عامًا لإدارة مقاطعة أنغولا ما وراء البحار ، وآخر لإدارة مقاطعة موزمبيق . ولبعض الوقت، عُيّن أيضًا حاكم عام لإدارة الرأس الأخضر وغينيا البرتغالية ، بينما كانت هذه المناطق موحدة في مقاطعة واحدة. وبين عامي 1921 و1930، مُنحت صلاحيات إضافية لبعض حكام أنغولا وموزمبيق، الذين أُعيدت تسميتهم رسميًا إلى ألتو-كوميساريو إي غوفيرندور-غيرال (المفوض السامي والحاكم العام).

البرازيل

في البرازيل ، وبعد عدد قليل من الحكام، من عام 1578 حتى ترقيتها في عام 1763 إلى نيابة ملكية (على الرغم من أن العديد من أعضاء النبلاء منذ عام 1640 قد تولوا، دون سلطة سيادية، لقب نائب الملك).

استخدامات غربية أخرى

اليونان

أدت حروب البلقان في الفترة 1912-1913 إلى استيلاء اليونان على ما يُسمى بـ"الأراضي الجديدة" ( إبيروس ، ومقدونيا ، وكريت، وجزر بحر إيجة الشرقي)، ما ضاعف مساحة البلاد تقريبًا. وبدلًا من ضم هذه الأراضي الجديدة بالكامل إلى اليونان بتقسيمها إلى محافظات ، استمر النظام الإداري العثماني لفترة من الزمن، وأنشأ القانون ΔΡΛΔ΄ لعام 1913 خمس محافظات عامة (Γενικαὶ Διοική΃εις، المفرد: Γενική Διοίκησις): إبيروس، ومقدونيا، وكريت، وبحر إيجة، وساموس - إيكاريا . تمتع الحكام العامون بسلطات واسعة النطاق في أراضيهم، وكانوا يتمتعون باستقلال شبه كامل عن الحكومة في أثينا .

ألغى القانون رقم 524 الصادر عام 1914 منصب المحافظات العامة وقسم الأراضي الجديدة إلى محافظات نظامية، إلا أن القانون رقم 1149 الصادر عام 1918 أعاد العمل بها كمستوى إداري أعلى من المحافظات، حيث قُسّمت مقدونيا آنذاك إلى محافظتين عامتين، هما محافظة سالونيك ومحافظة كوزاني - فلورينا . كما مُنح حكام سالونيك وكريت وإبيروس رتبة وزير. وأُضيف إلى هذه المحافظات محافظة تراقيا العامة في الفترة 1920-1922، والتي ضمت تراقيا الغربية وتراقيا الشرقية (التي أُعيدت إلى تركيا بموجب هدنة مودانيا عام 1922). أدت الصلاحيات الواسعة، وإن كانت غير محددة قانونيًا بشكل دقيق، للحكام العامين إلى احتكاكات وارتباك مع فروع الحكومة الأخرى، إلى أن تم تحديد نطاق صلاحياتهم بدقة عام ١٩٢٥. أُلغيت المحافظات العامة، باستثناء محافظة سالونيك، عام ١٩٢٨، ثم أُعيد تأسيسها في ديسمبر ١٩٢٩ - لكريت وإبيروس وتراقيا ومقدونيا - وفوّضت عمليًا جميع الصلاحيات الوزارية لمناطقها. إلا أنه خلال العقد التالي، وفي خضم سلسلة من الإجراءات التشريعية التي منحت وسلبت الصلاحيات، فقدت هذه المحافظات تدريجيًا معظم صلاحياتها لصالح المحافظات المركزية في أثينا.

بعد التحرر من احتلال دول المحور ، أُنشئت المحافظة العامة لشمال اليونان عام ١٩٤٥، وكانت تضم في البداية محافظات تابعة لها في مقدونيا الغربية ، ومقدونيا الوسطى ، ومقدونيا الشرقية، وتراقيا . ثم جُمعت المحافظات الثلاث الأولى في محافظة عامة جديدة هي محافظة مقدونيا، مع بقائها تابعة للمحافظة العامة لشمال اليونان. استمر هذا الترتيب غير المريح حتى عام ١٩٥٠، حين جرى تبسيط إدارة مقدونيا، وإلغاء المحافظات التابعة، والإبقاء على المحافظة العامة لشمال اليونان فقط. وفي عام ١٩٥٥، تحولت المحافظة العامة لشمال اليونان إلى وزارة شمال اليونان ، وأُلغيت جميع المحافظات العامة الأخرى في بقية أنحاء اليونان.

السويد

من عام 1636 إلى عام 1815، كان ملك السويد يعين عادةً الحكام العامين للسويد في الأراضي السويدية الواقعة على الجانب الشرقي من بحر البلطيق وفي شمال ألمانيا، ولكن في بعض الأحيان كان يعينهم أيضاً في سكانيا .

آحرون

النظراء الآسيويون

انظر أيضاً

ملاحظات ومراجع

ملحوظات

  1. في كندا، يُستخدم لقب "الحاكم العام" دائمًا بدون واصلة. أما في أستراليا ونيوزيلندا، فيُستخدم المصطلح دائمًا مع واصلة. [ 1 ] [ 2 ]
  2. لا يزال مصطلح Gouverneur général هو اللقب الرسمي باللغة الفرنسية في كندا، ولكنه يشير إلى المكتب الذي أنشأته بريطانيا.

مراجع

  1. انظر: "دور الحاكم العام" . الحاكم العام لكومنولث أستراليا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 أبريل 2022 .
  2. انظر، "الحاكم العام" . gg.govt.nz. تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 أبريل 2022 .
  3. انظر، على سبيل المثال، ماركويل، دونالد (2016). الأعراف الدستورية ورئاسة الدولة: التجربة الأسترالية . كونور كورت. ISBN 978-1-925501-15-5.
  4. 1 2 "السفير: باريس لتعزيز التعاون الثقافي مع إيران" . وكالة أنباء الجمهورية الإسلامية . 21 أكتوبر 2007. مؤرشف من الأصل في 23 أكتوبر 2007. تم الاطلاع عليه في 21 أكتوبر 2007 .
  5. هيرد، أندرو (1990). "استقلال كندا" . POL-324 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 أغسطس 2010 .
  6. انظر على وجه الخصوص تاريخ الحاكم العام لأستراليا
  7. "رسالة من السكرتير الخاص للملكة إلى رئيس البرلمان" . whitlamdismissal.com . مؤرشفة من الأصل بتاريخ 12 يناير 2006. تم الاطلاع عليها بتاريخ 15 فبراير 2006 .
  8. الدستور، المادة 2؛ قانون أستراليا لعام 1986 (الكومنولث والمملكة المتحدة)، المادة 7.
  9. انظر، الإعلان، 28 مارس 2014 (ملف PDF) . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 22 ديسمبر 2014 عبر gg.gov.au.
  10. 1 2 انظر، الإعلان، فبراير 1995. 22 مارس 2006 عبر موقع قوانين العدل.
  11. "دور الحاكم العام" . الحاكم العام لكومنولث أستراليا . مؤرشف من الأصل في 11 أبريل 2019. تم الاطلاع عليه في 27 يناير 2015 .
  12. دستور بليز لعام 1981 مع التعديلات حتى عام 2011 (PDF) عبر موقعstituproject.org.
  13. دستور بابوا غينيا الجديدة لعام 1975 مع التعديلات حتى عام 2016 (PDF) عبر موقعstituproject.org.

شعار ويكيميديا ​​كومنزالوسائط المتعلقة بالحكام العامين على ويكيميديا ​​كومنز