الإعسار

في المحاسبة ، يُعرَّف الإعسار بأنه حالة عدم قدرة شخص أو شركة (المدين) على سداد ديونها عند استحقاقها ؛ ويُقال عن الأشخاص الذين يعانون من حالة الإعسار أنهم مُعسرون . وهناك نوعان من الإعسار: الإعسار النقدي والإعسار في الميزانية العمومية .

يُعرَّف الإعسار النقدي بأنه حالة يمتلك فيها شخص أو شركة أصولاً كافية لسداد ديونه، لكنه لا يملك وسيلة السداد المناسبة. على سبيل المثال، قد يمتلك شخص ما منزلاً فخماً وسيارة قيّمة، لكنه لا يملك سيولة كافية لسداد دين عند استحقاقه. عادةً ما يُمكن حلّ الإعسار النقدي عن طريق التفاوض . على سبيل المثال، قد ينتظر مُحصِّل الديون حتى يتم بيع السيارة ويوافق المدين على دفع غرامة.

في حالة الإعسار المالي ، لا يملك الشخص أو الشركة أصولاً كافية لسداد جميع ديونها. قد يُعلن إفلاسه ، ولكن ليس بالضرورة. بمجرد إقرار جميع الأطراف بالخسارة، غالباً ما يُمكن التوصل إلى حلٍّ وديٍّ عن طريق التفاوض. قد تمتلك الشركة المُعسرة مالياً سيولة كافية لسداد فاتورتها التالية في موعدها. مع ذلك، لا تسمح معظم القوانين للشركة بسداد تلك الفاتورة إلا إذا كان ذلك سيُساعد جميع دائنيها بشكل مباشر. على سبيل المثال، قد يُسمح للمزارع المُعسر بتوظيف عمال لمساعدته في حصاد المحصول، لأن عدم حصاده وبيعه سيُلحق ضرراً أكبر بدائنيه.

لقد اقتُرح أن يستخدم المتحدث أو الكاتب مصطلح " الإعسار الفني" أو "الإعسار الفعلي" لضمان الوضوح التام ، حيث يُعدّ الإعسار الفني مرادفًا للإعسار في الميزانية العمومية، والذي يعني أن التزامات الشركة تفوق أصولها ، بينما يُعدّ الإعسار الفعلي مرادفًا للتعريف الأول للإعسار ("الإعسار هو عجز المدين عن سداد دينه"). [ 1 ] في حين أن الإعسار الفني مرادف للإعسار في الميزانية العمومية، فإن الإعسار في التدفقات النقدية والإعسار الفعلي ليسا مترادفين. يحمل مصطلح "الإعسار في التدفقات النقدية" دلالة قوية (وإن لم تكن مطلقة) على أن المدين قادر على سداد ديونه في الميزانية العمومية، بينما لا يحمل مصطلح "الإعسار الفعلي" هذه الدلالة. 

التعريفات الفنية

ينطوي الإعسار الناتج عن التدفق النقدي على نقص السيولة اللازمة لسداد الديون عند استحقاقها.

يُشير مصطلح "الإعسار في الميزانية العمومية" إلى وجود أصول صافية سالبة ، حيث تتجاوز الالتزامات الأصول. ولا يُعدّ الإعسار مرادفًا للإفلاس ، الذي يُشير إلى قرار قضائي يُصدره القضاء بشأن الإعسار، ويترتب عليه أوامر قانونية تهدف إلى حلّ هذه المشكلة.

يحدث الإعسار المحاسبي عندما تتجاوز إجمالي الالتزامات إجمالي الأصول ( صافي قيمة سالب ). [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]

عواقب

لم يعد التركيز الرئيسي لتشريعات الإعسار الحديثة وممارسات إعادة هيكلة ديون الشركات ينصب على تصفية الكيانات المعسرة والقضاء عليها، بل على إعادة هيكلة البنية المالية والتنظيمية للمدينين الذين يعانون من ضائقة مالية، بما يسمح بإعادة تأهيل أعمالهم واستمرارها. يُعرف هذا بـ" إعادة هيكلة الأعمال" أو "إنعاش الأعمال" . ويمكن أن تتخذ عملية إعادة هيكلة الأعمال أشكالًا عديدة، منها الإبقاء على الكيان وإعادة هيكلته، أو بيعه ككيان قائم، أو تصفيته والخروج منه. في بعض الأنظمة القضائية، يُعد استمرار الشركة في مزاولة أعمالها وهي معسرة جريمة بموجب قوانين الإعسار . وفي أنظمة أخرى (مثل الولايات المتحدة الأمريكية وأحكام الفصل الحادي عشر )، يجوز للشركة الاستمرار بموجب ترتيب حماية مُعلن ريثما يتم العمل على خيارات بديلة لتحقيق التعافي. وقد باتت الهيئات التشريعية تُفضل بشكل متزايد بدائل تصفية الشركات نهائيًا.

قد يُعتبر، في العديد من الأنظمة القضائية، سبباً لرفع دعوى مدنية أو حتى جريمة، الاستمرار في سداد ديون بعض الدائنين على حساب دائنين آخرين بمجرد الوصول إلى حالة الإعسار. [ 6 ]

إعادة هيكلة الديون

عادةً ما يتم التعامل مع عمليات إعادة هيكلة الديون من قبل ممارسين محترفين في مجال الإعسار وإعادة الهيكلة، وعادة ما تكون أقل تكلفة وبديلاً مفضلاً للإفلاس.

إعادة هيكلة الديون هي عملية تسمح لشركة خاصة أو عامة - أو كيان سيادي - تواجه مشاكل في التدفق النقدي وضائقة مالية، بتخفيض ديونها المتأخرة وإعادة التفاوض عليها من أجل تحسين السيولة أو استعادتها وإعادة تأهيلها حتى تتمكن من مواصلة عملياتها.

الدين الحكومي

على الرغم من أن مصطلح "الإفلاس" قد يُستخدم للإشارة إلى حكومة، فإن الدول ذات السيادة لا تُعلن إفلاسها. والسبب في ذلك هو أن الإفلاس يخضع للقانون الوطني؛ فلا توجد جهة محلية تتولى إدارة هذه الحكومة وتوزيع الأصول على الدائنين، بل دول أخرى قادرة وراغبة في العمل لصالح دائنيها. ويتجلى هذا بوضوح في الحقبة الاستعمارية ، وكذلك في الديناميكيات السياسية للاستعمار الجديد المعاصر في أفريقيا. وتظهر أمثلة سيئة السمعة في التاريخ الصيني، حيث كان رأس المال الأوروبي محفزًا للصراعات التي غالبًا ما أسفرت عن تنازلات كبيرة، مثل الموانئ التجارية . وتُعرف هذه الفترة تاريخيًا باسم " قرن الإذلال" .

قد تُصبح الحكومات مُعسرةً لعدم قدرتها على سداد التزاماتها في مواعيد استحقاقها. فإذا لم تفِ الحكومة بالتزاماتها، تُعتبر مُتخلفةً عن السداد . وبما أن الحكومات كيانات سيادية ، لا يستطيع الدائنون الذين يحملون ديونًا حكومية الاستيلاء بسهولة على أصولها لسداد الدين (مع أن صناديق الاستثمار الانتهازية غالبًا ما تجد سُبلًا للقيام بذلك). ويتمثل سبيل الدائن في طلب استرداد جزء على الأقل مما هو مستحق. إلا أنه في معظم الحالات، يُعاد تمويل الديون المُتخلفة عن السداد عن طريق الاقتراض الإضافي أو تسييلها بإصدار المزيد من العملة (مما يؤدي عادةً إلى التضخم أو التضخم المفرط ).

قانون

تطورت أنظمة الإعسار حول العالم بطرق شديدة التباين، حيث تركز القوانين على استراتيجيات مختلفة للتعامل مع المتعثرين. وقد تختلف نتائج إعادة هيكلة المتعثرين اختلافًا كبيرًا تبعًا لقوانين الدولة التي تُجرى فيها إجراءات الإعسار، وفي كثير من الحالات، قد يتمتع أصحاب المصلحة المختلفون في الشركة بميزة في ولايات قضائية مختلفة . [ 7 ] [ 8 ] في العديد من الولايات القضائية، وبعد الأزمة المالية العالمية لعام 2008 ، تم تطبيق أنظمة إعسار خاصة بالمؤسسات المالية - وتحديدًا إجراءات حل البنوك واستردادها - لمعالجة التحديات الخاصة بالإعسار في القطاع المالي. [ 9 ]

أنغيلا

في أنغيلا ، يتم تنظيم إعسار الأفراد بموجب قانون الإفلاس (الفصل ب.15) ويخضع إعسار الشركات لقانون الإفلاس (الفصل ب.15) أو قانون الشركات (الفصل ج.65).

أستراليا

في أستراليا ، تخضع إجراءات الإعسار المؤسسي لقانون الشركات لعام ٢٠٠١ (الكومنولث). ويمكن وضع الشركات تحت الإدارة الطوعية ، أو التصفية الطوعية للدائنين، أو التصفية القضائية. ويحق للدائنين المضمونين الذين لديهم حقوق مسجلة تعيين حراس قضائيين أو حراس قضائيين ومديرين، وذلك بحسب نوع حقهم.

جزر العذراء البريطانية

في جزر العذراء البريطانية ، يتم تقنين قانون الإعسار بشكل أساسي في قانون الإعسار لعام 2003 وقواعد الإعسار لعام 2005.

كندا

في كندا ، تخضع إجراءات الإفلاس والإعسار عموماً لقانون الإفلاس والإعسار . ويتوفر نظام بديل للشركات الكبيرة (أو المجموعات التابعة لها) بموجب قانون ترتيبات الدائنين للشركات ، حيث تتجاوز إجمالي الديون 5 ملايين دولار كندي  . [ 10 ]

ألمانيا

في ألمانيا ، يتم تنظيم إجراءات الإعسار، سواء للشركات أو للأشخاص الطبيعيين، بموجب قانون الإعسار (Insolvenzordnung)، الساري منذ عام 1999 ولكن مع تغييرات كبيرة في عام 2012. [ 11 ] هدف قانون الإعسار هو تحقيق الرضا المتساوي والأفضل للدائنين.

إذا رُوعيت مصالح الدائنين، تُتاح للشركات المتعثرة خياراتٌ مختلفة لإعادة هيكلة أعمالها، كخطة إعادة الهيكلة ( Insolvenzplan ) . وبينما يتولى مديرٌ مُعيّنٌ من المحكمة إدارة إجراءات الإعسار العادية، أصبحت إجراءات "المدين تحت الحراسة القضائية" شائعةً منذ التعديلات التشريعية التي أُدخلت عام ٢٠١٢.

بالنسبة للأشخاص الطبيعيين، يسمح إجراء الإعسار للمستهلكين الأفراد ( Verbraucherinsolvenzverfahren ) بتسوية جميع الديون بعد ثلاث سنوات، إذا تم استيفاء شروط معينة.

هونغ كونغ

في هونغ كونغ ، تخضع الإعسار في المقام الأول لقانون الشركات (التصفية والأحكام المتنوعة) (الفصل 32) وقواعد الشركات (التصفية) (الفصل 32H).

الهند

في الهند ، يتم تنظيم الإفلاس والإعسار بشكل عام بموجب قانون الإعسار والإفلاس لعام 2016. ويُعد مجلس الإعسار والإفلاس في الهند (IBBI) الجهة التنظيمية المسؤولة عن الإشراف على إجراءات الإعسار والكيانات مثل وكالات الإعسار المهنية (IPA) والمهنيين في مجال الإعسار (IP) ومرافق المعلومات (IU) في الهند .

لا يجوز للمواطنين المعسرين الترشح لأي منصب عام أو التعيين فيه، كما لا يجوز لهم المشاركة في الامتحانات الحكومية. ولا يُسمح لهم أيضاً بالهجرة إلى الخارج.

إيران

تتولى إدارة الضرائب والمالية والإفلاس في الحكومة الإيرانية شؤون الشركات. وقد صدر أول قانون للإعسار عام 1935. ويُعفى مؤقتاً من يدعي العجز عن السداد من دفع الديون. [ 12 ] [ 13 ]

أيرلندا

في أيرلندا ، تخضع حالات الإعسار لقانون الشركات لعام 2014 .

روسيا

في روسيا، يخضع قانون الإعسار للقانون الاتحادي رقم 127-FZ "بشأن الإعسار (الإفلاس)" والقانون الاتحادي رقم 40-FZ "بشأن إعسار (إفلاس) المؤسسات الائتمانية".

جنوب أفريقيا

في جنوب أفريقيا ، يصبح مالكو الشركات التي مارست أعمالها في أي مرحلة من مراحلها وهي تعاني من الإعسار (أي التي سجلت عجزاً في ميزانيتها العمومية) مسؤولين شخصياً عن ديون الشركة. ويُعتبر التداول في حالة الإعسار ممارسة تجارية طبيعية في جنوب أفريقيا، طالما أن الشركة قادرة على الوفاء بالتزاماتها المالية عند استحقاقها.

سويسرا

بموجب القانون السويسري ، قد يؤدي الإعسار أو الحجز إلى مصادرة الأصول وبيعها بالمزاد العلني (عادة في حالة الأفراد) أو إلى إجراءات الإفلاس (عادة في حالة الكيانات التجارية المسجلة).

ديك رومى

يُنظّم قانون الإعسار التركي بموجب قانون التنفيذ والإفلاس (رقم القانون: 2004، الاسم الأصلي: İcra ve İflas Kanunu). ويتشابه المفهوم الأساسي لقانون الإعسار إلى حد كبير مع قوانين الإعسار السويسرية والألمانية. وتشمل أساليب التنفيذ تسييل الممتلكات المرهونة، وحجز الأصول، وإعلان الإفلاس.

المملكة المتحدة

قانون الإعسار لعام 1986

في المملكة المتحدة ، يُستخدم مصطلح الإفلاس حصراً للأفراد. أما الإعسار، فيُعرَّف من حيث التدفق النقدي ومن حيث الميزانية العمومية في قانون الإعسار البريطاني لعام 1986 ، القسم 123، والذي ينص جزئياً على ما يلي:

123-(1) تُعتبر الشركة عاجزة عن سداد ديونها في الحالات التالية: (أ) إذا قام دائن (عن طريق التنازل أو غيره) مدين للشركة بمبلغ يزيد عن 750 جنيهًا إسترلينيًا مستحق الدفع، بتسليم الشركة، عن طريق تركها في مكتبها المسجل، مطالبةً كتابية (بالصيغة المقررة) تطالبها بسداد المبلغ المستحق، وامتنعت الشركة لمدة ثلاثة أسابيع بعد ذلك عن سداد المبلغ أو تقديم ضمان أو تسوية له بما يرضي الدائن بشكل معقول،... (2) كما تُعتبر الشركة عاجزة عن سداد ديونها إذا ثبت للمحكمة، بما يرضيها، أن قيمة أصول الشركة أقل من قيمة التزاماتها، مع الأخذ في الاعتبار التزاماتها المحتملة والمتوقعة...

قانون الإعسار لعام 1986 ، القسم 123 (الجزء الرابع، الفصل السادس)، ص 68.

قد تُوضع الشركة المُعسرة تحت التصفية (أو ما يُعرف أحيانًا بالتصفية النهائية). ويحق للمديرين والمساهمين بدء إجراءات التصفية دون تدخل المحكمة، وذلك من خلال قرار من المساهمين وتعيين مُمارس مُرخص في مجال الإعسار كمُصفٍّ. مع ذلك، لن تكون التصفية نافذة قانونيًا إلا بعد انعقاد اجتماع للدائنين، الذين يُتاح لهم اختيار مُصفٍّ من اختيارهم. تُعرف هذه العملية بالتصفية الطوعية للدائنين، على عكس التصفية الطوعية للأعضاء، المُخصصة للشركات المُلائمة. كما يُمكن للدائن أن يتقدم بطلب إلى المحكمة لإصدار أمر تصفية، وفي حال الموافقة عليه، ستُخضع الشركة لما يُسمى بالتصفية الإجبارية. يقوم المُصفّي بتسييل أصول الشركة وتوزيع الأموال المُحصّلة على الدائنين وفقًا لأولوياتهم، بعد خصم التكاليف. في حالة إفلاس التاجر الفردي ، تشمل خيارات الإفلاس الترتيبات الطوعية الفردية والإفلاس .

إجراءات

قد يُعتبر السماح للشركة بمواصلة أعمالها وهي مُعسرة مخالفة مدنية، بل وحتى جنائية. ومع ذلك، فقد استحدث قانون الإعسار لعام ١٩٨٦ إجراءين جديدين للإعسار يهدفان إلى توفير الوقت لإنقاذ الشركة، أو على الأقل، أعمالها. وهما: الإدارة والتسوية الطوعية للشركة .

  • الإدارة هي إجراء لحماية الشركة من دائنيها، لتمكينها من إجراء تغييرات تشغيلية جوهرية أو إعادة هيكلة تضمن استمرارها في العمل، أو على الأقل تحقيق نتائج أفضل للدائنين مقارنةً بالتصفية. وعلى عكس الفصل الحادي عشر في الولايات المتحدة، حيث يبقى مجلس الإدارة متحكمًا طوال عملية إعادة الهيكلة، يُعيّن في المملكة المتحدة مديرٌ إداريٌّ، يجب أن يكون ممارسًا مرخصًا في مجال الإعسار، لإدارة شؤون الشركة وحماية دائنيها وتحقيق التوازن بين مصالحهم. وإذا لم تُنقذ الشركة من خلال هذه العملية، تُصفّى لاحقًا لتوزيع الأموال المتبقية.
  • اتفاقية التسوية الطوعية للشركات (CVA) هي اتفاقية قانونية بين الشركة ودائنيها، تقوم على دفع مبلغ ثابت أقل من الدين الفعلي المستحق. وتُدفع هذه المبالغ عادةً على أقساط شهرية، وفي نهاية المدة المتفق عليها، يُشطب الدين المتبقي. ويتولى إدارة اتفاقية التسوية الطوعية مشرفٌ يجب أن يكون ممارسًا مرخصًا في مجال الإعسار . وفي حال فشل اتفاقية التسوية الطوعية، تُصفّى الشركة عادةً.

يُعدّ نوعٌ من أنواع الإدارة ، الذي بات شائعًا، ما يُعرف بالإدارة المسبقة (للمزيد من المعلومات، انظر: الإدارة (القانون) ). في هذه العملية، يُتمّ المدير، فور تعيينه، عملية بيع مُرتّبة مسبقًا لأعمال الشركة، غالبًا إلى أعضاء مجلس إدارتها أو مالكيها. قد تُعتبر هذه العملية مثيرةً للجدل، إذ لا يُتاح للدائنين فرصة التصويت ضدّ البيع. ويكمن الأساس المنطقي وراء هذه الآلية في أن البيع السريع للشركة قد يكون ضروريًا أو مُفيدًا لتحقيق أفضل سعر ممكن. فإذا تأخر البيع، سيخسر الدائنون في نهاية المطاف، لأن السعر المُتاح للأصول سينخفض.

الحراسة القضائية

بالإضافة إلى إجراءات الإعسار المؤسسي المذكورة أعلاه، قد يكون للدائن الذي يملك ضمانًا على أحد أصول الشركة صلاحية تعيين خبير إعسار كمُستلم إداري، أو كمُستلم في اسكتلندا . وقد وُجدت هذه العملية، المعروفة حاليًا باسم "الإدارة القضائية" أو "الحراسة القضائية" في اسكتلندا، لسنوات عديدة، وغالبًا ما أسفرت عن إنقاذ أعمال الشركة بنجاح عن طريق بيعها، وليس الشركة نفسها. ومنذ تطبيق إجراء الإعسار الجماعي " الإدارة" عام ١٩٨٦، قرر المشرعون تحديد مدة صلاحية لإجراء " الإدارة القضائية" ، أو "الحراسة القضائية" في اسكتلندا، ولم يعد من الممكن تعيين مُستلم إداري، أو مُستلم في اسكتلندا، بموجب ضمان تم إنشاؤه بعد ١٥ سبتمبر ٢٠٠٣.

في بعض الحالات، يتولى أمين رسمي، تعينه المحكمة، إدارة تركة الإفلاس. وفي حالات أخرى، يُحال الملف إلى وحدة التصفية الإقليمية (RTLU) التي تُقيّم أصولك ودخلك لتحديد ما إذا كان بإمكانك المساهمة في سداد تكاليف الإفلاس أو حتى إعفاءك من جزء من ديونك.

الولايات المتحدة

بموجب القانون التجاري الموحد ، يُعتبر الشخص مُعسراً إذا توقف عن سداد ديونه في سياق أعماله المعتادة ، أو إذا عجز عن سداد ديونه عند استحقاقها، أو إذا كان مُعسراً وفقاً لأحكام قانون الإفلاس . وهذا أمرٌ بالغ الأهمية، إذ يُمكن الاستناد إلى بعض الحقوق المنصوص عليها في القانون ضد الطرف المُعسر، والتي لا يُمكن الاستناد إليها في الأحوال العادية.

أنشأت الولايات المتحدة نظامًا للإعسار [ 14 ] يهدف إلى حماية الأفراد أو الشركات المعسرة من الدائنين وتحقيق التوازن بين مصالحهم. على سبيل المثال، انظر الفصل 11، الباب 11، من قانون الولايات المتحدة . مع ذلك، بدأت بعض محاكم الولايات في تحميل مسؤولي الشركات ومديريها المسؤولية عن دفع الشركة إلى مزيد من الإفلاس، وذلك بموجب النظرية القانونية لـ "تفاقم الإعسار". [ 15 ]

عند تحديد ما إذا كانت الهدية أو الدفعة المقدمة للدائن تمثل تفضيلاً غير قانوني، فإن تاريخ الإعسار، وليس تاريخ إعلان الإفلاس قانونياً، هو الاعتبار الأساسي عادةً.

انظر أيضاً

مراجع

  1. غرايم بيترز. "تعريفات مصطلحات الاستثمار في Moneyterms" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 2017-07-05 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2013-12-27 .
  2. أساسيات تمويل الشركات، روس-ويسترفيلد-جوردان، الطبعة العاشرة، ص 549
  3. غرايم بيترز. "تعريفات مصطلحات الاستثمار في Moneyterms" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 17-03-2017 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27-12-2013 .
  4. داونز، جون، وجوردان إليوت غودمان. قاموس مصطلحات التمويل والاستثمار . هاوباج، نيويورك: سلسلة بارونز التعليمية، 2003. مطبوع.
  5. قانون الإعسار البريطاني لعام 1986، المادة 123
  6. قانون إفلاس الشركات لجمهورية الصين الشعبية (27 أغسطس 2006)، الفصل 2، القسم 2، المادة 16.
  7. جوزيف سوانسون وبيتر مارشال، هوليهان لوكي وليندون نورلي، كيركلاند وإيليس إنترناشونال إل إل بي (2008). دليل عملي لإعادة هيكلة الشركات. سيتي آند فاينانشال للنشر، الطبعة الأولى، رقم ISBN 978-1-905121-31-1
  8. Lawforums.co.il
  9. بلازيك، فيراج (2020). قانون إنقاذ البنوك: دراسة مقارنة بين الولايات المتحدة والمملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي ( الطبعة الأولى). روتليدج. ISBN  9780367410339.
  10. "إعادة هيكلة أعمالك من خلال قانون ترتيبات الدائنين للشركات" . مكتب مراقب الإفلاس في كندا. مؤرشف من الأصل بتاريخ 10 ديسمبر 2014. تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 ديسمبر 2014 .
  11. ^ قانون الإعسار أرشفة 2019-03-11 في آلة Wayback. Bundesamt für Justiz
  12. https://rc.majlis.ir/fa/law/show/92296 مؤرشف بتاريخ 2020-02-02 في أرشيف الإنترنت
  13. "اعسار شيست ومعسر كيت؟" . ایرنا (باللغة الفارسية). 2013-08-24 . تم الاسترجاع 2024-05-15 .
  14. سكواير، ريتشارد (2016). إفلاس الشركات وإعادة الهيكلة المالية ( الطبعة الأولى). الولايات المتحدة: دار أسبن للنشر. رقم ISBN  978-1454875086.
  15. تومسون، ديفيد (2007). "نقد لنظرية 'تفاقم الإعسار'، وهي نظرية جديدة في قانون المسؤولية التقصيرية للإفلاس". مجلة ستانفورد للقانون والأعمال والتمويل . 12 (2): 536. SSRN 1377375 . 

للمزيد من القراءة