كيتنج فايف
-
آلان كرانستون (ديمقراطي من كاليفورنيا)
-
دينيس ديكونسيني (ديمقراطي من ولاية أريزونا)
-
جون جلين (ديمقراطي من أوهايو)
-
جون ماكين (جمهوري من ولاية أريزونا)
-
دونالد ريجلي (ديمقراطي من ميشيغان)
كان كيتنج فايف خمسة من أعضاء مجلس الشيوخ الأمريكي اتُهموا بالفساد في عام 1989، مما أشعل فضيحة سياسية كبرى كجزء من أزمة الادخار والقروض الأكبر في أواخر الثمانينيات وأوائل التسعينيات. اتُهم الأعضاء الخمسة في مجلس الشيوخ - آلان كرانستون ( ديمقراطي من كاليفورنيا )، ودينيس ديكونسيني (ديمقراطي من أريزونا )، وجون جلين (ديمقراطي من أوهايو )، وجون ماكين ( جمهوري من أريزونا )، ودونالد دبليو ريجلي الابن (ديمقراطي من ميشيغان ) - بالتدخل بشكل غير لائق في عام 1987 نيابة عن تشارلز إتش كيتنج الابن ، رئيس جمعية لينكولن للادخار والقروض ، والتي كانت هدفًا لتحقيق تنظيمي من قبل مجلس بنك قروض الإسكان الفيدرالي (FHLBB). تراجع مجلس بنك قروض الإسكان الفيدرالي لاحقًا عن اتخاذ إجراء ضد لينكولن.
لقد انهارت مؤسسة لينكولن للادخار والقروض في عام 1989، بتكلفة بلغت 3.4 مليار دولار على الحكومة الفيدرالية. وقد تعرض نحو 23 ألف حامل سندات لينكولن للاحتيال وخسر العديد من المستثمرين مدخراتهم طيلة حياتهم. ولقد اجتذبت المساهمات السياسية الكبيرة التي قدمها كيتنج لكل من أعضاء مجلس الشيوخ، والتي بلغ مجموعها 1.3 مليون دولار، قدراً كبيراً من الاهتمام العام والإعلامي. وبعد تحقيق مطول، قررت لجنة الأخلاقيات بمجلس الشيوخ في عام 1991 أن كرانستون ودي كونسيني وريجلي تدخلوا بشكل كبير وغير لائق في تحقيقات مجلس إدارة بنك لينكولن للادخار والقروض، وتلقى كرانستون توبيخاً رسمياً. وتم تبرئة السناتورين جلين وماكين من تهمتي التصرف بشكل غير لائق، ولكن تم انتقادهما بسبب "سوء تقديرهما".
أنهى جميع أعضاء مجلس الشيوخ الخمسة فترة ولايتهم . ولم يترشح لإعادة انتخابهم سوى جلين وماكين، واحتفظ كلاهما بمقعديهما. وترشح ماكين لمنصب رئيس الولايات المتحدة مرتين، وكان مرشح الحزب الجمهوري في عام 2008. وكان ماكين آخر عضو في مجلس الشيوخ بقي في منصبه قبل وفاته في أغسطس 2018.
ظروف
كانت أزمة الادخار والقروض الأمريكية في الثمانينيات وأوائل التسعينيات بمثابة فشل 747 جمعية ادخار وقروض في الولايات المتحدة. وتقدر التكلفة النهائية للأزمة بحوالي 160.1 مليار دولار، تم دفع حوالي 124.6 مليار دولار منها مباشرة من قبل الحكومة الفيدرالية الأمريكية. [1] ربما كان التباطؤ المصاحب في صناعة التمويل وسوق العقارات سببًا مساهمًا في الركود الاقتصادي في عامي 1990 و1991. بين عامي 1986 و1991، انخفض عدد المنازل الجديدة المبنية سنويًا من 1.8 مليون إلى مليون، وهو أدنى معدل في ذلك الوقت منذ الحرب العالمية الثانية . [2]
كانت فضيحة كيتنج فايف مدفوعة بأنشطة مؤسسة ادخار وقروض واحدة بعينها، وهي مؤسسة لينكولن للادخار والقروض في إيرفين، كاليفورنيا . وكان رئيس لينكولن هو تشارلز كيتنج ، الذي قضى في النهاية خمس سنوات في السجن بسبب سوء إدارته الفاسدة للينكولن. [3] في السنوات الأربع التي تلت شراء شركة كيتنج الأمريكية القارية (ACC) للينكولن في عام 1984، زادت أصول لينكولن من 1.1 مليار دولار إلى 5.5 مليار دولار. [4]
كانت مثل هذه الجمعيات الادخارية والقروضية قد تم تحريرها من القيود التنظيمية في أوائل الثمانينيات، مما سمح لها بإجراء استثمارات عالية المخاطر بأموال المودعين لديها. واستغل كيتنج وغيره من مشغلي الادخار والقروض هذا التحرير من القيود التنظيمية. [4] [5] أسست الجمعيات الادخارية والقروضية علاقات مع العديد من أعضاء الكونجرس، من خلال تزويدهم بالأموال اللازمة للحملات من خلال التبرعات القانونية. [5] اتخذت استثمارات لينكولن الخاصة شكل شراء الأراضي، وتولي حصص الأسهم في مشاريع تطوير العقارات، وشراء السندات غير المرغوب فيها ذات العائد المرتفع . [6]
اتهامات الفساد
إن الادعاء الأساسي في قضية كيتنج فايف هو أن كيتنج قدم مساهمات بلغت نحو 1.3 مليون دولار إلى عدد من أعضاء مجلس الشيوخ الأميركي، وأنه دعا هؤلاء الأعضاء إلى مساعدته في مقاومة الهيئات التنظيمية الفيدرالية الأميركية. ولكن الهيئات التنظيمية تراجعت عن ذلك، الأمر الذي أدى إلى عواقب وخيمة في وقت لاحق.
ابتداءً من عام 1985، خشي إدوين جيه جراي ، رئيس مجلس إدارة بنك قروض الإسكان الفيدرالي (FHLBB)، أن ممارسات الاستثمار المحفوفة بالمخاطر في صناعة الادخار كانت تعرض صناديق التأمين الحكومية لخسائر فادحة. [6] وضع جراي قاعدة بموجبها لا يمكن لجمعيات الادخار الاحتفاظ بأكثر من عشرة في المائة من أصولها في "استثمارات مباشرة"، [6] وبالتالي مُنعت من تولي مناصب ملكية في كيانات وأدوات مالية معينة. [7] أصبحت لينكولن مثقلة بالديون المعدومة الناتجة عن عدوانيتها السابقة، وبحلول أوائل عام 1986، [6] كانت ممارساتها الاستثمارية قيد التحقيق والتدقيق من قبل FHLBB: [8] على وجه الخصوص، ما إذا كانت قد انتهكت قواعد الاستثمار المباشر هذه؛ وجهت لينكولن الحسابات المؤمنة من قبل مؤسسة التأمين على الودائع الفيدرالية إلى مشاريع العقارات التجارية. [4] بحلول نهاية عام 1986، وجدت FHLBB أن لينكولن لديها 135 مليون دولار من الخسائر غير المبلغ عنها وتجاوزت حد الاستثمارات المباشرة المنظمة بمقدار 600 مليون دولار. [6]
كان كيتنج قد اتخذ في وقت سابق عدة تدابير لمعارضة جراي وFHLBB، بما في ذلك تجنيد دراسة من عالم الاقتصاد الخاص آنذاك آلان جرينسبان تقول إن الاستثمارات المباشرة ليست ضارة، [6] وحمل الرئيس رونالد ريجان على تعيين حليف كيتنج، مطور العقارات في أتلانتا لي إتش هنكل جونيور، في مقعد مفتوح في FHLBB. [6] ومع ذلك، بحلول مارس 1987، استقال هنكل، بعد أنباء عن حصوله على قروض كبيرة مستحقة على لينكولن. [6] وفي الوقت نفسه، غير مجلس الشيوخ السيطرة من الجمهوريين إلى الديمقراطيين خلال انتخابات الكونجرس عام 1986 ، ووضع العديد من أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيين في مناصب رئيسية، وبدءًا من يناير 1987، كان موظفو كيتنج يضغطون على كرانستون لإزالة جراي من أي مناقشة FHLBB بشأن لينكولن. [9] في الشهر التالي، بدأ كيتنج مساهمات واسعة النطاق في مشروع كرانستون لزيادة تسجيل الناخبين في كاليفورنيا. [9] في فبراير 1987، التقى كيتنج مع ريجل وبدأ في المساهمة في حملة إعادة انتخاب ريجل عام 1988. [10]
بدا الأمر وكأن الحكومة قد تستولي على لينكولن لكونه مفلسًا. [7] ومع ذلك، استغرق التحقيق وقتًا طويلاً. [8] كان كيتنج يطلب منح لينكولن حكمًا متساهلًا من FHLBB، حتى تتمكن من الحد من استثماراتها عالية المخاطر والدخول في أعمال الرهن العقاري الآمنة (في ذلك الوقت) ، وبالتالي السماح للشركة بالبقاء. عزز خطاب من شركة التدقيق Arthur Young & Co. قضية كيتنج بأن التحقيق الحكومي استغرق وقتًا طويلاً. [11] أراد كيتنج الآن من أعضاء مجلس الشيوخ الخمسة التدخل لدى FHLBB نيابة عنه.
بحلول مارس 1987، كان ريجل يخبر جراي أن "بعض أعضاء مجلس الشيوخ في الغرب قلقون للغاية بشأن الطريقة التي ينظم بها مجلس إدارة البنك مدخرات لينكولن"، مضيفًا، "أعتقد أنك بحاجة إلى مقابلة أعضاء مجلس الشيوخ. ستتلقى مكالمة". [10] كان كيتنج ودي كونسيني يطلبان من ماكين السفر إلى سان فرانسيسكو للقاء الجهات التنظيمية بشأن مدخرات لينكولن؛ رفض ماكين. [7] [11] أخبر دي كونسيني كيتنج أن ماكين كان متوترًا بشأن التدخل. [7] وصف كيتنج ماكين بأنه "جبان" خلف ظهره، وفي 24 مارس، عقد كيتنج وماكين اجتماعًا ساخنًا ومثيرًا للجدال. [11]
في الثاني من إبريل عام 1987، عُقد اجتماع مع جراي في مكتب ديكونسيني في الكابيتول، بحضور أعضاء مجلس الشيوخ كرانستون وجلين وماكين أيضًا. [7] طلب أعضاء مجلس الشيوخ عدم حضور أي موظفين. [12] بدأ ديكونسيني الاجتماع بذكر "صديقنا في لينكولن". [7] أخبر جراي أعضاء مجلس الشيوخ المجتمعين أنه لا يعرف التفاصيل الخاصة بحالة بنك لينكولن للادخار والقروض، وأن أعضاء مجلس الشيوخ سيتعين عليهم الذهاب إلى الجهات التنظيمية المصرفية في سان فرانسيسكو التي لديها سلطة إشرافية على البنك. عرض جراي ترتيب اجتماع بين هذه الجهات التنظيمية وأعضاء مجلس الشيوخ. [7]
في 9 أبريل 1987، عُقد اجتماع لمدة ساعتين [4] مع ثلاثة أعضاء من فرع FHLBB في سان فرانسيسكو، مرة أخرى في مكتب DeConcini، لمناقشة تحقيق الحكومة في قضية لينكولن. [7] [11] حضر الاجتماع كرانستون ودي كونسيني وجلين وماكين وريجلي بالإضافة إلى ذلك. [7] شعر المنظمون أن الاجتماع كان غير عادي للغاية وأنهم كانوا يتعرضون لضغوط من جبهة موحدة، حيث قدم أعضاء مجلس الشيوخ أسبابهم لعقد الاجتماع. [7] بدأ DeConcini الاجتماع قائلاً، "أردنا أن نلتقي بك لأننا قررنا أن تصرفاتك المحتملة قد تضر بناخب". [13] قال ماكين، "إحدى وظائفنا كمسؤولين منتخبين هي مساعدة الناخبين بطريقة مناسبة. ACC [American Continental Corporation] هي صاحب عمل كبير ومهمة للاقتصاد المحلي. لا أريد أي خدمات خاصة لهم .... لا أريد أن يكون أي جزء من محادثتنا غير لائق ". قال جلين، "بصراحة، يجب أن تتهمهم أو تبتعد عنهم"، بينما قال ديكونسيني، "ما الخطأ في هذا إذا كانوا على استعداد لتنظيف تصرفاتهم؟ ... من غير المعتاد بالنسبة لنا أن يكون لدينا شركة يمكن أن تخرج من العمل من قبل الجهات التنظيمية". [7] ثم كشف المنظمون أن لينكولن كان يخضع للتحقيق الجنائي بشأن مجموعة متنوعة من التهم الخطيرة، وعند هذه النقطة قطع ماكين جميع العلاقات مع كيتنج. [7]
أنهى المنظمون في سان فرانسيسكو تقريرهم في مايو 1987 وأوصوا بأن تستولي الحكومة على لينكولن بسبب ممارسات الإقراض غير السليمة. [4] [7] أرجأ جراي، الذي كان وقته كرئيس على وشك الانتهاء، اتخاذ إجراء بشأن التقرير، قائلاً إن علاقته العدائية مع كيتنج ستجعل أي إجراء يتخذه يبدو انتقاميًا، وأن الرئيس القادم يجب أن يتولى القرار بدلاً من ذلك. [6] وفي الوقت نفسه، رفع كيتنج دعوى قضائية ضد FHLBB، قائلاً إنها سربت معلومات سرية عن لينكولن. [6] كان رئيس FHLBB الجديد هو م. داني وول، الذي كان أكثر تعاطفًا مع كيتنج ولم يتخذ أي إجراء بشأن التقرير، قائلاً إن أدلته غير كافية. [4] [7] في سبتمبر 1987، تمت إزالة تحقيق لينكولن من مجموعة سان فرانسيسكو [7] وفي مايو 1988، وقعت FHLBB اتفاقية مع لينكولن تضمنت عدم المضي قدمًا في إحالة جنائية إلى وزارة العدل. [14] في يوليو 1988، بدأت عملية تدقيق جديدة لكل من لينكولن وأميركان كونتيننتال في واشنطن. [7] [14]
استمر كرانستون في التدخل نيابة عن كيتنج بعد اجتماعات أبريل 1987، حيث اتصل بكل من وال ومنظمي ولاية كاليفورنيا واستمر في تلقي مبالغ كبيرة من التبرعات الجديدة لمشاريع تسجيل الناخبين من كيتنج. [15] كما استمر ديكونسيني نيابة عن كيتنج في الاتصال بوال ومنظمي ولاية كاليفورنيا ومؤسسة التأمين على الودائع الفيدرالية (FDIC) في الدعوة إلى الموافقة على بيع لينكولن كبديل في ديسمبر 1988 للاستيلاء الحكومي. [14] [15] رفض منظمو البنوك الموافقة على بيع لينكولن. [14] استمر جلين أيضًا في مساعدة كيتنج بعد الكشف عن أبريل 1987، من خلال ترتيب اجتماع مع زعيم الأغلبية في مجلس النواب آنذاك جيم رايت . [16]
ظهرت أخبار اجتماعات أبريل بين أعضاء مجلس الشيوخ ومسؤولي FHLBB لأول مرة في National Thrift News في سبتمبر 1987، ولكن لم يتم تغطيتها إلا بشكل متقطع من قبل وسائل الإعلام العامة لمدة عام ونصف العام التاليين. [17] في أوائل عام 1988، نشرت صحيفة ديترويت نيوز قصة عن مشاركة ريجل، [18] والتي رد عليها ريجل في برنامج Meet the Press بإنكار التدخل نيابة عن لينكولن، [13] قبل إعادة مساهمات حملة كيتنج إليه. [18] في ربيع عام 1988، نشرت صحيفة لوس أنجلوس تايمز مقالاً قصيرًا في قسم الأعمال الخاص بها، لكن مراسليها السياسيين لم يتابعوه؛ وبالمثل فشلت إشارتان معزولتان على الصفحة الداخلية من قبل صحيفة واشنطن بوست وصحيفة وول ستريت جورنال في التطور بشكل أكبر. [18] وكما كتب الناقد الإعلامي هوارد كورتز لاحقًا، "استغرقت ملحمة تشارلز كيتنج سنوات لاختراق الوعي الوطني". [18] لم تعاني الثروات السياسية لأعضاء مجلس الشيوخ المعنيين في هذا الوقت. خلال الانتخابات الرئاسية الأمريكية عام 1988 ، ذكرت الصحافة أن ماكين سيكون نائبًا للرئيس للمرشح الجمهوري جورج بوش الأب ، [19] [20] بينما كان جلين أحد المرشحين النهائيين لمنصب نائب الرئيس في عملية اختيار مايكل دوكاكيس ، وخسر أمام لويد بنتسن . [21]
فشل مؤسسة لينكولن للادخار والقروض
ظلت لينكولن في العمل؛ فمن منتصف عام 1987 إلى أبريل/نيسان 1989، نمت أصولها من 3.91 مليار دولار إلى 5.46 مليار دولار. [6] وخلال هذا الوقت، كانت الشركة الأم أميركان كونتيننتال كوربوريشن يائسة في الحصول على تدفقات نقدية لتعويض الخسائر في عمليات شراء العقارات والمشاريع. [22] أقنع مديرو فروع لينكولن وموظفو الصندوق العملاء باستبدال شهادات الإيداع المؤمنة فيدراليًا بشهادات سندات ذات عائد أعلى من أميركان كونتيننتال؛ وقال العملاء لاحقًا إنهم لم يتم إبلاغهم بشكل صحيح بأن السندات غير مؤمنة وخطيرة للغاية نظرًا لحالة مالية أميركان كونتيننتال. [22] والواقع أن الجهات التنظيمية كانت قد حكمت بالفعل على السندات بأنها لا تتمتع بدعم من الملاءة المالية. [12] كتب رئيس مؤسسة تأمين الودائع الفيدرالية إل ويليام سيدمان لاحقًا أن دفع لينكولن لحمل المودعين على التحول كان "أحد أكثر عمليات الاحتيال قسوة وقسوة في الذاكرة الحديثة". [12]
أفلست شركة أمريكان كونتيننتال في أبريل 1989، وتم الاستيلاء على لينكولن من قبل FHLBB في 14 أبريل 1989. [4] تُرك حوالي 23000 عميل بسندات عديمة القيمة. [23] خسر العديد من المستثمرين، الذين غالبًا ما يعيشون في مجتمعات التقاعد في كاليفورنيا، مدخرات حياتهم، وشعروا بأضرار عاطفية بسبب خداعهم فوق الدمار المالي الذي لحق بهم. [22] [24] بلغ إجمالي خسارة حاملي السندات ما بين 250 مليون دولار و288 مليون دولار. [23] [25] كانت الحكومة الفيدرالية مسؤولة في النهاية عن 3.4 مليار دولار لتغطية خسائر لينكولن عندما استولت على المؤسسة. [26]
تعرض كيتنج لدعوى احتيال وابتزاز بقيمة 1.1 مليار دولار، رفعتها ضده الجهات التنظيمية. [4] وفي حديثه إلى الصحفيين في أبريل، قال كيتنج: "كان أحد الأسئلة، من بين العديد من الأسئلة التي أثيرت في الأسابيع الأخيرة، يتعلق بما إذا كان دعمي المالي قد أثر بأي شكل من الأشكال على العديد من الشخصيات السياسية لتبني قضيتي. أريد أن أقول بأقوى ما أستطيع: آمل ذلك بالتأكيد". [27]
في أعقاب فشل لينكولن، أعلن رئيس FHLBB السابق جراي عن مساعدة جميع أعضاء مجلس الشيوخ الخمسة لكيتنج في قصة على الصفحة الأولى في 21 مايو 1989 بقلم جون دوجيرتي في دايتون ديلي نيوز ، قائلاً إنه في اجتماعات أبريل 1987، سعى أعضاء مجلس الشيوخ إلى "تقويض العملية التنظيمية بشكل مباشر" لصالح كيتنج. [14] [28] بدأ اهتمام الصحافة بأعضاء مجلس الشيوخ في التزايد، مع مقال في لوس أنجلوس تايمز في يوليو 1989 حول دور كرانستون. [18] في غضون شهرين، كان مراسلو أريزونا ريبابليك وواشنطن بوست يحققون في العلاقات الشخصية بين ماكين وكيتنج. [18]
علاقة أعضاء مجلس الشيوخ بكيتنج
في 25 سبتمبر 1989، قدم العديد من الجمهوريين من ولاية أوهايو شكوى أخلاقية ضد جلين، متهمين إياه بالتدخل بشكل غير لائق نيابة عن كيتنج. [29] [30] تم توجيه الاتهامات الأولية ضد أعضاء مجلس الشيوخ الخمسة في 13 أكتوبر 1989، من قبل Common Cause ، وهي مجموعة مصلحة عامة، والتي طلبت من وزارة العدل الأمريكية ولجنة الأخلاقيات بمجلس الشيوخ التحقيق في تصرفات أعضاء مجلس الشيوخ فيما يتعلق بلينكولن والمساهمات التي تلقوها من كيتنج وما إذا كانوا ينتهكون قواعد مجلس الشيوخ أو قوانين الانتخابات الفيدرالية. [30] [31] [32] [33] لكن الاهتمام العام الأكبر جاء من لجنة البنوك في مجلس النواب ، التي عقد رئيسها الجديد هنري ب. جونزاليس 50 ساعة من جلسات الاستماع حول فشل لينكولن والأحداث المرتبطة به. [18]
بحلول نوفمبر 1989، وصلت التكلفة المقدرة لأزمة الادخار والقروض الإجمالية إلى 500 مليار دولار، وتحولت التغطية الإعلامية غير المنتظمة سابقًا إلى جنون تغذية . [18] [34] حظيت قضية لينكولن باهتمام صحفي واسع النطاق وأصبح أعضاء مجلس الشيوخ معروفين باسم "خمسة كيتنج". [35] [36] أنكر جميع أعضاء مجلس الشيوخ أنهم فعلوا أي شيء غير لائق في الأمر، وقالوا إن مساهمات كيتنج لم تحدث فرقًا في أفعالهم. [29] استند دفاع أعضاء مجلس الشيوخ الأولي عن أفعالهم على كون كيتنج أحد ناخبيهم؛ قال ماكين، "لقد فعلت هذا النوع من الأشياء مرات عديدة،" وقال إن قضية لينكولن كانت مثل "مساعدة السيدة الصغيرة التي لم تحصل على الضمان الاجتماعي". [35] استأجر بعض الخمسة محامين من ذوي النفوذ في واشنطن لتمثيلهم - بما في ذلك تشارلز راف عن جلين وجون داود عن ماكين - بينما خشي آخرون أن القيام بذلك من شأنه أن يعطي انطباعًا بأن حياتهم السياسية في خطر. [37] [38]
بدأت وزارة العدل ومكتب التحقيقات الفيدرالي بالتحقيق في الأفعال الإجرامية المحتملة التي ارتكبها كيتنج، ثم وسعوا تحقيقاتهم لتشمل أعضاء مجلس الشيوخ الخمسة. [39] سرعان ما ركز مكتب التحقيقات الفيدرالي انتباهه على كرانستون، لأن أكبر مبالغ من المال من كيتنج جاءت إلى حملات تسجيل الناخبين التي شارك فيها كرانستون والتي ربما تم انتهاك وضعها المعفي من الضرائب. [40]
تركز قدر كبير من اهتمام الصحافة بأعضاء مجلس الشيوخ الخمسة على العلاقات الدقيقة التي كانت تربط كل واحد منهم بكيتنج.
كان كرانستون قد تلقى 39000 دولار من كيتنج وشركائه لحملته لإعادة انتخابه لمجلس الشيوخ عام 1986. [4] وعلاوة على ذلك، تبرع كيتنج بحوالي 850.000 دولار لمجموعات متنوعة أسسها كرانستون أو يسيطر عليها، و85.000 دولار أخرى للحزب الديمقراطي في كاليفورنيا . [4] اعتبر كرانستون كيتنج أحد ناخبيه لأن لينكولن كان مقيمًا في كاليفورنيا. [35]
كان ديكونسيني قد تلقى حوالي 48000 دولار من كيتنج وشركائه لحملة إعادة انتخابه لمجلس الشيوخ عام 1988. [4] في سبتمبر 1989، بعد أن رفعت الحكومة دعوى قضائية ضد كيتنج وشركة أمريكان كونتيننتال بسبب تصرفات غير لائقة فيما يتعلق بالتبرعات، أعاد ديكونسيني الأموال. [41] اعتبر ديكونسيني كيتنج أحد الناخبين لأنه كان يعيش في أريزونا؛ وكانا أيضًا صديقين منذ فترة طويلة. [35]
كان جلين قد تلقى 34000 دولار أمريكي كمساهمات مباشرة من كيتنج وشركائه لحملته الانتخابية للرئاسة عام 1984، كما تلقت لجنة عمل سياسية مرتبطة بجلين 200000 دولار أمريكي إضافية. [4] اعتبر جلين كيتنج أحد الناخبين لأن أحد أعمال كيتنج التجارية الأخرى كان مقرها في أوهايو. [35]
أصبح ماكين وكيتنج صديقين شخصيين بعد اتصالاتهما الأولية في عام 1981، [11] وكان ماكين الوحيد من الخمسة الذي لديه علاقات اجتماعية وشخصية وثيقة مع كيتنج. [42] [43] مثل ديكونسيني، اعتبر ماكين كيتنج أحد ناخبيه منذ أن عاش كيتنج في أريزونا. [35] بين عامي 1982 و1987، تلقى ماكين 112000 دولار كمساهمات سياسية من كيتنج وشركائه. [44] بالإضافة إلى ذلك، استثمرت زوجة ماكين سيندي ماكين ووالدها جيم هينسلي 359100 دولار في مشروع فاونتن سكوير، وهو مركز تسوق كيتنج، في أبريل 1986، قبل عام من لقاء ماكين مع الجهات التنظيمية. [7] [45] قام ماكين وعائلته ومربية أطفالهم بتسع رحلات على نفقة كيتنج، وأحيانًا على متن طائرة كيتنج النفاثة؛ تم إجراء ثلاث من الرحلات خلال العطلات إلى منتجع كيتنج في جزر الباهاما في كات كاي . [7] لم يدفع ماكين لكيتنج (بمبلغ 13433 دولارًا) مقابل بعض الرحلات حتى بعد سنوات من القيام بها، عندما علم أن كيتنج كان في ورطة بسبب لينكولن. [7] [46]
كان ريجلي قد تلقى حوالي 76000 دولار من كيتنج وشركائه لحملته لإعادة انتخابه لمجلس الشيوخ عام 1988. [4] وأعلن ريجلي في أبريل 1988 أنه سيعيد الأموال. [6] كانت صلة دائرة ريجلي الانتخابية بكيتنج هي أن فندق كيتنج بونتشارترين يقع في ميشيغان. [35]
تحقيقات ونتائج لجنة الأخلاقيات بمجلس الشيوخ
تاريخ
بدأت لجنة الأخلاقيات بمجلس الشيوخ تحقيقها في 17 نوفمبر 1989. [47] وركزت على جميع أعضاء مجلس الشيوخ الخمسة واستمرت 22 شهرًا، [32] مع تسعة أشهر من التحقيق النشط وسبعة أسابيع من جلسات الاستماع. [48] تألفت اللجنة من ثلاثة أعضاء ديمقراطيين في مجلس الشيوخ، هاويل هيفلين (رئيس)، وديفيد بريور ، وتيري سانفورد ، وثلاثة أعضاء جمهوريين في مجلس الشيوخ، وارن رودمان (نائب الرئيس)، وترينت لوت ، وجيسي هيلمز . [47] تم تعيين محامي واشنطن روبرت س. بينيت كمستشار خارجي خاص للجنة، مكلفًا بإجراء التحقيق. [47]
في البداية، أجرت اللجنة تحقيقاتها على انفراد. وفي العاشر من سبتمبر/أيلول 1990، قدم بينيت تقريرًا سريًا، سرعان ما تسرب، أوصى فيه بأن تواصل اللجنة تحقيقاتها مع كرانستون، ودي كونسيني، وريجلي، ولكن لا تتخذ أي إجراء ضد جلين وماكين، [31] حيث لم يكن هناك أدلة كافية لملاحقة الأخيرين. [49] كما أوصى بينيت بعقد جلسات استماع عامة. [30]
كانت التكهنات بأن هذا سيكون القرار قد حدثت بالفعل، وكان كل من جلين وماكين محبطين من أن التأخير الطويل في حل قضيتيهما كان يضر بسمعتهما. [49] ومع ذلك، كانت هناك آثار سياسية، حيث أن إبعاد الاثنين من شأنه أن يقضي على الجمهوري الوحيد من القضية. [49] أصبح عمل اللجنة صعبًا أيضًا بسبب عدم وجود قاعدة محددة تحكم ملاءمة تدخل الأعضاء مع المنظمين الفيدراليين. [49] بحلول منتصف أكتوبر، كان العديد من أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريين، بمن فيهم رئيس لجنة الأخلاقيات السابق تيد ستيفنز ، يتخذون خطوة غير عادية بالشكوى علنًا من تقاعس لجنة الأخلاقيات، قائلين إنه كان غير عادل لجلين وماكين، وأن العملية الطويلة بأكملها كانت غير عادلة لجميع الخمسة، وأن الدوافع السياسية قد تكون وراء التأخير. [50] في النهاية، لم تتمكن اللجنة من الاتفاق على توصية بينيت بشأن جلين وماكين: [31] وافق نائب الرئيس رودمان على رأي بينيت، ولم يوافق الرئيس هيفلين. [16] في 23 أكتوبر 1990، قررت اللجنة إبقاء جميع أعضاء مجلس الشيوخ الخمسة في القضية، وحددت جلسات استماع عامة لاستجوابهم وشهود آخرين. [30] [31]
كانت هذه الجلسات ستُعقد في الفترة من 15 نوفمبر إلى 16 يناير 1991. [31] وقد عُقدت في أكبر قاعة استماع في مبنى مكتب مجلس الشيوخ في هارت . [51] وقد تم بثها على الهواء مباشرة بالكامل بواسطة شبكة سي-سبان ، مع عرض شبكة سي إن إن وبرامج الأخبار الشبكية لأجزاء من الشهادات. [51] في افتتاح الجلسات، كما كتبت صحيفة واشنطن بوست لاحقًا، "جلس أعضاء مجلس الشيوخ متجهمين جنبًا إلى جنب في صف طويل، في مشهد يوحي بوجود المتهمين المشاركين في ملف المارقين". [52] بشكل عام، كتب ماكين لاحقًا، "كانت جلسات الاستماع إذلالًا عامًا". [51]
قدمت اللجنة تقريرها بشأن أعضاء مجلس الشيوخ الأربعة الآخرين في فبراير 1991، لكنها أرجأت تقريرها النهائي بشأن كرانستون حتى نوفمبر 1991. [48] خلال تلك الفترة، كان هناك خلاف حزبي داخل اللجنة حول كيفية التعامل مع كرانستون، وفي أغسطس 1991 أصدر هيلمز تقرير المستشار الخاص. [53] كما تسبب في التأخير أيضًا عندما أصيب براير بنوبة قلبية في أبريل 1991، وتم استبداله في اللجنة بجيف بينجامان . [54] أمضى بينجامان أشهرًا في تعلم المواد المعقدة المتعلقة بالمسألة، فقط للاستقالة في يوليو بسبب تضارب المصالح. [54] أعيد تعيين براير في اللجنة في أغسطس 1991، حتى لا يؤخر مداولاتها أكثر. [54]
وتناولت تقارير اللجان المختلفة كل واحد من أعضاء مجلس الشيوخ الخمسة.
كرانستون: توبيخ
حكمت لجنة الأخلاقيات بمجلس الشيوخ بأن كرانستون تصرف بشكل غير لائق بالتدخل في التحقيق الذي أجرته FHLBB. [55] لقد تلقى أكثر من مليون دولار من كيتنج، بما في ذلك 850 ألف دولار لمجموعات تسجيل الناخبين المرتبطة به عن كثب؛ لقد قام بالمزيد من الضغط نيابة عن كيتنج أكثر من غيره من أعضاء مجلس الشيوخ؛ وكان هو السناتور الوحيد الذي وبخه مجلس الشيوخ رسميًا في هذه المسألة. [56]
تلقى كرانستون أقسى عقوبة من بين جميع أعضاء مجلس الشيوخ الخمسة. في نوفمبر 1991، صوتت لجنة الأخلاقيات بمجلس الشيوخ بالإجماع على توبيخ كرانستون، بدلاً من الإجراء الأكثر شدة الذي كان قيد النظر: اللوم من قبل مجلس الشيوخ بالكامل. تضمنت الظروف المخففة التي ساعدت في إنقاذ كرانستون من اللوم حقيقة أنه كان يعاني من السرطان ، وأنه قرر عدم الترشح لإعادة انتخابه، وفقًا لهيفلين. اتخذت لجنة الأخلاقيات خطوة غير عادية بتسليم توبيخها إلى كرانستون خلال جلسة رسمية لمجلس الشيوخ بالكامل، بحضور جميع أعضاء مجلس الشيوخ البالغ عددهم 100 تقريبًا. [32]
ولم يُتهم كرانستون بانتهاك أي قوانين أو قواعد محددة، بل بانتهاك المعايير التي قال هيفلين إنها "لا تسمح بربط الإجراءات الرسمية بجمع الأموال". ورغم أن لجنة الأخلاقيات ذكرت أنه "لم يُقدَّم أي دليل إلى اللجنة على أن السيناتور كرانستون وافق على مساعدة السيد كيتنج في مقابل مساهمة"، فقد وجدت اللجنة رسميًا أن سلوك كرانستون كان "غير لائق ومثير للاشمئزاز"، ويستحق "أقصى عقوبة وأقوى وأشدها شدة والتي تتمتع اللجنة بسلطة فرضها". وكانت العقوبة على النحو التالي: "إن لجنة الأخلاقيات المختارة بمجلس الشيوخ، نيابة عن مجلس الشيوخ الأمريكي وباسمه، توبخ السيناتور آلان كرانستون بشدة وبشدة". [32] [57]
بعد توبيخ مجلس الشيوخ لكرانستون، لجأ إلى قاعة مجلس الشيوخ لنفي التهم الرئيسية الموجهة إليه. وردًا على ذلك، اتهم رودمان كرانستون بأن رده على التوبيخ كان "متعجرفًا وغير نادم ويشوه سمعة هذه المؤسسة"، وأن كرانستون كان مخطئًا في التلميح إلى أن الجميع يفعلون ما فعله كرانستون. زعم آلان ديرشويتز ، الذي يعمل محاميًا لكرانستون، أن أعضاء مجلس الشيوخ الآخرين كانوا أفضل منه في "تغطية آثارهم". [32]
ريجلي ودي كونسيني: انتقادات بسبب التصرف بشكل غير لائق
حكمت لجنة الأخلاقيات بمجلس الشيوخ بأن ريجلي ودي كونسيني تصرفا بشكل غير لائق بالتدخل في التحقيق الذي أجرته FHLBB. [55] وعلى وجه التحديد، قالت اللجنة إنه على الرغم من أن أياً منهما لم ينتهك أي قاعدة من قواعد مجلس الشيوخ، فإن سلوكهما "أعطى مظهرًا غير لائق". [41] وقد تم انتقاد دي كونسيني بشكل خاص لتوليه زمام المبادرة في الاجتماعين مع FHLBB. [41]
بعد صدور الحكم، أعرب ريجلي عن ندمه قائلاً: "أنا بالتأكيد آسف وأتحمل المسؤولية [عن الأفعال التي] أدت إلى ظهور تضارب في المصالح". [41] ومع ذلك، قال ديكونسيني إنه سيستمر في "العدوانية" في تمثيل دوائره الانتخابية في شؤونهم مع الهيئات التنظيمية الفيدرالية. [41]
جلين وماكين: تمت تبرئتهما من ارتكاب مخالفات لكن تم انتقادهما بسبب سوء التقدير
حكمت لجنة الأخلاقيات بمجلس الشيوخ بأن تورط جلين في المخطط كان ضئيلاً، وتم إسقاط التهم الموجهة إليه. [55] ولم ينتقده المجلس إلا بسبب "سوء تقديره". [58]
وقد قضت لجنة الأخلاقيات بأن تورط ماكين في المخطط كان ضئيلاً أيضاً، وتم تبرئته أيضاً من جميع التهم الموجهة إليه. [55] [56] وانتقدت اللجنة ماكين لممارسته "حكماً سيئاً" عندما التقى بالجهات التنظيمية الفيدرالية نيابة عن كيتنج. [7] وذكر التقرير أيضاً أن "تصرفات ماكين لم تكن غير لائقة ولا مصحوبة بإهمال جسيم ولم تصل إلى مستوى يتطلب اتخاذ إجراء مؤسسي ضده... لم ينتهك السيناتور ماكين أي قانون من قوانين الولايات المتحدة أو قاعدة محددة لمجلس الشيوخ الأمريكي". [59] وعن تجربته مع كيتنج فايف، قال ماكين: "كان مظهر الأمر خاطئاً. إنه مظهر خاطئ عندما تظهر مجموعة من أعضاء مجلس الشيوخ في اجتماع مع مجموعة من الجهات التنظيمية، لأنه ينقل انطباعاً بالتأثير غير اللائق وغير اللائق. وكان ذلك هو التصرف الخطأ". [7]
وبغض النظر عن مستوى تورطهما، فقد تأثر كل من السيناتورين بهذا الأمر إلى حد كبير. فقد كتب ماكين في عام 2002 أن حضور اجتماعي أبريل/نيسان 1987 كان "أسوأ خطأ ارتكبته في حياتي". [60] ووصف جلين فيما بعد تحقيق لجنة الأخلاقيات في مجلس الشيوخ بأنه أسوأ نقطة في حياته. [8]
ولم تلاحق لجنة الأخلاقيات بمجلس الشيوخ، بسبب عدم الاختصاص، أي انتهاكات أخلاقية محتملة في تأخير ماكين في سداد مستحقات كيتنج عن الرحلات التي قام بها على نفقته، لأنها حدثت أثناء وجود ماكين في مجلس النواب. [61] وقالت لجنة معايير السلوك الرسمي بمجلس النواب إنها تفتقر أيضًا إلى الاختصاص، لأن ماكين لم يعد في مجلس النواب. [62] وقالت إنها لم تطلب من ماكين تعديل نماذج الإفصاح المالي الحالية لسنوات عمله في مجلس النواب، على أساس أن ماكين قد سدد الآن بالكامل لشركة كيتنج. [62]
ردود الفعل
لم يكن الجميع راضين عن استنتاجات لجنة الأخلاقيات بمجلس الشيوخ. فقد رأى فريد ويرثيمر ، رئيس منظمة Common Cause ، التي طالبت في البداية بالتحقيق، أن معاملة أعضاء مجلس الشيوخ كانت متساهلة للغاية، وقال: "إن تصرف لجنة الأخلاقيات بمجلس الشيوخ هو تهرب من المسؤولية واتهام مدان للجنة"، [41] و"يظل مجلس الشيوخ الأمريكي على طاولة المزاد العلني لأمثال تشارلز كيتنج من العالم". [63] ووصفت جوان كلايبروك ، رئيسة منظمة Public Citizen ، هذا بأنه "تبرئة". [63] وقال جوناثان ألتر من مجلة نيوزويك إنها حالة كلاسيكية للحكومة تحاول التحقيق في نفسها، ووصف لجنة الأخلاقيات بمجلس الشيوخ بأنها "وقحة" لأنها "سمحت لأربعة من أعضاء كيتنج الخمسة سيئي السمعة بالفرار بلمسة معصم". [64] ونشرت صحيفة نيويورك تايمز عدة افتتاحيات تنتقد لجنة الأخلاقيات لأنها سمحت لأعضاء مجلس الشيوخ بالفرار بسهولة. [65] اشتبهت مارجريت كارلسون من مجلة تايم في أن اللجنة قد حددت توقيت تقريرها الأول ليتزامن مع الفترة التي سبقت حرب الخليج ، مما قلل من تأثيره الإخباري. [63] شعر أحد منظمي البنوك في سان فرانسيسكو أن ماكين قد أفلت من العقاب، قائلاً إن تورط كيتنج التجاري مع سيندي ماكين كان تضاربًا واضحًا في المصالح. [66]
كان بعض أعضاء لجنة الأخلاقيات في مجلس الشيوخ قلقين من أن السماح لأعضاء مجلس الشيوخ بالخروج من السجن بسهولة قد يضر بسمعتهم. [41] ومع ذلك، فإن قواعد مجلس الشيوخ الحالية لم تحظر على وجه التحديد الإجراءات التي اتخذها ديكونسيني وريجلي وجلين وماكين. [41] دافع نائب الرئيس رودمان عن تصرفات اللجنة قائلاً: "نظرًا لجنون وسائل الإعلام المحيطة بـ [الخمسة كيتنج]، فإن أسهل شيء يمكن للجنة فعله هو إدانتهم بشيء ما والتوصية بفرض عقوبات عليهم ... كان الأمر الصعب سياسياً، والذي يتطلب العمود الفقري، هو ما فعلناه - مراجعة جميع الأدلة والتوصل إلى استنتاج غير شعبي يمكن التنبؤ به بناءً على الحقائق فقط". [65]
التسريبات
وقد صدر عدد من التقارير الصحفية أثناء عمل لجنة الأخلاقيات والتي زعمت الكشف عن جوانب من التحقيقات. [45] وقد انزعج رئيس اللجنة هيفلين من التسريبات وتم إجراء تحقيقين فيها، أحدهما من قبل مكتب المحاسبة العامة نيابة عن اللجنة والآخر من قبل المستشار الخاص المؤقت المستقل بمجلس الشيوخ. [45] [61] ولم يتوصل أي من التقريرين إلى نتيجة قاطعة أو تورط أي شخص بشكل مباشر في التسريبات. [61] وقد أرجع تقرير المستشار الخاص، الذي صدر في عام 1992، التعصب الحزبي إلى الدافع وراء التسريبات وقال إنها كانت تهدف إلى إيذاء ديكونسيني وريجلي وكرانستون؛ كما أعطى استنتاجًا بأن ماكين وموظفيه كانوا مسؤولين عن التسريبات الرئيسية. [45] [61]
اتهم ديكونسيني لاحقًا ماكين بتسريب معلومات حساسة للصحافة حول التحقيق والتي جاءت من بعض الإجراءات المغلقة للجنة الأخلاقيات. [7] نفى ماكين القيام بذلك تحت القسم، على الرغم من أن العديد من التقارير الصحفية خلصت إلى أن ماكين كان أحد المسربين الرئيسيين خلال ذلك الوقت. [7] [61] قال محقق مكتب المحاسبة العامة لاحقًا، "ليس لدي أي شك في ذهني أن ماكين قام بهذه التسريبات". [45] ذكر نائب الرئيس رودمان في سيرته الذاتية عام 1996 أن ماكين وموظفيه كانوا مسؤولين عن بعض التسريبات، [61] لكنه نفى هذا التأكيد لاحقًا. [45]
في أعقاب
أصبحت مدخرات كيتنج ولينكولن رمزين مناسبين للحجج حول ما حدث من خطأ في النظام المالي والمجتمع الأمريكي، [67] وظهرت في مراجع الثقافة الشعبية. [67] [68] لم يفلت أعضاء مجلس الشيوخ من العار أيضًا. [66] بحلول ربيع عام 1992، تم تسويق مجموعة من أوراق اللعب ، تسمى "فضيحة الادخار والقروض"، والتي ظهرت على وجوههم تشارلز كيتنج وهو يرفع يده، مع صور أعضاء مجلس الشيوخ الخمسة الذين تم تصويرهم على أنهم دمى على أصابعه. [7] [67] أظهرت استطلاعات الرأي أن معظم الأمريكيين يعتقدون أن تصرفات الخمسة كيتنج كانت نموذجية للكونجرس ككل. [48] سيكرر المؤرخ السياسي لويس جولد لاحقًا هذا الشعور، بالإضافة إلى حجة محامي كرانستون ديرشويتز، حيث كتب أن "المشكلة الحقيقية لـ"ثلاثة كيتنج" الأكثر تورطًا هي أنهم تم القبض عليهم". [5]
شهد ماكين ضد كيتنج في دعوى مدنية رفعها حاملو سندات لينكولن، وكان يُنظر إليه على أنه أفضل شاهد للمدّعين. [69] رفض أعضاء مجلس الشيوخ الأربعة الآخرون الإدلاء بشهادتهم. [69] ترك كرانستون منصبه في يناير 1993، وتوفي في ديسمبر 2000. استمر ديكونسيني وريجلي في الخدمة في مجلس الشيوخ حتى انتهاء ولايتهما، لكنهما لم يسعيا لإعادة انتخابهما في عام 1994. تم تعيين ديكونسيني من قبل الرئيس بيل كلينتون في فبراير 1995 في مجلس إدارة شركة Federal Home Loan Mortgage Corporation . [70] اختار جلين الترشح لإعادة انتخابه في عام 1992، محاولًا أن يصبح أول سيناتور على الإطلاق يفوز بفترة ولاية رابعة من ولاية أوهايو. [8] هاجم المرشح الجمهوري، نائب الحاكم مايكل ديواين ، جلين بشأن كيتنج فايف بالإضافة إلى عدد من الأمور الأخرى، في واحدة من أقذر الحملات في البلاد في ذلك العام وأصعب منافسات جلين لمجلس الشيوخ. [8] [71] ومع ذلك، انتصر جلين، وهزم ديواين بفارق تسع نقاط مئوية ليحصل على فترة ولاية أخرى في مجلس الشيوخ قبل التقاعد وعدم الترشح لإعادة الانتخاب في عام 1998، في سن 77 عامًا. [8] [71]
بعد عام 1999، كان العضو الوحيد المتبقي من مجموعة كيتنج الخمسة في مجلس الشيوخ الأمريكي هو جون ماكين ، الذي كان من الأسهل عليه إعادة انتخابه في عام 1992 مما توقع. [72] لقد نجا من الفضيحة السياسية جزئيًا من خلال صداقته مع الصحافة السياسية. [72] ترشح ماكين لاحقًا للرئاسة في عام 2000 ومرة أخرى في عام 2008؛ وأصبح المرشح الرئاسي الجمهوري في عام 2008. خلال العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، كررت العديد من الروايات الاسترجاعية للجدل الادعاء بأن ماكين تم تضمينه في التحقيق في المقام الأول حتى يكون هناك هدف جمهوري واحد على الأقل. [16] [25] [30] [34] يُعزى إدراج جلين في التحقيق إلى الجمهوريين الذين غضبوا من إدراج ماكين، [25] بالإضافة إلى أعضاء اللجنة الذين اعتقدوا أن إسقاط جلين (وماكين) سيجعل الأمر يبدو سيئًا بالنسبة لأعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيين الثلاثة المتبقين. [30]
وقد تبع الفضيحة عدد من المحاولات لتبني إصلاحات تمويل الحملات الانتخابية ــ التي قادها السيناتور الأميركي ديفيد بورين (ديمقراطي من أوكلاهوما) ــ ولكن أغلب المحاولات باءت بالفشل في اللجنة. وفي عام 1993، تم تمرير إصلاح ضعيف. ولم يتم تمرير إصلاحات تمويل الحملات الانتخابية الجوهرية إلا بعد تبني قانون ماكين-فينجولد في عام 2002. وفي وقت لاحق، كتب بينيت أن تحقيق كيتنج فايف أحدث فرقاً كبيراً، حيث أصبح أعضاء الكونجرس بعد ذلك أقل ميلاً إلى التدخل في التحقيقات الفيدرالية نيابة عن المساهمين. [73]
في أوائل أكتوبر 2008، تم التأكيد لفترة وجيزة على فضيحة كيتنج فايف، وموازاتها المحتملة مع أزمة الرهن العقاري الثانوي والأزمة المالية 2007-2008 ، وبشكل خاص الدور في فضيحة المرشح الرئاسي الجمهوري ماكين، من قبل حملة خصمه الديمقراطي، باراك أوباما ، من خلال "فيلم وثائقي" مدته 13 دقيقة بعنوان اقتصاد كيتنج . [74] [75] حدث هذا التقديم بعد أن بدأت حملة ماكين في التأكيد على الجدل حول أوباما-آيرز . [74] بخلاف ذلك، لم يكن لقضية كيتنج فايف تأثير يذكر على حملة ماكين غير الناجحة في النهاية للرئاسة. [76]
التقارير
- لجنة الأخلاقيات التابعة لمجلس الشيوخ الأمريكي . تحقيق أولي في الادعاءات المتعلقة بالسيناتور كرانستون، ودي كونسيني، وجلين، وماكين، وريجلي، ومؤسسة لينكولن للادخار والقروض: جلسات استماع علنية أمام لجنة الأخلاقيات التابعة لمجلس الشيوخ الأمريكي، الكونجرس المائة والأول، الدورة الثانية، 15 نوفمبر 1990، حتى 16 يناير 1991. واشنطن العاصمة: مكتب الطباعة الحكومي ، 1991.
- لجنة الأخلاقيات التابعة لمجلس الشيوخ الأمريكي . لجنة الأخلاقيات التابعة لمجلس الشيوخ، التحقيق مع السيناتور آلان كرانستون مع آراء إضافية، تقرير لجنة الأخلاقيات التابعة لمجلس الشيوخ، رقم التقرير 223، الدورة 102، الدورة الأولى 36 (20 نوفمبر 1991) . واشنطن العاصمة: مكتب الطباعة الحكومي ، 1991.
الاستشهادات
- ^ "التدقيق المالي: البيانات المالية لشركة ريزوليوشن تراست كوربوريشن لعامي 1995 و1994" (PDF) . مكتب المحاسبة العام الأمريكي . يوليو 1996.
- ^ "تمويل الإسكان في الدول المتقدمة: مقارنة دولية للكفاءة، الولايات المتحدة" (PDF) . فاني ماي . 1992.
- ^ جروسمان، الفساد السياسي في أمريكا: موسوعة الفضائح والسلطة والجشع ، ص 201.
- ^ abcdefghijklm "تحقيق لينكولن في الادخار والقروض: من المتورط". نيويورك تايمز . 1989-11-22.
- ^ abc Gould, النادي الأكثر تميزًا ، ص 289-290.
- ^ abcdefghijkl ناش، ناثانيال سي. (1989-07-09). "حان وقت المواجهة لداني وول". نيويورك تايمز .
- ^ abcdefghijklmnopqrstu vwx Nowicki, Dan; Muller, Bill (2007-03-01). "John McCain Report: The Keating Five". The Arizona Republic . تم الاسترجاع في 2007-11-23 .
- ^ abcdef "أرشيفات جون جلين: جون جلين ~ المسيرة السياسية". جامعة ولاية أوهايو . 2008. مؤرشف من الأصل في 22 يونيو 2008. تم استرجاعه في 16 يوليو 2008 .
- ^ ab Binstein and Bowden, Trust Me ، ص 275.
- ^ ab Binstein and Bowden, Trust Me ، ص 278-279.
- ^ abcde ألكسندر، رجل الشعب ، ص 108-111.
- ^ abc Seidman، الإيمان الكامل والائتمان ، ص 233، 235.
- ^ ab Pizzo, Inside Job ، ص 291، 294-296.
- ^ abcde Dougherty, John (1993-07-14). "DeConcini & Keating". Phoenix New Times . مؤرشف من الأصل في 2010-05-27 . تم الاسترجاع في 2008-10-08 .
- ^ "من هم الخمسة كيتنج؟". شيكاغو تريبيون . 14 يناير 1990.
- ^ اي بي سي كاراجاك ، جون ماكين: مقال في التاريخ العسكري والسياسي ، ص 163 ، 169.
- ^ McCain and Salter, Worth the Fighting For ، ص 185-186. يستخدم لأنه يحتوي على قائمة شاملة من الإشارات الإعلامية إلى ما سيصبح Keating Five.
- ^ abcdefgh كورتز، Media Circus ، ص 69-72.
- ^ ألكسندر، رجل الشعب ، ص 115-119.
- ^ نوفيكي، دان؛ مولر، بيل (2007-03-01). "تقرير جون ماكين: مجلس الشيوخ يدعو". جمهورية أريزونا . تم الاسترجاع في 2007-11-23 .
- ^ جيرموند وويتكوفر، لمن خطوط عريضة ونجوم ساطعة؟ ، ص 340، 343.
- ^ abc Nash, Nathaniel C. (1989-11-30). "انهيار مدخرات لينكولن يترك ندوبًا على الأغنياء والفقراء والمؤمنين". نيويورك تايمز .
- ^ أ ب ستيفنسون، ريتشارد دبليو. (13 ديسمبر 1991). "الولايات المتحدة تتهم كيتنج بالفساد". نيويورك تايمز .
- ^ ستيفنسون، ريتشارد دبليو. (1990-09-19). "اتهام كيتنج بالاحتيال في الادخار ودخول السجن". نيويورك تايمز .
- ^ abc Tolchin, بيوت زجاجية ، ص 51.
- ^ بيرثيلسن، كريستيان (1999-04-07). "كيتنج يعترف بالذنب في 4 تهم بالاحتيال". نيويورك تايمز .
- ^ ناش، ناثانيال سي؛ شينون، فيليب (1989-11-09). "رجل ذو نفوذ: النقد السياسي والتنظيم: تقرير خاص: في كارثة الادخار، تشير أصابع كثيرة إلى هنا". نيويورك تايمز .
- ^ انظر أيضًا التحقيق الأولي في الادعاءات المتعلقة بالأعضاء في مجلس الشيوخ كرانستون، ودي كونسيني، وجلين، وماكين، وريجلي، وتقرير لجنة لينكولن للادخار والقروض، ص 126.
- ^ روبرتس ودوس، من ووترجيت إلى وايت ووتر ، ص 140-141.
- ^ abcdef Bennett, In the Ring ، ص 129، 133-134.
- ^ abcde Dewar, Helen (1991-02-08). "لجنة تتوصل إلى "أدلة موثوقة" تثبت انتهاك كرانستون لقواعد الأخلاقيات". واشنطن بوست .
- ^ abcde Dewar, Helen (1991-11-21). "كرانستون يقبل التوبيخ؛ عضو مجلس الشيوخ "كيتينج 5" يغضب زملائه بإنكار سوء السلوك". واشنطن بوست .[ رابط معطل ]
- ^ بيرك، ريتشارد ل. (1989-10-27). "اتهام مسؤولي الادخار والقروض بالتنصت على الهواتف". نيويورك تايمز .
- ^ ab Mitchell, Talking Back ، ص 147-148.
- ^ abcdefg بيرك، ريتشارد ل. (1989-11-05). "مساعدة الناخبين أم مساعدة أنفسهم؟". صحيفة نيويورك تايمز .
- ^ كارلسون، مارغريت (1989-11-27). "سرقة بنك قانونية". تايم . مؤرشف من الأصل في 7 مارس 2008.
- ^ شينون، فيليب (1989-11-22). "5 أعضاء في مجلس الشيوخ يكافحون لتجنب تداعيات تحقيق كيتنج". نيويورك تايمز . تم الاسترجاع في 2008-10-05 .
- ^ ماكين وسالتر، يستحق القتال من أجله ، ص 195. يستخدم للإشارة إلى محامي ماكين.
- ^ ناش، ناثانيال سي. (13 نوفمبر 1989). "التحقيق في علاقات مسؤول الادخار بمجلس الشيوخ". نيويورك تايمز .
- ^ بيرك، ريتشارد ل. (1989-12-06). "توسيع نطاق تحقيق كرانستون ليشمل تسجيل الناخبين". نيويورك تايمز .
- ^ abcdefgh "لجنة أخلاقيات مجلس الشيوخ تستشهد بكرانستون في قضية كيتنج فايف". شيكاغو تريبيون . 1991-02-28. مؤرشف من الأصل في 2008-12-11.
- ^ بيرك، ريتشارد ل. (1991-01-05). "عضوان في مجلس الشيوخ ينكران ارتكاب مخالفات في التعامل مع كيتنج". نيويورك تايمز .
- ^ روزنبلات، روبرت أ.؛ فريتز، سارة (1991-01-05). "ماكين يستفسر عن السفر إلى منتجع كيتنج سبا". لوس أنجلوس تايمز . مؤرشف من الأصل في 20 أكتوبر 2008. تم الاسترجاع في 06 أكتوبر 2008 .
- ^ سولوم، جاكوب (2005-03-11). "كيف أصلح جون ماكين". السبب .
- ^ abcdef Mahtani, Sahil (2008-11-01). "McCain First, Second, And Always". The New Republic . تم الاسترجاع في 2008-11-03 .
- ^ راسكي، سوزان (1989-12-22). "بالنسبة للسيناتور ماكين، أصبحت قضية الادخار والقروض الآن شيطانًا شخصيًا". نيويورك تايمز .
- ^ abc McCain and Salter, Worth the Fighting For ، ص 194-195. يستخدم لتحديد تكوين اللجنة.
- ^ abc Williams، الفضائح السياسية في الولايات المتحدة الأمريكية ، ص 103.
- ^ abcd بيرك، ريتشارد ل. (1990-09-29). "لجنة الأخلاقيات تحث على الموافقة على 2 من 5 في تحقيق المدخرات". نيويورك تايمز .
- ^ بيرك، ريتشارد ل. (15 أكتوبر 1990). "أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريون يرون السياسة في وتيرة تحقيق كيتنج 5". نيويورك تايمز .
- ^ abc McCain and Salter, Worth the Fighting For ، ص 199. تستخدم لإضفاء جو من جلسات الاستماع.
- ^ دوبس، مايكل (2008-10-22). "صورة السيناتور كمصلح ولد في أزمة". واشنطن بوست . تم الاسترجاع في 2008-10-26 .
- ^ بيرك، ريتشارد ل. (1991-08-05). "استدعاء كرانستون من قبل المستشار". نيويورك تايمز .
- ^ "عودة السيناتور براير إلى لجنة الأخلاقيات". نيويورك تايمز . 1991-08-22.
- ^ abcd "The Online NewsHour: Washington Corruption Probe". PBS . مؤرشف من الأصل في 2008-02-28 . تم الاسترجاع في 2008-02-21 .
- ^ ab Purdy, Elizabeth (2005). "Keating Five". في Salinger, Lawrence M. (ed.). موسوعة الجرائم المالية والجرائم المؤسسية . SAGE Publications . ISBN 0-7619-3004-3.ص 476-478.
- ^ لجنة الأخلاقيات التابعة لمجلس الشيوخ، التحقيق مع السيناتور آلان كرانستون ...
- ^ ريجنز وجادي، الحقائق الاقتصادية للإصلاح السياسي ، ص 6. [ رابط دائم ]
- ^ "مقتطفات من بيان لجنة الأخلاقيات بمجلس الشيوخ". نيويورك تايمز . 28 فبراير 1991. تم استرجاعه في 19 أبريل 2008 .
- ^ ماكين وسالتر، يستحق القتال من أجله ، ص 161. يستخدم لدعم الاقتباس المباشر.
- ^ abcdef روبنسون، والتر ف. (2000-02-29). "الشجاعة، ساعدت التسريبات ماكين على التغلب على فضيحة الادخار والقروض". صحيفة بوسطن جلوب .
- ^ ab McCain and Salter, Worth the Fighting For ، ص 188. يقدم أفضل تفسير لمعاملة هاوس لتعويضات كيتنج.
- ^ abc Carlson, Margaret (1991-03-11). "Then There Was One". Time . مؤرشف من الأصل في 31 أغسطس 2008.
- ^ ألتر، جوناثان (25 أكتوبر 1993). "أين تتوقف المسؤولية؟". نيوزويك .
- ^ من قبل Rudman, Warren (1991-10-31). "إلى المحرر: فيما يتعلق بقضية Keating Five، تصرفت لجنة الأخلاقيات بشكل صحيح". صحيفة نيويورك تايمز .
- ^ ab Rutenberg, Jim; Thompson, Marilyn W .; Kirkpatrick, David D.; Labaton, Stephen (2008-02-21). "بالنسبة لمكين، الثقة بالنفس في الأخلاق تشكل خطراً خاصاً". صحيفة نيويورك تايمز . تم الاسترجاع في 2008-02-21 .
- ^ abc Binstein and Bowden, Trust Me ، ص 388-389.
- ^ "عائلة سمبسون: كلمة ليزا الأولى". TV.com . مؤرشف من الأصل في 2008-10-06 . تم الاسترجاع في 2008-10-08 .
- ^ abramson, Jill ; Mitchell, Alison (1999-11-21). "تحقيق مجلس الشيوخ في قضية كيتنج اختبر ماكين". صحيفة نيويورك تايمز . تم استرجاعه في 2008-10-17 .
- ^ "أوراق دينيس ديكونسيني، 1944-2003: ملاحظة سيرة ذاتية". مكتبة جامعة أريزونا . مؤرشف من الأصل في 2008-04-25 . تم الاسترجاع في 2009-01-02 .
- ^ ab Mondak, لا شيء للقراءة ، ص 38.
- ^ ab Nowicki, Dan; Muller, Bill (2007-03-01). "John McCain Report: Overcoming scandal, moving on". The Arizona Republic . تم الاسترجاع في 2007-11-23 .
- ^ بينيت، في الحلبة ، ص 148.
- ^ ab Bacon, Perry Jr. (2008-10-06). "Dems: Forget Ayers, Remember Keating". The Washington Post . مؤرشف من الأصل في 19 مايو 2011 . تم الاسترجاع في 2008-10-06 .
- ^ ميلر، س. أ. (31 أكتوبر 2008). "المرشحون يهاجمون الجمعيات السياسية". واشنطن تايمز . تم الاسترجاع في 19 نوفمبر 2008 .
- ^ جوليانو، نيك (2008-09-25). "مضيف قناة فوكس يطلب من الضيف ذكر دور ماكين في فضيحة كيتنج فايف "التوقف عن الكلام". The Raw Story . مؤرشف من الأصل في 10 ديسمبر 2008 . تم الاسترجاع في 2009-01-04 .
المراجع العامة
- ألكسندر، بول (2002). رجل الشعب: حياة جون ماكين. هوبوكين، نيوجيرسي: جون وايلي وأولاده . رقم ISBN 0-471-22829-X.
- بينيت، روبرت س. (2008). في الحلبة: محاكمات محامٍ من واشنطن. دار راندوم هاوس . رقم الكتاب المعياري الدولي 978-0-307-39443-9.
- بنشتاين، مايكل؛ بودين، تشارلز (1993). ثق بي: تشارلز كيتنج والمليارات المفقودة. دار نشر راندوم هاوس . رقم ISBN 0-679-41699-4.
- جيرموند، جاك ؛ ويت كفر، جولز (1989). من له خطوط عريضة ونجوم ساطعة؟ السعي التافه للرئاسة 1988. وارنر بوكس . رقم ISBN 0-446-51424-1.
- جولد، لويس ج. (2005). النادي الأكثر تميزًا: تاريخ مجلس الشيوخ الأمريكي الحديث. كتب أساسية . رقم ISBN 0-465-02778-4.
- جروسمان، مارك (2003). الفساد السياسي في أميركا: موسوعة الفضائح والسلطة والجشع . إيه بي سي-كليو . رقم الكتاب المعياري الدولي 1-57607-060-3.
- كاراجاك، جون (2000). جون ماكين: مقال في التاريخ العسكري والسياسي . كتب ليكسينغتون . رقم ISBN 0-7391-0171-4.
- كورتز، هوارد (1994). سيرك الإعلام: مشكلة الصحف الأمريكية (غلاف ورقي). كتب تايمز . رقم ISBN 0-8129-6356-3.
- مكين، جون ؛ سالتر، مارك (2002). يستحق القتال من أجله . نيويورك: دار راندوم هاوس . رقم ISBN 0-375-50542-3.
- ميتشل، أندريا (2007). الرد: إلى الرؤساء، والدكتاتوريين، والأوغاد المتنوعين. دار نشر بينجوين بوكس . رقم الكتاب المعياري الدولي 978-0-14-303873-3.
- مونداك، جيفري ج. (1995). لا شيء للقراءة: الصحف والانتخابات في تجربة اجتماعية . مطبعة جامعة ميشيغان . رقم ISBN 0-472-06599-8.
- بيزو، ستيفن؛ فريكر، ماري؛ مولو، بول (1989). العمل الداخلي: نهب مدخرات وقروض أميركا . ماكجرو هيل . رقم ISBN 0-07-050230-7.
- ريجنز، جيمس؛ جادي، رونالد (1996). الحقائق الاقتصادية للإصلاح السياسي: الانتخابات ومجلس الشيوخ الأمريكي. مطبعة جامعة كامبريدج . رقم ISBN 0-521-47468-X.
- روبرتس، روبرت نورث؛ دوس، ماريون ت. (1997). من ووترجيت إلى وايت ووتر: حرب النزاهة العامة . مجموعة جرينوود للنشر . رقم ISBN 0-275-95597-4.
- سيدمان، ل. ويليام (1993). الإيمان الكامل والائتمان: كارثة الادخار والقروض الكبرى وقصص واشنطن الأخرى. دار راندوم هاوس . رقم ISBN 0-8129-2134-8.
- تولشين، مارتن؛ تولشين، سوزان ج . (2003). البيوت الزجاجية: أخلاقيات الكونجرس وسياسات السم . مطبعة وست فيو . رقم ISBN 0-8133-4161-2.
- ويليامز، روبرت (1998). الفضائح السياسية في الولايات المتحدة الأمريكية . مطبعة جامعة إدنبرة . رقم ISBN 1-85331-189-8.

