الحرب الكمبودية الفيتنامية

"الخمير الحمر" هو الاسم الشائع الذي أُطلق على أعضاء الحزب الشيوعي لكمبوتشيا ، الذي تأسس بانفصاله عن الحزب الشيوعي الهندي الصيني ذي الأغلبية الفيتنامية (سلف الحزب الشيوعي الفيتنامي ). في عام 1951، خاض الشيوعيون الكمبوديون والفيتناميون حربًا ضد فرنسا والدول المتحالفة معها ، حيث قاد الشيوعيون الكمبوديون حركة الخمير إيساراك ، بينما قاد الشيوعيون الفيتناميون حركة فيت مين . ^{[ 38 ]} ومع ذلك، ورغم انتصار كلا الطرفين، وسيطر الشيوعيون الفيتناميون على شمال فيتنام شمال خط العرض 17 ، إلا أن اتفاقيات جنيف في يوليو 1954 حالت دون تمكن أي منهما من السيطرة على بلاده، بل مُنع الشيوعيون الكمبوديون من تولي السلطة في أي مكان بموجب اتفاقية وقعها الشيوعيون الفيتناميون نيابةً عنهم، مما أدى إلى حرب فيتنام ، بما فيها الحرب الأهلية الكمبودية . ^{[ 39 ] [ 40 ] : 99} في سياق الحرب الباردة العالمية ، وخلال حرب فيتنام، شكّل الشيوعيون الفيتناميون والكمبوديون تحالفًا جديدًا لمحاربة الأنظمة المعادية للشيوعية في بلديهما: جمهورية فيتنام (فيتنام الجنوبية) وجمهورية الخمير . ومنذ تأسيسها وحتى عام 1975، حافظ الخمير الحمر رسميًا على علاقات جيدة مع الحزب الشيوعي الفيتنامي. ومع ذلك، كان الخمير الحمر بقيادة بول بوت يخشون أيضًا من أن الشيوعيين الفيتناميين يخططون لتشكيل اتحاد الهند الصينية، الذي ستسيطر عليه فيتنام. وتضاءل دعم هانوي للخمير الحمر في عام 1973. ^{[ 41 ]} كما كان الخمير الحمر يكنّون مشاعر توسعية تجاه منطقة دلتا نهر ميكونغ . ^{[ 42 ] [ 43 ]} وفي نهاية المطاف، استولى كلا الطرفين على السلطة في بلديهما في أبريل 1975، وتوحدت فيتنام رسميًا في العام التالي. ^{[ 44 ] [ 45 ]} ولإحباط أي محاولة من جانب الفيتناميين للهيمنة عليهم، بدأت قيادة الخمير الحمر، مع استسلام حكومة لون نول عام 1975، بتطهير صفوفها من الأفراد الذين تلقوا تدريباً فيتنامياً. ثم، في مايو 1975، قام نظام الخمير الحمر (المعروف لاحقاً باسم كمبوتشيا الديمقراطية)بدأوا بمهاجمة جنوب فيتنام، بدءًا بهجوم على جزيرة فو كوك (المعروفة باسم كوه ترال لدى الكمبوديين). ^{[ 46 ] [ 47 ] [ 48 ]}

على الرغم من القتال، أجرى قادة فيتنام الموحدة وكمبوتشيا الديمقراطية عدة لقاءات دبلوماسية علنية خلال عام 1976 لتسليط الضوء على العلاقات القوية المفترضة بينهما. إلا أن قادة كمبوتشيا ظلوا يخشون، في الخفاء، ما اعتبروه توسعًا فيتناميًا. ولذلك، شنّوا في 30 أبريل/نيسان 1977 هجومًا عسكريًا كبيرًا آخر على فيتنام. وردّت فيتنام، التي صُدمت بالهجوم الكمبوتشي، بضربة انتقامية في نهاية عام 1977 في محاولة لإجبار الحكومة الكمبوتشية على التفاوض. انسحب الجيش الفيتنامي في يناير/كانون الثاني 1978، رغم عدم تحقيق أهدافه السياسية؛ إذ ظلّ الخمير الحمر غير راغبين في التفاوض بجدية.

استمرت المناوشات المحدودة بين البلدين طوال عام 1978، في ظل محاولات الصين التوسط في محادثات سلام بين الجانبين. إلا أن الحكومتين لم تتمكنا من التوصل إلى حل وسط. وبحلول نهاية عام 1978، قرر القادة الفيتناميون إزاحة حكومة كمبوتشيا الديمقراطية التي يهيمن عليها الخمير الحمر، لاعتقادهم بأنها موالية للصين ومعادية لفيتنام. وفي 25 ديسمبر/كانون الأول 1978، اجتاح 150 ألف جندي فيتنامي كمبوتشيا الديمقراطية، وتمكنوا من سحق الجيش الثوري الكمبودي في غضون أسبوعين فقط، منهين بذلك حكم بول بوت ، الذي كان مسؤولاً عن مقتل ما يقرب من ربع سكان كمبوديا بين عامي 1975 وديسمبر/كانون الأول 1978 خلال الإبادة الجماعية في كمبوديا . وقد أنهى التدخل العسكري الفيتنامي ، وما تلاه من تسهيل قوات الاحتلال لإيصال المساعدات الغذائية الدولية للتخفيف من حدة المجاعة الهائلة، الإبادة الجماعية. ^{[ 49 ] [ 50 ]}

في 8 يناير 1979، تأسست جمهورية كمبوتشيا الشعبية الموالية لفيتنام في بنوم بنه ، إيذانًا ببدء احتلال فيتنامي دام عشر سنوات. خلال تلك الفترة، استمرت الأمم المتحدة في الاعتراف بكمبوتشيا الديمقراطية، التي أسسها الخمير الحمر، كحكومة شرعية لكمبوتشيا، في حين تشكلت عدة جماعات مقاومة مسلحة لمحاربة الاحتلال الفيتنامي. طوال فترة النزاع، تلقت هذه الجماعات تدريبًا في تايلاند من قبل القوات الجوية الخاصة التابعة للجيش البريطاني . ^{[ 51 ] [ 52 ]} في الخفاء، تواصل رئيس الوزراء هون سين، رئيس حكومة جمهورية كمبوتشيا الشعبية، مع فصائل حكومة الائتلاف لكمبوتشيا الديمقراطية لبدء محادثات سلام. وتحت ضغط دبلوماسي واقتصادي من المجتمع الدولي، نفذت الحكومة الفيتنامية سلسلة من الإصلاحات الاقتصادية والسياسية الخارجية، وانسحبت من كمبوتشيا في سبتمبر 1989.

في الاجتماع غير الرسمي الثالث في جاكرتا عام ١٩٩٠، في إطار خطة السلام الكمبودية التي رعتها أستراليا ، اتفق ممثلو المجلس الوطني للديمقراطية الكمبودية (CGDK) وجمهورية كمبوديا الشعبية (PRK) على ترتيب لتقاسم السلطة بتشكيل حكومة وحدة وطنية تُعرف باسم المجلس الوطني الأعلى (SNC). تمثل دور المجلس الوطني الأعلى في تمثيل السيادة الكمبودية على الساحة الدولية، بينما كُلفت سلطة الأمم المتحدة الانتقالية في كمبوديا (UNTAC) بالإشراف على السياسات الداخلية للبلاد إلى حين انتخاب حكومة كمبودية من قبل الشعب. أثبت مسار السلام في كمبوديا صعوبته، إذ قرر قادة الخمير الحمر عدم المشاركة في الانتخابات العامة، واختاروا بدلاً من ذلك تعطيل العملية الانتخابية بشن هجمات عسكرية على قوات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة وقتل مهاجرين من أصل فيتنامي. في مايو ١٩٩٣، هزمت حركة فونسينبيك (FUNCINPEC) بقيادة سيهانوك حزب الشعب الكمبودي (CPP)، الذي كان يُعرف سابقًا باسم الحزب الثوري الشعبي الكمبودي (KPRP)، وفازت بالانتخابات العامة. إلا أن قيادة حزب الشعب الكمبودي رفضت الاعتراف بالهزيمة، وأعلنت أن المقاطعات الشرقية من كمبوديا، التي كانت تستمد منها أغلبية أصوات الحزب، ستنفصل عن البلاد. ولتجنب هذا المصير، وافق نورودوم راناريد ، زعيم حزب فونسينبيك، على تشكيل حكومة ائتلافية مع حزب الشعب الكمبودي. وبعد ذلك بوقت قصير، أعادت الحكومة الكمبودية المشكلة حديثًا النظام الملكي الدستوري ، وحظرت نظام الخمير الحمر.

خضعت أنغكور ، مقر إمبراطورية الخمير ، للنفوذ الفيتنامي منذ القرن الثالث عشر. انتشر النفوذ الفيتنامي تدريجيًا وبشكل غير مباشر، ولم تمارس فيتنام سيطرة مباشرة عليها إلا في أوائل القرن التاسع عشر. ^{[ 53 ]} مع ذلك، بدأت محاولات فيتنام لضم كمبوديا في القرن السابع عشر عندما ساعدت القوات الفيتنامية التابعة لسلالة نغوين في كوشينشينا المعارضين الكمبوديين على الإطاحة بملكها المسلم الوحيد، راماثيبادي الأول . ومنذ ذلك الحين، تدخل أمراء نغوين وخلفاؤهم، أباطرة نغوين، بشكل متكرر في كمبوديا. في عام 1813، اعتلى ناك أونغ تشان عرش كمبوديا بمساعدة فيتنام، وأصبحت كمبوديا تحت حكمه محمية فيتنامية . بعد وفاته عام 1834، ضمت الإمبراطورية الفيتنامية بقيادة مينه مانغ ، الذي كان متمسكًا بالمعتقدات الكونفوشيوسية ، كمبوديا واستعمرتها. حُكمت كمبوديا من قبل إدارة فيتنامية في بنوم بنه، وأُطلق عليها اسم مقاطعة فيتنامية . ^{[ 54 ]} حاول الإمبراطور الفيتنامي طمس الثقافة الخميرية ، التي استمدت أسس المجتمع الكمبودي، واللباس، والدين من الهند لا من الصين. ^{[ 55 ]} استمر الهيمنة الفيتنامية خلال الاستعمار الفرنسي، الذي بموجبه دُمجت المنطقة الجنوبية السابقة من كمبوديا (منطقة سايغون ، ودلتا ميكونغ، وتاي نينه ) في المستعمرة الفرنسية كوشينشينا . ^{[ 56 ]} برر الخمير الحمر لاحقًا توغلاتهم في فيتنام بأنها محاولة لاستعادة الأراضي التي خسرتها كمبوديا خلال القرون السابقة. ^{[ 42 ]}

بدأت الحركة الشيوعية في كمبوديا وفيتنام قبل الحرب العالمية الثانية بتأسيس الحزب الشيوعي الهندوصيني ، الذي هيمن عليه الفيتناميون بشكل شبه كامل، وكان الهدف منه في الأصل محاربة الحكم الاستعماري الفرنسي في الهند الصينية . ^{[ 57 ]} في عام 1941، أسس نغوين آي كوك (المعروف باسم هو تشي منه ) حركة فيت مين . بعد أن أعلن الجيش الياباني استسلامه للحلفاء في الحرب العالمية الثانية ، أطاحت قواته بالنظام الملكي الفيتنامي ، ثم شنت حرب الهند الصينية الأولى ضد الفرنسيين. خلال هذه الفترة، استخدمت القوات الفيتنامية الأراضي الكمبودية على نطاق واسع لنقل الأسلحة والإمدادات والقوات. استمرت هذه العلاقة طوال حرب فيتنام ، حيث استخدم الشيوعيون الفيتناميون كمبوديا كطريق نقل ومنطقة انطلاق لشن هجمات على فيتنام الجنوبية. ^{[ 58 ]}

في عام ١٩٥١، قاد الشيوعيون الفيتناميون تأسيس حزب شيوعي كمبودي مستقل، هو حزب الشعب الثوري الكمبودي (KPRP)، الذي تحالف مع حركة انفصالية قومية كمبودية، هي حركة الخمير سيري (الخمير الأحرار)، سعياً وراء الاستقلال. وبموجب اتفاقيات جنيف لعام ١٩٥٤ بشأن الهند الصينية، التي تفاوضت على إنهاء الحرب بين قوات المقاومة الشيوعية والاتحاد الفرنسي ، سحبت فيتنام الشمالية الشيوعية المنشأة حديثاً جميع جنودها وكوادرها من الفيت مين من كمبوديا. ولأن حزب الشعب الثوري الكمبودي كان يتألف في معظمه من فيتناميين أو كمبوديين تحت إشرافه، فقد رافقهم حوالي ٥٠٠٠ كادر شيوعي. ^{[ ٥٨ ] [ ٥٩ ]}

سرعان ما امتلأ الفراغ الذي خلّفه الشيوعيون الفيتناميون في كمبوديا بعودة مجموعة شابة من الثوار الشيوعيين الكمبوديين، تلقى العديد منهم تعليمهم في فرنسا. ^{[ 60 ]} في عام 1960، غيّر حزب الشعب الثوري الكمبودي اسمه إلى الحزب الشيوعي الكمبودي ، ثم تبنّى هذا الاسم لاحقًا ائتلاف الأغلبية الذي تشكّل حول سالوث سار (بول بوت)، وإينغ ساري ، وخيو سامفان، باعتباره الوريث للحزب الشيوعي الكمبودي . وشكّلت هذه الزمرة نواة الخمير الحمر، وتأثرت عقيدتهم بشدة بالأيديولوجية الماوية . ^{[ 61 ]}

بعد إزاحة سيهانوك من السلطة في مارس 1970، دعم لون نول، زعيم جمهورية الخمير الجديدة ، قوات فولرو ضد جميع الفيتناميين، سواءً من فيتنام الجنوبية المعادية للشيوعية أو من الفيت كونغ الشيوعيين، على الرغم من كونه مناهضًا للشيوعية ومنتميًا ظاهريًا إلى المعسكر "المؤيد لأمريكا" . وعقب انقلاب 1970، ارتكبت قوات لون نول مجازر بحق آلاف الفيتناميين، وأُلقيت جثث العديد منهم في نهر ميكونغ . ونتيجة لذلك، فرّ 310,000 من الفيتناميين من كمبوديا. ^{[ 62 ]} وفي وقت لاحق، قام الخمير الحمر بقتل الفيتناميين المتبقين في البلاد خلال فترة حكمهم. ^{[ 63 ]}

تبنّت حكومة الخمير الحمر مصطلح " أنغكار" الغامض ، أو "المنظمة"، وظلت هويات قادتها سرية حتى عام 1977. ^{[ 64 ]} كان خيو سامفان الرئيس الرسمي للدولة، لكن الرجلين اللذين كانا يسيطران على الحزب هما بول بوت وإينغ ساري. ^{[ 65 ]} كان الهدف النهائي للخمير الحمر هو محو بنية الدولة الكمبودية، التي اعتبروها إقطاعية ورأسمالية، وتخدم أجندات كل من النخبة المالكة للأراضي والإمبرياليين. وبدلاً منها، كانوا يأملون في إنشاء مجتمع لا طبقي قائم بالكامل على العمال والفلاحين. كانت الأيديولوجيات والأهداف الراديكالية للخمير الحمر مفاهيم غريبة على الجماهير. ^{[ 66 ]} لم تحظَ الثورة الاشتراكية بشعبية تُذكر، مما دفع بول بوت وكوادره إلى استخدام المشاعر القومية المتطرفة، والحكم القمعي والدموي، والدعاية التي تهدف إلى تشويه صورة الفيتناميين للحفاظ على سيطرتهم. ^{[ 67 ]}

كان أحد أبرز نقاط الخلاف بين فصيل الخمير الحمر والحزب الشيوعي لكمبوتشيا المتحالف مع فيتنام ، والذي فضّل أيديولوجية الماركسية اللينينية الكلاسيكية ، هو تبني الخمير الحمر شكلاً قومياً من الماوية ، كواحد من الأحزاب الشيوعية الرئيسية القليلة التي فعلت ذلك في أعقاب الانقسام الصيني السوفيتي . ^{[ 68 ]} وقد شكّل هذا أساساً لسياسات الخمير الحمر الزراعية.

حتى قبل انتهاء حرب فيتنام، كانت العلاقة بين الخمير الحمر - الذين كانوا بصدد الاستيلاء على السلطة من حكومة مدعومة من الولايات المتحدة برئاسة لون نول - وفيتنام الشمالية متوترة. بدأت الاشتباكات بين الشيوعيين الفيتناميين وقوات الخمير الحمر في وقت مبكر من عام 1974، وفي العام التالي وقّع بول بوت معاهدة تُرسّخ "الصداقة" بين الخمير الحمر والصين. ^{[ 69 ]}

مع سقوط بنوم بنه ، ثم سقوط سايغون في أبريل/نيسان 1975، استولى الشيوعيون على السلطة بالكامل في بلديهما. إلا أن هذا الأمر أدى فورًا إلى نشوب صراع جديد بين فيتنام وكمبوديا. ورغم أن الفيتناميين الشماليين والخمير الحمر كانوا قد قاتلوا جنبًا إلى جنب سابقًا، إلا أن قادة كمبوتشيا الديمقراطية المُنشأة حديثًا ظلوا ينظرون إلى فيتنام بعين الريبة، لاعتقادهم أن الشيوعيين الفيتناميين لم يتخلوا قط عن حلمهم بإنشاء اتحاد في الهند الصينية بقيادة فيتنام. ^{[ 43 ]} ولهذا السبب، سحبت حكومة كمبوتشيا جميع القوات العسكرية الفيتنامية الشمالية من أراضيها بعد فترة وجيزة من استيلائها على بنوم بنه في 17 أبريل/نيسان 1975. وفي أول مواجهة كبرى بين الحليفين السابقين، غزا الجيش الثوري الكمبوتشي جزيرة فو كوك الفيتنامية في 1 مايو/أيار 1975 (بعد 24 ساعة فقط من سقوط سايغون)، مدعيًا أنها تاريخيًا جزء من أراضي كمبوتشيا . ^{[ 43 ]}

بعد تسعة أيام، في 10 مايو 1975، واصل جيش التحرير الكمبودي توغله بالاستيلاء على جزر ثو تشو ، حيث أعدم 500 مدني فيتنامي. ورد الجيش الفيتنامي فورًا على تحركات كمبوتشيا بشن هجوم مضاد وإخراج القوات الكمبودية من فو كوك وثو تشو، ثم غزو جزيرة كوه بولو واي الكمبودية . ^{[ 43 ]} في يونيو 1975، وخلال زيارة إلى هانوي ، اقترح بول بوت أن توقع فيتنام وبلاده معاهدة صداقة وأن تبدأ مناقشات حول النزاعات الحدودية. إلا أن هذه المناقشات لم تُثمر، وادعى الكمبوديون أن فيتنام رفضت كلا العرضين. ^{[ 43 ]} في أغسطس 1975، أعادت فيتنام جزيرة كوه بولو واي إلى كمبوتشيا واعترفت رسميًا بسيادة كمبوتشيا على الجزيرة. ^{[ 43 ]}

في أعقاب تلك الأحداث، سعى البلدان إلى تحسين علاقاتهما الدبلوماسية من خلال سلسلة من رسائل التهنئة وتبادل الزيارات. في 17 أبريل/نيسان 1976، أرسل القادة الفيتناميون رسالة تهنئة إلى خيو سامفان، ونون تشيا ، وبول بوت بمناسبة "انتخابهم" رئيسًا، ورئيسًا لمجلس النواب، ورئيسًا لوزراء كمبوتشيا، على التوالي. ^{[ 58 ]} علاوة على ذلك، ندد الفيتناميون بما زعموه من "قصف أمريكي" لمدينة سيم ريب في فبراير/شباط 1976، مما عزز مزاعم الكمبوتشيا الملفقة بشأن الحادث. ^{[ 70 ]} ردًا على ذلك، في يونيو/حزيران 1976، أرسلت القيادة الكمبوتشية رسالة إلى الحكومة الثورية المؤقتة لجمهورية فيتنام الجنوبية ، التي كانت تحكم فيتنام الجنوبية منذ سقوط سايغون، تهنئها فيها بالذكرى السنوية السابعة لتأسيسها. ^{[ 71 ]}

في يوليو/تموز 1976، عقب تأسيس جمهورية فيتنام الاشتراكية كدولة موحدة، بثّت إذاعة بنوم بنه تعليقًا أعلن فيه أن "التضامن والصداقة بين شعبي كمبوتشيا الديمقراطية وجمهورية فيتنام الاشتراكية يزدادان قوةً ومتانةً باستمرار". ^{[ 71 ]} ومع ذلك، خلال الشهر نفسه، ألمح بول بوت علنًا إلى وجود توترات بين فيتنام وكمبوتشيا عندما صرّح لوفد إعلامي فيتنامي زائر بوجود "عقبات وصعوبات" في العلاقات بين البلدين. ^{[ 72 ]} ومع ذلك، في 21 سبتمبر/أيلول 1976، تم تدشين أول خدمة جوية تربط هانوي ومدينة هو تشي منه ببنوم بنه. ثم في ديسمبر/كانون الأول 1976، أرسلت المنظمة الثورية الكمبوتشية تحياتها إلى الحزب الشيوعي الفيتنامي خلال مؤتمره الرابع . ^{[ 71 ]}

مع اقتراب نهاية عام ١٩٧٦، وبينما بدا علنًا أن فيتنام وكمبوتشيا تُحسّنان علاقاتهما، تزايدت الشكوك الخفية لدى قيادتي البلدين. فمن وجهة نظر فيتنام، كانت فيتنام راعية للثورات الماركسية اللينينية الحقيقية في جنوب شرق آسيا، لذا كان من الضروري لها بسط سيطرتها على الكمبوتشيايين واللاوسيين. ^{[ ٧٣ ]} في الواقع، كان هذا هو السبب وراء دعم فيتنام الشمالية للخمير الحمر خلال قتالهم ضد حكومة لون نول، على أمل أن يتبنى الشيوعيون الكمبوتشيا موقفًا مؤيدًا لفيتنام بعد انتصارهم، كما فعلت حركة باثيت لاو . إلا أن آمالهم تبددت في وقت مبكر من عام ١٩٧٣، إذ تعرضت تشكيلات جيش الشعب الفيتنامي العاملة في الأراضي التي يحتلها الخمير الحمر لهجمات مسلحة من حلفائهم بين الحين والآخر. وازداد موقف فيتنام داخل كمبوتشيا ضعفًا بعد انتهاء الحرب، لعدم وجود عناصر مؤيدة لفيتنام داخل الحزب الشيوعي الكمبوتشيا. ^{[ 74 ]}

عندما استقال بول بوت، الموالي للصين، وصهره إينغ ساري من منصبيهما كرئيس للوزراء ووزير للخارجية على التوالي في سبتمبر/أيلول 1976، كان رئيس الوزراء الفيتنامي فام فان دونغ والأمين العام للحزب الشيوعي لي دوان متفائلين بأن فيتنام قادرة على ممارسة نفوذ أكبر على الكمبوتشيا. وفي اجتماع خاص مع السفير السوفيتي لدى فيتنام في 16 نوفمبر/تشرين الثاني 1976، وصف لي دوان كلاً من إينغ ساري وبول بوت بأنهما "شخصان سيئان" بسبب سياساتهما المؤيدة للصين. ^{[ 74 ]} ثم أكد لي دوان أن نون تشيا، الذي تولى منصب رئيس وزراء كمبوتشيا الديمقراطية خلفًا لبول بوت، كان شخصًا ذا توجهات فيتنامية، وبالتالي يمكن لفيتنام ممارسة نفوذها من خلاله. إلا أن الأحداث التي تلت ذلك في الأشهر القليلة التالية أثبتت خطأ لي دوان في تقييمه لنون تشيا. ^{[ 74 ]}

في غضون ذلك، في بنوم بنه، ترسّخ لدى القيادة الكمبوتشية الخوف والكراهية تجاه القيادة الفيتنامية نتيجةً للهيمنة التاريخية لفيتنام على بلادهم. من وجهة النظر الكمبوتشية، تمثلت الاستراتيجية الفيتنامية للهيمنة على الهند الصينية في اختراق الأحزاب الشيوعية في كمبوتشيا ولاوس بكوادر مدربة فيتناميًا. ^{[ 73 ]} لهذا السبب، عندما عادت أول مجموعة من عناصر الخمير الحمر المدربين في فيتنام الشمالية إلى البلاد، تم تطهيرهم فورًا من الحزب الشيوعي الكمبوتشي. خلال الأشهر التي تلت هزيمة حكومة لون نول، واصل بول بوت تطهير الحزب الشيوعي الكمبوتشي وحكومة كمبوتشيا الديمقراطية من أولئك الذين اعتقد أنهم عملاء سوفييت وفيتناميون. ثم، في ظل النشوة التي سادت بين قيادة الخمير الحمر - إذ زعموا أنهم هزموا "الإمبرياليين الأمريكيين" بمفردهم - بدأت كمبوتشيا الديمقراطية الاستعداد للحرب ضد فيتنام. ^{[ 75 ]}

بينما كان جيش التحرير الكمبودي يستعد لحربه ضد فيتنام، أرسلت وسائل الإعلام الحكومية في فيتنام رسائل تهنئة إلى حكومة كمبوتشيا الديمقراطية بمناسبة الذكرى السنوية الثانية لتأسيسها، في 17 أبريل 1977. وفي 30 أبريل 1977، في الذكرى السنوية الثانية لسقوط سايغون، جاء الرد الكمبودي على شكل هجوم عسكري على مقاطعتي آن جيانغ وتشاو دوك الفيتناميتين ، مما أسفر عن مقتل مئات المدنيين الفيتناميين. ^{[ 75 ]} وردّ جيش فيتنام الشمالي بنقل قواته إلى المناطق التي هاجمتها كمبوتشيا، وفي 7 يونيو 1977، اقترحت فيتنام إجراء محادثات رفيعة المستوى لمناقشة القضايا العالقة. وفي 18 يونيو 1977، ردّت الحكومة الكمبودية بمطالبة فيتنام بسحب جميع وحداتها العسكرية من المناطق المتنازع عليها، وإنشاء منطقة منزوعة السلاح بين القوات المتنازعة. ^{[ 76 ]}

تجاهل الطرفان مقترحات بعضهما البعض، واستمر جيش التحرير الكمبودي في إرسال جنوده عبر الحدود لمهاجمة المدن والقرى الفيتنامية. في سبتمبر/أيلول 1977، قصفت مدفعية جيش التحرير الكمبودي عدة قرى فيتنامية على طول الحدود، وسقطت ست قرى في مقاطعة دونغ ثاب في أيدي المشاة الكمبوديين. بعد ذلك بوقت قصير، توغلت ست فرق من جيش التحرير الكمبودي حوالي 10 كيلومترات (6.2 ميل) داخل مقاطعة تاي نينه ، حيث قتلت أكثر من 1000 مدني فيتنامي في منطقة تان بين . ^{[ 77 ]} استشاط جيش فيتنام الشمالية غضبًا من حجم الهجمات الكمبودية، فجمع ثماني فرق، يُقدر قوامها بنحو 60 ألف جندي، لشن هجوم انتقامي على كمبوتشيا. في 16 ديسمبر/كانون الأول 1977، عبرت فرق جيش فيتنام الشمالية، بدعم من عناصر من القوات الجوية الشعبية الفيتنامية ، الحدود على عدة محاور بهدف إجبار الحكومة الكمبودية على التفاوض. ^{[ 77 ]}  

في ساحة المعركة، سرعان ما خسر جيش كمبوتشيا الملكي مواقعه أمام القوات الفيتنامية. وبحلول نهاية ديسمبر/كانون الأول 1977، حققت فيتنام نصرًا عسكريًا حاسمًا على كمبوتشيا، حيث توغلت القوات الفيتنامية عبر مقاطعة سفاي رينغ ولم تتوقف إلا قبل دخول عاصمتها. ورغم شراسة الرد الفيتنامي، ظلت حكومة كمبوتشيا صامدة. ^{[ 77 ]} وفي 31 ديسمبر/كانون الأول 1977، أعلن خيو سامفام أن حكومة كمبوتشيا ستقطع العلاقات الدبلوماسية مع فيتنام "مؤقتًا" إلى حين انسحاب الجيش الفيتنامي من "أرض كمبوتشيا الديمقراطية المقدسة". ^{[ 78 ]} وفي 6 يناير/كانون الثاني 1978، كانت فرق جيش فيتنام الشمالية على بُعد 38 كيلومترًا فقط (24 ميلًا) من بنوم بنه، لكن الحكومة الفيتنامية قررت سحب قواتها من كمبوتشيا لفشلها في تحقيق هدف فيتنام السياسي. وخلال عملية الانسحاب، أجلت قوات جيش فيتنام الشمالية أيضًا آلاف السجناء واللاجئين المدنيين، بمن فيهم الزعيم المستقبلي هون سين . ^{[ 78 ]}  

بدلاً من أن تتراجع الحكومة الكمبوتشية أمام استعراض القوة الفيتنامية، تفاخرت بأن الانسحاب الفيتنامي كان انتصاراً كبيراً لكمبوتشيا الديمقراطية، وقارنته بـ"هزيمة الإمبريالية الأمريكية" في 17 أبريل 1975. بل ذهب الكمبوتشيون إلى أبعد من ذلك، معلنين أن "انتصارنا في 6 يناير على العدو الفيتنامي المعتدي الذي يسعى لضم أراضينا قد منحنا جميعاً ثقة أكبر في قوى شعبنا وأمتنا، وفي حزبنا الشيوعي الكمبوتشي وجيشنا الثوري الكمبوتشي، وفي نهج حزبنا في حرب الشعب". ^{[ 13 ]}

زعمت القيادة الكمبودية أن جنديًا كمبوديًا واحدًا يعادل 30 جنديًا فيتناميًا، وبالتالي إذا استطاعت كمبوديا تجنيد مليوني جندي من أصل ثمانية ملايين نسمة، فبإمكانها القضاء على سكان فيتنام البالغ عددهم 50 مليون نسمة، ويبقى معها ستة ملايين نسمة. ^{[ 79 ]} في الواقع، تجاهل القادة الكمبوديون ببساطة حالة السكان في بلادهم وفيتنام؛ فالفيتناميون، رغم فقرهم، كانوا يتمتعون بصحة بدنية جيدة، بينما كان سكان كمبوديا منهكين جسديًا ونفسيًا من سنوات العمل الشاق والمجاعة والمرض. ^{[ 13 ]}

إضافةً إلى التفاوت في عدد السكان، كان هناك تفاوت كبير في القدرات القتالية للقوات المسلحة في البلدين. ففي عام 1977، قُدِّر عدد جنود فيتنام بـ 615 ألف جندي و900 دبابة، مدعومين بقوة جوية قوامها 12 ألف جندي و300 طائرة مقاتلة، بما في ذلك سرب واحد من القاذفات الخفيفة. في المقابل، كان لدى كمبوتشيا جيش قوامه 70 ألف جندي، وعدد قليل من الدبابات الثقيلة، و200 مركبة مدرعة، وقدرات جوية محدودة. ^{[ 13 ]} ورغم هذه الصعاب الجمة، لم تُبدِ كمبوتشيا أي تردد، إذ واصل جيشها مهاجمة المناطق الحدودية الفيتنامية. في يناير 1978، كانت قوات جيش الخمير الحمر لا تزال تسيطر على أجزاء من الأراضي الفيتنامية، وبدأت في اجتياح المواقع الفيتنامية في مقاطعة ها تيان . ^{[ 77 ]} وفي 27 يناير 1978، بدأت فيتنام في دعوة جيش الخمير الحمر على طول المناطق الحدودية للإطاحة بحكومة الخمير الحمر. ^{[ 77 ]}

في خضمّ الاشتباكات العسكرية، قام نائب وزير الخارجية الفيتنامي، فان هين، بين 9 يناير و20 فبراير 1978، بعدة زيارات إلى بكين لإجراء محادثات مع ممثلين عن حكومة كمبوتشيا، والتي باءت جميعها بالفشل. وفي 18 يناير 1978، حاولت الصين التوسط بين كمبوتشيا وفيتنام عندما سافرت نائبة رئيس الوزراء، دينغ يينغتشاو (أرملة تشو إنلاي )، إلى بنوم بنه، حيث قوبلت جهودها بمقاومة شديدة من قادة كمبوتشيا. ^{[ 80 ]} في غضون ذلك، بدأ مسؤولون حكوميون فيتناميون بعقد اجتماعات سرية مع سو فيم ، زعيم الخمير الحمر في المنطقة العسكرية الشرقية لكمبوتشيا، للتخطيط لانتفاضة عسكرية مدعومة من فيتنام. وخلال الفترة نفسها، دفعت النكسات العسكرية التي مُني بها جيش الخمير الحمر في المنطقة العسكرية الشرقية، بول بوت إلى وصف المنطقة بأنها "وكر للخونة". ^{[ 81 ]}

لتطهير المنطقة العسكرية الشرقية من أولئك الذين اعتبرهم متأثرين بالفيتناميين، أمر بول بوت وحدات عسكرية من المنطقة الجنوبية الغربية بالتوغل في شرق كمبوتشيا والقضاء على "الخونة المختبئين". ولعدم قدرته على الصمود أمام هجوم حكومة كمبوتشيا، انتحر سو فيم، بينما انشق نائبه هينغ سامرين إلى فيتنام. ^{[ 80 ]} في 12 أبريل 1978، أعلنت حكومة كمبوتشيا أنها وفيتنام مستعدتان للتفاوض مجددًا إذا تخلت الفيتنامية عن طموحاتها التوسعية واعترفت بسيادة كمبوتشيا. ^{[ 77 ]} ومع ذلك، كان هناك شرط مسبق يلزم فيتنام بالوفاء بعدة التزامات من خلال هدنة تجريبية لمدة سبعة أشهر. رفضت الحكومة الفيتنامية هذا المطلب فورًا. وردًا على ذلك، توغلت فرقتان من جيش كمبوتشيا الجمهوري لمسافة تصل إلى كيلومترين (1.2 ميل) داخل الأراضي الفيتنامية، وارتكبتا مجزرة راح ضحيتها أكثر من 3000 مدني فيتنامي في قرية با تشوك بمقاطعة آن جيانغ. ^{[ 77 ]}  

في يونيو 1978، بدأ سلاح الجو الفيتنامي بقصف مواقع جيش الخمير الحمر على طول المناطق الحدودية، حيث نفذ حوالي 30 طلعة جوية يوميًا، مُلحقًا خسائر فادحة بالكمبوتشيين. وبحلول تلك المرحلة من الصراع، كان معظم قادة المنطقة العسكرية الشرقية الناجين قد فروا إلى فيتنام، حيث تجمعوا في معسكرات سرية مختلفة بهدف تشكيل "جيش تحرير" مدعوم من فيتنام لمحاربة حكومة الخمير الحمر. ^{[ 82 ]}

في غضون ذلك، كان المكتب السياسي للحزب الشيوعي الفيتنامي يجتمع في هانوي لمناقشة استراتيجيته تجاه كمبوتشيا. وخلص إلى أن حكومة الخمير الحمر كانت وكيلة للصين، التي كانت تسعى لملء الفراغ السياسي الذي خلفه انسحاب الولايات المتحدة. وبناءً على ذلك، تم تحديد الصين باعتبارها العدو الرئيسي لفيتنام، وكان لا بد من إزاحة حكومتها التابعة في بنوم بنه بالقوة العسكرية التقليدية، لأن تبني الفيتناميين لعقيدة " حرب الشعب " الماوية لم ينجح في مواجهة جهاز أمن الخمير الحمر. ^{[ 77 ] [ 82 ]}

وانعكاسًا لموقف قادة البلاد، صعّدت وسائل الإعلام الفيتنامية التي تسيطر عليها الدولة حربها الدعائية ضد الخمير الحمر، حيث دعت صحيفة "نان دان " الرسمية بانتظام إلى تدخل دولي لإنقاذ الشعب الكمبودي من الإرهاب الداخلي الذي تمارسه حكومة الخمير الحمر. علاوة على ذلك، وبدلًا من إرسال رسائل التهنئة كما كان الحال في السنوات السابقة، غيّرت وسائل الإعلام الفيتنامية لهجتها وبدأت في الإشارة إلى الحكومة الكمبودية باسم "زمرة بول بوت-إينغ ساري" في الوقت الذي واصل فيه الجيش الكمبودي حملته في فيتنام. ^{[ 82 ]}

بحلول نهاية يونيو، شكّل الجيش الفيتنامي قوة مهام متعددة الفرق لشنّ حملة أخرى محدودة الأهداف ضد الكمبوتشية. ومرة ​​أخرى، دفع الفيتناميون قوات جيش التحرير الوطني الكمبوتشي إلى مدينتي سوونغ وبري فينغ الإقليميتين ، ثم انسحبوا. إلا أن جيش التحرير الوطني الكمبوتشي، كما فعل سابقًا، أعاد مدفعيته نحو الحدود وواصل قصف القرى الفيتنامية وكأن شيئًا لم يكن. ^{[ 83 ]}

خلال النصف الثاني من عام ١٩٧٨، كرّس القادة الفيتناميون جهودهم لحملة عسكرية ضد حكومة الخمير الحمر، ساعين إلى الحصول على دعم سياسي من الاتحاد السوفيتي. وفي إحاطة مع مسؤولي وزارة الخارجية الفيتنامية في ٢٥ يوليو/تموز ١٩٧٨، أُبلغ القائم بالأعمال السوفيتي في هانوي أن حكومة كمبوتشيا قد نشرت ١٤ فرقة من أصل ١٧ فرقة من جيشها النظامي و١٦ فوجًا محليًا على طول الحدود مع فيتنام. ^{[ ٨٤ ]} ثم، في أوائل سبتمبر/أيلول ١٩٧٨، أبلغ لي دوان السفير السوفيتي أن فيتنام تهدف إلى "حل مسألة كمبوتشيا حلاً نهائيًا بحلول بداية عام ١٩٧٩". وبينما كانت فيتنام تُرسّخ الأسس السياسية للحملة العسكرية ضد كمبوتشيا، وردت أنباء عن قيام سفن سوفيتية بتفريغ معدات عسكرية وذخائر في خليج كام ران . ^{[ 83 ]} في أكتوبر 1978، بثّت الإذاعة الفيتنامية ما زعمت أنها روايات عن انتفاضات ضد حكومة الخمير الحمر، وحثت أعضاء جيش الخمير الحمر إما على الإطاحة بـ"زمرة بول بوت-إينغ ساري" أو الانشقاق إلى فيتنام. ^{[ 85 ]}

في منعطفٍ هام في مسار العلاقات الدبلوماسية السوفيتية الفيتنامية والصينية الفيتنامية، وفي نهاية المطاف في الغزو الفيتنامي لكمبوتشيا، وُقِّعت معاهدة صداقة وتعاون بين فيتنام والاتحاد السوفيتي في 3 نوفمبر 1978، والتي ضمنت للأولى الحصول على مساعدات عسكرية سوفيتية حيوية في حال تدخل الصين في النزاع. ^{[ 16 ]} وفي وقت لاحق، في نوفمبر 1978، أُنشئ مقر قيادة وسيطرة للغزو المخطط لكمبوتشيا، حيث تولى الجنرال لي دوك آنه السيطرة الكاملة على وحدات جيش فيتنام الشمالي على طول المناطق الحدودية. ^{[ 83 ]}

جندت الحكومة الفيتنامية 350 ألف جندي في الجيش لتعويض الخسائر السابقة وتعزيز وحداتها على طول الحدود. وبينما كان المجندون الجدد يكملون تدريبهم، تم نشر عشر فرق عسكرية في المناطق الحدودية لمقاطعات لونغ آن ، ودونغ ثاب، وتاي نينه. كما نقلت فيتنام ثلاث فرق عسكرية متمركزة في لاوس جنوبًا باتجاه الحدود بين لاوس وكمبوديا. ^{[ 83 ]} وفي 13 ديسمبر/كانون الأول 1978، حذرت الحكومة الصينية فيتنام من أن صبرها محدود، وأن فيتنام ستُعاقب إذا تصرفت "بشكل غير منضبط". ^{[ 16 ]}

اكتملت الاستراتيجية الفيتنامية بإعلان فيتنام تشكيل الجبهة المتحدة للإنقاذ الوطني في كمبوتشيا (KUFNS) في "مناطق التحرير" في كمبوتشيا. ^{[ 83 ]} زعمت هانوي أن الجبهة المتحدة للإنقاذ الوطني حركة شيوعية كمبوتشية مستقلة، تضم أعضاءً من مختلف شرائح المجتمع. وكان هينغ سامرين، العضو السابق في الخمير الحمر وقائد الفرقة الرابعة في جيش الخمير الحمر، رئيسًا للجنة المركزية للجبهة. ^{[ 85 ]} وكانت الجبهة تُعرف سابقًا باسم الحكومة الثورية المؤقتة لكمبوتشيا (PRGK)، والتي تألفت من 300 كادر سابق من الخمير الحمر انشقوا وانضموا إلى فيتنام. وكانت الحكومة الثورية المؤقتة ترسل بانتظام ممثلين إلى الخارج بحثًا عن الدعم، قبل أن تتخلى فيتنام عن مفهوم "حرب الشعب" لصالح حملة عسكرية تقليدية. ^{[ 86 ]}

لم تتخلف حكومة كمبوتشيا الديمقراطية عن الركب في ظل التوسع العسكري الفيتنامي، فعملت جاهدةً على تعزيز قواتها المسلحة بدعم صيني. في السنوات السابقة، لم تكن الصين تزود جيش كمبوتشيا الجمهوري إلا بكميات محدودة من الأسلحة والذخيرة، ولكن مع تدهور العلاقات مع فيتنام عام ١٩٧٨، أنشأت بكين طرق إمداد إضافية عبر كمبوتشيا وزادت من حجم المعدات العسكرية التي كانت تُنقل عبر كل طريق. ^{[ ٨٣ ]} عشية الغزو الفيتنامي، كان لدى كمبوتشيا ما يُقدّر بنحو ٧٣ ألف جندي في المنطقة العسكرية الشرقية المتاخمة لفيتنام. ^{[ ٨٣ ]}

في ذلك الوقت، تعززت جميع فروع القوات المسلحة الكمبودية بشكل ملحوظ بكميات كبيرة من المعدات العسكرية الصينية الصنع، والتي شملت طائرات مقاتلة، وزوارق دورية، ومدفعية ثقيلة، ومدافع مضادة للطائرات، وشاحنات، ودبابات. إضافة إلى ذلك، كان هناك ما بين 10,000 و20,000 مستشار صيني، عسكريين ومدنيين، يقدمون دعمهم لحكومة الخمير الحمر. وأخيرًا، نشر جيش التحرير الشعبي الصيني بضع مئات الآلاف من الجنود على حدوده مع فيتنام (والتي ستُستخدم لاحقًا في الحرب الصينية الفيتنامية القصيرة )، فضلًا عن ما يقرب من مليوني جندي على حدوده مع الاتحاد السوفيتي. ^{[ 83 ]}

عندما أُطيح بنظام الخمير الحمر في يناير/كانون الثاني 1979، تمنى الشعب الكمبودي عودة السلام والحرية إلى بلادهم. وقد تعزز هذا الأمل بدستور جمهورية كمبوتشيا الشعبية، الذي أُعلن عام 1981، والذي نص صراحةً على أن كمبوتشيا دولة مستقلة مسالمة، حيث السلطة للشعب. ^{[ 112 ]} إلا أن ثمة تناقضًا صارخًا بين ما ورد في الدستور والواقع، إذ بدأ الشعب الكمبودي يشعر باليأس مما اعتبره احتلالًا فيتناميًا لبلاده، لا تحريرًا أنقذهم من وحشية كمبوتشيا الديمقراطية. ^{[ 113 ]}

تعزز هذا التصور بوجود مستشارين فيتناميين عملوا على جميع مستويات حكومة هينغ سامرين في كمبوديا. ففي عام 1986، على سبيل المثال، كان هناك مستشار فيتنامي لكل وزير في الحكومة الكمبودية، ومستشار لكل نائب من نوابه الثلاثة. علاوة على ذلك، أفادت التقارير بأن القرارات النهائية التي يتخذها أي وزير كمبودي كانت تتطلب موافقة نهائية من المستشار الفيتنامي، الذي كان عادةً ما يملي السياسات. ^{[ 113 ]}

تفاقمت معارضة الفيتناميين بسبب انتهاكات حقوق الإنسان التي ارتكبها الفيتناميون وحلفاؤهم. ولتنفيذ خطة K5 ، وهي مشروع بناء لتعزيز الحدود الكمبودية التايلاندية، جندت حكومة جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية 380 ألف شخص، توفي عدد كبير منهم بسبب الملاريا. ^{[ 114 ]} أفاد كلود مالهوريه من منظمة أطباء بلا حدود أن إحدى التكتيكات التي استخدمها الفيتناميون وقوات جبهة تحرير كمبوديا الشعبية لمحاربة الخمير الحمر كانت حجب الغذاء عن المناطق الخاضعة لسيطرة الخمير الحمر. وتلف آلاف الأطنان من المواد الغذائية التي قدمتها منظمات الإغاثة الدولية في أرصفة كومبونغ سوم . وكثيراً ما استُخدمت المواد الغذائية التي أرسلتها منظمات الإغاثة لإطعام القوات الفيتنامية والكمبوديين الذين يعيشون تحت السيطرة الفيتنامية. ^{[ 115 ]}

لمقاومة الاحتلال الفيتنامي لكمبوتشيا والحكومة التي نصبوها، دعا الخمير الحمر الشعب الكمبوتشي إلى التوحد ومحاربة الفيتناميين. إلا أنه نظراً للحقائق الوحشية التي عانوا منها في ظل الحكومة المخلوعة، اعتقد كثير من الكمبوتشيين أن أي حركة سياسية تهدف إلى استعادة الحرية الوطنية يجب أن تعارض كلاً من الخمير الحمر والفيتناميين. ^{[ 33 ]} واستجابةً لهذه الشروط المسبقة، تشكلت حركتان غير شيوعيتين لمقاومة الاحتلال الفيتنامي. ^{[ 116 ]}

تأسست المجموعة الأولى، وهي منظمة يمينية موالية للغرب، في أكتوبر/تشرين الأول 1979 على يد رئيس الوزراء السابق سون سان، وسُميت جبهة التحرير الوطني لشعب الخمير . كانت الجبهة تنشط انطلاقًا من عدة مخيمات للاجئين على الحدود التايلاندية الكمبودية، حيث سيطرت على آلاف المدنيين. ^{[ 116 ]} في ذروة قوتها، قُدّر عدد مقاتلي الجناح المسلح للجبهة بين 12,000 و15,000 مقاتل، إلا أن ثلث هذا العدد فُقد في المعارك وعمليات الفرار خلال الهجوم الفيتنامي في موسم الجفاف 1984-1985. ومع ذلك، واصلت الجبهة العمل في مجموعات صغيرة، مُضايقةً الفيتناميين وحلفاءهم الكمبوديين باستخدام أساليب حرب العصابات. ^{[ 117 ]}

أما المنظمة غير الشيوعية الأخرى فكانت الجبهة الوطنية المتحدة من أجل كمبوديا مستقلة، سلمية، محايدة، ومتعاونة، التي أسسها سيهانوك وتُعرف اختصارًا باسم FUNCINPEC . ^{[ 118 ]} تأسست هذه المنظمة بعد أن قطع سيهانوك علاقاته مع الخمير الحمر عقب تمثيله لهم في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. وبصفته زعيمًا لـ FUNCINPEC، دعا سيهانوك الجمعية العامة للأمم المتحدة إلى طرد ممثلي الخمير الحمر بسبب جرائمهم أثناء حكمهم، وإلى إبقاء مقعد كمبوتشيا في الأمم المتحدة شاغرًا، على أساس أن لا الخمير الحمر ولا جمهورية كمبوديا الشعبية التي نصّبها الفيتناميون يملكان تفويضًا لتمثيل الشعب الكمبودي. ^{[ 119 ]}

كما انتقد رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) لاستمرارها في الاعتراف بالخمير الحمر، وانتقد تايلاند تحديداً لسماحها لشحنات الأسلحة الصينية بالمرور عبر أراضيها لتزويد الجماعة الشيوعية سيئة السمعة. وقد عانى كل من جبهة تحرير شعب الخمير الحمر الوطنية (KPNLF) وجبهة فونشينبيك (FUNCINPEC) من انقسامات داخلية ناجمة عن غياب الوحدة، والصراعات على القيادة، والفساد، والانتهاكات المزعومة لحقوق الإنسان. ^{[ 120 ]}

في الأيام الأولى للاحتلال الفيتنامي، كانت اتصالات جماعات المقاومة الكمبوتشية محدودة فيما بينها بسبب خلافاتها. ورغم اعتراف دولي واسع النطاق بالخمير الحمر، إلا أن المنظمة كانت بحلول عام ١٩٨٠ تحت ضغط من المجتمع الدولي لإصلاح نفسها. وحثت رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، التي دعمت الخمير الحمر طوال مواجهاتهم الدبلوماسية مع حكومة جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية في الجمعية العامة للأمم المتحدة عام ١٩٧٩، قيادة الخمير الحمر على تجاوز صورتها الملطخة بالدماء والانضمام إلى حركات غير شيوعية أخرى. ^{[ ١٢١ ]} أثارت فكرة التحالف مع الخمير الحمر في البداية قدراً من القلق داخل دوائر قيادة اتحاد حركات المقاومة الوطنية الكمبوتشية (FUNCINPEC) وجبهة التحرير الوطنية الكمبوتشية (KPNLF)، لأن كلا المجموعتين كانتا متخوفتين من الانضمام إلى منظمة شيوعية معروفة بوحشيتها. ومع ذلك، في أوائل عام ١٩٨١، بدأ سيهانوك وسون سان محادثات مع خيو سامفان، رئيس كمبوتشيا الديمقراطية المخلوعة، لمناقشة إمكانية تشكيل تحالف. ^{[ 121 ]}

في أغسطس/آب 1981، بدا أن محادثات الوحدة بين المنظمات الثلاث قد انهارت نتيجة لتضارب المصالح. اقترح سيهانوك، الذي كان يخشى عودة الخمير الحمر، أن تنزع جميع جماعات المقاومة سلاحها بعد انسحاب القوات الفيتنامية من كمبوتشيا. في الوقت نفسه، طالب سون سان بأن تكون جبهة التحرير الوطنية الشعبية لكمبوتشيا هي المنظمة الرائدة في التحالف المقترح، وأن يُنفى قادة الخمير الحمر "الأكثر تضررًا" من الفظائع المرتكبة في كمبوتشيا إلى الصين. ^{[ 121 ]} في مواجهة هذه الشروط المسبقة، ذكّر خيو سامفان خصومه بضرورة الحفاظ على استقلالية الخمير الحمر وكمبوتشيا الديمقراطية. ^{[ 122 ]}

في 22 نوفمبر 1981، اقترحت سنغافورة، بدعم من رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، تشكيل حكومة ائتلافية من ثلاث منظمات تتمتع بصلاحيات متساوية في صنع القرار داخل التحالف. لاقى اقتراح سنغافورة ترحيبًا من سيهانوك، الذي اعتبره صفقة عادلة للحركات غير الشيوعية. ^{[ 122 ]} في المقابل، رفض خيو سامفان الفكرة، معتبرًا إياها محاولة من سيهانوك وسون سان لعزل الخمير الحمر. مع ذلك، كان سيهانوك يعلم أن الدعم الصيني لن يُتاح لتحالف فونشينبيك إلا إذا قدم بعض التنازلات وانضم إلى الخمير الحمر بشروطهم. ^{[ 121 ]} ونظرًا للحاجة إلى وحدة أوسع في مواجهة فيتنام، وهي وحدة من شأنها أن تعيقها الخطوط الشيوعية الصريحة، أسس الخمير الحمر في ديسمبر 1981 حزب كمبوتشيا الديمقراطية ليحل محل الحزب الشيوعي لكمبوتشيا ، وتخلوا رسميًا عن الماركسية اللينينية لصالح الاشتراكية الديمقراطية . ^{[ 123 ] [ 124 ] [ 125 ]}

نتيجةً لذلك، في فبراير 1982، التقى سيهانوك بخيو سامفان في بكين لتسوية خلافاتهما. وفيما وصفه بأنه "تنازل آخر"، اقترح خيو سامفان تشكيل حكومة ائتلافية دون دمج جماعات المقاومة الأخرى في المؤسسات المرتبطة بكمبوتشيا الديمقراطية. ومع ذلك، أكد على ضرورة دفاع جميع الأطراف عن الوضع القانوني لكمبوتشيا الديمقراطية كدولة شرعية تمثل كمبوتشيا على الساحة الدولية. ^{[ 122 ]} وفي مايو 1982، وبتحريض من سيهانوك، قرر سون سان تشكيل حكومة ائتلافية مع الخمير الحمر. ^{[ 121 ]}

في 22 يونيو 1982، قام قادة المنظمات الثلاث بإضفاء الطابع الرسمي على تشكيل حكومة ائتلافية بتوقيع اتفاقية برعاية تايلاندية، والتي أنشأت حكومة ائتلاف كمبوتشيا الديمقراطية (CGDK). وبناءً على ذلك، تألفت الحكومة الداخلية لحكومة ائتلاف كمبوتشيا الديمقراطية من سيهانوك رئيسًا لكمبوتشيا الديمقراطية، وخيو سامفان نائبًا للرئيس مسؤولًا عن الشؤون الخارجية، وسون سان رئيسًا للوزراء. وضمت الحكومة الداخلية ست لجان منفصلة مسؤولة عن الدفاع الوطني، والاقتصاد والمالية، والشؤون الاجتماعية والصحة العامة، والشؤون العسكرية، والإعلام. ^{[ 126 ]}

خلال اجتماع بين كيم إيل سونغ وسيهانوك في 10 أبريل 1986 في بيونغ يانغ ، طمأن كيم إيل سونغ سيهانوك بأن كوريا الشمالية ستظل تعتبره الرئيس الشرعي لكامبوشيا. ^{[ 100 ]} وبحلول عام 1987، كانت كمبوتشيا الديمقراطية لا تزال عضواً في الجمعية العامة للأمم المتحدة، على الرغم من افتقارها إلى أربعة معايير للدولة: الشعب، والإقليم، والحكومة، والسلطة العليا داخل حدود الدولة. ^{[ 119 ]} وعلى الرغم من هذه القيود، واصلت قوات الفصائل المسلحة الثلاثة داخل تحالف كمبوتشيا الديمقراطية القتال ضد الفيتناميين لتحقيق هدفها المتمثل في "تنفيذ المؤتمر الدولي بشأن كمبوديا وقرارات الجمعية العامة للأمم المتحدة الأخرى ذات الصلة". ^{[ 126 ]}

عندما شنّ القادة الفيتناميون غزوهم لكمبوتشيا لإزاحة حكومة الخمير الحمر عام ١٩٧٨، لم يتوقعوا رد فعل سلبي من المجتمع الدولي. إلا أن الأحداث التي أعقبت الغزو أظهرت أنهم أخطأوا تقدير التعاطف الدولي مع قضيتهم. فبدلاً من دعم فيتنام، نددت معظم الدول الأعضاء في الأمم المتحدة، بما فيها دول شيوعية أخرى في آسيا كالصين وكوريا الشمالية، باستخدام فيتنام للقوة ضد كمبوتشيا، بل وسارعت إلى إعادة إحياء تنظيم الخمير الحمر المنهك الذي حكم البلاد بوحشية بالغة. ^{[ ١٢٧ ]}

وهكذا، لم تعد كمبوتشيا مجرد مشكلة عسكرية بالنسبة لفيتنام، بل سرعان ما تحولت إلى مشكلة اقتصادية ودبلوماسية على الساحة الدولية. وطوال العقد الذي احتلت فيه فيتنام كمبوتشيا المجاورة، وُضعت الحكومة الفيتنامية، وحكومة جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية التي نصّبتها، على هامش المجتمع الدولي. ^{[ 128 ]}

كان للموقف السياسي للمجتمع الدولي تجاه كمبوتشيا أثرٌ بالغٌ على الاقتصاد الفيتنامي، الذي كان مُنهكًا بالفعل جراء عقودٍ من الصراعات المتواصلة. وقد أقنعت الولايات المتحدة، التي كانت تفرض عقوباتٍ على فيتنام، دولًا أخرى في الأمم المتحدة بحرمان فيتنام وجمهورية كمبوتشيا الشعبية من التمويل الذي هما في أمسّ الحاجة إليه، وذلك برفض عضويتهما في منظماتٍ دوليةٍ كبرى مثل البنك الدولي ، وبنك التنمية الآسيوي ، وصندوق النقد الدولي . ^{[ 129 ]}

في عام 1979، صعّدت اليابان الضغط بتعليق جميع المساعدات الاقتصادية لفيتنام، وحذّرت القادة الفيتناميين من أن هذه المساعدات لن تُستأنف إلا بعد أن تُعدّل فيتنام سياساتها تجاه كمبوتشيا، والتنافس الصيني السوفيتي، وقضية اللاجئين الفيتناميين . [ ^{130 ] كما} فكّرت السويد، التي كانت تُعتبر أقوى داعم لفيتنام في الغرب، في تقليص التزاماتها تجاه الدولة الشيوعية، في حين ألغت جميع الدول الأخرى تقريبًا مساعداتها. ^{[ 128 ]}

إضافةً إلى الضغوط الخارجية، أثبتت السياسات الداخلية التي نفذتها الحكومة الفيتنامية منذ عام 1975 عدم فعاليتها إلى حد كبير في تحفيز النمو الاقتصادي للبلاد. فمن خلال البناء على النموذج السوفيتي للتخطيط الاقتصادي المركزي ، ركزت فيتنام بشكل أساسي على تطوير الصناعات الثقيلة، بينما شهد الإنتاج في قطاعي الزراعة والصناعات التحويلية الخفيفة ركودًا. ^{[ 131 ]} علاوة على ذلك، لم تُسفر محاولات تأميم اقتصاد جنوب فيتنام بعد إعادة التوحيد إلا عن فوضى عارمة، حيث انخفض الناتج الاقتصادي نتيجة لنزوح السكان. وإلى جانب هذه السياسات الاقتصادية الفاشلة، احتفظت فيتنام بخامس أكبر قوة مسلحة في العالم، قوامها 1.26  مليون جندي نظامي، كان 180 ألفًا منهم متمركزين في كمبوديا عام 1984. ^{[ 132 ] [ 133 ]} ونتيجة لذلك، اضطرت الحكومة الفيتنامية إلى إنفاق ثلث ميزانيتها على الجيش والحملة في كمبوتشيا، على الرغم من تلقيها 1.2  مليار دولار أمريكي سنويًا كمساعدات عسكرية من الاتحاد السوفيتي، مما زاد من إعاقة جهود إعادة بناء الاقتصاد الفيتنامي. ^{[ 131 ]}

استجابةً للضغوط الدولية، وتجنباً للدخول في صراع مُنهك مع مختلف جماعات المقاومة المسلحة المحلية، بدأت فيتنام سحب قواتها العسكرية من كمبوتشيا في وقت مبكر من عام 1982. إلا أن عملية الانسحاب افتقرت إلى التحقق الدولي، لذا اعتبر المراقبون الأجانب تحركات القوات الفيتنامية مجرد عمليات تناوب. ^{[ 10 ]} وفي عام 1984، وللانسحاب من كمبوتشيا، كشفت فيتنام عن استراتيجية من خمس مراحل عُرفت باسم خطة K5 . وقد وضع هذه الخطة الجنرال لي دوك آنه، الذي قاد الحملة الفيتنامية في كمبوتشيا. ^{[ 127 ]}

تطلّبت المرحلة الأولى من خطة الجيش الفيتنامي الاستيلاء على قواعد الجماعات المسلحة في غرب كمبوتشيا وعلى طول الحدود مع تايلاند. وشملت المراحل اللاحقة إغلاق الحدود مع تايلاند، والقضاء على جماعات المقاومة المحلية، وتوفير الأمن للسكان، وبناء القوات المسلحة الثورية الشعبية الكمبوتشية. ^{[ 127 ]} ويرى مراقبون أجانب أن الجيش الفيتنامي أنجز المرحلة الأولى من خطة K5 خلال هجوم موسم الجفاف في الفترة 1984-1985، عندما اجتاح معسكرات العديد من جماعات المقاومة المناهضة لفيتنام. بعد ذلك، تمّ تكليف غالبية الفرق الفيتنامية العشر بعمليات على الحدود، بينما بقيت الفرق المتبقية في المحافظات الرئيسية لحماية السكان المحليين وتدريب القوات المسلحة الكمبوتشية. ^{[ 127 ]}

بحلول عام 1985، أجبرت العزلة الدولية والصعوبات الاقتصادية فيتنام على الاعتماد بشكل متزايد على الاتحاد السوفيتي للحصول على المساعدة. خلال الغزو الصيني في فبراير 1979، قدم الاتحاد السوفيتي  مساعدات عسكرية لفيتنام بقيمة 1.4 مليار دولار أمريكي، وهو رقم بلغ ذروته عند 1.7  مليار دولار أمريكي في الفترة ما بين عامي 1981 و1985. ^{[ 134 ]} ثم، لمساعدة فيتنام على تنفيذ خطتها الخمسية الثالثة (1981-1985)، قدم الاتحاد السوفيتي مبلغ 5.4  مليار دولار أمريكي للحكومة الفيتنامية لتغطية نفقاتها؛ ووصلت المساعدات الاقتصادية في نهاية المطاف إلى 1.8  مليار دولار أمريكي سنويًا. كما وفر الاتحاد السوفيتي 90% من احتياجات فيتنام من المواد الخام و70% من وارداتها من الحبوب. ^{[ 134 ]}

على الرغم من أن الأرقام تشير إلى أن الاتحاد السوفيتي كان حليفًا موثوقًا، إلا أن القادة السوفيت كانوا غير راضين، في السر، عن تعامل هانوي مع المأزق في كمبوتشيا، واستاؤوا من عبء برنامج مساعداتهم لفيتنام في الوقت الذي كانت فيه بلادهم تشهد إصلاحات اقتصادية. ^{[ 134 ]} في عام 1986، أعلنت الحكومة السوفيتية برئاسة ميخائيل غورباتشوف أنها ستخفض المساعدات المقدمة للدول الصديقة؛ وبالنسبة لفيتنام، عنى هذا التخفيض خسارة 20% من مساعداتها الاقتصادية وثلث مساعداتها العسكرية. ^{[ 135 ]}

سعياً لإعادة الانخراط مع المجتمع الدولي، ولمواجهة التحديات الاقتصادية الناجمة عن التغيرات في الاتحاد السوفيتي وأوروبا الشرقية، قرر القادة الفيتناميون الشروع في سلسلة من الإصلاحات. ففي المؤتمر الوطني السادس للحزب الشيوعي الفيتنامي في ديسمبر/كانون الأول 1986، قدّم الأمين العام المُعيّن حديثاً للحزب الشيوعي الفيتنامي، نغوين فان لينه، إصلاحاً رئيسياً عُرف باسم " دوي موي " (Đổi Mới )، وهو مصطلح فيتنامي يعني "التجديد"، لمعالجة المشاكل الاقتصادية التي تعاني منها فيتنام. ^{[ 9 ]} إلا أن القادة الفيتناميين خلصوا إلى أن الوضع الاقتصادي المتردي لفيتنام كان نتيجة للعزلة الدولية التي أعقبت غزوها لكمبوتشيا عام 1978، وأن نجاح "دوي موي" يتطلب تغييرات جذرية في الدفاع والسياسة الخارجية. ^{[ 136 ]}

وفي وقت لاحق، في يونيو 1987، اعتمد المكتب السياسي الفيتنامي استراتيجية دفاعية جديدة في القرار رقم 2، تدعو إلى الانسحاب الكامل للجنود الفيتناميين من المهام الدولية، وتقليص حجم الجيش من خلال تسريح 600 ألف جندي، وتحديد نسبة ثابتة للإنفاق العسكري. ^{[ 137 ]}

ثم، في 13 مايو/أيار 1988، اعتمد المكتب السياسي الفيتنامي القرار رقم 13 بشأن السياسة الخارجية، والذي هدف إلى تنويع العلاقات الخارجية الفيتنامية وإضفاء الطابع متعدد الأطراف عليها. تمثلت أهدافه الرئيسية في إنهاء الحظر المفروض من قبل الدول الأعضاء في الأمم المتحدة، ودمج فيتنام في المجتمع الإقليمي والدولي، وفي نهاية المطاف جذب الاستثمارات الأجنبية والمساعدات التنموية. ^{[ 136 ]} وكجزء من هذا التغيير، توقفت فيتنام عن اعتبار الولايات المتحدة عدوًا طويل الأمد والصين عدوًا وشيكًا وخطيرًا. إضافة إلى ذلك، توقفت الدعاية الفيتنامية الرسمية عن وصف رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) بأنها منظمة " على غرار حلف شمال الأطلسي ". ^{[ 9 ]}

لتنفيذ الإصلاحات الجديدة، بدأت فيتنام، بدعم من الاتحاد السوفيتي، بنقل معدات عسكرية تكفي لعدة سنوات إلى القوات المسلحة الكمبودية الشعبية، التي كان قوامها يزيد عن 70 ألف جندي. ثم نصحت إدارة العلاقات الدولية بوزارة الدفاع الفيتنامية نظيرتها الكمبودية باستخدام المعدات المتاحة فقط للحفاظ على مستوى عملياتها الحالي، وعدم الانخراط في عمليات واسعة النطاق قد تستنزف تلك الإمدادات. ^{[ 10 ]}

في عام ١٩٨٨، قُدِّر عدد القوات الفيتنامية في كمبوتشيا بنحو ١٠٠ ألف جندي، ولكن، إدراكًا منها لقرب التوصل إلى تسوية دبلوماسية، بدأت الحكومة الفيتنامية سحب قواتها بشكل جدي. وبين أبريل ويوليو ١٩٨٩، عاد ٢٤ ألف جندي فيتنامي إلى ديارهم. ثم، بين ٢١ و٢٦ سبتمبر ١٩٨٩، وبعد تكبّد فيتنام خسائر بلغت ١٥ ألف جندي قتيلًا و٣٠ ألفًا آخرين جريحًا خلال فترة الاحتلال التي دامت عشر سنوات، ^{[ ١٢٧ ]} انتهى التزام فيتنام تجاه كمبوتشيا رسميًا مع سحب القوات الفيتنامية المتبقية البالغ عددها ٢٦ ألف جندي. ^{[ ١٠ ]} وقد أتاح انسحاب القوات الفيتنامية لكمبوديا فرصة التوسط في شؤونها الداخلية من خلال مشاركة الأطراف المحلية المعنية، بما في ذلك الأعضاء الدائمين في مجلس الأمن، بهدف التوصل لاحقًا إلى اتفاقية باريس للسلام. ^{[ ١٣٨ ]}

مع ذلك، زعمت جماعات المقاومة المسلحة المعارضة لحكومة جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية التي نصّبتها فيتنام، أن القوات الفيتنامية ما زالت تعمل على الأراضي الكمبوتشية لفترة طويلة بعد سبتمبر/أيلول 1989. فعلى سبيل المثال، أفادت جماعات غير شيوعية شاركت في عمليات الاستيلاء على الأراضي في غرب كمبوتشيا بعد الانسحاب، بوقوع اشتباكات مع قوات النخبة الفيتنامية الخاصة بالقرب من تامار بوك على طول الطريق 69. ^{[ 139 ]} ثم، في مارس/آذار 1991، وردت أنباء عن عودة وحدات فيتنامية إلى مقاطعة كامبوت لصد هجوم شنّه الخمير الحمر. ^{[ 139 ]} وعلى الرغم من هذه الادعاءات، وقّعت الحكومة الفيتنامية في 23 أكتوبر/تشرين الأول 1991 اتفاقية باريس للسلام ، التي هدفت إلى استعادة السلام في كمبوتشيا. ^{[ 139 ]}

انسحب الجيش الفيتنامي بالكامل بعد فترة طويلة من التخبط دون أن يتمكن من مساعدة الحكومة المحلية في دحر فلول الخمير الحمر دحراً تاماً. وبينما كان الفيتناميون على وشك إنهاء احتلالهم لكمبوديا الذي دام عشر سنوات، هاجم الخمير الحمر مدينة بايلين في 17 سبتمبر/أيلول 1989. وفي الوقت الذي كانوا يقصفون فيه المدينة المهجورة، نظمت الحكومة الانتقالية الجديدة لدولة كمبوديا ما وصفته صحيفة شيكاغو تريبيون بأنه "وداع بطولي للقوات الفيتنامية في طريقها للخروج من البلاد". ^{[ 140 ]}

بحسب خيو كانهاريث ، خصصت قوات الخمير الحمر فرقتين لحملة بايلين، وهما الفرقة 320 والفرقة 412. ^{[ 141 ]} كان جيش الحكومة بقيادة الجنرال كي كيم يان أقل عدداً من جيش الخمير الحمر، إذ لم يشارك سوى فرقة واحدة، أي حوالي 6000 جندي، في الدفاع عن بايلين. ^{[ 142 ]} أثار انسحاب الفيتناميين آمالاً كبيرة ^{[ 143 ]} لكنه لم يُفضِ في النهاية إلى حلٍّ للصراع. ^{[ 144 ]} في 24 أكتوبر 1989، بعد شهر تقريباً من انسحاب الفيتناميين، أعلن الخمير الحمر انتصارهم على مدينة بايلين ، واستولوا على دبابات ومدفعية ^{[ 145 ]} فيما وصفته صحيفة شيكاغو تريبيون بأنه "انتصار كبير للخمير الحمر في معركتهم التي استمرت 11 عاماً لإسقاط الحكومة الفيتنامية في كمبوديا". ^{[ 140 ]}

ومنذ ذلك الحين وحتى أغسطس 1996، احتفظ الخمير الحمر بثلاثة مقرات رئيسية في بايلين وأنلونغ فينغ وبنوم مالاي . ^{[ 146 ]}

في 14 يناير 1985، عُيّن هون سين رئيسًا لوزراء جمهورية كمبوتشيا الشعبية، وبدأ محادثات سلام مع فصائل حكومة الائتلاف في كمبوتشيا الديمقراطية. وفي الفترة ما بين 2 و4 ديسمبر 1987، التقى هون سين مع سيهانوك في فير-أون-تاردينوا بفرنسا لمناقشة مستقبل كمبوتشيا. وجرت محادثات أخرى بين 20 و21 يناير 1988، وعرض هون سين على سيهانوك منصبًا في الحكومة الكمبوتشية بشرط عودته إلى كمبوتشيا فورًا. ^{[ 147 ]} إلا أن سيهانوك رفض العرض، رغم الاستعدادات التي كانت تُجرى في بنوم بنه لاستقباله. ^{[ 147 ]}

على الرغم من هذا الفشل، تمكنت حكومة هون سين في كمبوتشيا من إقناع تشنغ هنغ وإن تام ، وكلاهما وزيرين في حكومة لون نول، بالعودة إلى كمبوتشيا. ^{[ 147 ]} وفي أول خطوة رئيسية نحو استعادة السلام في كمبوتشيا، التقى ممثلو المجلس العسكري الحاكم وجمهورية كمبوتشيا الشعبية لأول مرة في الاجتماع غير الرسمي الأول في جاكرتا في 25 يوليو 1988. وفي ذلك الاجتماع، اقترح سيهانوك خطة من ثلاث مراحل، دعت إلى وقف إطلاق النار، وقوة حفظ سلام تابعة للأمم المتحدة للإشراف على انسحاب القوات الفيتنامية، ودمج جميع الفصائل المسلحة الكمبوتشية في جيش واحد. ^{[ 148 ]}

حث وزير الخارجية الفيتنامي نغوين كو ثاتش جميع الأطراف المعنية على فصل المشاكل الكمبودية إلى جوانب داخلية وخارجية. ولذلك، وللبدء في عملية استعادة السلام، اقترح الوفد الفيتنامي خطة من مرحلتين تبدأ بمناقشات داخلية بين الفصائل الكمبودية، تليها مائدة مستديرة تضم جميع الدول المعنية. وقد حظي الاقتراح الفيتنامي بالموافقة في الاجتماع، لكن لم يتم التوصل إلى أي اتفاقيات. ^{[ 148 ]}

في اجتماع جاكرتا الثاني، المنعقد في 19 فبراير 1989، قدّم وزير الخارجية الأسترالي غاريث إيفانز خطة السلام الكمبودية التي تهدف إلى تحقيق وقف إطلاق النار، وتشكيل قوة لحفظ السلام، وإنشاء حكومة وحدة وطنية للحفاظ على سيادة كمبوتشيا إلى حين إجراء الانتخابات. ^{[ 147 ]} ولتيسير التوصل إلى اتفاق سلام عشية الانسحاب الفيتنامي، دعا هون سين، بين 29 و30 أبريل 1989، إلى اجتماع للجمعية الوطنية لاعتماد دستور جديد، وأُعيد تسمية البلاد إلى دولة كمبوديا ليعكس حالة الغموض التي تكتنف سيادة البلاد. ^{[ 149 ]} علاوة على ذلك، أُعيد اعتماد البوذية ديناً رسمياً للدولة، وضُمنت للمواطنين حقوق الملكية الخاصة. ^{[ 149 ]}

في غضون ذلك، استمرت محادثات السلام بين الفصائل المتحاربة، حيث عُقد مؤتمر باريس الأول للسلام بشأن كمبوديا في باريس عام 1989. وفي 26 فبراير 1990، عقب انسحاب القوات الفيتنامية، عُقد الاجتماع غير الرسمي الثالث في جاكرتا، والذي تم خلاله تأسيس المجلس الوطني الأعلى لحماية السيادة الكمبودية. وكان من المقرر في البداية أن يضم المجلس الوطني الأعلى 12 عضوًا، بواقع ثلاثة مقاعد لكل فصيل من فصائل التحالف الديمقراطي الكمبودي، وثلاثة مقاعد للحزب الثوري الشعبي الكمبودي الموالي لفيتنام. ^{[ 149 ]}

إلا أن هون سين اعترض على الترتيب المقترح، داعيًا بدلًا من ذلك إلى منح كل فصيل من فصائل التحالف الديمقراطي الكمبودي (CGDK) مقعدين ليصبح المجموع ستة مقاعد، ومنح الحزب الثوري الشعبي الكمبودي ستة مقاعد. وفي عام ١٩٩١، بدأ المجلس الوطني الأعلى تمثيل كمبوديا في الجمعية العامة للأمم المتحدة. ثم، في خطوة جريئة، أعاد هون سين تسمية الحزب الثوري الشعبي الكمبودي إلى حزب الشعب الكمبودي في محاولة لتصوير حزبه كمؤسسة ديمقراطية والتخلي عن نضاله الثوري. ^{[ ١٥٠ ]}

في 23 أكتوبر/تشرين الأول 1991، وقّعت الفصائل الكمبودية في المجلس الوطني الأعلى، إلى جانب فيتنام و15 دولة عضواً في مؤتمر السلام الدولي بشأن كمبوديا، اتفاقية باريس للسلام . بالنسبة للشعب الكمبودي، بدا أن عقدين من الحرب المتواصلة و13 عاماً من الحرب الأهلية قد انتهت، على الرغم من استمرار جو من القلق بين قادة الفصائل الكمبودية. ^{[ 151 ]} ولإدراج الخمير الحمر في الاتفاقية، اتفقت القوى الكبرى على تجنب استخدام مصطلح "الإبادة الجماعية" لوصف أعمال حكومة كمبوتشيا الديمقراطية في الفترة ما بين عامي 1975 و1979. ^{[ 151 ]}

ونتيجة لذلك، انتقد هون سين اتفاقية باريس ووصفها بأنها بعيدة كل البعد عن الكمال، إذ لم تُذكّر الشعب الكمبودي بالفظائع التي ارتكبتها حكومة الخمير الحمر. ^{[ 151 ]} ومع ذلك، أنشأت اتفاقية باريس سلطة الأمم المتحدة الانتقالية في كمبوديا (أونتاس)، وفقًا لقرار مجلس الأمن الدولي رقم 745، ^{[ 152 ]} ومنحت أونتاس تفويضًا واسعًا للإشراف على السياسات الرئيسية والأعمال الإدارية إلى حين انتخاب حكومة كمبودية ديمقراطيًا. ^{[ 153 ]}

في 14 نوفمبر/تشرين الثاني 1991، عاد سيهانوك إلى كمبوديا للمشاركة في الانتخابات، وتبعه سون سين ، أحد مسؤولي الخمير الحمر، الذي وصل بعد بضعة أيام لإنشاء مكتب الحملة الانتخابية للمنظمة في بنوم بنه. ^{[ 151 ]} وفي 27 نوفمبر/تشرين الثاني 1991، عاد خيو سامفان أيضًا إلى كمبوديا على متن رحلة جوية من بانكوك . كان يتوقع أن يكون وصوله هادئًا، ولكن بمجرد هبوط طائرته في مطار بوتشنتونغ ، استقبله حشد غاضب هتف له بالشتائم والسباب. وبينما كان خيو سامفان يُنقل إلى المدينة، اصطف حشد آخر على طول الطريق المؤدي إلى مكتبه وألقى أشياء على سيارته. ^{[ 154 ]}

فور وصوله إلى مكتبه، دخل خيو سامفان واتصل فورًا بالحكومة الصينية لإنقاذه. بعد ذلك بوقت قصير، اقتحم حشد غاضب المبنى، وطاردوا خيو سامفان إلى الطابق الثاني وحاولوا شنقه بمروحة السقف. في النهاية، تمكن خيو سامفان من الفرار من المبنى بواسطة سلم ووجهه ملطخ بالدماء، ونُقل على الفور إلى مطار بوتشنتونغ، حيث غادر كمبوديا جوًا. مع مغادرة خيو سامفان، بدت مشاركة الخمير الحمر في الانتخابات موضع شك. ^{[ 155 ]}

في مارس/آذار 1992، بدأت مهمة بعثة الأمم المتحدة الانتقالية في كمبوديا (أونتاس) بوصول 22 ألف جندي من قوات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة، من بينهم جنود من 22 دولة، و6 آلاف مسؤول، و3500 شرطي، و1700 موظف مدني ومتطوع انتخابي. ^{[ 152 ]} قاد البعثة ياسوشي أكاشي . ^{[ 156 ]} في يونيو/حزيران 1992، أسس الخمير الحمر رسميًا حزب الاتحاد الوطني لكمبوتشيا، وأعلنوا أنهم لن يسجلوا للمشاركة في الانتخابات المقبلة. علاوة على ذلك، رفض الخمير الحمر أيضًا نزع سلاح قواتهم وفقًا لاتفاقية باريس. ^{[ 157 ]}

لمنع الفيتناميين من المشاركة في الانتخابات، بدأ الخمير الحمر بارتكاب مجازر بحق المجتمعات المدنية الفيتنامية، مما دفع مئات الآلاف من الفيتناميين إلى الفرار من كمبوديا. ^{[ 158 ]} ومع اقتراب نهاية عام 1992، توغلت قوات الخمير الحمر في كامبونغ ثوم لتأمين موطئ قدم استراتيجي، قبل نشر قوات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة بشكل كامل هناك. وفي الأشهر التي سبقت الانتخابات، تعرضت عدة دوريات عسكرية تابعة للأمم المتحدة لهجمات أثناء دخولها الأراضي التي يسيطر عليها الخمير الحمر. ^{[ 159 ]}

على الرغم من التهديدات المستمرة من الخمير الحمر خلال الانتخابات، فاز حزب فونشينبيك في 28 مايو 1993 بنسبة 45.47% من الأصوات، مقابل 38.23% لحزب الشعب الكمبودي. ^{[ 160 ]} ورغم هزيمته الواضحة، رفض هون سين قبول نتائج الانتخابات، فأعلن وزير دفاعه، سين سونغ، انفصال المقاطعات الشرقية من كمبوديا، التي كانت تدعم حزب الشعب الكمبودي. ووافق الأمير نورودوم راناريد ، زعيم فونشينبيك ونجل سيهانوك، على تشكيل حكومة ائتلافية مع حزب الشعب الكمبودي حتى لا تتفكك كمبوديا. وفي 21 سبتمبر 1993، أقرت الجمعية التأسيسية الكمبودية دستورًا جديدًا، وأصبح راناريد أول رئيس وزراء، وعيّن هون سين رئيسًا ثانيًا للوزراء. ^{[ 161 ]}

في 23 سبتمبر 1993، أُعيد النظام الملكي الدستوري، وتولى نورودوم سيهانوك رئاسة الدولة. ^{[ 162 ]} وفي يوليو 1994، حظرت الحكومة الكمبودية الخمير الحمر لانتهاكاتهم المتكررة لاتفاقية باريس. والأهم من ذلك، أن الحكومة الكمبودية اعترفت صراحةً بالإبادة الجماعية والفظائع التي ارتُكبت في ظل حكم كمبوتشيا الديمقراطية. ^{[ 163 ]} وبحلول عام 1998، انهار الخمير الحمر فعليًا. ^{[ 164 ]} واستسلم آخر مقاتلي الخمير الحمر للحكومة الكمبودية في 9 فبراير 1999، منهيًا بذلك ما تبقى من الشيوعية في كمبوديا. ^{[ 165 ]} ونتيجةً لذلك، ضمّت الحكومة آخر فلول الخمير الحمر إلى الجيش الكمبودي في 12 فبراير. ^{[ 166 ]}

كان للاحتلال العسكري لكمبوتشيا تداعيات عميقة على السياسة الخارجية الفيتنامية. فمنذ تولي السلطة في شمال فيتنام عام ١٩٥٤، هيمنت على المنظور الشيوعي الفيتنامي للسياسة الخارجية ضرورة الحفاظ على نظام عالمي قائم على معسكرين: شيوعي وغير شيوعي. ^{[ ١٦٧ ]} وبالفعل، كانت معاهدات الصداقة التي وقعتها فيتنام مع الاتحاد السوفيتي ولاوس وجمهورية كمبوتشيا الشعبية متسقة مع هذا الرأي. ورغم كونها الدولة الوحيدة المستعدة لوضع حد للإبادة الجماعية التي ارتكبها الخمير الحمر، وجدت فيتنام نفسها هدفًا للتشويه من قبل معظم الدول الغربية. ^{[ ١٦٨ ]}

في السنوات اللاحقة، وجدت الحكومة الفيتنامية نفسها معزولة عن العالم، وتعرقلت جهودها لإعادة بناء البلاد بسبب نقص المساعدات من الدول الغربية الرأسمالية. علاوة على ذلك، شكّل وجود القوات العسكرية الفيتنامية في كمبوديا عائقًا حال دون تطبيع العلاقات الدبلوماسية مع الصين والولايات المتحدة والدول الأعضاء في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) . ^{[ 167 ]}

في ضوء التراجع الذي شهده الاتحاد السوفيتي والدول الاشتراكية في أوروبا الشرقية، شرعت الحكومة الفيتنامية في إصلاح العلاقات الدبلوماسية مع الدول المجاورة كجزء من جهد أوسع لإنعاش اقتصاد فيتنام المنهار. ومنذ غزوها عام 1979، مارست الصين ضغطًا متواصلًا على الحدود الشمالية لفيتنام، حيث تعرضت مقاطعة ها توين لقصف مدفعي صيني منتظم. وفي سبتمبر/أيلول 1985، بلغ القصف الصيني على ها توين ذروته بإطلاق 2000 قذيفة. ^{[ 169 ]}

بهدف تخفيف حدة التوتر على طول المنطقة الحدودية، وتطبيع العلاقات مع الصين في نهاية المطاف، تخلت الحكومة الفيتنامية عن جميع الإشارات العدائية إلى الصين في المؤتمر الوطني السادس للحزب في ديسمبر 1986، كما تبنت سياسة "دوي موي" . ^{[ 170 ]} وفي أغسطس 1990، ومع إقرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة لخطة السلام الكمبودية، التي وضعها وزير الخارجية الأسترالي غاريث إيفانز ، اتجهت كل من الصين وفيتنام نحو التوافق. ^{[ 171 ]}

في أوائل سبتمبر/أيلول 1990، سافر رئيس الوزراء الفيتنامي دو موي ، والأمين العام نغوين فان لينه، ورئيس الوزراء السابق فام فان دونغ إلى مدينة تشنغدو الصينية، حيث عقدوا اجتماعًا سريًا مع رئيس الوزراء الصيني لي بنغ والأمين العام للحزب الشيوعي الصيني جيانغ زيمين . ^{[ 171 ]} وفي 17 سبتمبر/أيلول 1990، قام الجنرال فو نغوين جياب أيضًا بزيارة إلى الصين، وشكر الحكومة الصينية على مساعدتها السابقة. ^{[ 171 ]} وعلى الرغم من المؤشرات الظاهرية لتحسن العلاقات الدبلوماسية بين فيتنام والصين، إلا أن القادة الفيتناميين كانوا مترددين في تأييد أي خطة سلام من شأنها إضعاف حكومتهم الحليفة في بنوم بنه. ^{[ 172 ]}

ومع ذلك، بعد أن توصلت الفصائل الكمبودية الأربع إلى اتفاق بشأن ترتيب تقاسم السلطة الذي تم تحديده في الاجتماع غير الرسمي الثالث في جاكرتا في فبراير 1990، سارعت فيتنام والصين إلى إعادة إقامة العلاقات الدبلوماسية الرسمية. في نوفمبر 1991، سافر رئيس الوزراء الفيتنامي المنتخب حديثًا، فو فان كيت، إلى بكين والتقى بنظيره الصيني، لي بنغ، وأصدرا بيانًا من 11 بندًا لإعادة العلاقات الدبلوماسية بين البلدين بعد 10 سنوات من انقطاع العلاقات الرسمية. ^{[ 172 ]}

أدى انتهاء الصراع الكمبودي إلى إنهاء الحظر التجاري والمساعدات الذي فرضته رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) منذ عام 1979. وفي يناير/كانون الثاني 1990، أعلن رئيس الوزراء التايلاندي تشاتيشاي تشونهافان دعمه العلني لانضمام فيتنام، وبقية دول الهند الصينية ، إلى آسيان. ^{[ 173 ]} وفي الفترة ما بين أواخر عام 1991 وأوائل عام 1992، أعادت فيتنام العلاقات مع العديد من الدول الأعضاء في آسيان. ونتيجة لذلك، شكلت استثمارات دول آسيان 15% من الاستثمار الأجنبي المباشر في فيتنام بين عامي 1991 و1994. ^{[ 174 ]}

إلى جانب الفوائد الاقتصادية الواضحة، وفرت رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) بيئة سلمية ضمنت الأمن القومي الفيتنامي في مواجهة التهديدات الخارجية في حقبة ما بعد الحرب الباردة ، حين انقطع الدعم السوفيتي. ^{[ 175 ]} وهكذا، في 28 يوليو/تموز 1995، أصبحت فيتنام رسميًا العضو السابع في آسيان، بعد أن دعاها كبار مسؤولي الرابطة للانضمام خلال الاجتماع الوزاري للرابطة في بانكوك عام 1994. ^{[ 176 ]} ثم، في أغسطس/آب 1995، رُقّي مكتب الاتصال الأمريكي في هانوي إلى رتبة سفارة، بعد أن أعلن الرئيس الأمريكي بيل كلينتون تطبيع العلاقات الدبلوماسية رسميًا مع فيتنام في 11 يوليو/تموز 1995، منهيًا بذلك عزلة فيتنام عن الولايات المتحدة. ^{[ 176 ]}

شهدت الغطاء الحرجي في كمبوديا وفيتنام انخفاضًا حادًا عقب سقوط حكومة الخمير الحمر. ^{[ 177 ]} يُعزى سقوط الخمير الحمر إلى قيام القوات الفيتنامية بإسقاط الحكومة واحتلال بنوم بنه، وتأسيس جمهورية كمبوتشيا الشعبية عام 1978. ^{[ 178 ]} ومع افتقارهم للدعم الدولي بنهاية الحرب الباردة، كافح الخمير الحمر لإعادة بناء أنفسهم. [177 ^] وفي محاولة لزيادة الإيرادات واستعادة السلطة، رسّخوا وجودهم على طول الحدود التايلاندية الكمبودية في شمال غرب كمبوديا للتركيز على استغلال الموارد الطبيعية في كمبوديا، بما في ذلك الأخشاب والياقوت. ^{[177 ] وبامتلاكها 15} % من إجمالي الغابات الاستوائية في العالم، تُعدّ جنوب شرق آسيا رائدة في إنتاج الأخشاب. ^{[ 179 ] وسرعان ما تحوّلت هذه المبادرة إلى سباق بين الفصائل السياسية، حيث تبنّت جمهورية كمبوتشيا الشعبية جهود الخمير الحمر في} الاستخراج. ^{[ 177 ]}

بين عامي 1969 و1995، تقلصت مساحة الغابات في كمبوديا من 73% إلى 30-35%. ^{[ 177 ]} وبالمثل، فقدت فيتنام ما يقرب من ثلاثة ملايين هكتار من غاباتها بين عامي 1976 و1995. ^{[ 180 ]} وفي عام 1992، عُزلت جماعة الخمير الحمر دوليًا. ^{[ 177 ]} وحظر مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة جميع صادرات الأخشاب الكمبودية في نوفمبر من ذلك العام. ^{[ 181 ]} وأدت الجهود المبذولة لخلق بيئة انتخابية محايدة إلى إنشاء سلطة الأمم المتحدة الانتقالية (أونتاس) في كمبوديا. ^{[ 182 ]} ونُفذ هذا الإجراء في يناير 1993. ^{[ 183 ]} ​​وفي العام نفسه، أصدرت فيتنام حظرًا على قطع الأشجار، مما دفع الخمير الحمر إلى قطع الأشجار بشكل غير قانوني. ^{[ 180 ]} وبلغت قيمة الصادرات غير المشروعة من كمبوديا إلى فيتنام 130 مليون دولار أمريكي  سنويًا. ^{[ 180 ]}

كانت تايلاند أكبر منتهك لاتفاقية الأمم المتحدة الانتقالية في كمبوديا (أونتاس). ^{[ 181 ]} أصرت الحكومة التايلاندية آنذاك على ضرورة حصول الأخشاب المستوردة من كمبوديا على شهادة منشأ معتمدة من السلطات الحكومية في بنوم بنه. ^{[ 177 ]} بلغت تكلفة هذه الشهادات 35 دولارًا أمريكيًا للمتر المكعب الواحد من الأخشاب القادمة من مناطق نفوذ الخمير الحمر. ^{[ 177 ]} أجبر هذا الخمير الحمر على رفع الأسعار. تعلموا اللغة التايلاندية وباعوا الأخشاب بشكل غير قانوني لتجار الأخشاب التايلانديين، محققين بذلك أرباحًا تجاوزت 10  ملايين دولار أمريكي شهريًا. ^{[ 181 ]}

اعترفت منظمة غلوبال ويتنس ، وهي منظمة دولية غير حكومية معنية بحقوق الإنسان والبيئة مقرها لندن، ^{[ 184 ]} بهؤلاء المسلحين الذين يتاجرون بالأخشاب عندما رصدوا صادرات كمبودية ضخمة. ^{[ 181 ]} ثم ضغطت المنظمة لاحقًا من أجل تعديل قانون العمليات الخارجية الأمريكي. ^{[ 177 ]} وقد أُقرّ القانون، الذي نصّ على وقف تقديم المساعدات الأمريكية لأي دولة تتعاون عسكريًا مع الخمير الحمر. ^{[ 177 ]} وأغلقت تايلاند حدودها مع كمبوديا في اليوم التالي. ^{[ 177 ]}

كانت اليابان ثاني أكبر منتهكي اتفاقية الأمم المتحدة الانتقالية في كمبوديا (أونتاس)، حيث اشترت 8000 متر مكعب من الأخشاب من كمبوديا. ^{[ 181 ]} وتم تحديد 46 دولة أخرى منتهكة ^{[ 181 ]} ، من بينها الكوريتان وسنغافورة وتايوان. ^{[ 183 ]} ​​بعد إنتاج الأخشاب في كمبوديا أو منطقة جنوب شرق آسيا الأوسع، تقوم هذه الدول "المخالفة" بإعادة معالجة جذوع الأشجار التي تُنقل لاحقًا إلى أمريكا الشمالية والشرق الأوسط وأفريقيا لبيعها. ^{[ 183 ]}

عرضت جمهورية كمبوتشيا الديمقراطية في نهاية المطاف على الخمير الحمر إعادة دمجهم في القوات المسلحة الوطنية لكمبوديا، بالإضافة إلى المصالحة بين الطرفين. ^{[ 181 ]} في أغسطس/آب 1996، عادت القيادة الإقليمية للخمير الحمر إلى بنوم بنه. ^{[ 177 ]} وبقي بول بوت، رئيس وزراء كمبوتشيا الديمقراطية السابق، ^{[ 185 ]} ومساعدوه في المنطقة الشمالية لمواصلة محاولاتهم لجمع الإيرادات من استخراج الموارد الطبيعية. ^{[ 177 ]} إلا أن الجماعة فقدت أهميتها بسبب نقص الدعم. ^{[ 180 ]} وبحلول عام 1998، تم حل الخمير الحمر بالكامل. ^{[ 177 ]}

في عام ٢٠١٠، وضعت الحكومة الملكية الكمبودية خطة لإدارة الغابات تُعرف باسم البرنامج الوطني للغابات، بهدف إدارة قطاع الغابات في كمبوديا بكفاءة على المدى الطويل. ^{[ ١٨٦ ]} وقد دعم عدد من المانحين برنامج الأمم المتحدة للحد من الانبعاثات الناتجة عن إزالة الغابات وتدهورها (UN-REDD). ^{[ ١٨٧ ]} وساهم برنامج الأمم المتحدة للحد من الانبعاثات الناتجة عن إزالة الغابات وتدهورها (UN-REDD) بأكثر من ٣ ملايين دولار أمريكي . ^{[ 188 ]} وقد تم تمويل المشروع أيضاً من قبل برنامج الأمم المتحدة الإنمائي من خلال برنامج تخصيص الموارد من البرنامج الأساسي (UNDP-TRAC) ^{[ 189 ]} بمبلغ 500,000 دولار أمريكي، ^{[ 188 ]} وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي من خلال برنامج الإدارة المستدامة للغابات (UNDP-SFM) ^{[ 190 ]} بمبلغ 250,000 دولار أمريكي، وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي من خلال برنامج مناطق الحفظ من خلال إدارة المناظر الطبيعية (UNDP-CALM) ^{[ 191 ]} بمبلغ 150,000 دولار أمريكي، ^{[ 188 ]} ومنظمة الأغذية والزراعة (الفاو) بمبلغ 300,000 دولار أمريكي. ^{[ 188 ]} 

قدمت إدارة الغابات والحياة البرية ومشروع بذور الأشجار في كمبوديا دعماً مشتركاً لتطوير برنامج الغابات الوطني التابع للحكومة الملكية الكمبودية. ^{[ 192 ]} يهدف برنامج الغابات الوطني إلى المساهمة المثلى في الحد من الفقر وتحقيق النمو الاقتصادي الكلي من خلال الإدارة المستدامة للغابات وحفظها بمشاركة فعّالة من أصحاب المصلحة، لا سيما في المناطق الريفية. ^{[ 186 ]}

لا يزال الشعب الكمبودي يتبنى آراءً متباينة حول نتائج الحرب. ^{[ 193 ] [ 194 ]} فقد رأى بعض الكمبوديين في فيتنام منقذهم لقتالها وإسقاطها حكومة الخمير الحمر الوحشية، ولمساعدتها كمبوديا حتى في ظل العقوبات المفروضة عليها. ^{[ 195 ]} في المقابل، اعتبر المتشددون الكمبوديون الحرب غزوًا إمبرياليًا فيتناميًا؛ وقد تطور هذا الرأي، منذ عام 2010، إلى تصاعدٍ حادٍ للقومية الكمبودية والمشاعر المعادية للفيتناميين ، مما أدى إلى مقتل بعض المواطنين الفيتناميين في كمبوديا. ^{[ 196 ]}

تفاقمت المشاعر المعادية للفيتناميين في كمبوديا بفعل مظالم تاريخية تعود إلى ما قبل حرب 1978. فبالنسبة للقوميين الكمبوديين، شكّلت صدمة الغزوات والاحتلال الفيتنامي السابق منذ القرن السابع عشر دافعًا لعدائهم المتزايد تجاه الفيتناميين. ^{[ 197 ]} ومن المفارقات، أن الصين، الداعم السابق للخمير الحمر، حظيت بالتبجيل كحليف جديد، مما عزز العلاقات الكمبودية الصينية استجابةً لمخاوف التدخل الفيتنامي المحتمل. ^{[ 198 ]}

من الجانب الفيتنامي، اعتبرت كل من الحكومة الشيوعية والمعارضين للشيوعية الحرب تحريراً عادلاً لكمبوديا من الإبادة الجماعية، على الرغم من اعتراض البعض بسبب التحالف السابق بين الخمير الحمر والفيتكونغ ، وأظهروا عدم ثقتهم بالكمبوديين بسبب تنامي العلاقات الكمبودية الصينية. ^{[ 199 ]}

تفاوتت ردود الفعل على الحرب في كمبوديا حول العالم. فبينما أدت المعارضة الشديدة للاحتلال الفيتنامي في ثمانينيات القرن الماضي إلى فرض عقوبات على فيتنام، شهدت البلاد منذ عام 2000 تزايداً ملحوظاً في عدد الآراء المتعاطفة مع القضية الفيتنامية. ويعزى ذلك إلى تحسن العلاقات الفيتنامية مع العالم الغربي وسمعتها الطيبة في الخارج، بما في ذلك بين خصومها السابقين (باستثناء الصين وعدد من الجماعات القومية الكمبودية)، مع ازدياد الاعتراف بحسن نية فيتنام تجاه الكمبوديين، وإن لم يخلُ الأمر من جدل ومعارضة. ^{[ 24 ]}

تضررت علاقات فيتنام مع الصين وكوريا الشمالية، وهما دولتان شيوعيتان، بشدة نتيجة دعم بكين وبيونغ يانغ للخمير الحمر. ولأن الدولتين لم تعترفا قط بدعمهما لبول بوت، فقد ظلت العلاقات بين فيتنام وهما متوترة على مر السنين، حتى بعد انتهاء الحرب. خلال الغزو الفيتنامي، دعمت كوريا الشمالية غزو الصين لفيتنام عام 1979، كما أيدت علنًا مطالبات الصين الإقليمية في بحر الصين الجنوبي ضد فيتنام. ^{[ 200 ]} ومنذ انتهاء الحرب في كمبوديا، رفضت فيتنام دعم كوريا الشمالية ضد كوريا الجنوبية، وظلت تشعر باستياء شديد من دعم كوريا الشمالية للخمير الحمر. لم يقم الرئيس الفيتنامي نونغ دوك مان بزيارة رسمية إلى كوريا الشمالية إلا في عام 2007، وهي أول زيارة رفيعة المستوى منذ عام 1957، وتلتها زيارة كيم جونغ أون إلى فيتنام خلال قمة ترامب-كيم عام 2019 ، بهدف إصلاح العلاقات المتوترة سابقًا. ^{[ 201 ]} ومع ذلك، عارضت فيتنام علنًا تجارب كوريا الشمالية الصاروخية، التي أشيع أنها دليل على العداء القديم، كما أعربت باستمرار عن دعمها لنزع السلاح النووي من شبه الجزيرة الكورية ، عادةً في بيانات مشتركة مع حكومة كوريا الجنوبية، وهو موقف تعارضه كوريا الشمالية عمومًا. ^{[ 202 ] [ 203 ]}