قاضي الصلح (إنجلترا وويلز)

📅 آخر تحديث: ٢١ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢١ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 7 صور
الموسوعة الحرة

في إنجلترا وويلز ، يُعتبر القضاة الجزئيون ( يُلفظ / ˈmædʒɪstrət / ؛ [ 1 ] بالويلزية : ynad ) [ 2 ] قضاةً فخريين من غير المتخصصين ذوي تدريب عالٍ ، وأعضاءً في السلطة القضائية، ويتعاملون مع طيف واسع من الإجراءات الجنائية والمدنية. [ 3 ] ويُعرفون أيضًا باسم قضاة الصلح . [ 3 ] في المحكمة الجنائية للبالغين، يتمتع القضاة الجزئيون بصلاحيات إصدار الأحكام مساوية لصلاحيات قضاة المحاكم الجزئية (الذين كانوا يُعرفون سابقًا بالقضاة الجزئيين بأجر) ، ويصدرون أحكامًا في كل من الجرائم "الموجزة" و"التي يُعاقب عليها بالسجن لمدة تصل إلى اثني عشر شهرًا، أو بغرامة غير محدودة. [ 4 ] يجلس القضاة أيضًا في محكمة الأسرة حيث يرأسون النزاعات التي تشمل الأطفال، وفي محكمة الأحداث التي تتعامل مع القضايا الجنائية التي تشمل الشباب الذين تتراوح أعمارهم بين 10 و 17 عامًا. [ 5 ] تأسست السلطة القضائية في القرن الرابع عشر، وهي جزء أساسي من النظام القضائي في إنجلترا وويلز ، [ 6 ] وهو دورٌ قائم على مبادئ "العدالة من قِبل الأقران". [ 6 ]

يجلس القضاة عادةً في هيئة ثلاثية، تُعرف باسم "الهيئة"، [ 7 ] مع مراعاة التنوع في الجنس والعمر والعرق قدر الإمكان، لإثراء الهيئة بخبرات حياتية متنوعة. ويمكنهم الجلوس منفردين للنظر في طلبات إصدار أوامر التفتيش، مثل منح التراخيص [ 8 ] أو البتّ في القضايا غير المتنازع عليها التي تُنظر بموجب إجراءات القاضي المنفرد. [ 9 ] [ 10 ] يتمتع جميع أعضاء الهيئة بصلاحيات متساوية في اتخاذ القرارات، ولكن الرئيس فقط، المعروف باسم "رئيس المحكمة"، هو من يتحدث في المحكمة ويرأس الجلسات. [ 11 ] لا يُشترط على القضاة الحصول على مؤهل قانوني؛ إذ يُساعدهم في المحكمة مستشار قانوني، وهو محامٍ مؤهل، ويتولى هذا المستشار ضمان توجيه المحكمة بشكل سليم فيما يتعلق بالقانون. [ 12 ]

بحسب الإحصاءات الرسمية لتنوع السلطة القضائية في عام 2021، كانت نسبة النساء بين القضاة 56%، ونسبة السود والآسيويين والأقليات العرقية 13%، ونسبة من تزيد أعمارهم عن 50 عامًا 82% اعتبارًا من 1 أبريل 2021. [ 13 ] بلغ عدد القضاة 12,651 قاضيًا في عام 2021، وهو عدد شهد انخفاضًا مطردًا في السنوات الأخيرة، حيث انخفض بنسبة 50% من 25,170 قاضيًا منذ عام 2012. [ 13 ]

تاريخ القضاء

ريتشارد الأول، ملك إنجلترا ، أو ريتشارد قلب الأسد

كلمة "قاضي" مشتقة من كلمة "magistrat" ​​الإنجليزية الوسطى ، والتي كانت تعني "موظفًا مدنيًا مسؤولًا عن تطبيق القوانين" (حوالي 1374)؛ ومن الكلمة الفرنسية القديمة "magistrat "؛ ومن الكلمة اللاتينية "magistratus "، المشتقة من "magister " (سيد)، من جذر كلمة "magnus" (عظيم). [ 14 ] واليوم، في إنجلترا وويلز، تُستخدم الكلمة لوصف قاضي الصلح .

يعود أصل منصب قاضي الصلح إلى القرن الثاني عشر الميلادي، عندما عيّن ريتشارد الأول "حُماة السلام" عام ١١٩٥. [ ١٥ ] أما لقب "قاضي الصلح" فيعود إلى عام ١٣٦١، في عهد إدوارد الثالث. وقد نصّ قانون قضاة الصلح لعام ١٣٢٧ ( ١ إدوارد الثالث، القانون ٢ ، الفصل ١٦) على تعيين "رجال صالحين وقانونيين" في كل مقاطعة من مقاطعات البلاد "لحفظ السلام". ولا يزال قضاة الصلح يحتفظون (ويستخدمون أحيانًا) الصلاحية التي أكّدها لهم قانون قضاة الصلح لعام ١٣٦١ ( ٣٤ إدوارد الثالث، الفصل ١) لإلزام الأشخاص المشاغبين "بحسن السلوك". ولا يُعدّ هذا الإلزام عقوبة، بل إجراءً وقائيًا يهدف إلى ضمان عدم تكرار الشخص المُذنب بجريمة إخلال بسيط للنظام. [ 16 ] نص القانون، من بين أمور أخرى، على أنه "يُعيَّن في كل مقاطعة من مقاطعات إنجلترا مسؤول عن حفظ السلام، وهو سيد واحد، ومعه ثلاثة أو أربعة من أبرز وجهاء المقاطعة، إلى جانب بعض العلماء في القانون ، ويكون لهم سلطة ردع المخالفين والمشاغبين وجميع المخالفين الآخرين، وملاحقتهم واعتقالهم واحتجازهم ومعاقبتهم وفقًا لتعديهم أو جريمتهم". [ 17 ]

مثال على الصلاحيات الواسعة والكبيرة التي يتمتع بها القضاة البريطانيون – إعلان صدر لقمع مثيري الشغب في إيلي ، 1816

على مدى القرون اللاحقة، اكتسب القضاة العديد من المهام الإدارية، مثل إدارة قوانين الفقراء، والطرق والجسور، والمقاييس والموازين. فعلى سبيل المثال، قبل عام ١٧١٤، كان بإمكان الأشخاص المعترف بهم قانونًا كفقراء التوجه إلى القضاة في أي وقت وفي أي مكان ، طالبين منهم المساعدة إذا رفضت سلطات الرعية تقديمها. وكان من الشائع نسبيًا أن يصدر هؤلاء القضاة، على الفور، أمرًا يقضي بمنح المساعدة. [ ١٨ ] شهد القرن التاسع عشر تولي السلطات المحلية المنتخبة العديد من هذه المهام. وبقي من هذه المهام اختصاص واحد، وهو الاختصاص الاستئنافي في ترخيص الحانات والنوادي.

مع اقتراب نهاية القرن الثامن عشر، أصبح غياب قوة شرطة كافية وتدني مستوى القضاة المحليين مصدر قلق. لم يكن القضاة يتقاضون رواتب من الحكومة، مع أنهم كانوا يتقاضون أجورًا مقابل خدماتهم. وكانوا يُعيّنون من بين المواطنين البارزين من أصحاب الأملاك، إلا أن نقص النبلاء من ملاك الأراضي الراغبين في العمل في لندن أدى إلى مشاكل. ففي ميدلسكس، على سبيل المثال، هيمن التجار والحرفيون وعدد قليل من القضاة الفاسدين، المعروفين باسم "قضاة التجارة" لاستغلالهم مناصبهم لأغراض مالية، على اللجنة القضائية بشكل متزايد. وقد فشل مشروع قانون الشرطة لعام 1785 في توفير إشراف كافٍ على القضاة. ومع ذلك، أنشأ قانون قضاة ميدلسكس لعام 1792 سبعة مكاتب عامة، بالإضافة إلى مكتب شارع بو في لندن، يشغل كل منها ثلاثة قضاة، برواتب سنوية قدرها 400 جنيه إسترليني (ما يعادل 53,241.56 جنيهًا إسترلينيًا في عام 2025).سُحبت صلاحية تحصيل الرسوم من جميع القضاة في المدينة. وعُيّن ستة من رجال الشرطة لكل منصب، مُخوّلين بصلاحيات التوقيف. وكان هذا أصل منصب القاضي المُعيّن براتب ( قاضي المقاطعة ) في العصر الحديث. [ 19 ] [ 20 ]

روبرت هنري بولوك-مارشام، قاضٍ بأجر يجلس في شارع بو، 1905

كان من بين القضاة المشهورين السير جون فيلدينغ (المعروف باسم "المنقار الأعمى لشارع بو")، الذي خلف أخاه غير الشقيق في منصب قاضٍ في محكمة قضاة شارع بو عام 1754، وحوّل مجموعته الصغيرة من الضباط (المعروفين سابقًا باسم " عدائي شارع بو" ) إلى قوة شرطة فعّالة للعاصمة. [ 21 ] وظلّ الضباط ذوو الرواتب العالية مسؤولين عن الشرطة حتى عام 1839.

عُيّن أول قاضٍ بأجر خارج لندن عام 1813 في مانشستر. وقد منح قانون البلديات لعام 1835 البلديات صلاحية طلب تعيين قاضٍ بأجر في منطقتها. في البداية، لم يكن يُشترط على القضاة بأجر أي مؤهلات، إلا أنه كان يُمكن تعيينهم فقط من بين المحامين (ابتداءً من عام 1839) والمستشارين القانونيين (ابتداءً من عام 1849). [ 22 ]

لم يُسمح للنساء في إنجلترا وويلز بتولي مناصب القضاء حتى عام 1919، وكانت أول امرأة تشغل هذا المنصب هي آدا سامرز ، عمدة ستاليبريدج ، التي كانت قاضية صلح بحكم منصبها . [ 23 ] وفي عام 2021، بلغت نسبة النساء في مناصب القضاة في إنجلترا وويلز 56%. [ 13 ]

في اللغة الإنجليزية البريطانية العامية، يُشار أحيانًا إلى القضاة باسم "المناقير". يعود هذا المصطلح إلى القرنين السابع عشر والتاسع عشر شاملين، ويُعتقد أنه نشأ من المظهر الشبيه بالمنقار لأقنعة الموت الأسود التي كان يرتديها القضاة، والمملوءة بالأعشاب والتوابل، أثناء المحاكمات والزيارات الاحتجازية التي كان يقوم بها هؤلاء القضاة، وبشكل منفصل الأطباء، خلال فترة الطاعون الدبلي.

يعود أصل هذا المصطلح أيضاً إلى تقليد ارتداء أعضاء السلطة القضائية والقضاة للأقنعة ذات المنقار عند إصدار أحكام الإعدام. وقد شاع استخدام هذه العبارة في الأدب والصحافة، ولا تزال مصطلحاً عامياً تاريخياً يُطلق على القضاة والمحاكم. [ 24 ]

طبيب أو قاضٍ مصاب بالطاعون يرتدي قناعًا محكم الإغلاق على شكل طائر لدرء المرض
مثال على أقنعة الموت الأسود خلال تلك الحقبة

القضاة

إن لقبي "القاضي" و"قاضي الصلح" مصطلحان قابلان للتبادل لنفس الشيء أساسًا، على الرغم من أن الأول يستخدم اليوم بشكل شائع في وسائل الإعلام الشعبية، والأخير في سياقات أكثر رسمية.

يجلس القضاة في هيئات قضائية أو "دوائر" تتألف من ثلاثة أعضاء كحد أقصى. ورغم أن ثلاثة هو العدد المعتاد، إلا أن الهيئة تُشكّل بشكل صحيح من عضوين. مع ذلك، إذا اجتمع عضوان في محاكمة واختلفا حول الحكم، فستكون إعادة المحاكمة ضرورية (انظر قضية باج ضد كولكوهون (1904) 1KB 554). [ 25 ] ينظر القضاة في حوالي 97% من القضايا الجنائية في إنجلترا وويلز. [ 26 ] يمكن لقاضٍ واحد، يجلس بمفرده، أن ينظر في طلبات الحبس الاحتياطي، ويصدر أوامر التفتيش وأوامر القبض، بالإضافة إلى عقد جلسات استماع إدارية مبكرة. منذ عام 2015، يتولى قاضٍ واحد، بموجب "إجراءات العدالة الفردية"، القضايا الجنائية التي يُقرّ فيها المتهمون بالذنب أو لا يستجيبون للاستدعاء؛ وقد نُظِر في 535,000 قضية بهذه الطريقة في عام 2020. [ 27 ]

في هيئة المحكمة المكونة من قاضيين أو ثلاثة، يُعرف القاضي الذي يتحدث علنًا رسميًا باسم رئيس المحكمة، [ 28 ] أو بشكل غير رسمي باسم الرئيس أو رئيس الجلسة. وعندما يجلس ثلاثة قضاة على المنصة، يجلس الرئيس في المنتصف. ويُعرف القاضيان الجالسان على جانبي الرئيس باسم "الجناحين". ينظر القضاة في القضايا الجنائية الأقل خطورة، مثل الاعتداء البسيط ، والسرقة البسيطة، والإتلاف الجنائي، والإخلال بالنظام العام، ومخالفات المرور. كما يحيلون القضايا الخطيرة، مثل الاغتصاب والقتل، إلى محكمة الجنايات للمحاكمة، ويبتّون في طلبات الإفراج بكفالة، وينفذون الغرامات، ويمنحون أوامر التفتيش وطلبات حق الدخول لشركات المرافق (مثل الغاز والكهرباء). وتقتصر صلاحيات القضاة على عقوبة قصوى بالسجن لمدة اثني عشر شهرًا و/أو غرامة غير محدودة. [ 4 ] ولهم أيضًا اختصاص مدني، فيما يتعلق بشؤون الأسرة، وإنفاذ مدفوعات النفقة وضرائب المجلس. [ 29 ] بالإضافة إلى القضاة الجزئيين، يوجد عدد قليل من قضاة المحاكم الابتدائية، وهم إما محامون أو مستشارون قانونيون. وبموجب المادة 16(3) من قانون قضاة الصلح لعام 1979، يتمتعون بنفس صلاحيات القضاة الجزئيين، لكنهم يجلسون بمفردهم. وعلى عكس القضاة في العديد من المحاكم العليا، لا يرتدي القضاة الجزئيون وقضاة المحاكم الابتدائية أردية أو شعرًا مستعارًا في قاعة المحكمة.

لاحظ اللورد بينغهام ، رئيس القضاة السابق، أن القضاء غير القانوني كان "...جوهرة ديمقراطية لا تقدر بثمن". [ 30 ]

المؤهلات

لا توجد متطلبات قانونية محددة بشأن مؤهلات القاضي. وهناك خمسة متطلبات أساسية تتعلق بشخصية المرشحين لمنصب القضاء. [ 31 ] وهي:

  1. الوعي بالقضايا الاجتماعية
  2. النضج، وفهم الناس، والشعور بالإنصاف
  3. الموثوقية والالتزام بخدمة المجتمع
  4. القدرة على فهم الوثائق، وتتبع الأدلة، والتواصل بفعالية
  5. التفكير المنطقي، وتقييم الحجج، والقدرة على التوصل إلى قرار عادل

يجب أن يكون المرشحون لشغل منصب القضاء مقيمين إقامة دائمة في إنجلترا وويلز . أما من يتقدمون بطلبات لجوء أو إقامة دائمة في المملكة المتحدة، أو يعتزمون التقدم بطلبات لجوء، فهم غير مؤهلين. [ 32 ]

يجب أن يتراوح عمر القضاة بين 18 و74 عامًا عند تعيينهم؛ ومع ذلك، يُتوقع منهم شغل مناصبهم لمدة 5 سنوات، ويُحدد سن التقاعد القانوني عند 75 عامًا. [ 31 ] [ 33 ] تم تخفيض الحد الأدنى لسن التعيين من 27 إلى 18 عامًا في عام 2004. [ 34 ] ومع ذلك، فإن التعيينات لمن هم دون سن 30 عامًا نادرة. ففي عام 2010، من بين 30,000 قاضٍ في ويلز وإنجلترا، كان 145 قاضيًا فقط دون سن 30 عامًا. [ 35 ]

الموقع والالتزام

قبل صدور قانون المحاكم لعام ٢٠٠٣، كان من الضروري أن يقيم القضاة في نطاق ١٥ ميلاً من منطقة اختصاص المحكمة التي يعملون بها. [ ٢٢ ] ولأن منطقة الاختصاص كانت عادةً ما تتطابق مع حدود المقاطعة أو المنطقة الحضرية، فقد كان بإمكانهم الإقامة على مسافة كبيرة من المحكمة. إلا أن القانون الجديد استحدث منطقة اختصاص واحدة لإنجلترا وويلز بأكملها. تُقسّم البلاد إلى مناطق عدالة محلية ، ويُتوقع من القضاة إما الإقامة أو العمل على مسافة معقولة من محكمتهم. [ ٣٦ ]

يلتزم القضاة بحضور جلسات لا تقل عن 26 نصف يوم عمل سنويًا. [ 37 ] في معظم الحالات، تُنظَّم الجلسات بحضور القضاة طوال اليوم، ما يُحتسب كجلستين نصف يوم، مع العلم أنه قد تُعقد أحيانًا جلسة "نصف يوم" تمتد عادةً من العاشرة  صباحًا إلى الواحدة  ظهرًا أو من الثانية  ظهرًا إلى الخامسة  مساءً، حيث يتولى قضاة جدد إدارة جلسة ما بعد الظهر. يُتوقع من القضاة الحضور قبل نصف ساعة من بدء الجلسة للتحضير والاستماع إلى إحاطة من مستشارهم القانوني حول قائمة القضايا. [ 38 ]

قيود على التعيين

رهناً بتقدير اللورد المستشار ، قد تُثير بعض الأنشطة والمهن، بما في ذلك مهن الزوج أو الشريك أو أي قريب آخر، مخاوف بشأن حياد هيئة القضاة وما يترتب على ذلك من مخاطر على الحق في محاكمة عادلة. [ 39 ] [ 40 ] على سبيل المثال، لا يكون المرشح مؤهلاً عادةً إذا:

  • هم أعضاء في جهاز الشرطة. [ 39 ]
  • هم أعضاء في أي برلمان أو مجلس، أو تم اختيارهم (رسمياً أو غير رسمي) كمرشحين محتملين للانتخابات فيه. [ 39 ]
  • إنهم مفلسون لم يتم إبراء ذمتهم، إذ من غير المرجح أن يحظوا بثقة الجمهور. [ 39 ]
  • هم ضباط مراقبة السلوك
  • هم أعضاء في لجنة الأحداث الجانحين أو فريق الأحداث الجانحين
  • هم أعضاء في شراكة الحد من الجريمة والفوضى
  • هم أعضاء في دائرة الادعاء الملكي

عند النظر في ترشيح الأفراد الذين صدر بحقهم أي أمر قضائي (مدني أو جنائي)، تُؤخذ في الاعتبار عوامل مختلفة، بما في ذلك طبيعة المخالفة وخطورتها، قبل التعيين. ومن غير المرجح تعيين من أدينوا بجريمة خطيرة أو عدد من المخالفات البسيطة، أو أُعلن إفلاسهم. [ 31 ] كما لا يُعيّن المرشحون الذين تراكمت عليهم تسع نقاط جزائية في السنوات الخمس الماضية، أو حصلوا على ست نقاط أو أكثر، أو مُنعوا من القيادة بسبب مخالفة واحدة في السنوات الخمس الماضية، أو مُنعوا من القيادة لمدة عام أو أكثر في السنوات العشر الماضية. [ 32 ]

يُحظر على أعضاء المهن التالية العمل كقضاة، ولكن قد تكون لديهم ظروف فردية تعني أن عملهم لا يتعارض مع العمل القضائي: موظفو مصلحة السجون؛ موظفو الجمعية الوطنية لمنع القسوة على الأطفال ؛ أعضاء القوات المسلحة البريطانية ما لم يكن هناك احتمال واقعي للتعيين في الخارج؛ " أصدقاء ماكنزي "؛ العاملون في مجال دعم الضحايا والشهود؛

يُسمح عادةً لأعضاء المهن التالية بالعمل كقضاة، مع مراعاة بعض الاستثناءات التي تعتمد على ظروفهم الفردية أو متطلبات عدم الجلوس في أنواع معينة من القضايا: أعضاء السلطات المحلية؛ موظفو الشرطة بعد عامين من ترك العمل في الشرطة؛ مراقبو المرور؛ الأفراد المرتبطون بالشرطة؛ موظفو الخدمة المدنية وموظفو الوكالات التنفيذية؛ موظفو السلطات المحلية؛ رجال الدين؛ الأخصائيون الاجتماعيون ومديرو الرعاية؛ مسؤولو الرعاية التعليمية؛ المرخص لهم؛ وكلاء المراهنات؛ أعضاء مجالس زوار السجون والمراقبون المدنيون في السجون؛ موظفو مكتب استشارات المواطنين ؛ أعضاء مخططات مراقبة الأحياء ؛ أعضاء سلطات الشرطة أو مجالس المراقبة؛ أعضاء مجالس الإفراج المشروط؛ أعضاء لجان منع الجريمة؛ المترجمون الفوريون؛ المأمورون.

في أي من الحالات المذكورة أعلاه، ينبغي الرجوع إلى توجيهات اللورد المستشار، وستتخذ اللجان الاستشارية قرارًا في الحالات المحددة. [ 40 ]

قضاة المحاكم الجزئية (محاكم الصلح)

قبل 31 أغسطس/آب 2000، كان قضاة المحاكم الجزئية (محكمة الصلح) يُعرفون باسم قضاة الصلح المُرَتَبِين [ 41 ] (أي القضاة الذين يتقاضون راتباً أو أجراً). وعلى عكس قضاة الصلح، يجلس قضاة المحاكم الجزئية (محكمة الصلح) بمفردهم. وقد عُيّن بعض قضاة المحاكم الجزئية من بين المستشارين القانونيين لمحكمة الصلح، وهم محامون مؤهلون. وقد أثارت رابطة قضاة الصلح تساؤلات حول الضمانات القانونية التي تُجيز لقاضي محكمة جزئية واحد النظر في قضية، وتحديد نتيجتها، وإصدار الحكم دون الرجوع إلى عضو آخر في المحكمة. [ 42 ]

في الأصل، كان يُشترط في نواب قضاة المحاكم الابتدائية أن يكونوا من المحامين والمستشارين القانونيين ذوي خبرة لا تقل عن سبع سنوات. إلا أنه في عام ٢٠٠٤، استجابةً للمطالبات بزيادة التنوع في السلك القضائي، تم تعديل فترة التأهيل [ ٤٣ ] [ ٤٤ ] بحيث أصبح بإمكان المرشح لمنصب نائب قاضي المحكمة الابتدائية، اعتبارًا من ٢١ يوليو ٢٠٠٨، استيفاء شرط الأهلية للتعيين القضائي على أساس خمس سنوات. [ ٤٥ ] كما أصبح بإمكان فئات أخرى من المحامين، مثل المديرين التنفيذيين القانونيين ( زملاء معهد المديرين التنفيذيين القانونيين )، الترشح أيضًا. [ ٤٦ ]

ميعاد

في السنة المنتهية في 31 مارس 2020، تم تعيين 1011 قاضياً، وغادر 1440 قاضياً مناصبهم. [ 47 ]

يتم التعيين من قبل كبير القضاة الرئيس نيابة عن رئيس القضاة . [ 48 ]

اللجان الاستشارية المحلية

تتولى هذه اللجان مسؤولية اختيار المرشحين المناسبين لشغل منصب القضاء. وتتألف كل لجنة من اثني عشر عضواً كحد أقصى، من بينهم قضاة وغير قضاة. وكانت عضوية اللجان الاستشارية المحلية سرية في السابق، ولكن بعد الإصلاح الذي أُجري عام ١٩٩٣، أصبح من الضروري نشر جميع الأسماء.

تُراعي اللجان الاستشارية المحلية تكوين المحاكم المحلية، ولا سيما العدد اللازم لإنجاز العمل، والتوازن بين الجنسين، والانتماء العرقي، والتوزيع الجغرافي، والمهنة، والعمر، والخلفية الاجتماعية. [ 49 ] يُمكن لأي شخص يستوفي الشروط الأساسية أن يترشح لمنصب القضاء. في الواقع، تُعلن العديد من اللجان المحلية عن حاجتها لمرشحين، وتُطلق حملات لجذب شريحة متنوعة من الناس. تُنشر الإعلانات في الصحف والمجلات المحلية، أو حتى على الحافلات، مُستهدفةً المجموعات العرقية. في ليدز، على سبيل المثال، استخدمت اللجان الإذاعة لدعوة المرشحين المحتملين لحضور أمسية تعريفية في محكمة الصلح المحلية. [ 50 ]

عملية تحديد المواعيد

عند التعيين، سيُطلب من القاضي الجديد أن يُقسم أو يُؤكد أنه "سيكون مخلصاً ويُظهر ولاءً حقيقياً لجلالة الملك تشارلز الثالث، وورثته وخلفائه، وفقاً للقانون" وأنه "سيخدم سيدنا الملك تشارلز الثالث في منصب قاضي الصلح على أكمل وجه وبصدق، وسيُعامل جميع الناس بالعدل وفقاً لقوانين وأعراف هذه المملكة دون خوف أو محاباة، أو عاطفة أو ضغينة"...

— "الأيمان – المحاكم والهيئات القضائية" . Judiciary.uk . تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 فبراير 2025 .

تتمثل المرحلة الأولى من عملية الاختيار في تقديم طلب مفصل، حيث يتم من خلاله فرز المتقدمين المحتملين للتحقق من أهليتهم للتقديم ومدى ملاءمتهم الأساسية. ويُشترط في هذه المرحلة تقديم مرجعين، أحدهما من جهة عمل المتقدم إن أمكن. بعد ذلك، تتم دعوة المؤهلين لإجراء تقييم إلكتروني قائم على سيناريوهات واقعية. [ 33 ]

يُدعى المرشحون الذين يجتازون التقييم الإلكتروني إلى مقابلة شخصية، حيث يسعى أعضاء اللجنة الاستشارية المحلية إلى التعرف أكثر على صفاتهم الشخصية، وما إذا كانوا يمتلكون السمات الخمس الأساسية المطلوبة، بالإضافة إلى حسن سيرتهم وسلوكهم. كما يستغل القائمون على المقابلة هذه الفرصة لاستكشاف آراء المرشحين حول قضايا العدالة الجنائية المختلفة، مثل القيادة تحت تأثير الكحول، وجرائم الأحداث، والتخريب. [ 33 ] [ 51 ] تتضمن أسئلة المقابلة أسئلة سلوكية، حول كيفية تصرف المرشح في سيناريو معين سابقًا، وأسئلة ظرفية، تعرض موقفًا نظريًا وتسأل عن كيفية تصرف المرشح فيه. [ 52 ]

في حال نجاح المرشح في المقابلة، سيتم إبلاغه بذلك، ويجب عليه الخضوع لفحص سجل جنائي معزز . [ 33 ]

ستقوم اللجنة الاستشارية بعد ذلك بتقديم أسماء من تراهم مناسبين للتعيين إلى اللورد المستشار لشغل الوظائف الشاغرة. ويجب أن يوافق على التعيينات رئيس القضاة نيابةً عن رئيسة القضاة . [ 33 ]

واجبات القضاة

تخطيط محكمة الصلح النموذجية

يختص قاضي الصلح في المقام الأول بالقضايا الجنائية، مع أن له اختصاصًا مدنيًا، ويمكنه أيضًا التخصص في محكمة شؤون الأسرة. وتشمل القضايا المدنية التي ينظر فيها إصدار أوامر دخول لشركات المرافق العامة (الغاز والماء والكهرباء)، وإنفاذ دفع ضريبة المجلس المحلي، بالإضافة إلى الطعون المقدمة ضد قرارات الترخيص الصادرة عن السلطات المحلية بشأن الحانات والنوادي. [ 53 ] تبدأ جميع القضايا الجنائية في محاكم الصلح، ويتم البت فيها بنسبة 97%.

هناك ثلاثة أنواع من الجرائم الجنائية:

  • المخالفات الموجزة – مثل معظم مخالفات المرور، والاعتداءات البسيطة، والعديد من جرائم الإخلال بالنظام العام، والتي لا يمكن البت فيها إلا في محاكم الصلح. في هذه المخالفات، يقرر قضاة الصلح الكفالة (في الحالات الأكثر خطورة)، ويستمعون إلى إقرار المتهم – بالذنب أو عدمه – ثم يصدرون الحكم والعقوبة.
  • الجرائم التي يجوز محاكمتها أمام محكمة الصلح أو محكمة الجنايات - مثل السرقة، والاحتيال، والإتلاف الجنائي (بقيمة تزيد عن 5000 جنيه إسترليني)، والاعتداء الذي يُسبب أذىً جسديًا فعليًا، وبعض الجرائم الجنسية الأقل خطورة، والقيادة الخطرة. في هذه الحالات، يُحدد قضاة الصلح مكان المحاكمة (محكمة الصلح أو محكمة الجنايات) بعد الاستماع إلى مرافعات النيابة والدفاع. إذا قرروا إجراء المحاكمة في محكمة الصلح، فلا يزال بإمكان المتهم اختيار المحاكمة في محكمة الجنايات. وإلا، فإن لقضاة الصلح نفس صلاحياتهم في قضايا المخالفات الموجزة - كالبت في الكفالة، وإصدار الأحكام، وما إلى ذلك.
  • الجرائم التي لا يجوز فيها إلا المحاكمة أمام محكمة جنائية – وهي أخطر القضايا كالقتل والاغتصاب والسرقة، والتي لا يمكن البت فيها إلا بالمحاكمة أمام محكمة الجنايات. ومع ذلك، تُعقد الجلسة الأولى في هذه القضايا أمام محكمة الصلح، حيث تنظر المحكمة في إمكانية الإفراج بكفالة، ثم تُحيل القضية إلى محكمة الجنايات. [ 54 ] [ 55 ]

يمكن للقضاة المنفردين التعامل مع القضايا بمفردهم من خلال إجراءات القاضي المنفرد، ولكن في المحكمة يجلسون عادةً كواحد من هيئة مؤلفة من ثلاثة قضاة، إلى جانب مستشار قانوني مؤهل يمكنه تقديم المشورة لهم بشأن المسائل القانونية والإجرائية. [ 56 ]

محاكم إجراءات الأحداث والأسرة

تُطبّق ترتيبات خاصة على الأحداث الجانحين الذين تتراوح أعمارهم بين 10 و17 عامًا. تُفصل محاكم الأحداث عن محاكم البالغين، وتُكيّف إجراءاتها لتلبية الاحتياجات المختلفة للأحداث، كإلزام أولياء الأمور بالحضور، وضمان شرح كل شيء بلغة مناسبة. يُمنع عمومًا دخول الجمهور إلى محاكم الأحداث ومحاكم الأسرة، ومع أن الصحافة قد تحضر، إلا أن هناك قيودًا على ما يمكنها نشره. قضاة محكمة الأحداث أعضاء في لجان الأحداث التي تجتمع بانتظام لأغراض التدريب والإدارة. يتلقى قضاة الأحداث تدريبًا متخصصًا في محكمة الأحداث، ويتم توجيههم وتقييم أدائهم في هذا الدور. عادةً ما تضم ​​محكمة الأحداث عضوًا ذكرًا وعضوة أنثى. [ 57 ]

كذلك، توجد أيضاً لجنة خاصة بمحكمة قضايا الأسرة، تختص بالنظر في قضايا الأسرة الخاصة والعامة. وتشمل هذه القضايا طلبات أوامر الحماية من التحرش، وأوامر الإشغال، وأوامر التبني، وقضايا النفقة، والإجراءات بموجب قانون الطفل لعام ١٩٨٩. [ ٥٨ ] [ ٥٩ ]

رسم بياني يوضح مكانة محاكم الصلح في النظام القانوني الإنجليزي. تمثل الأسهم طرق الاستئناف.

يجلس القضاة أيضًا في محكمة التاج للنظر في الطعون المقدمة ضد الأحكام والعقوبات الصادرة عن محكمة الصلح. وفي هذه الحالات، يشكل القضاة هيئة قضائية مع قاضٍ. [ 58 ] لا يجوز للقاضي الجلوس في محكمة التاج عند النظر في طعن في قضية سبق له البت فيها أمام محكمة الصلح. ويحق للمتهم استئناف قرارات القضاة المتعلقة بالمسائل القانونية أمام محكمة الملك العليا. [ 55 ]

تدريب القضاة

تنص المادة 19(3) من قانون المحاكم لعام 2003 على أن رئيس القضاة ملزم بتوفير التدريب للقضاة. عملياً، تتولى الكلية القضائية (التي كانت تُعرف سابقاً باسم مجلس الدراسات القضائية) تقديم هذا التدريب، وذلك وفقاً للبرنامج الوطني لتدريب القضاة الذي يهدف إلى دعم تعلم وتطوير القضاة وفق معايير موحدة في جميع أنحاء إنجلترا وويلز. [ 60 ]

يُعقد التدريب التمهيدي الأولي في قاعات الدراسة لمدة لا تقل عن ثلاثة أيام، ويجب إكماله قبل تعيين القاضي. يشمل التدريب مواضيع مثل الوعي القضائي، وإجراءات المحاكمة، والأساليب المنظمة لإصدار الأحكام، وخيارات الأحكام الشائعة، مع التركيز بشكل خاص على الأحكام المتعلقة بمخالفات المرور، والكفالة، وإدارة القضايا. [ 61 ] بعد مرور اثني عشر شهرًا على التعيين، يُطلب من القضاة حضور دورة تدريبية إضافية تهدف إلى تعزيز خبراتهم وكفاءاتهم كقضاة. [ 62 ] يُطلب من جميع القضاة زيارة سجن، ومؤسسة لإعادة تأهيل الأحداث، ومركز مراقبة، كما يُطلب منهم حضور جلسات المحكمة ثلاث مرات على الأقل قبل إكمال تدريبهم الأولي. [ 63 ]

يُقدّم المجلس القضائي دورات تدريبية أساسية إضافية بانتظام لضمان استمرار كفاءة القضاة وثقتهم في أداء مهامهم. [ 63 ] تُحدّد اللجان الفرعية الجنائية والأسرية التابعة للمجلس القضائي الدورات التدريبية الأساسية وتُقرّها، ومع ذلك، يجوز للجان التدريب والموافقات والتصاريح والتقييمات المحلية تحديد احتياجات تدريبية محلية محددة تُعالج على المستوى المحلي. [ 64 ] يخضع جميع القضاة الذين شغلوا مناصبهم لمدة ثلاث سنوات على الأقل، والذين اعتُبروا أكفاءً عند تقييمهم الأولي، لدورة تدريبية إلزامية تُعرف باسم "دورة الاستمرار الأولى". [ 65 ]

يهدف البرنامج الوطني للتدريب إلى تشجيع ثقافة التطوير المهني المستمر، والتي يتم دعمها من خلال برنامج تدريبي، وإرشاد، وتقييم ذاتي، وتقييم موضوعي عبر التقييم، ومراجعات دورية بعد انتهاء الجلسات القضائية. [ 60 ]

الموجهون

يُزوَّد جميع القضاة الجدد بسجلٍّ للتطوير الشخصي، ويُخصَّص لكلٍّ منهم مُرشدٌ، [ 66 ] وهو قاضٍ ذو خبرةٍ مُدرَّبٌ تدريبًا خاصًّا على هذا الدور. يُقدِّم المُرشد النصح والدعم والتوجيه للقضاة، لا سيما خلال الأشهر القليلة الأولى. يحضر القاضي الجديد ست جلساتٍ رسميةٍ على الأقل مع مُرشده، وتتبع كل جلسةٍ فرصةٌ لمناقشة أعمال اليوم والمساعدة في ترسيخ وتطبيق التدريب الأولي. يُفكِّر القاضي في كيفية تطبيقه للمعرفة والمهارات التي اكتسبها خلال تدريبه الأولي، وباستخدام إطار الكفاءات، يُحدِّد ما إذا كان لديه أي احتياجاتٍ إضافيةٍ للتدريب والتطوير. [ 67 ]

توصية

يُجرى تقييم مبدئي بعد حوالي 12-18 شهرًا من تولي منصب القاضي. [ 63 ] ويُجريه مُقيِّمٌ ذو خبرة، وهو قاضٍ مُدرَّبٌ تدريبًا خاصًا لهذا الدور. بعد انتهاء الجلسة، يستخدم القاضي والمُقيِّم إطار الكفاءة الخاص بالقضاة لتقييم أداء القاضي وتحديد ما إذا كان لديه أي احتياجات تدريبية مُعلقة. يُقيَّم جميع القضاة كل أربع سنوات في كل دور قضائي يؤدونه، باستثناء رؤساء المحاكم، الذين يُقيَّمون كل سنتين. [ 63 ] إذا تم تقديم تدريب إضافي ولم يتمكن القاضي من إثبات بلوغه مستوى الكفاءة المطلوب، تُحال المسألة إلى اللجنة الاستشارية المحلية، التي قد تُوصي وزير العدل بعزل القاضي. [ 66 ]

التدريب على أدوار إضافية

ملاحظات من تقييمات القضاة

قد يختار القضاة ذوو الخبرة تولي أدوار ومسؤوليات إضافية، مثل منصب رئيس المحكمة، أو العمل في محاكم الأسرة أو الأحداث، أو أن يصبحوا مقيّمين أو مرشدين. وتعتمد متطلبات الترخيص في هذه الأدوار على اكتساب الخبرة اللازمة وإثبات كفاءتهم في آخر تقييم. كما يتطلب شغل هذه الأدوار تدريبًا إلزاميًا إضافيًا، تتولى تقديمه الكلية القضائية. [ 68 ]

التقاعد والإزالة

التقاعد

يبلغ سن التقاعد القانوني للقضاة 75 عامًا. وكان سن التقاعد حتى عام 2021 هو 70 عامًا، ولكن يحق لأي قاضٍ اضطر للتقاعد عند بلوغه سن 70 عامًا وما زال دون سن 75 عامًا التقدم بطلب لإعادة تعيينه إذا رغب في ذلك. عند بلوغ القضاة سن التقاعد، تُدرج أسماؤهم في القائمة التكميلية. ورغم أنهم لم يعودوا قادرين على شغل مناصبهم كقضاة، إلا أنه بإمكانهم القيام ببعض المهام الإدارية البسيطة، مثل توقيع الوثائق الرسمية. ويحق للقضاة بالطبع الاستقالة من مناصبهم في أي وقت. أما القضاة الذين ينتقلون إلى خارج نطاق اختصاصهم القضائي، فيُدرجون في القائمة التكميلية إلى حين شغور منصب في نطاق اختصاصهم الجديد. [ 69 ]

إزالة

وفقًا للمادة 11 من قانون المحاكم لعام 2003 [ 70 ] والمادة 314 من قانون الإصلاح الدستوري لعام 2005 [ 71 ]، يتمتع اللورد المستشار، بموافقة رئيس القضاة، بالسلطة القانونية لعزل قاضٍ للأسباب التالية:

  • عند ثبوت عدم الأهلية أو سوء السلوك [ 72 ]
  • على أساس الإخفاق المستمر في تلبية معايير الكفاءة التي يحددها اللورد المستشار أو
  • إذا اقتنع اللورد المستشار بأن القاضي يرفض أو يهمل القيام بدور مناسب في ممارسة الوظائف القضائية.

سُجّل الرقم القياسي لأكبر عدد من حالات عزل القضاة في عهد المستشار اللورد إيرفين ، الذي عزل خمسة عشر قاضيًا في عام 1999. [ 73 ] وقد وُجّهت انتقادات لمكتب اللورد المستشار في الماضي بسبب عزله قاضيًا شارك في مسيرة تابعة لحملة نزع السلاح النووي، وقاضيًا آخر انخرط في سلوكيات تُحاكي سلوكيات المتحولين جنسيًا. [ 74 ]

كاتب المحكمة

المستشار الرئيسي لهيئة أو هيئات القضاة هو كاتب القضاة، الذي يُعيّن بموجب قانون المحاكم لعام ٢٠٠٣ من قبل اللورد المستشار. ويشترط في كاتب القضاة أن يكون محامياً مؤهلاً أو مستشاراً قانونياً مرخصاً بخبرة لا تقل عن خمس سنوات. ويتولى غالبية جلسات محاكم الصلح مساعدو كاتب القضاة، المعروفون بكتاب القضاة أو كتّاب المحكمة أو المستشارين القانونيين. ويتمثل دورهم الأساسي في تقديم المشورة القانونية للقضاة في قاعة المحكمة وفي غرفة الاستراحة، فضلاً عن المساعدة في إدارة شؤون المحكمة. [ ٧٤ ] وتتمثل مهمة الكاتب في توجيه القضاة بشأن المسائل القانونية والممارسة والإجراءات. وقد ورد ذلك في المادة ٢٨(٣) من قانون قضاة الصلح (١٩٧٩) التي تنص على ما يلي:

يُعلن بموجب هذا أن مهام كاتب القضاة تشمل تقديم المشورة القانونية أو الإجرائية أو العملية للقضاة الذين يعمل لديهم، بناءً على طلبهم، بشأن المسائل المتعلقة بأداء مهامهم أو مهامه، بما في ذلك المسائل التي تنشأ عندما لا يكون الكاتب حاضرًا شخصيًا لدى القضاة أو لدى القاضي، ويجوز للكاتب، في أي وقت يرى فيه ضرورة لذلك، أن يُلفت انتباه القضاة أو لدى القاضي إلى أي نقطة قانونية أو إجرائية أو عملية متعلقة أو قد تكون متعلقة بأي مسألة من هذا القبيل. [ 75 ]

على الرغم من أن بإمكان كاتب المحكمة مساعدة القضاة في اتخاذ قراراتهم (كتقديم المشورة بشأن توجيهات المحاكم العليا في إصدار الأحكام، أو بشأن مقبولية الأدلة)، إلا أنه لا يجوز له المشاركة في عملية اتخاذ القرار بشأن الوقائع. كما لا يجوز له مرافقة القضاة تلقائيًا عند انسحابهم لاتخاذ قراراتهم، مع أنه يمكن دعوته للانضمام إليهم. وقد أُيِّد هذا المبدأ في السوابق القضائية، كما في قضية R v Eccles Justices, ex parte Farrelly (1992) التي ألغت فيها محكمة الملكة الجزئية أحكام الإدانة لأن كاتب المحكمة شارك ظاهريًا في عملية اتخاذ القرار.

يتمتع كاتب المحكمة بصلاحيات قاضٍ منفرد، كإصدار الاستدعاءات، وتأجيل الإجراءات، وتمديد الكفالة، وإصدار مذكرة توقيف لعدم الامتثال لشروط الكفالة في حال عدم اعتراض المتهم، ورفض لائحة الاتهام لعدم تقديم أدلة، وطلب تقرير ما قبل النطق بالحكم، وإحالة المتهم للمحاكمة دون النظر في الأدلة، وإصدار التوجيهات في القضايا الجنائية والأسرية. [76] ويجوز لكاتب المحكمة تفويض هذه المهام إلى مستشار قانوني (يُشار إليه بـ"مساعد كاتب المحكمة" في التشريعات ذات الصلة). [ 77 ] كما يمنح قانون الجريمة والفوضى لعام 1998 كتاب المحكمة صلاحيات التعامل مع جلسات الاستماع الإدارية المبكرة. [ 78 ]

تقييمات القضاة

على مدى السنوات الخمس عشرة الماضية، نُشر عدد من الأبحاث والمراجعات حول دور القضاة، مع تقديم العديد من الملاحظات:

تكوين المقعد

يُنظر إلى القضاة على أنهم من الطبقة المتوسطة، وفي منتصف العمر، وذوي عقلية تقليدية، وهذا صحيح إلى حد ما. [ 79 ] فقد وجد تقرير السلطة القضائية في محكمة الصلح (2000) أن غالبية القضاة ينتمون إلى خلفيات مهنية وإدارية، وأن 40% منهم متقاعدون من العمل بدوام كامل. [ 79 ] تقع غالبية القضاة ضمن الفئة العمرية من 45 إلى 65 عامًا، ولا يزال تعيين قضاة دون سن الثلاثين نادرًا، على الرغم من وجود بعض الاستثناءات البارزة. فعلى سبيل المثال، في عام 2006، عُيّنت لوسي تيت، طالبة الحقوق البالغة من العمر 19 عامًا، لتصبح بذلك أصغر قاضية في بريطانيا. [ 80 ]

تشكل النساء غالبية القضاة (56%). ويقارن هذا بنسبة 32% من القضاة المحترفين. [ 81 ]

تتمتع الأقليات العرقية بتمثيل جيد نسبياً. فبحسب الاستراتيجية الوطنية لتوظيف القضاة غير المتخصصين (2003) ، ينتمي 6% من القضاة إلى أقليات عرقية، وهي نسبة قريبة من نسبتهم في عموم السكان البالغة 7.9%. وهذا يُعدّ أفضل من نسبة تمثيل الأقليات العرقية في السلك القضائي المهني، والتي لا تتجاوز 1%. [ 82 ] ويعود هذا المستوى المرتفع نسبياً للأقليات العرقية في سلك القضاء إلى حد كبير إلى حملات استقطاب طيف أوسع من المرشحين، مثل الحملة التي أطلقتها وزارة اللورد المستشار في مارس 1999. وقد صرّح اللورد إيرفين عند إعلانه عن الحملة بما يلي:

ينتمي القضاة إلى خلفيات ومهن متنوعة. فمنهم من يعمل في مجال الطبخ ومنهم من يعمل في مجال العلوم، ومنهم من يعمل سائق حافلة ومنهم من يعمل معلماً، ومنهم من يعمل سباكاً ومنهم من يعمل ربّاً منزلاً. وهم ينتمون إلى ديانات مختلفة وخلفيات عرقية متنوعة، وبعضهم من ذوي الاحتياجات الخاصة. جميعهم يخدمون مجتمعاتهم، ويحرصون على أن يُقيم أبناء المجتمع المحلي العدالة. ينبغي أن تعكس السلطة القضائية تنوع المجتمع الذي تخدمه. [ 83 ]

حظيت حملات التوظيف التقليدية بدعم الصحف والمجلات المحلية. وفي إطار الجهود المبذولة لاستهداف الأقليات، نُشرت إعلانات في مطبوعات مثل "كاريبيان تايمز" و "آسيان تايمز" و "مسلم نيوز" . [ 84 ] كما شجع اللورد المستشار الأشخاص ذوي الإعاقة على التقدم للوظائف، مما أدى إلى تعيين قاضٍ كفيف. [ 85 ]

يُعزى ضيق نطاق خلفيات القضاة إلى آلية الاختيار، حيث يميل القضاة في اللجنة الاستشارية إلى تعيين أشخاص من خلفيات مشابهة لخلفياتهم. إلا أن هذا النقد قد خُفِّف إلى حد ما بتوسيع عضوية اللجنة الاستشارية لتشمل غير القضاة. [ 82 ] [ 86 ]

أشار تقرير أولد (2001) إلى أنه من غير الواقعي توقع أن يكون التركيب الاجتماعي للقضاة قريبًا من التركيب الاجتماعي لعموم السكان. [ 87 ] ويعود ذلك جزئيًا إلى صعوبة حصول الكثيرين على دعم من رؤسائهم للتفرغ لأداء مهامهم القضائية، بالإضافة إلى أسباب أخرى تتعلق بالعمل. لذا، لن يكون القضاء أبدًا ممثلًا حقيقيًا لشرائح المجتمع المختلفة.

أظهرت إحصاءات حكومية نُشرت عام ١٩٩٥ تحيزًا لحزب المحافظين بين القضاة، مع أن دلالة هذه النتيجة غير حاسمة. [ ٨٦ ] وخلصت دراسة أُجريت عام ١٩٧٩ إلى عدم وجود فرق يُذكر في النهج بين مختلف الطبقات، إلا أن قضاة حزب المحافظين يميلون إلى تبني موقف أكثر صرامة في إصدار الأحكام. ومع ذلك، لم يُثبت ما إذا كان هذا الموقف ينعكس في قراراتهم المتعلقة بالأحكام. [ ٨٦ ] وفي عام ١٩٩٧، دعا اللورد إيرفين ، وزير العدل العمالي ، إلى تعيين المزيد من قضاة حزب العمال. [ ٨٨ ] وخلصت حكومة حزب العمال لاحقًا إلى أنه لم يعد من الضروري السعي لتحقيق توازن سياسي في المحاكم لأن الناس لم يعودوا يصوتون وفقًا لانتماءاتهم الطبقية. وجاء في ورقة بيضاء صدرت عام ١٩٩٨: "لعلّ الأهم من ذلك، أن التوازن السياسي، كما تحاول هذه الورقة الاستشارية أن تُبين، لم يعد بمثابة ضمان أو مؤشر فعال لمكانة الفرد في المجتمع. تاريخيًا، كان التصويت قائمًا على الطبقة، ولكن يُقال إن هذا لم يعد هو الحال." [ 89 ]

يُستخدم مصطلح "هيئة القضاة" أيضاً بشكل جماعي لوصف مجموعة من القضاة المعينين لمنطقة قضائية محلية معينة ، على سبيل المثال "هيئة ميدشاير". [ 90 ]

ثقة عامة

أظهر البروفيسور رود مورغان ونيل راسل في تقريرهما وجود نقص في فهم الجمهور للقضاة، حيث اعتقد 33% منهم أنهم مؤهلون قانونيًا. [ 79 ] ووجد البروفيسور أندرو ساندرز (ساندرز 2001) انخفاضًا في مستوى ثقة الجمهور بمحاكم الصلح استنادًا إلى مسح الجريمة البريطاني، واستطلاع رأي أجرته مؤسسة موري، ومجموعات نقاش مع الجمهور والمجرمين. وانتقد اللورد القاضي أولد هذه الجوانب من البحث بشدة، مصرحًا في تقريره: "من غير المقبول الاعتماد على آراء الجمهور غير المستنيرة كدليل لما قد يكون ضروريًا لكسب ثقة الجمهور، ومن غير المقبول الاعتماد على هذه الآراء كحجة لتصميم النظام بما يلبيها. فثقة الجمهور ليست غاية في حد ذاتها، بل هي، أو ينبغي أن تكون، نتيجة لنظام عادل وفعال. والنهج الأمثل هو جعل النظام عادلًا وفعالًا، وإذا كان جهل الجمهور عائقًا أمام ثقته، فيجب اتخاذ خطوات كافية لإثبات ذلك للجمهور." [ 91 ]

وُضعت عدة مبادرات لتحسين العلاقات المجتمعية، منها: مبادرة "القضاة في المجتمع" التي تُعنى بالعلاقات العامة على المستوى المحلي، كتقديم عروض تعريفية للمدارس والكليات والمجموعات المجتمعية؛ ومسابقة المحاكمات الصورية الوطنية للقضاة، التي تُقام بالتعاون مع مؤسسة المواطنة ، وتُشرك طلاب المدارس في مسابقات المحاكمات الصورية؛ ومشروع الجريمة المحلية والعقوبات المجتمعية. وتُعدّ أيام المحاكم المفتوحة، التي تُنظمها دائرة المحاكم والمحاكمات التابعة لجلالة الملكة، وسيلة أخرى للتواصل مع المجتمع. [ 92 ] كما تُنفّذ مشاريع لتعزيز ثقة الجمهور في نظام العدالة الجنائية ككل. وأفاد المسح البريطاني للجريمة الذي أُجري في سبتمبر 2010 أن 61% من البالغين يرون أن نظام العدالة الجنائية عادل، و42% يرون أنه فعال. [ 93 ]

أهمية المعرفة المحلية

أشار تقرير أولد إلى أن العدالة المحلية تُعتبر "جسرًا بين الجمهور ونظام المحاكم الذي قد يبدو بعيدًا لولاها". ومع ذلك، قد يُشجع الطابع المحلي على وجود تناقضات بين المناطق، ويُنشئ خطر معرفة القضاة للمتهمين معرفةً وثيقة. [ 91 ] ولا تزال الحجة القائلة بضرورة إلمام القضاة بمنطقة العدالة المحلية تُثار حتى اليوم، وغالبًا ما تُستخدم كدفاع ضد إغلاق المحاكم. [ 94 ] [ 95 ] وتستند فكرة أن يكون القضاة "محليين" إلى حقيقة أنهم يُختارون من تلك المنطقة، وكان عليهم، حتى صدور قانون المحاكم لعام 2003 ، الإقامة في نطاق 15 ميلًا من منطقة اختصاصهم. في الواقع، قد لا يمتلك القضاة معرفة وفهمًا لمنطقتهم، لا سيما المناطق الأقل حظًا، لأن معظمهم ينتمون إلى الطبقات المهنية والإدارية ويعيشون في مناطق ثرية. ومع ذلك، يُقترح أن يكون لديهم على الأرجح وعي أكبر بالأحداث المحلية وأنماط الجريمة المحلية والآراء المحلية مقارنةً بقاضٍ محترف من منطقة أخرى.

في قضية بول ضد المدعي العام (1989)، كان على المحكمة أن تقرر ما إذا كان الشخص الذي يتجول في الشوارع بحثًا عن علاقات جنسية عابرة من المحتمل أن يتسبب في إزعاج الآخرين في الحي. أُدين المتهم على أساس أن القضاة كانوا على علم بأن التجول في الشوارع بحثًا عن علاقات جنسية عابرة يمثل مشكلة في تلك المنطقة السكنية. [ 96 ] وفي الاستئناف، أشار اللورد وولف إلى أن هذه كانت إحدى القضايا التي كانت فيها معرفة القضاة المحلية مفيدة.

التكلفة والتوقيت

يُعدّ استخدام القضاة غير المدفوعي الأجر فعالاً من حيث التكلفة والوقت، إذ يُجنّب دافعي الضرائب التكلفة الباهظة لتوظيف قضاة بدوام كامل. وقد وجد تقرير "القضاء في محكمة الصلح" (2000) أن تكلفة استخدام القضاة غير المدفوعي الأجر آنذاك بلغت 52.10 جنيهًا إسترلينيًا في الساعة، مقارنةً بتكلفة استخدام قاضٍ بأجر قدرها 61.90 جنيهًا إسترلينيًا في الساعة. [ 87 ] وفي عام 2010، بلغ متوسط ​​مدة البتّ في قضايا المتهمين الذين أُحيلت قضاياهم إلى محكمة التاج 187 يومًا. أما متوسط ​​مدة البتّ في قضايا الجرائم التي تستوجب المحاكمة أمام محاكم الصلح، والتي تُصنّف ضمن الجرائم التي تستوجب المحاكمة أمام كلا النوعين، فقد بلغ 109 أيام خلال الفترة نفسها. [ 97 ] كما أن تكلفة المحاكمة في محكمة الصلح أقل بكثير من تكلفتها في محكمة التاج، سواءً بالنسبة للحكومة أو للمتهمين الذين يتحملون تكاليفهم القانونية بأنفسهم. ومع ذلك، ينبغي التذكير بأن محكمة التاج تتعامل عموماً مع قضايا أكثر تعقيداً وطولاً من محكمة الصلح.

لقد خضعت مسألة المؤهلات القانونية للمستشارين القانونيين للتدقيق في السنوات الأخيرة.

عقب الإصلاحات التي أُجريت عام ١٩٩٩، أصبح من الضروري أن يكون جميع المستشارين القانونيين مؤهلين قانونيًا. [ ٩٨ ] وكان على أي مستشار قانوني حالي يقل عمره عن ٤٠ عامًا في عام ١٩٩٩ الحصول على مؤهل قانوني في غضون ١٠ سنوات. وحددت لائحة مساعدي كتاب القضاة لعام ٢٠٠٦، [ ٩٩ ] في المادة ٣، مؤهلات مساعدي كتاب القضاة الذين يمكن توظيفهم ككتاب في المحكمة. ونصت اللائحة على أن الأشخاص المؤهلين كمحامين أو مستشارين قانونيين، والذين اجتازوا امتحانات أي من هاتين المهنتين أو حصلوا على إعفاء، مؤهلون للعمل كمساعدين لكتاب القضاة، مما يعني أنه بإمكانهم القيام بالمهام نيابةً عن كاتب القضاة. كما مكّنت لائحة ٢٠٠٦ وزير العدل من تعيين أشخاص مؤقتًا للعمل ككتاب في المحكمة إذا اقتنع بأنهم مناسبون للظروف، وأنه لا يمكن اتخاذ أي ترتيب آخر معقول.

مع ذلك، حلت لوائح مساعدي كتاب المحاكم (التعديل) لعام 2007 [ 100 ] محل المادة 3 من لوائح عام 2006. وكان أثر ذلك توضيح أن أولئك الذين: (أ) كانوا يعملون كمساعدين مسجلين لدى نقابة المحامين بموجب المادة 23 من لوائح التدريب لعام 1990؛ أو (ب) كانوا يحملون شهادة تدريب سارية صادرة عن لجنة محاكم الصلح قبل 1 يناير 1999؛ أو (ج) عملوا ككتاب في المحكمة قبل 1 يناير 1999 وكانوا مؤهلين للعمل على هذا النحو بموجب قواعد كتاب المحاكم (تأهيل المساعدين) لعام 1979 (بصيغتها المعدلة) للقيام بواجبات مساعدي الكتاب، يمكنهم العمل ككتاب في المحكمة.

أدت هذه التغييرات إلى رفع مستوى الاحترافية في محاكم الصلح، مما ساعد القضاة على التعامل مع المسائل القانونية والإجرائية. علاوة على ذلك، أصبح تدريب القضاة أكثر اتساقًا بفضل مشاركة مجلس الدراسات القضائية .

عدد قليل من المناشدات

تُقدَّم طعون قليلة نسبيًا ضد قرارات محكمة الصلح، ومعظمها يُقدَّم ضد الأحكام لا ضد قرارات المحاكمة. أظهر التقرير السنوي للإحصاءات القضائية (2006) أن 12,992 طعنًا فقط قُدِّمت إلى محكمة التاج من محكمة الصلح. من بين هذه الطعون، قُبل 2,020 طعنًا فقط، وأسفر 3,184 منها عن تعديل الأحكام، وذلك من إجمالي مليوني متهم نُظِر في قضاياهم أمام محكمة الصلح. [ 101 ] كما أن الطعون المقبولة بسبب خطأ قانوني قليلة جدًا. ويتضح ذلك من خلال قبول 100 طعن فقط عن طريق عرض القضية أمام محكمة الملكة، منها 42 طعنًا فقط. وفي عام 2008، لم يُقدَّم سوى 72 طعنًا، استنادًا إلى نقطة قانونية، إلى محكمة الملكة، قُبل منها 30 طعنًا.

ملزم بتقديم الأسباب

أدخل قانون حقوق الإنسان لعام 1998 الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان إلى القانون الإنجليزي. وتنص المادة 6 من الاتفاقية على حق المتهم في محاكمة عادلة. ويتضمن هذا الحق ضمناً إلزام القضاة بتقديم أسباب لقراراتهم، على عكس أحكام هيئة المحلفين في محكمة التاج. [ 102 ]

تحيز الادعاء

من الانتقادات الموجهة لمحاكم الصلح ارتفاع معدلات الإدانة فيها مقارنةً بمحاكمات هيئة المحلفين في محكمة التاج، وذلك بسبب ما يُعتقد من تحيز قضاة الصلح لصالح الادعاء. [ 103 ] وليس من المستغرب أن دراسة أجرتها وزارة الداخلية عام 1982 كشفت أن الأدلة المباشرة من شهود الادعاء، الذين لم يُطعن في مصداقيتهم، أدت إلى ارتفاع نسبة الإدانات. أما نقاط الضعف في قضية الادعاء، كشهادات الشهود غير الموثوقة، أو غياب الاعترافات أو الأدلة المباشرة ضد المتهم، فقد زادت من احتمالية تبرئته. ومع ذلك، في الحالات التي لم تُشكك فيها مصداقية المتهم بشكل قاطع، بلغت نسبة الإدانة 63%. وفي معظم هذه الحالات، توفرت أدلة مباشرة (غالباً من شهود الشرطة) على سلوك المتهم، استُدل منها على نيته الإجرامية. [ 104 ]

منذ تأسيس دائرة الادعاء الملكي عام ١٩٨٦، انخفضت نسبة القضايا الضعيفة نتيجةً لوظيفة المراجعة التي تقوم بها الدائرة، والتي تشترط وجود "احتمال واقعي للإدانة" قبل بدء أي دعوى أو استمرارها. [ ١٠٥ ] [ ١٠٦ ] وفي عام ٢٠٠٩، بلغت نسبة إدانة المتهمين الذين حوكموا في محاكم الصلح عن جميع الجرائم ٩٨٪، وفي محكمة التاج ٨٠٪. [ ١٠٧ ] [ ١٠٨ ]

أشار أحد المساهمين في مراجعة اللورد القاضي أولد للمحاكم الجنائية في إنجلترا وويلز (2001) إلى "التناقض في مواقف الناس تجاه القضاء، وذلك بحسب ما إذا كانوا ينظرون إلى الحق الاختياري في المحاكمة أمام هيئة محلفين في القضايا التي تتطلب كلا الخيارين، أو إلى المزايا النسبية للقضاة غير المتخصصين والقضاة المتخصصين في القضايا الموجزة. ففي المسألة الأولى، غالبًا ما يُصوَّر القضاة كجزء من المؤسسة، يُستخدمون لحرمان المتهمين من حق إنساني أساسي؛ أما في المسألة الثانية، فيُصوَّرون على أنهم يُعادلون هيئة المحلفين تقريبًا - أقران الأشخاص الذين يمثلون أمامهم، أناس عاديون ذوو خبرة في الحياة الواقعية، يُطبِّقون المنطق السليم، إلخ." [ 87 ] [ 91 ]

تم التأكيد على ضرورة إظهار القضاة حيادهم في المحاكمات الجنائية في قضية قضاة بينغهام ضد جويت (1974). اتُهم سائق سيارة بتجاوز السرعة المحددة، وكانت الأدلة الوحيدة متناقضة، متمثلة في أقوال المتهم وضابط شرطة. أُدين المتهم، وصرح رئيس المحكمة قائلاً: "لطالما كان مبدئي في مثل هذه القضايا هو تصديق ضابط الشرطة". أُلغي الحكم في الاستئناف لأن القضاة أظهروا تحيزًا واضحًا. [ 109 ]

عدم اتساق الأحكام

لقد ثبت أن القضاة في مناطق مختلفة أصدروا أحكامًا متباينة على جرائم تبدو متشابهة. وقد حددت الورقة البيضاء الحكومية، "العدالة للجميع" ، الاختلافات الموجودة في الأحكام الجنائية الصادرة عن محاكم الصلح. [ 87 ] [ 110 ]

  • فيما يتعلق بسرقة المساكن في تيسايد ، حُكم على 20% من الجناة بالسجن الفوري، مقارنة بـ 41% في برمنغهام ؛ وتلقى 38% من اللصوص في محكمة كارديف الجزئية أحكامًا بالخدمة المجتمعية مقارنة بـ 66% في ليستر .
  • بالنسبة للقيادة أثناء الحرمان من الرخصة، تراوحت نسبة المخالفين الذين حُكم عليهم بالسجن من 21 في المائة في نيث بورت تالبوت (جنوب ويلز) إلى 77 في المائة في ميد-نورث إسيكس.
  • فيما يتعلق بتلقي البضائع المسروقة، تلقى 3.5 في المائة من المجرمين الذين صدرت بحقهم أحكام بالسجن في محكمة ريدينغ الجزئية، مقارنة بـ 48 في المائة في غرينتش وولويتش و 39 في المائة في كامبرويل غرين .

أظهرت الإحصاءات المنشورة عام 2004 عدم وجود أي تحسن. فعلى سبيل المثال، برّأ قضاة الصلح في سندرلاند 36.4% من جميع المتهمين، مقارنةً بـ 9.2% في برمنغهام. وفي نيوكاسل، حكم قضاة الصلح على 7.2% فقط بالسجن الفوري، بينما بلغت هذه النسبة 32% في هيلينغدون. [ 111 ]

سلط تقرير صندوق إصلاح السجون بشأن الأحكام (2009-2010) الضوء على عدد من القضايا بما في ذلك ما يلي:

  • أصدرت محاكم الأحداث في ميرثير تيدفيل أحكاماً بالسجن لأكثر من 20 في المائة من جميع الأحكام خلال تلك الفترة، وهي أعلى نسبة في إنجلترا وويلز، وعشرة أضعاف المعدل المماثل في نيوكاسل.
  • التشدد في الأحكام: يمكن القول إن القضاة يميلون مع مرور الوقت إلى اعتبار الظروف غير صادمة، وبالتالي يصبح إصدار الأحكام أقل أهمية، مما يؤدي إلى نهج أكثر صرامة. [ 110 ]

مع ذلك، عند وضع الإحصائيات في سياقها، قد لا تبدو بالغة الخطورة كما تبدو للوهلة الأولى. فـ 4% فقط من المجرمين الذين يُحاكمون أمام قضاة الصلح يتلقون أحكامًا بالسجن. علاوة على ذلك، وسعيًا لتحقيق قدر أكبر من الاتساق في إصدار الأحكام، صدرت توجيهات وطنية لقضاة الصلح، ويتم تحديثها بانتظام. تُصدر هذه "التوجيهات الخاصة بإصدار الأحكام" تحت إشراف مجلس إصدار الأحكام الذي يهدف إلى تحسين ممارسات إصدار الأحكام في المحاكم الجنائية. [ 112 ]

ينبغي تعويض نقص المعرفة القانونية لدى القضاة بوجود كاتب مؤهل قانونيًا. ويُشار إلى أن بعض المحاكم تعتمد اعتمادًا مفرطًا على الكاتب، لدرجة أنه تم نقض بعض القضايا استئنافًا. فعلى سبيل المثال، في قضية ريج ضد قضاة برمنغهام، في قضية أحمد [1995]، اتُهم المدعى عليه بالخداع والتلاعب. وعندما انسحب القضاة للتداول في الحكم، انضم إليهم الكاتب. ولعدم وجود أي نقطة قانونية، أثار ذلك شكوكًا حول مشاركته في إصدار الحكم، وبالتالي تم نقضه. وفي قضية ريج ضد قضاة إيكليس، في قضية فاريللي [1992]، نقضت محكمة كوينز بنش الجزئية الإدانات لأن الكاتب ساعد وشارك على ما يبدو في عملية صنع القرار. في قضية ر. ضد قضاة ساسكس، في قضية مكارثي (1924)، تورط سائق دراجة نارية في حادث سير أدى إلى محاكمته أمام محكمة الصلح بتهمة القيادة الخطرة . وبدون علم المتهم ومحاميه، كان كاتب المحكمة عضوًا في مكتب المحاماة الذي كان يمثل المتهم في دعوى مدنية ناشئة عن الحادث الذي أدى إلى المحاكمة. انسحب كاتب المحكمة مع القضاة، الذين عادوا لإدانة المتهم. وعندما علم المتهم بأصل كاتب المحكمة، تقدم بطلب لإلغاء الإدانة. أقسم القضاة على شهادات خطية تفيد بأنهم اتخذوا قرارهم بإدانة المتهم دون استشارة كاتب المحكمة. [ 113 ]

رابطة القضاة

رابطة القضاة هي منظمة عضوية للقضاة. منذ عام ١٩٦٩، ساهمت في تطوير العديد من المبادئ التوجيهية لإصدار الأحكام. كما تنظم مؤتمرات وتصدر مجلة " القاضي " عشر مرات في السنة. ويشارك الأعضاء أيضًا في أنشطة الفروع المحلية، حيث يرشح كل فرع ممثلين له في مجلس إدارة الرابطة.

انظر أيضاً

مراجع

  1. ↑ "تعريف القاضي" . www.merriam-webster.com . 30 نوفمبر 2023.
  2. ^ "Recriwtio Ynadon – مجرد عدالة أخرى على موقع الويب" .
  3. ١ ٢ "رابطة القضاة > حول القضاة" . www.magistrates-association.org.uk . تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢٨ مايو ٢٠٢٢ .
  4. 1 2 "محكمة الصلح" . www.judiciary.uk . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 مايو 2022 .
  5. ↑ "رابطة القضاة > حول القضاة > الاختصاص القضائي > محكمة الأحداث" . www.magistrates-association.org.uk . تاريخ الاطلاع: 28 مايو 2022 .
  6. 1 2 "دور القضاء" . Parliament.uk . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 مايو 2022 .
  7. ↑ "المحاكم الجنائية" . GOV.UK. تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 مايو 2022 .
  8. ↑ أوامر التفتيش . حقوق الطبع والنشر محفوظة للتاج البريطاني. 2020. ص 132. ISBN  978-1-5286-2169-4.
  9. ↑ "إشعار إجراءات القاضي المنفرد (SJPN)" . www.singlejusticeprocedure.co.uk . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 مايو 2022 .
  10. ↑ "قانون العدالة الجنائية والمحاكم لعام 2015" . Legislation.gov.uk . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 مايو 2022 .
  11. ↑ "كرسي القاضي" . www.judiciary.uk . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 مايو 2022 .
  12. ↑ "رابطة القضاة > حول القضاة" . www.magistrates-association.org.uk . تاريخ الاطلاع: 28 مايو 2022 .
  13. 1 2 3 "تنوع السلطة القضائية: المهن القانونية، والتعيينات الجديدة، وشاغلي المناصب الحاليين - إحصاءات 2021" . GOV.UK. تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 مايو 2022 .
  14. ↑ "magistrate" . etymonline.com/ . تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 أغسطس 2011 .
  15. ↑ النظام القانوني الإنجليزي، 2011-2012 . لندن: روتليدج. 2011. ص 237. ISBN  978-0-415-60007-1.
  16. ↑ "تاريخ قضاة الصلح" . lowestoftheritage.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 أغسطس 2011 .
  17. ↑ "قانون قضاة الصلح 1361" .
  18. ↑ ريس، روزماري (2001). الفقر والصحة العامة، 1815-1948 ( طبعة غير محددة). أكسفورد: هاينمان. ISBN  978-0-435-32715-6.
  19. ↑ "قضاة الصلح وإجراءات ما قبل المحاكمة" . لندن لايفز - من 1690 إلى 1800. londonlives.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 أغسطس 2011 .
  20. ↑ سكيرم، توماس السير (1991)، تاريخ قضاة الصلح ، تشيتشستر، إنجلترا: باري روز، رقم ISBN 1-872328-45-8، OL 1298084M ، 1872328458 
  21. ↑ صحيفة التايمز ، 31 يوليو 2005، "شارع بو يصل إلى نهاية المطاف"
  22. 1 2 تيرنر، جاكلين مارتن (2008). كريس (محرر). قانون OCR لمستوى AS ( طبعة غير محددة). لندن: هودر أرنولد. ص 134. ISBN   978-0-340-95939-8.
  23. ↑ "يا له من سقف زجاجي... إنه أشبه بحاجز منه ببوابة" . مجلة القانون الجنائي والعدالة الأسبوعية . criminallawandjustice.co.uk/ . تاريخ الاطلاع: 6 أغسطس 2011 .
  24. ↑ "لماذا كان أطباء الطاعون يرتدون أقنعة ذات منقار؟ | HistoryExtra" . www.historyextra.com . تاريخ الاطلاع: 29 مارس 2025 .
  25. ↑ دليل قضاة ستون ( دليل قضاة ستون (دليل قضاة ستون) طبعة)، باتروورثز لو، 30 أبريل 1997، رقم ISBN  978-0-406-99595-7، OCLC 60157302 ، OL 10182118M ، 0406995958  
  26. ↑ "التطوع كقاضٍ" . Direct Gov. direct.gov.uk/ . تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 أغسطس 2011 .
  27. ↑ "شرح إجراءات القاضي المنفرد في محكمة الصلح - داخل هيئة المحاكم والخدمات القضائية" . insidehmcts.blog.gov.uk . 26 أكتوبر 2021.
  28. ↑ "مسرد المصطلحات" . رابطة القضاة.
  29. ↑ "القضاة" . السلطة القضائية في إنجلترا وويلز . justice.gov.uk . تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 أغسطس 2011 .
  30. ↑ فيليبس، أندرو (2 ديسمبر 2001). "يجب أن نتمسك بالعدالة المحلية" . صحيفة الغارديان، بقلم أ. فيليبس . لندن: theguardian.com/ . تاريخ الاطلاع: 6 أغسطس 2011 .
  31. 1 2 3 "كيف تصبح قاضياً" . Gov.UK. تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 فبراير 2025 .
  32. 1 2 "توجيهات اللورد المستشار للجان الاستشارية" . Judiciary.uk . تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 فبراير 2025 .
  33. 1 2 3 4 5 "عملية التقديم" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 فبراير 2025 .
  34. ↑ "جدل يشتعل حول قاضٍ يبلغ من العمر 19 عامًا" . صحيفة يوركشاير بوست . yorkshirepost.co.uk . تاريخ الاطلاع: 5 أغسطس 2011 .
  35. ↑ «طالب يصبح أصغر قاضٍ في ويلز» . بي بي سي نيوز . news.bbc.co.uk. 6 يناير 2010. تم الاطلاع عليه في 5 أغسطس 2011 .
  36. ↑ "قانون المحاكم لعام 2003، الفصل 39، الجزء 2: لجنة السلام ومناطق العدالة المحلية" . قانون المحاكم لعام 2003. legislation.gov.uk/ . تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 أغسطس 2011 .
  37. ↑ "الجزء 2 - الأهلية، القسم 2 - الصفات الأساسية، والالتزام والموثوقية، الصفحة 26" (ملف PDF) . توجيهات اللورد المستشار ووزير الدولة للجان الاستشارية المعنية بقضاة الصلح . موقع Judicium.gov.uk. مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 25 أغسطس 2010. تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 أغسطس 2011 .
  38. ↑ "٢. شروط الخدمة، الصفحة ٦" (ملف PDF) . العمل كقاضٍ - دليل مفصل لدور قاضي الصلح . direct.gov.uk/. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ ٣٠ سبتمبر ٢٠١١. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٦ أغسطس ٢٠١١ .
  39. ١ ٢ ٣ ٤ "العمل كقاضٍ - دليل مفصل لدور قاضي الصلح" (ملف PDF) . direct.gov.uk. مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ ٣٠ سبتمبر ٢٠١١. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٥ أغسطس ٢٠١١ .
  40. ١ ٢ "الجزء الثاني: الأهلية، القسم ٤ - الأنشطة والمهن التي تؤثر على الأهلية، الصفحة ٢٩" (ملف PDF) . توجيهات اللورد المستشار ووزير الدولة للجان الاستشارية المعنية بقضاة الصلح . judgeity.gov.uk/. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ ٢٥ أغسطس ٢٠١٠. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٦ أغسطس ٢٠١١ .
  41. ↑ «القضاء في إنجلترا وويلز» . إحصاءات النوع الاجتماعي . judgeity.gov.uk. مؤرشف من الأصل في 25 أغسطس 2010. تم الاطلاع عليه في 7 أغسطس 2011 .
  42. ↑ جون ثورنهيل، رئيس رابطة القضاة – مجلة المحامين – أبريل 2011
  43. ↑ "زيادة التنوع في السلطة القضائية" . وزارة الشؤون الدستورية. أكتوبر 2004. تاريخ الاطلاع: 5 مارس 2008. CP 25/04
  44. ↑ «ملاحظات توضيحية لقانون المحاكم والهيئات القضائية والتنفيذ لعام 2007» . مكتب معلومات الخدمة العامة. 2007. مؤرشف من الأصل في 21 فبراير 2009. تم الاطلاع عليه في 5 مارس 2008. الفقرات 281-316
  45. ↑ قانون المحاكم والهيئات القضائية والتنفيذ لعام 2007 ، المادة 50/ الجدول 10، الجزء 1.13
  46. ↑ "إحصاءات تنوع القضاء لعام 2020: جداول البيانات، ورقة العمل 3.5 قضاة الصلح" . إحصاءات تنوع القضاء لعام 2020. وزارة العدل.
  47. ↑ "كيفية أن تصبح قاضياً في إنجلترا وويلز: إرشادات" . وزارة العدل. 24 يناير 2022.
  48. ↑ "القضاة" . السلطة القضائية في إنجلترا وويلز . justice.gov.uk . تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 أغسطس 2011 .
  49. ↑ تيرنر، جاكلين مارتن (2008). كريس (محرر). قانون OCR لمستوى AS ( طبعة غير محددة). لندن: هودر أرنولد. ص 135. ISBN   978-0-340-95939-8.
  50. ↑ "الجزء 3 - عملية الاختيار، القسم 5 - المقابلات، (الصفحات 44-47)" (ملف PDF) . توجيهات اللورد المستشار ووزير الدولة للجان الاستشارية المعنية بقضاة الصلح . موقع Judicial.gov.uk/. مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 25 أغسطس 2010. تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 أغسطس 2011 .
  51. ↑ "إرشادات مقابلة القاضي" (ملف PDF) . وزارة العدل . تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 فبراير 2025 .
  52. ↑ تيرنر، جاكلين مارتن (2008). كريس (محرر). قانون OCR لمستوى AS ( طبعة غير محددة). لندن: هودر أرنولد. ص 136. ISBN   978-0-340-95939-8.
  53. ↑ "العمل كقاضٍ: دليل مفصل لدور قاضي الصلح، الصفحة 3" (ملف PDF) . العمل كقاضٍ: دليل مفصل لدور قاضي الصلح . direct.gov.uk/. مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 30 سبتمبر 2011. تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 أغسطس 2011 .
  54. 1 2 كريستوفر ج. إمينز (1985)، منهج عملي للإجراءات الجنائية ، لندن: التدريب المالي، ISBN 0-906322-77-4، OL 22828395M ، 0906322774 
  55. ↑ قيود النشر في محكمة الصلح (ملف PDF) . مجلس الدراسات القضائية.
  56. ↑ "العمل كقاضٍ، الصفحة 6" (ملف PDF) . العمل كقاضٍ - دليل مفصل لدور قاضي الصلح . direct.gov.uk/. مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 30 سبتمبر 2011. تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 أغسطس 2011 .
  57. 1 2 تيرنر، جاكلين مارتن (2008). كريس (محرر). قانون OCR لمستوى AS ( طبعة غير محددة). لندن: هودر أرنولد. ص 137. ISBN   978-0-340-95939-8.
  58. ↑ "قانون الطفل لعام 1989" . legislation.gov.uk . تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 أغسطس 2011 .
  59. 1 2 البرنامج التدريبي الوطني للقضاة . الكلية القضائية. 2019. ص 3. 
  60. ↑ البرنامج الوطني لتدريب القضاة . الكلية القضائية. 2019. الصفحات 9-10 . 
  61. ↑ البرنامج الوطني لتدريب القضاة . الكلية القضائية. 2019. ص 11. 
  62. ١ ٢ ٣ ٤ "رابطة القضاة > حول القضاة > تدريب القضاة" . www.magistrates-association.org.uk . تاريخ الوصول: ٢٩ مايو ٢٠٢٢ .
  63. ↑ البرنامج الوطني لتدريب القضاة . الكلية القضائية. 2019. ص 4. 
  64. ↑ البرنامج الوطني لتدريب القضاة . الكلية القضائية. 2019. ص 12. 
  65. 1 2 تيرنر، جاكلين مارتن (2008). كريس (محرر). قانون OCR لمستوى AS ( طبعة غير محددة). لندن: هودر أرنولد. ص 138. ISBN   978-0-340-95939-8.
  66. ↑ "التوجيه" صفحة ١٤ (ملف PDF) . العمل كقاضٍ - دليل مفصل لدور قاضي الصلح . direct.gov.uk/. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ ٣٠ سبتمبر ٢٠١١. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٦ أغسطس ٢٠١١ .
  67. ↑ البرنامج الوطني لتدريب القضاة . الكلية القضائية. 2019.
  68. ↑ تيرنر، جاكلين (2008). كريس مارتن (محرر). قانون OCR لـ AS ( طبعة غير متوفرة). لندن: هودر أرنولد. الصفحات 138-139 . ISBN   978-0-340-95939-8.
  69. ↑ "قانون المحاكم لعام 2003، الفصل 39، الجزء 2، القضاة غير المتخصصين، القسم 11" . قانون المحاكم لعام 2003. legislation.gov.uk . تاريخ الاطلاع: 5 أغسطس 2011 .
  70. ↑ "قانون الإصلاح الدستوري لعام 2005، الفصل 4، الجدول 4، الجزء 1، قانون المحاكم لعام 2003 (الفصل 39)، المادة 314" . قانون الإصلاح الدستوري لعام 2005. legislation.gov.uk . تاريخ الاطلاع: 5 أغسطس 2011 .
  71. ↑ تيرنر، جاكلين مارتن (2008). كريس (محرر). قانون OCR لمستوى AS ( طبعة غير مكتملة). لندن: هودر أرنولد. ص 1-39. ISBN   978-0-340-95939-8.
  72. ↑ فيركايك، روبرت (6 يوليو 2000). "تزايد حالات إقالة القضاة في عهد اللورد إيرفين" . صحيفة الإندبندنت . لندن. مؤرشف من الأصل في 16 يناير 2009. تم الاطلاع عليه في 5 أغسطس 2011 .
  73. 1 2 تيرنر، جاكلين مارتن (2008). كريس (محرر). قانون OCR لمستوى AS ( طبعة غير محددة). لندن: هودر أرنولد. ص 139. ISBN   978-0-340-95939-8.
  74. ↑ "قانون قضاة الصلح لعام 1979" (ملف PDF) . legislation.gov.uk . تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 أغسطس 2011 .
  75. ↑ "قواعد كتاب القضاة لعام 2005" .
  76. ↑ دور كاتب القضاة والمستشار القانوني، جمعية كتاب القضاة، ديسمبر 2008.
  77. ↑ "قانون الجريمة والفوضى لعام 1998" . legislation.gov.uk/ . تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 أغسطس 2011 .
  78. 1 2 3 مورغان، ر؛ راسل، ن. "القضاء في محاكم الصلح - مورغان، ر وراسل، ن" (ملف PDF) . القضاء في محاكم الصلح . library.npia.police.uk/. ص 16. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 28 مارس 2012. تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 أغسطس 2011 . 
  79. ↑ هيلين كارتر (11 سبتمبر 2006). "طالبة قانون تبلغ من العمر 19 عامًا تصبح أصغر قاضية" . صحيفة الغارديان . تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 أكتوبر 2021 .
  80. ↑ "إحصاءات التنوع القضائي لعام 2019" (PDF) .
  81. 1 2 تيرنر، جاكلين مارتن (2008). كريس (محرر). قانون OCR لمستوى AS ( طبعة غير محددة). لندن: هودر أرنولد. ص 136. ISBN   978-0-340-95939-8.
  82. ↑ تيرنر، جاكلين مارتن (2008). كريس (محرر). قانون OCR لمستوى AS ( طبعة غير محددة). لندن: هودر أرنولد. ص 140. ISBN   978-0-340-95939-8.
  83. ↑ غاري سلابر؛ ديفيد كيلي (2011). النظام القانوني الإنجليزي، 2011-2012 ( طبعة غير منشورة). لندن: روتليدج. ص 440. ISBN   978-0-415-60007-1.
  84. ↑ بورن، مات (26 يونيو 2001). "اللورد المستشار يرفع الحظر عن القضاة المكفوفين" . صحيفة التلغراف . لندن . تم الاطلاع عليه في 5 أغسطس 2011 .
  85. 1 2 3 إليوت، كوين (2007). النظام القانوني الإنجليزي . بيرسون للتعليم. ISBN 978-1-4058-4733-9.
  86. 1 2 3 4 "العدالة للجميع" (ملف PDF) . cps.gov.uk/. مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 10 يوليو 2011. تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 أغسطس 2011 .
  87. ↑ جيب، فرانسيس (13 أكتوبر 1997). "هجوم على اللورد إيرفين بسبب دعوته إلى تعيين المزيد من قضاة الصلح من حزب العمال" . صحيفة التايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 أغسطس 2011 .
  88. ↑ التوازن السياسي في القضاء غير القانوني: ورقة استشارية صادرة عن وزارة اللورد المستشار . لندن: وزارة اللورد المستشار. 1998. مؤرشفة من الأصل في 17 أكتوبر 2012. تم الاطلاع عليها في 10 أغسطس 2011 .
  89. ↑ "ما هي هيئة القضاة؟" . Law-glossary.com. مؤرشف من الأصل بتاريخ 24 مارس 2012. تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 أغسطس 2011 .
  90. ١ ٢ ٣ "القضاة" . مراجعة للمحاكم الجنائية في إنجلترا وويلز . criminal-courts-review.org.uk. مؤرشف من الأصل في ٧ يونيو ٢٠٠٩. تم الاطلاع عليه في ٧ أغسطس ٢٠١١ .
  91. ↑ "القضاة في المجتمع" . رابطة القضاة. مؤرشف من الأصل في 22 يونيو 2013. تم الاطلاع عليه في 10 أغسطس 2011 .
  92. ↑ "تجربة نظام العدالة الجنائية للضحايا والشهود" (ملف PDF) . المسح البريطاني للجريمة . وزارة العدل . تاريخ الاطلاع: 10 أغسطس 2011 .
  93. ↑ «قاضي محكمة أوكسفوردشير يحذر من إغلاق المحكمة» ، بي بي سي نيوز أوكسفورد ، بي بي سي، 16 يونيو 2011 ، تم الاطلاع عليه في 18 يونيو 2011
  94. ↑ "رفض العروض المقدمة لإنقاذ محاكم الصلح في كينت وويلز" ، بي بي سي نيوز كينت ، بي بي سي، 16 يونيو 2011 ، تم الاطلاع عليه في 18 يونيو 2011
  95. ↑ "الفترات الزمنية للإجراءات الجنائية في محاكم الصلح" . وزارة العدل . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 أغسطس 2011 .
  96. ↑ قواعد كتاب القضاة (مؤهلات المساعدين) لعام 1979 (SI 1979/570)كما تم تعديلها بموجب SI 1998/3107 و 1999/2814 و 2001/2269.
  97. ↑ "لوائح مساعدي كتاب القضاة لعام 2006" . الصكوك القانونية . legislation.gov.uk.
  98. ↑ "لوائح تعديل كتاب القضاة لعام 2007" . الصكوك القانونية . legislation.gov.uk . تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 أغسطس 2011 .
  99. ↑ "إحصاءات القضاء والمحاكم لعام 2006" (ملف PDF) . official-documents.gov.uk/ . تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 أغسطس 2011 .
  100. ↑ "قانون حقوق الإنسان لعام 1998" . legislation.gov.uk/ . تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 أغسطس 2011 .
  101. ↑ تيرنر، جاكلين مارتن (2008). كريس (محرر). قانون OCR لمستوى AS ( طبعة غير محددة). لندن: هودر أرنولد. ص 141. ISBN   978-0-340-95939-8.
  102. ↑ "المحاكمات المتنازع عليها في محاكم الصلح" . وزارة الداخلية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 أغسطس 2011 .
  103. ↑ مدونة قواعد المدعين العامين (ملف PDF) . لندن: CPS. 2010. ص 28. 
  104. ↑ "التقرير السنوي لدائرة الادعاء الملكي 2010-2011" (ملف PDF) . دائرة الادعاء الملكي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 أغسطس 2011 .
  105. ↑ "تاريخ هيئة الادعاء الملكية" . هيئة الادعاء الملكية . cps.gov.uk. مؤرشف من الأصل في 5 فبراير 2007. تم الاطلاع عليه في 8 أغسطس 2011 .
  106. ↑ "ما هو معدل الإدانة في المحكمة؟" (ملف PDF) . حقائق وأرقام رئيسية من نظام العدالة الجنائية 2009/2010 . شركة ماتريكس إيفيدنس المحدودة. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 14 مارس 2022. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 أغسطس 2011 .
  107. 1 2 تيرنر، جاكلين مارتن (2008). كريس (محرر). قانون OCR لمستوى AS . لندن: هودر أرنولد. ص 142. ISBN  978-0-340-95939-8.
  108. ↑ تيرنر، جاكلين مارتن (2008). كريس (محرر). قانون OCR لمستوى AS ( طبعة غير محددة). لندن: هودر أرنولد. ص 143. ISBN   978-0-340-95939-8.
  109. ↑ "نبذة عن مجلس إصدار الأحكام" . sentencingcouncil.judiciary.gov.uk . 2011. تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 أغسطس 2011 .
  110. ↑ "الفصل الحادي عشر: القانون الإداري والعام" (ملف PDF) . nadr.co.uk/ . تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 أغسطس 2011 .