راب بتلر

ريتشارد أوستن بتلر، بارون بتلر من سافرون والدن (9 ديسمبر 1902 - 8 مارس 1982)، المعروف أيضًا باسم ر.  أ. بتلر ، ويُعرف اختصارًا باسم راب ، كان سياسيًا بارزًا في حزب المحافظين البريطاني ؛ شغل منصب نائب رئيس الوزراء فعليًا في عهد أنتوني إيدن وهارولد ماكميلان ، على الرغم من أنه لم يحمل اللقب الرسمي إلا لفترة وجيزة في عامي 1962-1963. كان أحد قادة حزبه في الترويج لتوافق ما بعد الحرب الذي اتفقت من خلاله الأحزاب الرئيسية إلى حد كبير على النقاط الرئيسية للسياسة الداخلية حتى سبعينيات القرن العشرين؛ ويُعرف هذا التوافق أحيانًا باسم " البوتسكيليزم " نسبةً إلى دمج اسمه مع اسم نظيره في حزب العمال، هيو غايتسكيل .

وُلد بتلر في عائلة من الأكاديميين والإداريين الهنود، وحقق مسيرة أكاديمية متميزة قبل دخوله البرلمان عام 1929. وبصفته وزيرًا للدولة، ساهم في إقرار قانون حكومة الهند لعام 1935. كما أيّد بشدة سياسة استرضاء ألمانيا النازية في الفترة من 1938 إلى 1939.

بعد انضمامه إلى مجلس الوزراء عام 1941، شغل منصب رئيس مجلس التعليم (1941-1945) وأشرف على قانون التعليم لعام 1944. وعندما عاد المحافظون إلى السلطة عام 1951، شغل منصب وزير الخزانة (1951-1955)، ووزير الداخلية (1957-1962)، ووزير الدولة الأول (1962-1963)، ووزير الخارجية (1963-1964). تميزت مسيرة بتلر الوزارية بطولها الاستثنائي، وكان أحد سياسيين بريطانيين اثنين فقط (الآخر هو جون سيمون، الفيكونت الأول سيمون ) شغلا ثلاثة من المناصب الوزارية الأربعة الكبرى ، لكنهما لم يتوليا منصب رئيس الوزراء ، إذ لم يُرشح له عامي 1957 و1963. في ذلك الوقت، كان اختيار قيادة حزب المحافظين يتم عبر عملية تشاور خاصة، وليس عن طريق تصويت رسمي.

بعد تقاعده من السياسة عام 1965، تم تعيين بتلر رئيسًا لكلية ترينيتي في كامبريدج واستمر في منصبه حتى عام 1978. وتوفي بسبب سرطان القولون عام 1982.

الخلفية العائلية

كانت لعائلة والد بتلر علاقة طويلة ومميزة بجامعة كامبريدج ، تعود إلى جدّه الأكبر جورج بتلر . وكان عمّه الأكبر هنري مونتاجو بتلر رئيسًا لكلية ترينيتي في كامبريدج ، وعميدًا لكلية غلوستر ، وكان عمّه السير جيفري جي. بتلر مؤرخًا من كامبريدج وعضوًا في البرلمان عن حزب المحافظين ممثلًا للجامعة . [ 2 ] وكان والده زميلًا ثم رئيسًا لكلية بيمبروك في كامبريدج . [ 3 ]

كان جد بتلر لأمه، جورج سميث ، مديرًا لكلية دوفيتون للبنين في كلكتا . [ 4 ]

الحياة المبكرة والتعليم

كلية بيمبروك، كامبريدج

وُلد ريتشارد أوستن بتلر في 9 ديسمبر 1902 في أتوك ، الهند البريطانية ، وهو الابن الأكبر لمونتاغو شيرارد داوز بتلر ، عضو الخدمة المدنية الهندية ، وآن سميث. كان لديه شقيقتان، إيريس (1905-2002)، التي تزوجت من المقدم جيرفاس بورتال (1890-1961) وأصبحت كاتبة، ودوروثي (1909-1999)، زوجة لورانس ميدلتون (1905-1982). قُتل شقيقه الأصغر جون (1914-1943) في حادث تحطم طائرة أثناء الخدمة الفعلية في يناير 1943. [ 4 ] في يوليو 1909، عندما كان في السادسة من عمره، كُسرت ذراع بتلر اليمنى في ثلاثة مواضع في حادث أثناء ركوب الخيل، مما أدى إلى إعاقة يده اليمنى بشكل دائم. [ 5 ] [ أ ] التحق بمدرسة بروكهيرست الإعدادية، لكنه رفض الذهاب إلى مدرسة هارو ، حيث تلقى معظم أفراد عائلته تعليمهم. وبعد فشله في الحصول على منحة دراسية في كلية إيتون ، التحق بدلاً من ذلك بكلية مارلبورو ، وغادرها في ديسمبر 1920.

في يونيو 1921، فاز بتلر بمنحة دراسية إلى كلية بيمبروك، كامبريدج . في تلك المرحلة، كان يخطط لمسيرة مهنية في السلك الدبلوماسي. [ 8 ] التحق بكلية بيمبروك في أكتوبر من ذلك العام، وأصبح رئيسًا لجمعية اتحاد كامبريدج لفصل الربيع (الصيف) من عام 1924. درس في البداية الفرنسية والألمانية، وتخرج عام 1925 حائزًا على إحدى أعلى درجات البكالوريوس في التاريخ من الدرجة الأولى في الجامعة. انتُخب زميلًا في كلية كوربوس كريستي، كامبريدج ، وألقى محاضرات حول سياسات الجمهورية الفرنسية الثالثة . [ 9 ] في كامبريدج، التقى بسيدني كورتولد؛ وبعد زواجهما عام 1926، منحه حماه دخلًا قدره 5000 جنيه إسترليني سنويًا بعد خصم الضرائب مدى الحياة، وهو ما يعادل راتب وزير في الحكومة، ومنحه الحرية المالية لمتابعة مسيرة سياسية. [ 10 ]

بداية المسيرة السياسية

بتلر في عام 1934

بفضل علاقاته مع عائلة كورتولد، تم اختيار بتلر بالتزكية كمرشح حزب المحافظين عن دائرة سافرون والدن في 26 نوفمبر 1927. [ 11 ] تم انتخابه في الانتخابات العامة لعام 1929 ، واحتفظ بالمقعد حتى تقاعده في عام 1965. [ 12 ]

حتى قبل انتخابه للبرلمان، كان بتلر سكرتيرًا خاصًا لسامويل هوار . وعندما شُكّلت الحكومة الوطنية في أغسطس 1931، عُيّن هوار وزيرًا للدولة لشؤون الهند ، وعُيّن بتلر سكرتيرًا برلمانيًا خاصًا لهوار . [ 12 ] وفي يناير 1932، زار الهند ضمن لجنة حق الاقتراع التابعة للورد لوثيان ، والتي أنشأها مؤتمر المائدة المستديرة ، والتي أوصت بزيادة كبيرة في عدد الناخبين الهنود. [ 13 ]

في 29 سبتمبر 1932، أصبح بتلر وكيل وزارة الدولة لشؤون الهند بعد استقالة اللورد لوثيان وعدد من الليبراليين الآخرين احتجاجًا على تخلي الحكومة الوطنية عن التجارة الحرة . [ 14 ] في سن التاسعة والعشرين، كان أصغر أعضاء الحكومة، وتولى مسؤولية تمرير قانون حكومة الهند لعام 1935 في البرلمان رغم المعارضة الشديدة من ونستون تشرشل واليمين المحافظ. [ 15 ] احتفظ بتلر بهذا المنصب في حكومة ستانلي بالدوين الثالثة (1935-1937)، وعندما خلف نيفيل تشامبرلين بالدوين في منصب رئيس الوزراء في مايو 1937، عُيّن بتلر سكرتيرًا برلمانيًا في وزارة العمل . [ 12 ]

وزارة الخارجية: من عام 1938 إلى عام 1941

في التعديل الوزاري الذي نتج عن استقالة أنتوني إيدن من منصب وزير الخارجية واللورد كرانبورن من منصب وكيل وزارة الخارجية في فبراير 1938، تم استبدالهما باللورد هاليفاكس وباتلر، الذي أصبح المتحدث الرئيسي باسم وزارة الخارجية في مجلس العموم. [ 16 ]

في مناقشات داخلية أعقبت ضم ألمانيا للنمسا في 12 مارس 1938، نصح بتلر بعدم منح تشيكوسلوفاكيا ضمانًا للدعم البريطاني، ووافق على قرار مجلس الوزراء في 22 مارس بعدم القيام بذلك، وهي حقائق أغفلها لاحقًا من مذكراته. [ 17 ] خلال أزمة السوديت ، كان يحضر اجتماعًا لعصبة الأمم في جنيف، لكنه أيّد بشدة رحلة تشامبرلين إلى بيرشتسغادن في 16 سبتمبر، حتى لو كان ذلك يعني التضحية بتشيكوسلوفاكيا من أجل السلام. [ 18 ] عاد بتلر إلى بريطانيا لإلقاء الخطاب الختامي للحكومة في المناقشة البرلمانية حول اتفاقية ميونيخ في 5 أكتوبر. [ 19 ] بعد خطاب تشرشل، قال بتلر إن الحرب لا تحل شيئًا، وأنه من الأفضل "تسوية خلافاتنا مع ألمانيا عن طريق التشاور". [ 12 ] مع ذلك، لم يدافع بتلر بشكل مباشر عن تسوية ميونيخ؛ فقد كان الهدف من الاقتراح هو دعم تجنب الحرب والسعي لتحقيق سلام دائم. [ 20 ] [ 21 ]

أصبح بتلر مستشارًا خاصًا في قائمة تكريمات رأس السنة الجديدة لعام 1939 ، [ 22 ] وهو أصغر شخص يتم تعيينه في هذا المنصب منذ تشرشل في عام 1907. [ 23 ]

بعد براغ

بعد الاحتلال الألماني لتشيكوسلوفاكيا في 15 مارس 1939، صُدم بتلر، مثله مثل تشامبرلين، من ازدواجية هتلر في خرق اتفاقية ميونيخ. [ 24 ] تشير الأدلة إلى أن بتلر لم يؤيد سياسة هاليفاكس الجديدة المتمثلة في محاولة ردع المزيد من العدوان الألماني من خلال التعهد بخوض الحرب للدفاع عن بولندا ودول أوروبا الشرقية الأخرى. [ 25 ]

انضم بتلر إلى لجنة السياسة الخارجية، التي وافقت على السعي إلى تحالف أنجلو-سوفيتي في مايو 1939، خلافًا لرغبة تشامبرلين وبتلر، لكن بتلر وهوراس ويلسون أقنعا تشامبرلين بعرقلة مساعي التوصل إلى اتفاق من خلال تضمين شرط يقضي بعدم خوض بريطانيا حربًا دون موافقة عصبة الأمم. [ 26 ] وخلال صيف عام 1939، واصل بتلر الضغط من أجل توثيق العلاقات الأنجلو-ألمانية، وحث بريطانيا على الضغط على بولندا للتوصل إلى اتفاق مع ألمانيا. [ 27 ]

بعد إعلان اتفاقية مولوتوف-ريبنتروب في 23 أغسطس 1939، نصح بتلر عبثًا بعدم الوفاء بضمانة بريطانيا بالدفاع عن بولندا ضد ألمانيا، بل فضّل اقتراح هتلر بالسماح لألمانيا بتسوية الأمور مع بولندا كما تشاء، وفي مقابل تنازلات بشأن مستعمراتها السابقة، توقيع تحالف أنجلو-ألماني. [ 28 ] سجّل أوليفر هارفي (27 أغسطس) أن بتلر وهوراس ويلسون كانا "يعملان بجدٍّ" من أجل "اتفاقية ميونيخ أخرى". [ 19 ]

في وقت متأخر من أوائل سبتمبر 1939، ومع اقتراب الغزو الألماني لبولندا، تشير التعليقات في مذكرات تشانون إلى أن بتلر كان متعاطفًا مع الجهود الإيطالية في اللحظات الأخيرة للتوسط في السلام، وأنه وبتلر شعرا بالارتياح لتأخير إعلان بريطانيا الحرب على ألمانيا بسبب عدم التوصل إلى اتفاق مع الفرنسيين بشأن التوقيت. [ 29 ]

وزير الخارجية: آراء لاحقة ومذكرات بتلر

كثيراً ما استُخدم ارتباط بتلر الوثيق بسياسة الاسترضاء ضده لاحقاً في مسيرته السياسية. [ 12 ] ورغم توليه لاحقاً العديد من المناصب الوزارية العليا، إلا أنه بحلول أزمة السويس عام 1956، أضرّ ماضيه، إلى جانب افتقاره للخبرة العسكرية الشخصية، بسمعته في نظر الجيل الشاب من نواب حزب المحافظين، الذين كان العديد منهم من قدامى المحاربين في الحرب العالمية الثانية. [ 30 ] في ذلك الوقت، أيّد بتلر بشدة التوصل إلى اتفاق مع هتلر باعتباره ضرورياً للسلام، لكنه في مذكراته " فن الممكن " (1971)، دافع عن اتفاقية ميونيخ باعتبارها أساسية لكسب الوقت لإعادة التسلح وكسب التأييد الشعبي للحرب في بريطانيا والمستعمرات، كما ادّعى أيضاً أنه لم يكن له دور يُذكر في السياسة الخارجية. [ 31 ]

يرى بعض المعلقين اللاحقين أن ما ذكره بتلر في مذكراته من دعم هاليفاكس في قيادة حملة التخلي عن سياسة الاسترضاء بعد براغ "عارٍ عن الصحة تمامًا". وتشير وثائقه إلى أنه بذل "جهودًا مضنية لتلبية مطالب هتلر أكثر من أي شخصية أخرى في الحكومة البريطانية" عام ١٩٣٩. وقد تجاوزت مساعيه لإلغاء الضمانة البولندية في ذلك الصيف حتى جهود هوراس ويلسون، ويبدو من المشكوك فيه ما إذا كان مستعدًا لمحاربة هتلر بشأن بولندا أصلًا. [ ٣٢ ] ويقول باتريك كوسغريف : "لم يكتفِ بتلر بمسايرة سياسة الاسترضاء، بل دافع عنها بشدة وحماس، ولا يوجد دليل يُذكر على أنه أبدى أدنى اهتمام ببرنامج إعادة التسلح الذي كرّس له الكثير من الاهتمام في مذكراته". [ 33 ] يقول أندرو روبرتس : "من الصعب اعتبار بتلر شخصيةً جديرةً بالتعاطف في ثلاثينيات القرن العشرين. فقد انغمس في سياسة الاسترضاء بفرحٍ شيطاني لم يشاركه فيه أحدٌ آخر في حزبه بعد ضم النمسا، كما أن ولعه بالصفقات السرية ومعارضته الشديدة لتشرشل تجعل بتلر... يبدو شخصيةً بغيضةً للغاية". [ 34 ]

يخلص جاغو إلى أن بتلر "شوّه الحقائق" و"أساء تمثيل مسؤوليته ومواقفه في عام 1938". ورغم أنه لم يكن السبب المباشر لهزائمه [في انتخابات قيادة الحزب] في عامي 1957 و1963، "إلا أنه كان... حاضرًا دائمًا، العيب الذي لم يستطع تبريره". [ 35 ]

حرب زائفة

في 20 أكتوبر 1939، بعد سقوط بولندا ، كان بتلر، وفقًا للسفير السوفيتي إيفان مايسكي ، لا يزال منفتحًا على سلامٍ توافقي واتفاقٍ لإعادة مستعمرات ألمانيا إذا ما ضمنته جميع القوى، بما فيها الأمريكية والسوفيتية. ورفض بتلر بشدة أي اقتراحٍ يُلزم ألمانيا بالانسحاب من بولندا أولًا، واصفًا إياه بـ"العبث". [ 36 ] وكان بتلر غير راضٍ عن تشرشل، اللورد الأول الجديد للأميرالية، الذي عارض علنًا أي تلميحٍ للسلام التوافقي. [ 37 ]

أدرك بتلر، أسرع من كثيرين، التغيير الاجتماعي الذي ستجلبه الحرب. وقد تحدث إلى روبرت بارينغتون-وارد من صحيفة التايمز (12 فبراير 1940) عن "الثورة الاجتماعية الجديدة التي تشق طريقها، وكيفية توقعها ومواجهتها". [ 38 ]

بعد أن أصبح موقف تشامبرلين غير قابل للاستمرار عقب نقاش النرويج ، حاول بتلر في 10 مايو 1940 إقناع هاليفاكس بقبول تعيينه رئيسًا للوزراء، لكنه ادعى لاحقًا أنه في إجازة عند طبيب الأسنان، فتم تعيين تشرشل بدلًا منه. [ 39 ] كتب بتلر إلى تشامبرلين في 11 مايو يحثه على الاستمرار كعضو في الحكومة على أمل تحقيق سلام تفاوضي، وأُعيد تعيينه في وزارة الخارجية في 15 مايو. [ 40 ] نما لدى بتلر احترام لتشرشل لاحقًا بعد أن عمل تحت إمرته. [ 41 ]

في عهد تشرشل وقضية بريتز

في 17 يونيو 1940، وهو اليوم الذي طلب فيه المارشال فيليب بيتان هدنة، التقى بتلر بشكل غير رسمي مع المبعوث السويدي بيورن بريتز . [ 12 ] [ 42 ] [ 43 ] وأبلغ بريتز لاحقًا ستوكهولم أن بتلر صرّح بأن السياسة البريطانية يجب أن تُحدد بـ"المنطق السليم لا بالتبجح"، وأنه "أكد لي أنه لن تُهمل أي فرصة للتوصل إلى حل وسط (سلام)" إذا توفرت شروط معقولة. [ 12 ] [ 42 ]

استشاط تشرشل غضبًا عندما علم بالأمر، على الأرجح من خلال اعتراضات استخباراتية على برقيات دبلوماسية سويدية. كتب إلى هاليفاكس في 26 يونيو/حزيران يشكو من "لغة بتلر الغريبة"، التي أشارت إلى موقف فاتر أو حتى انهزامي. بتلر، الذي حالفه الحظ بعدم إقالته، ردّ بخط يده في اليوم نفسه برسالة من أربع صفحات، زعم فيها أنه التزم بالخط البريطاني الرسمي، وأنه "لم يقل شيئًا محددًا أو خاصًا أرغب في التراجع عنه"، لكنه عرض الاستقالة. [ 12 ] [ 42 ] [ 44 ] في 28 يونيو/حزيران، وبعد أن اطلع على رسالة تشرشل، كتب بتلر إلى هاليفاكس وقدم تفسيرًا غير مقنع، كرره لاحقًا في مذكراته، مفاده أنه "بحكمة لا بتبجح"، كان يروج للخط الرسمي القائل بأنه لا يمكن تحقيق السلام حتى تتخلى ألمانيا عن غنائمها. يرى جاغو أن بتلر ربما كان يتستر على هاليفاكس. [ 12 ] [ 42 ] [ 45 ] يعتقد أندرو روبرتس ، كاتب سيرة هاليفاكس، أن بتلر كان يضع كلمات على لسان هاليفاكس، الذي كان قد تراجع بالفعل عن انفتاحه السابق على سلام توافقي . [ 46 ]

احتفظ بتلر بمنصبه وسُمح له بتقديم برنامجين إذاعيين على إذاعة بي بي سي (21 أكتوبر و15 ديسمبر 1940). [ 47 ] وفي التعديل الوزاري الذي أعقب استقالة تشامبرلين من الحكومة (22 أكتوبر 1940)، عرض بريندان براكن، أحد المقربين من تشرشل ، على بتلر ترقية إلى منصب رئيس مجلس التعليم، وهو منصب وزاري، لكن تشرشل لم يقدم أي عرض. [ 48 ]

لم يكن لدى بتلر احترام يُذكر لإيدن، لكنه وافق على مضض على البقاء في وزارة الخارجية عندما أصبح وزيرًا للخارجية مرة أخرى في ديسمبر 1940. [ 49 ] في مارس 1941، ومع وجود إيدن في القاهرة، تولى تشرشل شؤون وزارة الخارجية بنفسه بدلًا من تفويضها إلى بتلر. [ 50 ] بحلول ذلك الوقت، اقتصرت مسؤوليات بتلر على "الأعمال الروتينية الشاقة" مثل التفاوض على ممر آمن للدبلوماسيين؛ وإعادة البحارة المحايدين إلى أوطانهم؛ وفي إحدى المرات، ترتيب قسائم ملابس إضافية للدبلوماسيين الأجانب حتى يتمكن دوق ألبا من شراء المزيد من الجوارب. [ 51 ] حاول بتلر وجيفري لويد التسجيل للخدمة العسكرية في مايو 1941، لكن طلبهما أحيل إلى إرنست بيفين ( وزير العمل )، الذي أحاله بدوره إلى تشرشل. رفض تشرشل الطلب بحجة أن عملهما كوزيرين في الحكومة كان أكثر أهمية. [ 52 ]

وزير التربية والتعليم

اكتسب بتلر شهرة دائمة بفضل قانون التعليم لعام 1944. وكان دور بتلر الحاسم هو ضمان إقرار القانون من خلال المفاوضات مع الأطراف المعنية بدءًا من تشرشل وصولاً إلى الكنائس ومن التربويين إلى أعضاء البرلمان. [ 53 ]

خلفية

في يوليو 1941، عُيّن بتلر رئيسًا لمجلس التعليم ، وهو أول منصب وزاري له. يرى بعض الكتّاب، مثل أديسون، أن التعليم كان منصبًا هامشيًا، وأن تشرشل عرض عليه هذا المنصب أو منصبًا دبلوماسيًا لإبعاده عن وزارة الخارجية الأكثر حساسية. [ 54 ] مع ذلك، كان بتلر حريصًا على ترك وزارة الخارجية. [ 55 ] ويجادل مايكل جاغو بأن الترقية لم تكن، خلافًا لتلميحات بتلر اللاحقة، مقصودة كإهانة. [ 56 ]

أثبت بتلر أنه أحد أكثر الوزراء الإصلاحيين جذرية على الجبهة الداخلية. تمثلت المشكلة الرئيسية التي أعاقت إصلاح التعليم في مسألة دمج المدارس الكنسية في النظام الحكومي، وهي المسألة التي أعاقت قانون بلفور للتعليم لعام 1902. [ 57 ] لم يرغب تشرشل في مشروع قانون جديد، ورد قائلاً: "لا يمكننا ممارسة السياسة الحزبية في زمن الحرب". [ 58 ] حذره تشرشل من "إثارة جدل عام 1902 أثناء الحرب". [ 59 ] كتب بتلر لاحقًا أنه بعد أن رأى أرض الميعاد، "لم أكن لأرضى بالموت في أرض موآب. وبناءً على خبرتي الطويلة مع تشرشل بشأن قانون الهند، قررت تجاهل ما قاله والمضي قدمًا". [ 60 ]

التفاوض مع الكنائس

كانت أكثر من نصف مدارس البلاد مدارس كنسية. [ 61 ] وكانت العديد من المدارس الكنسية في حالة سيئة من حيث الصيانة. [ 62 ] في اجتماع عُقد في 5 يونيو 1942 مع الجمعية الوطنية، وهي الهيئة المسؤولة عن مدارس كنيسة إنجلترا، اقترح بتلر أن يكون للمدارس الكنسية خيار الحصول على دعم بنسبة 50% أو تمويل كامل مع أغلبية لهيئة التعليم المحلية في مجلس إدارة المدرسة. وافق رئيس الأساقفة تمبل على إقناع رعيته بقبول الاتفاق، وحصل لاحقًا على تنازل يسمح بتوظيف معلمين من الطائفة في المدارس الخاضعة للرقابة الكاملة إذا رغب أولياء الأمور في ذلك. [ 63 ] في أوائل أكتوبر 1942، روّج بتلر لمخططه لقادة المنشقين في إنجلترا وويلز. [ 64 ]

لم يُحالف باتلر النجاح في تعاملاته مع الكنيسة الكاثوليكية. فلم يتمكن من إجراء محادثات مع الكاردينال آرثر هينسلي المُسنّ حتى سبتمبر/أيلول 1942. وفي 15 سبتمبر/أيلول 1942، أُبلغ باتلر بأن خططه للحصول على دعم حكومي بنسبة 50% غير مقبولة لدى الكنيسة الكاثوليكية. ورأى باتلر أنه من الأفضل فرض الأمر الواقع على الكنيسة الكاثوليكية . [ 65 ] وقد أُجهضت خطط عام 1943 برسالة من هينسلي إلى صحيفة التايمز ، أكد فيها التزام فرانكلين روزفلت بحرية الضمير ، وجادل بأن المدارس الكاثوليكية لا ينبغي أن تتعرض لضغوط الدولة، لأنها غالبًا ما تُقدّم خدماتها لأفقر المجتمعات في المدن. [ 66 ]

أُجريت دراسة جادة لدمج المدارس الحكومية (الخاصة) في نظام التعليم الحكومي. كان بتلر مؤيدًا لهذا التوجه، معتقدًا أن مستوى التعليم في المدارس الحكومية سيرتفع إذا شارك أولياء الأمور الميسورون والبارعون في النظام. أوصت لجنة فليمنج، التي شكلها بتلر، في يوليو 1944 بتخصيص ربع مقاعد المدارس الحكومية للمنح الدراسية. إلا أن هذه التوصية لم تُنفذ، لا سيما وأن فكرة إنفاق أموال دافعي الضرائب على عدد قليل من الطلاب المتفوقين لم تكن تحظى بموافقة السلطات المحلية في كثير من الأحيان. [ 67 ] [ 68 ]

1942–1945

مع تزايد التساؤلات حول قيادة تشرشل بعد الهزائم الأخيرة في الشرق الأقصى وشمال أفريقيا، علّق إيفور بولمر-توماس (14 أغسطس 1942) بأن بعض نواب حزب المحافظين رأوا في بتلر، بدلاً من إيدن، خليفةً محتملاً. وفي أواخر نوفمبر 1942، راودت بتلر فكرة الترشح لمنصب نائب الملك في الهند (خلفاً للورد لينليثجو ). وكان تشرشل قد عرض المنصب على إيدن الذي كان يفكر جدياً في قبوله. وفي النهاية، تم تعيين المشير وافيل . [ 69 ] وساهم بتلر في كتابة خطاب عيد الميلاد الذي ألقاه الملك جورج السادس في نهاية عام 1942. [ 70 ]

مارس باتلر ضغوطًا على جون أندرسون وكينغسلي وود وإرنست بيفين لإقرار مشروع قانون التعليم عام 1943، [ 71 ] وبحلول نهاية عام 1942، كانت مسودة ورقة بيضاء قيد الدراسة في لجنة رئيس مجلس اللوردات. [ 72 ] [ 73 ] وبحلول مارس 1943، ومع اقتراب انتصار الحلفاء، بدأ تشرشل في دعم مشروع قانون التعليم عام 1944، وكان يدرك حاجته إلى تقديم وعود بتحسينات ما بعد الحرب، وأن إصلاح المدارس سيكون أقل تكلفة من تطبيق تقرير بيفريدج . وعندما نُشرت الورقة البيضاء في 16 يوليو 1943، لم تحظَ العلاقات بين الكنيسة والدولة بالاهتمام الكافي. [ 74 ]

أصبح مشروع القانون الناتج قانون التعليم لعام 1944، ويُعرف غالبًا باسم "قانون بتلر". وقد أقرّ هذا القانون التعليم الثانوي المجاني؛ فقبل ذلك، كانت العديد من المدارس الثانوية تفرض رسومًا للالتحاق بها، مع تقديم السلطات المحلية مساعدات للطلاب الأقل حظًا في السنوات الأخيرة. كما وسّع القانون نطاق خدمات رياض الأطفال ورفع سن ترك المدرسة إلى 15 عامًا، مع التزام برفعه لاحقًا إلى 16 عامًا (وهو ما لم يُنفذ حتى عام 1972). [ 49 ]

في القراءة الثانية في مارس 1944، اقترحت ثيلما كازاليت كير ، العضو في لجنة الإصلاح التابعة لحزب المحافظين برئاسة كوينتين هوغ ، تعديلين: الأول لرفع سن ترك المدرسة إلى 16 عامًا بحلول عام 1951، والثاني للمطالبة بالمساواة في الأجور للمعلمات. وقد أُقرّ التعديل الثاني بفارق صوت واحد في 28 مارس 1944. وكانت هذه المرة الوحيدة التي مُني فيها الائتلاف بهزيمة كبيرة في التصويت. جعل تشرشل من التعديل مسألة ثقة، وضمن هزيمته في 30 مارس. وكان هذا أحد الأحداث التي جعلت تشرشل والمحافظين يبدون رجعيين، وساهمت في هزيمتهم في انتخابات عام 1945. ودخل قانون بتلر حيز التنفيذ في أغسطس 1944. [ 75 ] [ 76 ]

مع استئناف النشاط السياسي الحزبي، عارض بتلر تأميم صناعة الحديد والصلب في 9 أبريل 1945. [ 77 ] بعد انتهاء الحرب الأوروبية في مايو، شغل بتلر منصب وزير العمل لمدة شهرين في حكومة تصريف الأعمال برئاسة تشرشل . وفي فوز حزب العمال الساحق في يوليو 1945، احتفظ بتلر بمقعد سافرون والدن بفارق ضئيل، حيث انخفضت أغلبيته إلى 1158 صوتًا. [ 49 ] وربما لم يكن ليحتفظ بالمقعد لولا حصول مرشح الحزب الليبرالي على أكثر من 3000 صوت وتشتيت أصوات المعارضة. [ 78 ]

في المعارضة

بعد هزيمة حزب المحافظين في الانتخابات العامة عام 1945، برز بتلر كأبرز شخصية في إعادة بناء الحزب. [ 79 ] أصبح رئيسًا لقسم الأبحاث في حزب المحافظين ، بمساعدة ديفيد كلارك ومايكل فريزر . وفي عام 1946، أصبح رئيسًا للجنة السياسة الصناعية. وفي عام 1947، صدر الميثاق الصناعي الذي دعا إلى التوظيف الكامل وقبول دولة الرفاه. [ 49 ]

وزير الخزانة

عندما عاد حزب المحافظين إلى السلطة عام ١٩٥١ ، عُيّن بتلر وزيرًا للخزانة لعدم وجود مرشحين آخرين، إذ اعتُبر أوليفر ليتلتون مقربًا جدًا من الحي المالي في لندن . [ ٨٠ ] ورث بتلر أزمة في ميزان المدفوعات، نتجت جزئيًا عن زيادة الإنفاق الدفاعي بسبب الحرب الكورية . [ ٨١ ] خطط بتلر في البداية لتعويم الجنيه الإسترليني (مما كان سيؤدي عمليًا إلى خفض قيمته) وجعله قابلًا للتحويل جزئيًا (" عملية روبوت "). رُفضت هذه الخطة الأخيرة من قِبل اللورد تشيرويل ومستشاره دونالد ماكدوجال، اللذين أعدّا ورقةً لتشرشل. تمثلت الحجة المضادة في أن ميزان المدفوعات كان سيزداد سوءًا، إذ أن أي انخفاض في الطلب على الواردات كان سيُطغى عليه ارتفاع أسعار السلع المستوردة . علاوة على ذلك، كان من المقرر تجميد ٩٠٪ من أرصدة الجنيه الإسترليني للدول الأخرى، والمُحتفظ بها في لندن. كان من شأن ذلك أن يؤدي فعلياً إلى خفض قيمة عملاتهم، الأمر الذي كان سيثير غضب دول الكومنولث، ويخالف قواعد صندوق النقد الدولي ، ولن يكون مسموحاً به بموجب الاتحاد الأوروبي الجديد للمدفوعات . [ 82 ] كما عارضه وزير الدولة آرثر سالتر ، بينما أصر اللورد وولتون على ضرورة إشراك إيدن لأن هذه السياسة ستؤثر على العلاقات الخارجية. [ 83 ] وقد عارضها إيدن في تدخل نادر في السياسة الداخلية. [ 84 ] وفي النهاية، تم رفضها في اجتماعين لمجلس الوزراء، في 28 و29 فبراير 1952. [ 83 ]

اتبع بتلر إلى حد كبير السياسات الاقتصادية لسلفه في حزب العمال، هيو غايتسكيل ، من خلال تبني اقتصاد مختلط واقتصاد كينز كجزء من التوافق السياسي لما بعد الحرب. وقد صِيغ مصطلح " البوتسكيلية "، الذي يشير إلى السياسات الاقتصادية المتشابهة عمومًا التي انتهجتها كل من حكومتي المحافظين والعمال، جزئيًا كرد فعل على توسيع بتلر لرسوم غايتسكيل على هيئة الخدمات الصحية الوطنية في عام 1952، وهي القضية التي استقال بسببها أنورين بيفان وغيره من اليساريين العماليين في أبريل 1951. [ 85 ] [ 86 ] في عام 1954، نشرت مجلة الإيكونوميست افتتاحية بعنوان "معضلة السيد بوتسكيل"، أشارت فيها إلى السيد بوتسكيل، "الشخصية المعروفة بالفعل..."، باعتباره "مزيجًا من المستشار الحالي وسابقه". [ 87 ] ومع ذلك، كان بتلر أكثر اهتمامًا بالسياسة النقدية وقابلية تحويل العملات، بينما كان غايتسكيل أكثر ميلًا إلى ضوابط الصرف والاستثمار والتخطيط. [ 88 ]

أبقى بتلر على ضوابط الاستيراد وبدأ سياسة نقدية أكثر نشاطًا . [ 89 ] في ميزانية مارس 1952، رفع سعر الفائدة الرسمي إلى 4%، وخفض دعم الغذاء بنسبة 40%، وخفّض الضرائب، وزاد المعاشات التقاعدية ومدفوعات الرعاية الاجتماعية، وكان الأثر التراكمي هو زيادة احتياطيات النقد الأجنبي مع انخفاض الطلب المحلي. [ 88 ] خفضت ميزانية عام 1953 ضريبة الدخل وضريبة الشراء، ووعدت بإنهاء ضريبة الأرباح الفائضة. عندما أصيب تشرشل بجلطة دماغية في صيف عام 1953، وهو مرض أُخفي عن العامة، تولى بتلر رئاسة الحكومة نظرًا لوجود خليفة تشرشل المفترض، إيدن، في الولايات المتحدة لتلقي العلاج. [ 88 ] بين 29 يونيو و18 أغسطس 1953، ترأس بتلر ستة عشر اجتماعًا لمجلس الوزراء. في يوليو، سجل ماكميلان محادثة مع والتر مونكتون ، الذي كان على استعداد للعمل تحت قيادة إيدن، لكنه لم يكن مستعدًا للعمل تحت قيادة بتلر، الذي اعتبره "شخصًا باردًا". [ 90 ]

تفاقمت المشاكل الاقتصادية لبريطانيا بسبب سياسة مونكتون في استرضاء النقابات العمالية (حيث تم تسوية إضراب السكك الحديدية عام 1954 وفقًا لشروط النقابة وبدعم من تشرشل) وبسبب حملة ماكميلان لبناء 300 ألف منزل سنويًا. [ 88 ]

عُيّن بتلر في وسام رفقاء الشرف عام ١٩٥٤. [ ٩١ ] أيّد اقتراح تشرشل بتولي إيدن "قيادة الجبهة الداخلية" في صيف عام ١٩٥٤، لا سيما أنه كان يأمل في خلافة إيدن في منصب وزير الخارجية. [ ٩٢ ] كان بتلر أحد الوزراء الذين طالبوا تشرشل وجهاً لوجه (٢٢ ديسمبر ١٩٥٤) بتحديد موعد لتقاعده. [ ٩٣ ]

تحت جنة عدن

نقل من الخزانة

تأثرت رؤية بتلر السياسية بوفاة زوجته الأولى، سيدني، في 9 ديسمبر 1954. وفي فبراير 1955، رفع سعر الفائدة المصرفية وأعاد فرض قيود على الشراء بالتقسيط، وخفضت ميزانية عام 1955 ضريبة الدخل بمقدار 6 بنسات، وهو ما زُعم أنه استند إلى إحصاءات خاطئة من وزارة الخزانة. [ 94 ] وفي أبريل، خلف أنتوني إيدن تشرشل في منصب رئيس الوزراء. وبعد فوز المحافظين في الانتخابات العامة التي جرت في مايو 1955 ، رفض بتلر طلبًا بنقله من وزارة الخزانة، واعترف لاحقًا بأن ذلك كان خطأً. [ 88 ] [ 94 ] وفي خطاب مؤسف ألقاه في 18 أكتوبر، علّق قائلًا إنه يجب ألا تغرق البلاد في "أمسيات مترفة مع نبيذ بورت ودجاج تدرج ناضج أكثر من اللازم". وعلّقت صحيفة ديلي ميرور قائلةً إنه "أسقط ملعقته الفضية على أرضية مصقولة". [ 95 ] وبحلول ذلك الوقت، كان من الواضح أن الاقتصاد "يعاني من فرط النشاط" نظرًا للارتفاع الحاد في التضخم وعجز ميزان المدفوعات. رفض مجلس الوزراء الموافقة على خفض دعم الخبز، ما أدى إلى انهيار قيمة الجنيه الإسترليني. وقد ألغى في ميزانيته الأخيرة في أكتوبر 1955 العديد من الإجراءات التي أُقرت في ميزانية الربيع، الأمر الذي أثار اتهامات باستغلال الفرص الانتخابية. اتهمه هيو غايتسكيل بتضليل الناخبين عمدًا، [ 89 ] الأمر الذي أثار استغراب ماكميلان، الذي دوّن في مذكراته كيف كان بتلر دائمًا ما يتحدث عن "الشرف" في مجلس الوزراء. [ 94 ] وقد أدى فرض ضريبة الشراء على أدوات المطبخ إلى تسميتها بميزانية "الأواني والمقالي". وكان ماكميلان يتفاوض بالفعل مع إيدن على منصب بتلر. [ 96 ]

في ديسمبر 1955، نُقل بتلر إلى منصب اللورد حامل الختم الملكي ورئيس مجلس العموم . ورغم استمراره في العمل كنائب لإيدن في عدة مناسبات، لم يُعترف به رسميًا بهذا المنصب، وأصرّ خليفته في منصب المستشار، هارولد ماكميلان ، على تأكيد من إيدن بأن بتلر ليس أقدم منه. [ 97 ] حذّر هاري كروكشانك من أنه يرتكب "انتحارًا سياسيًا" بالتخلي عن وزارة كبيرة. [ 98 ] وسجّل أنه بعد ديسمبر 1955 "لم يُقال عني، أو عن الاقتصاد البريطاني عمومًا، إننا نمتلك القدرة على تحقيق فكرة ما ". [ 99 ] [ ب ]

عانى بتلر مما وصفه كاتب سيرته الذاتية بـ"عدم القدرة على أخذ إيدن على محمل الجد تمامًا". [ 100 ] وقد ظهرت العديد من تعليقاته الساخرة حول إيدن، الذي كان بالفعل عرضة لانتقادات الصحافة، وذكرت صحيفة "صنداي بيبول" في 8 يناير 1956 أن إيدن سيستقيل ويسلم رئاسة الوزراء إلى بتلر. وعندما نُفي الخبر رسميًا في 9 يناير، صرّح بتلر لصحيفة " الغارديان" بأنه مصمم على "دعم رئيس الوزراء في جميع صعوباته" وأن إيدن "أفضل رئيس وزراء لدينا". [ 101 ] [ 102 ]

هدد بتلر بالاستقالة في مارس 1956 بسبب خطط ماكميلان لإلغاء خفض ضريبة الدخل بمقدار 6 بنسات. ثم هدد ماكميلان نفسه بالاستقالة ما لم يُسمح له بإجراء تخفيضات في الإنفاق بدلاً من ذلك. [ 103 ] كما شغل بتلر منصب رئيس جامعة غلاسكو من عام 1956 إلى عام 1959. [ 104 ]

السويس

كان بتلر مريضًا عندما أمّم جمال عبد الناصر قناة السويس ، ولم يكن عضوًا رسميًا في لجنة مصر التابعة لمجلس الوزراء. وادّعى بتلر لاحقًا أنه حاول تقييد إيدن سياسيًا، ودعا إلى غزو مصر علنًا. وكتب غيلمور أن هذا كان سيجلب استنكارًا دوليًا أكبر من ادعاء إيدن بإنفاذ القانون الدولي . [ 89 ]

بدا أن بتلر كان متشككًا في سياسة إيدن بشأن السويس ، لكنه لم يُصرّح بذلك علنًا. [ 105 ] دوّن ماكميلان في 24 أغسطس أن بتلر كان "غير متأكد" و"يريد مزيدًا من الوقت" قبل اللجوء إلى القوة. وفي 13 سبتمبر، دوّن أن بتلر فضّل إحالة الأمر إلى الأمم المتحدة، كما أراد حزب العمال والكنائس. [ 106 ] بعد أن صوّتت الأمم المتحدة لصالح قوة طوارئ، وبدا وقف إطلاق النار الإسرائيلي المصري وشيكًا، حاول بتلر إيقاف الغزو الأنجلو-فرنسي. وانتهى به الأمر إلى عدم إرضاء لا المعارضين للغزو ولا المؤيدين له. [ 89 ] [ ج ]

في مساء السادس من نوفمبر/تشرين الثاني عام ١٩٥٦، وبعد إعلان بريطانيا وقف إطلاق النار، شوهد بتلر وهو يبتسم ابتسامة عريضة على مقاعد الصف الأمامي، وأثار دهشة بعض المحافظين بقوله إنه "لن يتردد في نقل" المخاوف التي أعرب عنها غايتسكيل إلى رئيس الوزراء الغائب. [ ١٠٧ ] اشتكى ويليام كلارك، السكرتير الصحفي لإيدن، وهو معارض للسياسة، قائلاً: "يا إلهي، كيف تُفسد السلطة! كيف انقلبت شركة آر إيه بي وانحرفت!". استقال لاحقًا، إلى جانب إدوارد بويل ( السكرتير الاقتصادي للخزانة )، فور انتهاء القتال. [ ١٠٧ ] نُظر إلى بتلر على أنه غير موالٍ لأنه عبّر عن شكوكه بحرية في السر بينما كان يدعم الحكومة علنًا، واعترف لاحقًا بأنه كان ينبغي عليه الاستقالة. [ 108 ] في 14 نوفمبر، كشف باتلر عن كل ما حدث لعشرين نائبًا محافظًا من صندوق التقدم في غرفة طعام مجلس العموم (وصف غيلمور خطابه بأنه "متهور بشكل يكاد يكون انتحاريًا"). [ 109 ]

اضطر بتلر إلى إعلان الانسحاب البريطاني من منطقة القناة (22 نوفمبر)، مما جعله يبدو مرة أخرى وكأنه "مُسترضٍ" لأنصار حزب المحافظين في جميع أنحاء البلاد. في ذلك المساء، ألقى بتلر خطابًا أمام لجنة 1922 لأعضاء حزب المحافظين، حيث طغى خطاب ماكميلان على دفاعه المتواضع عن سياسة الحكومة. [ 110 ] [ 111 ]

كان يُنظر إلى بتلر على أنه قائد متردد لا يرقى إلى مكانة ماكميلان. [ 112 ] ومع ذلك، أُبلغت وكالة برس أسوسيشن أن راب كان "يتولى المسؤولية الفعلية" خلال غياب إيدن في جامايكا ابتداءً من 23 نوفمبر. [ 109 ] لم يكن إيدن على اتصال هاتفي ولم يعد إلى بريطانيا حتى 14 ديسمبر. [ 113 ]

قال وزير المالية في حكومة الظل، هارولد ويلسون ، إن باتلر كان "يبدو كخاسر بالفطرة" (20 ديسمبر). [ 114 ] أمضى باتلر معظم عطلة عيد الميلاد في الرماية. [ 115 ] وسجّل لاحقًا أنه خلال فترة توليه منصب القائم بأعمال رئيس الحكومة في مقر رئاسة الوزراء، لاحظ ترددًا مستمرًا للوزراء على مكتب ماكميلان في مقر رئاسة الوزراء المجاور (رقم 11)، وأن جميع من حضروا المكتب حصلوا لاحقًا على ترقيات عندما أصبح ماكميلان رئيسًا للوزراء. على عكس ماكميلان، فضّل باتلر تقييمات رئيس الكتلة البرلمانية (إدوارد هيث) ورئيس الحزب ( أوليفر بول )، اللذين كانا يعتقدان أن إيدن قادر على البقاء رئيسًا للوزراء حتى العطلة الصيفية إذا سمحت له صحته بذلك. [ 116 ]

مع ذلك، ثمة أدلة ظرفية تشير إلى احتمال تواطؤ باتلر مع طبيب إيدن، السير هوراس إيفانز ، لتضخيم حالة إيدن الصحية بهدف حثّه على الاستقالة. فقد كتب إيفانز رسالة غامضة إلى باتلر حول "مساعدتك وإرشادك لي في مواجهة مشاكلي الصعبة مع إيدن"، وأضاف: "لقد اتخذنا، بلا شك، القرار الصائب". ويشير أنتوني هوارد إلى أن أي تفسير للرسالة هو "مجرد تكهنات"، وأنه "لا يوجد دليل ملموس" على ما حدث بالفعل. [ 117 ]

الخلافة إلى عدن

استقال إيدن من منصبه كرئيس للوزراء يوم الأربعاء 9 يناير 1957. في ذلك الوقت، لم يكن لدى حزب المحافظين آلية رسمية لاختيار زعيم جديد، لكن الملكة إليزابيث الثانية تلقت إجماعًا واسعًا على تعيين ماكميلان رئيسًا للوزراء بدلًا من بتلر، بدلًا من انتظار اجتماع الحزب لاتخاذ القرار. كان لدى تشرشل تحفظات بشأن كلا المرشحين، لكنه اعترف لاحقًا بأنه نصحها بتعيين "الرجل الأكبر سنًا"، ماكميلان. بحضور اللورد المستشار كيلموير ، أجرى اللورد سالزبوري مقابلات مع أعضاء مجلس الوزراء واحدًا تلو الآخر، وسأل كل واحد منهم، بسبب عيب النطق الشهير لديه، عما إذا كان يؤيد "واب أو هاولد". [ 118 ] يتذكر كيلموير أن ثلاثة وزراء كانوا يؤيدون بتلر: والتر مونكتون ، وباتريك بوكان-هيبورن، وجيمس ستيوارت ، وجميعهم غادروا الحكومة بعد ذلك. سجل سالزبوري نفسه لاحقًا أن جميع أعضاء مجلس الوزراء كانوا يؤيدون ماكميلان باستثناء باتريك بوكان-هيبورن، الذي كان يؤيد بتلر، وسيلوين لويد ، الذي امتنع عن التصويت. [ 119 ] [ 120 ]

صحيح أن سالزبوري ربما لم يكن مسؤولاً محايداً تماماً عن عملية فرز الأصوات، إذ حلّ بتلر محله (اللورد كرانبورن آنذاك) في منصب وكيل وزارة الخارجية عام ١٩٣٨، بعد استقالة الأخير بسبب سياسته تجاه إيطاليا. وزعم جوليان أميري ، الذي لم يكن عضواً في مجلس الوزراء آنذاك، أن سالزبوري كان يُجري مقابلات مع الوزراء وفقاً لولائهم لماكميلان، ويُبقي النتائج ظاهرة على الطاولة لحثّ المترددين على التصويت للمرشح الفائز. [ ١٢٠ ]

أشار كل من هيث (كبير منسقي الحزب) وجون موريسون (رئيس لجنة 1922 ) إلى أن مجموعة نواب حزب المحافظين اليمينيين في السويس ستتردد في اتباع راب. [ 119 ] [ 120 ] اتصل منسقو الحزب ببوثبي (المؤيد لماكميلان) في ستراسبورغ لمعرفة رأيه، ولكن لا يوجد دليل على أنهم بذلوا جهودًا كبيرة في استطلاع آراء النواب المعروفين بتأييدهم لباتلر. [ 121 ]

ادّعى بتلر لاحقًا أنه "لم يتفاجأ" لعدم اختياره عام 1957. [ 122 ] في الواقع، يبدو أنه كان يتوقع تمامًا تعيينه، وأثار مخاوف شقيقته بسؤاله: "ماذا سأقول في خطابي للأمة غدًا؟" [ 119 ] كتب هيث، الذي نقل إليه نبأ عدم اختياره، لاحقًا أن بتلر بدا "مذهولًا تمامًا"، وأنه لسنوات بعد ذلك، كان يسأل زملاءه عن سبب تجاهله. ووفقًا لهيث، عانى بتلر بعد ذلك من انعدام الثقة، وهذا ما منعه من تولي منصب رئيس الوزراء عام 1963. [ 123 ] فوجئت وسائل الإعلام بالاختيار، لكن بتلر اعترف في مذكراته أنه على الرغم من وجود فصيل كبير معارض له في صفوف النواب، لم يكن هناك فصيل مماثل معارض لماكميلان. وتحدث بتلر بمرارة في اليوم التالي عن "ملكنا المحبوب". [ 124 ]

لاحقًا، عزا بتلر هزيمته إلى "أجواء" ماكميلان و"علاقاته". وصرح بتصريحات "قاسية" لديريك ماركس من صحيفة ديلي إكسبريس ، الذي حمى سمعة بتلر بعدم نشرها؛ وبعد سنوات، أخبر ماركس السير أليستر هورن ، كاتب سيرة ماكميلان، أن بتلر ببساطة "لم يستطع فهم" سبب تجاهله بعد "لملمة شتات" الحزب عقب أزمة السويس. وكتب نايجل نيكولسون ، الذي أقر بأن ماكميلان كان الخيار الصحيح "في ظل هذه الظروف"، عن "الحزن الذي خيم على بتلر لعدم انتصار الحق" عندما اقترح ماكميلان زعيمًا للحزب في اجتماع الحزب في 22 يناير. [ 125 ]

يرى غيلمور أن بتلر لم يُنظّم حملةً للزعامة عام ١٩٥٧ لأنه كان يتوقع أن يبقى إيدن في منصبه حتى عيد الفصح أو الصيف. [ ١٢٦ ] وكتب كامبل: "حُسم أمر الخلافة قبل أن يُدرك راب حتى وجود منافسة". [ ١٢٧ ] وكتب ريتشارد كروسمان، من حزب العمال ، في مذكراته (١١ يناير): "أُديرت هذه العملية برمتها من أعلى الهرم بواسطة عدد قليل جدًا من الأشخاص بسرعة ومهارة فائقتين، بحيث طُوّق بتلر وأُجبر على الاستسلام بسرعة تُضاهي سرعة استسلام المصريين في سيناء". [ ١٢١ ] وكتب بريندان براكن أنه إلى جانب سجل بتلر في اتباع سياسات مماثلة لسياسات حزب العمال، فإن "الجمهور كان قد سئم" من بتلر، وأنه ظل الوريث المُفترض لفترة طويلة جدًا. وقد ردد كامبل هذا التفسير لبراكن، حيث شبه ظهور ماكميلان المفاجئ بعد سلسلة سريعة من المناصب العليا بظهور جون ميجور في الفترة 1989-1990. ويشير كامبل إلى أنه مثل ميجور، تظاهر ماكميلان بأنه "يميني" للفوز بالزعامة على الرغم من امتلاكه آراءً مشابهة لآراء خصمه. [ 128 ]

تحت رعاية ماكميلان

وزارة الداخلية

اضطر بتلر لقبول وزارة الداخلية تحت قيادة ماكميلان، لا وزارة الخارجية التي كان يطمح إليها. [ 124 ] في مذكراته، ادعى ماكميلان أن بتلر "اختار" وزارة الداخلية ، وهو ما علّق عليه بتلر ساخرًا في مذكراته بأن ذاكرة ماكميلان "خدعته". [ 129 ] يؤكد هيث ادعاء بتلر بأنه كان يرغب في وزارة الخارجية، ويشير إلى أنه بفضل "سحره الهادئ"، كان بإمكانه كسب ود الأمريكيين. [ 130 ] كما بقي بتلر زعيمًا لمجلس العموم .

في أوائل عام 1958، تُرك "يحمل الطفل"، كما قال، بعد أن غادر ماكميلان في جولة في دول الكومنولث عقب استقالة المستشار ثورنيكروفت وفريق وزارة الخزانة. [ 126 ]

تولى بتلر منصب وزير الداخلية لخمس سنوات، لكن آراءه الليبرالية بشأن الإعدام شنقًا والجلد لم تُسهم في كسب ودّ أعضاء حزب المحافظين العاديين. وكتب لاحقًا عن " الكولونيل بلومبس من كلا الجنسين - وكانت الأنثى من هذا النوع أكثر فتكًا سياسيًا من الذكر". وكتب بتلر لاحقًا أن ماكميلان، الذي كان يُحكم قبضته على السياسات الخارجية والاقتصادية، قد منحه "حرية مطلقة" في شؤون وزارة الداخلية، وهو ما قد يكون، في رأي غيلمور، لأن الإصلاح كان من شأنه أن يُشوّه صورة بتلر في نظر نشطاء حزب المحافظين. [ 131 ] ويعتقد كاتب سيرة ماكميلان الرسمي أن بتلر لم يكن مهتمًا بالشؤون الداخلية. وقال بتلر لاحقًا: "لم أستطع التعامل مع إيدن، لكنني استطعت التعامل مع ماك". [ 132 ]

ورث بتلر قانونًا بشأن جرائم القتل ، أدخل درجات متفاوتة من القتل. وكان قد مال سرًا إلى تأييد إلغاء عقوبة الإعدام شنقًا، لكنه وافق على إعدام جيمس هانراتي ، الذي اعتُبر حينها خطأً قضائيًا. [ 133 ] ورفض إعادة العمل بالعقاب البدني ، وفقًا لتوصية تقرير كادوجان الذي صدر قبل الحرب. [ 126 ] [ 134 ]

ألقى بتلر خطابًا ناجحًا للغاية في مؤتمر حزب المحافظين عام ١٩٥٩. ورغم توصيات تقرير وولفندن ، لم يتمكن من إلغاء تجريم العلاقات الجنسية المثلية بين البالغين بالتراضي (ولم يحدث ذلك حتى عام ١٩٦٧ )، إلا أن المحافظين كانوا أكثر استعدادًا لتطبيق توصيات وولفندن بشأن تشديد الرقابة على الدعارة في الشوارع . وأقرّ قانون التراخيص لعام ١٩٦١، وأصلح قانون المنشورات الفاحشة . كما شرّع قانون المراهنات والألعاب المراهنات.

ارتفعت الهجرة السنوية من شبه القارة الهندية من 21 ألفًا في عام 1959 إلى 136 ألفًا في عام 1961. وقد فرض بتلر أولى القيود على الهجرة، على الرغم من أن حكومة إيدن كانت قد فكرت في اتخاذ تدابير مماثلة في عام 1955. وقد عارض حزب العمال هذه القيود في البداية، لكنه فرض قيودًا أكثر صرامة عندما عاد إلى السلطة. [ 131 ]

أشاد إينوك باول بأداء بتلر كوزير داخلية إصلاحي عظيم. وذكّر بأنه إذا غاب بتلر عن منصبه كرئيس للجنة الشؤون الداخلية في مجلس الوزراء، فكأن الحكومة نفسها "توقفت عن العمل". [ 135 ]

مناصب وزارية أخرى

إلى جانب وزارة الداخلية، شغل بتلر مناصب حكومية رفيعة أخرى خلال تلك السنوات. وشبّه نفسه بشخصية " بوه باه " من مسرحية جيلبرت وسوليفان . [ 136 ] في أكتوبر 1959، بعد الانتخابات العامة في ذلك العام ، عُيّن رئيسًا لحزب المحافظين ، الأمر الذي استلزم منه مهاجمة حزب العمال في البلاد، ولكن بصفته زعيمًا لمجلس العموم، كان عليه التعاون مع حزب العمال في المجلس. [ 126 ] أثار منصبه الجديد تشبيهًا، وصفه أنتوني هوارد في مجلة الإيكونوميست بأنه "سخيف"، بصعود نيكيتا خروتشوف إلى السلطة من خلال سيطرته على الحزب الشيوعي السوفيتي . [ 137 ]

في عام ١٩٦٠، نقل ماكميلان سيلوين لويد من وزارة الخارجية إلى وزارة الخزانة، مُدّعيًا أن ذلك سيُمكّنه من منافسة بتلر على خلافة لويد. عيّن اللورد هوم وزيرًا للخارجية، ورفض مجددًا تعيين بتلر، مُشيرًا إلى أن توليه المنصب سيكون "مُشابهًا لموقف هربرت موريسون ". اعتبر كامبل ذلك "إهانة بالغة"، إذ كان موريسون يُعتبر آنذاك "أسوأ وزير خارجية في الذاكرة الحديثة". لم يُوافق بتلر على هذا التحليل، لكنه قبله، مما مكّن ماكميلان من الادعاء مرة أخرى بأنه رفض وزارة الخارجية. رفض بتلر قبول منصب هوم السابق كوزير لشؤون الكومنولث . [ ١٣٨ ]

في التعديل الوزاري الذي جرى في أكتوبر 1961، خسر بتلر رئاسة الحزب لصالح إيان ماكلويد، الذي أصرّ أيضًا على تولي منصب زعيم مجلس العموم، الذي شغله بتلر منذ عام 1955. واحتفظ بتلر بوزارة الداخلية ورفض اقتراح ماكميلان بقبول لقب نبيل. وألقى بتلر خطابًا ممتازًا في مؤتمر الحزب في أكتوبر 1961. [ 138 ] وفي مارس 1962، عُيّن بتلر رئيسًا لإدارة وسط أفريقيا المُنشأة حديثًا. [ 131 ] [ 139 ] ومع ذلك، أُسندت إلى بتلر مهمة الإشراف على مفاوضات الانضمام إلى السوق الأوروبية المشتركة، والتي أيّدها بشدة على الرغم من مخاوفه بشأن تأثير الناخبين الزراعيين في دائرته الانتخابية. [ 131 ] وقد صُوّر ماكميلان وبتلر في رسم كاريكاتوري يُظهرهما كزوجين مهاجرين بائسين في لوحة فورد مادوكس براون " آخر إنجلترا" . [ 140 ]

ساهم بتلر في تسريع التعديل الوزاري الوحشي الذي أجراه ماكميلان، والمعروف باسم " ليلة السكاكين الطويلة "، وذلك بتسريبه معلومات لصحيفة "ديلي ميل" في 11 يوليو 1962 تفيد بأن تعديلًا وزاريًا كبيرًا وشيك. [ 141 ] وقد أشار إليه باسم " مذبحة غلينكو ". [ 142 ] وفي وقت لاحق، أخبر ماكميلان سيلوين لويد في 1 أغسطس أنه يعتقد أن بتلر كان يخطط لشق الحزب بسبب الانضمام إلى المجموعة الاقتصادية الأوروبية . [ 143 ] وفي التعديل الوزاري، خسر بتلر وزارة الداخلية، مع احتفاظه بوزارة شؤون وسط أفريقيا. كما أصبح أول وزير دولة أول ، وهو منصب تم استحداثه جزئيًا لتجنب الاعتراضات الدستورية السابقة على منصب نائب رئيس الوزراء . [ 144 ] ومع ذلك، استمر في العمل كنائب لماكميلان، كما فعل سابقًا مع إيدن أيضًا، بما في ذلك لمدة ستة أسابيع خلال جولة ماكميلان في دول الكومنولث عام 1958. [ 145 ]

يُزعم أن ماكميلان أخبر بتلر بأنه الأجدر بتولي منصب رئيس الوزراء، لكن ماكميلان استغل الفرصة لترقية رجال أصغر سنًا، ممن قد يمثلون بديلًا. من بينهم اللورد هايلشام ، الذي كُلِّف بالتفاوض على معاهدة حظر التجارب النووية ؛ وريجينالد مودلينج ، الذي عُيِّن مستشارًا؛ وإدوارد هيث ، الذي أشرف على مفاوضات الانضمام إلى السوق الأوروبية المشتركة؛ وكان يأمل في إعداد أحدهم ليكون خليفةً بديلًا. [ 131 ] [ 146 ]

خلافة ماكميلان

بروفومو، والألقاب النبيلة، وأفريقيا

بتلر في عام 1963

أخبر بتلر توني بين في فبراير 1963 أنه يتوقع بقاء ماكميلان في منصبه وخوض الانتخابات العامة المقبلة، [ 147 ] والتي قد تُجرى في موعد أقصاه عام 1964. خلال الأزمة الناجمة عن فضيحة بروفومو ، سأل مارتن ريدماين، كبير منسقي حزب المحافظين ، واللورد بول ، رئيس الحزب ، بتلر عما إذا كان سيقبل من حيث المبدأ العمل في حكومة مودلينغ. [ 148 ] كما زاره مودلينغ، واتفق الرجلان على العمل تحت قيادة بعضهما البعض إذا لزم الأمر. ولأن بتلر كان أقدم منه من الناحية الفنية، اعتقد مودلينغ أن ذلك يمنحه ميزة. وذُكر أن مجلس الوزراء دعم بتلر عمومًا، لكن نواب البرلمان من غير الوزراء أيدوا مودلينغ. [ 149 ]

في 16 يوليو، عدّل مجلس اللوردات قانون النبلاء، الذي كان يُناقش آنذاك في البرلمان، بحيث يُمكن لأي نبيل حالي التنازل عن لقبه النبيل في غضون اثني عشر شهرًا من تاريخ سريان القانون، وليس بعد الانتخابات العامة التالية، كما كان مُخططًا له في الأصل. وحصل قانون النبلاء لعام 1963 على الموافقة الملكية في 31 يوليو، مما سمح للوردين هايلشام وهوم بأن يُصبحا مرشحين مُحتملين لخلافة اللقب. [ 150 ]

بحلول منتصف عام 1963، كان باتلر قد اقتنع إلى حد كبير (أو هكذا زعم في مقابلة عام 1966) [ 147 ] بأنه ربما كان كبيرًا في السن على القيادة، وأنه عندما يستقيل ماكميلان، سيؤول المنصب إلى رجل أصغر سنًا. قد يفسر هذا سبب عدم خوض باتلر منافسة قوية على القيادة في ذلك الخريف، على الرغم من أن هوم، المرشح الفائز في نهاية المطاف، كان في نفس عمر باتلر تقريبًا، وكلاهما كان أصغر سنًا بكثير من ماكميلان نفسه عندما دخل مقر رئاسة الوزراء في 10 داونينج ستريت.

في صيف عام 1963، قال ماكميلان للورد هايلشام : "راب ببساطة لا يملك المؤهلات اللازمة ليكون رئيسًا للوزراء". [ 131 ] وقبل مغادرة بتلر إلى مؤتمر شلالات فيكتوريا في يوليو 1963، قال له جون موريسون، الذي كان لا يزال رئيسًا للجنة 1922 ، بصراحة تامة: "لن يقبلك الرجال". [ 151 ]

في مؤتمر شلالات فيكتوريا، حلّ بتلر اتحاد وسط أفريقيا . وفي العام التالي، نالت محمية نياسالاند استقلالها باسم مالاوي ، وروديسيا الشمالية باسم زامبيا ؛ وأعلنت روديسيا الجنوبية استقلالها من جانب واحد عن بريطانيا في عام 1965. [ 131 ]

المؤتمر والعمليات المعتادة

في أكتوبر/تشرين الأول 1963، أُصيب ماكميلان بوعكة صحية عشية مؤتمر حزب المحافظين، بعد أن قرر البقاء في منصبه وقيادة الحزب في الانتخابات العامة المقبلة. أصرّ بتلر على الإقامة في جناح القيادة بفندق إمبريال وإلقاء خطاب القيادة في اليوم الأخير (12 أكتوبر/تشرين الأول). [ 152 ] خلال المؤتمر، أعلن اللورد هوم استقالة ماكميلان من منصب رئيس الوزراء. وفي خضمّ الفوضى التي سادت الأيام التالية، شنّ هايلشام حملةً علنيةً للمنصب، اتّسمت بأسلوبٍ اعتُبر مبتذلاً. تناول بتلر وهوم وزوجتاهما الغداء معًا يوم السبت 12 أكتوبر/تشرين الأول. قال هوم إنه سيراجع طبيبه خلال ذلك الأسبوع، مُلمّحًا بذلك إلى أنه قد يُعلن ترشّحه للقيادة. [ 153 ] كان خطاب بتلر، حين ألقاه، محاولةً لتحديث مواثيق ما بعد الحرب لتواكب السياسة الحديثة، وقد أعاد نشر بعض أجزاء الخطاب حرفيًا في مذكراته. مع ذلك، كان أداؤه، كما وصفه هيث لاحقًا، "رتيبًا وغير فعال ولم يُجدِ نفعًا على الإطلاق". [ 154 ] ووصفه هوارد بأنه "ممل وغير مُلهم"، [ 155 ] وكتب بيرغرين وورستورن في ذلك الوقت أنه كان يتحدث بصوت "ضعيف ومتردد". [ 151 ] وصف بتلر لاحقًا فندق إمبريال بأنه "ذلك الفندق البشع"، [ 156 ] ورفض زيارة بلاكبول مرة أخرى. [ 157 ]

بعد عودته إلى لندن، اقترح ماكميلان، من سريره في المستشفى، في 14 أكتوبر، إجراء مشاورات من أربعة مسارات "لاستطلاع آراء" (مجلس الوزراء، وأعضاء البرلمان، وأعضاء مجلس اللوردات، وكبار أعضاء الحزب في البلاد) واختيار زعيم توافقي من خلال "الإجراءات المعتادة". اجتمع مجلس الوزراء برئاسة بتلر في 15 أكتوبر، ووافق على الخطة، التي كان من المقرر إنجازها بحلول 17 أكتوبر. [ 158 ] يرى هوارد أن بتلر كان ينبغي عليه أيضًا أن يصر على اجتماع مجلس الوزراء مرة أخرى في 17 أكتوبر للموافقة على "نتائج" استطلاعات الرأي. [ 158 ]

زار سيلوين لويد ماكميلان في المستشفى في 16 أكتوبر، وعارض بتلر بشدة، قائلاً إنه مكروهٌ للغاية في جمعيات الدائرة الانتخابية، "وخاصةً جمعية النساء. لا أحد يعلم السبب". [ 159 ] [ 160 ] ومن بين الوزراء الحاليين الذين زاروا ماكميلان في المستشفى، دنكان سانديز ، الذي نصح بتولي هوم المنصب ليس كحل وسط، بل بناءً على جدارته، وإدوارد هيث الذي رأى أن بتلر لن يكون مُلهمًا، ولم يبرز كخليفة طبيعي لا جدال فيه كما كان ينبغي. ورأى وزراء آخرون أن بتلر أو هوم مناسبان. شعر إدوارد بويل لاحقًا أنه كان مؤيدًا بشدة لفكرة قيادة هوم، مما أدى إلى تسجيله خطأً كمؤيد لهوم. [ 159 ] أثناء جلوسه على طاولة مجلس الوزراء في 16 أكتوبر خلال جلسات الاستماع، قال بتلر: "لا أعرف ما الذي يحدث"، قبل أن يضيف: "لكنني أعرف حقًا". عندما سُئل عما سيفعله إذا لم يُعيّن رئيساً للوزراء مرة أخرى، أجاب: "سأتصرف بكرامة". [ 161 ]

نتائج المشاورات

لقد كُتب الكثير عن مدى التلاعب الفادح بعملية التشاور، لكن ماكميلان أوصى بالمرشح الخارجي اللورد هوم لمنصب رئيس الوزراء.

كان اللورد المستشار ديلهورن قد بدأ بالفعل استطلاع آراء مجلس الوزراء في مؤتمر بلاكبول، وادعى أنه باستثناء ماكميلان وهوم، حصل هوم على 10 أصوات (بمن فيهم بويل وماكلويد، اللذان أصرّا لاحقًا على دعمهما لباتلر)، ومودلينغ على 4 أصوات (كانت في الأصل 3، ثم عُدّلت إلى 5، ثم خُفّضت إلى 4)، وباتلر على 3 أصوات، وهيلشام على صوتين. [ 162 ] وفي مراجعة لكتاب هورن " حياة ماكميلان" نُشرت في " مراجعة لندن للكتب" عام 1989، جادل غيلمور بأن ديلهورن زوّر الأرقام [ 163 ] ، وهو ادعاء تكرر عام 2004. [ 104 ] سجّل ديلهورن أن هيلشام قال إنه "لا يستطيع" العمل تحت قيادة باتلر. في الواقع، ادّعى هيلشام أنه "عرض" العمل تحت قيادة باتلر إذا لزم الأمر. [ 164 ] أُبلغ فريدريك إيرول ، رئيس مجلس التجارة ، من قبل رئيس الكتلة البرلمانية مارتن ريدماين في بلاكبول أن الخلافة قد تم ترتيبها بالفعل لهوم، [ 164 ] كما أُبلغ جون بويد كاربنتر ، أحد مؤيدي بتلر، في 9 أكتوبر. [ 165 ]

بدأ منسقو ريدماين أيضًا استطلاع آراء النواب والوزراء المبتدئين في بلاكبول، وزعموا أن 87 منهم يؤيدون هوم و86 بتلر، وهو ادعاء سخر منه إيان جيلمور. [ 104 ] كما تبين أن 65 نائبًا يؤيدون هايلشام، و48 مودلينج، و12 ماكلويد، و10 إدوارد هيث، مع تقدم هوم بفارق كبير في التفضيلات الثانية. [ 162 ] ورغم نفي المنسقين، ألمح ريدماين في مقابلة إذاعية (19 ديسمبر 1963، نُشرت لاحقًا في مجلة "ذا ليسنر ") إلى الأسئلة الأربعة التي طُرحت عليه: وهي: تفضيلاتهم الأولى والثانية كزعيم، وما إذا كان هناك أي مرشح "يعارضونه" بشدة، وما إذا كانوا سيقبلون من حيث المبدأ هوم زعيمًا. [ 166 ] ورفض همفري بيركلي الإجابة على "السؤال الافتراضي" حول ما إذا كان سيدعم هوم كحل وسط بين بتلر وهايلشام. [ 167 ] استذكر جيم براير (الذي كان حينها عضوًا عاديًا في البرلمان) وويلي وايتلو (الذي كان حينها وزيرًا مبتدئًا) لاحقًا شعورهما بأن منسقي الحزب كانوا يدعمون ترشيح هوم. كان خيار براير الأول هو مودلينغ، والثاني بتلر، وعارض هايلشام، لكنه اشتبه في أنه سُجّل مؤيدًا لهوم بعد إلحاحه المتكرر على السؤال الرابع. اعتبر وايتلو السؤال الرابع "غير لائق". [ 164 ]

بين أعضاء مجلس اللوردات المحافظين، تفوق هوم على بتلر بنسبة 2 إلى 1. [ 162 ] أما أحزاب الدائرة الانتخابية، فبحسب ما أمكن معرفة آرائها، فقد أفادت التقارير بأن 60% منها تؤيد هايلشام و40% تؤيد بتلر، مع معارضة شديدة لكليهما. لم يُعرض هوم كمرشح رسميًا، ولكن ورد أنهم سيدعمونه بقوة. [ 168 ]

متمرد "الرباعية"

أُبلغ باقي أعضاء مجلس الوزراء بنتائج المشاورات حوالي وقت الغداء في 17 أكتوبر. وقد استشاط باول وماكلويد وهايلشام ومودلينغ (المعروفون باسم "الرباعية" في بعض روايات الأيام التالية) غضبًا، وسعوا لإقناع بتلر برفض العمل تحت قيادة هوم، لاعتقادهم أن ذلك سيجعل رئاسة هوم للوزراء مستحيلة، وسيؤدي إلى تولي بتلر المنصب. طالب ماكلويد ومودلينغ ديلهورن بعرض نتائج مشاوراته على مجلس الوزراء، لكنه رفض ذلك. [ 158 ] لم يكن بتلر حاضرًا في الاجتماعات (17 أكتوبر) التي عُقدت في الساعة الخامسة مساءً في شقة ماكلويد، ولا في تلك الليلة في منزل باول، والتي وافق خلالها مودلينغ على العمل تحت قيادة بتلر. [ 169 ] كما وافق هايلشام، الذي كان في اجتماع منفصل ولكنه كان على اتصال هاتفي بمنزل باول، على العمل تحت قيادة بتلر. اتصل هاتفيًا بباتلر وكرر إجاباته بصوت عالٍ أمام الحضور كما لو كان محاميًا "يُدرب" شاهدًا بطيئًا (قال باتلر إنه كان "يغفو" وأنهى المكالمة بتكرار أنه ذاهبٌ لذلك) قبل أن يقول له: "عليك أن تستعد جيدًا، يا عزيزي راب". [ 104 ] [ 164 ] استدعى "الرباعي" مارتن ريدماين، الذي قاوم مطالبهم بشدة. وطالبوه بنقل مخاوفهم إلى القصر. ثم قام اللورد ألدينغتون ، الذي كان حاضرًا في الاجتماع أيضًا، بإيصال ريدماين بالسيارة واتصل هاتفيًا بالسير مايكل أدين ، السكرتير الخاص للملكة ، للتأكد من وصول الرسالة. [ 164 ]

لاحظ باول، وهو عميد في زمن الحرب، أنهم أعطوا بتلر مسدسًا مُلقّمًا، لكنه رفض استخدامه خشية أن يُصدر صوتًا. وعلّق ماكلويد قائلًا إنهم وضعوا "الكرة الذهبية في حجره، فإن أسقطها الآن فسيكون ذلك خطأه". [ 104 ] [ 170 ] [ 171 ]

كتبت صحيفة التايمز عن بتلر صباح يوم الجمعة (18 أكتوبر) أنه "يبدو دائمًا وكأنه سيكون رئيس الوزراء القادم إلى أن يبدو أن العرش قد يكون شاغرًا بالفعل". [ 172 ] استقال ماكميلان أخيرًا في ذلك الصباح، وزارته الملكة في المستشفى بعد ذلك بوقت قصير لتلقي "نصيحته" المكتوبة. كان قد شبّه "التحالف الرباعي" بتحالف فوكس-نورث ، واضطر إلى حث هوم، الذي وافق على الترشح كمرشح توافقي فقط، على عدم الانسحاب. [ 173 ] اتصل بتلر بديلهورن في صباح اليوم نفسه ليطالب باجتماع المرشحين الرئيسيين الثلاثة (بتلر وهوم ومودلينغ) قبل حسم مسألة الخلافة؛ "لم يُقدّم أي رد"، كما قال بتلر. اجتمع بتلر وماكلويد وهايلشام ومودلينغ في وزارة الخزانة في 18 أكتوبر بينما كان هوم في القصر، وقبلوا دعوة الملكة "لمحاولة" تشكيل حكومة. [ 169 ]

كان بتلر يسعى لعقد اجتماع ثنائي مع هوم، لكن كان عليه، من وجهة نظر هوارد، أن يُصرّ على مواجهة هوم لـ"الرباعية". انتقل هوم فورًا إلى مقر رئاسة الوزراء (رقم 10) وأجرى مقابلة مع بتلر ثم مودلينغ في وقت مبكر من بعد الظهر. لم يوافق بتلر في البداية على تولي المنصب، إذ كانت لديه تحفظات حول ما إذا كان هوم، وهو نبيل وليس من دعاة التحديث، رئيسًا مناسبًا للوزراء. [ 174 ] التقى هايلشام وبتلر ومودلينغ أخيرًا بهوم في ذلك المساء بعد العشاء، وكان هايلشام حينها قد بدأ يتردد وأبدى استعداده للعمل تحت قيادة هوم. [ 175 ] سهر صديق بتلر القديم، جيفري لويد، معه حتى الساعة الثالثة صباحًا من يوم السبت 19 أكتوبر، قائلًا له: "إذا لم تكن مستعدًا لتحمل كل شيء، فأنت لا تستحق أن تكون رئيسًا للوزراء". [ 176 ]

يوافق بتلر على الخدمة

في صباح اليوم التالي (19 أكتوبر)، وافق كل من بتلر ومودلينغ على العمل تحت قيادة هوم، الذي عاد إلى القصر ليُعلن أنه قادر على "تشكيل حكومة" و"مصافحة" الملكة، أي قبول تعيينه رسميًا رئيسًا للوزراء. [ 175 ] يُعتقد أن الملكة فضّلت سرًا هوم، الذي كانت تعرفه جيدًا على الصعيد الاجتماعي، على بتلر، مع أن ذلك لم يؤثر على القرار. [ 164 ] كان القصر يعلم أن هوم لا يستطيع تشكيل حكومة دون بتلر، [ 177 ] مع أن هوم نفسه صرّح لاحقًا بأنه كان قادرًا على تشكيل حكومة بدون بتلر، لكن ليس بدون مودلينغ. [ 161 ]

جادل البعض، بمن فيهم ماكميلان، بأن تردد بتلر كان دليلاً إضافياً على عدم أهليته لمنصب رئيس الوزراء. وعلق اللورد بول قائلاً: "لو رأيتموه صباح أمس، وهو يتردد بجبن، لما رغبتم في أن يكون رئيساً لوزراء هذا البلد. لقد شعرتُ بالرعب والاشمئزاز الشديدين". [ 178 ]

زعم باتلر لاحقًا في رسالة إلى صحيفة التايمز أن عدم توليه المنصب كان من الممكن أن يؤدي إلى تشكيل حكومة عمالية؛ إلا أن ويلسون نفسه رفض هذا الزعم لاحقًا ووصفه بالسخيف. ووصف باتلر هوم لاحقًا بأنه "شخص لطيف بما فيه الكفاية". [ 104 ] وقد كان دافعه معرفته بروبرت بيل والانقسام حول قوانين الذرة . [ 161 ] وأخبر إليزابيث لونغفورد لاحقًا أن ذلك كان "درسًا سياسيًا تاريخيًا لا يُنسى... لم أكن لأفعل الشيء نفسه في القرن العشرين، تحت أي ظرف من الظروف". [ 177 ]

رفض باول وماكلويد العمل تحت قيادة هوم. [ 179 ] كان بتلر قد خطط لتعيين ماكلويد وزيرًا للخزانة، وناقش أسماء الاقتصاديين الذين يمكن الاستعانة بهم لتقديم المشورة. [ 180 ]

كان باتلر أقل تأثراً مما كان عليه الحال في عام 1957، إذ كان تنازله هذه المرة طوعياً إلى حد كبير. [ 175 ] وفي مقابلة إذاعية مع هيئة الإذاعة البريطانية (بي بي سي) عام 1978، ناقش أنه في عام 1963، تم تجاوزه لصالح "رجل نبيل رائع"، وليس "فظيعاً للغاية " . [ 181 ] واعترف هوم، وحتى ماكميلان نفسه في ثمانينيات القرن الماضي، بأنه ربما كان من الأفضل لو أصبح باتلر زعيماً. [ 104 ] شكلت ترقية هوم كارثة علاقات عامة للمحافظين، الذين قرروا انتخاب زعيمهم التالي (إدوارد هيث عام 1965) عن طريق اقتراع شفاف بين أعضاء البرلمان.

وزير الخارجية في عهد دوغلاس-هوم

عيّن هوم بتلر وزيرًا للخارجية ، لكنه فقد لقب نائب رئيس الوزراء. [ 182 ] وكان ماكميلان، الذي حاول السيطرة على الأحداث من فراش مرضه، قد حثّ هوم على تعيين هيث وزيرًا للخارجية، لكنه أقرّ بأن السماح لبتلر بتولي المنصب الذي طالما رغب فيه قد يكون ثمنًا ضروريًا لموافقته على تولي المنصب. [ 183 ]

ألحقت مقالة ماكلويد في مجلة "ذا سبيكتاتور " بتاريخ 17 يناير 1964، والتي زعم فيها أن القيادة قد تم التلاعب بها من قبل "دائرة سحرية" من خريجي إيتون القدامى، ضرراً بسمعة ماكلويد لدى المحافظين، لكن بعض الضرر طال باتلر أيضاً. [ 184 ] كتب باتلر لاحقاً في كتابه "فن الذاكرة " أن "كل كلمة" في مقالة ماكلويد في "ذا سبيكتاتور " كانت "صحيحة". [ 185 ]

تمكن بتلر من التحدث بالفرنسية بطلاقة مع وزير الخارجية الفرنسي موريس كوفيه دي مورفيل، الأمر الذي أثار دهشة الأخير، لكن لم يُحرز أي تقدم في طموحات بريطانيا للانضمام إلى السوق الأوروبية المشتركة بعد فترة وجيزة من استخدام فرنسا حق النقض (الفيتو) ضد طلب ماكميلان. [ 186 ] قام بتلر برحلتين خارجيتين رئيسيتين. الأولى إلى واشنطن (ثم إلى طوكيو ومانيلا) في أواخر مارس 1964، حيث اشتكى الرئيس الأمريكي ليندون جونسون من بيع حافلات بريطانية الصنع إلى كوبا الخاضعة لسيطرة كاسترو ، والتي كانت تخضع لحظر تجاري أمريكي. [ 187 ] أما الرحلة الثانية فكانت إلى موسكو، ولم تكن ذات أهمية تُذكر سوى كونها آخر لقاء بين خروتشوف وسياسي غربي قبل الإطاحة به. كان بتلر وزيرًا للخارجية إبان أزمة مضيق سوندا ، حيث اتخذ موقفًا مميزًا بالدعوة إلى تحويل مسار حاملة الطائرات البريطانية "إتش إم إس فيكتوريوس" لتجنب المواجهة مع الحكومة الإندونيسية. خلال أزمة قبرص في الفترة 1963-1964 ، والتي كانت في المقام الأول مسؤولية مكتب الكومنولث ، فوض بتلر إلى حد كبير مسؤولية مصالح وزارة الخارجية إلى نائبه، اللورد كارينجتون . [ 188 ]

لم يلعب بتلر سوى دورٍ ضئيل في حملة الانتخابات العامة لعام 1964. وقد أظهر عدم رغبته في خوض غمار المنافسة بموافقته الصحفي جورج غيل من صحيفة ديلي إكسبريس على أن الحملة الانتخابية المتقاربة للغاية "قد تفلت من بين يديه" في "الأيام القليلة الأخيرة". وكتب راندولف تشرشل أنه "أصدر حكمه على نفسه بالموت". [ 189 ] ولم يكن ليحتفظ بتلر بوزارة الخارجية لو فاز المحافظون. [ 104 ] فقد كان المنصب قد وُعد به كريستوفر سومز بالفعل . [ 190 ] وقال كثيرون، بمن فيهم ويلسون، إن بتلر كان سيفوز في انتخابات عام 1964 لو كان رئيسًا للوزراء. [ 191 ]

في سن مبكرة نسبياً، إذ بلغ 61 عاماً، ترك بتلر منصبه حاملاً معه واحدة من أطول فترات الخبرة الوزارية بين السياسيين المعاصرين. بعد الانتخابات، خسر رئاسة قسم الأبحاث في حزب المحافظين، الذي ترأسه لمدة 20 عاماً، ورفض عرض هوم بمنحه لقب إيرل، وهو لقب كان يُمنح عادةً لرؤساء الوزراء السابقين في ذلك الوقت ( على سبيل المثال، رفض هارولد ماكميلان لقب بارون عام 1964 لكنه قبل لقب إيرل عام 1984). [ 104 ] [ 192 ] [ 193 ]

مرحلة لاحقة من العمر

ماجستير في ترينيتي ومذكرات

بقي بتلر في الصف الأمامي لحزب المحافظين حتى العام التالي بصفته وزيرًا للخارجية في حكومة الظل . شعر هارولد ويلسون أن المحافظين جعلوا من بتلر كبش فداء بعد حادثة صحيفة ديلي إكسبريس خلال الانتخابات، وفي 23 ديسمبر 1964، عرض عليه ويلسون منصب رئيس كلية ترينيتي، كامبريدج (حيث كان عمه الأكبر هنري مونتاجو بتلر رئيسًا سابقًا، وكان من المقرر أن يتقاعد الرئيس الحالي اللورد أدريان في 30 يونيو 1965). لم يقبل بتلر المنصب حتى منتصف يناير، وتولى مهامه مع بداية العام الدراسي الجديد في 7 أكتوبر 1965. [ 194 ] في 19 فبراير 1965، مُنح لقب بارون بتلر من سافرون والدن، من هالستيد في مقاطعة إسكس، مدى الحياة ؛ [ 195 ] وبسبب تعيينه رئيسًا للكلية ، شغل مقعدًا كعضو مستقل في مجلس اللوردات. بين انتخابات عام 1964 وتقاعده من مجلس العموم، كان يشغل منصب عميد المجلس . [ 196 ]

لم يُجرَ تشاور يُذكر مع زملاء كلية ترينيتي قبل تعيين بتلر، لكن معارضيه تراجعوا أمام الموافقة العامة. [ 197 ] كان بتلر أول رئيس للكلية منذ 250 عامًا لم يكن طالبًا فيها. [ 104 ]

درس الملك تشارلز الثالث ، أمير ويلز آنذاك، في كلية ترينيتي (1967-1970) خلال فترة تولي بتلر منصب رئيس الكلية. في البداية، كان يُعتقد أنه سيدرس مقررًا خاصًا ؛ إذ أظهر رسم كاريكاتوري فكاهي بتلر وهو يخبر الأمير أنه سيدرس مقررًا تاريخيًا مُعدًا خصيصًا "أصبح فيه رئيسًا للوزراء". [ 198 ] بدلًا من ذلك، أوصى بتلر، على عكس أفراد العائلة المالكة السابقين، بأن يقيم الأمير تشارلز في الكلية، ويدرس للحصول على شهادة جامعية عادية، ويخوض الامتحانات النهائية كأي طالب جامعي آخر. بعد تردد مبدئي، وافق القصر. [ 199 ] رُوِّج لبتلر علنًا كمرشد ومستشار للأمير، حيث كان يُخصِّص له 45 دقيقة كل مساء قبل العشاء إذا رغب الأمير في طلب نصيحته. تغاضى بتلر عن امتلاك الأمير تشارلز سيارة في الكلية (مخالفًا للقواعد)، لكنه رفض بشدة عندما سأله الأمير عما إذا كان بإمكانه الانضمام إلى نادي حزب العمال. أعطى بتلر لوسيا سانتا كروز، مساعدته البحثية في كتابة مذكراته، مفتاحًا لنزل السيد، وكثيرًا ما سمح لها بالإقامة فيه، مما أثار شائعات بأنه كان يُسهّل علاقة عاطفية بينها وبين الأمير. [ 200 ] واعتُبر تعيين بتلر في وسام الرباط في 23 أبريل 1971 [ 201 ] بمثابة تقدير لإرشاده للأمير الشاب. [ 202 ]

سرعان ما نال بتلر الاحترام بفضل رئاسته النشطة لاجتماعات مجلس الكلية، وهو أمرٌ بالغ الأهمية نظرًا لاستثمارات كلية ترينيتي الضخمة في الأراضي والشركات، والتي كانت تُدرّ دخلًا قدره مليون جنيه إسترليني سنويًا آنذاك. كما كان عضوًا في مجلس إدارة شركة كورتولدز، الشركة العائلية، في ذلك الوقت. [ 203 ] وبحلول عام 1971، كان الزملاء قد اكتسبوا ثقة كافية به لدرجة أنهم صوتوا (بنجاح) على منحه فترة ولاية ثانية مدتها ست سنوات، [ 104 ] على الرغم من أن سن التقاعد المعتاد للأساتذة هو سبعون عامًا. [ 204 ]

صدرت مذكرات بتلر، "فن الممكن "، عام ١٩٧١. [ ٢٠٥ ] وكتب أنه قرر "تجنب الصيحة الرائجة آنذاك في كتابة السير الذاتية، والتي تتجه نحو التواريخ متعددة المجلدات". (كانت دار ماكميلان بصدد نشر سيرة ذاتية، ستصل في نهاية المطاف إلى ستة مجلدات ضخمة). [ ٢٠٦ ] ووُصف هذا العمل، الذي شارك في كتابته بيتر غولدمان إلى حد كبير، بأنه أفضل سيرة ذاتية في مجلد واحد منذ كتاب داف كوبر " العجائز ينسون" عام ١٩٥٣. [ ٢٠٧ ]

كما شغل بتلر منصب أول رئيس لجامعة إسكس [ 208 ] من عام 1966 حتى وفاته، ورئيساً لجامعة شيفيلد من عام 1959 إلى عام 1977. وكان كبير أمناء جامعة كامبريدج من عام 1958 إلى عام 1966، وكبير أمناء مدينة كامبريدج من عام 1963 حتى وفاته. [ 209 ]

الفصل الدراسي الثاني في ترينيتي

من عام 1972 إلى عام 1975، ترأس بتلر اللجنة البارزة المعنية بالمجرمين غير الطبيعيين عقلياً، والتي كانت تُعرف على نطاق واسع باسم لجنة بتلر ، والتي اقترحت إصلاحات كبيرة في القانون والخدمات النفسية، وقد تم تنفيذ بعضها. [ 210 ]

بحلول أوائل سبعينيات القرن العشرين، كانت قدرات بتلر البدنية والعقلية في تراجع واضح. كان، كما وصفه تشارلز مور ، الذي كان حينها طالبًا في كلية ترينيتي، قد بلغ مرحلة متقدمة من "الشيخوخة". قلل من ظهوره العلني بعد حادثة وقعت في حفل توزيع جوائز بوكر في لندن في ديسمبر 1973، حيث ألقى نكاتًا معادية للسامية غير موفقة ، مما أثار استياءً بالغًا لدى الناشر جورج وايدنفيلد . [ 211 ]

في وقت مبكر من عام 1938، وصف تشيبس تشانون ملابس بتلر بأنها "مأساوية حقًا"، ومع تقدمه في السن، ازداد مظهره إهمالًا. [ 89 ] كان يأكل ويشرب بكثرة بصفته رئيسًا لكلية ترينيتي، مما تسبب في زيادة وزنه ومعاناته من مشاكل في القلب. [ 212 ] خلال زيارة إلى كامبريدج عام 1975، وهي المرة الأولى التي يلتقي فيها الرجلان منذ عقد من الزمان، علّق ماكميلان على مدى سمنة بتلر. [ 213 ] كما عانى بتلر من مشكلة جلدية منذ خمسينيات القرن الماضي، والتي تفاقمت تدريجيًا حتى أنه في أواخر حياته، كان يظهر أحيانًا غير حليق في الأماكن العامة. [ 214 ]

في يونيو وأكتوبر من عام ١٩٧٦، ألقى خطابًا في مجلس اللوردات معارضًا مشروع تأميم أحواض فيليكستو ، المملوكة لكلية ترينيتي. جادل بأن ترينيتي، التي أنجبت عددًا من الحائزين على جائزة نوبل يفوق عدد الحائزين عليها في فرنسا بأكملها، أنفقت العائدات على البحث العلمي ودعم كليات كامبريدج الأصغر. تم التخلي عن مشروع القانون بعد تأجيله من قبل مجلس اللوردات. [ ٢١٥ ]

انتهت فترة بتلر كمدير في عام 1978. سُمّي منزل بتلر في ترينيتي تيمناً به. [ 216 ]

السنوات النهائية

نشر بتلر كتابه "المحافظون" عام ١٩٧٧. [ ٢٠٥ ] وكان آخر خطاب له في مجلس اللوردات، في مارس ١٩٨٠، للدفاع عن توفير حافلات مدرسية مجانية، والتي اعتبرها حيوية لدعم حزب المحافظين في المناطق الريفية. [ ٢١٧ ] وكان آخر ظهور علني له، حين كان مريضًا واضطر للبقاء جالسًا، في ١٣ يناير ١٩٨٢، في حفل إزاحة الستار عن لوحته في المعرض الوطني للصور في لندن . [ ٢١٨ ]

توفي بتلر بمرض سرطان القولون في مارس 1982 في جريت يلدام ، إسكس. [ 214 ] دُفن في مقبرة كنيسة أبرشية القديسة مريم العذراء في سافرون والدن (انظر الصورة ). وقد تم إثبات وصيته بمبلغ 748,789 جنيهًا إسترلينيًا (21 أكتوبر 1982) (أكثر من 2.3 مليون جنيه إسترليني بأسعار عام 2014). [ 219 ] [ 220 ] ولا تزال رايته بصفته فارسًا رفيقًا في وسام الرباط معلقة في كنيسة القديسة مريم، سافرون والدن (انظر الصورة ).

صدر مجلد آخر من مذكراته بعنوان " فن الذاكرة " بعد وفاته عام ١٩٨٢؛ ويشير هوارد، الذي استوحى أسلوبه من كتاب تشرشل " المعاصرون العظماء "، إلى أنه لا يضاهيه "لا في الحيوية ولا في السرد". [ ٢٢١ ] كان ابنه آدم بتلر عضوًا في البرلمان من عام ١٩٧٠ إلى عام ١٩٨٧، ووزيرًا مبتدئًا في عهد مارغريت تاتشر . أما حفيده إد بتلر فهو عميد متقاعد قاد اللواء ١٦ المحمول جوًا و٢٢ من القوات الجوية الخاصة . [ ٢٢٢ ]

التقييمات

استهلّ بتلر مذكراته بالقول إن مسيرته المهنية انقسمت بين الأوساط الأكاديمية والسياسة والهند [ 223 ] ، وأن ندمه الأكبر كان عدم توليه منصب نائب الملك في الهند . واعتبر قانون حكومة الهند لعام 1935 وقانون التعليم لعام 1944 "إنجازاته التشريعية الرئيسية". [ 224 ] وكتب أيضًا أن الطريق إلى القمة يمر عبر التمرد والاستقالة، لكنه اختار "المسيرة الطويلة" و"التأثير الثابت". [ 225 ] وفي إشارة واضحة إلى هوم، قال في تقاعده: "ربما لم أكن أعرف الكثير عن الصيد أو تنسيق الزهور، لكنني كنت أعرف شيئًا واحدًا جيدًا، وهو كيفية حكم شعب هذا البلد". [ 226 ]

وصفته صحيفة التايمز في نعيه عام 1982 بأنه "مؤسس النظام التعليمي الحديث، والشخصية المحورية في إحياء المحافظة بعد الحرب، وربما أنجح وزير مالية منذ الحرب، وبلا شك وزير داخلية يتمتع بحماس إصلاحي". [ 227 ]

إلى جانب قانون التعليم لعام 1944 وإصلاحات بتلر كوزير للداخلية، يرى جون كامبل أن أعظم إنجازات بتلر هو "إعادة تعريف معنى المحافظة" في صفوف المعارضة، وذلك من خلال تشجيع مسيرة الشباب الموهوبين في قسم البحوث (هيث، باول، مودلينغ، ماكلويد، وأنجوس مود، الذين انضموا جميعًا إلى البرلمان عام 1950 )، وضمان قبول المحافظين لدولة الرفاه والتزامهم بالحفاظ على انخفاض معدلات البطالة. أقر ماكميلان بدور بتلر في مذكراته، لكنه شدد على أن هذه هي السياسات نفسها التي روج لها عبثًا في ثلاثينيات القرن العشرين. [ 228 ] استمر بتلر في منصبه لمدة 26.5 عامًا، وهو رقم لم يُضاهيه في القرن العشرين سوى تشرشل. [ 229 ]

يرى كاتب سيرته، مايكل جاغو، أن الوصف اللاتيني الذي أطلقه بتلر على إيدن، omnium consensu capax imperii nisi imperasset ("بالإجماع، جدير بالحكم ما دام لم يحكم")، كان من الممكن تطبيقه بدقة على بتلر نفسه. فبينما كان بتلر ربما أفضل مستشار منذ عام 1945، طغى على ذلك الميزانيات الكارثية لعام 1955. وبالإضافة إلى أزمة السويس، قضت هذه العوامل على فرصه في تولي منصب رئيس الوزراء حتى بدون معارضة ماكميلان عام 1963؛ "كانت الضربة القاضية التي وجهها ماكميلان بعد وفاته بسبع سنوات". ويشير جاغو أيضًا إلى أن تعامل بتلر مع اتحاد أفريقيا الوسطى، على الرغم من مرضه، يوحي بأنه ربما كان "أفضل وزير خارجية لم تحظَ به بريطانيا قط"، لكن هذه الصفات طغت عليها تردده المزمن، غالبًا في مسائل تافهة. ويزعم أنه كان مترددًا بصفته مستشارًا، ويروي كيف أنه خلال قضية بروفومو اتصل ذات مرة بموظف حكومي مبتدئ ليسأله عما يجب عليه فعله، بالإضافة إلى مناسبات لم يتمكن فيها من تحديد قائمة طعام غداء رسمي، أو ما إذا كان سيحضر حفل استقبال في السفارة المغربية. [ 230 ]

وصف روي جينكينز ، في معرض حديثه عن اجتماع عاصف بين باتلر وليندون جونسون ، نزعةً في شخصية باتلر مفادها أنه "بينما مثّل باتلر قوى التفوق الحضري المتحضر، وجونسون مثّل الجرأة الفجة للطموح غير الآمن ، كان باتلر أيضًا خادمًا طبيعيًا للدولة، وجونسون حاكمًا طبيعيًا". وأشار إلى أن ديناميكية مماثلة كانت سائدة في علاقات باتلر مع ونستون تشرشل، الذي كان يتمتع بنفس القدر من الهيمنة . [ 231 ] يُذكر باتلر بجهوده كمحافظ تقدمي لإصلاح حزب المحافظين ، على الرغم من أنه كان يُعتبر "تقدميًا بشكلٍ صريح للغاية بالنسبة لزعيم محافظ حتى في خمسينيات القرن العشرين". [ 232 ]

كتب إدوارد بيرس عن سجله التشريعي أن "فشل راب كان أكثر تألقاً من نجاح معظم السياسيين". [ 233 ]

قال إيان ماكلويد عنه: "يحب راب أن يكون سياسياً بين الأكاديميين وأكاديمياً بين السياسيين؛ ولهذا السبب لا يحبه أيٌّ من هذين النوعين من الرجال كثيراً". [ 234 ] نُصِحَ مراسلو جماعات الضغط (الصحفيون الذين يغطون الشؤون السياسية، بما في ذلك المعلومات غير المنسوبة التي تُسرَّب إليهم) بعدم تصديق أي شيء يقوله لهم بتلر، ولكن في الوقت نفسه، بعدم تجاهل أي شيء يقوله لهم. [ 172 ] يجادل إيان جيلمور بأن بتلر كان دائماً أكثر شعبية في البلاد منه في حزبه، وأنه اكتسب سمعة ظالمة بالمراوغة، ولكنه في الواقع كان أقل شعبية من عدد من زملائه. [ 235 ]

أشادت به صحيفتا الغارديان والديلي ميرور عند عودته إلى كامبريدج في يونيو 1965، لكنهما كتبتا أنه كان يفتقر إلى الحزم اللازم للوصول إلى أعلى المناصب السياسية. [ 236 ] ووصفته مجلة الإيكونوميست (27 يونيو 1970) بأنه "آخر وزير مالية حقيقي يمتلك القدرة على صنع السياسات". [ 237 ]

الحياة الشخصية

في 20 أبريل 1926، تزوج بتلر من سيدني إليزابيث كورتولد (1902-1954)، ابنة صموئيل كورتولد ووريثة ثروة عائلة كورتولد في صناعة النسيج. وقد تلقى قصر ستانستيد كهدية زفاف. [ 238 ] أنجب الزوجان أربعة أطفال.

توفي سيدني بمرض السرطان عام ١٩٥٤، وفي عام ١٩٥٩، تزوج بتلر مرة أخرى، هذه المرة من مولي كورتولد (١٩٠٨-٢٠٠٩)، أرملة ابن عم سيدني، أوغسطين كورتولد . [ ٢٤١ ] واشتروا منزل سبنسرز في إسكس، حيث عاشت مولي مع أوغسطين كورتولد. [ د ] وبقيت هناك حتى وفاتها في ١٨ فبراير ٢٠٠٩، عن عمر يناهز ١٠١ عامًا. [ ٢٤٣ ] [ ٢٤٤ ]

الأسلحة

شعار النبالة الخاص براب بتلر
قمة
صقرٌ يحلق عالياً، وساقه اليمنى مستريحة على كوب مغطى.
شعار النبالة
أحمر على شكل حرف V متقاطع بين ثلاثة أكواب مغطاة جميعها ذهبية اللون، وصليب مقطوع أزرق.
المؤيدون
ديكستر صقر ذو جرس ذهبي، وسينيستر نسر طبيعي، كل منهما يقف على كتاب ذهبي.
شعار
المستمع [ 245 ]

ملحوظات

  1. اقترح بعض كُتّاب السيرة الذاتية أن "أي شكل من أشكال الخدمة العسكرية كان مستبعدًا تمامًا"، [ 6 ] لكن باتلر انضم إلى فيلق تدريب الضباط وكان راميًا ترفيهيًا كفءًا [ 7 ].
  2. بدأ الاعتقاد بأن الاقتصاد البريطاني كان يتخلف عن الدول الأوروبية الأخرى، وهو ما يسمى "المرض البريطاني"، في أواخر الخمسينيات عندما تجاوز الناتج المحلي الإجمالي لألمانيا الغربية نظيره البريطاني.
  3. «أعطت تصرفات بتلر غير المسؤولة انطباعًا بأنه لم يكن يلعب اللعبة. بينما كان آخرون يلعبون لعبة أعمق». يشير غيلمور هنا إلى ماكميلان، الذي أيد الغزو في البداية، لكنه أصبح الآن مرشحًا قويًا لمنصب رئيس الوزراء. [ 104 ]
  4. منزل جورجي مشهور بحدائقه، ويحتوي على زهرة الدلفينيوم "لورد بتلر"، التي سميت على اسم مالكها السابق. [ 242 ]

مراجع

  1. ""وفاة راب بتلر عشية إعلان الميزانية". صحيفة لانكشاير تلغراف . 9 مارس 1982. ص  4.
  2. هوارد 1987 ، ص. 1.
  3. هوارد 1987 ، ص 3.
  4. 1 2 هوارد 1987 ، ص 132.
  5. جيلمور 2004 ، ص 199.
  6. هوارد 1987 ، ص 7.
  7. جاغو 2015 ، ص 10.
  8. هوارد 1987 ، ص 14.
  9. هوارد 1987 ، ص 31.
  10. هوارد 1987 ، ص 30-31.
  11. جاغو 2015 ، ص 53.
  12. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Gilmour 2004 ، ص. 200.
  13. هوارد 1987 ، ص 52-53.
  14. هوارد 1987 ، ص 55-56.
  15. جاغو 2015 ، ص 79.
  16. هوارد 1987 ، ص 74.
  17. ستافورد 1985 ، ص 909.
  18. ^ ستافورد 1985 ، ص 910-911.
  19. 1 2 Jago 2015 ، ص. 75.
  20. جاغو 2015 ، ص 101.
  21. هوارد، ص 77.
  22. "العدد 34585" . جريدة لندن الرسمية (ملحق). 30 ديسمبر 1938. ص 1. 
  23. هوارد 1987، ص 81.
  24. جاغو 2015 ، ص 97.
  25. ^ ستافورد 1985 ، ص 912-913.
  26. ^ ستافورد 1985 ، ص 915-916.
  27. ^ ستافورد 1985 ، ص 916-917.
  28. ^ ستافورد 1985 ، ص 919-920.
  29. ^ ستافورد 1985 ، ص 921-922.
  30. كامبل 2009، ص 251.
  31. هوارد 1987، ص 77-78.
  32. ^ ستافورد 1985 ، ص 901، 903-905، 913، 921-922.
  33. كوسغريف 1981 ، ص 43.
  34. روبرتس، أندرو (1991). الثعلب المقدس: حياة اللورد هاليفاكس . ص 140. ISBN  1857994728.
  35. جاغو 2015 ، ص 107.
  36. جاغو 2015، ص 115
  37. أديسون 1994، ص 82.
  38. أديسون 1994، ص 72.
  39. جاغو 2015، ص 128
  40. ^ جاغو 2015 ، ص 132 – 133.
  41. جاغو 2015، ص 146
  42. 1 2 3 4 هوارد 1987، ص 96-100.
  43. جاغو 2015، ص 134
  44. جاغو 2015 ، ص 136.
  45. جاغو 2015، ص 138
  46. روبرتس 1991، ص 231-232.
  47. جاغو 2015، ص 140
  48. جاغو 2015، ص 143
  49. 1 2 3 4 جيلمور 2004 ، ص. 201.
  50. جاغو 2015، ص 144
  51. هوارد 1987، ص 108.
  52. هوارد، ص 88.
  53. جيفريز 1984 ، ص 415-431.
  54. أديسون 1994، ص 172.
  55. هوارد 1987، ص 107.
  56. هوارد 1987، ص 109-110.
  57. هوارد 1987، ص 114.
  58. أديسون 1994، ص 173.
  59. هوارد 1987، ص 115.
  60. بتلر 1971، ص 95.
  61. أديسون 1994، ص 173. كان العديد منها مدارس صغيرة، وكان العديد منها في المناطق الريفية.
  62. هوارد 1987، ص 112.
  63. هوارد 1987، ص 125-126.
  64. هوارد 1987، ص 127.
  65. هوارد 1987، ص 124-126.
  66. هوارد 1987، ص 128-129.
  67. أديسون 1994، ص 239.
  68. هوارد 1987، ص 119-122.
  69. هوارد 1987، ص 130-131.
  70. هوارد 1987، ص 131.
  71. هوارد 1987، ص 128.
  72. جيفيريز 1984 ، ص 419.
  73. أديسون 1994، ص 174.
  74. هوارد 1987، ص 133-34.
  75. أديسون 1994، ص 237-239.
  76. هوارد 1987، ص 136-137.
  77. أديسون 1994، ص 256.
  78. هوارد 1987، ص 140.
  79. هوارد، RAB ص 140-177.
  80. هوارد 1987، ص 178-179.
  81. كامبل 2009، ص 257.
  82. جيلمور 2004 ، ص 201-202.
  83. 1 2 هوارد 1987، ص. 187.
  84. هينيسي، ص 199.
  85. كامبل 2009، ص 218.
  86. روجر إيتويل ، "الثقافات السياسية الأوروبية"، روتليدج، 2002، ص 58.
  87. مجلة الإيكونوميست ، "معضلة السيد بوتسكيل"، 13 فبراير 1954، ص 439.
  88. 1 2 3 4 5 جيلمور 2004 ، ص. 202.
  89. 1 2 3 4 5 جيلمور 2004 ، ص. 203.
  90. كامبل 2009، ص 259.
  91. "رقم 40073" . جريدة لندن الرسمية . 12 يناير 1954. ص 303. 
  92. هوارد 1987، ص 210.
  93. هوارد 1987، ص 214.
  94. 1 2 3 كامبل 2009، ص 260.
  95. هوارد 1987، ص 217.
  96. هوارد 1987، ص 218.
  97. كامبل 2009، ص 160
  98. هوارد 1987، ص 221.
  99. بتلر 1971، ص 148
  100. هوارد 1987، الصورة 25 مقابل الصفحة 240.
  101. هوارد 1987، ص 222.
  102. ثورب 2010، ص 367.
  103. كامبل 2009، ص 264-265.
  104. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Gilmour 2004 ، ص. 206.
  105. ثورب 2010، ص 365.
  106. كامبل 2009، ص 266.
  107. 1 2 هوارد 1987، ص 237.
  108. كامبل 2009، ص 267.
  109. 1 2 هوارد 1987، ص 238.
  110. ثورب 2010، ص 353-354.
  111. هوارد 1987، ص 240-241.
  112. كيث كايل (2011). السويس: نهاية الإمبراطورية البريطانية في الشرق الأوسط . دار نشر IBTauris. ص 534. ISBN  9781848855335أُرشف من الأصل في 27 يونيو 2014. تم الاطلاع عليه في 23 مارس 2016 .
  113. هوارد 1987، ص 241.
  114. جاغو 2015، ص 380
  115. هوارد 1987، ص 243.
  116. هوارد 1987، ص 244.
  117. هوارد 1987، ص 245.
  118. يظهر الاقتباس في الصفحة 285 من كتاب المغامرة السياسية ، مذكرات كيلموير.
  119. 1 2 3 هوارد 1987، ص 246-247.
  120. 1 2 3 ثورب 2010، ص 361-362.
  121. 1 2 كامبل 2009، ص 270.
  122. بتلر 1971، ص 195-196.
  123. هيث، ص 179.
  124. 1 2 هوارد 1987، ص 249-250.
  125. كامبل 2009، ص 271.
  126. 1 2 3 4 جيلمور 2004 ، ص. 204.
  127. كامبل 2009، ص 269.
  128. كامبل 2009، ص 269، 272.
  129. كامبل 2009، ص 273.
  130. هيث 1998، ص 180.
  131. 1 2 3 4 5 6 7 جيلمور 2004 ، ص. 205.
  132. هورن 1989، ص 80-81.
  133. كان يحق للشخص المحكوم عليه بالإعدام شنقاً أن يطلب العفو من الملك. عملياً، كان هذا يعني أن وزير الداخلية، الذي فُوِّضت إليه المهمة، كان له الكلمة الفصل في تنفيذ أي حكم إعدام.
  134. صوتت الشابة مارغريت تاتشر ، التي انتُخبت للتو لعضوية مجلس العموم في الانتخابات العامة لعام 1959، لصالح العقاب البدني، وهي المرة الوحيدة التي خالفت فيها خط الحزب.
  135. هورن 1989، ص 80.
  136. كامبل 2009، ص 292.
  137. هوارد 1987، ص 269.
  138. 1 2 كامبل 2009، ص 276-277.
  139. هوارد 1987، ص 288-289.
  140. هوارد، ص 214.
  141. ثورب 2010، ص 520.
  142. ثورب 2010، ص 519.
  143. ثورب 2010، ص 524.
  144. برازيير 2020 ، ص 74-75.
  145. برازيير 2020 ، ص 70، 80.
  146. ثورب 2010، ص 551-552.
  147. 1 2 كامبل 2009، ص. 283.
  148. هوارد 1987، ص 300.
  149. هوارد 1987، ص 302.
  150. هوارد 1987، ص 303.
  151. 1 2 هورن 1989، ص 550.
  152. هوارد 1987، ص 310-311.
  153. جاغو 2015، ص 383
  154. هيث 1998، ص 255.
  155. هوارد 1987، ص 313.
  156. هوارد 1987، ص 314.
  157. ثورب 2010، ص 561.
  158. 1 2 3 هوارد 1987، ص 316-317.
  159. 1 2 ثورب 2010، ص. 572.
  160. هورن 1989، ص 558.
  161. 1 2 3 ثورب 2010، ص 580.
  162. 1 2 3 ثورب 2010، ص 573.
  163. ثورب 2010، ص 574.
  164. 1 2 3 4 5 6 Sandford 2005، ص. 701–705.
  165. جاغو 2015، ص 380-1
  166. شيبارد 1994، ص 324.
  167. شيبارد 1994، ص 323.
  168. هورن 1989، ص 559.
  169. 1 2 هوارد 1987، ص 318-319.
  170. شيبارد 1994، ص 334.
  171. هوارد 1987، ص 320.
  172. 1 2 Jago 2015 ، ص. 429.
  173. كامبل 2009، ص 288.
  174. هوارد 1987، ص 319.
  175. 1 2 3 هوارد 1987، ص 321.
  176. هوارد 1987، ص 320-321.
  177. 1 2 كامبل 2009، ص. 287.
  178. كامبل 2009، ص 290.
  179. ويليامز، تشارلز هارولد ماكميلان (2009)، ص 448.
  180. شيبارد 1994، ص 317.
  181. هوارد 1987، ص 322.
  182. هوارد 1987، ص 330.
  183. ثورب 2010، ص 577.
  184. جاغو 2015، ص 318
  185. شيبارد 1994، ص 360.
  186. جاغو 2015، ص 319
  187. جاغو 2015، ص 400
  188. موريس، تيد (2025). إدارة التراجع: وزراء الخارجية البريطانيون في القرن العشرين . تروبادور. ص 318-319 . ISBN  9781836285670.
  189. هوارد 1987، ص 334.
  190. جاغو 2015، ص 401
  191. ويليامز، تشارلز هارولد ماكميلان (2009)، ص 453.
  192. هوارد 1987، ص 336.
  193. جاغو 2015، ص 407
  194. "رقم 43708" . جريدة لندن الرسمية . 9 يوليو 1965. ص 6519. 
  195. "رقم 43580" . جريدة لندن الرسمية . 19 فبراير 1965. ص 1759. 
  196. ^ جاجو 2015 ، ص 405-407.
  197. جاغو 2015 ، ص 409.
  198. هوارد 1987، ص 351.
  199. جاغو 2015، ص412 درس الأمير الجزء الأول من علم الآثار والأنثروبولوجيا ثم الجزء الثاني من التاريخ، وحصل على تقدير II.1 و II.2 على التوالي.
  200. جاغو 2015، ص 413-5
  201. "رقم 45349" . جريدة لندن الرسمية . 23 أبريل 1971. ص 4083. 
  202. جاغو 2015، ص 417
  203. ^ جاجو 2015، ص 407
  204. جاغو 2015، ص 421
  205. 1 2 جيلمور 2004 ، ص 206-207.
  206. ثورب 2010، ص 588.
  207. هوارد 1987، ص 353.
  208. "تقويم جامعة إسيكس" . مؤرشف من الأصل في 7 أكتوبر 2012.
  209. تكريمات للورد بتلر الراحل، مؤرشفة في 26 ديسمبر 2012 في Wayback Machine ، هانسارد ، مجلس اللوردات، 10 مارس 1982، المجلد 428، العمود 199.
  210. مناقشة في البرلمان حول القضية مؤرشفة في 19 سبتمبر 2015 في Wayback Machine ( Hansard ، HC Deb 29 يونيو 1972 المجلد 839 cc1673-85).
  211. جاغو 2015، ص 419
  212. هوارد 1987، ص 355.
  213. ثورب 2010، ص 800.
  214. 1 2 هوارد 1987، ص 361-362.
  215. جاغو 2015، ص 422-3
  216. هوارد 1987، ص 357.
  217. جاغو 2015، ص 423
  218. جاغو 2015 ، ص 422.
  219. "حساب القيمة النسبية للجنيه الإسترليني" . measurementworth.com . مؤرشف من الأصل بتاريخ 31 مارس 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 مارس 2018 .
  220. متى 2004، ص 207.
  221. هوارد 1987، ص 406.
  222. غال، ساندي (2013). الحرب ضد طالبان: لماذا سارت الأمور بشكل خاطئ في أفغانستان . دار بلومزبري للنشر . ص 96 . 
  223. أطلق عليه اسم " ترايبوس حياته" نسبة إلى الكرسي ثلاثي الأرجل الذي يعود للعصور الوسطى والذي سميت امتحانات كامبريدج وبرامجها الدراسية باسمه.
  224. بتلر 1971، ص. 1.
  225. بتلر 1971، ص 31.
  226. هوارد 1987، ص 45.
  227. ستافورد 1985 ، ص 901.
  228. كامبل 2009، ص 255.
  229. كامبل 2009، ص 293.
  230. ^ جاجو 2015 ، ص. الثالث عشر والرابع، 396، 429، 433-434.
  231. جينكينز، روي، صور شخصية ومنمنمات ، بلومزبري، لندن، 2011.
  232. هوجان، نيل (2023). "آر إيه بتلر" . إيبسكو نوليدج أدفانتج - ريسيرش ستارترز . تم الاسترجاع في 5 ديسمبر 2025 .
  233. بيرس 1997، ص 14.
  234. جاغو 2015، ص 418
  235. جيلمور 2004 ، ص 203، 207.
  236. جاغو 2015، ص 408
  237. جاغو 2015، ص 430
  238. «بالصور: قصر مذهل محاط بخندق مائي، ذو تاريخ عريق، معروض للبيع مقابل 6.5 مليون جنيه إسترليني» . صحيفة برينتري وويثام تايمز . 27 مارس 2022. تم الاطلاع عليه في 1 مايو 2026 .
  239. «السير ريتشارد بتلر» . 1 فبراير 2012. مؤرشف من الأصل في 30 مارس 2018. تم الاطلاع عليه في 29 مارس 2018 عبر www.telegraph.co.uk.
  240. 1 2 Burke's Peerage ، المجلد الأول (2003)، ص 441
  241. هوارد 1987 ، ص 356-357.
  242. "دلفينيوم 'لورد بتلر'"" . res.org . تم الاطلاع عليه في 3 فبراير 2022 .
  243. «ليدي بتلر من سافرون والدن: أرملة راب بتلر» . صحيفة التايمز . لندن. 19 فبراير 2002. مؤرشف من الأصل في 4 يونيو 2011. تم الاطلاع عليه في 6 فبراير 2011 .
  244. "ليدي بتلر من سافرون والدن" . صحيفة الغارديان . لندن. 24 فبراير 2009. مؤرشف من الأصل في 17 ديسمبر 2014. تم الاطلاع عليه في 6 فبراير 2011 .
  245. كتاب ديبريت للألقاب النبيلة . 1973.

مصادر

  • أديسون، بول (1994). الطريق إلى عام 1945. لندن: بيمليكو. ISBN 978-0712659321.
  • برازيير، رودني (2020). اختيار رئيس الوزراء: انتقال السلطة في بريطانيا . مطبعة جامعة أكسفورد . ISBN 978-0198859291.
  • كامبل، جون (2010). مسدسات عند الفجر: مئتا عام من التنافس السياسي من بيت وفوكس إلى بلير وبراون . دار فينتج للنشر. رقم ISBN 978-1-845-95091-0.
  • كوسغريف، باتريك (1981). آر. إيه. بتلر: حياة إنجليزية . دار كوارتيت للنشر. رقم ISBN 978-0704322585.
  • ديل، إدموند. المستشارون: تاريخ مستشاري الخزانة، 1945-1990 (هاربر كولينز، 1997) الصفحات 159-206، يغطي فترة ولايته كمستشار.
  • هينيسي، بيترالعيش الرغيد: بريطانيا في الخمسينيات ، دار بنجوين للنشر، 2006، رقم ISBN 978-0-14-100409-9
  • هورن، أليستير (1989). ماكميلان، المجلد الثاني: 1957-1986 . ماكميلان. ISBN 978-0-333-49621-3.
  • هوارد، أنتوني (1987). آر إيه بي: حياة آر إيه بتلر . جوناثان كيب. رقم ISBN 978-0-224-01862-3.
  • جاغو، مايكل (2015). راب بتلر: أفضل رئيس وزراء لم نحظَ به؟ دار نشر بايت باك. رقم ISBN 978-1849549202.
  • جيفريز، كيفن (1984). "آر إيه بتلر، ومجلس التعليم، وقانون التعليم لعام 1944". التاريخ . 69 (227): 415-431 . doi : 10.1111/j.1468-229X.1984.tb01429.x . JSTOR 24419691 . 
  • جيلمور، إيان (2004). ماثيو، كولين (محرر).آر. إيه. بتلر (1902-1982) في قاموس السير الوطنية . المجلد  9. مطبعة جامعة أكسفورد. رقم ISBN 978-0198614111.
  • ميدلتون، نايجل. "اللورد بتلر وقانون التعليم لعام 1944"، المجلة البريطانية للدراسات التربوية (1972) 20#2 ص 178-191
  • موريس، تيد. إدارة التراجع: وزراء الخارجية البريطانيون في القرن العشرين (2025). دار تروبادور للنشر.
  • بيرس، إدوارد. القادة المفقودون (ليتل، براون وشركاه، 1997، رقم ISBN) 978-0316641784) (مقالات عن بتلر، وإيان ماكلويد، ودينيس هيلي )
  • روبرتس، أندرو (1991). الثعلب المقدس: سيرة اللورد هاليفاكس (  طبعة 2004). فينيكس. ISBN 978-1-857-99472-8.
  • رولينغز، نيل (1994). "السيد بوتسكيل المسكين: حياة قصيرة دمرتها الفصام؟". تاريخ بريطانيا في القرن العشرين . 5 (2): 183-205 . doi : 10.1093/tcbh/5.2.183 .
  • شلايم، آفي؛ جونز، بيتر؛ سينسبري، كيث. وزراء الخارجية البريطانيون منذ عام 1945 (1977) . ديفيد وتشارلز.
  • ستافورد، بول (1985). " السيرة الذاتية السياسية وفن المعقول: آر. إيه. بتلر في وزارة الخارجية، 1938-1939". المجلة التاريخية . 28 (4): 901-922 . doi : 10.1017/S0018246X00005124 . JSTOR 2639327. S2CID 153663959 .  
  • ثورب، د. ر. (2010). سوبرماك: حياة هارولد ماكميلان . لندن: تشاتو آند ويندوس. رقم ISBN 978-1844135417.

المصادر الأولية

  • باتلر، راب (1971). فن الممكن . لندن: هاميش هاميلتون. ISBN 978-0241020074.سيرته الذاتية
  • هيث، إدوارد (1998). مسار حياتي: السيرة الذاتية لإدوارد هيث . لندن: هودر وستوكتون. ISBN 978-0340708521.
  • برازيير، رودني (2020). اختيار رئيس الوزراء: انتقال السلطة في بريطانيا . مطبعة جامعة أكسفورد . الصفحات  70، 73، 75.