ريجينالد مودلينج

كتب مودلينغ مقالًا عن سياسة حزب المحافظين في نوفمبر 1943، أوصى فيه المحافظين بعدم تقليد حزب العمال أو معارضة جميع الضوابط بشكل تلقائي. وفي الانتخابات العامة التي جرت في يوليو 1945 ، تم اختياره مرشحًا برلمانيًا عن دائرة هيستون وإيزلورث ، وهي دائرة انتخابية مستحدثة في ميدلسكس ، على الرغم من وجود أربعة مرشحين آخرين وعدم وجود أي صلة تربطه بتلك الدائرة. وفي الانتخابات التي اكتسحها حزب العمال لاحقًا، هُزم مودلينغ كغيره من المرشحين، على الرغم من أنه كان يُتوقع أن تكون هيستون وإيزلورث معقلًا آمنًا للمحافظين. وبعد هزيمته في الانتخابات العامة لعام 1945، أجرى حزب المحافظين مراجعة شاملة لسياساته. وجادل مودلينغ بأن الحزب اعتمد بشكل مفرط على شعارات اقتصادية عفا عليها الزمن وعلى شعبية ونستون تشرشل .

في نوفمبر 1945، أصبح مودلينغ أول موظف في الأمانة البرلمانية لحزب المحافظين، والتي أصبحت لاحقًا قسم البحوث في الحزب ، حيث ترأس القسم الاقتصادي. وقد أقنع الحزب بقبول جزء كبير من برنامج التأميم والخدمات الاجتماعية الذي وضعته حكومة حزب العمال ، مع خفض الإنفاق الحكومي. في مارس 1946، اختير مودلينغ مرشحًا محتملاً عن دائرة بارنيت ، القريبة من مسقط رأسه في فينتشلي ، وبدأ بإلقاء خطاباته هناك. كان حزب العمال قد فاز بالمقعد بشكل غير متوقع في عام 1945، لكنه كان يُعتبر مقعدًا هامشيًا . في عام 1950، انتُخب مودلينغ عضوًا في البرلمان بأغلبية مطلقة. ^{[ 6 ]}

عقب انتخابات عام 1951 ، عيّن تشرشل مودلينغ وزيرًا مبتدئًا في وزارة الطيران المدني . إلا أن خبرته في إعداد السياسات الاقتصادية أهّلته للتحدث باسم وزارة الخزانة بشأن ميزانية عام 1952، ومن ثمّ عُيّن لاحقًا في العام نفسه سكرتيرًا اقتصاديًا للخزانة . وبمساعدة مُرشده راب بتلر ، وزير الخزانة آنذاك ، عمل مودلينغ على خفض الضرائب والضوابط بهدف الانتقال من التقشف الذي أعقب الحرب إلى الازدهار. وعندما تولّى أنتوني إيدن رئاسة الوزراء عام 1955، رُقّي مودلينغ لرئاسة وزارة التموين . وقد أيّد غزو السويس .

كانت الوزارة مسؤولة عن إنتاج الطائرات وتزويد القوات المسلحة، واتفق مودلينغ مع النقاد الذين رأوا أنها وسيط غير ضروري، لذا أوصى بإلغائها. ورغم تأييده لتعيين هارولد ماكميلان رئيسًا للوزراء في عام ١٩٥٧ على حساب منافسه بتلر، وجد مودلينغ نفسه في مأزق بشأن منصبه في الحكومة الجديدة. فقد رفض الاستمرار في وزارة التموين ، كما رفض عرضًا لتولي وزارة الصحة لأن إيان ماكلويد ، الذي كان ينافسه، شغل المنصب قبل خمس سنوات، ولم يرغب مودلينغ في أن يُنظر إليه على أنه متأخر عنه بخمس سنوات.

عيّن ماكميلان مودلينغ في منصب أمين الصندوق العام والمتحدث باسم وزارة الوقود والطاقة في مجلس العموم ، وهو ما كان يُعتبر من الناحية الفنية تنزيلًا في الرتبة. بعد تسعة أشهر، أثبت مودلينغ جدارته، فألحقه ماكميلان بمجلس الوزراء في 17 سبتمبر 1957، حيث عمل كوزير بلا حقيبة وزارية ، إذ كانت مهمته الأساسية إقناع الدول الست الأعضاء في المجموعة الاقتصادية الأوروبية الوليدة ، التي وقّعت مؤخرًا معاهدة روما ، بالتخلي عن اقتراحها بإنشاء اتحاد جمركي لصالح منطقة تجارة حرة أوسع، تحتفظ فيها كل دولة بتعريفاتها الجمركية الخارجية . مع ذلك، أدى افتقار مودلينغ للخبرة الدولية إلى التقليل من شأن أهمية المجموعة الناشئة وما تنطوي عليه من جوانب بناءة. في مواجهة الرفض الواسع النطاق للمقترحات، أثار مودلينغ العداء في بون وباريس بمحاولته تأجيج الصراع بين الألمان والفرنسيين.

في 14 نوفمبر 1958، بعد ستة أشهر من انتخاب الجنرال ديغول رئيسًا للوزراء، أكد جاك سوستيل ، وزير الإعلام الفرنسي ، للصحافة أن فرنسا سترفض خطة مودلينغ. وبعد يومين، أعلن الوفد البريطاني لدى المجموعة رسميًا إنهاء مفاوضات الانضمام. وفي وقت لاحق، نقّح مودلينغ مقترحاته التي شكلت أساسًا للرابطة الأوروبية للتجارة الحرة . ^{[ 7 ]}

في غضون ذلك، أصبح مودلينج عضوًا مكتتبًا في لويدز لندن في ديسمبر 1957، على الرغم من أن أصوله كانت أقل من المتوسط ​​بالنسبة لغيره من "الأسماء". ^{[ 8 ]}

دخل مودلينغ معترك السياسة بعد انتخابات عام 1959 عندما عُيّن رئيسًا لمجلس التجارة . وكان مسؤولاً عن تقديم مقترحات الحكومة لمساعدة المناطق التي تعاني من ارتفاع معدلات البطالة. وقد تحقق ذلك من خلال تقديم منح للشركات لإنشاء مصانع جديدة في هذه المناطق المحرومة، وكذلك من خلال استيلاء الحكومة على الأراضي غير المستغلة لأغراض التنمية. كما نجح مودلينغ في التفاوض على اتفاقية تجارة حرة بين الدول خارج السوق الأوروبية المشتركة ؛ والتي أصبحت فيما بعد الرابطة الأوروبية للتجارة الحرة ، وكانت بمثابة تعويض جزئي عن فشله في التفاوض على منطقة تجارة حرة مع السوق الأوروبية المشتركة. عارض مودلينغ أي اقتراح للانضمام إلى السوق الأوروبية المشتركة على أساس أنه سينهي حق بريطانيا في إبرام اتفاقيات تجارية مع نيوزيلندا وأستراليا. وقد صرّح لاحقًا قائلاً: "لا أستطيع التفكير في خطوة أكثر تراجعًا من هذه، اقتصاديًا أو سياسيًا". وقد استُشهد بهذا التصريح ضده عندما كان، بعد أقل من عامين، وزيرًا للخزانة عند إعادة فتح المفاوضات بشأن عضوية السوق الأوروبية المشتركة. ^{[ 9 ]}

تولى ريجنالد مودلينج لفترة وجيزة منصب وزير الدولة لشؤون المستعمرات عام 1961، وكان مسؤولاً عن عملية إنهاء الاستعمار . في هذا المنصب، ترأس مؤتمرات دستورية لجامايكا وروديسيا الشمالية وترينيداد وتوباغو، والتي مهدت لها الطريق للاستقلال. كانت خطته لروديسيا الشمالية مثيرة للجدل، واضطر إلى التهديد بالاستقالة قبل الموافقة عليها. مع ذلك، كان مودلينج حريصًا على العودة إلى السياسة الاقتصادية، وانتهز الفرصة عندما أوضح ماكميلان سرًا دعمه لسياسة الدخل الطوعي . سارع مودلينج إلى عرض وجهة نظره علنًا، وبعد ثلاثة أسابيع عُيّن وزيرًا للخزانة في محاولة ماكميلان الحثيثة لإعادة تشكيل حكومته. ^{[ 10 ]}

بصفته وزيرًا للخزانة، سرعان ما خفّض مودلينغ ضريبة الشراء وأسعار الفائدة المصرفية. ^{[ 11 ]} وهدفت ميزانيته لعام 1963 ^{[ 12 ]} إلى "التوسع دون تضخم". وبعد فترة من الصعوبات الاقتصادية، ومع هدف نمو بنسبة 4%، تمكّن مودلينغ من إلغاء ضريبة الدخل على المساكن المملوكة لأصحابها. كما ألغى أيضًا الرسوم الجمركية على البيرة المصنّعة منزليًا، ما أضفى عليها شرعية فعلية. وكانت هذه الفترة التي بلغ فيها مودلينغ ذروة شعبيته داخل حزب المحافظين وفي البلاد.

مع ذلك، لم يكن المعلقون اللاحقون منصفين لمودلينغ: فقد ألقى هارولد ويلسون ووزير خزانته جيمس كالاهان (الذي استطلع آراء مودلينغ بشأن منصب محافظ بنك إنجلترا عام 1966) ^{[ 13 ]} باللوم على "الاندفاع نحو النمو" الذي أعقب ميزانية عام 1963 في زيادة عدم استقرار الجنيه الإسترليني المزمن بين عامي 1964 و1967، ومن المؤكد أن الميزانية، من خلال زيادة الطلب المحلي بشكل كبير، قد فاقمت مشكلة ميزان المدفوعات القائمة . وقد أدرك مودلينغ ذلك إلى حد كبير بحلول وقت ميزانية عام 1964، وعلى الرغم من أنه زاد الضرائب، إلا أنه لم يفعل الكثير لكبح الطلب في عام انتخابي.

بحلول عام ١٩٦٣، وخلال فضيحة بروفومو ، دار حديث، بتشجيع من مارتن ريدماين (كبير منسقي الحزب) واللورد بول (رئيس الحزب)، عن تولي مودلينغ منصب رئيس الوزراء خلفًا لماكميلان. زار مودلينغ بتلر (نائب رئيس الوزراء آنذاك) وحصل منه على وعد متبادل بالموافقة على العمل تحت إمرة الآخر عند الضرورة؛ إذ اعتقد مودلينغ أنه حقق مكسبًا بحصوله على موافقة بتلر، الأقدم منه رتبة، على العمل تحت إمرته عند الحاجة. زعم ويليام ريس-موغ في صحيفة التايمز بتاريخ ٢٨ يوليو أن بتلر كان متقدمًا على مودلينغ بنسبة ٢ إلى ١ في مجلس الوزراء، على الرغم من أن مودلينغ كان يحظى بدعم أكبر بين نواب البرلمان العاديين. ^{[ ١٤ ]}

جاء مرض ماكميلان المفاجئ وإعلانه استقالته في أكتوبر 1963 في وقتٍ تراجعت فيه شعبية مودلينغ. كما لم يلقَ استقبالًا حسنًا في مؤتمر حزب المحافظين (الذي أصبح منصةً لانطلاق قيادة الحزب)، على الرغم من تلقيه تدريبًا من إيان ماكلويد حول كيفية إلقاء خطابه. وعندما عاد إلى لندن في الأسبوع التالي، خلصت عملية "تشاور" أجراها اللورد المستشار ديلهورن وريدماين إلى أن وزير الخارجية اللورد هوم ، بدلًا من مودلينغ أو بتلر، هو الخيار الأمثل كمرشح توافقي. وسعى إينوك باول وماكلويد وهايلشام ومودلينغ (المعروفون باسم "الرباعية" في بعض روايات الأيام التالية) إلى إقناع بتلر برفض العمل تحت قيادة هوم، على أمل ضمان تولي بتلر منصب رئيس الوزراء بدلًا من هوم. وطالب ماكلويد ومودلينغ ديلهورن بعرض نتائج مشاوراته على مجلس الوزراء، لكنه رفض. ^{[ 15 ]}

حضر مودلينغ الاجتماع في منزل باول في وقت متأخر من مساء 17 أكتوبر، وقد بدا عليه الانتعاش بعد حضوره عشاءً رسميًا - وهي إشارة مبكرة إلى الإفراط في تناول الكحول الذي سيقصر حياته ومسيرته المهنية لاحقًا - ومع ذلك، يبدو أنه وافق على مؤامرة الخلافة بدلًا من أن يكون مُحركها الرئيسي، على الرغم من أنه وهايلشام اتفقا على العمل تحت قيادة بتلر. ^{[ 16 ]} على أي حال، في صباح يوم السبت 19 أكتوبر، وافق بتلر أولًا، ثم مودلينغ، على العمل تحت قيادة هوم في نهاية المطاف. وقد مكّن هذا الدعم هوم من قبول منصب رئيس الوزراء. ^{[ 15 ]}

احتفظ مودلينغ بمنصبه كمستشار في ظل رئيس الوزراء الجديد. وفي انتخابات عام 1964 ، لعب مودلينغ دورًا بارزًا في قيادة المؤتمرات الصحفية اليومية للحزب، بينما قام دوغلاس-هوم بجولة في أنحاء البلاد. وفي برنامج نتائج الانتخابات على قناة بي بي سي ، قال الصحفي أنتوني هوارد إنه يعتقد أنه لو كان مودلينغ هو الزعيم، لكانت هزيمة المحافظين الضئيلة بمثابة فوزٍ ضئيلٍ لهم. ^{[ 17 ]} وبعد إجباره على ترك منصبه بسبب هزيمة الانتخابات، ترك مودلينغ رسالةً مكتوبةً بخط يده إلى خليفته في حزب العمال، جيمس كالاغان ، جاء فيها ببساطة: " حظًا سعيدًا، أيها العجوز... آسف لترك الأمور في هذه الحالة المزرية" . ^{[ 18 ]}

بعد انتهاء ولايته، قبل مودلينغ عرضًا لعضوية مجلس إدارة شركة كلاينوورت بنسون في نوفمبر 1964، وهو أحد العوامل التي أدت إلى نقله إلى منصب المتحدث الرسمي باسم الحزب للشؤون الخارجية في أوائل عام 1965. وعلى عكس منافسيه المحتملين الآخرين على زعامة الحزب، حافظ مودلينغ علنًا على ولائه لدوغلاس-هوم مع تصاعد الانتقادات الموجهة لقيادته. وعندما استقال دوغلاس-هوم، بعد أن وضع نظامًا يتم فيه انتخاب القيادة مباشرة ، تنافس مودلينغ مع إدوارد هيث على منصب مرشح الحزب عن يمين الوسط.

لسوء حظ مودلينغ، ترشح إينوك باول أيضًا، لكنه كان مرشحًا يدعم الاقتصاد النقدي والاقتصاد التاتشري الأولي ، الذي لم يكن يحظى بتأييد يُذكر آنذاك. حصل باول على 15 صوتًا. فاز مودلينغ بـ 133 صوتًا مقابل 150 صوتًا لهيث؛ كان يُعتقد أن أصوات باول الـ 15 كانت ستذهب على الأرجح إلى مودلينغ لو لم يترشح باول، لكنها لم تكن لتُغير شيئًا في أغلبية هيث الضئيلة. كانت هذه لحظة من عدم الاستقرار الفكري للمحافظين. بدأ تشكيكهم التاريخي في الكينزية يتنامى خلال الستينيات، نظرًا لقلة الفروق بين سياسات المحافظين والعمال. أصبح الدعم المشترك بين الأحزاب للتخطيط الاقتصادي والتفاوض النقابي عاجزًا بشكل متزايد عن تحفيز مستويات عالية من النمو الاقتصادي.

وقد ذكر خصوم مودلينج مناصبه الإدارية في شركة كلاينوورت بنسون وغيرها كدليل على عدم التزامه بالمنصب، كما تم انتقاده لكونه قريبًا جدًا من أسلوب ماكميلان/دوغلاس-هوم السياسي.

شغل مودلينغ منصب نائب زعيم الحزب في عهد هيث، وكان أيضًا عضوًا بارزًا في حكومة الظل . مع ذلك، لم يكن مقربًا من هيث لا شخصيًا ولا سياسيًا، ونتيجة لذلك تراجع نفوذه؛ إذ أصبح دعمه لسياسة الدخل يتعارض مع سياسة الحزب. كما كان يميل إلى ارتكاب زلات لسان، كما في قوله إن هارولد ويلسون كان يتبع نفس سياسة المحافظين بشأن روديسيا ، و"لا أتذكر أنه ارتكب أي خطأ". بعد إقالة إينوك باول من حكومة الظل عام 1968 بسبب خطابه المثير للجدل " أنهار الدم" ، نُقل مودلينغ من منصب وزير شؤون الكومنولث في حكومة الظل ليصبح وزيرًا للدفاع في حكومة الظل حتى عام 1969، حين حلّ محله جيفري ريبون . وعندما عاد المحافظون إلى السلطة عام 1970، عُيّن مودلينغ وزيرًا للداخلية ؛ وكانت المشكلة الأكثر إلحاحًا في وزارة الداخلية هي معالجة الاضطرابات في أيرلندا الشمالية. بعد صعوده إلى الطائرة في نهاية زيارته الأولى للمنطقة، علّق قائلاً: "أرجوكم، أحضروا لي كأسًا كبيرًا من الويسكي الاسكتلندي . يا له من بلدٍ بائس!" ^{[ 19 ]} عندما توفي إيان ماكلويد، الذي عُيّن وزيرًا للخزانة في الحكومة المحافظة الجديدة، بعد شهرٍ واحدٍ فقط من توليه منصبه، ذكرت صحيفة غلاسكو هيرالد أن مودلينغ "كان يُرشّح باستمرار" في وستمنستر للانتقال من وزارة الداخلية إلى منصبه السابق. ^{[ 20 ]} وفي النهاية، ذهب المنصب إلى أنتوني باربر .

كان هدوء مودلينغ المطمئن في المقابلات، والذي كان عادةً ما يفيده، ضارًا في بعض الأحيان. ففي مؤتمر صحفي عُقد في بلفاست في 15 ديسمبر/كانون الأول 1971، صرّح مودلينغ بأن الجيش البريطاني يملك القدرة على خفض عنف الجيش الجمهوري الأيرلندي إلى " مستوى مقبول "، وهو تصريح اعتُبر على نطاق واسع زلةً غير مقصودة . ^{[ 21 ]} كما كان يميل إلى الثقة بحكومة أيرلندا الشمالية التي يسيطر عليها الوحدويون ، ويتجاهل الاختلافات بين نهجها ونهج حكومة المملكة المتحدة. وقد انقلب هذا الأمر ضده عندما استقال رئيس وزراء أيرلندا الشمالية ، جيمس تشيتشستر-كلارك ، بعد رفض طلبه إرسال العدد الكامل من القوات في مارس/آذار 1971. وفي أغسطس/آب من العام نفسه، أذن مودلينغ لحكومة أيرلندا الشمالية بتطبيق الاعتقال التعسفي دون محاكمة للمشتبه بهم بالإرهاب، الأمر الذي أثار اضطرابات وغضبًا واسعين بين السكان القوميين بسبب حصر تطبيقه على هذه الفئة، ^{[ 22 ]} وأعقب ذلك تصعيد هائل مُخطط له مسبقًا في مستوى العنف.

فيما يتعلق بالعدالة الجنائية، لم يبذل مودلينغ أي محاولة، رغم دعمه الشخصي، لإعادة العمل بعقوبة الإعدام بعد إلغائها عام ١٩٦٩. وقد استحدث خدمة المجتمع، كبديل جديد للسجن، وفي عام ١٩٧١ فرض قيودًا إضافية على هجرة مواطني دول الكومنولث. ^{[ ٢٣ ]} ووُجهت إليه انتقادات بسبب أمره بترحيل رودي دوتشكه ، أحد قادة الحركة الطلابية الألمانية . وكان دوتشكه، الذي كان في بريطانيا للتعافي من محاولة اغتيال، يُعتبر فوضويًا طلابيًا.

كان مودلينج هدفًا متكررًا للرسوم الكاريكاتورية الساخرة في الصحف الكبرى، وتم السخرية منه في مجلة برايفت آي وبرنامج مونتي بايثون الكوميدي التلفزيوني . ^{[ 24 ]}

بعد أن أطلق جنود من فوج المظليين النار على 14 متظاهرًا من مسيرة جمعية الحقوق المدنية في أيرلندا الشمالية (NICRA) وقتلوهم في 30 يناير 1972، أدلى مودلينغ ببيان في مجلس العموم، مؤيدًا البيانات التي نشرها متحدثون باسم الجيش والتي زعمت أن الفوج لم يطلق النار إلا دفاعًا عن النفس. ^{[ 25 ] [ 26 ]} حاولت السياسية والنائبة في البرلمان من أيرلندا الشمالية، برناديت ديفلين ، التي كانت حاضرة في ديري وقت وقوع الحادث، الرد على بيان مودلينغ، لكن رئيس مجلس العموم، سيلوين لويد ، رفض ذلك في تحدٍّ للبروتوكول المتبع ؛ فردّت ديفلين بالسير عبر قاعة مجلس العموم وصفع مودلينغ. وصرحت ديفلين لاحقًا للصحفيين بأن بيان مودلينغ تضمن العديد من المغالطات ولم يُبدِ أي ندم على ضحايا الحادث. ^{[ 27 ] [ 28 ]} وفي نهاية المطاف، قرر إدوارد هيث فرض الحكم المباشر على أيرلندا الشمالية تحت إشراف وزير دولة منفصل . في عام 1974، أرسل شين بول أودوهيرتي، وهو عضو في الجيش الجمهوري الأيرلندي ، رسالة مفخخة إلى مودلينغ ، مما أدى إلى إصابته بجروح طفيفة. ^{[ 29 ]}

في عام ١٩٧٢، أثارت أنشطة مودلينغ التجارية قلقًا وتكهنات واسعة في الصحافة. ​​ففي عام ١٩٦٦، حصل على منصب مدير في شركة جون بولسون ، وهو مهندس معماري ساعده مودلينغ في الحصول على عقود مربحة. كان بولسون يمارس أعماله التجارية بشكل روتيني عن طريق الرشوة، وفي عام ١٩٧٢ أُعلن إفلاسه. وكشفت جلسات الإفلاس عن مدفوعات الرشوة التي تلقاها، وأصبحت علاقة مودلينغ بالأمر معروفة للعامة. وخلص مودلينغ إلى أن مسؤوليته عن شرطة العاصمة ، التي كانت قد بدأت تحقيقات في قضايا احتيال ضد بولسون، تجعل منصبه كوزير للداخلية غير قابل للاستمرار. فاستقال في ١٨ يوليو، وسط تعاطف عام من الصحافة.

بعد فترة وجيزة من تلقي استقالة مودلينغ، قامت حكومة إدوارد هيث بتغيير جذري في سياستها الاقتصادية، واعتمدت لاحقًا نهجًا مشابهًا بشكل لافت لنهج مودلينغ. نصح هيث مودلينغ بعدم الاختفاء عن الأنظار، واستمر في الظهور الإعلامي بكثرة. في العام التالي لهزيمة حزب المحافظين في انتخابات عام 1974، حلت مارغريت تاتشر محل هيث في زعامة الحزب، وعيّنت مودلينغ وزيرًا للخارجية في حكومة الظل. إلا أن مودلينغ اختلف مع تاتشر حول القضايا الاقتصادية، وبعد أقل من عامين في منصبه، أُقيل في 19 نوفمبر 1976. عند مغادرته، لخص مودلينغ مسيرته المهنية قائلًا: "عيّنه ونستون تشرشل، وطردته مارغريت تاتشر". ^{[ 30 ]}