الولاية المرتبطة

الدولة المرتبطة هي الشريك الأصغر (بعضها أقاليم تابعة ، وبعضها الآخر ذو سيادة كاملة ) في علاقة حرة رسمية مع طرف رئيسي - عادة ما يكون دولة أكبر - تسمح للأول بمشاركة جوانب الحكم، مثل الدفاع والسياسة الخارجية والاقتصاد، مع الأخير.

تُفصّل مبادئ الارتباط الحرّ في قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة رقم 1541 (الدورة الخامسة عشرة) ، المبدأ السادس، ^{[ 1 ]} وهو اتفاقية الارتباط الحرّ أو قانون الدولة المرتبطة، وتختلف هذه المبادئ باختلاف الدول المعنية. ففي حالة جزر كوك ونيوي ، ترد تفاصيل اتفاقية الارتباط الحرّ في عدة وثائق، منها دستور كلٍّ منهما، وتبادل الرسائل بين حكومتي نيوزيلندا وجزر كوك عام 1983، والإعلان المشترك بمناسبة مرور مئة عام على تأسيس الاتحاد الأوروبي عام 2001. ويمكن وصف الدول المرتبطة ارتباطًا حرًّا بأنها مستقلة أو غير مستقلة، إلا أن الارتباط الحرّ لا يُعدّ شرطًا أساسيًا لاعتبار أي كيان دولةً أو خاضعًا للقانون الدولي .

بشكل غير رسمي، يمكن النظر إليه على نطاق أوسع: من شكل ما بعد الاستعمار للحماية الودية، أو الحماية ، إلى اتحاد من الأعضاء غير المتكافئين عندما يفوض الشركاء الأصغر إلى الشريك الأكبر (غالباً القوة الاستعمارية السابقة) بعض السلطة التي تحتفظ بها الدولة ذات السيادة بشكل حصري عادةً، وعادةً في مجالات مثل الدفاع والعلاقات الخارجية، بينما يتمتعون في كثير من الأحيان بشروط اقتصادية مواتية مثل الوصول إلى السوق .

استُخدم مفهوم الدولة المرتبطة في الأصل للإشارة إلى الترتيبات التي منحت بموجبها القوى الغربية درجة (محدودة للغاية أحيانًا) من الحكم الذاتي لبعض ممتلكاتها الاستعمارية بعد نهاية الحرب العالمية الثانية . بعد انتهاء الحرب بفترة وجيزة، صُنفت الأراضي الاستعمارية الفرنسية في فيتنام وكمبوديا ولاوس كدول مرتبطة ضمن الاتحاد الفرنسي المُنشأ حديثًا . منح هذا الترتيب هذه الدول درجة محدودة من السيادة الداخلية والخارجية (على سبيل المثال، سُمح لها بإقامة علاقات دبلوماسية مع عدد قليل من الدول)، ولكنه احتفظ في معظمه لفرنسا بالسيطرة الفعلية على العلاقات الخارجية، فضلًا عن الأنشطة العسكرية والقضائية والإدارية والاقتصادية. ^{[ 2 ]} تم إنشاء الدول الثلاث المرتبطة في الهند الصينية عام 1949. ^{[ 3 ]} ووفقًا لبعض الفقهاء الفرنسيين، امتد مفهوم الدولة المرتبطة بموجب الدستور الفرنسي لعام 1946 تلقائيًا إلى أراضي المغرب وتونس ، اللتين كانتا حتى ذلك الحين تحت الحماية الفرنسية. ومع ذلك، وعلى عكس نظيراتهما في جنوب شرق آسيا، لم ينضم المغرب ولا تونس إلى الاتحاد الفرنسي. ^{[ 4 ]} وُصِف مفهوم الدولة المرتبطة، كما طُبِّق على المستعمرات الفرنسية السابقة، بأنه "استعمار جديد" لأنه لم يمنحها سيادة حقيقية داخلية أو خارجية. ^{[ 2 ]} أصبحت جميع الدول المرتبطة المذكورة آنفًا دولًا مستقلة تمامًا في نهاية المطاف.

تُعدّ بورتوريكو إقليمًا تابعًا للولايات المتحدة منذ الحرب الإسبانية الأمريكية . في النسخة الإسبانية من دستورها الحالي (1952)، يُطلق عليها رسميًا اسم " Estado Libre Asociado de Puerto Rico "، أي "ولاية بورتوريكو الحرة المرتبطة". تتمتع بورتوريكو بحكم ذاتي داخلي واسع النطاق، على غرار الولايات الأمريكية ، وتخضع لسيادة الدستور الأمريكي . على عكس جزر مارشال وميكرونيزيا وبالاو ، لا تُعتبر بورتوريكو دولة مرتبطة بموجب القانون الأمريكي، إذ يُشير إليها دستورها باللغة الإنجليزية على أنها "كومنولث". قد يُوحي الاسم الإسباني الرسمي لبورتوريكو للمراقبين بأن وضعها السياسي يُعادل وضع الدول المرتبطة بها، وهي جزر كوك وجزر مارشال وميكرونيزيا ونيوي وبالاو. مع ذلك، وعلى عكس هذه الكيانات السياسية، لا تُعتبر بورتوريكو دولة بموجب القانون الدولي، ولا يُصنّفها الباحثون عادةً كدولة مرتبطة بها.

عندما عرضت نيوزيلندا وضعاً مرتبطاً على جزر كوك، أشركت الأمم المتحدة وأدرجت في الاتفاقية إمكانية الاستقلال في المستقبل. وقد أصبحت هذه الاعتبارات ذات أهمية في مناقشات اللجنة الخاصة المعنية بإنهاء الاستعمار لاحقاً بشأن الدول المرتبطة بجزر الهند الغربية . ^{[ 5 ]}

تتمتع جزر كوك ونيوي بوضع "الحكم الذاتي بالارتباط الحر". ^{[ 6} ] لا تملك نيوزيلندا صلاحية سنّ القوانين لهما، ^{[ 7 ] [ 8 ]} وفي بعض الحالات تُعتبران دولتين ذواتي سيادة . ^{[ 9 ]} في العلاقات الخارجية، تتفاعل كلتاهما كدولتين ذواتي سيادة، ^{[ 10 ] [ 11 ] وقد} سُمح لهما بالتوقيع كدولتين على معاهدات وهيئات الأمم المتحدة. ^{[ 10 ] [ 12 ]} لم تُقرر أي منهما الانضمام إلى الأمم المتحدة، إذ أعربت نيوزيلندا عن رأيها بأن مثل هذه الخطوة ستؤدي إلى فقدانهما حقهما في الحصول التلقائي على الجنسية النيوزيلندية . ^{[ 6 ] [ 13 ]} في عام 2025، صرّح رئيس وزراء جزر كوك، مارك براون، بأن الأمم المتحدة أكدت أن جزر كوك لا تستوفي شروط العضوية في الأمم المتحدة، وصرح وزير الخارجية، تينغيكا إليكانا، بأن أي قرار مستقبلي بالانضمام إلى الأمم المتحدة سيتطلب استفتاءً وإعادة تقييم للعلاقة مع نيوزيلندا. ^{[ 14 ]} بالإضافة إلى ذلك، صرّح متحدث باسم وزارة الخارجية والتجارة النيوزيلندية بأن "جزر كوك ليست دولة مستقلة ذات سيادة كاملة". ^{[ 15 ]} وقد أنشأت كل من نيوي وجزر كوك أنظمة هجرة خاصة بهما. ^{[ 16 ]}

ترتبط ولايات ميكرونيزيا الموحدة (منذ عام 1986)، وجزر مارشال (منذ عام 1986)، وبالاو (منذ عام 1994) بالولايات المتحدة بموجب ما يُعرف باتفاقية الارتباط الحر ، مما يمنح هذه الدول سيادة دولية وسيطرة كاملة على أراضيها. ومع ذلك، وافقت حكومات هذه المناطق على السماح للولايات المتحدة بتوفير الدفاع؛ إذ تُقدم الحكومة الفيدرالية الأمريكية منحًا مالية وتُتيح الوصول إلى الخدمات الاجتماعية الأمريكية لمواطني هذه المناطق. وتستفيد الولايات المتحدة من قدرتها على استخدام هذه الجزر كقواعد عسكرية استراتيجية.

كان هناك ارتباط رسمي بموجب قانون جزر الهند الغربية لعام 1967 بين المملكة المتحدة والدول الست المرتبطة بجزر الهند الغربية . وكانت هذه الدول مستعمرات بريطانية سابقة في منطقة الكاريبي : أنتيغوا (1967-1981)، ودومينيكا (1967-1978)، وغرينادا (1967-1974)، وسانت كريستوفر ونيفيس وأنغيلا (1967-1983)، وسانت لوسيا (1967-1979)، وسانت فنسنت (1969-1979). وبموجب هذا الترتيب، تمتعت كل دولة بحكم ذاتي داخلي، لكن المملكة المتحدة احتفظت بمسؤولية العلاقات الخارجية والدفاع. ^{[ 25 ]} ولم تحدد الأمم المتحدة قط ما إذا كانت هذه الدول المرتبطة قد حققت قدراً كاملاً من الحكم الذاتي وفقاً لميثاق الأمم المتحدة وقرارات الجمعية العامة. في غضون بضع سنوات بعد إنشاء وضع الدولة المرتبطة، طلبت جميع الدول الست المرتبطة السابقة الاستقلال الكامل وحصلت عليه، باستثناء أنغيلا داخل اتحاد سانت كيتس ونيفيس وأنغيلا السابق، والتي انفصلت عن الدولة المرتبطة قبل الاستقلال وأصبحت إقليمًا تابعًا لبريطانيا بمفردها.

قبل تفكك الاتحاد السوفيتي عام 1991 بفترة وجيزة، انفصلت جمهورية تتارستان الاشتراكية السوفيتية ذاتية الحكم من جانب واحد عن جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفيتية ، بصفتها "دولة ذات سيادة" و"شخصية خاضعة للقانون الدولي". وفي عام 1994، أبرمت تتارستان والاتحاد الروسي معاهدة تنص على أن تتارستان "مرتبطة" بروسيا (بدلاً من كونها جزءًا لا يتجزأ منها). وبموجب هذه الاتفاقية، فوضت تتارستان روسيا بعض الصلاحيات (مثل بعض العلاقات الخارجية والدفاع). ويرى بعض المعلقين أن التعديلات التي أُدخلت على دستور تتارستان عام 2002 قد غيرت هذه العلاقة جذريًا، حيث أصبحت تتارستان تعمل الآن كجزء لا يتجزأ من روسيا. ^{[ 26 ] [ 27 ] [ 28 ] [ 29 ] [ 30 ]}

توجد حالات أخرى تتمتع فيها دولة ما بسلطة على وحدة سياسية أخرى. تُعدّ الأقاليم التابعة ومناطق التاج البريطاني أمثلة على ذلك، حيث تمتلك منطقة ما نظامها السياسي الخاص، وغالبًا ما تتمتع بحكم ذاتي داخلي، لكنها لا تتمتع بسيادة شاملة. وفي شكل فضفاض من أشكال الارتباط، تتنازل بعض الدول ذات السيادة عن بعض الصلاحيات لدول أخرى، غالبًا فيما يتعلق بالشؤون الخارجية والدفاع.

يُمكن اعتبار وجود علاقة حرة قائمة على تفويض السيادة والحماية الحميدة سمةً مميزةً للدول الصغيرة . ووفقًا لتعريف دومينسكي (2014) للدول الصغيرة: "الدول الصغيرة هي دول محمية حديثة، أي دول ذات سيادة استطاعت تفويض بعض سمات السيادة بشكل أحادي إلى قوى أكبر مقابل حماية حميدة لاستمراريتها السياسية والاقتصادية في مواجهة قيودها الجغرافية أو الديموغرافية." ^{[ 65 ]} يسمح تبني هذا النهج بفصل الدول الصغيرة عن كل من الدول الصغيرة والحكم الذاتي أو التبعية. ومن أمثلة الدول الصغيرة التي تُفهم على أنها دول محمية حديثة: ليختنشتاين ، وسان مارينو ، وموناكو ، ومدينة الفاتيكان ، وأندورا ، ونيوي، وجزر كوك ، وبالاو .

• عالم الكومنولث
• تبعية التاج
• السيادة
• جزر الكاريبي الهولندية
• رابطة خارجية ، 1921 اقترحت علاقة بين أيرلندا والمملكة المتحدة
• قائمة الدول ذات السيادة التي لا تمتلك قوات مسلحة
• الحكم الذاتي
• مستعمرة ذاتية الحكم