انتخابات سحب الثقة

وصل استفتاء سحب الثقة إلى أمريكا اللاتينية بعد فترة وجيزة من تطبيقه على المستوى دون الوطني في الولايات المتحدة، في عامي 1923 و1933، في مقاطعتي قرطبة وإنتري ريوس على التوالي، وكلاهما في الأرجنتين. ويُطبق هذا الاستفتاء على مستوى المقاطعات في تشاكو (عام 1957)، وتشوبوت (1994)، وقرطبة (1923، 1987)، وكورينتس (1960)، ولا ريوخا (1986)، وريو نيغرو (1988)، وسانتياغو ديل إستيرو وتيرا ديل فويغو (1991)؛ كما يُطبق على مستوى البلديات في مقاطعات أخرى، وهي: إنتري ريوس (1933)، ونيوكوين (1957)، وميسيونس (1958)، وسان خوان (1986)، وسان لويس (1987). ويُطبق أيضًا في مدينة بوينس آيرس (1996). ^{[ 10 ]}

في أكتوبر 1999، قدّم تيد وايت، عضو حزب الإصلاح المعارض ، محاولةً لإقرار قانون سحب الثقة من أعضاء البرلمان الفيدرالي الكندي ، وذلك من خلال مشروع قانون خاص بعنوان " مشروع القانون C 269، قانون سحب الثقة" (قانون يُرسي حق الناخبين في سحب الثقة من أعضاء البرلمان) . ^{[ 11 ]} إلا أن التشريع تعثّر ولم يتجاوز القراءة الأولى . ^{[ 12 ]}

وعلى هذا النحو، لا يوجد قانون استدعاء على مستوى البلاد، ولكن هناك مقاطعتين، ألبرتا وكولومبيا البريطانية ، ^{[ 13 ] [ 14 ]} لديهما قوانين استدعاء سارية.

في كولومبيا، أُدرج الاستفتاء على سحب الثقة في الدستور عام 1991. وجاء هذا التعديل الدستوري استجابةً لحركة "الاقتراع السابع " التي طالبت بإصلاح دستوري يهدف إلى وضع حد للعنف، وإرهاب المخدرات، والفساد، وتزايد عزوف المواطنين. وتمّ اعتماد تعريف الاستفتاء على سحب الثقة باعتباره تصويتًا برنامجيًا، يُلزم المرشحين للمناصب العامة بتسجيل خطة حكومية تُدرس لاحقًا لتفعيل آلية سحب الثقة. ومنذ تنظيم هذه الآلية بموجب القانون رقم 134 عام 1994 وحتى عام 2015، جرت 161 محاولة أسفرت عن 41 استفتاءً، لم ينجح أي منها لعدم بلوغ عتبة المشاركة المطلوبة. في عام 2015، خفّض قانون جديد (303/2015) عدد التوقيعات المطلوبة لتفعيل استفتاء سحب الثقة (من 40% إلى 30% من إجمالي الأصوات التي حصلت عليها السلطة المنتخبة)، كما خفّض العتبة (من 50% إلى 40% من الأصوات الصحيحة في يوم انتخابات السلطة المطعون فيها). وأدى هذا التغيير في اللوائح، بالإضافة إلى تسريع تسجيل المروجين، إلى زيادة ملحوظة في عدد المحاولات. ^{[ 19 ]}

بحسب دستورها ، تُعدّ كوبا جمهورية اشتراكية يخضع فيها جميع أعضاء الهيئات التمثيلية لسلطة الدولة لحقّ سحب الثقة من قبل الجماهير. ^{[ 20 ]} وكأحد مبادئ الديمقراطية السوفيتية ، أُدرجت أحكام مماثلة لسحب الثقة في دساتير العديد من الدول الشيوعية الأخرى ، بما فيها الاتحاد السوفيتي . ورغم جواز ذلك قانونًا، إلا أن حق سحب الثقة لم يُمارس عمليًا قط.

تنص المادة 105 من دستور الإكوادور لعام 2008 على سحب الثقة من جميع المسؤولين المنتخبين:

يجوز للأفراد الذين يتمتعون بالحقوق السياسية سحب ولاية السلطات المنتخبة شعبياً. ويُقدّم طلب سحب الولاية مرة واحدة فقط، في السنة الأولى وقبل الأخيرة من فترة ولاية السلطة المعنية. وخلال فترة ولاية أي سلطة، لا يجوز إجراء أكثر من عملية سحب ولاية واحدة. ويجب أن يحظى طلب سحب الولاية بتأييد ما لا يقل عن عشرة بالمائة من المسجلين في السجل الانتخابي المعني. أما في حالة رئيس الجمهورية، فيشترط تأييد ما لا يقل عن خمسة عشر بالمائة من المسجلين في السجل الانتخابي.

تنص المادة 59 من دستور كيريباتي على أنه يجوز لأغلبية الناخبين في الدائرة (ممن كانوا ناخبين في تلك الدائرة وقت الانتخابات الأصلية) التوقيع على عريضة للمطالبة بإجراء انتخابات سحب الثقة. ويجب ألا تُجرى انتخابات سحب الثقة قبل مرور ستة أشهر على الأقل من تاريخ الانتخابات الأصلية أو من تاريخ فشل محاولة سحب الثقة. وفي حال نجاح انتخابات سحب الثقة، يجب إجراء انتخابات أخرى لشغل المقعد الشاغر في غضون ثلاثة أشهر.

تنص المادة 14 من دستور لاتفيا على إمكانية سحب الثقة من البرلمان بأكمله (سايما) ، ولكن ليس من ممثلين محددين:

المادة 14 : لا يقل عن عُشر الناخبين عن الحق في بدء استفتاء وطني بشأن سحب الثقة من البرلمان.

إذا صوتت أغلبية الناخبين وما لا يقل عن ثلثي عدد الناخبين الذين شاركوا في الانتخابات الأخيرة لمجلس النواب في الاستفتاء الوطني بشأن سحب الثقة من مجلس النواب، فسيتم اعتبار مجلس النواب مسحوباً.

لا يجوز ممارسة الحق في بدء استفتاء وطني بشأن سحب الثقة من البرلمان بعد مرور عام على انعقاد البرلمان وقبل عام من نهاية ولاية البرلمان، وخلال الأشهر الستة الأخيرة من ولاية الرئيس، وكذلك قبل ستة أشهر من الاستفتاء الوطني السابق بشأن سحب الثقة من البرلمان.

لا يجوز للناخبين سحب الثقة من أي عضو فردي في البرلمان.

في المكسيك ، كانت ولاية يوكاتان أول من أدخل آلية الاستدعاء عام 1938. وقد أعلنت المحكمة العليا للعدل عدم دستورية هذه الآلية، التي لم يسبق استخدامها، بعد 72 عامًا . كما أُعلن عدم دستورية آلية مماثلة طُبقت في ولاية تشيواوا عام 1997، وبالتالي أُلغيت من القانون. وعلى الرغم من هذه السوابق، أُدرجت آلية الاستدعاء لاحقًا في ولايات أواكساكا (1998)، وموريلوس (2011)، وغويريرو (2013)، وزاكاتيكاس ، وأغواسكالينتس . ^{[ 23 ]}

تضمنت السياسات المبكرة لحزب العمال النيوزيلندي دعم "سحب الثقة". ^{[ 24 ] [ 25 ]}

أُقرت قوانين سحب الثقة في بيرو من قبل المؤتمر التأسيسي الديمقراطي الذي صاغ دستورًا جديدًا بعد استقالة ألبرتو فوجيموري عام 1992. وبين عامي 1997 و2013، أُجري أكثر من 5000 استفتاء لسحب الثقة من السلطات المنتخبة ديمقراطيًا في 747 بلدية بيروفية (45.5% من إجمالي البلديات). وهذا يجعل بيرو الدولة الأكثر استخدامًا لهذه الآلية في العالم. ^{[ 26 ]}

تنص المادة 10 من دستور الفلبين لعام 1987 على جواز عزل المسؤولين المحليين. وقد مكّن قانون الحكم المحلي، بصيغته المعدلة، من تطبيق أحكام الدستور. ويخضع المسؤولون المنتخبون، بدءًا من حكام الأقاليم وصولًا إلى أعضاء مجالس القرى ، لإمكانية عزلهم. ويشترط لإجراء العزل أن يتم التحقق من صحة توقيعات ما لا يقل عن 15% من الناخبين في منطقة محددة على عريضة. ^{[ 27 ]}

لا يمكن عزل الرئيس ونائب الرئيس وأعضاء الكونغرس والمسؤولين المنتخبين في بانجسامورو عن طريق سحب الثقة.

وعلى مستوى البارانجاي، جرت ثماني انتخابات سحب الثقة، أدت اثنتان منها على الأقل إلى سحب الثقة بنجاح من شاغل المنصب؛ وكانت آخر انتخابات سحب ثقة هي انتخابات سحب الثقة من رئيس بلدية بويرتو برينسيسا لعام 2015 .

على الرغم من أن عمليات الاستدعاء غير منصوص عليها على المستوى الفيدرالي في سويسرا، إلا أن ستة كانتونات تسمح بها: ^{[ 28 ] [ 29 ]}

• برن : أصبح سحب الثقة من السلطتين التنفيذية والتشريعية ممكناً منذ عام 1846. ويتطلب الأمر 30 ألف توقيع (4% من إجمالي المواطنين البالغين) لإجراء استفتاء على سحب الثقة. وقد جرت محاولة واحدة فاشلة لسحب الثقة من السلطة التنفيذية عام 1852 (قضية "شاتزجيلدر").
• شافهاوزن : أصبح سحب الثقة من السلطتين التنفيذية والتشريعية ممكناً منذ عام 1876. ويتطلب الأمر جمع 1000 توقيع (2% من إجمالي المواطنين البالغين) لإجراء استفتاء على سحب الثقة. وقد جرت محاولة واحدة فاشلة لسحب الثقة من السلطة التنفيذية عام 2000، بمبادرة من المحامي وعضو البرلمان عن الكانتون جيرولد ماير.
• سولوتورن : أصبح سحب الثقة من السلطتين التنفيذية والتشريعية ممكناً منذ عام 1869. ويتطلب الأمر 6000 توقيع (3% من إجمالي المواطنين البالغين) لإجراء استفتاء على سحب الثقة. وقد جرت محاولة واحدة فاشلة لسحب الثقة من السلطتين التنفيذية والتشريعية عام 1995 (على خلفية فضيحة مصرفية). كما فشلت ثلاث محاولات أخرى (في أعوام 1887 و1961 و1973) في جمع العدد اللازم من التوقيعات.
• تيتشينو : أصبح عزل المسؤولين التنفيذيين ممكناً منذ عام 1892. ويتطلب الأمر 15000 توقيع (7% من إجمالي المواطنين البالغين) لإجراء استفتاء على العزل. وقد جرت محاولة عزل فاشلة واحدة عام 1942. إضافةً إلى ذلك، أصبح عزل المسؤولين التنفيذيين في البلديات ممكناً منذ عام 2011. ويتطلب الأمر توقيعات 30% من إجمالي المواطنين البالغين لإجراء استفتاء على العزل.
• ثورغاو : أصبح سحب الثقة من السلطتين التنفيذية والتشريعية ممكناً منذ عام 1869. ويتطلب الأمر 20 ألف توقيع (13% من إجمالي المواطنين البالغين) لإجراء استفتاء على سحب الثقة. ولم تُجرَ أي محاولات لسحب الثقة.
• أوري : أصبح سحب الثقة من السلطتين التنفيذية والتشريعية ممكناً منذ عام 1888. ومنذ عام 1979، يُشترط جمع 600 توقيع (3% من إجمالي المواطنين البالغين) لإجراء استفتاء سحب الثقة. إضافةً إلى ذلك، أصبح سحب الثقة من السلطتين التنفيذية والتشريعية في البلديات ممكناً منذ عام 2011، حيث يُشترط جمع توقيعات 10% من الناخبين المسجلين لإجراء استفتاء سحب الثقة. ولم تُجرَ أي محاولات لسحب الثقة على مستوى المقاطعات أو البلديات.

أُدرجت إمكانية إجراء استفتاءات سحب الثقة (إلى جانب الانتخاب الشعبي للمسؤولين التنفيذيين، والمبادرة الشعبية ، والاستفتاء التشريعي) في العديد من دساتير الكانتونات بعد ستينيات القرن التاسع عشر، في سياق حركة واسعة النطاق للإصلاح الديمقراطي. إلا أن هذه الآلية لم تكن ذات أهمية عملية تُذكر، إذ باءت محاولات سحب الثقة القليلة التي جرت حتى الآن بالفشل، عادةً بسبب عدم جمع العدد المطلوب من التوقيعات، وقد أُلغيت خلال التعديلات الدستورية في كانتون أرجاو (1980)، وبازلاند (1984)، ولوسيرن (2007). وكانت عملية سحب الثقة الناجحة الوحيدة حتى الآن في كانتون أرجاو عام 1862. ومع ذلك، أُدخلت إمكانية سحب الثقة من المسؤولين التنفيذيين في البلديات حديثًا في تيتشينو عام 2011، حيث أيّدها 59% من الناخبين، كرد فعل على ما اعتُبر مشكلة الخلافات واختلال أداء الحكومات المحلية. ^{[ 28 ]}

نصت المادة 142 من دستور الاتحاد السوفيتي لعام 1936 على الحق نظرياً في سحب الثقة من النواب في المجالس التشريعية على جميع مستويات الحكومة:

المادة 142. من واجب كل نائب أن يقدم تقريراً إلى ناخبيه عن عمله وعن عمل مجلس نواب الشعب العامل ، ويجوز عزله في أي وقت بالطريقة التي ينص عليها القانون بناءً على قرار أغلبية الناخبين.

كأحد مبادئ الديمقراطية السوفيتية ، تم نسخ أحكام مماثلة تتعلق بسحب الثقة على نطاق واسع في دساتير دول شيوعية أخرى، بما في ذلك كوبا والصين وفيتنام وكوريا الشمالية ودول الكتلة الشرقية . [ 30 ] على الرغم من جواز ^{ذلك قانونًا ،} إلا أن حق سحب الثقة لم يُستخدم عمليًا في أي نظام حكم سوفيتي، باستثناء محاولة في المجر عام 1989. ^{[ 31 ]}

في تايوان ، ووفقًا للمواد الإضافية للدستور ، يُبدأ سحب الثقة من الرئيس أو نائب الرئيس بناءً على اقتراح ربع أعضاء المجلس التشريعي ، ويُقرّ أيضًا بموافقة ثلثي الأعضاء. ويجب أن يُقرّ سحب الثقة النهائي في انتخابات خاصة بأكثر من نصف الأصوات الصحيحة، بمشاركة أكثر من نصف الناخبين في المناطق الحرة من جمهورية الصين . ^{[ 32 ]}

Other elected officials can be recalled in elections by more than 1/4 of the total electors in the original electoral district, and where the number of votes consenting to the recall is more than that of dissenting.

On 6 June 2020, Mayor of KaohsiungHan Kuo-yu became the first mayor to be recalled. 939,090 votes out of 969,259 agreed the recall.^[33]

After Mayor of KeelungGeorge Hsieh defeated a recall vote in October 2024, the Kuomintang proposed amendments to the Public Officials Election and Recall Act.^[34] In December 2024, the Legislative Yuan approved changes requiring that initiators and signatories of recall petitions provide photocopies of their national identification cards.^[35]

In 2025, due to the 2024 Taiwanese constitutional controversy, civic groups launched the "Great Recall Wave" to recall more than 30 Kuomintang legislators and mayor of Hsinchu City.^[36][37] The recall vote for 24 Kuomintang legislators and mayor of Hsinchu City were held on July 26, 2025.^[38] The recall vote for the two legislators in Nantou were held on August 23, 2025.^[39] None of the recall attempts proved successful, and the KMT remained the biggest party in the Legislative Yuan.^[40][41]

A year after the 2015 Ukrainian local elections, voters can achieve a recall election of an elected deputy or mayor if as many signatures as voters are collected.^[42]

The Recall of MPs Act 2015 (c. 25) is an act of the Parliament of the United Kingdom which mandates a recall petition to be held if a member of Parliament is found to have committed certain wrongdoings, including any that result in a custodial prison sentence. The petitions cannot be triggered by popular initiative. The subsequent recall petition is successful if signed by at least 10% of the electorate in the MP's constituency. Successful recall leads to a by-election to fill the seat.

حصل القانون على الموافقة الملكية في 26 مارس 2015 بعد أن تم تقديمه في 11 سبتمبر 2014. ^{[ 43 ] [ 44 ]} حدثت أول عريضة سحب الثقة في المملكة المتحدة في عام 2018.

لا توجد إجراءات لعزل المسؤولين المنتخبين الآخرين في المملكة المتحدة.

تنص المادة 72 من دستور فنزويلا على جواز عزل أي ممثل منتخب، بما في ذلك الرئيس. وقد استُخدم هذا البند في استفتاء عام 2004 الذي سعى إلى إقالة الرئيس هوغو تشافيز .

المادة 72 : جميع [...] المناصب التي يتم شغلها عن طريق التصويت الشعبي قابلة للإلغاء.

بمجرد انقضاء نصف مدة ولاية المسؤول المنتخب، يجوز لعدد من الناخبين يمثلون ما لا يقل عن 20٪ من الناخبين المسجلين في الدائرة الانتخابية المعنية تقديم التماس لإجراء استفتاء لإلغاء ولاية ذلك المسؤول.

عندما يصوت عدد من الناخبين يساوي أو يزيد عن عدد الذين انتخبوا المسؤول لصالح سحب الثقة، شريطة أن يصوت عدد من الناخبين يساوي أو يزيد عن 25٪ من إجمالي عدد الناخبين المسجلين في استفتاء سحب الثقة، يُعتبر تفويض المسؤول ملغياً ويتم اتخاذ إجراء فوري لملء الشاغر الدائم على النحو المنصوص عليه في هذا الدستور والقانون.

فشل استفتاء سحب الثقة عام 2004 حيث صوت 59.25% ضد عزل تشافيز من منصبه. ^{[ 108 ]}