إعانات البطالة

إعانات البطالة ، والتي تُسمى أيضاً تأمين البطالة ، أو مدفوعات البطالة ، أو تعويضات البطالة ، أو ببساطة البطالة ، هي مدفوعات تقدمها الهيئات الحكومية للأشخاص العاطلين عن العمل . وبحسب البلد والوضع الاجتماعي للشخص، قد تكون هذه المبالغ زهيدة، تغطي الاحتياجات الأساسية فقط، أو قد تعوض عن الوقت الضائع بما يتناسب مع الراتب السابق.

تُمنح إعانات البطالة عموماً فقط لأولئك الذين يسجلون أنفسهم كعاطلين عن العمل دون ذنب منهم، وغالباً ما يكون ذلك بشروط تضمن سعيهم للحصول على عمل.

في اللغة الإنجليزية البريطانية، يُشار إلى إعانات البطالة أيضًا بشكل عام باسم " الإعانة " أو ببساطة " الإعانات[ 1 ] [ 2 ] ويُطلق على تلقي الإعانات بشكل غير رسمي اسم " الاعتماد على الإعانة ". [ 3 ] وكلمة "الإعانة" هنا تعبير قديم يعني "حصة الشخص المخصصة"، مشتق من الكلمة الإنجليزية القديمة المرادفة "دال" . [ 4 ]

في أستراليا ونيوزيلندا، يُطلق مصطلح " المتسكع " على الشخص الذي يتلقى إعانات البطالة ولا يبذل أي جهد للبحث عن عمل. أما في المملكة المتحدة، فيُستخدم مصطلح " الكسول " لوصف نفس الشيء، وفي الولايات المتحدة، يُستخدم مصطلح " المتكاسل " بشكل شائع لوصف الشخص الذي يختار عدم العمل لكسب عيشه. [ 5 ]

تاريخ

منشور ترويجي لقانون التأمين الوطني لعام 1911

أُدخل أول نظام حديث لإعانات البطالة في المملكة المتحدة بموجب قانون التأمين الوطني لعام 1911 ، في عهد حكومة الحزب الليبرالي برئاسة إتش إتش أسكويث . وقد سُنّت هذه الإجراءات الشعبية للحد من الفقر الناجم عن البطالة، كما منحت الحزب الليبرالي ميزة إضافية تمثلت في مواجهة النفوذ المتزايد لحزب العمال بين الطبقة العاملة في البلاد. وقدّم القانون للطبقة العاملة البريطانية نظام تأمين قائم على المساهمات ضد المرض والبطالة. إلا أنه اقتصر على العاملين بأجر، بينما كان على أسرهم والعاطلين عن العمل الاعتماد على مصادر دعم أخرى، إن وُجدت. [ 6 ] ومن الشخصيات الرئيسية في تطبيق القانون روبرت لوري موران وويليام بريثويت.

بحلول وقت تطبيقها، تعرضت المزايا لانتقادات من الأحزاب الشيوعية، التي رأت في هذا التأمين وسيلة لمنع العمال من بدء ثورة، بينما اعتبره أصحاب العمل والمحافظون أحياناً "شراً لا بد منه". [ 7 ]

استند البرنامج إلى مبادئ اكتوارية ، ومُوِّل بمبالغ ثابتة من العمال وأصحاب العمل ودافعي الضرائب. واقتصر على قطاعات صناعية محددة، لا سيما القطاعات الأكثر تقلباً كصناعة السفن، ولم يشمل أي معالين. بعد أسبوع من البطالة، كان يحق للعامل الحصول على 7 شلنات أسبوعياً لمدة تصل إلى 15 أسبوعاً في السنة. وبحلول عام 1913، بلغ عدد المؤمن عليهم في برنامج إعانة البطالة 2,300,000 شخص.

التوسع والانتشار

أنشأ قانون التأمين ضد البطالة لعام 1920 نظام الإعانات للعمال العاطلين عن العمل في المملكة المتحدة. [ 8 ] وقد وفر نظام الإعانات 39 أسبوعًا من إعانات البطالة لأكثر من 11 مليون عامل - أي ما يقرب من جميع السكان المدنيين العاملين باستثناء العاملين في الخدمة المنزلية والعمال الزراعيين وعمال السكك الحديدية والموظفين المدنيين.

بدأ تطبيق إعانات البطالة في ألمانيا عام 1927، وفي معظم الدول الأوروبية في الفترة التي أعقبت الحرب العالمية الثانية ، بالتزامن مع توسع دولة الرفاه . أما في الولايات المتحدة، فقد بدأ نظام التأمين ضد البطالة في ولاية ويسكونسن عام 1932. [ 9 ] وبموجب قانون الضمان الاجتماعي لعام 1935، شجعت الحكومة الفيدرالية الأمريكية الولايات على تبني خطط التأمين ضد البطالة.

العمليات

تُراعي معايير الأهلية للحصول على إعانات البطالة عادةً تاريخ عمل المتقدم وسبب بطالته. بعد الموافقة، قد تكون هناك فترة انتظار قبل استلام الإعانات. في الولايات المتحدة، لا توجد فترة انتظار مؤقتة حاليًا بسبب جائحة كوفيد-19، ولكن في العديد من الولايات، هناك أسبوع انتظار. في ألمانيا وبلجيكا، لا يوجد أسبوع انتظار. أما في كندا، ففترة الانتظار الحالية هي سبعة أيام. تُطبق الدول فترات استحقاق محتملة متفاوتة، وهي المدة التي يكون فيها الفرد مؤهلًا لتلقي الإعانات. قد تكون فترة الاستحقاق المحتملة متغيرة حسب تاريخ عمل المتقدم وعمره، أو قد تكون مدة ثابتة لجميع المتقدمين. في الأرجنتين، على سبيل المثال، ينتج عن ستة أشهر من تاريخ العمل فترة استحقاق محتملة مدتها شهران، بينما ينتج عن 36 شهرًا أو أكثر من تاريخ العمل فترة استحقاق محتملة مدتها عام كامل، مع ستة أشهر إضافية للمتقدمين الذين تزيد أعمارهم عن 45 عامًا. [ 10 ]

تحسب معظم الدول مبلغ إعانة البطالة كنسبة مئوية من دخل مقدم الطلب السابق. وتتراوح النسبة النموذجية بين 50 و 65%. وتقدم بعض الدول نسبًا أعلى بكثير لتعويض الأجور، مثل هولندا (75%) ولوكسمبورغ (80%) والدنمارك (90%). غالبًا ما تُفرض حدود قصوى على مستوى الإعانة، تتراوح بين 33% من متوسط ​​الأجر في الدولة (تركيا) و227% من متوسط ​​الأجر (فرنسا). ويبلغ متوسط ​​الحد الأقصى للإعانة 77% في دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية . وتكون معظم مدفوعات الإعانة ثابتة خلال فترة استحقاقها، على الرغم من أن دولًا مثل هولندا والسويد والمجر وسلوفينيا وإسبانيا وإيطاليا تتبع مسارًا تنازليًا للإعانة، حيث تنخفض نسبة تعويض الأجور بمرور الوقت. [ 10 ]

تُلزم معظم الدول متلقي إعانات البطالة بالبحث عن وظيفة جديدة، وقد تطلب منهم تقديم وثائق تثبت جهودهم في هذا البحث. وقد تُقطع الإعانات إذا لم يستوفِ المتقدم شروط البحث، أو إذا رفض عرض عمل مقبولاً لدى جهة صرف إعانات البطالة. كما قد تُوفر هذه الجهات موارد وتدريباً وتثقيفاً للباحثين عن عمل. وتسمح بعض الدول للمستفيدين بالعمل بدوام جزئي دون فقدان استحقاقهم للإعانات، مما قد يُخفف من تأثير إعانات البطالة السلبي على قبول وظائف لا تُعوّض الأجور السابقة بالكامل. [ 10 ]

تُموَّل إعانات البطالة عادةً من ضرائب الرواتب المفروضة على أصحاب العمل والموظفين. ويمكن استكمال ذلك بإيرادات الضرائب العامة للحكومة، والتي قد تُصرف دوريًا أو استجابةً للركود الاقتصادي. وتتراوح نسب المساهمة عادةً بين 1 و3% من إجمالي الأرباح، وتُقسَّم عادةً بين صاحب العمل والموظف. [ 10 ]

الأنظمة حسب البلد

مستويات إعانات البطالة ومعدلات البطالة في دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. لا تشهد الدول التي تقدم إعانات بطالة أعلى معدلات بطالة أعلى. [ 11 ]

في جميع أنحاء العالم، تقدم 72 دولة شكلاً من أشكال إعانات البطالة، بما في ذلك جميع دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية البالغ عددها 37 دولة. وبالنسبة لمتقدم بطلب إعانة بطالة افتراضي يبلغ من العمر 40 عامًا، تُعد الولايات المتحدة وسلوفاكيا الأقل سخاءً من بين دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية فيما يتعلق بمدة الإعانة المحتملة، حيث تبلغ مدة الإعانة الأولية ستة أشهر. أما الدول الأكثر سخاءً من بين دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية فهي السويد (35 شهرًا) وأيسلندا (36 شهرًا)؛ بينما في بلجيكا، تكون مدة الإعانة الأولية غير محددة. [ 10 ]

أرمينيا

يُطبّق نظام التأمين ضد البطالة في أرمينيا منذ عام 1991. وفي عام 2005، اعتمدت أرمينيا قانون تشغيل السكان والحماية الاجتماعية في حالة البطالة، والذي وفّر إطارًا قانونيًا للتأمين ضد البطالة وسياسات العمل النشطة. يُعدّ التأمين ضد البطالة في أرمينيا برنامجًا قائمًا على الاشتراكات، وهو إلزامي للقطاعين العام والخاص الرسمي، بالإضافة إلى العاملين لحسابهم الخاص. وللاستحقاق، يجب أن يكون المتقدم عاطلًا عن العمل نتيجة لإعادة هيكلة الشركة، أو تقليص عدد الموظفين، أو إنهاء اتفاقية عمل جماعية. كما يجب أن يكون المتقدم قد اشترك في النظام لمدة 12 شهرًا على الأقل قبل البطالة، أو أن يكون باحثًا عن عمل بنشاط بعد فترة طويلة من البطالة. ويُتاح التأمين ضد البطالة أيضًا للباحثين عن عمل لأول مرة. أما أولئك الذين لا يستوفون شروط الحصول على الدفعة الشهرية، فهم مؤهلون مع ذلك لبرامج بناء القدرات التي يوفرها نظام التأمين ضد البطالة. سيحصل أولئك الذين يستوفون شروط الحصول على إعانة البطالة الشهرية على دفعة قدرها 18000 درام أرميني شهريًا لمدة لا تقل عن 6 أشهر ولا تزيد عن 12 شهرًا.

يشمل نظام التأمين ضد البطالة في أرمينيا برنامجًا لمساعدة أصحاب العمل على توظيف الأشخاص العاطلين عن العمل ممن لديهم اشتراكات في نظام التأمين ضد البطالة لمدة 35 عامًا على الأقل ولم يبلغوا سن التقاعد؛ أو العاطلين عن العمل لأكثر من ثلاث سنوات؛ أو العائدين من مؤسسات الإصلاح أو الرعاية الطبية؛ أو العائدين من الخدمة العسكرية الإلزامية؛ أو ذوي الإعاقة؛ أو اللاجئين؛ أو من يبلغون من العمر 16 عامًا وأصبحوا مؤهلين حديثًا للعمل. ويحق لأصحاب العمل الذين يوظفون هذه الفئات الحصول على إعانة بنسبة 50% من الحد الأدنى للأجور لتكملة دخل الموظف. كما يوفر نظام التأمين ضد البطالة مساعدات مالية وبرامج لبناء القدرات للأفراد العاطلين عن العمل أو ذوي الإعاقة الراغبين في بدء مشاريعهم الخاصة. ولدى أرمينيا أيضًا برنامج للأشغال العامة المدفوعة الأجر يوفر للباحثين عن عمل وذوي الإعاقة فرص عمل مؤقتة في القطاع العام لمدة ثلاثة أشهر.

أستراليا

في أستراليا ، تُموَّل استحقاقات الضمان الاجتماعي، بما فيها إعانات البطالة، من خلال النظام الضريبي. ولا يوجد صندوق وطني إلزامي للتأمين ضد البطالة. بل تُموَّل هذه الاستحقاقات في الميزانية الفيدرالية السنوية من قِبَل وزارة الخزانة الوطنية، وتتولى إدارتها وتوزيعها في جميع أنحاء البلاد وكالة " سنترلينك" الحكومية . وترتبط معدلات الاستحقاقات بمؤشر أسعار المستهلك، ويتم تعديلها مرتين سنويًا وفقًا لمعدل التضخم أو الانكماش.

يُتاح نوعان من المدفوعات لمن يعانون من البطالة. النوع الأول، يُسمى إعانة الشباب ، ويُصرف للشباب الذين تتراوح أعمارهم بين 16 و20 عامًا (أو 15 عامًا إذا اعتبرهم مركز الخدمات الحكومية (Centrelink) "مستقلين"). كما تُصرف إعانة الشباب للطلاب المتفرغين الذين تتراوح أعمارهم بين 16 و24 عامًا، وللعاملين المتفرغين في برنامج التدريب المهني الأسترالي الذين تتراوح أعمارهم بين 16 و24 عامًا. يُشترط عادةً على الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا ولم يُكملوا تعليمهم الثانوي أن يكونوا مُلتحقين بالتعليم بدوام كامل، أو مُشاركين في برنامج تدريب مهني، أو مُتدربين، ليكونوا مؤهلين للحصول على إعانة الشباب. بالنسبة للأفراد العُزّاب الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا والذين يعيشون مع أحد الوالدين أو كليهما، يبلغ المعدل الأساسي 91.60 دولارًا أستراليًا أسبوعيًا. أما بالنسبة لمن تتراوح أعمارهم بين 18 و20 عامًا والذين يعيشون في المنزل، فيرتفع هذا المعدل إلى 110.15 دولارًا أستراليًا أسبوعيًا. وبالنسبة لمن تتراوح أعمارهم بين 18 و20 عامًا والذين لا يعيشون في المنزل، يبلغ المعدل 167.35 دولارًا أستراليًا أسبوعيًا. توجد معدلات خاصة لمن لديهم شركاء و/أو أطفال.

يُطلق على النوع الثاني من المدفوعات اسم " مدفوعات الباحثين عن عمل " (وكانت تُسمى "نيوستارت" حتى 20 يونيو 2020)، وتُصرف للأشخاص العاطلين عن العمل الذين تزيد أعمارهم عن 21 عامًا ويقل عمرهم عن سن استحقاق المعاش التقاعدي. للحصول على هذه المدفوعات، يجب أن يكون المستفيدون عاطلين عن العمل، وأن يكونوا على استعداد للدخول في خطة مسار التوظيف (التي كانت تُسمى سابقًا اتفاقية النشاط) والتي يوافقون بموجبها على القيام بأنشطة معينة لزيادة فرصهم في الحصول على وظيفة، وأن يكونوا مقيمين في أستراليا، وأن يستوفوا شرط الدخل (الذي يحدد الدخل الأسبوعي بـ 32 دولارًا أستراليًا قبل بدء انخفاض الإعانات، حتى يصل دخل الفرد إلى 397.42 دولارًا أستراليًا أسبوعيًا، وعندها لا تُصرف أي إعانات بطالة)، وشرط الأصول (يمكن للمستفيد المؤهل أن يمتلك أصولًا تصل إلى 161,500 دولار أسترالي إذا كان يمتلك منزلًا قبل بدء انخفاض الإعانة، و278,500 دولار أسترالي إذا لم يكن يمتلك منزلًا). كان معدل البدل اعتبارًا من 12 يناير 2010 للأفراد العازبين الذين ليس لديهم أطفال 228 دولارًا أستراليًا أسبوعيًا، يُدفع كل أسبوعين. (لا يشمل هذا المبلغ المدفوعات التكميلية مثل مساعدة الإيجار أو بدل الطاقة. [ 12 ] ) وتُطبق معدلات مختلفة على الأشخاص المتزوجين و/أو الذين لديهم أطفال.

في الواقع، اضطر الناس للعيش على 39 دولارًا أستراليًا يوميًا منذ عام 1994، وقد طالبت جهات سياسية ومنظمات غير حكومية برفع هذا المبلغ. [ 13 ] في 22 فبراير 2021، أعلن رئيس الوزراء الأسترالي، سكوت موريسون ، عن زيادة المعدل الأساسي لإعانة الباحثين عن عمل بمقدار 50 دولارًا أستراليًا كل أسبوعين ابتداءً من أبريل 2021. كما يهدف القرار إلى رفع الحد الأدنى للدخل الذي يمكن للمستفيدين كسبه قبل بدء تخفيض إعاناتهم. [ 14 ]

صُمم النظام في أستراليا لدعم المستفيدين بغض النظر عن مدة بطالتهم. في السنوات الأخيرة، شددت حكومة الائتلاف السابقة برئاسة جون هوارد متطلبات اتفاقية النشاط، مما أدى إلى ظهور برامج مثيرة للجدل مثل برنامج "العمل مقابل الإعانة" ، الذي يُلزم متلقي الإعانات لمدة ستة أشهر أو أكثر بالعمل تطوعًا لدى إحدى منظمات المجتمع المدني، بغض النظر عما إذا كان هذا العمل يُحسّن مهاراتهم أو فرصهم الوظيفية. منذ انتخاب حكومة حزب العمال برئاسة كيفن رود عام 2008، زادت مدة البطالة التي تُلزم متلقي الإعانات بتنفيذ متطلبات اتفاقية النشاط (التي أُعيد تسميتها إلى "خطة مسار التوظيف") من ستة أشهر إلى اثني عشر شهرًا. تتوفر خيارات أخرى بديلة لبرنامج "العمل مقابل الإعانة"، مثل العمل بدوام جزئي أو الدراسة والتدريب، حيث يقوم مبدأ "خطة مسار التوظيف" على إبقاء متلقي الإعانات نشطًا ومنخرطًا في البحث عن عمل بدوام كامل.

بالنسبة للأشخاص الذين يستأجرون مساكنهم، تُكمَّل إعانات البطالة بمساعدة الإيجار، والتي تبدأ، اعتبارًا من 20 سبتمبر 2021، في صرفها للأفراد العازبين عندما يتجاوز الإيجار الأسبوعي 124.60 دولارًا أستراليًا. تُصرف مساعدة الإيجار كنسبة من إجمالي الإيجار المدفوع (75 سنتًا لكل دولار يزيد عن 124.60 دولارًا أستراليًا حتى الحد الأقصى). يبلغ الحد الأقصى لمساعدة الإيجار 139.60 دولارًا أستراليًا كل أسبوعين، وتُصرف عندما يتجاوز إجمالي الإيجار الأسبوعي 310.73 دولارًا أستراليًا. تُطبَّق معدلات مختلفة على الأشخاص المتزوجين أو الذين لديهم أطفال، أو الذين يتشاركون السكن. [ 15 ]

كندا

المستفيدون من التأمين على العمل
تطور عدد المستفيدين من إعانات البطالة في كندا شهرياً منذ عام 1997
تطور معدل أقساط التأمين على العمل في كندا
تطور معدل مساهمة التأمين على العمل (قبل عام 1996) للموظفين كنسبة  مئوية من الأجور الخاضعة للتأمين منذ عام 1972 (باللون الأحمر، المعدل الخاص المطبق في كيبيك منذ عام 2006). تمثل الأشرطة اللونية الحكومات المتعاقبة.

في كندا ، يُعرف النظام باسم "التأمين على العمل" (EI، بالفرنسية : Prestations d'assurance-emploi ). وكان يُسمى سابقًا "التأمين ضد البطالة"، وتم تغيير اسمه في عام 1996. وفي عام 2024، كان العمال الكنديون يدفعون أقساطًا بنسبة 1.66% [ 16 ] من الأجور المؤمن عليها مقابل الحصول على إعانات في حال فقدان وظائفهم.

صدر قانون التأمين الاجتماعي والتوظيف عام 1935 خلال فترة الكساد الكبير من قبل حكومة آر بي بينيت كمحاولة لتطبيق برنامج تأمين ضد البطالة في كندا. إلا أن المحكمة العليا الكندية قضت بعدم دستوريته، إذ اعتبرت البطالة مسألة تأمين تقع ضمن مسؤولية المقاطعات. بعد موافقة جميع المقاطعات على تعديل دستوري، أُضيف مصطلح "التأمين ضد البطالة" إلى المسائل التي تقع ضمن السلطة الفيدرالية بموجب قانون الدستور لعام 1867 ، وتم اعتماد أول نظام كندي عام 1940. وبسبب هذه المشاكل، كانت كندا آخر دولة غربية رئيسية تُطبّق نظام التأمين على العمل. وقد وُسّع هذا النظام بشكل كبير في عهد بيير ترودو عام 1971، مما سهّل الحصول عليه. كان يُطلق على النظام أحيانًا اسم "10/42"، لأنه كان على الفرد العمل لمدة 10 أسابيع للحصول على استحقاقات الأسابيع الـ 42 المتبقية من السنة. وفي عام 1971 أيضًا، فُتح برنامج التأمين ضد البطالة لأول مرة ليشمل استحقاقات الأمومة والمرض، لمدة 15 أسبوعًا في كل حالة.

بعد إقرار قانون التأمين ضد البطالة الكندي عام 1971، تقلصت سخاءات البرنامج تدريجيًا. وفي الوقت نفسه، خفضت الحكومة الفيدرالية مساهمتها المالية تدريجيًا، حتى ألغته تمامًا بحلول عام 1990. ثم خُفّض نظام التأمين ضد البطالة مرة أخرى من قبل المحافظين التقدميين عامي 1990 و1993، ثم من قبل الليبراليين عامي 1994 و1996. وزادت التعديلات من صعوبة التأهل من خلال زيادة مدة العمل المطلوبة، على الرغم من أن المستفيدين الموسميين (الذين يعملون لساعات طويلة على فترات قصيرة) استفادوا من استبدال الأسابيع بساعات العمل للتأهل عام 1996. وارتفعت نسبة المستفيدين إلى العاطلين عن العمل، بعد أن ظلت ثابتة عند حوالي 40% لسنوات عديدة، بشكل طفيف خلال فترة الركود الاقتصادي عام 2009، ثم عادت للانخفاض إلى ما يقارب 40%. [ 17 ] بعض العاطلين عن العمل غير مشمولين بالمزايا (مثل العاملين لحسابهم الخاص)، بينما قد يكون آخرون قد استنفدوا استحقاقاتهم، أو لم يعملوا لفترة كافية للتأهل، أو استقالوا أو فُصلوا من وظائفهم. كما تم تقليص مدة استحقاق إعانة البطالة بشكل متكرر. وقد ساهمت التغييرات التي أُدخلت عامي 1994 و1996 في انخفاض حاد في شعبية الحزب الليبرالي في مقاطعات الأطلسي خلال انتخابات عام 1997 .

في عام ٢٠٠١، رفعت الحكومة الفيدرالية مدة إجازة الوالدين من ١٠ إلى ٣٥ أسبوعًا، إضافةً إلى استحقاقات الأمومة القائمة التي تبلغ ١٥ أسبوعًا. وفي عام ٢٠٠٤، سمحت الحكومة للعمال بالحصول على إعانة البطالة لإجازة رعاية إنسانية أثناء رعاية قريب يحتضر، إلا أن الشروط الصارمة المفروضة تجعل هذه الإعانة قليلة الاستخدام. وفي عام ٢٠٠٦، انسحبت مقاطعة كيبيك من نظام إعانة البطالة الفيدرالي فيما يتعلق بإعانات الأمومة والوالدية والتبني، وذلك لتوفير مزايا أكثر سخاءً لجميع العاملين في المقاطعة، بمن فيهم العاملون لحسابهم الخاص. وبلغ إجمالي الإنفاق على إعانة البطالة ١٩.٦٧٧ مليار دولار كندي  للفترة ٢٠١١-٢٠١٢ . [ ١٨ ]

يُساهم أصحاب العمل بمبلغ يعادل 1.4 ضعف أقساط التأمين التي يدفعها الموظفون. ومنذ عام 1990، لم تعد الحكومة تُساهم في هذا الصندوق. ويختلف المبلغ الذي يتلقاه الفرد ومدة استمراره في الحصول على إعانة البطالة باختلاف راتبه السابق، ومدة عمله، ومعدل البطالة في منطقته. وتُدير نظام إعانة البطالة هيئة الخدمات الكندية ، وهي شبكة لتقديم الخدمات تابعة لوزير التوظيف والتنمية الاجتماعية في كندا .

يُصرف ما يزيد قليلاً عن نصف استحقاقات التأمين على العمل في أونتاريو والمقاطعات الغربية، إلا أن هذا التأمين يكتسب أهمية خاصة في مقاطعات المحيط الأطلسي، التي تشهد معدلات بطالة أعلى. ويعمل العديد من سكان هذه المقاطعات في أعمال موسمية كالصيد والغابات والسياحة، ويحصلون على إعانات التأمين على العمل خلال فصل الشتاء عندما لا تتوفر فرص عمل. وتوجد قواعد خاصة بالصيادين تُسهّل عليهم الحصول على هذه الإعانات. كما يغطي التأمين على العمل إجازات الأمومة والأبوة ، وإجازة الرعاية الرحيمة ، والتأمين ضد المرض. ويغطي البرنامج أيضاً تكاليف برامج إعادة التأهيل (الجزء الثاني من التأمين على العمل) من خلال اتفاقيات سوق العمل مع المقاطعات الكندية.

شكّل نظام التأمين على العمل جزءًا كبيرًا من الفائض المالي الفيدرالي خلال عهدي جان كريتيان وبول مارتن . وقد خُفّضت أقساط التأمين بنسبة أقل بكثير من انخفاض النفقات، مما أدى، بدءًا من عام 1994، إلى فوائض في نظام التأمين على العمل بلغت عدة مليارات من الدولارات سنويًا، أُضيفت إلى إيرادات الحكومة العامة. [ 19 ] وبلغ إجمالي فائض التأمين على العمل 57  مليار دولار في 31 مارس 2008، [ 20 ] أي ما يقارب أربعة أضعاف المبلغ اللازم لتغطية التكاليف الإضافية المدفوعة خلال فترة الركود. [ 21 ] وقد أثار هذا الأمر انتقادات من أحزاب المعارضة وجماعات الأعمال والعمال، وظلّ قضية متكررة في النقاش العام. وقد اختار حزب المحافظين ، [ 22 ] عدم الاعتراف بفوائض التأمين على العمل هذه بعد انتخابه عام 2006. وبدلًا من ذلك، ألغت حكومة المحافظين فوائض التأمين على العمل بالكامل عام 2010، وألزمت المساهمين في نظام التأمين على العمل بتغطية العجز السنوي للأعوام 2009 و2010 و2011 عن طريق زيادة أقساط التأمين على العمل. في 11 ديسمبر 2008، رفضت المحكمة العليا الكندية طعناً قضائياً رفعته نقابتان عماليتان في كيبيك ضد الحكومة الفيدرالية، حيث زعمتا أن الحكومة اختلست أموال التأمين على العمل. [ 23 ]

الصين

يتم تحديد مستوى الإعانة بين الحد الأدنى للأجور والحد الأدنى لبدل المعيشة من قبل المقاطعات والمناطق ذات الحكم الذاتي والبلديات الفردية . [ 24 ]

الدنمارك

الاتحاد الأوروبي

لكل دولة عضو في الاتحاد الأوروبي نظامها الخاص، وبشكل عام، ينبغي على العامل التقدم بطلب للحصول على إعانات البطالة في البلد الذي عمل فيه آخر مرة. أما بالنسبة للشخص الذي يعمل في بلد غير بلد إقامته (العامل العابر للحدود)، فعليه التقدم بطلب للحصول على الإعانات في بلد إقامته. [ 25 ]

فنلندا

يعمل نظامان بالتوازي، يجمعان بين نظام غنت ومستوى دعم أدنى تقدمه كيلا ، وهي وكالة تابعة للحكومة الوطنية. نسبة الانضمام إلى النقابات العمالية مرتفعة (70%)، وتصاحب عضوية النقابة عضوية في صندوق البطالة. إضافةً إلى ذلك، توجد صناديق بطالة غير نقابية. عادةً، تتطلب الإعانات 26 أسبوعًا بمعدل 18 ساعة أسبوعيًا، وتبلغ إعانة البطالة 60% من الراتب وتستمر لمدة 500 يوم. [ 26 ] في حال عدم توفر ذلك، يمكن لكيلا صرف إما إعانة البطالة العادية أو إعانات دعم سوق العمل. تتطلب الأولى شهادة جامعية وسنتين من العمل بدوام كامل. أما الثانية فتتطلب المشاركة في التدريب أو التعليم أو غيرها من أشكال دعم التوظيف، والتي قد تكون إلزامية تحت طائلة فقدان الإعانة، ولكن يمكن صرفها بعد استنفاد الإعانات العادية أو عدم توفرها. [ 27 ] على الرغم من أن صناديق البطالة تتولى صرف المدفوعات، إلا أن معظم التمويل يأتي من الضرائب ورسوم التأمين الإلزامي ضد البطالة.

بغض النظر عما إذا كانت الإعانات تُصرف من قِبل مؤسسة كيلا أو من صندوق البطالة، يتلقى الشخص العاطل عن العمل مساعدة من مركز العمل والمعيشة ( TE-keskus )، وهي وكالة حكومية تُساعد الأفراد في إيجاد وظائف وأصحاب العمل في إيجاد عمال. ولكي يُعتبر الباحث عن عمل عاطلاً عن العمل، يجب عليه التسجيل في مركز العمل والمعيشة. وإذا لم يكن لدى الباحث عن عمل شهادة جامعية، فيمكن للمركز أن يطلب منه الالتحاق بإحدى الجامعات.

إذا لم يستوفِ الفرد شروط الحصول على أي إعانة بطالة، فقد يظل مؤهلاً للحصول على إعانة السكن ( asumistuki ) من كيلا (Kela) وبرامج الرعاية الاجتماعية البلدية ( toimeentulotuki ). هذه الإعانات ليست إعانات بطالة وتعتمد على دخل الأسرة، ولكنها أصبحت عملياً مصدر الدخل الأساسي للعديد من العاطلين عن العمل لفترات طويلة.

فرنسا

تستخدم فرنسا نظامًا مشابهًا لنظام غنت ، حيث تُوزّع إعانات البطالة من قِبل وكالة مستقلة (UNEDIC) تتمتع فيها النقابات ومنظمات أصحاب العمل بتمثيل متساوٍ. [ 28 ] تتولى UNEDIC مسؤولية ثلاثة أنواع من الإعانات: إعانة البطالة المؤقتة (ARE)، وإعانة البطالة الطارئة (ACA)، وإعانة البطالة التكميلية (ASR). يشترط نظام إعانة البطالة المؤقتة (ARE) الرئيسي عضوية لا تقل عن 122 يومًا خلال الـ 24 شهرًا الماضية، بالإضافة إلى شروط أخرى محددة قبل تقديم أي طلبات. يدفع أصحاب العمل مساهمة تُضاف إلى دخل موظفيهم قبل الضريبة، وتُستخدم هذه المساهمة، إلى جانب مساهمة الموظفين، لتمويل النظام.

تبلغ أقصى إعانة بطالة (اعتبارًا من مارس 2009) 57.4% من 162 يورو يوميًا (الحد الأقصى لاشتراكات الضمان الاجتماعي في عام 2011)، أو 6900 يورو شهريًا. [ 29 ] ويتلقى المستفيدون 57.4% من متوسط ​​رواتبهم اليومية خلال الاثني عشر شهرًا الأخيرة التي سبقت البطالة، بمتوسط ​​1111 يورو شهريًا. [ 30 ] في فرنسا، تُدفع الضرائب وضرائب الرواتب الأخرى على إعانات البطالة. في عام 2011، تلقى المستفيدون الإعانة لمدة 291 يومًا في المتوسط.

ألمانيا

تعتمد ألمانيا نظامًا ذا مستويين لإعانات البطالة. ويهدف كلا النظامين في نهاية المطاف إلى الاستغناء التام عن إعانات البطالة. ويقدم كلا البرنامجين الدعم للمستفيدين بدرجات متفاوتة من خلال

  • بدل معيشة،
  • المساعدة في إيجاد عمل أو تدريب، و
  • إذا لزم الأمر، الحصول على تدريب ممول من الدولة.

إعانات البطالة من النوع الأول

تُعدّ إعانات البطالة من النوع الأول ( Arbeitslosengeld I ) برنامج الدعم الأساسي للعاطلين عن العمل. وهي مصممة على غرار التأمين، حيث تُعتبر البطالة غير الطوعية التي لا ذنب شخصي فيها "حدثًا ضارًا". ولذلك تُعرف أيضًا باسم تأمين البطالة ( Arbeitslosenversicherung ).

لكي يكون الشخص عاطلاً عن العمل مؤهلاً،

  • يجب أن يكون قد ساهم لمدة 12 شهراً على الأقل خلال فترة الثلاثين شهراً الماضية،
  • أن يكون عاطلاً عن العمل، و
  • أن يكون قادراً على العمل الآن أو على الأقل في المستقبل المنظور.

يساهم جميع العاملين بعقود عمل منتظمة ( abhängig Beschäftigte )، باستثناء العاملين لحسابهم الخاص وبعض موظفي الخدمة المدنية ( Beamte )، في هذا النظام. ويتم تمويله من خلال مساهمات الموظفين وأصحاب العمل. وهذا يختلف تمامًا عن نظام FUTA في الولايات المتحدة وأنظمة أخرى، حيث يقتصر الاشتراك على أصحاب العمل فقط. ويُعدّ الاشتراك (وبالتالي المساهمة) إلزاميًا بشكل عام لكل من الموظفين وأصحاب العمل.

يدفع الموظفون 1.5% من إجمالي رواتبهم التي تقل عن الحد الأدنى للضمان الاجتماعي، بينما يدفع أصحاب العمل 1.5% إضافية على الراتب المدفوع للموظف. وقد خُفِّضت نسبة المساهمة من 3.25% للموظفين وأصحاب العمل ضمن إصلاحات سوق العمل المعروفة باسم "هارتز". تُدفع المساهمات فقط على الأجور التي لا تتجاوز الحد الأقصى للضمان الاجتماعي (5600 يورو في عام 2012). علاوة على ذلك، يُموَّل النظام من ميزانية الدولة.

ببساطة، يحصل المستفيدون على 60% من صافي رواتبهم السابقة (بحد أقصى سقف الضمان الاجتماعي)، أو 67% للمستفيدين الذين لديهم أطفال (شريطة أن يكونوا مستفيدين من إعانة الطفل ). وبالتالي، فإن الحد الأقصى للإعانة هو 2964 يورو (في عام 2012). إذا انخفضت الإعانات عن خط الفقر، فمن الممكن استكمال إعانات البطالة من النوع الأول بإعانات من النوع الثاني إذا استُوفيت شروطها.

تُمنح إعانات البطالة من النوع الأول لفترة محدودة ، لا تقل عن ستة أشهر ولا تزيد عن أربعة وعشرين شهرًا في حالة كبار السن والمؤمَّن عليهم لفترات طويلة. ويُراعى في ذلك الصعوبات التي يواجهها كبار السن عند عودتهم إلى سوق العمل في ألمانيا.

على عكس إعانات البطالة من النوع الثاني، لا يوجد اختبار للدخل. ومع ذلك، من الضروري البقاء عاطلاً عن العمل أثناء البحث عن وظيفة. في هذا السياق، تُعرَّف البطالة بأنها العمل لأقل من 15 ساعة أسبوعياً.

إعانات البطالة من النوع الثاني

إعانات البطالة من النوع الثاني ( Arbeitslosengeld II ، ويشار إليها أيضًا بشكل عام باسم Hartz IV ؛ 2023 - يوليو 2026 رسميًا Bürgergeld ؛ منذ يوليو 2026 Grundsicherungsgeld ) هي برنامج رعاية اجتماعية مفتوح يهدف إلى ضمان عدم وقوع الناس في الفقر.

  • للتأهل، يجب أن يكون الشخص مقيمًا إقامة دائمة في ألمانيا، وأن يحمل تصريح عمل، وأن يكون لائقًا للعمل، أي قادرًا على العمل لمدة ثلاث ساعات على الأقل يوميًا. يهدف البرنامج إلى إنهاء اعتماد الفرد على المساعدات الاجتماعية (الانتقال من الرعاية الاجتماعية إلى العمل). وهو ليس دخلًا أساسيًا شاملًا.
  • الفوائد ثانوية، وهذا يعني:
    • قد لا يكون الشخص مؤهلاً لبرامج أخرى، وخاصة إعانات البطالة من النوع الأول والمعاشات التقاعدية، ولكن قد لا تتحقق أيضاً مطالبات قانونية أخرى - مثل الإعالة على الوالدين، أو الحسابات المستحقة القبض.
    • يجب أن يكون الشخص محتاجاً ( اختبار الموارد ): لا يستطيع تحمل الحد الأدنى من مستوى المعيشة من خلال جميع دخله الإجمالي، أو من خلال إنفاق أصوله المتراكمة سابقاً، على سبيل المثال عن طريق بيع العقارات غير المطلوبة أو غير الكافية لنمط حياة بسيط.

على الرغم من اسمها، فإن البطالة ليست شرطاً. فبسبب انخفاض الأجور وديناميكيات سوق العمل الأخرى، يُكمل عدد كبير من المستفيدين العاملين دخلهم الشهري. ولهم نفس الالتزامات التي يتحملها المستفيدون غير العاملين.

يُلزم متلقو الإعانات بالتخلي عن استحقاقهم لها مهما كلف الأمر، أو على الأقل تقليل اعتمادهم على الرعاية الاجتماعية إلى أدنى حد ممكن حتى ينقطع صرف أي أموال. وهذا يعني أنهم ملزمون بالبحث عن وظائف في جميع أنحاء البلاد، وقبول أي وظيفة تُعرض عليهم، وإلا فقد يتعرضون لعقوبات (كالتسريح). لا يوجد أي اعتراف بالمؤهلات المهنية: فعلى الأكاديمي أن ينضم إلى القوى العاملة البسيطة، بغض النظر عن احتمال ضياع إمكاناته في هذا القطاع. كما لا تُؤخذ الاعتبارات الدينية أو الأخلاقية الشخصية في الحسبان: فذبح الحيوانات مسموح به، وإنتاج الأسلحة للحروب مسموح به، والدعارة قانونية في ألمانيا (مع أنه حتى عام ٢٠٢١ لم يحث أي مركز توظيف أي مستفيد على ممارسة الدعارة).

في المقابل، يُقدَّم للمستفيدين الدعم في هذه العملية، كتعويض نفقات السفر لحضور المقابلات، أو تلقي تدريب مجاني لتعزيز فرصهم في سوق العمل، أو دعم نفقات الانتقال بعد توقيع عقد العمل، إذا تطلّب مكان العمل الانتقال لبُعده عن مدة التنقل اليومي المقبولة (بحد أقصى ثلاث ساعات يوميًا). وفي حال عدم مشاركتهم طواعيةً في التدريب، قد يُجبرون على ذلك بإجراءات إدارية. ويمكن معاقبة المستفيدين غير الملتزمين بالأوامر بتقليص مخصصاتهم، وفي نهاية المطاف إلغاء المنحة نهائيًا، ما قد يدفعهم إلى براثن الفقر والتشرد والإفلاس، لعدم وجود أي ضمانات أخرى.

لا يوجد في ألمانيا نظام بطاقات التحويل الإلكتروني للمنافع (EBT)، وبدلاً من ذلك، تُصرف المساعدات الاجتماعية نقدًا أو عن طريق الإيداع المباشر في الحساب المصرفي للمستفيد. اعتبارًا من عام 2026، يحصل الفرد الأعزب غير المتزوج الذي ليس لديه أطفال على 563 يورو كحد أقصى شهريًا، تُصرف مجانًا لتغطية نفقات المعيشة، بالإضافة إلى تكاليف السكن المعقول (الإيجار والتدفئة). يُؤمَّن الأشخاص الحاصلون على هذه المساعدات تلقائيًا بأسعار مخفضة في التأمينات الصحية والتمريضية الوطنية. ويُحتسب التأمين التقاعدي الوطني فترة تلقي المساعدات، ولكنه لا يزيد من استحقاق المعاش التقاعدي منذ أن أوقفت الحكومة الفيدرالية صرف 205 يورو شهريًا في عام 2011.

تعرضت إعانات البطالة من النوع الثاني لانتقادات حادة منذ إقرارها. ولأن هذه الإعانات تهدف إلى ضمان حد أدنى من مستوى المعيشة، فقد كانت آلية العقوبات موضوعًا متكررًا في قضايا أمام المحكمة الدستورية الاتحادية . وفي عام 2018، أُعلن عدم دستورية إمكانية خفض الإعانات إلى الصفر بموجب العقوبات. وفي يوليو/تموز 2026، أُعيد العمل بها فعليًا بدفع يورو واحد شهريًا للمستفيدين الخاضعين للعقوبات.

اليونان

تُدار إعانات البطالة في اليونان من خلال منظمة توظيف القوى العاملة (OAED ) ، وهي متاحة فقط للعمال المسرحين من وظائفهم والذين كانوا يتقاضون رواتبهم كاملةً ويحصلون على مدفوعات الضمان الاجتماعي خلال العامين الماضيين. لا يشمل هذا الإعانة العاملين لحسابهم الخاص، ولا من لديهم مصادر دخل أخرى. تُحدد قيمة الإعانة الشهرية بنسبة 55% من الحد الأدنى للأجور اليومية لعام 2025، وتبلغ حاليًا 360 يورو شهريًا، [ 31 ] [ 32 ] مع زيادة بنسبة 10% لكل طفل دون السن القانونية. ويحق للمستفيدين الحصول على الإعانة لمدة أقصاها 12 شهرًا. تعتمد المدة الدقيقة على عدد قسائم مدفوعات الضمان الاجتماعي ( إنسيما ) ، أي أيام العمل التي تم جمعها خلال الـ 14 شهرًا السابقة للتسريح من العمل. الحد الأدنى لعدد هذه القسائم، الذي لا يُؤهّل للحصول على الإعانة، هو 125 قسيمة، يتم جمعها في أول 12 شهرًا من الأشهر الـ 14 المذكورة. ومنذ 1 يناير 2013، تم تقييد شروط الأهلية بشكل أكبر، حيث يجب ألا يكون المتقدم للحصول على إعانات البطالة للمرة الثانية أو أكثر قد تلقى ما يعادل 450 يومًا من هذه الإعانات خلال السنوات الأربع الأخيرة منذ آخر مرة بدأ فيها بتلقيها. إذا تلقى الشخص إعانات البطالة خلال هذه الفترة لأكثر من 450 يومًا، فإنه لا يكون مؤهلًا للحصول على الإعانة، أما إذا تلقى أقل من ذلك، فإنه يكون مؤهلًا فقط للأيام المتبقية كحد أقصى حتى بلوغ الحد الأقصى البالغ 450 يومًا. [ 32 ]

فيما يتعلق بإعانة البطالة، تسمح اليونان للعاطلين عن العمل، ممن يعملون في مهن حرة، بالحصول على إعانة إذا لم يتجاوز دخلهم الأخير مبلغًا محددًا، وهو 1467.35 يورو. ويشترط للحصول على هذه الإعانة ألا يكون الفرد منخرطًا في مهنة حرة. وإذا تجاوز دخله هذا المبلغ المحدد، يتعين على مصلحة الضرائب إصدار شهادة توضح توقف الفرد عن ممارسة المهنة، وذلك خلال 15 يومًا. [ 33 ] كما تُمنح إعانات البطالة لمن لم يتجاوز دخلهم الأخير من مهنة حرة 1467.35 يورو . ويشترط للحصول على هذه الإعانة ألا يكون الفرد منخرطًا في المهنة الحرة السابقة. وتُقدم أيضًا إعانات موسمية للعمال الذين لا يستطيعون أداء وظائفهم طوال العام، وذلك من خلال مكتب المساعدة الاقتصادية (OAED). [ 34 ]

بموجب قانون البطالة في أوروبا (OAED)، يجب أن يكون عمر الأفراد المستفيدين من إعانة البطالة طويلة الأجل بين 20 و66 عامًا، وألا يتجاوز دخل أسرهم السنوي 10,000 يورو. [ 33 ] يصبح الفرد مؤهلًا للحصول على إعانات البطالة طويلة الأجل إذا استُنفدت إعانة البطالة العادية بعد 12 شهرًا. بعد انقضاء فترة الـ 12 شهرًا، يجب تقديم طلب للحصول على إعانات البطالة طويلة الأجل خلال الشهرين الأولين. إذا كان لدى الشخص العاطل عن العمل طفل ويرغب في الحصول على إعانة البطالة طويلة الأجل، يُسمح بزيادة الإعانة بمقدار 586.08 يورو (لكل طفل). لا تُمنح إعانة البطالة طويلة الأجل إلا إذا كان الفرد مسجلًا لدى مسجل البطالة في مكتب البطالة في أوروبا (OAED). [ 33 ]

أيسلندا

للحصول على إعانات البطالة في أيسلندا ، يجب تقديم طلب إلى مديرية العمل ( Vinnumálastofnun ) واستيفاء معايير محددة تضعها المديرية. [ 35 ] لطالما كانت معدلات التوظيف في أيسلندا أعلى من جميع دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية . في الربع المالي الأخير، بلغت نسبة العاملين من السكان في سن العمل في أيسلندا 85.8%، بينما لم تتجاوز نسبة البطالة 2.8%. [ 36 ] وعند تحليل القوى العاملة حسب الفئة العمرية، نجد أنها نشطة للغاية، حيث تبلغ نسبة السكان الذين تتراوح أعمارهم بين 15 و24 عامًا 74.9%، ونسبة من تتراوح أعمارهم بين 25 و55 عامًا 89.4%. [ 36 ] يُعزى هذا المعدل المنخفض للبطالة إلى تطبيق نظام غنت ، الذي اعتمدته دول مثل الدنمارك وفنلندا والسويد ، والذي يُولي أهمية بالغة للنقابات العمالية لتوفير إعانات البطالة وحماية العمال، مما أدى في نهاية المطاف إلى ارتفاع نسبة العضوية النقابية مقارنةً بالاقتصادات الرأسمالية الأخرى . [ 37 ] كما أن شبكة الأمان التي توفرها هذه النقابات تؤدي إلى استقرار أكبر في الوظائف وتقليل الاعتماد على العمل بدوام جزئي . فقط 11.9% من القوى العاملة تعتمد على العمل المؤقت . [ 36 ]

على عكس الدول الاشتراكية الديمقراطية الخالصة في أوروبا ، يستعير النموذج الإسكندنافي الذي تبنته أيسلندا جوانب من كلٍّ من الاشتراكية الديمقراطية ودولة الرفاه الليبرالية . [ 38 ] لا تقتصر أيسلندا على التدخل الحكومي الكبير في توفير الرعاية الاجتماعية والخدمات الأساسية كما هو الحال في النموذج الاشتراكي الديمقراطي ، بل إنها ، مثل نموذج الرفاه الليبرالي ، تعتمد اعتمادًا كبيرًا على التجارة الحرة والأسواق. [ 38 ] يعتمد البلد على سوق رأسمالي مفتوح لتحقيق النمو الاقتصادي، ولكنه يتبنى أيضًا نظامًا نقابيًا يسمح بالتفاوض على الأجور بين القوى العاملة وأصحاب العمل لحماية العمال وضمان استحقاقات مثل إعانات البطالة . [ 39 ] حاليًا، يُعد قانون النقابات العمالية والنزاعات الصناعية هو التشريع الذي يضمن هذه الاستحقاقات، وقد تم اعتماده عام 1938، وتم تعديله خمس مرات منذ ذلك الحين لمواكبة تصاعد العولمة . في القسم الأول، تمنح المواد من 1 إلى 13 النقابات العمالية الحق في التنظيم والتفاوض مع أصحاب العمل بشأن أجور عادلة لأعضائها، فضلاً عن تمثيلهم في حال نشوب نزاعات في مكان العمل. [ 40 ] لا تقتصر هذه الحقوق الممنوحة للنقابات المنظمة ، والتي حددتها وزارة الرعاية الاجتماعية، على ضمان تمثيل عادل ومتساوٍ للقوى العاملة في البلاد ضمن قطاعاتها المختلفة، بل تسمح أيضاً لهذه المنظمات بالحفاظ على علاقة فعّالة مع الحكومة الأيسلندية لمناقشة القضايا الاقتصادية، وتعزيز المساواة في العمل والمجتمع، وضمان استحقاقات العمال العاطلين عن العمل، نظراً لأن هذه النقابات مركزية للغاية وغير تابعة لأي جهة سياسية . [ 40 ]

قد تصل إعانات البطالة في أيسلندا ( atvinnuleysisbætur ) إلى تعويض كامل بنسبة 100% شهريًا للعاملين بأجر لمدة أقصاها 30 شهرًا. [ 41 ] ومع ذلك، تُحدد هذه النسب بناءً على الوضع الوظيفي السابق، كأن يكون الفرد موظفًا أو يعمل لحسابه الخاص ، بالإضافة إلى استيفاء شروط معينة كالإقامة الحالية في أيسلندا ، والبحث النشط عن عمل، والاحتفاظ بوظيفة بدوام جزئي بنسبة 25% لمدة ثلاثة أشهر خلال الاثني عشر شهرًا الماضية قبل التقدم بطلب إعانة البطالة . [ 41 ] يمكن تعويض العاطلين عن العمل إما من خلال إعانات أساسية أو إعانات مرتبطة بالدخل. تغطي إعانات البطالة الأساسية كلاً من الموظفين والعاملين لحسابهم الخاص خلال النصف الأول من الشهر (10 أيام) بعد فقدان الوظيفة، بينما تغطي الإعانات المرتبطة بالدخل كلاً من الموظفين والعاملين لحسابهم الخاص لمدة تصل إلى ثلاثة أشهر بناءً على مؤشر رواتب محدد ومدة العمل. [ 35 ] مع ذلك، يجب على العاطلين عن العمل مراجعة مديرية العمل مرة واحدة شهريًا لتأكيد وضعهم كعاطلين عن العمل، وأنهم يبحثون بنشاط عن عمل، وإلا فقد تُسحب منهم إعانات البطالة. [ 42 ] ينص قانون العمل الأيسلندي على وجوب إخطار الموظفين قبل إنهاء خدماتهم بفترة تتراوح بين 12 يومًا وستة أشهر، وتُحدد هذه الفترة بناءً على مدة عملهم السابقة لدى نفس صاحب العمل. [ 43 ]

أيرلندا

يمكن للأشخاص الذين تبلغ أعمارهم 18 عامًا فما فوق والعاطلين عن العمل في أيرلندا التقدم بطلب للحصول على إعانة الباحثين عن عمل ( Liúntas do Lucht Cuardaigh Fostaíochta ) أو إعانة الباحثين عن عمل ( Sochar do Lucht Cuardaigh Fostaíochta ). يتم دفع كلاهما من قبل إدارة الحماية الاجتماعية ويلقبان بـ "الإعانة".

يمكن الحصول على إعانة البطالة في أيرلندا بشكل دائم طالما بقي الشخص عاطلاً عن العمل. تبلغ قيمة الإعانة القياسية 203 يورو أسبوعيًا لمن يبلغون من العمر 26 عامًا فأكثر. أما لمن تتراوح أعمارهم بين 18 و24 عامًا، فتبلغ 112.70 يورو أسبوعيًا. ولمن يبلغون 25 عامًا فأكثر، تبلغ 157.80 يورو أسبوعيًا. ويمكن زيادة قيمة الإعانة إذا كان لدى العاطل عن العمل مُعالين. يُضاف 134.70 يورو لكل مُعال بالغ، و112.70 يورو إذا كان المستفيد (وليس المُعال) يتراوح عمره بين 18 و24 عامًا، ويُضاف 34 أو 37 يورو لكل مُعال طفل، حسب عمر الطفل.

تتوفر مزايا إضافية للعاطلين عن العمل، عادةً على أساس خاص أو محدد. تشمل هذه المزايا، على سبيل المثال لا الحصر، بدل السكن وبدل الوقود . يحق للأشخاص ذوي الدخل المنخفض (بمن فيهم الحاصلون على إعانة العمل/إعانة البطالة) الحصول على بطاقة طبية (مع العلم أنه يجب تقديم طلب منفصل للحصول عليها من الهيئة التنفيذية للخدمات الصحية )، والتي توفر رعاية صحية مجانية، ورعاية بصرية، ورعاية أسنان محدودة، ورعاية سمعية، وأدوية موصوفة مدعومة برسوم قدرها 2 يورو لكل دواء، بحد أقصى مساهمة شهرية قدرها 25 يورو لكل أسرة (على عكس الخدمات المدعومة التي لا تشمل حاملي البطاقة الطبية).

للتأهل للحصول على إعانة الباحثين عن عمل، يجب على المتقدمين استيفاء شرط الإقامة المعتادة: أي أن يكونوا قد أقاموا بشكل قانوني في الدولة (أو منطقة السفر المشتركة ) لمدة عامين، أو أن يكون لديهم سبب وجيه آخر (مثل الإقامة في الخارج والعودة إلى أيرلندا بعد فقدان الوظيفة أو الترحيل). لا ينطبق هذا الشرط على إعانة الباحثين عن عمل (التي تُصرف بناءً على مدفوعات التأمين الاجتماعي).

يمكنكم الاطلاع على المزيد من المعلومات حول كل ميزة هنا:

الهند

تتبع الهند نظام تأمين اجتماعي لإعانات البطالة، على غرار نظيراتها الأوروبية. يُمنح بدل البطالة للعمال في الهند الذين ساهموا في نظام التأمين الاجتماعي للعمال لمدة ثلاث سنوات على الأقل. ويُصرف هذا البدل لمدة أقصاها عام واحد، ويُقدر إما بنسبة 50% من متوسط ​​الأجر اليومي أو 35,000 روبية شهريًا، أيهما أقل.

إسرائيل

في إسرائيل ، تُصرف إعانات البطالة من قِبل مؤسسة التأمين الوطني ( بيتوح ليومي )، التي يُلزم العمال بدفع اشتراكات لها. يجب على العمال المؤهلين التسجيل فورًا لدى مكتب خدمات التوظيف عند فقدان وظائفهم، وإلا سيفقدون أهليتهم، وتُعتبر فترة البطالة مُباشرةً من تاريخ التسجيل لدى مكتب خدمات التوظيف. للحصول على إعانات البطالة، يجب أن يكون عمر الشخص 20 عامًا على الأقل، وأن يكون قد عمل سابقًا، وأن يكون قد أكمل "فترة عمل مؤهلة" دُفعت خلالها اشتراكات تأمين البطالة، وتتراوح هذه الفترة بين 300 و360 يومًا. يحق للموظفين الذين فُصلوا من وظائفهم قسرًا، أو الذين أنهوا عملهم طواعيةً وقدموا ما يُثبت ذلك لسبب مُبرر، الحصول على إعانات البطالة فورًا، بينما يبدأ أولئك الذين يُعتبر أنهم أنهوا عملهم بإرادتهم الحرة دون سبب مُبرر، في الحصول على إعانات البطالة بعد 90 يومًا من بداية فترة بطالتهم. [ 44 ] [ 45 ] [ 46 ] [ 47 ]

تُصرف إعانات البطالة يوميًا، ويُحسب المبلغ بناءً على دخل الموظف خلال الأشهر الستة الماضية، على ألا يتجاوز متوسط ​​الأجر اليومي خلال أول 125 يومًا من الصرف، وثلثي متوسط ​​الأجر اليومي بدءًا من اليوم 126. خلال فترة البطالة، يُساعد مكتب خدمات التوظيف في إيجاد عمل مناسب وفرص تدريب مهني، ويُشترط تقديم تقارير دورية إلى المكتب لاستمرار صرف إعانات البطالة. أما الشخص الذي عُرض عليه عمل أو تدريب مناسب من قِبل مكتب خدمات التوظيف ورفضه، فلن يحصل على إعانات البطالة إلا بعد 90 يومًا من تاريخ الرفض، ويُخصم منه ما يعادل 30 يومًا من إعانات البطالة عن كل رفض لاحق. [ 44 ] [ 45 ] [ 46 ]

لا يشمل نظام البطالة الوطني عادةً أعضاء الكيبوتسات والموشافيم ، بل يشملهم نظام الرعاية الاجتماعية الخاص بالمجتمع، إلا إذا كانوا يعملون خارج مجتمعهم أو بشكل مباشر من قبل المجتمع.

يحق للموظفين الذين يُعتبر أنهم قد تم فصلهم من وظائفهم دون سبب مشروع، الحصول قانوناً على تعويض نهاية الخدمة من أصحاب عملهم، يعادل راتب شهر واحد عن كل سنة عمل فيها الفرد العاطل عن العمل لدى صاحب عمله السابق. [ 48 ]

تشارك النقابات العمالية أيضًا في نظام البطالة في إسرائيل. ومن هذه النقابات الهستدروت، المعروفة باسم المنظمة العامة للعمال في إسرائيل. يتمثل أحد أهداف الهستدروت الرئيسية في إنشاء برامج مساعدة على إيجاد وظائف لمساعدة العاطلين عن العمل على العودة إلى سوق العمل. [ 49 ] يعتقد الدكتور روبي ناثانسون، الحاصل على دكتوراه في الاقتصاد من جامعة كول، أن نجاح هذه البرامج يعود إلى انخفاض معدل البطالة في إسرائيل. [ 50 ] بلغ معدل البطالة في إسرائيل 9.5% عام 2009، ثم انخفض إلى حوالي 4% عام 2018. [ 51 ]

إضافةً إلى ذلك، تُقدَّم إعانات بطالة للمهاجرين الجدد الذين لم يتمكنوا بعد من إيجاد عمل أو الذين يتقاضون أجورًا أقل من الحد الأدنى للأجور. ويحق لهم الحصول على هذه الإعانات خلال الأشهر الاثني عشر الأولى بعد هجرتهم إلى إسرائيل. كما يحق لهم الحصول على دعم من "هافتاخات هاخناسا"، وهو دعم دخل يُخصَّص من التأمين الوطني. [ 52 ]

إيطاليا

تتألف إعانات البطالة في إيطاليا بشكل رئيسي من تحويلات نقدية بناءً على اشتراكات ( التأمين الاجتماعي للموظفين، ASPI )، تصل إلى 75% من الأجور السابقة لمدة تصل إلى ستة عشر شهرًا. وتشمل التدابير الأخرى ما يلي:

  • صندوق تعويضات التسريح ( Cassa integrazione guadagni أو CIG): عبارة عن إعانات نقدية تُقدم كدعم مالي للعمال الذين تم إيقافهم عن العمل أو الذين يعملون بدوام جزئي فقط بسبب صعوبات مؤقتة تواجهها مصانعهم، بهدف مساعدة المصانع التي تعاني من ضائقة مالية، من خلال تخفيف أعباء تكاليف العمالة غير المستغلة.
  • عقود التضامن ( Contratti di solidarietà ): في الحالات نفسها التي تُمنح فيها إعانات CIG، يمكن للشركات توقيع عقود عمل مخفّضة لتجنب تسريح العمال. وستمنح الدولة هؤلاء العمال 60% من الجزء المفقود من أجورهم.
  • بدلات التنقل ( Indennità di mobilità ): إذا لم يُمكّن صندوق تعويضات التسريح الشركة من استعادة وضعها المالي الجيد، يحق للعمال الحصول على بدلات تنقل. كما تُقدّم حوافز لشركات أخرى لتوظيفهم. وقد أُلغي هذا الإجراء في عام 2012 وسيتوقف العمل به نهائيًا في عام 2017.
  • دخل المواطنين ( reddito di cittadinanza ): هو نظام رعاية اجتماعية تم إنشاؤه في إيطاليا في يناير 2019. على الرغم من أن اسمه يذكرنا بالدخل الأساسي الشامل ، إلا أن هذا الحكم هو في الواقع شكل من أشكال الدخل الأدنى المضمون المشروط وغير الفردي .

في نظام التأمين ضد البطالة الإيطالي، ترتبط جميع التدابير بالدخل ، وتتميز بمستوى متوسط ​​من عدم التمييز بين الدخل والقيمة السوقية . ويُعتبر العمل أساس الاستحقاق ، مع وجود شروط أكثر تحديدًا لكل حالة، وتكون الدولة هي الجهة المانحة في أغلب الأحيان. ومن الجدير بالذكر أن النظام الإيطالي يأخذ في الاعتبار أيضًا الوضع الاقتصادي لأصحاب العمل، ويهدف كذلك إلى تخفيف أعباء الأزمات عنهم.

اليابان

تُسمى إعانات البطالة في اليابان "تأمين البطالة"، وهي أقرب إلى نظام "الدفع من قِبل المستخدم" في الولايات المتحدة أو كندا منها إلى الأنظمة الممولة من دافعي الضرائب في دول مثل بريطانيا ونيوزيلندا وأستراليا. ويتم تمويلها من خلال مساهمات كل من صاحب العمل والموظف. [ 53 ]

عند ترك العمل، يُفترض أن يحصل الموظفون على وثيقة بطالة (離職票، ريشوكو-هيو ) تتضمن رقم هويتهم (وهو نفس الرقم الذي يُفترض أن يستخدمه أصحاب العمل اللاحقون)، وفترات عملهم، وراتبهم (الذي تُرتبط به الاشتراكات). كما يُوثق سبب ترك العمل بشكل منفصل. تؤثر هذه المعلومات على استحقاق الإعانات وتوقيتها ومقدارها. [ 54 ] وتعتمد مدة استحقاق الإعانات للعمال العاطلين عن العمل على عمر الموظف، ومدة عمله واشتراكاته. [ 55 ]

من المفترض أن يكون هذا التأمين إلزاميًا لمعظم الموظفين بدوام كامل. [ 56 ] إذا كان الموظف مسجلاً لمدة ستة أشهر على الأقل، ثم تم فصله أو تسريحه، أو ترك الشركة عند انتهاء عقده، أو لم يتم تجديد عقده، فسيحصل العامل العاطل عن العمل على تأمين ضد البطالة. أما إذا استقال العامل بمحض إرادته، فقد يضطر إلى الانتظار ما بين شهر وثلاثة أشهر قبل استلام أي دفعة.

المكسيك

تفتقر المكسيك إلى نظام وطني للتأمين ضد البطالة، ولكن لديها خمسة برامج لمساعدة العاطلين عن العمل:

  • نظام إعانات البطالة في مدينة مكسيكو – يُعدّ نظام التأمين ضد البطالة الوحيد في مدينة مكسيكو الذي يعتمد على مساهمات العمال . يحقّ لسكان مدينة مكسيكو العاطلين عن العمل، والذين لا يقلّ عمرهم عن 18 عامًا، وعملوا لمدة ستة أشهر على الأقل، وليس لديهم دخل، ويبحثون بنشاط عن عمل، الحصول على إعانات البطالة لمدة تصل إلى ستة أشهر، وتتكوّن هذه الإعانات من دفعات تعادل 30 يومًا من الحد الأدنى للأجور شهريًا. [ 57 ]
  • المعهد المكسيكي للضمان الاجتماعي (IMSS) – يؤمّن هذا المعهد العاملين في القطاع الرسمي، موفراً لهم المعاشات التقاعدية والتأمين الصحي. ويحق للعاملين المؤمّنين ​​لدى المعهد، والذين فقدوا وظائفهم، سحب ما يعادل 30 يوماً كحد أقصى من مدخراتهم التقاعدية كل خمس سنوات. [ 57 ] إلا أن هذا لا يشمل غالبية العاملين، إذ يعمل 58% من القوى العاملة في القطاع غير الرسمي.
  • دائرة التوظيف الوطنية – تقدم هذه الوكالة، التي تضم 165 مكتبًا على مستوى البلاد، دعمًا ماليًا في تعلم مهارات جديدة لمن هم في سن 16 عامًا فما فوق ممن يعانون من البطالة أو يعملون بدوام جزئي، بالإضافة إلى المساعدة في إيجاد وظائف جديدة من خلال توفير معلومات عن الشواغر ومعارض التوظيف. [ 57 ]
  • برنامج التوظيف المؤقت – صُمم هذا البرنامج لمساعدة العاطلين عن العمل الذين يعيشون في المناطق الريفية ذات معدلات البطالة المرتفعة، أو أي منطقة تعاني من أزمة مالية، أو منطقة تعرضت لكارثة طبيعية أو أي نوع آخر من حالات الطوارئ. يُموّل البرنامج مشاريع لتعزيز فرص العمل من خلال توظيف عمال محليين تبلغ أعمارهم 16 عامًا فأكثر في وظائف مثل بناء البنية التحتية وتعزيز التنمية، والحفاظ على البيئة ومواقع التراث الثقافي. ويتقاضى هؤلاء العمال راتبًا يعادل 99% من الحد الأدنى للأجور المحلي لمدة أقصاها 132 يومًا في السنة. [ 57 ]
  • برنامج خيارات توليد الدخل – يحق للأشخاص الذين يعيشون في فقر في منطقة لا يتجاوز عدد سكانها 15000 نسمة الحصول على تمويل لمشاريع تهدف إلى توليد دخل لأنفسهم. [ 57 ]

هولندا

تم إدخال إعانات البطالة في هولندا عام 1949. وتوجد أنظمة منفصلة لهولندا القارية وهولندا الكاريبية .

ينصّ النظام في هولندا القارية، وفقًا لقانون البطالة (Werkloosheidswet)، على أن أصحاب العمل مسؤولون عن دفع اشتراكات النظام، والتي تُخصم من رواتب الموظفين. في عام 2012، بلغت نسبة الاشتراك 4.55% من الراتب الإجمالي بحد أقصى 4,172 يورو شهريًا. ولا تخضع أول 1,435.75 يورو من الراتب الإجمالي للموظف لاشتراك الـ 4.55%.

تُصرف الإعانات لمدة أقصاها 24 شهرًا، ويحصل المستفيدون على 75% من آخر راتب لهم لمدة شهرين، ثم 70% بعد ذلك، بحد أقصى 3128 يورو، وذلك بحسب مدة عملهم السابقة. أما العمال الذين تزيد أعمارهم عن 50 عامًا والذين ظلوا عاطلين عن العمل لأكثر من شهرين، فيحق لهم الحصول على إعانة خاصة تُسمى إعانة البطالة المؤقتة (IOAW)، إذا لم يكونوا مستحقين لإعانة البطالة العادية (WW).

نيوزيلندا

في نيوزيلندا ، يُقدّم برنامج دعم الباحثين عن عمل، المعروف سابقًا باسم إعانة البطالة أو "الإعفاء من العمل"، دعمًا ماليًا للأفراد الباحثين عن عمل أو الراغبين في التدريب المهني. وهو أحد البرامج العديدة التي تُديرها إدارة العمل والدخل ، التابعة لوزارة التنمية الاجتماعية.

للحصول على هذه الميزة، يجب على الشخص استيفاء الشروط والالتزامات المحددة في المواد من 88أ إلى 123د من قانون الضمان الاجتماعي لعام 1964. وتشمل هذه الشروط والالتزامات أموراً مثل العمر، وحالة الإقامة، والقدرة على العمل. [ 58 ]

يعتمد المبلغ المدفوع على عوامل مثل عمر الشخص ودخله وحالته الاجتماعية وما إذا كان لديه أطفال. ويتم تعديله سنويًا في الأول من أبريل، واستجابةً للتغييرات التشريعية. فيما يلي بعض الأمثلة على الحد الأقصى للمعدل الأسبوعي بعد الضريبة في الأول من أبريل 2019:

  • 200.80 دولار نيوزيلندي لشخص أعزب يتراوح عمره بين 20 و24 عامًا بدون أطفال
  • 210.13 دولار نيوزيلندي للشخص الواحد الذي يبلغ من العمر 25 عامًا أو أكثر
  • 325.98 دولار نيوزيلندي للوالد الوحيد
  • 350.20 دولار نيوزيلندي للزوجين المتزوجين أو المتزوجين بحكم الواقع أو المتزوجين بموجب اتفاقية مدنية، سواء كان لديهم أطفال أم لا (167.83 دولار نيوزيلندي لكل منهما). [ 59 ]
  • بالإضافة إلى دفعات شتوية إضافية قدرها 20 دولارًا نيوزيلنديًا أسبوعيًا

تتوفر معلومات إضافية حول هذه الميزة والمبالغ المدفوعة على موقع العمل والدخل الإلكتروني. [ 60 ]

روابط خارجية

فيلبيني

في الفلبين ، يحق للعاملين في القطاع الخاص الذين فقدوا وظائفهم قسرًا، بمن فيهم عاملات المنازل والعمال الفلبينيون المغتربون ، الحصول على إعانات بموجب قانون الضمان الاجتماعي لعام 2018. وتُصرف هذه الإعانات من خلال نظام الضمان الاجتماعي في البلاد . وبموجب تشريع 2018، تُصرف الإعانات دفعةً واحدةً تعادل 50% من الراتب الشهري للمستفيد، وذلك لمدة أقصاها شهران. أما من فُصلوا من العمل لأسباب معينة، كالتّسهّل الجسيم والإهمال الفادح وارتكاب جريمة، فلا يحق لهم الحصول على إعانات البطالة. [ 61 ]

بالنسبة للعاملين في القطاع الحكومي، تُصرف إعانات البطالة من خلال نظام التأمين على الخدمة الحكومية (GSIS). وتُعادل هذه الإعانات 50% من متوسط ​​الراتب الشهري للمستفيد، وتُصرف شهرياً لمدة تتراوح بين شهرين وستة أشهر، وذلك بحسب مدة خدمة المستفيد. [ 62 ]

بولندا

في بولندا ، صُمم النظام لمنع الأفراد من الاعتماد على إعانات البطالة لفترات طويلة، مما يُجبرهم على العمل أو الاعتماد على مصادر دخل غير حكومية (كالعائلة والجمعيات الخيرية). وللحصول على أي دعم حكومي للبطالة، يجب على المتقدم البالغ (18 عامًا فأكثر) إثبات عمله بدوام كامل متواصل لمدة عام على الأقل (أي 40 ساعة أسبوعيًا كحد أدنى/160 ساعة شهريًا) خلال الأشهر الثمانية عشر الأخيرة قبل التسجيل لدى وكالة البطالة. وفي حال الموافقة، اعتبارًا من عام 2019، يُمنح المتقدم 848 زلوتي بولندي (ما يعادل 224.25 دولارًا أمريكيًا في أبريل 2019) قبل الضرائب شهريًا للأشهر الثلاثة الأولى، ثم يُخفض المبلغ تلقائيًا إلى 666 زلوتي بولندي (176.20 دولارًا أمريكيًا في أبريل 2019) قبل الضرائب للأشهر التسعة المتبقية. وبالتالي، في حال الموافقة، لا يمكن للمتقدم الحصول على إعانات البطالة إلا لمدة أقصاها 12 شهرًا متواصلة. مع ذلك، خلال تلك الفترة، يتعين على الشخص التعاون مع مكتب العمل لإيجاد وظيفة وفقًا لإرشادات صارمة تُفقد بموجبها صفة العاطل عن العمل، وبالتالي الإعانات. وبالمقارنة مع إعانات البطالة التي تدفعها الدولة، اعتبارًا من يناير 2019، يبلغ الحد الأدنى للأجر الشهري 2250.00 زلوتي بولندي (595.51 دولارًا أمريكيًا في أبريل 2019) قبل الضرائب .

روسيا

يبلغ الحد الأدنى لإعانة البطالة 1500 روبل شهريًا للشخص العاطل عن العمل (ما يعادل 15.15 دولارًا أمريكيًا تقريبًا)، ويمكن صرفها لمدة تتراوح بين 3 و6 أشهر. ويجوز منح أي شخص لم يعمل خلال الاثني عشر شهرًا الماضية هذا الحد الأدنى من الإعانة لمدة ثلاثة أشهر سنويًا. [ 64 ]

إسبانيا

في إسبانيا، يُعدّ نظام إعانات البطالة جزءًا من نظام الضمان الاجتماعي . وتتولى الوكالة الحكومية للتوظيف (SEPE) إدارة هذه الإعانات. ويشترط للحصول على الإعانة الاشتراك في نظام الضمان الاجتماعي لفترة زمنية محددة قبل البطالة، مع مراعاة الشروط الإضافية التي قد تُطبق. ويتألف النظام من إعانات قائمة على الاشتراكات وإعانات غير قائمة على الاشتراكات.

تُصرف استحقاقات الاشتراكات للأشخاص العاطلين عن العمل الذين سددوا اشتراكات لمدة لا تقل عن 12 شهرًا خلال فترة ست سنوات تسبق البطالة. ويُصرف هذا الاستحقاق لمدة ثلث فترة الاشتراكات. وتبلغ قيمة الاستحقاق 70% من الراتب المرجعي القانوني، بالإضافة إلى مبالغ إضافية للأشخاص الذين يعولون أفرادًا. وينخفض ​​الاستحقاق إلى 60% من الراتب المرجعي بعد ستة أشهر. ويبلغ الحد الأدنى للاستحقاق 497 يورو شهريًا، والحد الأقصى 1087.20 يورو شهريًا للشخص الأعزب. [ 65 ] أما البدل غير القائم على الاشتراكات، فيُصرف للأشخاص الذين لم يعودوا مؤهلين للحصول على المعاش التقاعدي القائم على الاشتراكات، والذين لا يتجاوز دخلهم 75% من الحد الأدنى للأجور الوطني.

السويد

تعتمد السويد نظام غنت ، الذي بموجبه تُوزّع نسبة كبيرة من إعانات البطالة عبر صناديق البطالة النقابية . تُقسّم إعانات البطالة إلى برنامج اختياري يُقدّم تعويضات مرتبطة بالدخل حتى مستوى مُعيّن، وبرنامج شامل يُوفّر مستوى أقل من الدعم الأساسي. يشترط البرنامج الاختياري عضوية لمدة 12 شهرًا كحد أدنى، بالإضافة إلى 6 أشهر من العمل خلال تلك الفترة، قبل تقديم أي طلبات. يدفع أصحاب العمل رسومًا تُضاف إلى دخل موظفيهم قبل الضريبة، وتُستخدم هذه الرسوم، إلى جانب رسوم العضوية، لتمويل البرنامج (انظر: صناديق البطالة في السويد ).

يبلغ الحد الأقصى لإعانة البطالة (اعتبارًا من يوليو 2016) 980 كرونة سويدية يوميًا. خلال أول 200 يوم، يتلقى العاطل عن العمل 80% من دخله المعتاد خلال الاثني عشر شهرًا الماضية. من اليوم 201 إلى 300، تنخفض هذه النسبة إلى 70%، ومن اليوم 301 إلى 450، يغطي التأمين 65% من الدخل المعتاد (متاح فقط للآباء الذين لديهم أطفال دون سن 18 عامًا). في السويد، تُدفع الضرائب على إعانات البطالة، لذا يحصل العاطل عن العمل على حد أقصى يبلغ حوالي 10,000 كرونة سويدية شهريًا خلال أول 100 يوم (حسب معدل الضريبة البلدية ). بالعملات الأخرى، اعتبارًا من يونيو 2017، يعني هذا حدًا أقصى يبلغ حوالي 900 جنيه إسترليني، أو 1,150 دولارًا أمريكيًا، أو 1,000 يورو شهريًا بعد خصم الضرائب. يتوفر أيضًا تأمين خاص، بشكل رئيسي من خلال منظمات مهنية، لتوفير تعويضات مرتبطة بالدخل تتجاوز الحد الأقصى للخطة. يتم تمويل الخطة الشاملة من الضرائب.

المملكة العربية السعودية

تُعدّ المملكة العربية السعودية دولة رفاهية اقتصادية توفر الرعاية الطبية المجانية [ 66 ] وإعانات البطالة. [ 67 ] ومع ذلك، لا تعتمد الدولة على الضرائب، بل تعتمد بشكل رئيسي على عائدات النفط لتوفير الخدمات الاجتماعية والاقتصادية لسكانها.

الدفع: 2000 ريال سعودي (534 دولار أمريكي) لمدة 12 شهرًا للشخص العاطل عن العمل الذي تتراوح أعماره بين 18 و 35 عامًا.

روابط خارجية

  • الخدمات الاجتماعية في المملكة العربية السعودية

ديك رومى

ينص القانون على أن العمال العاملين بشكل قانوني، بغض النظر عن جنسيتهم، مؤهلون للحصول على إعانات البطالة بشرط ألا يقل عمرهم عن 18 عامًا، وأن يساهم العاملون بنسبة 1% في صناديق البطالة بينما يساهم أصحاب العمل بنسبة 2%، ويحق للعمال الحصول على الإعانات بعد 600 يوم من المساهمات خلال السنوات الثلاث السابقة من العمل. وتُحسب الإعانة بنسبة 50% من متوسط ​​الأجر اليومي خلال الأشهر الأربعة الأخيرة، ولا يجوز أن تتجاوز الحد الأدنى للأجور (لكل قطاع). ويمكن صرف الإعانات لمدة أقصاها 1080 يومًا، وذلك حسب عدد المساهمات. ويشكك البعض في مدى فعالية هذا النظام في تركيا [ 68 ].

المملكة المتحدة

يُدفع إعانة البطالة في المملكة المتحدة إما كبدل للباحثين عن عمل أو (بالنسبة لمعظم الناس) كجزء من نظام الائتمان الشامل . [ 69 ] [ 70 ]

معدلات إعانة الباحثين عن عمل

يتم تعديل إعانة الباحثين عن عمل (JSA) سنويًا؛ ففي السنة الضريبية 2020/2021 (التي تبدأ في 6 أبريل 2020)، يبلغ الحد الأقصى للإعانة 74.35 جنيهًا إسترلينيًا أسبوعيًا للشخص الأعزب الذي يزيد عمره عن 25 عامًا، أو 58.90 جنيهًا إسترلينيًا أسبوعيًا للشخص الأعزب الذي يتراوح عمره بين 18 و24 عامًا. [ 71 ] أما بالنسبة للأزواج العاطلين عن العمل، فالقواعد أكثر تعقيدًا، ولكن الحد الأقصى للإعانة هو 116.80 جنيهًا إسترلينيًا أسبوعيًا، ويعتمد على العمر وعوامل أخرى. بالنسبة لمن لا يزالون يتلقون إعانة الباحثين عن عمل القائمة على الدخل أو الإعانة الشاملة، ولديهم مدخرات تزيد عن 6000 جنيه إسترليني، يتم تخفيض الإعانة بمقدار جنيه إسترليني واحد أسبوعيًا لكل 250 جنيهًا إسترلينيًا من المدخرات، بحد أقصى 16000 جنيه إسترليني. أما من لديهم مدخرات تزيد عن 16000 جنيه إسترليني، فلا يحق لهم الحصول على إعانة الباحثين عن عمل القائمة على الدخل أو الإعانة الشاملة على الإطلاق. [ 72 ] كان النظام في السابق يوفر مدفوعات الإيجار كجزء من مخطط منفصل يسمى إعانة السكن ، ولكن بالنسبة لمعظم المطالبين الجدد، يتم الآن دفع هذه الإعانة كعنصر من عناصر مخطط الائتمان الشامل الشامل .

الولايات المتحدة

معدل البطالة حسب المقاطعة من يناير 1990 إلى مارس 2017

في الولايات المتحدة، توجد 50 ولاية تقدم برامج تأمين ضد البطالة، بالإضافة إلى برنامج واحد في كل من مقاطعة كولومبيا ، وبورتوريكو، وجزر العذراء الأمريكية . ورغم اختلاف السياسات من ولاية لأخرى، فإن إعانات البطالة تُدفع عادةً للعمال المؤهلين ما يصل إلى 1015 دولارًا أمريكيًا في ماساتشوستس ، ويصل الحد الأقصى لها إلى 235 دولارًا أمريكيًا أسبوعيًا في ميسيسيبي . تختلف شروط الأهلية للحصول على تأمين البطالة من ولاية لأخرى، ولكن بشكل عام، يكون الموظفون الذين لم يُفصلوا بسبب سوء السلوك ("الفصل لأسباب تأديبية") مؤهلين للحصول على إعانات البطالة، بينما لا يكون مؤهلين أولئك الذين استقالوا أو فُصلوا بسبب سوء السلوك (والذي قد يشمل أحيانًا سوء سلوك يُرتكب خارج مكان العمل، مثل نشر منشور مُثير للجدل على وسائل التواصل الاجتماعي أو ارتكاب جريمة). [ 73 ] [ 74 ] ورغم أن نسبة المشاركة تختلف من ولاية لأخرى، حيث تتراوح بين أقل من 10% وأكثر من 60%، إلا أن 29% فقط من الأمريكيين العاطلين عن العمل (الباحثين عن عمل) على مستوى البلاد تلقوا إعانات البطالة. [ 75 ]

المبررات والقضايا الاقتصادية

يستند الأساس الاقتصادي للتأمين ضد البطالة إلى مبدأ الاختيار السلبي . ومن الانتقادات الشائعة للتأمين ضد البطالة أنه يُؤدي إلى مخاطر أخلاقية ، أي أنه يُقلل من الجهد المبذول في العمل ويُضعف من الجهد المبذول في البحث عن وظيفة.

الوظيفة الاقتصادية الكلية

يرى الكينزيون أن التأمين ضد البطالة بمثابة عامل استقرار تلقائي . [ 76 ] تزداد المزايا تلقائيًا عندما تكون البطالة مرتفعة وتنخفض عندما تكون البطالة منخفضة، مما يساهم في استقرار الدورة الاقتصادية؛ ومع ذلك، يزعم آخرون أن الضرائب اللازمة لدعم هذا النظام تؤدي إلى انخفاض فرص العمل.

الاختيار العكسي

يشير مصطلح "الاختيار السلبي " إلى حقيقة أن "العمال الأكثر عرضة للبطالة هم الأكثر طلبًا على تأمين البطالة". [ 77 ] يدفع هذا الاختيار السلبي شركات التأمين الخاصة، الساعية إلى تعظيم أرباحها، إلى تحديد أقساط تأمين مرتفعة، نظرًا لارتفاع احتمالية اضطرارها إلى دفع تعويضات لحاملي وثائق التأمين. وتؤدي هذه الأقساط المرتفعة إلى استبعاد العديد من الأفراد الذين قد يشترون التأمين لولا ذلك. "يُجنّب برنامج حكومي إلزامي مشكلة الاختيار السلبي. وبالتالي، فإن توفير الحكومة لتأمين البطالة لديه القدرة على زيادة الكفاءة. ومع ذلك، فإن توفير الحكومة له لا يقضي على المخاطر الأخلاقية". [ 77 ]

المخاطر الأخلاقية

في الوقت نفسه، قد يواجه العمال الذين تمكنوا من الحصول على تأمين البطالة معدلات بطالة أعلى مما كانت عليه لولا ذلك. [ 77 ] سيتعين على شركة التأمين الخاصة تحديد ما إذا كان الموظف عاطلاً عن العمل لظروف خارجة عن إرادته، وهو أمر يصعب تحديده. قد تؤدي التحديدات الخاطئة إلى دفع مبالغ كبيرة لمطالبات احتيالية، أو بدلاً من ذلك، إلى عدم دفع المطالبات المشروعة. وهذا يقودنا إلى الاعتقاد بأنه إذا تمكنت الحكومة من حل أي من هاتين المشكلتين، فإن تدخلها سيزيد من الكفاءة. تستند حجة المخاطر الأخلاقية ضد تأمين البطالة إلى فكرة أن هذا التأمين سيزيد من خطر انخراط العامل المؤمن عليه في نشاط غير مرغوب فيه، أو "غير أخلاقي"، من وجهة نظر شركة التأمين. أي أن تأمين البطالة قد يؤدي إلى فترات بطالة أطول أو أكثر تكرارًا مما كان سيحدث لولا ذلك. قد يحدث هذا إذا كان العمال الذين يتمتعون بحماية جزئية ضد فترات البطالة أكثر عرضة لقبول وظائف تنطوي على مخاطر بطالة أعلى، أو قضاء وقت أطول في البحث عن وظيفة جديدة بعد فقدان وظائفهم. [ 78 ]

تأثير التأمين ضد البطالة على البطالة

خلال فترة الركود الاقتصادي الكبير ، أثار المشرعون الجمهوريون مسألة "المخاطر الأخلاقية" المتعلقة بما إذا كان التأمين ضد البطالة - وتحديدًا تمديد الإعانات لما بعد الحد الأقصى البالغ 99 أسبوعًا - يشجع البطالة بشكل ملحوظ من خلال تثبيط العمال عن البحث عن وظائف وقبولها. وقد وجد الخبير الاقتصادي المحافظ روبرت بارو أن الإعانات رفعت معدل البطالة بنسبة 2%. [ 79 ] [ 80 ] في المقابل، خالف الخبير الاقتصادي جيسي روثستين من جامعة بيركلي دراسة بارو ، حيث وجد أن "الغالبية العظمى" من البطالة تعود إلى "صدمات الطلب" وليس إلى "انخفاض العرض الناتج عن [التأمين ضد البطالة]". [ 80 ] [ 81 ] وفي دراسة أجراها روثستين حول تمديد التأمين ضد البطالة إلى 99 أسبوعًا خلال فترة الركود الاقتصادي الكبير لاختبار فرضية أن التأمين ضد البطالة يثبط الناس عن البحث عن وظائف، وجد أن التأثير الإجمالي للتأمين ضد البطالة على البطالة لم يتجاوز عُشر واحد بالمئة. [ 82 ] [ 83 ]

أظهر تقرير صادر عن مكتب الميزانية في الكونغرس في نوفمبر 2011 أنه حتى لو دفعت إعانات البطالة بعض العاطلين عن العمل إلى تجاهل فرص العمل المتاحة، فإن هذه الفرص تُشغل بسرعة بدخول أشخاص جدد إلى سوق العمل. [ 80 ] [ 84 ] كما وجدت دراسة استقصائية أجراها معهد أبحاث الاقتصاد السياسي حول تأثير تأمين البطالة على التوظيف أن العاطلين عن العمل الذين حصلوا على إعانات لم يبقوا عاطلين عن العمل لفترة أطول من أولئك الذين لم يحصلوا على إعانات البطالة؛ وأن العاطلين عن العمل لم يبحثوا عن عمل أكثر أو يخفضوا توقعاتهم للأجور بمجرد انتهاء إعاناتهم. [ 80 ] [ 85 ]

أحد المخاوف بشأن زيادة البطالة من خلال التأمين ضد البطالة يرتكز على استخدامات تقييم الخبرة، والتي قد تكون غير دقيقة في بعض الأحيان. بمعنى آخر، تكون تكلفة زيادة الضرائب على صاحب العمل أقل من قيمة المزايا التي تُدفع للموظف عند تسريحه. في هذه الحالة، تعتقد الشركة أن تسريح الموظف أكثر فعالية من حيث التكلفة، مما يتسبب في زيادة البطالة مقارنةً بما يحدث في ظل تقييم خبرة مثالي. [ 77 ]

تأثير التأمين ضد البطالة على التوظيف

يتمثل أحد المبررات البديلة للتأمين ضد البطالة في أنه قد يُسهم في تحسين جودة التوافق بين العمال والشركات. وقد جادل ماريمون وزيليبوتّي بأنه على الرغم من أن نظام إعانات البطالة الأكثر سخاءً قد يزيد بالفعل من معدل البطالة، إلا أنه قد يُساعد أيضًا في تحسين متوسط ​​جودة التوافق. [ 86 ] وقد أشار مازور إلى نقطة مماثلة، حيث حلل آثار إصلاح سياسي يمنح الحق في التأمين ضد البطالة للمستقيلين على الرفاه وعدم المساواة. [ 87 ] كما قدم أراش نيكوي وأندريا ويبر أدلة تجريبية من النمسا تُفيد بأن تمديد مدة إعانات البطالة يرفع الأجور من خلال تحسين جودة الشركات التي تُعيد توظيف العمال. [ 88 ] وبالمثل، درس تاتسيراموس بيانات من دول أوروبية، ووجد أنه على الرغم من أن التأمين ضد البطالة يزيد من مدة البطالة، إلا أن مدة التوظيف اللاحقة تميل إلى أن تكون أطول (مما يُشير إلى جودة توافق أفضل). [ 89 ]

التأثير على ميزانيات الدولة

ثمة مشكلة أخرى تتعلق بالتأمين ضد البطالة، وهي تأثيره على ميزانيات الولايات. فخلال فترات الركود الاقتصادي، يرتفع عدد العاطلين عن العمل، ويبدأون في تلقي إعانات من البرنامج. وكلما طال أمد الركود، تبعًا لرصيد برنامج التأمين ضد البطالة الابتدائي في الولاية، كلما نفدت أموالها بشكل أسرع. وقد أثر الركود الذي بدأ في ديسمبر 2007 وانتهى في يونيو 2009 بشكل كبير على ميزانيات الولايات. ووفقًا لمجلس حكومات الولايات، بحلول 18 مارس 2011، اقترضت 32 ولاية بالإضافة إلى جزر العذراء ما يقارب 45.7  مليار دولار. وتشير تقديرات وزارة العمل إلى أنه بحلول الربع الأخير من عام 2013، قد تحتاج 40 ولاية إلى اقتراض أكثر من 90  مليار دولار لتمويل برامجها الخاصة بالبطالة، وسيستغرق سداد هذا الدين عقدًا أو أكثر. [ 90 ]

أموال التأمين

تشمل الخيارات السياسية المتاحة للولايات لتعزيز صناديق التأمين ضد البطالة خفض استحقاقات المستفيدين و/أو رفع الضرائب على الشركات. وقد اتبعت ولاية كنتاكي نهج رفع الضرائب وخفض الاستحقاقات في محاولة لتحقيق التوازن في برنامج التأمين ضد البطالة. ابتداءً من عام 2010، ستنخفض الاستحقاقات الأسبوعية للمستفيد من 68% إلى 62%، وسيرتفع الحد الأدنى للأجور الخاضعة للضريبة من 8000 دولار أمريكي إلى 12000 دولار أمريكي، على مدى عشر سنوات. وتشير التقديرات إلى أن هذه الإجراءات ستوفر للولاية أكثر من 450  مليون دولار أمريكي. [ 91 ]

تقاسم الوظيفة / العمل بدوام جزئي

يشير مصطلحا "تقاسم الوظائف" و"تقاسم العمل" و" العمل بدوام جزئي" إلى حالات أو أنظمة يوافق فيها الموظفون، أو يُجبرون، على قبول تخفيض ساعات العمل والأجور. وقد تستند هذه الأنظمة إلى اتفاقيات فردية أو برامج حكومية في العديد من الدول تهدف إلى الحد من البطالة. في هذه الحالات، يكون لأصحاب العمل خيار تخفيض ساعات العمل إلى دوام جزئي للعديد من الموظفين بدلاً من تسريح بعضهم والإبقاء على الموظفين بدوام كامل فقط. على سبيل المثال، يمكن للموظفين في 27 ولاية أمريكية الحصول على إعانات البطالة عن الساعات التي لم يعودوا يعملون فيها. [ 92 ]

معدلات العمل الحر والتوظيف

يؤثر التأمين ضد البطالة بشكل متفاوت على معدلات التوظيف والعمل الحر. ولأن العمل الحر غير مشمول عمومًا، فإن زيادة سخاء هذا التأمين تُقلل من حوافز العمل الحر، مما يؤدي إلى وجود علاقة طردية بين سخاء التأمين والانتقال من العمل الحر إلى العمل بأجر. في المقابل، يواجه الأفراد العاملون بأجر اتجاهًا معاكسًا. قد يكون لهذا التحول من العمل الحر إلى العمل بأجر أثر إيجابي على معدل التوظيف في الاقتصاد، ولكنه قد يكون له أثر سلبي كبير على معدلات العمل الحر. [ 93 ] كما أظهرت الدراسات أن السماح للأفراد العاملين لحسابهم الخاص بالحصول على التأمين ضد البطالة قد يؤدي إلى زيادة نشاط العمل الحر. [ 94 ]

اتفاقية العمل الدولية

اعتمدت منظمة العمل الدولية اتفاقية تعزيز العمالة والحماية من البطالة لعام 1988 من أجل تعزيز العمالة في مواجهة البطالة والضمان الاجتماعي بما في ذلك إعانة البطالة.

انظر أيضاً

مراجع

  1. قاموس أكسفورد المتقدم لمتعلمي اللغة الإنجليزية المعاصرة . مطبعة جامعة أكسفورد. 2015. ص  454. ISBN 978-0-19-4798839.
  2. "الإعانة" . قاموس Merriam-Webster.com . Merriam-Webster. OCLC 1032680871. تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 يناير 2021 . 
  3. "تعريف الإعانة" . قاموس أكسفورد . مؤرشف من الأصل في 11 أبريل 2021. تم الاطلاع عليه في 25 يناير 2021 .
  4. "تعريف وزارة العمل والتوظيف " . www.merriam-webster.com
  5. "Dictionary.com | معاني وتعريفات الكلمات الإنجليزية" . Dictionary.com . تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 مايو 2024 .
  6. وثائق مجلس الوزراء 1915-1982: قانون التأمين الصحي الوطني لعام 1911. الأرشيف الوطني، 2013. تم الاطلاع عليه في 30 يونيو 2013.
  7. بوغاردوس، إيموري س. (1950). "تفكك الجماعات". علم الاجتماع ( الطبعة الثالثة). مدينة نيويورك : شركة ماكميلان . ص 424.  
  8. دبليو آر غارسيد (2002). البطالة البريطانية 1919-1939: دراسة في السياسة العامة . مطبعة جامعة كامبريدج، ص 37. ISBN  978-0-521-89254-4.
  9. زيمرمان، جوزيف ف. (1970).الحكومة على مستوى الولاية والمستوى المحلينيويورك، نيويورك: بارنز أند نوبل . ص  213.
  10. 1 2 3 4 5 شميدر، يوهانس ف.؛ فون فاختر، تيل (2016). "آثار إعانات التأمين ضد البطالة: أدلة وتفسيرات جديدة" . المجلة السنوية للاقتصاد . 8 (1): 547-581 . doi : 10.1146/annurev-economics-080614-115758 . ISSN 1941-1383 . S2CID 27998032 .  
  11. فريق CORE. "الوحدة 16 - التقدم التكنولوجي، والتوظيف، ومستويات المعيشة على المدى الطويل: الشكل 16.16 - سخاء إعانات البطالة ومعدلات البطالة في دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (2001-2020)" . الاقتصاد 1.0 . CORE Econ . تاريخ الاسترجاع: 1 أكتوبر 2025 .
  12. " مكملات الطاقة - معدلات الدفع على المعاش التقاعدي أو البدل" . خدمات أستراليا . تم الاطلاع عليه في 23 فبراير 2021. أعزب، بدون أطفال 8.80 دولار أسترالي
  13. «جون هوارد ينضم إلى المطالبات بزيادة إعانة نيوستارت» . www.9news.com.au . 9News. AAP. 9 مايو 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 يناير 2021 .
  14. نورمان، جين؛ سناب، جاك (22 فبراير 2021). "رئيس الوزراء يجادل بأن زيادة 25 دولارًا أسبوعيًا لمخصصات الباحثين عن عمل أمر "مناسب""." . www.abc.net.au . هيئة الإذاعة الأسترالية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 فبراير 2021. قال موريسون: ... أصبح المبلغ المدفوع الآن 41% من الحد الأدنى للأجور، وهو نفس المستوى الذي كان عليه خلال حكومة هوارد .
  15. " مساعدة الإيجار - المبلغ الذي يمكنك الحصول عليه" . خدمات أستراليا. 20 سبتمبر 2020. تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 فبراير 2021. نقوم بتحديث معدلات مساعدة الإيجار في 20 مارس و20 سبتمبر من كل عام...
  16. "معدلات أقساط التأمين على العمل وحدودها القصوى" . Canada.ca . وكالة الإيرادات الكندية. يناير 2024. تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 مارس 2024 .
  17. "تقرير رصد وتقييم الذكاء العاطفي لعام 2012 (وزارة الموارد البشرية وتنمية المهارات في كندا، مارس 2013)" . 25 سبتمبر 2014.
  18. "الحسابات العامة لكندا لعام 2012" . الخدمات العامة والمشتريات الكندية. يوليو 2002.
  19. "نظرة إلى الماضي ورؤية للمستقبل: وجهات نظر الخبراء الاكتواريين حول مستقبل نظام التأمين على العمل" (ملف PDF) . المعهد الكندي للاكتواريين. ص 14. مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 28 يوليو 2011. تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 أكتوبر 2009 . نوفمبر 2007
  20. "الحسابات العامة لكندا، 2008" (ملف PDF) . ص 4.16. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 21 يوليو 2011. تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 أكتوبر 2009 . 
  21. "نظرة إلى الماضي ورؤية للمستقبل: وجهات نظر الخبراء الاكتواريين حول مستقبل نظام التأمين على العمل" (ملف PDF) . المعهد الكندي للاكتواريين. ص 8. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 28 يوليو 2011. تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 أكتوبر 2009 . نوفمبر 2007
  22. بيتر فان لون (9 فبراير 2005). "استعادة الحوكمة المالية وإمكانية الوصول في برنامج التأمين على العمل - تقرير اللجنة الدائمة المعنية بالموارد البشرية وتنمية المهارات والتنمية الاجتماعية ووضع الأشخاص ذوي الإعاقة: رأي مخالف، حزب المحافظين الكندي" (ملف PDF) . ص 59. 
  23. ^ "نص الحكم الصادر عن المحكمة العليا في كندا بشأن فائض تأمين العمل – اتحاد النقابات الوطنية ضد كندا (المدعي العام)" .
  24. "الفصل الخامس: التأمين ضد البطالة" . www.mohrss.gov.cn . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2 مايو 2020 .
  25. "أنظمة الضمان الاجتماعي في الاتحاد الأوروبي" . يوروبا . 21 مارس 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 أغسطس 2018 .
  26. "الشروط المسبقة للبدل اليومي المرتبط بالأجور" . YTK . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 مايو 2015 .
  27. "البطالة" . كيلا. مؤرشف من الأصل في 25 مارس 2013. تم الاطلاع عليه في 26 أبريل 2012 .
  28. بينكيث، آن؛ كونولي، كيت؛ كيرشغاسنر، ستيفاني؛ ماكدونالد، هنري؛ ماكوري، جاستن؛ كراوتش، ديفيد؛ ووكر، شون؛ سميث، ديفيد؛ أوهارا، ماري (15 أبريل 2015). "ما هي أفضل دول العالم للعيش فيها إذا كنت عاطلاً عن العمل أو من ذوي الإعاقة؟" . صحيفة الغارديان . ISSN 0261-3077 . تاريخ الاطلاع: 29 مارس 2019 . 
  29. "الصفحة الرئيسية للتوظيف | التوظيف للوظيفة" . www.pole-emploi.fr .
  30. ^ "Le Figaro Management - Actualités et conseils sur le monde de l'entreprise, l'emploi et les رواد الأعمال" . لو فيجارو .
  31. هادجيماتيو، كلوي (20 أغسطس 2012). "اليونانيون يعودون إلى الأساسيات مع اشتداد وطأة الركود الاقتصادي" . بي بي سي نيوز . بي بي سي .
  32. 1 2 "إعانات البطالة من منظمة OAED (باليونانية)" . منظمة OAED. مؤرشف من الأصل في 3 نوفمبر 2012. تم الاطلاع عليه في 9 فبراير 2013 .
  33. 1 2 3مستلزمات السفر. Οργαισμοσ Απαχοлησησ Εργατικου Δυναμικου (باليونانية) . تم الاسترجاع في 3 مايو 2018 .
  34. "اليونان - التوظيف والشؤون الاجتماعية والإدماج - المفوضية الأوروبية" . ec.europa.eu . تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 مايو 2018 .
  35. 1 2 "إعانات البطالة | Fjölmenningarsetur" . www.mcc.is. مؤرشف من الأصل في 5 مايو 2018. تم الاطلاع عليه في 3 مايو 2018 .
  36. 1 2 3 "التوظيف - معدل التوظيف - بيانات منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية" . منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية . تم الاطلاع عليه في 3 مايو 2018 .
  37. سكروغز، لايل (1 يونيو 2002). "نظام غنت وعضوية الاتحاد في أوروبا، 1970-1996". مجلة البحوث السياسية الفصلية . 55 (2): 275-297 . doi : 10.1177/106591290205500201 . S2CID 153967375 . 
  38. 1 2 بومان، جون ر. (1952). مقارنة بين الرأسماليات . CQPress. ص 12-17 . 
  39. ^ توربين م. أندرسن. بينجت هولمستروم؛ سيبو هونكابوهجا؛ ستة عشر كوركمان؛ هانز تسون سودرستروم؛ جوهانا فارتياينن (2007). "النموذج الشمالي" . أرشفة من الأصلي في 27 أغسطس 2017 . تم الاسترجاع في 3 مايو 2018 .
  40. 1 2 "قانون النقابات العمالية والنزاعات الصناعية" (PDF) . 2011.
  41. 1 2 "إعانات البطالة في أيسلندا" . www.a-kasser.dk . تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 مايو 2018 .
  42. «الحقوق والواجبات» . www.vinnumalastofnun.is . مؤرشف من الأصل بتاريخ 5 مايو 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 مايو 2018 .
  43. ^ نوردال ، ماجنوس م. (1 مايو 2013). “قانون العمل الأيسلندي” (PDF) . تم الاسترجاع في 4 مايو 2018 .
  44. 1 2 "عدد أيام استحقاق الدفع شهريًا - فترة الاستحقاق | ביטוח לאומי" .
  45. 1 2 "Conditions of eligibility – Unemployment | ביטוח לאומי" .
  46. 1 2 "Calculation of benefit – Benefit rates | ביטוח לאומי" .
  47. "التقدم بطلب للحصول على إعانة البطالة" . GOV.IL.
  48. "البطالة في إسرائيل" . 17 ديسمبر 2013.
  49. "البطالة والباحثون عن عمل في القوى العاملة الإسرائيلية" . www.macro.org.il
  50. " مركز ماكرو للاقتصاد السياسي - فريق العمل" . www.macro.org.il
  51. "معدل البطالة المحلي في إسرائيل" . www.jewishvirtuallibrary.org .
  52. "إعانات البطالة في إسرائيل" . 25 فبراير 2014.
  53. موقع مركز طوكيو لخدمات التوظيف للأجانب. مخصص للأجانب العاملين في اليابان. مؤرشف بتاريخ 14 مايو 2011 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine). تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 نوفمبر 2010.
  54. "التأمين على العمل" .
  55. مركز ناغويا الدولي للتأمين، مؤرشف في 4 ديسمبر 2010 في أرشيف الإنترنت، تم الاطلاع عليه في 23 نوفمبر 2010
  56. "قانون التأمين على العمل (اليابان)" (ملف PDF) . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 16 مايو 2012. تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 أبريل 2012 .
  57. 1 2 3 4 5 ثيودور، آمي (17 أكتوبر 2020). "كيفية المطالبة بإعانات البطالة في المكسيك" .
  58. إعانة البطالة ( مؤرشفة بتاريخ 31 أكتوبر 2008 على موقع Wayback Machine) - الأدلة والإجراءات - موقع العمل والدخل
  59. "معدلات إعانة البطالة من وزارة العمل والدخل" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 17 مايو 2013. تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 مايو 2011 .
  60. إعانة البطالة ( مؤرشفة بتاريخ 11 ديسمبر 2011 على موقع Wayback Machine، موقع العمل والدخل)
  61. «مشروع قانون في مجلس النواب يسعى إلى مضاعفة إعانات البطالة من مؤسسة الضمان الاجتماعي ثلاث مرات» . سي إن إن الفلبين . 7 فبراير 2021. مؤرشف من الأصل في 7 فبراير 2021. تم الاطلاع عليه في 14 يوليو 2021 .
  62. "البطالة الناتجة عن الفصل غير الطوعي" . نظام التأمين على الخدمة الحكومية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 يوليو 2021 .
  63. ^ “Rząd podnosi pensję minorną. Jest ostateczna decyzja”، مهتم بالتجارة ، 11 سبتمبر 2018 (pol.)
  64. ^ كوزنتسوف ، فاسيلي (21 نوفمبر 2023). "إمكانية التصنيع في عام 2024: ما هو وكيف يحصل عليه" . كومميرسانت (بالروسية) . تم الاسترجاع في 9 ديسمبر 2024 .
  65. ^ "استيراد ماكسيمو ديسيمبليو 2018 – أيوداس أ بارادوس" . www.ayudasparados.com .
  66. "Mofa Ksa | | وزارة الخارجية المملكة العربية السعودية" . www.mofa.gov.sa .
  67. "الخدمات الاجتماعية (2) - سميرد (مصدر معلومات السوق السعودي)" . saudinf.com . مؤرشف من الأصل بتاريخ 26 أكتوبر 2006. تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 نوفمبر 2007 .
  68. "الضمان الاجتماعي في تركيا" .
  69. "تحقق مما إذا كان بإمكانك الحصول على إعانة الباحثين عن عمل" . نصائح المواطنين.
  70. "تقييم استحقاقات البطالة خلال جائحة فيروس كورونا" . لايفتايز . 7 أبريل 2020. مؤرشف من الأصل في 14 أكتوبر 2023. تم الاطلاع عليه في 23 أبريل 2020 .
  71. "بدل الباحثين عن عمل" . GOV.UK.
  72. "كيف تؤثر المدخرات والمدفوعات المقطوعة على المزايا؟" . خدمة المشورة المالية.
  73. "ما هو الفصل التعسفي؟" . موقع ذا بالانس كاريرز .
  74. مازور، كارول (2016). "هل يمكن أن يؤدي إساءة استخدام برامج الرعاية الاجتماعية إلى تحسينها؟" . مجلة الاقتصاد العام . 141 : 11-28 . doi : 10.1016/j.jpubeco.2016.07.001 . hdl : 1814/45326 . S2CID 55699731 . 
  75. "لا يحصل جميع العاطلين عن العمل على إعانات البطالة؛ في بعض الولايات، يحصل عليها عدد قليل جدًا" . 24 أبريل 2020.
  76. كوهين، داريل؛ فوليت، جلين (1999)، المثبتات المالية التلقائية: عملها بهدوء (ملف PDF) ، واشنطن العاصمة: أقسام البحوث والإحصاء والشؤون النقدية، مجلس الاحتياطي الفيدرالي
  77. 1 2 3 4 روزن، هارفي س. (2008).المالية العامةنيويورك، نيويورك: ماكجرو هيل للتعليم . ص  292. ISBN 978-0-07-351128-3.
  78. شيتي، راج (14 نوفمبر 2005). "لماذا تزيد إعانات البطالة من مدة البطالة؟ المخاطر الأخلاقية مقابل السيولة" . المكتب الوطني للبحوث الاقتصادية . سلسلة أوراق العمل. doi : 10.3386/w11760 . S2CID 153377053 عبر www.nber.org. 
  79. روبرت بارو، "حماقة دعم البطالة" ، صحيفة وول ستريت جورنال ، 30 أغسطس 2010.
  80. ١ ٢ ٣ ٤ هل يؤدي تمديد إعانات البطالة إلى زيادة البطالة؟ . سيمون فان زويلين-وود. ٣٠ نوفمبر ٢٠١١
  81. التأمين ضد البطالة والبحث عن عمل في فترة الركود الاقتصادي الكبير. جيسي روثستين، 9 سبتمبر 2011
  82. نقطة الضعف في خطة رومني الاقتصادية | جوناثان كوهن | tnr.com | 29 أبريل 2012
  83. روثستين، جيسي (2011). "تأمين البطالة والبحث عن عمل في فترة الركود الكبير". أوراق بروكينغز حول النشاط الاقتصادي . 43 (2): 143-213 . CiteSeerX 10.1.1.229.3969 . doi : 10.1353/eca.2011.0018 . JSTOR 41473599. S2CID 16591713 .   
  84. سياسات لزيادة النمو الاقتصادي والتوظيف، مؤرشفة في 3 ديسمبر 2011 على موقع Wayback Machine، cbo.gov، 15 نوفمبر 2011
  85. http://www.peri.umass.edu/236/hash/10dbb94dafa96d904bcaf546ee3b02a2/publication/456/ مؤرشف بتاريخ 11 سبتمبر 2011 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine) إعانات البطالة وحوافز العمل: سوق العمل الأمريكي في فترة الركود الكبير (مراجعة)، هاول، ديفيد ر.؛ عزيز أوغلو، بيرت م.؛ معهد أبحاث الاقتصاد السياسي ، 21 مارس 2011
  86. ماريمون، رامون (1999). "البطالة مقابل عدم تطابق المواهب: إعادة النظر في إعانات البطالة" (ملف PDF) . المجلة الاقتصادية . 109 (455): 266-291 . doi : 10.1111/1468-0297.00432 . hdl : 10230/640 . S2CID 18376676 . 
  87. مازور، كارول (2016). "هل يمكن أن يؤدي إساءة استخدام برامج الرعاية الاجتماعية إلى تحسينها؟" . مجلة الاقتصاد العام . 141 : 11-28 . doi : 10.1016/j.jpubeco.2016.07.001 . hdl : 1814/45326 . S2CID 55699731 . 
  88. نيكوي، أراش (2017). "هل يؤدي تمديد إعانات البطالة إلى تحسين جودة الوظائف؟" (ملف PDF) . المجلة الاقتصادية الأمريكية . 107 (2): 527-561 . doi : 10.1257/aer.20150528 . hdl : 10419/110757 . S2CID 54075373 . 
  89. تاتسيراموس، كونستانتينوس (2009). "التأمين ضد البطالة في أوروبا: مدة البطالة واستقرار العمل اللاحق" (ملف PDF) . مجلة الرابطة الاقتصادية الأوروبية . 7 (6): 1225-1260 . doi : 10.1162/JEEA.2009.7.6.1225 . hdl : 10419/33875 . S2CID 17378684 . 
  90. تحديث صناديق ائتمان التأمين ضد البطالة ( مؤرشف بتاريخ 10 أبريل 2011 في أرشيف الإنترنت) مجلس حكومات الولايات
  91. http://migration.kentucky.gov/Newsroom/governor/20100615unempins.htm مؤرشف بتاريخ ١٢ أغسطس ٢٠١١ في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine) على موقع Kentucky.gov
  92. https://oui.doleta.gov/unemploy/pdf/uilawcompar/2019/special.pdf وزارة العمل الأمريكية، مقارنة قوانين التأمين ضد البطالة في الولايات، الجدول 4-5 (2019).
  93. غايارد، ألكسندر؛ كانكانامجي، سومودو (17 يناير 2023). "تدفقات سوق العمل الإجمالية، والعمل الحر، والتأمين ضد البطالة". SSRN 3902165 . 
  94. هومبير، يوهان؛ شوار، أنطوانيت؛ سراير، ديفيد؛ ثيسمار، ديفيد (2020). "هل يمكن للتأمين ضد البطالة أن يحفز النشاط الريادي؟ أدلة من فرنسا". مجلة التمويل . 75 (3): 1247-1285 . doi : 10.1111/jofi.12880 . hdl : 1721.1/136225 .
  • بوجاس جورج ج.، اقتصاديات العمل ، الطبعة الثانية، 2002، ماكجرو هيل .