قانون مجلس الشيوخ رقم 1070 في ولاية أريزونا

التقت حاكمة ولاية أريزونا آنذاك، جان بروير، بالرئيس باراك أوباما آنذاك في يونيو 2010 في أعقاب صدور قانون SB  1070، لمناقشة قضايا الهجرة وأمن الحدود. [ 1 ]

قانون دعم إنفاذ القانون والأحياء الآمنة (المعروف باسم مشروع قانون مجلس شيوخ أريزونا رقم 1070 ، ويُشار إليه عادةً باسم قانون مجلس شيوخ أريزونا رقم  1070 ) هو قانون تشريعي صدر عام 2010 في ولاية أريزونا الأمريكية ، وكان عند إقراره أوسع وأشد قانون لمكافحة الهجرة غير الشرعية في الولايات المتحدة. [ 2 ] وقد حظي باهتمام دولي وأثار جدلاً واسعاً. [ 3 ] [ 4 ]

يشترط القانون الفيدرالي الأمريكي على المهاجرين الذين تزيد أعمارهم عن 18 عامًا حيازة أي شهادة تسجيل أجنبي صادرة لهم في جميع الأوقات؛ وتُعد مخالفة هذا الشرط جنحة فيدرالية . [ 5 ] كما نص قانون ولاية أريزونا على أن وجود المهاجر في أريزونا دون حمل الوثائق المطلوبة يُعد جنحة على مستوى الولاية، [ 6 ] واشترط على ضباط إنفاذ القانون في الولاية محاولة تحديد وضع الهجرة لأي فرد أثناء "التوقيف أو الاحتجاز أو الاعتقال القانوني" عند وجود اشتباه معقول في أن الفرد مهاجر غير شرعي. [ 7 ] [ 8 ] ومنع القانون مسؤولي أو وكالات الولاية أو السلطات المحلية من تقييد إنفاذ قوانين الهجرة الفيدرالية ، [ 9 ] وفرض عقوبات على من يؤوي أو يوظف أو ينقل أجانب غير مسجلين. [ 10 ] وتنص الفقرة المتعلقة بالنية في التشريع على أنه يجسد مبدأ " الاستنزاف من خلال الإنفاذ". [ 11 ] [ 12 ]

يقول منتقدو التشريع إنه يشجع على التنميط العنصري ، بينما يقول مؤيدوه إنه يحظر استخدام العرق كأساس وحيد للتحقق من وضع الهجرة. [ 13 ] عُدِّل القانون بموجب مشروع قانون مجلس النواب في أريزونا رقم 2162 في غضون أسبوع من توقيعه، بهدف معالجة بعض هذه المخاوف. وشهدت أكثر من 70 مدينة أمريكية احتجاجات ضد القانون، [ 14 ] بما في ذلك مقاطعات ودعوات لمقاطعة أريزونا. [ 15 ]

وقّعت الحاكمة جان بروير القانون في 23 أبريل/نيسان 2010. [ 2 ] وكان من المقرر أن يدخل حيز التنفيذ في 29 يوليو/تموز 2010، أي بعد تسعين يومًا من انتهاء الدورة التشريعية . [ 16 ] [ 17 ] رُفعت دعاوى قضائية للطعن في دستوريته ومدى توافقه مع قانون الحقوق المدنية ، بما في ذلك دعوى رفعتها وزارة العدل الأمريكية ، والتي طالبت أيضًا بإصدار أمر قضائي بوقف تنفيذ القانون. [ 18 ] في اليوم السابق لدخول القانون حيز التنفيذ، أصدرت القاضية الفيدرالية سوزان ر. بولتون أمرًا قضائيًا أوليًا أوقف تنفيذ أكثر بنود القانون إثارةً للجدل. [ 19 ] في يونيو/حزيران 2012، أصدرت المحكمة العليا الأمريكية حكمها في قضية أريزونا ضد الولايات المتحدة ، حيث أيّدت البند الذي يُلزم بإجراء فحوصات على وضع الهجرة أثناء عمليات التوقيف التي تقوم بها جهات إنفاذ القانون، لكنها أبطلت ثلاثة بنود أخرى باعتبارها انتهاكات لبند السيادة في دستور الولايات المتحدة . [ 20 ]

الأحكام

يشترط القانون الفيدرالي الأمريكي على المهاجرين الذين يبلغون من العمر 14 عامًا أو أكثر، والذين يقيمون في البلاد لأكثر من 30 يومًا، التسجيل لدى الحكومة الأمريكية [ 21 ] وحمل وثائق التسجيل معهم في جميع الأوقات. [ 5 ] وينص القانون على أن وجود مهاجر غير شرعي في ولاية أريزونا دون حمل الوثائق المطلوبة يُعد جنحة [ 6 ] ، ويلزم الشرطة بمحاولة تحديد وضع الهجرة للشخص ، متى أمكن ذلك عمليًا، أثناء "التوقيف أو الاحتجاز أو الاعتقال القانوني" [ 7 ] إذا كان هناك اشتباه معقول بأنه مهاجر غير شرعي. [ 9 ] ولا يجوز إطلاق سراح أي شخص تم اعتقاله دون تأكيد الحكومة الفيدرالية على وضعه القانوني للهجرة، وفقًا للمادة  1373(ج) من الباب 8 من قانون الولايات المتحدة . [ 9 ] وتُعاقب المخالفة الأولى بغرامة تصل إلى 100 دولار، بالإضافة إلى رسوم المحكمة،  والسجن لمدة تصل إلى 20 يومًا. قد تصل عقوبة المخالفات المتكررة  إلى السجن لمدة 30 يومًا [ 22 ] (نصّ القانون SB  1070 على غرامة لا تقل عن 500 دولار أمريكي للمخالفة الأولى، وغرامة لا تقل عن 1000 دولار أمريكي وعقوبة سجن لا تتجاوز 6 أشهر للمخالفة الثانية). [ 10 ] يُفترض أن الشخص ليس مهاجرًا موجودًا بشكل غير قانوني في الولايات المتحدة إذا قدّم أيًا من أشكال إثبات الهوية الأربعة التالية: رخصة قيادة سارية المفعول صادرة من ولاية أريزونا ؛ رخصة هوية غير تشغيلية سارية المفعول صادرة من ولاية أريزونا ؛ بطاقة تسجيل قبلية سارية المفعول أو أي وثيقة هوية قبلية أخرى؛ أو أي وثيقة هوية سارية المفعول صادرة عن جهة حكومية اتحادية أو ولاية أو محلية ، إذا اشترطت الجهة المُصدرة إثباتًا على الإقامة القانونية في الولايات المتحدة كشرط لإصدارها. [ 9 ]

يحظر القانون على مسؤولي الولاية والمقاطعة والمحليات تقييد أو الحد من "إنفاذ قوانين الهجرة الفيدرالية إلى أقل من الحد الأقصى المسموح به بموجب القانون الفيدرالي"، وينص على أنه يحق لأي مقيم قانوني في أريزونا مقاضاة الوكالات أو المسؤولين المعنيين لإلزامهم بهذا الإنفاذ الكامل. [ 9 ] [ 23 ] إذا ربح المدعي الدعوى، فقد يحق له استرداد تكاليف المحكمة وأتعاب المحاماة المعقولة. [ 9 ]

يجرم القانون أي شخص، بغض النظر عن جنسيته أو وضعه القانوني، استئجار أو العمل في مركبة "تعرقل أو تعرقل حركة المرور الطبيعية". وتخضع المركبات المستخدمة بهذه الطريقة للحجز أو التوقيف الإلزامي. ويُعدّ نقل مهاجر غير شرعي "لتسهيل" وجوده غير المصرح به في الولايات المتحدة، أو "إخفاء أو إيواء أو حماية" مهاجر غير شرعي، أو تشجيع أو حثّ مهاجر غير شرعي على الهجرة إلى الولاية، جريمةً يعاقب عليها القانون، إذا كان الشخص "يعلم أو يتجاهل بتهور" حقيقة وجود المهاجر في الولايات المتحدة بدون تصريح أو أن الهجرة ستكون غير قانونية. [ 10 ] وتُصنّف المخالفة كجنحة من الدرجة  الأولى إذا كان عدد المهاجرين غير الشرعيين أقل من عشرة، وكجناية من الدرجة  السادسة إذا كان عددهم عشرة أو أكثر. ويُعاقب مرتكب المخالفة بغرامة لا تقل عن 1000 دولار أمريكي عن كل مهاجر غير شرعي متورط. يتضمن بند النقل استثناءات للعاملين في خدمات حماية الطفل ، ومسعفي سيارات الإسعاف، وفنيي الطوارئ الطبية. [ 10 ]

مشروع قانون مجلس النواب رقم 2162 في ولاية أريزونا

في 30 أبريل/نيسان 2010، أقرّ المجلس التشريعي لولاية أريزونا مشروع القانون رقم 2162، ووقّعه الحاكم بروير، والذي عدّل القانون الذي وُقّع قبل أسبوع، مضيفًا نصًا ينص على أن "المدعين العامين لن يحققوا في الشكاوى القائمة على أساس العرق أو اللون أو الأصل القومي". [ 24 ] كما ينص النص الجديد على أنه لا يجوز للشرطة التحقيق في وضع الهجرة إلا في حالة "التوقيف أو الاحتجاز أو الاعتقال القانوني"، ويخفض الغرامة الأصلية من 500 دولار كحد أدنى إلى 5000 دولار كحد أقصى، [ 22 ] ويغيّر مدة الحبس للمخالفين لأول مرة من 6  أشهر إلى 20  يومًا. [ 7 ]

الخلفية والمقطع

كانت أريزونا أول ولاية تسنّ تشريعًا واسع النطاق كهذا. [ 25 ] لم يكن القانون السابق في أريزونا، كما هو الحال في معظم الولايات الأخرى، يُلزم أفراد إنفاذ القانون بسؤال الأشخاص الذين يقابلونهم عن وضعهم القانوني فيما يتعلق بالهجرة. [ 26 ] تحظر العديد من إدارات الشرطة مثل هذه الاستفسارات لتجنب تثبيط المهاجرين عن الإبلاغ عن الجرائم والتعاون في التحقيقات الأخرى. [ 26 ]

بلغ عدد المهاجرين غير الشرعيين في ولاية أريزونا حوالي 460 ألف مهاجر في أبريل 2010، [ 26 ] أي بزيادة خمسة أضعاف منذ عام 1990. [ 27 ] وباعتبارها الولاية التي تشهد أكبر عدد من عمليات العبور غير القانونية للحدود بين المكسيك والولايات المتحدة ، تُعد صحاريها النائية والخطيرة نقطة دخول غير شرعية لآلاف المهاجرين من المكسيك وأمريكا الوسطى. [ 13 ] وبحلول أواخر التسعينيات، سجل قطاع دوريات الحدود في توكسون أعلى عدد من الاعتقالات من قبل دوريات الحدود الأمريكية . [ 27 ]

لا يزال من غير المؤكد ما إذا كان المهاجرون غير الشرعيين يرتكبون عددًا غير متناسب من الجرائم، حيث تزعم جهات مختلفة وأكاديميون أن معدل ارتكاب الجرائم بين هذه الفئة كان مساويًا أو أكبر أو أقل من معدل ارتكابها بين عموم السكان. [ 28 ] كما ساد قلق من أن تمتد حرب المخدرات المكسيكية ، التي أودت بحياة الآلاف، إلى الولايات المتحدة. [ 28 ] علاوة على ذلك، وبحلول أواخر العقد الأول من الألفية الثانية، اكتسبت مدينة فينيكس سمعة سيئة كأسوأ مدينة في أمريكا فيما يتعلق بعمليات الخطف، حيث بلغ متوسط ​​عدد عمليات الخطف فيها عملية واحدة يوميًا. [ 27 ]

تتمتع ولاية أريزونا بتاريخ حافل في تقييد الهجرة غير الشرعية. ففي عام 2007، فرض تشريع عقوبات مشددة على أصحاب العمل الذين يوظفون عمالاً غير موثقين. [ 29 ]  وقد أقر المجلس التشريعي إجراءات مماثلة للقانون SB 1070 في عامي 2006 و2008، إلا أن الحاكمة الديمقراطية جانيت نابوليتانو استخدمت حق النقض ضدها . [ 2 ] [ 30 ] [ 31 ] ثم عُينت نابوليتانو وزيرةً للأمن الداخلي في إدارة أوباما ، وحلت محلها وزيرة خارجية أريزونا الجمهورية جان بروير. [ 2 ] [ 32 ] وهناك تاريخ مماثل للاستفتاءات، مثل اقتراح أريزونا رقم 200 (2004) الذي سعى إلى تقييد استخدام المهاجرين غير الشرعيين للخدمات الاجتماعية. وقد شجعت مراكز الأبحاث المناهضة للهجرة، مثل مركز دراسات الهجرة المحافظ ، مبدأ "الاستنزاف من خلال الإنفاذ" لعدة سنوات. [ 12 ]

عضو مجلس الشيوخ عن الولاية راسل بيرس ، راعي مشروع القانون

عُزيت دوافع مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم  1070 إلى التحول الديموغرافي نحو زيادة عدد السكان من أصول إسبانية، وتزايد تجارة المخدرات والعنف المرتبط بالاتجار بالبشر في المكسيك وأريزونا، بالإضافة إلى معاناة اقتصاد الولاية والقلق الاقتصادي خلال فترة الركود الاقتصادي في أواخر العقد الأول من الألفية الثانية . [ 4 ] [ 33 ] وقد شعر سكان الولاية بالإحباط من عدم إحراز تقدم على المستوى الفيدرالي في ملف الهجرة، [ 4 ] وهو ما اعتبروه مخيبًا للآمال بشكل خاص نظرًا لانضمام نابوليتانو إلى إدارة أوباما. [ 33 ]

كان الراعي الرئيسي والقوة التشريعية الدافعة وراء مشروع القانون هو عضو مجلس الشيوخ عن ولاية أريزونا، راسل بيرس ، الذي لطالما كان من أشد معارضي المهاجرين غير الشرعيين في أريزونا [ 34 ] ، والذي نجح في تمرير العديد من التشريعات الصارمة السابقة ضد من وصفهم بـ"الغزاة على السيادة الأمريكية". [ 35 ] [ 36 ] وقد صاغ جزءًا كبيرًا من مشروع القانون كريس كوباخ ، [ 36 ] الأستاذ في كلية الحقوق بجامعة ميسوري-كانساس سيتي [ 37 ] ، وهو شخصية مرتبطة منذ فترة طويلة باتحاد الإصلاح الأمريكي للهجرة اليميني المتطرف ، والذي صاغ مشاريع قوانين للهجرة للعديد من الولايات الأخرى. [ 38 ] وكان بيرس وكوباخ قد عملا معًا في تشريعات سابقة للهجرة، وتواصل بيرس مع كوباخ عندما كان مستعدًا لمتابعة تطبيق أكثر صرامة لقوانين الهجرة الفيدرالية على مستوى الولاية. [ 36 ] وقد أسفر اجتماع المجلس الأمريكي لتبادل التشريعات (ALEC) في واشنطن العاصمة في ديسمبر 2009 عن تشريع نموذجي يجسد مبادرة بيرس. [ 39 ]

أحد التفسيرات التي دفعت إلى تقديم مشروع القانون هو أن منظمة ALEC ممولة بشكل كبير من مساهمات الشركات، بما في ذلك بعض الشركات العاملة في قطاع السجون الخاصة مثل شركة Corrections Corporation of America ، وشركة Management and Training Corporation ، ومجموعة GEO . ستستفيد هذه الشركات من زيادة كبيرة في عدد المهاجرين غير الشرعيين الذين يُزجّ بهم في السجون. [ 39 ] نفى بيرس لاحقًا أنه وضع مشروع القانون لأي سبب آخر غير وقف الهجرة غير الشرعية. كما نفى أنه قدّم الفكرة إلى ALEC لأي سبب آخر غير المساعدة في تمريره في أريزونا، وربما في ولايات أخرى. [ 39 ]

قُدِّم مشروع القانون إلى المجلس التشريعي لولاية أريزونا في يناير/كانون الثاني 2010، وحظي بتأييد 36 عضوًا. [ 39 ] ووافق مجلس شيوخ ولاية أريزونا على نسخة أولية من مشروع القانون في فبراير/شباط 2010. [ 34 ] وقال بيرس، مجازيًا: "كفى!"، إن هذا القانون الجديد سيُحرِّر رجال إنفاذ القانون من القيود ويضعها على المجرمين العنيفين. [ 32 ] [ 40 ]

في 27 مارس/آذار 2010، قُتل روبرت كرينتز، البالغ من العمر 58 عامًا، وكلبه رميًا بالرصاص بينما كان كرينتز يُجري أعمال صيانة سياج في مزرعته الكبيرة التي تبعد حوالي 31 كيلومترًا عن الحدود المكسيكية . أعطت هذه الحادثة بُعدًا جماهيريًا ملموسًا للمخاوف بشأن الجرائم المتعلقة بالهجرة. [ 28 ] [ 41 ] لم تتمكن شرطة أريزونا من تحديد هوية مشتبه به في جريمة القتل، لكنها تتبعت آثار أقدام من مسرح الجريمة جنوبًا باتجاه الحدود. أدى ذلك إلى تكهنات بأن القاتل مهاجر غير شرعي، مما زاد من الدعم الشعبي لمشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 1070. [ 2 ] [ 28 ] [ 31 ] [ 41 ] دار حديث حول تسمية القانون باسم كرينتز. [ 31 ] مع ذلك، اعتقد بعض المشرعين في الولاية (المؤيدين والمعارضين للقانون) أن تأثير مقتل كرينتز قد تم تضخيمه كعامل في إقرار القانون. [ 4 ] 

أقرّ مجلس نواب ولاية أريزونا مشروع القانون، بعد إدخال عدة تعديلات عليه، في 13 أبريل/نيسان بأغلبية 35 صوتًا مقابل 21، وفقًا لانتماءات الأحزاب. [ 34 ] ثم أقرّ مجلس الشيوخ في الولاية مشروع القانون المعدّل في 19 أبريل/نيسان بأغلبية 17 صوتًا مقابل 11، في تصويت مماثل، وفقًا لانتماءات الأحزاب أيضًا، [ 32 ] حيث صوّت جميع الجمهوريين لصالح مشروع القانون باستثناء واحد، بينما صوّت عشرة ديمقراطيين ضده، وامتنع اثنان منهم عن التصويت. [ 42 ]

حضرت ممثلة الولاية كريستين سينيما ، المعارضة لمشروع القانون، احتجاجًا في مبنى الكابيتول بولاية أريزونا في يوم توقيع مشروع القانون.

بعد إقرار مشروع قانون، يُمنح حاكم ولاية أريزونا خمسة أيام إما للتوقيع عليه، أو رفضه، أو السماح بإقراره دون توقيعه. [ 43 ] [ 44 ] وقد طُرح السؤال حول ما إذا كانت الحاكمة بروير ستوقع على مشروع القانون ليصبح قانونًا نافذًا، نظرًا لصمتها بشأن مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 1070. [ 2 ] [ 43 ] لم تكن قضية الهجرة محورًا لمسيرتها السياسية سابقًا، على الرغم من أنها دعمت، بصفتها وزيرة خارجية، اقتراح أريزونا رقم 200 (2004) . [ 45 ] وبصفتها حاكمة، سعت جاهدةً مرة أخرى لإقرار اقتراح أريزونا رقم 100 (2010) ، وهو زيادة بنسبة 1% في ضريبة مبيعات الولاية لمنع خفض الإنفاق على التعليم والصحة والخدمات الإنسانية والأمن العام، على الرغم من معارضة من داخل حزبها. [ 43 ] [ 45 ] واعتُبرت هذه التحركات السياسية، إلى جانب الانتخابات التمهيدية الصعبة للحزب الجمهوري في انتخابات حاكم ولاية أريزونا لعام 2010، حيث أيّد معارضون محافظون آخرون مشروع القانون، عوامل رئيسية في قرارها. [ 2 ] [ 43 ] [ 45 ] خلال إعداد مشروع القانون، راجع فريقها نصوصه سطرًا سطرًا مع عضو مجلس الشيوخ بيرس، [ 43 ] [ 45 ] لكنها أعربت عن مخاوفها بشأن العديد من بنوده. [ 46 ] حثّ مجلس الشيوخ المكسيكي الحاكمة على استخدام حق النقض ضد مشروع القانون ، [ 40 ] وأثارت السفارة المكسيكية لدى الولايات المتحدة مخاوف بشأن احتمالية التمييز العنصري الذي قد ينتج عنه. [ 32 ] مع ذلك، كانت رسائل المواطنين إلى بروير مؤيدة للقانون بنسبة 3 إلى 1. [ 32 ] أظهر استطلاع رأي أجرته مؤسسة راسموسن ريبورتس بين تصويت مجلسي النواب والشيوخ تأييدًا واسعًا لمشروع القانون بين الناخبين المحتملين في الولاية، حيث  أيده 70% وعارضه 23  %. [ 47 ] وأظهر الاستطلاع نفسه أن 53  % كانوا قلقين، ولو بشكل طفيف، من أن الإجراءات المتخذة نتيجةً لبنود مشروع القانون قد تنتهك الحقوق المدنية لبعض المواطنين الأمريكيين. [ 47 ] قال موظفو بروير إنها كانت تدرس المسائل القانونية، وتأثير ذلك على أعمال الولاية، ومشاعر المواطنين قبل اتخاذ قرارها. [ 43 ]وأضافوا أنها "تعاني كثيراً من هذه الأمور"، [ 43 ] كما أن الحاكمة دعت الله في هذا الشأن. [ 31 ] وقال حلفاء بروير السياسيون إن قرارها سيسبب مشاكل سياسية بغض النظر عما تقرره. [ 45 ] وتوقع معظم المراقبين أنها ستوقع على مشروع القانون، وهو ما فعلته في 23 أبريل. [ 2 ]

خلال فترة انتظار قرار التوقيع، احتشد أكثر من ألف شخص في مبنى الكابيتول بولاية أريزونا، مؤيدين ومعارضين لمشروع القانون، وشهدت المنطقة بعض الاضطرابات المدنية الطفيفة. [ 23 ] وفي مواجهة المخاوف من أن يُشجع هذا الإجراء على التنميط العنصري، صرّحت بروير بأنه لن يتم التسامح مع أي سلوك من هذا القبيل: "يجب علينا تطبيق القانون بشكل عادل، ودون النظر إلى لون البشرة أو اللهجة أو الوضع الاجتماعي." [ 48 ] وتعهدت بضمان حصول قوات الشرطة على التدريب المناسب فيما يتعلق بالقانون والحقوق المدنية، [ 2 ] [ 48 ] وفي اليوم نفسه الذي تم فيه التوقيع، أصدرت أمرًا تنفيذيًا يُلزم بتوفير تدريب إضافي لجميع الضباط حول كيفية تطبيق مشروع القانون رقم  1070 دون اللجوء إلى التنميط العنصري. [ 49 ] [ 50 ] وفي النهاية، قالت: "علينا أن نثق في أجهزة إنفاذ القانون لدينا." [ 2 ] (تم إصدار مواد التدريب التي طورها مجلس معايير وتدريب ضباط السلام في أريزونا في يونيو 2010. [ 51 ] [ 52 ] )

وصف الراعي بيرس إقرار القانون بأنه "يومٌ سعيدٌ لأمريكا". [ 23 ] حظي خبر القانون والنقاش الدائر حول الهجرة باهتمامٍ وطني، لا سيما على قنوات الأخبار التلفزيونية، حيث تُمنح المواضيع التي تثير آراءً قويةً وقتًا إضافيًا للبث. [ 53 ] ومع ذلك، فوجئ المشرعون بردود الفعل التي أثارها. علّقت النائبة ميشيل ريغان بعد ثلاثة أشهر قائلةً: "لم يتوقع معظمنا ممن صوتوا بنعم على هذا القانون، وأنا من بينهم، أو يشجعوا على هذا الغضب الشعبي. لقد صوتنا لصالحه لأننا اعتقدنا أننا نستطيع محاولة حل المشكلة. لم يتوقع أحدٌ مقاطعات. لم يتوقع أحدٌ هذه المشاعر الجياشة، ولا هذه الوقفات الاحتجاجية. كان الموقف: هذه هي القوانين، فلنبدأ بالالتزام بها". [ 4 ] حاولت النائبة كريستين سينيما ، مساعدة زعيم الأقلية في مجلس النواب (والتي أصبحت لاحقًا عضوةً في مجلس الشيوخ الأمريكي لفترة واحدة)، إيقاف القانون وصوتت ضده. وعلّقت قائلةً: "كنت أعلم أنه سيكون سيئًا، لكن لم يتوقع أحدٌ أن يكون بهذا الحجم. لم يتوقعه أحد". [ 4 ]

برزت قضية الهجرة أيضًا في حملة إعادة انتخاب السيناتور الجمهوري عن ولاية أريزونا، جون ماكين ، الذي كان من أشدّ المؤيدين لإصلاحات الهجرة الفيدرالية، مثل قانون إصلاح الهجرة الشامل لعام 2007. [ 41 ] وفي خضمّ معركته الانتخابية التمهيدية ضدّ جيه دي هايورث الأكثر تحفظًا ، والذي جعل من تشريعات مكافحة الهجرة غير الشرعية محورًا أساسيًا لحملته، أيّد ماكين مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم  1070 قبل ساعات فقط من إقراره في مجلس شيوخ الولاية. [ 2 ] [ 41 ] وأصبح ماكين لاحقًا من أشدّ المدافعين عن القانون، مُشيرًا إلى أن الولاية اضطرت إلى اتخاذ إجراءات نظرًا لعجز الحكومة الفيدرالية عن السيطرة على الحدود. [ 54 ] [ 55 ]

في سبتمبر/أيلول 2014، أمرت قاضية المحكمة الجزئية الأمريكية سوزان بولتون،  مقدم مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 1070، راسل بيرس، بالامتثال لأمر استدعاء يطالبه بتسليم رسائله الإلكترونية ووثائقه المتعلقة بالقانون المثير للجدل. وكان معارضو مشروع القانون يسعون إلى معرفة ما إذا كان هناك قصد تمييزي في صياغة القانون. [ 56 ]

رد فعل

استطلاعات الرأي

أظهر استطلاع رأي أجرته مؤسسة راسموسن ريبورتس على مستوى الولايات المتحدة بالتزامن مع توقيع القانون، أن 60  % من الأمريكيين يؤيدون، بينما  يعارض 31%، تشريعًا يسمح للشرطة المحلية بـ"إيقاف أي شخص يُشتبه في كونه مهاجرًا غير شرعي والتحقق من وضعه القانوني". [ 57 ] كما أشار الاستطلاع نفسه إلى أن 58  % من الأمريكيين قلقون، ولو جزئيًا، من أن "جهود تحديد هوية المهاجرين غير الشرعيين وترحيلهم ستؤدي في نهاية المطاف إلى انتهاك الحقوق المدنية لبعض المواطنين الأمريكيين". [ 57 ] وأظهر استطلاع رأي وطني أجرته مؤسسة غالوب أن أكثر من ثلاثة أرباع الأمريكيين سمعوا بالقانون، وأن 51  % ممن سمعوا به أيدوه مقابل 39  % عارضوه. [ 58 ] وأشار استطلاع رأي أجرته مؤسسة أنغوس ريد للرأي العام إلى أن 71  % من الأمريكيين أيدوا فكرة إلزام الشرطة بتحديد وضع الأشخاص إذا كان هناك "اشتباه معقول" في كونهم مهاجرين غير شرعيين، واعتقالهم إذا لم يتمكنوا من إثبات وجودهم القانوني في الولايات المتحدة. [ 59 ] أظهر استطلاع رأي أجرته صحيفة نيويورك تايمز وشبكة سي بي إس نيوز على مستوى البلاد نتائج مماثلة للاستطلاعات الأخرى، حيث  قال 51% من المشاركين إن قانون أريزونا "مناسب" في تعامله مع مشكلة الهجرة غير الشرعية، بينما  رأى 36% أنه مبالغ فيه،  ورأى 9% أنه غير كافٍ. [ 60 ] وأظهر استطلاع رأي آخر أجرته سي بي إس نيوز، بعد شهر من توقيع القانون، أن 52  % يرون أن القانون مناسب، بينما  يعتقد 28% أنه مبالغ فيه،  ويرى 17% أنه غير كافٍ. [ 61 ] ورأى 57  % من المشاركين أن الحكومة الفيدرالية هي المسؤولة عن تحديد قانون الهجرة. [ 60 ] وأظهر استطلاع رأي أجرته فوكس نيوز على مستوى البلاد أن 61  % من المشاركين يرون أن أريزونا كانت محقة في اتخاذ إجراء بنفسها بدلاً من انتظار إجراء فيدرالي، بينما  رأى 64% أن على إدارة أوباما التريث ومراقبة كيفية تطبيق القانون عملياً بدلاً من محاولة إيقافه فوراً. [ 62 ] ويحذر الخبراء من أن استطلاعات الرأي عموماً تواجه صعوبة في عكس تعقيدات قضايا الهجرة وقوانينها. [ 58 ]

أظهر استطلاع رأي آخر أجرته مؤسسة راسموسن على مستوى الولاية بعد أيام من التغطية الإعلامية المكثفة للقانون المثير للجدل وتوقيعه، أن غالبية سكان أريزونا ما زالوا يؤيدونه، بنسبة 64  % مقابل 30  %. [ 63 ] كما وجد استطلاع راسموسن أن نسبة تأييد بروير كحاكمة قد ارتفعت بشكل ملحوظ، من 40  % من الناخبين المحتملين قبل التوقيع إلى 56  % بعده، وأن هامش تأييدها على منافسها الديمقراطي المحتمل على منصب الحاكم، المدعي العام للولاية تيري غودارد (المعارض للقانون) قد اتسع. [ 64 ] وأظهر استطلاع رأي أجراه باحثون من جامعة ولاية أريزونا أن 81  % من الناخبين اللاتينيين المسجلين في الولاية يعارضون مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم  1070. [ 65 ]

المسؤولون العموميون

الولايات المتحدة

في الولايات المتحدة، اتبع مؤيدو ومعارضو مشروع القانون تقريبًا خطوط الحزب، حيث عارض معظم الديمقراطيين مشروع القانون وأيده معظم الجمهوريين .

انتقد الرئيس باراك أوباما مشروع القانون ، واصفًا إياه بـ"المضلل"، ومؤكدًا أنه "سيقوض مفاهيم العدالة الأساسية التي نعتز بها كأمريكيين، فضلًا عن الثقة بين الشرطة ومجتمعاتنا، وهي ثقة بالغة الأهمية للحفاظ على أمننا". [ 2 ] [ 41 ] وأشار أوباما لاحقًا إلى أن تعديل مشروع القانون HB  2162 نص على عدم تطبيق القانون بشكل تمييزي، لكنه قال إن هناك احتمالًا قائمًا لتعرض المهاجرين غير الشرعيين المشتبه بهم "للمضايقة والاعتقال". [ 66 ] ودعا مرارًا وتكرارًا إلى تشريع إصلاحي فيدرالي للهجرة لمنع مثل هذه الإجراءات بين الولايات، باعتباره الحل الوحيد طويل الأمد لمشكلة الهجرة غير الشرعية. [ 2 ] [ 41 ] [ 66 ] [ 67 ] والتقى الحاكم بروير والرئيس أوباما في البيت الأبيض مطلع يونيو/حزيران 2010 لمناقشة قضايا الهجرة وأمن الحدود في أعقاب مشروع القانون SB  1070؛ ووُصف الاجتماع بأنه ودي، لكنه لم يُسفر عن تغيير يُذكر في مواقف المشاركين. [ 1 ]

لافتة في مسيرة احتجاجية ضد القانون في واشنطن العاصمة

أدلت وزيرة الأمن الداخلي وحاكمة ولاية أريزونا السابقة، جانيت نابوليتانو، بشهادتها أمام اللجنة القضائية في مجلس الشيوخ، معربةً عن "مخاوفها العميقة" بشأن القانون، ومؤكدةً أنه سيُحوّل موارد إنفاذ القانون الضرورية عن مكافحة المجرمين العنيفين. [ 68 ] (خلال فترة ولايتها، استخدمت نابوليتانو حق النقض ضد تشريعات مماثلة باستمرار. [ 2 ] [ 30 ] ) وصرح المدعي العام الأمريكي، إريك هولدر، بأن الحكومة الفيدرالية تدرس عدة خيارات، بما في ذلك الطعن أمام المحكمة استنادًا إلى القانون، مما قد يؤدي إلى انتهاكات للحقوق المدنية. [ 38 ] [ 69 ] وأثار مايكل بوسنر ، مساعد وزير الخارجية لشؤون الديمقراطية وحقوق الإنسان والعمل ، مسألة القانون في مناقشات مع وفد صيني لتوضيح مجالات حقوق الإنسان التي تحتاج الولايات المتحدة إلى تحسينها. [ 70 ] وقد دفع هذا الأمر السيناتور جون ماكين وزميله السيناتور جون كايل من ولاية أريزونا إلى الاعتراض بشدة على أي مقارنة ضمنية محتملة بين القانون وانتهاكات حقوق الإنسان في الصين . [ 70 ] انتقد السيناتور الديمقراطي البارز تشاك شومر، ممثل ولاية نيويورك، وعمدة مدينة نيويورك مايكل بلومبيرغ ، القانون، حيث صرّح بلومبيرغ بأنه يرسل رسالة خاطئة تماماً إلى الشركات والمسافرين الدوليين. [ 48 ]

في شهادته أمام لجنة الأمن الداخلي بمجلس الشيوخ ، أشار ماكين إلى أن نابوليتانو أدلت بتصريحاتها قبل أن تقرأ القانون فعليًا. [ 71 ] كما أقر هولدر بأنه لم يقرأ القانون. [ 71 ] [ 72 ] [ 73 ] وأصبح اعتراف وزيري الحكومة بأنهما لم يقرأا بعد مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم  1070 انتقادًا مستمرًا لردود الفعل ضد القانون. [ 74 ] [ 75 ] واتهمت سارة بالين ، حاكمة ألاسكا السابقة ومرشحة منصب نائب الرئيس، الحزب الحاكم بأنه على استعداد "لانتقاد مشاريع القوانين (وتقسيم البلاد بالخطابات اللاحقة) دون قراءتها فعليًا". [ 74 ] وأصدرت الحملة الانتخابية للحاكمة بروير مقطع فيديو يظهر فيه دمية ضفدع يدوية تغني "القراءة تساعدك على معرفة ما تتحدث عنه" وحثت المشاهدين على قراءة القانون بالكامل. [ 75 ] رداً على السؤال، قال الرئيس أوباما لمجموعة من أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريين إنه قد قرأ القانون بالفعل. [ 76 ]

زعمت النائبة الديمقراطية ليندا سانشيز ، ممثلة الدائرة التاسعة والثلاثين في ولاية كاليفورنيا ، أن جماعات تفوق العرق الأبيض تتحمل جزءًا من المسؤولية عن إقرار القانون، قائلةً: "هناك جهدٌ مُنسقٌ وراء الترويج لهذا النوع من القوانين على مستوى الولايات من قِبل أشخاصٍ لهم صلاتٌ بجماعات تفوق العرق الأبيض. هذا موثقٌ، وليس جزءًا من السياسة السائدة". [ 77 ] ووصف النائب الجمهوري غاري ميلر ، ممثل الدائرة الثانية والأربعين في كاليفورنيا ، تصريحاتها بأنها "اتهامٌ شائنٌ وتضليلٌ للرأي العام. إنها تحاول تحويل النقاش عن نص القانون". [ 77 ] تقع دائرة سانشيز في مقاطعة لوس أنجلوس ، بينما تقع دائرة ميلر في كلٍ من مقاطعة لوس أنجلوس ومقاطعة أورانج المجاورة .

حظي القانون بشعبية واسعة بين قاعدة ناخبي الحزب الجمهوري؛ إلا أن العديد من الجمهوريين عارضوا جوانب منه، لا سيما من أولئك الذين مثلوا ولايات ذات أغلبية لاتينية. [ 78 ] ومن هؤلاء حاكم فلوريدا السابق جيب بوش ، [ 79 ] ورئيس مجلس نواب فلوريدا السابق وعضو مجلس الشيوخ الأمريكي الحالي ماركو روبيو ، [ 79 ] وكبير الاستراتيجيين السياسيين السابق لجورج دبليو بوش كارل روف . [ 80 ] ويرى بعض المحللين أن دعم الجمهوريين للقانون يحقق مكاسب سياسية قصيرة الأجل من خلال حشد قاعدتهم الانتخابية والمستقلين، ولكنه على المدى البعيد ينطوي على احتمال نفور السكان اللاتينيين المتزايد عددهم من الحزب. [ 78 ] [ 81 ] وقد لعبت هذه القضية دورًا في العديد من الانتخابات التمهيدية للحزب الجمهوري خلال موسم انتخابات الكونغرس لعام 2010. [ 82 ]

كانت النائبة غابي غيفوردز ، وهي ديمقراطية من ولاية أريزونا، من بين من دافعوا عن بعض دوافع مشروع القانون، إذ صرّحت بأن ناخبيها "سئموا" من تقاعس الحكومة الفيدرالية عن حماية الحدود، وأن الوضع الراهن "غير مقبول بتاتًا"، وأن التشريع "دعوة واضحة للحكومة الفيدرالية لتحسين أدائها". [ 49 ] مع ذلك، لم تُؤيد القانون نفسه، قائلةً إنه "لا يُساهم في تأمين حدودنا" وأنه "يتعارض تناقضًا مباشرًا مع ماضينا، وبالتالي يُهدد مستقبلنا". [ 83 ] وقد أصبحت معارضتها للقانون إحدى القضايا الرئيسية في حملتها لإعادة انتخابها عام 2010 ، والتي فازت فيها بفارق ضئيل على منافسها الجمهوري الذي أيّد القانون. [ 84 ] [ 85 ]

أدرجت وزيرة الخارجية الأمريكية هيلاري كلينتون النزاع حول قانون SB  1070 في تقريرها المقدم إلى مفوضية الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان في أغسطس/آب 2010 ، كمثال للدول الأخرى حول كيفية حل القضايا الشائكة في ظل سيادة القانون. [ 86 ] وطالب الحاكم بروير بحذف الإشارة إلى القانون من التقرير، معتبراً أن إدراجه يوحي بأن القانون يمثل انتهاكاً لحقوق الإنسان [ 87 ] ، وقال إن أي فكرة لإخضاع القوانين الأمريكية لمراجعة الأمم المتحدة هي "نزعة دولية جامحة". [ 86 ]

المكسيك

أعلن مكتب الرئيس المكسيكي فيليبي كالديرون أن "الحكومة المكسيكية تدين إقرار القانون وتجريم الهجرة". [ 13 ] ووصف الرئيس كالديرون القانون الجديد بأنه "انتهاك لحقوق الإنسان". [ 88 ] وكرر كالديرون انتقاده خلال زيارة دولة لاحقة إلى البيت الأبيض. [ 66 ]

تعرض هذا الإجراء لانتقادات شديدة من وزير الصحة المكسيكي خوسيه أنخيل كوردوفا ، ووزيرة التعليم السابقة جوزفينا فاسكيز موتا ، وحاكم ولاية باخا كاليفورنيا خوسيه غوادالوبي أوسونا ميلان ، حيث قال أوسونا إنه "قد يعرقل التبادلات الاقتصادية والسياسية والثقافية التي لا غنى عنها في منطقة الحدود بأكملها". [ 88 ] وأصدرت وزارة الخارجية المكسيكية تحذيراً لمواطنيها الراغبين في زيارة ولاية أريزونا، جاء فيه: "يجب افتراض أن أي مواطن مكسيكي قد يتعرض للمضايقة والاستجواب دون سبب وجيه في أي وقت". [ 89 ] [ 90 ]

ردًا على هذه التعليقات، قال كريس هاولي من صحيفة يو إس إيه توداي : "لدى المكسيك قانون لا يختلف عن قانون أريزونا"، في إشارة إلى تشريع يمنح قوات الشرطة المحلية صلاحية فحص وثائق الأشخاص المشتبه في وجودهم في البلاد بشكل غير قانوني. [ 91 ] كما لاحظ نشطاء الهجرة وحقوق الإنسان أن السلطات المكسيكية تمارس بشكل متكرر التنميط العنصري والمضايقات والابتزاز ضد المهاجرين من أمريكا الوسطى. [ 91 ]

هدد القانون انعقاد المؤتمر السنوي الثامن والعشرين لحكام الولايات الحدودية الثنائية ، المقرر عقده في فينيكس في سبتمبر 2010، والذي كانت ستستضيفه الحاكمة بروير. [ 92 ] وتعهد حكام الولايات المكسيكية الست المشاركة في المؤتمر بمقاطعته احتجاجًا على القانون، قائلين إن مشروع القانون SB  1070 "يستند إلى تحيز عرقي وثقافي يتعارض مع الحقوق الأساسية"، وردت بروير بإلغاء المؤتمر. [ 92 ] أيد حاكما الولايات المتحدة الحدودية ، بيل ريتشاردسون من نيو مكسيكو وأرنولد شوارزنيجر من كاليفورنيا، المعارضان للقانون، نقل المؤتمر إلى ولاية أخرى والمضي قدمًا في عقده، [ 92 ] وعُقد المؤتمر لاحقًا في سانتا فيه، نيو مكسيكو، دون حضور بروير. [ 93 ]

إنفاذ القانون في ولاية أريزونا

انقسمت هيئات إنفاذ القانون في ولاية أريزونا بشأن مشروع القانون، [ 32 ] [ 94 ] حيث أيدته عموماً مجموعات ضباط الشرطة من الرتب الدنيا على مستوى الولاية، بينما عارضته جمعيات رؤساء الشرطة. [ 23 ] [ 95 ]

انتقدت رابطة رؤساء شرطة أريزونا التشريع، واصفةً بنود مشروع القانون بأنها "إشكالية"، ومؤكدةً أنه سيؤثر سلبًا على قدرة أجهزة إنفاذ القانون في جميع أنحاء الولاية على أداء مسؤولياتها المتعددة في الوقت المناسب. [ 96 ] بالإضافة إلى ذلك، كرر بعض الضباط مخاوفهم السابقة من أن المهاجرين غير الشرعيين قد يخشون الشرطة ويتجنبون الاتصال بها في حالات الطوارئ أو في الحالات التي يمتلكون فيها معلومات قيّمة عن جريمة ما. [ 95 ] ومع ذلك، أيدت رابطة إنفاذ القانون في فينيكس، التي تمثل ضباط شرطة المدينة، التشريع وضغطت بقوة من أجل إقراره. [ 94 ] [ 95 ] ويقول الضباط المؤيدون لهذا الإجراء إن لديهم العديد من المؤشرات الأخرى غير العرق التي يمكنهم استخدامها لتحديد ما إذا كان شخص ما مهاجرًا غير شرعي، مثل عدم وجود هوية أو تضارب التصريحات. [ 95 ]

أشاد جو أربايو ، قائد شرطة مقاطعة ماريكوبا بولاية أريزونا، بهذا الإجراء ، وهو معروف بحملاته الصارمة على الهجرة غير الشرعية ضمن نطاق اختصاصه، معربًا عن أمله في أن يدفع هذا الإجراء الحكومة الفيدرالية إلى اتخاذ إجراء مماثل لإغلاق الحدود. [ 97 ] وقال أربايو: "أعتقد أنهم سيخشون أن تحذو ولايات أخرى حذو هذا القانون الجديد الذي تم إقراره". [ 97 ]

المنظمات الدينية ووجهات النظر

كان النشطاء داخل الكنيسة حاضرين على جانبي النقاش حول الهجرة، [ 98 ] واستند كل من مؤيدي القانون ومعارضيه إلى الحجج الدينية للحصول على الدعم. [ 99 ]

احتجاج ضد مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم  1070 من قبل ائتلاف من منظمات المجتمع المحلي في مينيابوليس

كان السيناتور بيرس، العضو المتدين في كنيسة يسوع المسيح لقديسي الأيام الأخيرة ، التي تضم عددًا كبيرًا من السكان في أريزونا، يُصرّح مرارًا وتكرارًا بأن جهوده لدفع هذا التشريع تستند إلى بنود الإيمان الثلاثة عشر للكنيسة ، والتي يُوجّه أحدها إلى طاعة القانون. [ 98 ] [ 100 ] وقد أثار هذا الربط ردود فعل سلبية ضد كنيسة يسوع المسيح لقديسي الأيام الأخيرة، وهدّد جهودها التبشيرية بين السكان من أصول إسبانية في المنطقة. [ 100 ] وأكدت الكنيسة أنها لا تتخذ أي موقف بشأن القانون أو الهجرة بشكل عام، وأن بيرس لا يُمثّلها. [ 98 ] [ 100 ] ثم أيدت لاحقًا اتفاقية يوتا بشأن الهجرة [ 101 ] ، وفي العام التالي، اتخذت موقفًا رسميًا بشأن هذه القضية معارضةً نهج بيرس في الهجرة، قائلةً: "تشعر كنيسة يسوع المسيح لقديسي الأيام الأخيرة بالقلق من أن أي تشريع على مستوى الولايات يقتصر على أحكام الإنفاذ فقط من المرجح أن يقصر عن المعيار الأخلاقي الرفيع المتمثل في معاملة كل فرد كطفل من أبناء الله. وتدعم الكنيسة نهجًا يسمح للمهاجرين غير الشرعيين بتسوية أوضاعهم القانونية ومواصلة العمل دون أن يؤدي ذلك بالضرورة إلى الحصول على الجنسية." [ 102 ]

استنكر مؤتمر الأساقفة الكاثوليك في الولايات المتحدة القانون، واصفًا إياه بالجائر، ومؤكدًا أنه "قد يؤدي إلى استجواب واعتقال مواطنين أمريكيين بشكل غير قانوني". [ 103 ] كما انتقد المجلس الوطني للكنائس القانون، قائلًا إنه يتعارض مع تعاليم الكتاب المقدس الراسخة منذ قرون بشأن العدل وحسن الجوار. [ 104 ]

اختلف بعض رجال الدين المسيحيين حول هذا القانون. [ 105 ] عارضته الأسقفة مينيرفا ج. كاركانو، أسقفة الكنيسة الميثودية المتحدة في مؤتمر ديزرت ساوث ويست بولاية أريزونا، واصفةً إياه بأنه "غير حكيم، وقصير النظر، ولئيم". [ 106 ] وقادت وفدًا من الشخصيات الدينية البارزة إلى واشنطن للضغط من أجل إصلاح شامل لقوانين الهجرة. [ 107 ] [ 108 ] لكن آخرين شددوا على الأمر الكتابي باتباع القوانين. [ 105 ] وبينما كان هناك اعتقاد سائد بأن معظم الجماعات المسيحية تعارض القانون، قال مارك تولي من معهد الدين والديمقراطية إن الهجرة قضية سياسية "يمكن أن يختلف حولها المسيحيون من مختلف الأطياف"، وأن الكنائس الليبرالية كانت ببساطة أكثر صراحة في هذا الشأن. [ 105 ]

مخاوف بشأن انتهاكات محتملة للحقوق المدنية

أعلنت الرابطة الوطنية للمسؤولين المنتخبين والمعينين من أصول لاتينية أن التشريع "إجراء غير دستوري ومكلف، وينتهك الحقوق المدنية لجميع سكان أريزونا". [ 109 ] ووصفه عمدة سانت بول بولاية مينيسوتا ، كريس كولمان ، بأنه "قاسٍ للغاية"، وكذلك فعل عضو مجلس نواب تكساس الديمقراطي، غارنيت كولمان . [ 110 ] [ 111 ] كما انتقد إدوين نيدلر، نائب المدعي العام الأمريكي، التشريع لما قد ينطوي عليه من انتهاك للحريات المدنية لمواطني أريزونا والمقيمين الدائمين الشرعيين فيها. [ 112 ]

رفض مؤيدو القانون هذه الانتقادات، مؤكدين أنه معقول ومحدود ومصاغ بعناية. [ 113 ] وقال ستيوارت بيكر ، المسؤول السابق في وزارة الأمن الداخلي في إدارة جورج دبليو بوش : "يصعب التوفيق بين نطاق هذا القانون ونصه. فليس فيه ما يُلزم المدن بإيقاف الناس دون سبب، أو يشجع التنميط العنصري أو العرقي بحد ذاته." [ 38 ]

أيد ستيف مونتينيغرو، العضو الجمهوري في مجلس نواب ولاية أريزونا، القانون، قائلاً: "لا علاقة لهذا القانون بالعرق أو التنميط العنصري، بل يتعلق بالقانون. نشهد معدلات جريمة مرتفعة هنا في أريزونا بسبب سياسة الحدود المفتوحة." [ 114 ] وأضاف مونتينيغرو، الذي هاجر إلى الولايات المتحدة بشكل قانوني من السلفادور مع عائلته عندما كان في الرابعة من عمره: "أقول لمن يدخل البلاد بطريقة غير شرعية، فليلتزم بالقواعد وليدخل بالطريقة الصحيحة." [ 114 ]

بصفته أحد واضعي القانون الرئيسيين، صرّح كوباخ بأن صياغة القانون تجعل أي شكل من أشكال التنميط العنصري غير قانوني. ويشير كوباخ تحديدًا إلى العبارة الواردة في القانون التي تنص صراحةً على أنه "لا يجوز للضباط الاعتماد فقط على العرق أو اللون أو الأصل القومي". [ 115 ] كما يعترض كوباخ على أن بند "الاشتباه المعقول" في مشروع القانون يسمح صراحةً بالتنميط العنصري، موضحًا أن مصطلح "الاشتباه المعقول" قد استُخدم في قوانين أخرى سابقة، وبالتالي فهو "سابقة قانونية". [ 115 ]

مع ذلك، لا تزال هناك نقاشات مستمرة في المقالات القانونية حول وجود التنميط العنصري الذي يهدد الأمن البشري ، ولا سيما أمن الجالية المكسيكية المقيمة في الولايات المتحدة. وتجادل إنديا ويليامز بأن دوريات الحدود ستوقف على الأرجح أي شخص إذا كان المشتبه به يشبه "المظهر المكسيكي"، وتؤكد أن هذا التعميم لسمات جسدية ثابتة يهدد ثقافة وتراث هذه المجموعة العرقية. [ 116 ] وتجادل أندريا نيل بأن نسبة المهاجرين غير الشرعيين من المكسيكيين واللاتينيين ضئيلة، لكن هناك تشويهاً وتمييزاً غير منطقي ضد الجالية اللاتينية من خلال منحهم احتراماً وحقوقاً وحريات أقل، بينما لا يضطر المواطنون الأمريكيون البيض للقلق أبداً من توقيفهم من قبل الشرطة بسبب لون بشرتهم. [ 117 ]

شبّه بعض قادة اللاتينيين القانون بنظام الفصل العنصري في جنوب إفريقيا أو باعتقال الأمريكيين اليابانيين خلال الحرب العالمية الثانية . [ 23 ] [ 118 ] وأصبح بند القانون الذي يسمح للضباط باستجواب من يشتبهون في وجودهم في البلاد بشكل غير قانوني يُعرف في بعض الأوساط بـ"أظهر أوراقك" أو "أوراقك من فضلك". [ 119 ] [ 120 ] [ 121 ] [ 122 ] وقد عكس هذا التشبيه صورة نمطية شائعة عن الألمان في أفلام الحرب العالمية الثانية. [ 119 ] [ 123 ] وقد أشارت إلى هذا الربط صراحةً عضوة الكونغرس جان شاكوفسكي من إلينوي. [ 123 ] كما قال عضو الكونغرس جاريد بوليس من كولورادو وعضوة مجلس مدينة لوس أنجلوس جانيس هان إن اشتراط القانون حمل الأوراق طوال الوقت يُذكّر بالتشريعات المعادية للسامية في ألمانيا النازية قبل الحرب، وأعربا عن خشيتهما من أن تتحول أريزونا إلى دولة بوليسية . [ 68 ] [ 124 ] قال الكاردينال روجر ماهوني من لوس أنجلوس: "لا أستطيع أن أتخيل سكان أريزونا يعودون الآن إلى أساليب النازيين الألمان والشيوعيين الروس، حيث يُطلب من الناس تسليم بعضهم البعض للسلطات عند الاشتباه في وثائقهم". [ 125 ] ودعت رابطة مكافحة التشهير إلى وضع حد للمقارنات مع ألمانيا النازية، قائلة إنه مهما كان قانون أريزونا بغيضًا أو غير دستوري، فإنه لا يُقارن بالدور الذي لعبته بطاقات الهوية النازية فيما أصبح في نهاية المطاف إبادة لليهود الأوروبيين . [ 126 ]

في صيغته النهائية،  يحدّ مشروع القانون HB 2162 من استخدام العرق كمعيار. وينص على ما يلي: "لا يجوز لأي مسؤول أو وكالة إنفاذ قانون في هذه الولاية، أو في أي مقاطعة أو مدينة أو بلدة أو أي تقسيم سياسي آخر تابع لهذه الولاية، أن يأخذ العرق أو اللون أو الأصل القومي في الاعتبار عند تطبيق متطلبات هذا البند الفرعي، إلا بالقدر الذي يسمح به دستور الولايات المتحدة أو دستور ولاية أريزونا." [ 7 ] وقد قضت المحكمتان العليا في الولايات المتحدة وأريزونا بجواز مراعاة العرق عند تطبيق قانون الهجرة. ففي قضية الولايات المتحدة ضد بريغوني-بونس ، وجدت المحكمة العليا الأمريكية أن: "احتمالية كون أي شخص من أصل مكسيكي أجنبيًا عالية بما يكفي لجعل المظهر المكسيكي عاملًا ذا صلة." [ 127 ] وتتفق المحكمة العليا في أريزونا على أن "تطبيق قوانين الهجرة غالبًا ما ينطوي على مراعاة العوامل العرقية." [ 128 ] ومع ذلك، يؤكد كلا القرارين أن العرق وحده ليس أساسًا كافيًا للتوقيف أو الاعتقال.

الاحتجاجات

نظّم آلاف الأشخاص احتجاجات في مدينة فينيكس، عاصمة الولاية ، اعتراضًا على القانون بالتزامن مع توقيعه، ووصف ناشط مؤيد للمهاجرين الإجراء بأنه "عنصري". [ 40 ] [ 129 ] ورغم أن إقرار تعديلات مشروع القانون HB  2162 كان يهدف إلى معالجة بعض الانتقادات الموجهة إليه، إلا أنه لم يُغيّر كثيرًا من آراء معارضي القانون. [ 60 ] [ 130 ]

اعتقال المتظاهرين في إطار مظاهرة العصيان المدني التي جرت في الأول من مايو/أيار 2010 أمام البيت الأبيض

تظاهر عشرات الآلاف من الأشخاص ضد القانون في أكثر من 70 مدينة أمريكية في الأول من مايو/أيار 2010، وهو يوم يُحتفل به تقليديًا حول العالم للمطالبة بحقوق العمال . [ 14 ] [ 131 ] [ 132 ] واجتذبت مسيرة في لوس أنجلوس، حضرها الكاردينال ماهوني، ما بين 50,000 و60,000 شخص، ولوّح المتظاهرون بالأعلام المكسيكية وهتفوا " نعم نستطيع ". [ 14 ] [ 131 ] [ 133 ] وأصبحت المدينة مركزًا وطنيًا للاحتجاجات ضد قانون أريزونا. [ 133 ] وشارك حوالي 25,000 شخص في احتجاج في دالاس ، وأكثر من 5,000 في شيكاغو وميلووكي ، بينما اجتذبت المسيرات في المدن الأخرى عمومًا حوالي ألف شخص. [ 131 ] [ 132 ] كان لويس غوتيريز، عضو الكونغرس الأمريكي الديمقراطي عن ولاية إلينوي، ضمن مجموعة من 35 شخصًا اعتُقلوا أمام البيت الأبيض في عمل مُخطط له من أعمال العصيان المدني ، والذي كان يهدف أيضًا إلى حث الرئيس أوباما على الضغط من أجل إصلاح شامل لقوانين الهجرة. [ 134 ] هناك وفي بعض المواقع الأخرى، عبّر المتظاهرون عن استيائهم مما اعتبروه تقاعسًا من جانب الإدارة عن اتخاذ أي إجراء بشأن إصلاح قوانين الهجرة، رافعين لافتات تحمل رسائل مثل: "يا أوباما! لا تُرحّل أمي". [ 132 ]

شهدت مدينة فينيكس احتجاجات مؤيدة ومعارضة للقانون خلال عطلة نهاية الأسبوع في يوم الذكرى ، شارك فيها آلاف الأشخاص. [ 135 ] سار المعارضون، ومعظمهم من اللاتينيين، مسافة خمسة أميال إلى مبنى الكابيتول في ظل حرارة شديدة، بينما اجتمع المؤيدون في ملعب رياضي في فعالية نظمتها عناصر من حركة حزب الشاي . [ 135 ]

امتدت الاحتجاجات ضد القانون لتشمل عالم الفنون والرياضة أيضًا. فقد حضرت المغنية الكولومبية شاكيرا إلى فينيكس وعقدت مؤتمرًا صحفيًا مشتركًا مع عمدة فينيكس ، فيل جوردون، للاحتجاج على مشروع القانون . [ 136 ] كما حضرت ليندا رونستادت ، ذات الأصول المكسيكية والتي نشأت في أريزونا، إلى فينيكس وقالت: "لن يسكت الأمريكيون من أصل مكسيكي على هذا الأمر". [ 137 ] وفي 16 مايو/أيار، اجتذب حفل موسيقي في ساحة زوكالو بمدينة مكسيكو ، بعنوان " استعدوا يا شباب من أجل الكرامة: كلنا من أريزونا" ، نحو 85 ألف شخص للاستماع إلى مولوتوف وجاغواريس ومالديتا فيسينداد ، الذين قدموا عرضًا استمر سبع ساعات احتجاجًا على القانون. [ 138 ]

أعلنت رابطة لاعبي دوري البيسبول الرئيسي ، التي يُشكل اللاعبون المولودون خارج الولايات المتحدة ربع أعضائها، أن القانون "قد يُؤثر سلبًا على مئات اللاعبين في الدوري الرئيسي"، لا سيما وأن العديد من الفرق تأتي إلى أريزونا للتدريب الربيعي ، ودعت إلى "إلغائه أو تعديله على الفور". [ 139 ] وشهدت مباراة في دوري البيسبول الرئيسي على ملعب ريجلي فيلد ، حيث كان فريق أريزونا دايموندباكس يزور فريق شيكاغو كابز، مظاهرات احتجاجًا على القانون. [ 140 ] ركز المحتجون على فريق دايموندباكس لأن مالكه كين كندريك كان من أبرز جامعي التبرعات للقضايا الجمهورية، ولكنه في الواقع عارض القانون. [ 141 ] ارتدى فريق فينيكس صنز، التابع للرابطة الوطنية لكرة السلة، زي "لوس صنز" الذي يُستخدم عادةً في برنامج "نوتشي لاتينا" التابع للرابطة، في مباراتهم في 5 مايو 2010 ( سينكو دي مايو ) ضد فريق سان أنطونيو سبيرز، لإظهار دعمهم للجالية اللاتينية في أريزونا والتعبير عن رفضهم لقانون الهجرة. [ 142 ] أثارت الخطوة السياسية لفريق فينيكس صنز، وهي خطوة نادرة في الرياضات الجماعية الأمريكية، عاصفة من الانتقادات وجذبت معارضة العديد من مشجعي الفريق؛ [ 143 ] سلط الرئيس أوباما الضوء عليها، بينما وصفها المعلق الإذاعي المحافظ راش ليمبو بأنها "جبن محض". [ 144 ]

المقاطعات

نُظِّمت حملات مقاطعة  أريزونا ردًا على مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 1070، وكانت قرارات الحكومات المحلية من أوائل القرارات التي صدرت. [ 68 ] [ 145 ] [ 146 ] [ 147 ] اتخذت حكومة سان فرانسيسكو ، ومجلس مدينة لوس أنجلوس ، ومسؤولو مدن أوكلاند ، ومينيابوليس ، وسانت بول ، ودنفر ، وسياتل إجراءات محددة، عادةً عن طريق منع بعض موظفيهم من السفر لأغراض العمل إلى أريزونا أو عن طريق تقييد تعاملات المدينة مع الشركات التي يقع مقرها الرئيسي في أريزونا. [ 3 ] [ 110 ] [ 147 ] [ 148 ]

في محاولةٍ للرد على قرار مجلس مدينة لوس أنجلوس، الذي قُدِّرَت قيمته بـ 56  مليون دولار، [ 3 ] أرسل غاري بيرس، مفوض مؤسسة أريزونا ، رسالةً إلى عمدة لوس أنجلوس، أنطونيو فيلارايغوسا ، يقترح فيها أنه "سيسعده تشجيع شركات المرافق في أريزونا على إعادة التفاوض بشأن اتفاقيات الطاقة الخاصة بكم بحيث لا تتلقى لوس أنجلوس أي طاقة من محطات توليد الطاقة في أريزونا". [ 149 ] إلا أن هذه الخطوة كانت غير عملية لأسباب تتعلق بالملكية والإدارة، وصرح بيرس لاحقًا بأنه لم يكن يهدد بقطع التيار الكهربائي عن المدينة بشكلٍ صريح. [ 149 ]

كانت أعمال المؤتمرات في ولاية أريزونا، كما هو الحال هنا في مركز مؤتمرات فينيكس ، هدفاً رئيسياً لجهود المقاطعة.

كان عضو الكونغرس الأمريكي راؤول غريجالفا ، ممثل الدائرة السابعة في ولاية أريزونا ، أول مسؤول بارز يدعو إلى مقاطعة اقتصادية لولايته، تشمل قطاعات متنوعة من التصنيع إلى السياحة، ردًا على قانون مجلس الشيوخ رقم  1070. [ 150 ] وقد لاقت دعوته صدىً في صحيفة "لا أوبينيون" ، أكبر صحيفة ناطقة بالإسبانية في البلاد. [ 145 ] كما انتشرت دعوات لأنواع مختلفة من المقاطعة عبر مواقع التواصل الاجتماعي ، ووردت تقارير عن أفراد أو جماعات غيّروا خططهم أو أنشطتهم احتجاجًا على القانون. [ 129 ] [ 145 ] [ 151 ] [ 152 ] أثار احتمال التأثير الاقتصادي السلبي قلق قادة الأعمال والجماعات في أريزونا، [ 68 ] [ 129 ] [ 151 ] وقدّر مسؤولو مدينة فينيكس أن المدينة قد تخسر ما يصل إلى 90  مليون دولار من أعمال الفنادق والمؤتمرات على مدى السنوات الخمس المقبلة بسبب الجدل الدائر حول القانون. [ 153 ] حثّ عمدة فينيكس، غوردون، الناس على عدم معاقبة الولاية بأكملها نتيجة لذلك. [ 145 ]

امتنعت المنظمات الكبرى المعارضة للقانون، مثل المجلس الوطني لـ"لا رازا" ، عن دعم المقاطعة في البداية، لعلمها بصعوبة تنفيذ مثل هذه الإجراءات بنجاح، وحتى في حال تنفيذها، فإنها تُسبب معاناة اقتصادية واسعة النطاق، بما في ذلك بين الأشخاص الذين تدعمهم. [ 15 ] شهدت ولاية أريزونا حالة سابقة لمقاطعة واسعة النطاق خلال أواخر الثمانينيات وأوائل التسعينيات، عندما خسرت العديد من المؤتمرات ومئات الملايين من الدولارات من الإيرادات بعد إلغاء الحاكم إيفان ميتشام عطلة يوم مارتن لوثر كينغ جونيور، وفشل الاستفتاء الأولي اللاحق لإعادتها. [ 15 ] لاحقًا، غيّر "لا رازا" موقفه بشأن مشروع قانون مجلس الشيوخ  رقم 1070، وأصبح من قادة جهود المقاطعة. [ 154 ]

عارضت غرفة التجارة الإسبانية في أريزونا القانون وفكرة المقاطعة، قائلةً إن الأخيرة ستضر بالشركات الصغيرة واقتصاد الولاية، الذي كان متضررًا بشدة بالفعل من الأزمة المالية لعام 2008 والركود الكبير . [ 155 ] وعارضت مجموعات أعمال أخرى في الولاية المقاطعة للأسباب نفسها. [ 156 ] وانقسمت الجماعات الدينية المعارضة للقانون حول جدوى المقاطعة، حيث قال الأسقف كاركانو إنها "ستؤدي فقط إلى تمديد فترة الركود الاقتصادي من ثلاث إلى خمس سنوات، وستضر بأشد الناس فقرًا". [ 108 ] وقال النائب غريجالفا إنه يريد أن تقتصر المقاطعة على المؤتمرات والندوات لفترة محدودة فقط: "الفكرة هي توجيه رسالة، لا إرهاق اقتصاد الولاية". [ 15 ] وقالت الحاكمة بروير إنها شعرت بخيبة أمل ودهشة من المقاطعات المقترحة - "كيف يمكن أن يكون معاقبة العائلات والشركات، الكبيرة والصغيرة، حلاً يُنظر إليه على أنه بناء؟" - لكنها قالت إن الولاية لن تتراجع عن القانون. [ 157 ] لم يتخذ الرئيس أوباما موقفاً بشأن هذه المسألة، قائلاً: "أنا رئيس الولايات المتحدة، ولا أؤيد المقاطعات أو لا أؤيدها. هذا أمر يمكن للمواطنين العاديين اتخاذ قرار بشأنه." [ 67 ]

لم تكن الدعوات لمقاطعة مباراة كل النجوم في دوري البيسبول الرئيسي لعام 2011 فعالة.

طُرحت أيضًا مقترحات لمقاطعات رياضية. طلب ​​عضو الكونغرس الأمريكي عن ولاية نيويورك ، خوسيه سيرانو، من مفوض البيسبول، باد سيليغ، نقل مباراة كل النجوم لدوري البيسبول الرئيسي لعام 2011 من ملعب تشيس فيلد في فينيكس. [ 140 ] صرّح أوزي غيلين ، مدير فريق شيكاغو وايت سوكس ، بأنه سيقاطع تلك المباراة "كأمريكي لاتيني"، وأشار العديد من اللاعبين إلى أنهم قد يفعلون الشيء نفسه. [ 158 ] [ 159 ] رفض سيليغ نقل المباراة، وأُقيمت في موعدها المحدد بعد عام، دون أي مقاطعة من اللاعبين أو المدربين. [ 159 ] لم تجذب مجموعتان احتجتا خارج الملعب اهتمامًا يُذكر من الجماهير المتحمسة لحضور المباراة. [ 159 ] أعلن المجلس العالمي للملاكمة ، ومقره مكسيكو سيتي ، أنه لن يُدرج الملاكمين المكسيكيين في جدول مبارياتهم في الولاية. [ 140 ]

أُطلقت حملة مقاطعة من قِبل موسيقيين أعلنوا امتناعهم عن إقامة حفلات في أريزونا، شارك في تأسيسها ماركو أمادور، الناشط الشيكانو والمدافع عن الإعلام المستقل، وزاك دي لا روشا ، المغني الرئيسي لفرقة " ريج أغينست ذا ماشين" وابن بيتو دي لا روشا من فرقة " لوس فور" الفنية الشيكانو ، الذي قال: "لقد نشأ بعضنا في ظل التمييز العنصري، لكن هذا القانون (SB 1070) ينقله إلى مستوى جديد تمامًا من الانحطاط". [ 160 ] [ 161 ] عُرفت هذه الحملة باسم "ساوند سترايك"، وانضم إليها فنانون من بينهم كاني ويست ، وسايبرس هيل ، وماسيف أتاك ، وكونور أوبرست ، وسونيك يوث ، وجو ساترياني ، ورايز أغينست ، وتيناشيس دي ، وذا كوب ، وجوجول بورديلو ، ولوس تيغريس ديل نورتي . [ 160 ] [ 161 ] لم ينضم بعض الفنانين الآخرين الناطقين بالإسبانية إلى هذه الحملة، لكنهم تجنبوا إقامة حفلات في أريزونا خلال جولاتهم على أي حال. شمل هؤلاء بيتبول ، ويسين وياندل ، وكونخونتو بريمافيرا . [ 160 ] فشلت مقاطعة ساوند سترايك في الحصول على دعم العديد من الفنانين المحليين أو على مستوى الملاعب، ولم ينضم إليها أي فنان من موسيقى الريف. [ 162 ] عارض إلتون جون هذه الجهود علنًا، قائلاً في حفل موسيقي في توكسون: "يسعدنا جميعًا أن نعزف في أريزونا. قرأت أن بعض الفنانين لن يأتوا إلى هنا. إنهم حمقى! دعونا نواجه الحقيقة: ما زلت أعزف في كاليفورنيا، وبصفتي رجلاً مثليًا، لا أملك أي حقوق قانونية على الإطلاق. فما الذي يدفع هؤلاء الناس إلى هذا؟" [ 163 ] بحلول نوفمبر 2010، أعلن بيتبول تغيير موقفه، وأقام حفلاً في فينيكس لأن أجزاءً كبيرة من القانون قد تم إيقافها بسبب الإجراء القضائي. [ 164 ] يُزعم أن فرقة ماي كيميكال رومانس ، وهي إحدى الفرق الأصلية المشاركة في ساوند سترايك، قد انسحبت وحددت موعدًا لحفل في الولاية أيضًا [ 165 ] (إلا أنه في اليوم التالي أُلغي الحفل واعتذرت الفرقة، موضحةً أن ذلك كان خطأً في جدولة الجولة وأنه ما كان ينبغي حجز الحفل أصلًا بسبب "انتماء الفرقة إلى ساوند سترايك"). [ 166 ] قال دي لا روشا إن ساوند سترايك ستستمر على الرغم من الأمر القضائي الصادر ضد أجزاء كبيرة من ساوند سترايك. 1070 بهدف مكافحة "حكومة ولاية أريزونا العنصرية والمثيرة للخوف"، وحتى توقفت إدارة أوباما عن المشاركة في الإجراءات الفيدرالية مثل برنامج 287(g) ، وبرنامج المجتمعات الآمنة ، وسياسات أخرى لإدارة الهجرة والجمارك الأمريكية . [ 164 ] [ 166 ] [ 167 ]

رداً على الحديث عن المقاطعة، دعا مؤيدو القانون إلى بذل جهد خاص لشراء المنتجات والخدمات من أريزونا لإظهار دعمهم للقانون. [ 168 ] [ 169 ] انتشرت هذه الجهود، التي تُعرف أحياناً باسم "الشراء بالمقاطعة"، عبر وسائل التواصل الاجتماعي وبرامج الحوار الإذاعية، بالإضافة إلى بعض عناصر حركة حزب الشاي . [ 168 ] [ 169 ] كما أشار بعض مؤيدي القانون وبعض الفقهاء القانونيين إلى أن مقاطعة حكومة المدينة لأريزونا تُمثل انتهاكاً غير دستوري لبند التجارة بين الولايات . [ 170 ] [ 171 ]

بحلول أوائل مايو، خسرت الولاية ما يُقدّر بـ 6 إلى 10  ملايين دولار من إيرادات الأعمال، وفقًا لجمعية فنادق ومنتجعات أريزونا. [ 156 ] ومع ذلك، فإن زيادة السفر الترفيهي والتعافي الاقتصادي العام عوضا خسائر سفر الأعمال بشكل كبير؛ فبحلول يوليو، ارتفعت معدلات إشغال الفنادق والإيرادات الإجمالية مقارنةً بالفترة نفسها من عام 2009. [ 172 ] وصرح رئيس المجلس الاقتصادي لمدينة فينيكس الكبرى قائلاً: "في جوهرها، لم تُحقق المقاطعة النجاح المرجو". [ 172 ] وذكرت دراسة أجراها مركز التقدم الأمريكي، وهو مركز ذو توجهات تقدمية، في نوفمبر 2010 ، أن المقاطعة كلّفت اقتصاد الولاية حتى الآن ما يصل إلى 141  مليون دولار من الإيرادات المفقودة، بما في ذلك 45  مليون دولار في قطاع الضيافة. [ 173 ] ومع ذلك، كشف تحقيق أجرته وكالة أسوشيتد برس في الوقت نفسه أنه على الرغم من أن المقاطعة كانت مُعطِّلة في بعض المجالات، إلا أنها لم تُحدث التأثير الذي تصوّره البعض في البداية. [ 174 ] ارتفع عدد زوار منتزه غراند كانيون الوطني مقارنةً بالعام السابق، وأفادت عدة شركات معروفة مقرها أريزونا، والتي استُهدفت بالمقاطعة، أنها لم تلمس أي تأثير، كما أن إجراءات حكومتي مدينتي سان فرانسيسكو ولوس أنجلوس لم تُسفر إلا عن نتائج عملية قليلة. [ 174 ] كذلك، لم تُجدِ المقاطعات المتعلقة بالرياضة، مثل مقاطعة بطولة فييستا بول ، والراعي الرسمي لها شركة فريتو-لاي، وموزع البيرة هينسلي وشركاه ، نفعًا. [ 175 ] في سبتمبر/أيلول 2011، أعلنت منظمة لا رازا ومجموعتان مرتبطتان بها إنهاء مقاطعتهما، مُشيرتين إلى أن هذه الخطوة نجحت في ثني بعض الولايات الأخرى عن سن  قوانين مماثلة لقانون SB 1070، وأن استمرار المقاطعة لن يؤدي إلا إلى معاقبة الشركات والعمال. [ 176 ]

الآثار

أريزونا

أفادت بعض الكنائس المسيحية في أريزونا، التي تضم أعدادًا كبيرة من المهاجرين،  بانخفاض بنسبة 30% في أعداد الحضور. [ 108 ] كما أفادت المدارس والشركات والمرافق الصحية في بعض المناطق بانخفاضات ملحوظة في أعداد العاملين فيها. [ 177 ] [ 178 ] يشير ذلك، إلى جانب انتشار بيع الأغراض المستعملة، إلى أن المهاجرين غير الشرعيين يغادرون أريزونا، حيث يعود بعضهم إلى المكسيك، بينما ينتقل آخرون إلى ولايات أمريكية أخرى. [ 177 ] وذكرت دراسة أجراها بنك BBVA Bancomer في نوفمبر 2010، استنادًا إلى بيانات مسح السكان الحالي، أن عدد السكان من أصول إسبانية في أريزونا انخفض بمقدار 100 ألف نسمة عما كان عليه قبل بدء النقاش حول القانون؛ وأشارت الدراسة إلى أن سوء الأوضاع الاقتصادية في أريزونا قد يكون أيضًا من العوامل المساهمة في هذا الانخفاض. [ 179 ] أفادت حكومة المكسيك بأن أكثر من 23,000 من مواطنيها عادوا إلى البلاد من ولاية أريزونا بين يونيو وسبتمبر 2010. [ 179 ] ووجد تقرير صادر عن منظمة "سيميناريو نينيز ميغرانت" أن حوالي 8,000 طالب التحقوا بالمدارس الحكومية في ولاية سونورا  خلال الفترة 2009-2011، حيث عزت العائلات السبب الرئيسي إلى الوضع الاقتصادي الأمريكي وقانون SB 1070. [ 180 ]

شهدت الأسابيع التي تلت توقيع القانون زيادة حادة في عدد الأمريكيين من أصل إسباني في الولاية الذين سجلوا انتماءاتهم الحزبية كديمقراطيين. [ 65 ]

قال بعض خبراء الهجرة إن القانون قد يجعل العمال الحاصلين على تأشيرات H-1B عرضةً للضبط في الأماكن العامة دون أوراقهم الثبوتية التي يصعب استبدالها، والتي عادةً ما يترددون في حملها معهم يوميًا، ونتيجةً لذلك، قد تجد الجامعات وشركات التكنولوجيا في الولاية صعوبةً أكبر في استقطاب الطلاب والموظفين. [ 120 ] وقد شارك بعض مسؤولي الكليات والجامعات هذا الخوف، وأعرب رئيس جامعة أريزونا، روبرت ن. شيلتون، عن قلقه بشأن انسحاب عدد من الطلاب المتفوقين من الجامعة ردًا على هذا القانون. [ 181 ]

تجنبت بعض النساء ذوات الوضع القانوني غير الواضح في مجال الهجرة خطوط المساعدة الهاتفية ومراكز الإيواء الخاصة بالعنف المنزلي خوفًا من الترحيل. [ 182 ] وأعرب بعض منتقدي مشروع القانون SB  1070 عن خشيتهم من أن يُعيق حصول الضحايا على الدعم اللازم، بينما قال المؤيدون إن هذه المخاوف لا أساس لها من الصحة وأن القانون موجه ضد المجرمين لا الضحايا. [ 183 ]

رغم بقاء بعض بنود القانون ساريةً بعد تجميد أكثر أجزائه إثارةً للجدل في يوليو/تموز 2010، إلا أن السلطات غالباً ما استمرت في اتباع القوانين المحلية القائمة في تلك المناطق، مفضلةً استخدام  بنود القانون الجديد SB 1070. [ 184 ] [ 185 ] وقال أحد شُرَط المقاطعات: "لا يزال الأمر برمته معلقاً حتى تنظر فيه المحكمة العليا". [ 185 ] وبحلول منتصف عام 2012، كان استخدام تلك البنود لا يزال نادراً. [ 121 ] ولا يزال للتدريب الذي خضعت له قوات الشرطة لتجنب التنميط العنصري وفهم سياسات الهجرة الفيدرالية أثرٌ إيجابيٌّ بشكل عام. [ 184 ]

وجدت دراسة أجريت عام 2016 أن التشريع "قلل بشكل كبير من تدفق العمال غير الشرعيين إلى أريزونا من المكسيك بنسبة تتراوح بين 30 و70 بالمائة". [ 186 ]

في أبريل 2020، تم الإعلان عن خطط لبناء جدارية جديدة في متحف الكابيتول بولاية أريزونا لتكريم أولئك الذين تضرروا من القانون. [ 187 ]

ولايات أخرى

كان قانون ولاية أريزونا أحد الأسباب العديدة التي دفعت قادة الكونغرس الديمقراطيين إلى تقديم اقتراح لمعالجة قضية الهجرة. [ 188 ] أرسل السيناتور شومر رسالة إلى الحاكمة بروير يطلب منها تأجيل القانون ريثما يعمل الكونغرس على إصلاح شامل لقوانين الهجرة، لكن بروير رفضت الاقتراح سريعًا. [ 189 ]

 قُدِّمت مشاريع قوانين مماثلة لمشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 1070 في بنسلفانيا ، ورود آيلاند ، وميشيغان ، ومينيسوتا ، وكارولاينا الجنوبية . [ 190 ] [ 191 ] لم يُطرح أيٌّ منها للتصويت النهائي في عام 2010؛ إذ اقترح سياسيون في نحو عشرين ولاية تقديم تشريعات مماثلة خلال دوراتهم التشريعية لعام 2011. [ 190 ] وقد لاقت هذه المقترحات ردود فعل قوية مؤيدة ومعارضة. [ 192 ] أما الولايات الأخرى على طول الحدود المكسيكية - تكساس، ونيو مكسيكو، وكاليفورنيا - فقد أبدت عمومًا اهتمامًا ضئيلًا باتباع نهج أريزونا. [ 27 ] ويعود ذلك إلى وجود جاليات لاتينية راسخة وقوية فيها، وروابط ثقافية عميقة مع المكسيك، وخبرة سابقة في معارك سياسية شرسة حول هذه القضية (مثل ما حدث مع اقتراح كاليفورنيا رقم 187 في التسعينيات)، وتصور سكانها أن الهجرة غير الشرعية تُعد مشكلة أقل حدة. [ 27 ]

بحلول مارس/آذار 2011، رُفضت مشاريع قوانين مماثلة لتلك المُطبقة في أريزونا أو لم تُحرز أي تقدم في ست ولايات على الأقل، وتغير الزخم ضد هذه الجهود المُقلدة. [ 193 ] وتراوحت الأسباب بين معارضة قادة الأعمال وتخوف المشرعين من التكاليف القانونية للدفاع عن أي إجراء مُعتمد. [ 193 ] إحدى الولايات التي أقرت قانونًا يستند جزئيًا إلى مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم  1070، وهي ولاية يوتا، دمجته مع برنامج للعمالة المؤقتة يسير في الاتجاه المعاكس [ 193 ] (ويتوافق مع روح اتفاقية يوتا ). حتى في أريزونا نفسها، واجهت إجراءات إضافية صارمة ضد الهجرة غير الشرعية صعوبة في الحصول على الموافقة في مجلس شيوخ أريزونا. [ 193 ] ولا تزال ولايات أخرى تنتظر نتائج المعارك القانونية. [ 194 ] وبحلول سبتمبر/أيلول 2011، أقرت ولايات إنديانا وجورجيا وكارولاينا الجنوبية إجراءات مماثلة إلى حد ما، وكانت تواجه دعاوى قضائية. [ 176 ] واعتُبر قانون ألاباما HB 56 ، وهو إجراء آخر لمكافحة الهجرة غير الشرعية، أكثر صرامة حتى من قانون SB  1070؛ وقد تم توقيعه ليصبح قانونًا في يونيو 2011. [ 195 ] ومع ذلك، قامت المحاكم الفيدرالية لاحقًا بتعطيل العديد من الأحكام الرئيسية لهذه القوانين في تلك الولايات، وتم إسقاط أحكام أخرى بعد تسوية الدعاوى القضائية. [ 196 ]

المسارات السياسية

ارتقى السيناتور بيرس ليصبح رئيسًا لمجلس شيوخ ولاية أريزونا في يناير 2011. ثم مُني بهزيمة ساحقة عندما خسر انتخابات سحب الثقة في نوفمبر 2011. [ 197 ] ومن بين الأسباب التي ذُكرت لخسارته الرغبة في مزيد من الاحترام المتبادل في السياسة وتخفيف حدة التوتر بشأن سياسة الهجرة ، وفقدان الدعم لبيرس بين أعضاء كنيسة قديسي الأيام الأخيرة بسبب مسائل تتعلق بشخصيته. [ 197 ] [ 198 ] [ 199 ] أما الأسباب الأخرى للهزيمة، مثل المخاوف بشأن أخلاقيات بيرس في قبول رحلات مجانية أو تورط مرشح ثالث في انتخابات سحب الثقة، فلم يكن لها علاقة تُذكر بقانون مجلس الشيوخ رقم  1070. [ 200 ] في أغسطس 2012، خسر بيرس محاولته للعودة في الانتخابات التمهيدية للحزب الجمهوري للفوز بترشيح مقعد في مجلس شيوخ الولاية أمام رجل الأعمال بوب وورسلي. [ 201 ] ثم عُيّن بيرس في وظيفة حكومية أخرى من قبل أمين خزينة مقاطعة ماريكوبا. [ 202 ]

فاز كريس كوباك، واضع القانون، بمنصب وزير خارجية ولاية كانساس ، بعد أن تغلب أولاً على مرشحين آخرين في الانتخابات التمهيدية للحزب الجمهوري، [ 203 ] ثم فاز في الانتخابات العامة على شاغل المنصب الديمقراطي كريس بيغز بفارق كبير. وكان الشريف جو أربايو من بين الذين قاموا بحملة انتخابية لصالح كوباك. [ 204 ]

حصل المدعي العام لولاية أريزونا، غودارد، على ترشيح الحزب الديمقراطي في انتخابات حاكم الولاية عام 2010. ثم هزمته الحاكمة جان بروير بنسبة 54% مقابل 42% في الانتخابات العامة التي جرت في نوفمبر/تشرين الثاني من العام نفسه. وأظهرت دراسة أجريت عام 2016 أن ارتفاع نسبة تأييد بروير نتيجةً للتشريع "كان كافيًا لتحويل سباق إعادة انتخاب خاسر إلى فوز". [ 205 ]

بند السيادة مقابل الإنفاذ المتزامن

انتقد الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية (ACLU) القانون باعتباره انتهاكًا لبند السيادة في دستور الولايات المتحدة ، الذي ينص على أن القانون الفيدرالي، طالما أنه دستوري، له الأولوية على قوانين الولايات. [ 25 ] [ 206 ] وقال إروين تشيميرينسكي ، الباحث الدستوري وعميد كلية الحقوق بجامعة كاليفورنيا في إرفاين : "من الواضح أن القانون الفيدرالي له الأسبقية بموجب سوابق المحكمة العليا". [ 38 ]

بحسب كوباخ، يجسد القانون مبدأ "التنفيذ المتزامن" (أي أن قانون الولاية يوازي القانون الفيدرالي المعمول به دون أي تعارض)، [ 38 ] [ 207 ] وصرح كوباخ بأنه يعتقد أن القانون سيصمد أمام أي طعن: "هناك أمور تستطيع الولايات القيام بها وأخرى لا تستطيع، لكن هذا القانون يجمع بين الأمرين بشكل مثالي... أريزونا لا تعاقب إلا على ما يُعد جريمة بالفعل بموجب القانون الفيدرالي." [ 37 ] وأشار عضو مجلس الشيوخ بيرس إلى أن بعض قوانين الولاية السابقة المتعلقة بإنفاذ قوانين الهجرة قد أُيدت في المحاكم الفيدرالية. [ 25 ] وفي قضية غونزاليس ضد مدينة بيوريا (الدائرة التاسعة، 1983)، [ 208 ] قضت المحكمة بأن قانون الهجرة والتجنيس يمنع الإنفاذ المحلي للأحكام المدنية للقانون، ولكنه لا يمنع الإنفاذ للأحكام الجنائية. يجوز للنائب العام الأمريكي إبرام اتفاقية مكتوبة مع وكالة حكومية تابعة لإحدى الولايات أو الحكومة المحلية، بموجبها يقوم موظفو تلك الوكالة بمهام ضابط الهجرة فيما يتعلق بالتحقيق مع الأجانب أو القبض عليهم أو احتجازهم في الولايات المتحدة؛ [ 209 ] ومع ذلك، فإن مثل هذه الاتفاقية ليست شرطًا لأداء موظفي الوكالة لتلك المهام. [ 210 ]

من جهة أخرى، انقسم خبراء القانون حول إمكانية صمود القانون أمام الطعن القضائي، إذ قال أحد أساتذة القانون إنه "يقع على خط فاصل دقيق بين القانون الجنائي للولاية وقانون الهجرة الخاضع للسيطرة الفيدرالية". [ 38 ] لم تكن قرارات المحاكم الأدنى درجة السابقة في هذا المجال متسقة دائمًا، وكان قرار المحكمة العليا الأمريكية بشأن شرعية مشروع القانون أحد الاحتمالات الواردة. [ 38 ]

الإجراءات القضائية الأولية

في 27 أبريل/نيسان 2010، رفع روبرتو خافيير فريسانشو، وهو مواطن أمريكي من أصل لاتيني ومقيم في واشنطن العاصمة، وكان يخطط لزيارة أريزونا، أول دعوى قضائية ضد مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 1070. [ 211 ] وفي 29 أبريل/نيسان 2010، رفع التحالف الوطني لرجال الدين اللاتينيين والقادة المسيحيين، وضابط شرطة من مدينة توسان يُدعى مارتن إسكوبار، دعوى قضائية ضد مشروع القانون  نفسه، كلٌ على حدة، أمام المحكمة الفيدرالية. [ 212 ] [ 213 ] وادعى التحالف في دعواه أن القانون ينتهك صلاحيات الحكومة الفيدرالية بموجب بند السيادة، وأنه يؤدي إلى التنميط العنصري من خلال فرض شرط "الاشتباه المعقول" على ضباط الشرطة للتحقق من وضع الهجرة للأشخاص الذين يرافقونهم في مهام رسمية، وهو ما قد يخضع بدوره لتفسيرات شخصية مفرطة من قِبل كل ضابط. [ 213 ] [ 214 ] زعمت دعوى إسكوبار أنه لا توجد معايير محايدة عرقياً متاحة له للاشتباه في أن شخصاً ما مهاجر غير شرعي، وأن تطبيق القانون سيعيق تحقيقات الشرطة في المناطق ذات الأغلبية اللاتينية. [ 95 ] [ 215 ] كما ادعت الدعوى أن القانون ينتهك القانون الفيدرالي لأن الشرطة والمدينة لا تملكان صلاحية القيام بمهام متعلقة بالهجرة. [ 215 ] وأصرت إدارة شرطة توكسون على أن إسكوبار لم يكن يتصرف نيابة عنها، وأنها تلقت العديد من المكالمات من مواطنين يشكون من دعواه. [ 215 ]

رفع ضابط شرطة فينيكس، ديفيد سالغادو، دعوى قضائية اتحادية خاصة به، مدعياً ​​أن تطبيق القانون سيُجبره على انتهاك حقوق الأمريكيين من أصول إسبانية. [ 216 ] وأضاف أنه سيُضطر إلى إنفاق وقته وموارده الخاصة لدراسة متطلبات القانون، وأنه مُعرّض للمقاضاة سواءً طبّق القانون أم لا. [ 216 ] [ 217 ]

في الخامس من مايو، أصبحت مدينتا توسان وفلاغستاف أول مدينتين تُجيزان اتخاذ إجراءات قانونية ضد الولاية بشأن القانون. [ 130 ] وانضمت إليهما سان لويس لاحقًا. [ 218 ] ومع ذلك، وحتى منتصف مايو، لم تكن أيٌّ منهما قد رفعت دعوى قضائية بالفعل. [ 219 ] وفي أواخر مايو، رفعت مدينة توسان دعوى مضادة وانضمت إلى الضابط إسكوبار في دعواه. [ 220 ]

في 17 مايو، رُفعت دعوى قضائية جماعية مشتركة ، بعنوان "فريندلي هاوس وآخرون ضد وايتينغ" ، أمام محكمة المقاطعة الأمريكية نيابةً عن عشرة أفراد وأربع عشرة منظمة عمالية ودينية وحقوقية. [ 169 ] [ 218 ] [ 219 ] [ 221 ] وكان المستشار القانوني الذي رفع الدعوى، وهي الأكبر بين الدعاوى المرفوعة، تحالفًا بين الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية، وصندوق الدفاع القانوني والتعليمي للمكسيكيين الأمريكيين ، والمركز الوطني لقانون الهجرة ، والرابطة الوطنية للنهوض بالملونين ، والشبكة الوطنية لتنظيم عمال اليومية ، والمركز القانوني الأمريكي الآسيوي الباسيفيكي . [ 219 ] وتسعى الدعوى إلى منع  سريان القانون SB 1070 من خلال توجيه الاتهامات التالية:

  • إنها تنتهك بند السيادة الفيدرالي من خلال محاولة تجاوز قانون الهجرة الفيدرالي؛
  • إنه ينتهك التعديل الرابع عشر وبند الحماية المتساوية لحقوق الأقليات العرقية والقومية من خلال إخضاعهم للتوقيف والاحتجاز والاعتقال بناءً على عرقهم أو أصلهم؛
  • إنه ينتهك حقوق حرية التعبير المنصوص عليها في التعديل الأول للدستور من خلال تعريض المتحدثين للتدقيق بناءً على لغتهم أو لهجتهم؛
  • إنه ينتهك حظر التعديل الرابع للدستور الأمريكي لعمليات التفتيش والمصادرة غير المعقولة لأنه يسمح بعمليات تفتيش بدون مذكرة في غياب سبب محتمل؛
  • إنه ينتهك بند الإجراءات القانونية الواجبة في التعديل الرابع عشر للدستور لكونه غامضاً بشكل غير مقبول؛
  • [ 219 ] إنه ينتهك الأحكام الدستورية التي تحمي الحق في السفر دون التعرض للتوقيف أو الاستجواب أو الاحتجاز.

رفعت هذه الدعوى ضد المدعي العام للمقاطعة ومأموري الشرطة، بدلاً من ولاية أريزونا أو الحاكمة بروير، كما في الدعاوى السابقة. [ 218 ] [ 219 ] في 4 يونيو، قدم الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية وآخرون طلبًا للحصول على أمر قضائي ، بحجة أنه يجب تأجيل تاريخ بدء سريان القانون المقرر في 29 يوليو حتى يتم البت في الطعون القانونية الأساسية ضده. [ 222 ]

زعمت جمعية محامي الدفاع الجنائي في أريزونا، وهي الفرع المحلي للرابطة الوطنية لمحامي الدفاع الجنائي ، في مذكرة قانونية قدمتها بصفتها صديقًا للمحكمة في قضية الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية وآخرين، أن الاحتجازات المطولة التي يفرضها القانون في حال وجود اشتباه معقول بأن شخصًا ما خاضع للتوقيف القانوني هو مهاجر غير شرعي، لا يمكن تبريرها إلا وفقًا لمعيار السبب المحتمل ، وبالتالي فإن القانون يتطلب انتهاكًا لحقوق التعديل الرابع للدستور الأمريكي. [ 223 ] [ 224 ] كما قدمت رابطة مكافحة التشهير مذكرة قانونية بصفتها صديقًا للمحكمة دعمًا للقضية. [ 225 ] وقالت حكومة المكسيك إن القانون غير دستوري وسيؤدي إلى تمييز غير قانوني ضد المواطنين المكسيكيين والإضرار بالعلاقات بين البلدين. [ 226 ] في الواقع، قُدمت العديد من المذكرات القانونية بصفتها صديقًا للمحكمة بشأن القانون لدرجة أنه تم فرض قيود على حجمها. [ 227 ]

ظل كوباخ متفائلاً بفشل الدعاوى القضائية، قائلاً: "أعتقد أن الأمر سيكون صعباً على المدعين الذين يطعنون في هذا القانون. فهم يركزون كثيراً على الخطاب السياسي، لكنهم يفتقرون إلى الحجج القانونية." [ 36 ] في أواخر مايو/أيار 2010، أصدر الحاكم بروير أمراً تنفيذياً بإنشاء صندوق الدفاع القانوني عن أمن الحدود والهجرة التابع للحاكم، وذلك للتعامل مع الدعاوى القضائية المتعلقة بهذا القانون. [ 227 ] [ 228 ] دخل بروير في خلاف مع المدعي العام لولاية أريزونا، تيري غودارد، حول ما إذا كان سيدافع عن القانون ضد الطعون القانونية، كما يفعل المدعي العام للولاية عادةً. [ 135 ] اتهم بروير غودارد، الذي عارض القانون شخصياً وكان أحد منافسي بروير المحتملين في انتخابات منصب الحاكم، بالتواطؤ مع وزارة العدل الأمريكية أثناء مداولاتها بشأن الطعن في القانون أمام المحكمة. [ 135 ] وافق غودارد لاحقاً على الانسحاب من الدفاع عن الولاية. [ 227 ]

دعوى قضائية من وزارة العدل

رفعت وزارة العدل الأمريكية دعوى قضائية ضد ولاية أريزونا أمام محكمة مقاطعة أريزونا في 6 يوليو/تموز 2010، مطالبةً بإعلان بطلان القانون لمخالفته لوائح الهجرة "المخولة حصريًا للحكومة الفيدرالية". [ 18 ] [ 229 ] وفي مذكرة صحفية، أشار محامو الوزارة إلى مبدأ الأسبقية الفيدرالية ، مصرحين: "لا يسمح الدستور وقوانين الهجرة الفيدرالية بوضع سياسات هجرة متضاربة بين الولايات والمحليات في جميع أنحاء البلاد... [ 230 ] إن إطار الهجرة الذي وضعه الكونغرس وتديره الوكالات الفيدرالية يعكس توازنًا دقيقًا ومدروسًا بين إنفاذ القانون الوطني والعلاقات الخارجية والاعتبارات الإنسانية - وهي اعتبارات تخص الأمة ككل، لا ولاية واحدة". [ 18 ] وأشار ذلك إلى حجة عملية إضافية: سيؤدي القانون إلى تشتيت انتباه السلطات الفيدرالية عن أولوياتها الأوسع نطاقًا، والمتمثلة في التعامل مع تدفق عمليات الترحيل من أريزونا. [ 230 ] طلبت وزارة العدل من المحاكم الفيدرالية إصدار أمر قضائي بوقف تنفيذ القانون قبل دخوله حيز التنفيذ. [ 18 ] لم تدّعِ الدعوى أن القانون سيؤدي إلى التنميط العنصري، لكن مسؤولي الوزارة قالوا إنهم سيواصلون مراقبة هذا الجانب إذا دخل القانون حيز التنفيذ. [ 230 ]

يُعدّ رفع دعوى قضائية مباشرة من قِبل الحكومة الفيدرالية ضد ولاية أمرًا نادرًا، وقد انطوى هذا الإجراء على تداعيات سياسية محتملة على انتخابات التجديد النصفي للكونغرس الأمريكي لعام 2010. [ 230 ] كما نُظر إليه كإجراء استباقي لردع الولايات الأخرى التي تُفكّر في سنّ قوانين مماثلة عن المضيّ قدمًا فيها. [ 231 ] تباينت ردود الفعل الفورية على قرار وزارة العدل بشدة، حيث رحّبت به الجماعات الليبرالية، بينما وصفته الحاكمة بروير بأنه "ليس أكثر من هدر هائل لأموال دافعي الضرائب". [ 230 ] أصدر السيناتوران كايل وماكين بيانًا مشتركًا أشارا فيه إلى أنه "يتعيّن على الشعب الأمريكي أن يتساءل عمّا إذا كانت إدارة أوباما ملتزمة حقًا بتأمين الحدود عندما تُقاضي ولاية تُحاول ببساطة حماية شعبها من خلال تطبيق قانون الهجرة". [ 229 ] قال النائب داريل عيسى ، أحد الجمهوريين التسعة عشر الذين وقعوا رسالةً تنتقد الدعوى القضائية في يوم إعلانها: "إن وقوف الرئيس أوباما في وجه ولاية اتخذت إجراءات للدفاع عن مواطنيها ضد التهديد اليومي بالعنف والخوف أمرٌ مخزٍ وخيانةٌ لالتزامه الدستوري بحماية مواطنينا". [ 231 ] كما أدى الإجراء الفيدرالي إلى زيادةٍ كبيرةٍ في التبرعات لصندوق الدفاع عن القانون التابع للحاكم. وبحلول 8 يوليو، تجاوز إجمالي التبرعات 500 ألف دولار، وكانت الغالبية العظمى منها بمئة دولار أو أقل، وجاءت من مختلف أنحاء البلاد. [ 227 ]

أصبحت جمعية الجمهوريين اللاتينيين في أريزونا أول منظمة لاتينية تُعلن دعمها لمشروع قانون مجلس الشيوخ رقم  1070، وقدمت التماسًا للتدخل في الدعوى القضائية التي رفعتها وزارة العدل للطعن فيه. [ 232 ] وقد فشلت محاولة في مجلس الشيوخ الأمريكي لمنع تمويل دعوى وزارة العدل بتصويت 55 مقابل 43، وكان التصويت في معظمه على أسس حزبية. [ 233 ]

الجلسات والأحكام الأولية

عُقدت جلسات استماع بشأن ثلاث من الدعاوى السبع في 15 و22 يوليو/تموز 2010، أمام قاضية المحكمة الجزئية الأمريكية سوزان بولتون . [ 234 ] [ 235 ] [ 236 ] ووجهت بولتون أسئلة دقيقة لكل طرف خلال الجلستين، لكنها لم تُشر إلى كيفية أو موعد إصدار حكمها. [ 235 ] [ 237 ] [ 238 ]

في 28 يوليو/تموز 2010، أصدرت القاضية بولتون حكمًا في دعوى وزارة العدل الأمريكية، الولايات المتحدة الأمريكية ضد ولاية أريزونا ، حيث منحت أمرًا قضائيًا أوليًا  يمنع تنفيذ أهم بنود القانون SB 1070 وأكثرها إثارة للجدل . [ 19 ] [ 236 ] [ 239 ] وشملت هذه البنود إلزام الشرطة بالتحقق من الوضع القانوني للمهاجرين الذين يتم توقيفهم أو اعتقالهم، وهو ما رأت القاضية أنه سيُثقل كاهل الحكومة الفيدرالية في التعامل مع قضايا الهجرة، وقد يؤدي إلى اعتقال مهاجرين شرعيين ظلمًا. [ 240 ] وكتبت: "ستُستنزف الموارد الفيدرالية وتُحوّل عن أولويات إنفاذ القانون الفيدرالية نتيجةً لزيادة طلبات تحديد الوضع القانوني للمهاجرين القادمة من أريزونا". [ 240 ] لم يكن حكمها نهائيًا، بل استند إلى اعتقادها بأن وزارة العدل ستفوز على الأرجح في محاكمة كاملة لاحقة أمام المحكمة الفيدرالية بشأن هذه الجوانب. [ 236 ] ولم تُصدر بولتون أي أحكام في الدعاوى الست الأخرى. [ 236 ] صرحت الحاكمة بروير بأنه سيتم استئناف أمر الحظر، [ 19 ] وفي 29 يوليو، تم ذلك بالفعل في محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة التاسعة في سان فرانسيسكو . [ 241 ] [ 242 ] وتوقع عضو مجلس الشيوخ بيرس أن تنتهي المعركة القانونية في نهاية المطاف في المحكمة العليا، ومن المرجح أن يتم تأييدها بأغلبية 5 أصوات مقابل 4. [ 243 ] [ 244 ]

سمح حكم القاضي بولتون بدخول عدد من جوانب القانون الأخرى حيز التنفيذ في 29 يوليو، بما في ذلك إمكانية منع مسؤولي الولايات من الاستمرار في سياسات " مدن الملاذ " والسماح برفع دعاوى مدنية ضد هذه السياسات، وإلزام مسؤولي الولايات بالتعاون مع المسؤولين الفيدراليين في المسائل المتعلقة بالهجرة غير الشرعية، وحظر إيقاف المركبات في حركة المرور لنقل العمال اليوميين. [ 236 ] [ 243 ] لم تطعن وزارة العدل في هذه الأجزاء من القانون، بل طعنت فيها بعض الدعاوى الأخرى. [ 236 ]

تسجيل المرافعات الشفوية في الاستئناف المقدم إلى الدائرة التاسعة

استمعت هيئة مؤلفة من ثلاثة قضاة من الدائرة التاسعة إلى المرافعات في قضية الاستئناف في الأول من نوفمبر 2010، وأبدت مؤشرات على أنها قد تعيد العمل ببعض بنود القانون ولكنها تضعفها. [ 245 ]

في فبراير 2011، رفعت ولاية أريزونا دعوى مضادة ضد الحكومة الفيدرالية في قضية الولايات المتحدة ضد أريزونا ، متهمةً إياها بالتقصير في تأمين الحدود المكسيكية ضد أعداد كبيرة من المهاجرين غير الشرعيين. [ 246 ] أقرّ المدعي العام لولاية أريزونا، توم هورن، بأن السوابق القضائية المتعلقة بالحصانة السيادية في الولايات المتحدة جعلت قضية الولاية صعبة، لكنه قال: "نطلب من الدائرة التاسعة إعادة النظر في القضية". [ 246 ]

في 11 أبريل/نيسان 2011، أيدت هيئة محكمة الاستئناف للدائرة التاسعة قرار المحكمة الابتدائية بحظر سريان أجزاء من القانون، وبذلك حكمت لصالح إدارة أوباما وضد ولاية أريزونا. أصدر القاضي ريتشارد بايز رأي الأغلبية الذي انضم إليه القاضي جون تي. نونان الابن ، بينما خالفه القاضي كارلوس بيا جزئيًا. [ 194 ] [ 247 ] واتفق بايز مع وجهة نظر الإدارة بأن الولاية قد تعدت على الصلاحيات الفيدرالية. وكتب نونان في رأيه المؤيد: "أصبح قانون أريزونا المعروض أمامنا رمزًا. بالنسبة للمتعاطفين مع المهاجرين إلى الولايات المتحدة، فهو يمثل تحديًا ونذيرًا مقلقًا لما قد تحاول ولايات أخرى فعله." [ 247 ] وفي 9 مايو/أيار 2011، أعلنت الحاكمة بروير أن أريزونا ستستأنف مباشرة أمام المحكمة العليا الأمريكية، بدلًا من طلب جلسة استماع أمام هيئة كاملة من قضاة محكمة الاستئناف للدائرة التاسعة. [ 248 ] قُدِّم هذا الاستئناف في 10 أغسطس/آب 2011. [ 249 ] ردًا على ذلك، طلبت وزارة العدل من المحكمة العليا عدم التدخل في القضية، وأكدت أن إجراءات المحاكم الأدنى كانت مناسبة. [ 250 ] رجّح المراقبون أن تنظر المحكمة العليا في الأمر، [ 249 ] ولكن في حال امتناعها عن التدخل، فمن المرجح أن تُعاد القضية إلى قاضي المحكمة الابتدائية في المحكمة الجزئية لمراجعتها من حيث الموضوع، وتحديد ما إذا كان ينبغي أن يصبح الأمر القضائي المؤقت الذي عطّل أكثر بنود القانون إثارةً للجدل أمرًا دائمًا. [ 251 ] أعلنت المحكمة العليا في ديسمبر/كانون الأول 2011 أنها وافقت على طلب إصدار أمر استدعاء، وعُقدت المرافعات الشفوية في 25 أبريل/نيسان 2012.

واصلت محكمة بولتون الإشراف على الدعاوى القضائية الأخرى؛ [ 194 ] وبحلول أوائل عام 2012، كانت ثلاث من الدعاوى السبع لا تزال قائمة. [ 252 ] وفي 29 فبراير/شباط 2012، أصدر بولتون حكمًا لصالح دعوى قضائية قادها صندوق الدفاع القانوني والتعليمي للمكسيكيين الأمريكيين، وألغى بنودًا من القانون تسمح باعتقال العمال اليوميين الذين يعرقلون حركة المرور سعيًا وراء الحصول على عمل. [ 252 ]

حكم المحكمة العليا الأمريكية

في 25 يونيو/حزيران 2012، أصدرت المحكمة العليا الأمريكية حكمًا في قضية أريزونا ضد الولايات المتحدة . وقررت، بأغلبية 5 أصوات مقابل 3، وبرأي القاضي أنتوني كينيدي ، أن المواد 3 و5(ج) و6 من مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم  1070 تُعتبر لاغية بموجب القانون الفيدرالي. [ 253 ] [ 254 ] [ 255 ] تُصنّف هذه المواد عدم حمل المهاجر لوثائق تثبت وجوده القانوني في البلاد كجنحة على مستوى الولاية، وتسمح لشرطة الولاية بالقبض على الأفراد دون مذكرة توقيف في بعض الحالات، وتُجرّم، بموجب قانون الولاية، تقدم أي فرد بطلب للحصول على وظيفة دون تصريح عمل فيدرالي. [ 20 ] [ 256 ] [ 257 ] واتفق جميع القضاة على تأييد الجزء من القانون الذي يسمح لشرطة ولاية أريزونا بالتحقيق في وضع الهجرة لأي شخص يتم إيقافه أو احتجازه أو اعتقاله إذا كان هناك اشتباه معقول في وجوده في البلاد بصورة غير قانونية. [ 258 ] ومع ذلك، أوضح القاضي كينيدي في رأي الأغلبية أنه لا يجوز لشرطة الولاية احتجاز الفرد لفترة طويلة لعدم حمله وثائق الهجرة، وأن القضايا القائمة على ادعاءات التنميط العنصري يمكن أن تُحال إلى المحاكم إذا حدثت مثل هذه القضايا لاحقًا. [ 258 ]

خالف القاضي سكاليا الرأي، مصرحًا بأنه كان سيؤيد القانون برمته. [ 259 ] وبالمثل، صرّح القاضي توماس بأنه كان سيؤيد القانون برمته، وأنه لا يتعارض مع القانون الفيدرالي. [ 259 ] وافق القاضي أليتو القاضيين سكاليا وتوماس على المادتين 5(ج) و6، لكنه انضم إلى الأغلبية في اعتبار المادة 3 متعارضة. [ 259 ]

المزيد من الأحكام والطعون

في 5 سبتمبر/أيلول 2012، مهدت القاضية بولتون الطريق أمام الشرطة لتنفيذ متطلبات قانون 2010 الذي يسمح للضباط، أثناء إنفاذهم للقوانين الأخرى، باستجواب وضع الهجرة لمن يشتبهون في وجودهم في البلاد بصورة غير قانونية. [ 121 ] وقالت إن المحكمة العليا قد أوضحت بجلاء أن هذا البند "لا يمكن الطعن فيه قبل سريان القانون"، لكن يمكن تقديم طعون دستورية لأسباب أخرى في المستقبل. [ 121 ] وفي وقت لاحق من ذلك الشهر، حظي أول اعتقال باهتمام إعلامي. [ 122 ] وفي نوفمبر/تشرين الثاني 2013، قدم الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية أول طعن قانوني في هذا البند. [ 260 ]

انظر أيضاً

الاقتباسات

  1. 1 2 راف، جينجر (4 يونيو 2010). "بروير تصف اجتماع أوباما بأنه "ناجح"" . صحيفة أريزونا ريبابليك .
  2. ١ ٢ ٣ ٤ ٥ ٦ ٧ ٨ ٩ ١٠ ١١ ١٢ ١٣ ١٤ أرشيبولد، راندال سي. (٢٤ أبريل ٢٠١٠). "توقيع أشد قانون للهجرة في الولايات المتحدة في أريزونا" . صحيفة نيويورك تايمز . ص ١. 
  3. 1 2 3 "لوس أنجلوس توافق على مقاطعة الشركات في أريزونا" . سي إن إن . 13 مايو 2010.
  4. 1 2 3 4 5 6 نوفيكي، دان (25 يوليو 2010). "قانون الهجرة في أريزونا يُلقي بظلاله على التاريخ والسياسة الأمريكية" . صحيفة أريزونا ريبابليك .
  5. 1 2 8  U.S.C § 1304  
  6. 1 2 قانون مجلس الشيوخ في أريزونا رقم 1070، القسم 3.
  7. 1 2 3 4 يجوز للشرطة "نقل" الأجنبي المذكور إلى منشأة اتحادية "في هذه الولاية أو أي مكان آخر" حيث توجد مثل هذه المنشأة. قانون ولاية أريزونا رقم 2162، المادة 3.
  8. "أخبار الوقت باللغة الإسبانية" (بالإسبانية). شبكة راديو لينغوا . 1 يونيو 2010.
  9. 1 2 3 4 5 6 أريزونا SB 1070، §2.
  10. 1 2 3 4 قانون مجلس الشيوخ في أريزونا رقم 1070، القسم 5.
  11. قانون ولاية أريزونا رقم 1070، القسم 1.
  12. 1 2 فوغان، جيسيكا م. (أبريل 2006). "الاستنزاف من خلال الإنفاذ: استراتيجية فعالة من حيث التكلفة لتقليص عدد السكان غير الشرعيين" . مركز دراسات الهجرة .
  13. 1 2 3 كوبر، جوناثان ج. (26 أبريل 2010). "قانون الهجرة في أريزونا هدف للاحتجاجات" . أخبار إن بي سي . أسوشيتد برس . مؤرشف من الأصل في 27 فبراير 2014.
  14. 1 2 3 "قانون الهجرة في أريزونا يُثير مظاهرات حاشدة" . سي بي سي نيوز . 1 مايو 2010.
  15. 1 2 3 4 تومسون، كريسا (30 أبريل 2010). "المحتجون على قانون الهجرة الجديد في أريزونا يحاولون تركيز حملات المقاطعة" . صحيفة واشنطن بوست .
  16. "تواريخ النفاذ العامة" . الهيئة التشريعية لولاية أريزونا . مؤرشف من الأصل في 14 مايو 2010. تم الاطلاع عليه في 30 أبريل 2010 .
  17. الهيئة التشريعية لولاية أريزونا . "قانون أريزونا المعدل § 1-103" . تم الاطلاع عليه في 30 أبريل 2010 .
  18. 1 2 3 4 "السلطات الفيدرالية تقاضي لإلغاء قانون الهجرة في أريزونا" . سي إن إن . 6 يوليو 2010.
  19. 1 2 3 "معركة قانونية تلوح في الأفق بشأن قانون الهجرة في أريزونا" . سي إن إن . 28 يوليو 2010.
  20. 1 2 بارنز، روبرت (25 يونيو 2012). "المحكمة العليا ترفض جزءًا كبيرًا من قانون الهجرة في أريزونا" . صحيفة واشنطن بوست .
  21. 8  U.S.C § 1302  
  22. 1 2 قانون ولاية أريزونا HB 2162، §4.
  23. 1 2 3 4 5 هاريس، كريغ؛ راو، علياء بيرد؛ كرينو، غلين (24 أبريل 2010). "حاكم أريزونا يوقع قانون الهجرة؛ والمعارضون يتعهدون بالقتال" . صحيفة أريزونا ريبابليك .
  24. سيلفرليب، آلان (30 أبريل 2010). "حاكم ولاية أريزونا يوقع تعديلات على قانون الهجرة" . سي إن إن . مؤرشف من الأصل في 4 مايو 2010.
  25. 1 2 3 نوفيكي، دان (25 أبريل 2010). "معركة قضائية تلوح في الأفق بشأن قانون الهجرة الجديد" . صحيفة أريزونا ريبابليك .
  26. 1 2 3 كوبر، جوناثان جيه؛ دافنبورت، بول (25 أبريل 2010). "جماعات مناصرة الهجرة ستطعن ​​في قانون أريزونا" . صحيفة واشنطن بوست . أسوشيتد برس .
  27. 1 2 3 4 5 سباغات، إليوت (13 مايو 2010). "ولايات حدودية أخرى تتجنب قانون الهجرة في أريزونا" . أخبار إن بي سي . أسوشيتد برس . مؤرشف من الأصل في 22 يناير 2015.
  28. 1 2 3 4 أرشيبولد، راندال سي. (20 يونيو 2010). "فيما يتعلق بالعنف الحدودي، تتضاءل الحقيقة أمام الأفكار" . صحيفة نيويورك تايمز . ص 18. وقد لوحظ انخفاض معدل جرائم الممتلكات في تصحيح بتاريخ 27 يونيو 2010.
  29. برودر، ديفيد س. (8 يوليو 2007). "عبء حدود أريزونا" . صحيفة واشنطن بوست .
  30. 1 2 رودريغيز، تيتو (27 أبريل 2010). "الحاكمة جان بروير توقع على (مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 1070) أشد قانون للهجرة غير الشرعية في الولايات المتحدة" . Mexican-American.org. مؤرشف من الأصل في 13 مايو 2010.
  31. 1 2 3 4 ثورنبورغ، ناثان؛ دوغلاس (14 يونيو 2010). "معركة أريزونا" . مجلة تايم . الصفحات 38-43 . مؤرشف من الأصل في 7 يونيو 2010. 
  32. 1 2 3 4 5 6 "مشرعو ولاية أريزونا يقرون مشروع قانون مثير للجدل بشأن الهجرة غير الشرعية" . قناة KPHO-TV . 20 أبريل 2010. مؤرشف من الأصل في 14 يونيو 2011.
  33. 1 2 أرشيبولد، راندال سي؛ شتاينهاور، جينيفر (29 أبريل 2010). "مرحباً بكم في أريزونا، معقل التناقضات" . صحيفة نيويورك تايمز . ص. أ14. 
  34. 1 2 3 روسي، دونا (14 أبريل 2010). "مشروع قانون الهجرة يخطو خطوة كبيرة إلى الأمام" . قناة KPHO-TV . مؤرشف من الأصل في 14 يونيو 2011.
  35. روبنز، تيد (12 مارس 2008). "الرجل وراء قوانين الهجرة الأكثر صرامة في أريزونا" . برنامج " مورنينغ إيديشن " . الإذاعة الوطنية العامة .
  36. 1 2 3 4 راو، علياء بيرد (31 مايو 2010). "قانون الهجرة في أريزونا صاغه ناشط" . صحيفة أريزونا ريبابليك .
  37. 1 2 أولياري، كيفن (16 أبريل 2010). "قانون أريزونا الجديد الصارم ضد المهاجرين غير الشرعيين" . مجلة تايم . مؤرشف من الأصل في 18 أبريل 2010.
  38. 1 2 3 4 سوليفان، لورا (28 أكتوبر 2010). "اقتصاديات السجون تُسهم في توجيه قانون الهجرة في أريزونا" . NPR .
  39. 1 2 3 "آلاف يحتجون على قانون الهجرة في أريزونا" . سي بي إس نيوز . أسوشيتد برس . 23 أبريل 2010.
  40. 1 2 3 4 5 6 ألبرتس، شيلدون (23 أبريل 2010). "أوباما ينتقد قانون الهجرة المثير للجدل" . غلوبال بي سي . خدمة كانويست الإخبارية .{{cite news}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )
  41. "تصويت حالة مشروع القانون SB1070 - القراءة النهائية" . الهيئة التشريعية لولاية أريزونا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 أبريل 2010 .
  42. 1 2 3 4 5 6 7 راو، علياء بيرد راو؛ بيتزل، ماري جو؛ راف، جينجر (21 أبريل 2010). "يتصاعد القلق مع دراسة حاكمة أريزونا، جان بروير، مشروع قانون الهجرة" . صحيفة أريزونا ريبابليك .
  43. "مواعيد توقيع الحاكم" . ستيت سكيب. مؤرشف من الأصل في 29 نوفمبر 2010. تم الاطلاع عليه في 9 مايو 2010 .
  44. 1 2 3 4 5 أرشيبولد، راندال سي. (24 أبريل 2010). "امرأة في الأخبار: حاكمة غير متوقعة تتخذ مسارًا ثابتًا" . صحيفة نيويورك تايمز .
  45. راف، جينجر (19 أبريل 2010). "بروير لديها 'مخاوف' بشأن مشروع قانون الهجرة؛ ولن تُفصح عما إذا كانت ستوقعه أم ستستخدم حق النقض ضده" . صحيفة أريزونا ريبابليك .
  46. 1 2 "70% من ناخبي ولاية أريزونا يؤيدون إجراءً جديداً في الولاية للحد من الهجرة غير الشرعية" . تقارير راسموسن . 21 أبريل 2010.
  47. 1 2 3 سامويلز، تانيانيكا (24 أبريل 2010). "سياسيو نيويورك ينتقدون بشدة قانون الهجرة في أريزونا، ويصفونه بأنه "غير أمريكي"" نيويورك ديلي نيوز " .
  48. 1 2 "الديمقراطيون يدعون إلى إلغاء قانون الهجرة الجديد في أريزونا" . سي إن إن . 28 أبريل 2010.
  49. «بيان حاكمة ولاية أريزونا، جان بروير، بشأن توقيع مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 1070» (ملف PDF) (بيان صحفي). حاكمة ولاية أريزونا . 23 أبريل/نيسان 2010. مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 27 مايو/أيار 2010. 
  50. "نشر فيديو لتدريب الشرطة على تطبيق قانون الهجرة" . قناة KPHO-TV . 1 يوليو 2010. مؤرشف من الأصل في 14 يونيو 2011.
  51. "مركز المعلومات العامة بشأن مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 1070" . مجلس معايير وتدريب ضباط السلام في أريزونا. مؤرشف من الأصل في 5 يوليو 2010. تم الاطلاع عليه في 18 يوليو 2010 .
  52. مورغان، جون (26 أبريل 2010). "مؤشر تغطية أخبار PEJ: 19-25 أبريل 2010" . مركز بيو للأبحاث . مؤرشف من الأصل في 8 مايو 2010. تم الاطلاع عليه في 13 يونيو 2010 .
  53. جود، كريس (26 أبريل 2010). "ماكين يدافع عن قانون الهجرة في أريزونا" . مجلة ذا أتلانتيك .
  54. سليفن، بيتر (22 مايو 2010). "موقف متشدد من الهجرة يطغى على سباق الحزب الجمهوري في أريزونا" . صحيفة واشنطن بوست .
  55. «قاضٍ يأمر بيرس بالامتثال لأمر الاستدعاء» . صحيفة واشنطن تايمز . وكالة أسوشيتد برس . تاريخ الاطلاع: 12 سبتمبر 2014 .
  56. 1 2 "على الصعيد الوطني، يؤيد 60% السماح للشرطة المحلية بإيقاف الأشخاص والتحقق من وضعهم القانوني للهجرة" . تقارير راسموسن . 26 أبريل 2010.
  57. 1 2 وود، دانيال ب. (30 أبريل 2010). "استطلاعات الرأي تُظهر تأييدًا واسعًا لقانون الهجرة الصارم في أريزونا" . صحيفة كريستيان ساينس مونيتور .
  58. "استطلاع رأي: أغلبية السكان يؤيدون قانون الهجرة في أريزونا" . يونايتد برس إنترناشونال . 29 أبريل 2010.
  59. 1 2 3 أرشيبولد، راندال سي؛ ثي-برينان، ميغان (3 مايو 2010). "استطلاع رأي يُظهر أن معظم الأمريكيين يُريدون إصلاحًا شاملًا لقوانين الهجرة" . صحيفة نيويورك تايمز . ص. أ15. 
  60. كوندون، ستيفاني (25 مايو 2010). "استطلاع رأي: لا يزال معظمهم يؤيدون قانون الهجرة في أريزونا" . سي بي إس نيوز .
  61. بلانتون، دانا (7 مايو 2010). "استطلاع فوكس نيوز: أريزونا كانت محقة في اتخاذ إجراءات بشأن الهجرة" . فوكس نيوز .
  62. «ناخبو ولاية أريزونا يؤيدون سياسة الهجرة الترحيبية، 64% يدعمون قانون الهجرة الجديد» . تقارير راسموسن . 28 أبريل 2010.
  63. «انتخابات 2010: حاكم ولاية أريزونا: ارتفاع شعبيته بعد توقيع قانون الهجرة» . تقارير راسموسن . 28 أبريل 2010.
  64. 1 2 غونزاليس، دانيال (8 يونيو 2010). "ردود الفعل السلبية تجاه مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 1070 تدفع الأمريكيين من أصول إسبانية للانضمام إلى الديمقراطيين" . صحيفة أريزونا ريبابليك .
  65. 1 2 3 لافرانتشي، هوارد (19 مايو 2010). "أوباما وكالديرون يتفقان: قانون الهجرة في أريزونا خاطئ" . صحيفة كريستيان ساينس مونيتور .
  66. 1 2 مونتوبولي، برايان (27 مايو 2010). "أوباما: أنا لا أؤيد - أو لا أؤيد - مقاطعة أريزونا" . سي بي إس نيوز .
  67. 1 2 3 4 جورمان، آنا؛ ريكاردي، نيكولاس (28 أبريل 2010). "تتزايد الدعوات لمقاطعة أريزونا بسبب قانون الهجرة الجديد" . لوس أنجلوس تايمز .
  68. «هولدر: قد ترفع السلطات الفيدرالية دعوى قضائية بشأن قانون الهجرة في أريزونا» . سي إن إن . 9 مايو 2010. مؤرشف من الأصل في 29 مايو 2010.
  69. 1 2 "ماكين وكيل يدعوان دبلوماسياً للاعتذار عن تعليقه بشأن قانون أريزونا للصينيين" . فوكس نيوز . 19 مايو 2010.
  70. 1 2 "نابليتانو تعترف بأنها لم تقرأ قانون الهجرة في أريزونا "بالتفصيل"" فوكس نيوز . 18 مايو 2010. "
  71. دينان، ستيفن (13 مايو 2010). "هولدر لم يقرأ قانون أريزونا الذي انتقده" . صحيفة واشنطن تايمز .
  72. ماركون، جيري (14 مايو 2010). "هولدر يتعرض لانتقادات بسبب تعليقاته على قانون الهجرة في أريزونا، والذي لم يقرأه" . صحيفة واشنطن بوست .
  73. 1 2 كوندون، ستيفاني (18 مايو 2010). "سارة بالين: اقرأ قانون الهجرة في أريزونا قبل إدانته" . سي بي إس نيوز .
  74. 1 2 ألفانو، شون (27 مايو 2010). "حاكمة ولاية أريزونا، جان بروير، تستخدم دمية ضفدع مغنية للترويج لقانون الهجرة" . صحيفة نيويورك ديلي نيوز .
  75. «أوباما يُخبر أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريين أنه قرأ قانون الهجرة في أريزونا» . فوكس نيوز . 25 مايو 2010.
  76. 1 2 "عضوة الكونغرس: جماعات تفوق العرق الأبيض وراء قانون الهجرة في أريزونا" . فوكس نيوز . 3 يونيو 2010.
  77. 1 2 هانت، كاسي (30 أبريل 2010). "مخاوف بشأن قانون جمهوري في أريزونا قد تضر بالحزب" . بوليتيكو .
  78. 1 2 مارتن، جوناثان (27 أبريل 2010). "جيب بوش ينتقد قانون أريزونا" . بوليتيكو .
  79. كوندون، ستيفاني (28 أبريل 2010). "كارل روف ينتقد قانون الهجرة في أريزونا" . سي بي إس نيوز .
  80. مونتوبولي، برايان (27 أبريل 2010). "مشروع قانون الهجرة في أريزونا يكشف عن انقسام الحزب الجمهوري" . سي بي إس نيوز .
  81. ستاينهاور، جينيفر (22 مايو 2010). "قانون الهجرة في أريزونا يكشف عن انقسامات الحزب الجمهوري" . صحيفة نيويورك تايمز . ص. أ1. 
  82. «بيان النائبة الأمريكية غابرييل غيفوردز بشأن قانون الهجرة الجديد في أريزونا وضرورة تأمين حدودنا» (بيان صحفي). 30 أبريل/نيسان 2010. مؤرشف من الأصل في 4 أغسطس/آب 2010.
  83. كيلي، إيرين (8 أكتوبر 2010). "غابرييل غيفوردز وجيسي كيلي يتنافسان على قضية الهجرة" . صحيفة أريزونا ريبابليك .
  84. «غابرييل غيفوردز تفوز بإعادة انتخابها في أريزونا» . صحيفة أريزونا ريبابليك . وكالة أسوشيتد برس . 5 نوفمبر 2010.
  85. ١ ٢ "وزارة الخارجية الأمريكية تُصرّ على قرارها بإدراج ولاية أريزونا في تقرير الأمم المتحدة لحقوق الإنسان" . فوكس نيوز . ٣٠ أغسطس ٢٠١٠. مؤرشف من الأصل في ١ سبتمبر ٢٠١٠.
  86. «بروير يدين تقريراً للأمم المتحدة يشير إلى قانون أريزونا» . قناة KNXV-TV . 29 أغسطس/آب 2010. مؤرشف من الأصل في 25 يناير/كانون الثاني 2012.
  87. 1 2 بوث، ويليام (27 أبريل 2010). "مسؤولون مكسيكيون يدينون قانون الهجرة الجديد الصارم في أريزونا" . صحيفة واشنطن بوست .
  88. "تنبيه سفر" . المكسيك: أمانة العلاقات الخارجية . 27 أبريل 2010.
  89. جونسون، كيفن (27 أبريل 2010). "المكسيك تصدر تحذيراً بشأن السفر بسبب قانون الهجرة الجديد في أريزونا" . يو إس إيه توداي .
  90. 1 2 هاولي، كريس (25 مايو 2010). "نشطاء ينتقدون قانون الهجرة المكسيكي" . يو إس إيه توداي .
  91. 1 2 3 أرشيبولد، راندال سي. (7 يوليو 2010). "قانون في أريزونا يتسبب في انقسام في محادثات الحدود" . صحيفة نيويورك تايمز . ص. أ1. 
  92. دولاند، غوينيث (28 يوليو/تموز 2010). "شوارتزنيغر يشارك في استضافة مؤتمر حكام الحدود في سانتا فيه" . صحيفة نيو مكسيكو إندبندنت . مؤرشف من الأصل في 2 أغسطس/آب 2010.
  93. 1 2 جونسون، إلياس (15 أبريل 2010). "انقسام بين أجهزة الشرطة حول مشروع قانون الهجرة" . KPHO-TV . مؤرشف من الأصل في 14 يونيو 2011.
  94. 1 2 3 4 5 كوبر، جوناثان ج. (17 مايو 2010). "قانون الهجرة في أريزونا يُثير انقسامًا بين أفراد الشرطة في جميع أنحاء الولايات المتحدة" . أخبار ABC . أسوشيتد برس .
  95. بيان رابطة رؤساء شرطة أريزونا بشأن مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 1070 (ملف PDF) (بيان صحفي). رابطة رؤساء شرطة أريزونا. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 25 أبريل 2012. تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 أبريل 2010 .
  96. 1 2 كوبر، جوناثان جيه؛ دافنبورت، بول (24 أبريل 2010). "خصوم يحاربون قانون الهجرة في أريزونا" . اليوم . إم إس إن بي سي .{{cite news}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )
  97. 1 2 3 ستاك، بيغي فليتشر (30 أبريل 2010). "المورمون من كلا الجانبين في جدل الهجرة" . صحيفة سولت ليك تريبيون .
  98. آدامز، أندرو (30 أبريل 2010). "الدين يصبح موضوع نقاش في جدل الهجرة" . قناة KSL-TV .
  99. 1 2 3 غونزاليس، دانيال (18 مايو 2010). "تداعيات قانون الهجرة في أريزونا تضر بجهود كنيسة قديسي الأيام الأخيرة للتواصل مع الناس" . صحيفة أريزونا ريبابليك .
  100. «الكنيسة تدعم مبادئ اتفاقية يوتا بشأن الهجرة» (بيان صحفي). كنيسة يسوع المسيح لقديسي الأيام الأخيرة . ١١ نوفمبر ٢٠١٠.
  101. «الهجرة: الكنيسة تصدر بيانًا جديدًا» (بيان صحفي). كنيسة يسوع المسيح لقديسي الأيام الأخيرة . ١٠ يونيو ٢٠١١.
  102. «أساقفة الولايات المتحدة يعارضون قانون الهجرة «القاسي» في أريزونا» . وكالة الأنباء الكاثوليكية / أخبار EWTN . 28 أبريل 2010.
  103. «زعماء دينيون يقولون إن قانون الهجرة الجديد في أريزونا ظالم وخطير ويتعارض مع التعاليم الكتابية» . المجلس الوطني للكنائس . 26 أبريل 2010.
  104. 1 2 3 سيفيرسون، لاكي (21 مايو 2010). "الكنائس وقانون الهجرة في أريزونا" . مجلة الدين والأخلاق الأسبوعية . بي بي إس .
  105. كوندون، ستيفاني (29 أبريل 2010). "الزعماء الدينيون يحشدون جهودهم ضد قانون الهجرة في أريزونا" . سي بي إس نيوز .
  106. كامينغز، جين (11 مايو 2010). "مدافعو الهجرة يستميلون ماكين" . بوليتيكو .
  107. 1 2 3 غولدبيرغ، إليانور (28 مايو 2010). "رجال الدين يتوخون الحذر في مقاطعة أريزونا" . صحيفة كانساس سيتي ستار . خدمة أخبار الدين . مؤرشف من الأصل في 29 مايو 2010.
  108. لاكشمان، نارايان (26 أبريل 2010). "ضجة حول مشروع قانون الهجرة في أريزونا" . صحيفة ذا هندو . تشيناي، الهند.
  109. 1 2 "كريس كولمان يحتج على قانون الهجرة في أريزونا" . قناة KARE-TV . 29 أبريل 2010.{{cite news}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )
  110. شيه، باتي (28 أبريل 2010). "جدل قانون الهجرة في أريزونا يمتد إلى تكساس" . KRIV .
  111. "مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 1070 في أريزونا: معركة حقوق المهاجرين" برنامج " التواصل"، من إنتاج مشروع الإذاعة الوطنية. 16 نوفمبر 2010.
  112. يورك، بايرون (26 أبريل 2010). "قانون هجرة مُصاغ بعناية في أريزونا" . صحيفة واشنطن إكزامينر .
  113. 1 2 "النائب من أصول لاتينية مونتينيغرو يدعم قانون الهجرة" . قناة KSAZ-TV . 28 أبريل 2010. مؤرشف من الأصل في 2 مايو 2010.
  114. 1 2 كوباخ، كريس (29 أبريل 2010). "لماذا رسمت أريزونا خطاً؟" . صحيفة نيويورك تايمز . تم الاسترجاع في 6 مارس 2012 .
  115. ويليامز، إنديا (2011). "مشروع قانون مجلس شيوخ ولاية أريزونا رقم 1070: هل هو تمييز عنصري مُجاز من الدولة؟". مجلة مهنة المحاماة . 36 (خريف): 269-284 .
  116. نيل، أندريا (2011). "اللاتينيون وقانون مجلس الشيوخ رقم 1070: شيطنة، وتجريد من الإنسانية، وحرمان من الحقوق المدنية". مجلة هارفارد لقانون اللاتينيين . 14 (الربيع): 35-66 .
  117. سيسك، ريتشارد؛ أينهورن، إيرين (26 أبريل 2010). "شاربتون ونشطاء آخرون يقارنون قانون الهجرة في أريزونا بنظام الفصل العنصري وألمانيا النازية وقوانين جيم كرو" . نيويورك ديلي نيوز .
  118. 1 2 "10 آراء حول قانون الهجرة في أريزونا" . سبيرو نيوز . 4 مايو 2010.
  119. 1 2 ثيبودو، باتريك (27 أبريل 2010). "قانون أريزونا الجديد بشأن 'الأوراق المطلوبة' قد يضر بعمال تأشيرة H-1B" . كمبيوتر وورلد .
  120. ١ ٢ ٣ ٤ "قاضٍ فيدرالي يُقرّ بندًا في قانون الهجرة بولاية أريزونا يسمح للشرطة باستجواب الأشخاص المشتبه في كونهم غير موثقين" . فوكس نيوز . أسوشيتد برس . ٥ سبتمبر ٢٠١٢. مؤرشف من الأصل في ٦ سبتمبر ٢٠١٢.
  121. 1 2 كوزج، ستيف (21 سبتمبر 2012). "أول عملية اعتقال منذ دخول بند قانون الهجرة الجديد "أرني أوراقك الثبوتية" حيز التنفيذ" . قناة KNXV-TV . مؤرشف من الأصل في 22 أكتوبر 2012.
  122. 1 2 "قانون أريزونا يضع قضية الهجرة في أذهان الأمريكيين" . سي بي إس نيوز . 28 أبريل 2010.
  123. هانت، كاسي (26 أبريل 2010). "ديمقراطي: قانون أريزونا يشبه "ألمانيا النازية"" . بوليتيكو .
  124. «الكاردينال ماهوني يقارن مشروع قانون الهجرة في أريزونا بالنازية والشيوعية» . أخبار العالم الكاثوليكي . 20 أبريل 2010.
  125. هاركوف، لاهاف (29 أبريل 2010). "رابطة مكافحة التشهير: أوقفوا تشبيهات أريزونا بالمحرقة" . صحيفة جيروزاليم بوست .
  126. الولايات المتحدة ضد بريجوني-بونس، 422 الولايات المتحدة 873، 886-87 (1975).
  127. State v. Graciano, , 653 P.2d 683, 687 n.7 (Ariz. 1982).
  128. 1 2 3 كوندون، ستيفاني (26 أبريل 2010). "معركة قانون الهجرة في أريزونا لم تنتهِ بعد" . سي بي إس نيوز .
  129. 1 2 كوندون، ستيفاني (5 مايو 2010). "توسون وفلاغستاف تقاضيان ولاية أريزونا بسبب قانون الهجرة" . سي بي إس نيوز . مؤرشف من الأصل في 7 مايو 2010.
  130. 1 2 3 تارين، صوفيا (1 مايو 2010). "الغضب من قانون الهجرة في أريزونا يدفع بالمظاهرات في الولايات المتحدة" . صحيفة أريزونا ريبابليك . وكالة أسوشيتد برس .
  131. 1 2 3 بريستون، جوليا (2 مايو 2010). "مدافعون عن حقوق المهاجرين يتظاهرون من أجل التغيير مدفوعين بالغضب من قانون أريزونا" . صحيفة نيويورك تايمز . ص. A22. 
  132. 1 2 واتانابي، تيريزا؛ ماكدونيل، باتريك (1 مايو 2010). "مسيرة الهجرة في لوس أنجلوس في عيد العمال هي الأكبر في البلاد" . صحيفة لوس أنجلوس تايمز .
  133. سميث، بن (1 مايو 2010). "اعتقال غوتيريز خلال الاحتجاجات" . بوليتيكو .
  134. 1 2 3 4 أرشيبولد، راندال سي. (30 مايو 2010). "الجانبان يتقاطعان في نقاش الهجرة" . صحيفة نيويورك تايمز . ص 14. 
  135. "شاكيرا تزور فينيكس احتجاجاً على قانون الهجرة الصارم" . صحيفة تشاينا ديلي . 30 أبريل 2010.
  136. هيلدمان، بريان ل. (30 أبريل 2010). "ريكي مارتن: قانون أريزونا 'لا معنى له'"" . إي! أونلاين .
  137. بن يهودا، أيالا (17 مايو 2010). "فرق روك مكسيكية تتصدر حفلاً موسيقياً احتجاجاً على قانون أريزونا" . بيلبورد . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 مايو 2010 .{{cite news}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )
  138. باكستر، كيفن؛ دي جيوفانا، مايك (1 مايو 2010). "اتحاد لاعبي البيسبول يدعو إلى "إلغاء أو تعديل" قانون الهجرة في أريزونا"" . لوس أنجلوس تايمز .
  139. 1 2 3 "عضو الكونغرس يطلب من سيليغ نقل المباراة" . إي إس بي إن . 30 أبريل 2010.
  140. رو، آشلي (29 أبريل 2010). "لعب فريق دي-باكس على أرض الملعب وسط احتجاجات" . إذاعة KTAR 620 ESPN .
  141. أداندي، جيه إيه (5 مايو 2010). "فريق فينيكس صنز يستخدم قمصانه لإيصال رسالة" . إي إس بي إن .
  142. هاريس، كريغ (6 مايو 2010). "بادرة سياسية من فريق فينيكس صنز، وهي بادرة نادرة في عالم الرياضة، تُثير غضب العديد من المشجعين" . صحيفة أريزونا ريبابليك .
  143. غلوستر، روب (6 مايو 2010). "أوباما وليمبو يركزان على قمصان فريق لوس أنجلوس صنز في مباريات الأدوار الإقصائية لدوري كرة السلة الأمريكي للمحترفين" . مجلة بيزنس ويك . وكالة بلومبيرغ للأنباء . مؤرشف من الأصل في 9 مايو 2010.
  144. 1 2 3 4 أرشيبولد، راندال سي. (27 أبريل 2010). "في أعقاب قانون الهجرة، دعوات لمقاطعة اقتصادية لأريزونا" . صحيفة نيويورك تايمز . ص. أ13. 
  145. كريج، تيم (28 أبريل 2010). "مجلس مقاطعة كولومبيا يدرس مقاطعة أريزونا احتجاجًا على قانون الهجرة" . صحيفة واشنطن بوست .
  146. 1 2 ساكس، إيثان (30 أبريل 2010). "معركة حول قانون SB 1070 في أريزونا: أوكلاهوما تدرس قانون هجرة مماثل؛ مجالس المدن تدرس المقاطعة" . نيويورك ديلي نيوز .
  147. «مجلس مدينة سياتل يوافق على مقاطعة أريزونا» . صحيفة سياتل تايمز . أسوشيتد برس. 17 مايو 2010.
  148. 1 2 رانداتزو، رايان (19 مايو 2010). "هيئة تنظيم الكهرباء في أريزونا تهدد إمدادات الطاقة إلى لوس أنجلوس" . صحيفة أريزونا ريبابليك .
  149. بلاكستون، جون (24 أبريل 2010). "عضو الكونغرس يروج لمقاطعة قانون الهجرة" . سي بي إس نيوز .
  150. 1 2 بيرد، بيتي؛ ​​جيلبرتسون، دون (27 أبريل 2010). "تتزايد الدعوات لمقاطعة أريزونا على وسائل التواصل الاجتماعي" . صحيفة أريزونا ريبابليك .
  151. «ألفا فاي ألفا تسحب مؤتمرها من أريزونا بسبب قانون الهجرة» . قناة نيوز وان (قناة تلفزيونية باكستانية) . راديو وان. 1 مايو 2010.
  152. بيري، جاهنا (11 مايو 2010). "90 مليون دولار في خطر بسبب مقاطعة أريزونا" . صحيفة أريزونا ريبابليك .
  153. تومسون، كريسا (12 مايو 2010). "سياحة أريزونا تخسر المزيد من الأعمال في أعقاب التصويت على قانون الهجرة" . صحيفة واشنطن بوست .
  154. كاساتشيا، كريس (30 أبريل 2010). "الأحزاب السياسية لا تزال ترى فينيكس موقعًا محتملاً للمؤتمر" . مجلة فينيكس للأعمال .
  155. 1 2 جود، كريس (7 مايو 2010). "قانون الهجرة في أريزونا له ثمن" . مجلة ذا أتلانتيك .
  156. فيشر، هوارد (6 مايو 2010). "الحاكم: المقاطعات مخيبة للآمال لكنها لن تغير القانون الجديد" . أريزونا ديلي ستار .
  157. زيرين، ديف (1 مايو 2010). "«هذا كلام عنصري»: لاعبو البيسبول ونقابتهم ينتقدون قانون أريزونا . صحيفة هافينغتون بوست .
  158. 1 2 3 مايرز، أماندا لي (12 يوليو 2011). "متظاهرون ضد قانون الهجرة يخططون للتواجد في مباراة كل النجوم في دوري البيسبول الرئيسي" . هافينغتون بوست .
  159. 1 2 3 روتر، لاري (27 مايو 2010). "فنانون يمتنعون عن دخول أريزونا احتجاجًا على القانون" . صحيفة نيويورك تايمز .
  160. 1 2 كوندون، ستيفاني (28 مايو 2010). "الموسيقيون يقاطعون أريزونا احتجاجًا على قانون الهجرة" . سي بي إس نيوز .
  161. روتر، لاري (28 مايو 2010). "يختلف الموسيقيون في ردود أفعالهم على قانون الهجرة الجديد في أريزونا" . صحيفة نيويورك تايمز .
  162. بورش، كاثالينا إي. (23 يوليو 2010). "كلمات إلتون جون المختارة للموسيقيين المقاطعين" . أريزونا ديلي ستار .
  163. 1 2 سيزمار، مارتن (22 أكتوبر 2010). "بيتبول ينهي مقاطعة أريزونا بعرض يوم السبت في مسرح المشاهير" . فينيكس نيو تايمز .
  164. سيزمار، مارتن (15 نوفمبر 2010). "فرقة ماي كيميكال رومانس تتراجع عن مقاطعة أريزونا: قائمة المنشقين عن إضراب ساوند سترايك تتزايد" . فينيكس نيو تايمز .
  165. 1 2 سيزمار، مارتن (16 نوفمبر 2010). "فرقة ماي كيميكال رومانس تصدر بيانًا بشأن إعادة المقاطعة: لقد عادوا رسميًا إلى الإضراب الصوتي" . فينيكس نيو تايمز .
  166. روشا، زاك دي لا ؛ رضا، سلفادور (13 أكتوبر 2010). "لماذا تستمر مقاطعة أريزونا؟" . هافينغتون بوست .
  167. 1 2 "البعض لا يصدقون مقاطعة أريزونا" . ماركت بليس . أمريكان بابليك ميديا . 18 مايو 2010.
  168. 1 2 3 شهبازي، رودابه (16 مايو 2010). "مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 1070: هل تقاطعون أريزونا أم تشترون منتجاتها؟" . قناة KNXV-TV .
  169. ميلو، مايكل (15 يونيو 2010). "عضو مجلس مدينة سايبرس يرغب في دعم ولاية أريزونا" . صحيفة أورانج كاونتي ريجستر .
  170. شابيرو، إيليا (24 مايو 2010). "تحليل قانوني لقانون الهجرة الجديد في أريزونا" . معهد كاتو .
  171. 1 2 "فنادق أريزونا تزدهر رغم المقاطعات بسبب قانون الهجرة" . فوكس نيوز . 27 يوليو 2010.
  172. لوتز، آشلي (18 نوفمبر 2010). "دراسة: مقاطعة قانون الهجرة في أريزونا كلفت 141 مليون دولار" . بلومبيرغ نيوز .
  173. 1 2 كريستي، بوب (18 نوفمبر 2010). "مقاطعة أريزونا بسبب قانون الهجرة تُسفر عن نتائج متباينة" . ديزيريت نيوز . أسوشيتد برس . مؤرشف من الأصل في 23 أكتوبر 2012.
  174. سونكس، مايك؛ دوسي، لين (4 أكتوبر 2010). "شركات أريزونا تبحث عن مؤشرات على تراجع زخم مقاطعات قانون الهجرة SB 1070" . مجلة فينيكس للأعمال .
  175. 1 2 بيرد، بيتي؛ ​​نيبر، ميغان (9 سبتمبر 2011). "المجلس الوطني لـ"لا رازا" يُلغي المقاطعة" . صحيفة "أريزونا ريبابليك" .
  176. 1 2 مايرز، أماندا لي (22 يونيو/حزيران 2010). "تشير الأدلة إلى أن العديد من المهاجرين يغادرون أريزونا بسبب القانون الجديد" . أوستن أمريكان-ستيتسمان . أسوشيتد برس . مؤرشف من الأصل في 3 سبتمبر/أيلول 2010.
  177. تايلر، جيف (18 مايو 2010). "مغادرة اللاتينيين لولاية أريزونا بسبب قانون الهجرة" . ماركت بليس . أمريكان بابليك ميديا .
  178. 1 2 ستيفنسون، مارك (11 نوفمبر 2010). "دراسة: 100 ألف من ذوي الأصول الإسبانية يغادرون أريزونا بعد مناقشة قانون الهجرة" . أخبار إن بي سي . أسوشيتد برس .
  179. ريد، كريم (2011). "الحدود المكسيكية: عبور فجوة ثقافية". الباحث الأمريكي . 80 (3): 6-13 .
  180. بيتني، نيكو (27 أبريل 2010). "طلاب ينسحبون من جامعات أريزونا ردًا على القانون" . صحيفة هافينغتون بوست .
  181. رينولدز، جاي (6 يوليو/تموز 2010). "هل تضررت ملاجئ العنف الأسري في أريزونا من قانون الهجرة الجديد؟" . قناة KNXV-TV . مؤرشف من الأصل في 7 مارس/آذار 2012.
  182. راثبون، ساندي (29 يونيو/حزيران 2010). "مراكز الإيواء تخشى أن يمنع مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 1070 ضحايا العنف المنزلي من طلب المساعدة" . قناة KVOA-TV . مؤرشف من الأصل في 1 يوليو/تموز 2010.
  183. 1 2 هينسلي، جيه جيه (23 أبريل 2011). "قانون الهجرة في أريزونا: تدريب الشرطة على التنميط العنصري أتى بثماره، كما يقول البعض" . صحيفة أريزونا ريبابليك .
  184. 1 2 دينان، ستيفن (21 أبريل 2011). "بعد عام، معركة الهجرة في أريزونا مستعرة" . صحيفة واشنطن تايمز .
  185. مارك هوكسترا؛ ساندرا أوروزكو-أليمان (مايو 2017). "الهجرة غير الشرعية، وقانون الولاية، والردع" . المجلة الاقتصادية الأمريكية: السياسة الاقتصادية . 9 (2): 228-252 . doi : 10.1257/pol.20150100 . hdl : 1969.1/178797 . ISSN 1945-7731 . 
  186. كاسترو، سارة (10 أبريل 2020). "بعد عشر سنوات من قانون SB 1070: لوتشا يناقشون خططًا لجدارية جديدة" . داون تاون ديفل . تم الاطلاع عليه في 23 أبريل 2020 .
  187. بيكون الابن، بيري (29 أبريل 2010). "الديمقراطيون يكشفون عن مقترح لإصلاح قوانين الهجرة" . صحيفة واشنطن بوست . مؤرشف من الأصل في 31 يناير 2018. تم الاطلاع عليه في 24 أغسطس 2017 .
  188. كوندون، ستيفاني (7 مايو 2010). "حاكمة ولاية أريزونا، جان بروير، ترفض التماس شومر بتأجيل قانون الهجرة" . سي بي إس نيوز .
  189. 1 2 "يهدف العديد من المشرعين إلى نسخ قانون الهجرة في أريزونا" .
  190. جورمان، آنا (16 يوليو 2010). "قانون الهجرة في أريزونا ليس القانون الوحيد" . لوس أنجلوس تايمز .
  191. "خطة الهجرة تثير الانتقادات والإشادة" . قناة KOCO-TV . 29 أبريل 2010.
  192. 1 2 3 4 ريكاردي، نيكولاس (6 مارس 2011). "فيما يتعلق بالهجرة، يتحول الزخم بعيدًا عن أريزونا" . صحيفة لوس أنجلوس تايمز . مؤرشف من الأصل في 13 نوفمبر 2012. تم الاطلاع عليه في 9 مارس 2011 .
  193. 1 2 3 لاسي، مارك (11 أبريل 2011). "محكمة الاستئناف تحكم ضد قانون أريزونا" . صحيفة نيويورك تايمز .
  194. فوسيت، ريتشارد (10 يونيو 2011). "ألاباما تسنّ قانوناً لمكافحة الهجرة غير الشرعية يوصف بأنه الأكثر صرامة في البلاد" . لوس أنجلوس تايمز .
  195. "تعديل أجزاء رئيسية من قانون الهجرة في ألاباما بعد التسوية" . فوكس نيوز لاتينو . أسوشيتد برس . 30 أكتوبر 2013.
  196. 1 2 نيلسون، غاري (12 نوفمبر 2011). "تقييم تداعيات استدعاء راسل بيرس في ميسا" . صحيفة أريزونا ريبابليك .
  197. "مؤلف قانون الهجرة الصارم في أريزونا يخسر انتخابات سحب الثقة" . سي إن إن . 9 نوفمبر 2011.
  198. سميث، بن (11 نوفمبر 2011). "أقال الناخبون المورمون بيرس بسبب 'شخصيته' وليس بسبب الهجرة" . بوليتيكو .
  199. "إقالة راسل بيرس في انتخابات سحب الثقة التاريخية" . قناة KPHO-TV . 8 نوفمبر 2011.
  200. نيلسون، غاري (29 أغسطس 2012). "وورسلي يهزم راسل بيرس في سباق مجلس الشيوخ في ميسا" . صحيفة أريزونا ريبابليك .
  201. "راسل بيرس يضيف لمسة مميزة إلى ثلاثيته" .
  202. "نتائج الانتخابات التمهيدية للحزب الجمهوري في ولاية كانساس لعام 2010 لمنصب وزير خارجية كانساس" . قناة KMBC-TV . 4 أغسطس 2010. مؤرشف من الأصل في 7 مارس 2012.
  203. ميلبورن، جون (14 يوليو/تموز 2010). "شريف أريزونا أربايو يدعم كوباخ" . صحيفة ويتشيتا إيجل . أسوشيتد برس .
  204. بارك، جي يونغ؛ نوربوث، هيلموت (1 ديسمبر 2016). "شعبية السياسة: قانون الهجرة في أريزونا". دراسات انتخابية . 44 : 15-25 . doi : 10.1016/j.electstud.2016.05.010 .
  205. "تحليل تفصيلي من قِبل الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية في أريزونا، قسمًا بقسم، لمشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 1070 بعنوان "الهجرة؛ إنفاذ القانون؛ الأحياء الآمنة" بصيغته المعدلة بموجب مشروع قانون مجلس النواب رقم 2162" (ملف PDF) (بيان صحفي). الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية . 18 مايو/أيار 2010.
  206. "أستاذ القانون الذي يقف وراء قانون الهجرة في أريزونا" . مجلة القانون الوطنية . 29 أبريل 2010.
  207. غونزاليس ضد مدينة بيوريا ، 722 F.2d 468 (الدائرة التاسعة 1983).
  208. 8  U.SC § 1357(g)(1) .  
  209. 8 U.SC § 1357(g)(10) .   
  210. ^ "فريزانشو ضد بروير وآخرون" . جوستيا المرافعات والملفات .
  211. ميرشانداني، راجيش (30 أبريل 2010). "قانون الهجرة الصارم في أريزونا يواجه تحديات قانونية" . بي بي سي نيوز .
  212. 1 2 سيرانو، ريتشارد أ.؛ نيكولاس، بيتر (29 أبريل 2010). "إدارة أوباما تدرس الطعون في قانون الهجرة في أريزونا" . لوس أنجلوس تايمز .
  213. فيشر، هوارد (29 أبريل 2010). "دعويان قضائيتان تطعنان في قانون الهجرة في أريزونا" . صحيفة أريزونا ديلي ستار . خدمات كابيتول الإعلامية.
  214. 1 2 3 بيدرسن، برايان ج. (29 أبريل 2010). "شرطي من توكسون أول من يقاضي لمنع قانون الهجرة في أريزونا" . صحيفة أريزونا ديلي ستار .
  215. 1 2 راو، علياء بيرد؛ راف، جينجر (30 أبريل 2010). "3 دعاوى قضائية تطعن في شرعية القانون الجديد" . صحيفة أريزونا ريبابليك .
  216. مدريد، أوفيليا (15 مايو 2010). "ضباط من فينيكس وتوسون يقاضون بسبب قانون الهجرة الجديد في أريزونا" . صحيفة أريزونا ريبابليك .
  217. 1 2 3 "الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية وجماعات الحقوق المدنية ترفع دعوى قضائية ضد قانون الهجرة في أريزونا" . فوكس نيوز . أسوشيتد برس . 17 مايو 2010.
  218. 1 2 3 4 5 راو، علياء بيرد (18 مايو 2010). "14 منظمة و10 أفراد يرفعون دعوى قضائية بشأن قانون الهجرة في أريزونا" . صحيفة أريزونا ريبابليك .
  219. نونيز، ستيف؛ براير، برايان (2 يونيو 2010). "مدينة توسان تنضم إلى دعوى الضابط ضد مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 1070" . قناة KGUN-TV . مؤرشف من الأصل في 4 يونيو 2010.
  220. «الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية وجماعات الحقوق المدنية ترفع دعوى قضائية ضد قانون التنميط العنصري في أريزونا» (بيان صحفي). الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية . 17 مايو/أيار 2010.
  221. روس، لي (5 يونيو 2010). "تحدٍ جديد لقانون الهجرة في أريزونا" . فوكس نيوز . مؤرشف من الأصل في 8 يونيو 2010.
  222. بينيت كالافوت (21 يونيو 2010). "مذكرة جديدة هامة بشأن مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 1070: رابطة قضاة المحاكم الابتدائية تقول إن القانون يتطلب انتهاكات التعديل الرابع" . مدونة غولد ووتر ستيت .
  223. «مذكرة صديق المحكمة المقدمة من محامي أريزونا للعدالة الجنائية لدعم طلب المدعي للحصول على أمر قضائي مؤقت، رقم القضية CV-10-01061-JWS» (ملف PDF) . مؤرشفة من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 24 يوليو 2011. تم الاطلاع عليها بتاريخ 22 يونيو 2010 .
  224. "طلب الإذن بتقديم مذكرة من رابطة مكافحة التشهير بصفتها صديقًا للمحكمة، دعمًا لطلب المدعين للحصول على أمر قضائي مؤقت، رقم القضية CV 10-1061-PHX-JWS" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 يونيو 2010 .
  225. "المكسيك تنضم إلى دعوى قضائية بشأن الهجرة في أريزونا" . بي بي سي نيوز . 23 يونيو 2010.
  226. 1 2 3 4 "تبرعات لصندوق الدفاع عن قانون الهجرة تتجاوز 500 ألف دولار" . قناة KSAZ-TV . وكالة أسوشيتد برس . 8 يوليو 2010. مؤرشف من الأصل في 11 يوليو 2010.
  227. «حاكمة ولاية أريزونا، جان بروير، تُنشئ صندوقًا للدفاع القانوني عن الدعاوى القضائية المتعلقة بقانون الهجرة SB1070» . صحيفة نيويورك ديلي نيوز . وكالة أسوشيتد برس . 27 مايو/أيار 2010.
  228. 1 2 "الحكومة الفيدرالية تقاضي لمنع قانون الهجرة في أريزونا" . سي بي إس نيوز . 6 يوليو 2010.
  229. 1 2 3 4 5 ماركون، جيري؛ شير، مايكل د. (6 يوليو 2010). "وزارة العدل تقاضي ولاية أريزونا بسبب قانون الهجرة" . صحيفة واشنطن بوست .
  230. 1 2 بريستون، جوليا (7 يوليو 2010). "وزارة العدل تقاضي ولاية أريزونا بسبب قانون الهجرة الخاص بها" . صحيفة نيويورك تايمز . ص. أ3. 
  231. ميلر، جوشوا ريت (21 يوليو 2010). "مجموعة من الجمهوريين من أصول إسبانية تعلن دعمها لقانون الهجرة في أريزونا" . فوكس نيوز .
  232. دوبيري، جيمي (22 يوليو 2010). "تصويت أريزونا على الهجرة" . صحيفة أتلانتا جورنال-كونستيتيوشن . مؤرشف من الأصل في 24 يوليو 2010.
  233. ماكومبس، برادي (21 يوليو 2010). "القاضي معروف بنزاهته ودقته" . صحيفة أريزونا ديلي ستار .
  234. 1 2 ماركون، جيري (23 يوليو 2010). "بدء جلسة الاستماع بشأن قانون الهجرة في أريزونا" . صحيفة واشنطن بوست .
  235. 1 2 3 4 5 6 أرشيبولد، راندال سي. (29 يوليو 2010). "قاضٍ يعرقل قانون أريزونا بشأن المهاجرين" . صحيفة نيويورك تايمز . ص. أ1. 
  236. أرشيبولد، راندال سي. (15 يوليو 2010). "الجدل حول قانون الهجرة في أريزونا يصل إلى محكمة أمريكية" . صحيفة نيويورك تايمز .
  237. ريكاردي، نيكولاس (23 يوليو 2010). "قاضٍ يشكك في دستورية جزء من قانون الهجرة في أريزونا" . لوس أنجلوس تايمز .
  238. الولايات المتحدة ضد أريزونا وآخرون. أمر بشأن أمر قضائي أولي. مؤرشف في 30 يوليو 2010، في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine).
  239. 1 2 دينان، ستيفن (28 يوليو 2010). "قاضٍ يعرقل أجزاءً رئيسية من قانون الهجرة في أريزونا" . صحيفة واشنطن تايمز .
  240. كريستي، بوب (30 يوليو/تموز 2010). "وسط الاحتجاجات، أريزونا تستأنف حكماً بشأن قانون الهجرة في الولاية" . صحيفة بوسطن غلوب . وكالة أسوشيتد برس .
  241. تتوفر الوثائق المتعلقة بالاستئناف في قضية الولايات المتحدة الأمريكية ضد ولاية أريزونا ، رقم 10-16645، على الموقع الإلكتروني لمحكمة الاستئناف للدائرة التاسعة: أمر القاضي بولتون بمنح الأمر الزجري المؤقت، وطلب تسريع تقديم المذكرات وجدول جلسات الاستماع من قبل ولاية أريزونا، والرد على طلب التسريع من قبل الولايات المتحدة.
  242. ١ ٢ "قانون الهجرة في أريزونا لا يزال رادعًا قويًا، كما يقول المؤيدون" . فوكس نيوز . ٢٨ يوليو ٢٠١٠. مؤرشف من الأصل في ١ أغسطس ٢٠١٠.
  243. راو، علياء بيرد؛ راف، جينجر؛ هينسلي، قضاة. (28 يوليو/تموز 2010). "قانون الهجرة في أريزونا: الولاية تستأنف أمر الحظر" . صحيفة أريزونا ريبابليك .
  244. إيجلكو، بوب (2 نوفمبر 2010). "المحكمة تُشير إلى دعمها لقانون الهجرة في أريزونا" . صحيفة سان فرانسيسكو كرونيكل .
  245. 1 2 ماركون، جيري (14 فبراير 2011). "أريزونا ترفع دعوى مضادة تتعلق بالطعن في قانون الهجرة الخاص بها" . صحيفة واشنطن بوست .
  246. 1 2 ماركون، جيري (11 أبريل 2011). "المحكمة تؤيد تجميد أجزاء من قانون الهجرة في أريزونا" . صحيفة واشنطن بوست .
  247. راف، جينجر (9 مايو 2011). "الحاكمة جان بروير تطالب المحكمة العليا بإلغاء حكم القانون رقم 1070" . صحيفة أريزونا ريبابليك .
  248. 1 2 بيليود، جاك (10 أغسطس 2011). "بروير يطلب من المحكمة النظر في استئناف قانون الهجرة" . أخبار ABC . أسوشيتد برس .
  249. «الحكومة تطلب من القضاة عدم التدخل في قضية الهجرة» . يو إس إيه توداي . أسوشيتد برس . ١٠ نوفمبر ٢٠١١.
  250. علياسكاري، مهسا (2 مايو 2011). "الدائرة التاسعة وقانون مجلس الشيوخ رقم 1070 في أريزونا" . المجلة الوطنية للقانون .
  251. 1 2 "قاضٍ فيدرالي يوقف القيود المفروضة على عمال اليومية في أريزونا" . فوكس نيوز . أسوشيتد برس . 29 فبراير 2012.
  252. أريزونا ضد الولايات المتحدة ، رقم 11-182.
  253. كوهين، أندرو (25 يونيو 2012). "هدم أريزونا: المحكمة العليا تنحاز إلى جانب السلطات الفيدرالية في قضية الهجرة" . مجلة ذا أتلانتيك .
  254. سافاج، ديفيد ج. (25 يونيو 2012). "المحكمة العليا تُبطل أجزاءً رئيسية من قانون الهجرة في أريزونا" . لوس أنجلوس تايمز .
  255. كوهين، توم؛ ميرز، بيل (26 يونيو 2012). "المحكمة العليا ترفض في معظمها قانون الهجرة في أريزونا؛ والحكومة تقول إن "جوهر" القانون لا يزال قائماً" . سي إن إن .
  256. "لمحة سريعة: قرار المحكمة العليا بشأن قانون الهجرة في أريزونا" . سي إن إن . تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 يونيو 2012 .
  257. 1 2 ليبتاك، آدم؛ كوشمان، آدم هـ. الابن (25 يونيو 2012). "المحكمة العليا ترفض جزءًا من قانون الهجرة في أريزونا" . صحيفة نيويورك تايمز .
  258. 1 2 3 راو، علياء بيرد (25 يونيو 2012). "قانون الهجرة في أريزونا: المحكمة العليا تؤيد جزءًا رئيسيًا من مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 1070: ثلاثة أجزاء أخرى من قانون الهجرة المثير للجدل حُكم بعدم دستوريتها" . صحيفة أريزونا ريبابليك .
  259. بروسو، كارلي (13 نوفمبر 2013). "الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية يرفع دعوى قضائية تمهيدية في قضية الطعن في قانون مجلس الشيوخ رقم 1070" . صحيفة أريزونا ديلي ستار .

مراجع عامة