الذخائر العنقودية

صُممت القنابل العنقودية الحارقة لإشعال الحرائق، تمامًا مثل القنابل الحارقة التقليدية . تحتوي هذه القنابل على ذخائر فرعية من الفوسفور الأبيض أو النابالم ، ويمكن دمجها مع ذخائر فرعية مضادة للأفراد والدبابات لعرقلة جهود مكافحة الحرائق. ^{[ 3 ]} في المناطق الحضرية، سبق استخدامها استخدام القنابل المتفجرة التقليدية لتكسير أسطح وجدران المباني وكشف محتوياتها القابلة للاشتعال. ومن أوائل الأمثلة على ذلك ما يُسمى بـ" سلة خبز مولوتوف" التي استخدمها الاتحاد السوفيتي في حرب الشتاء 1939-1940. وقد استخدم كلا الجانبين القنابل العنقودية الحارقة على نطاق واسع في عمليات القصف الاستراتيجي خلال الحرب العالمية الثانية . وتسببت في عواصف نارية وحرائق هائلة في قصف مدينة دريسدن خلال الحرب العالمية الثانية ، وفي قصف طوكيو بالقنابل الحارقة . تُطلق بعض الذخائر الفرعية للقنابل الحديثة رذاذًا حراريًا شديد الاشتعال ينتج عنه انفجار عالي الضغط عند اشتعاله، بما في ذلك قنبلة CBU-55 التي استخدمتها القوات المسلحة الأمريكية خلال حرب فيتنام وقنبلة CBU-72 التي استخدمت خلال حرب الخليج . ^{[ 16 ]}

تستخدم القنابل العنقودية المضادة للأفراد شظايا متفجرة لقتل الجنود وتدمير الأهداف غير المدرعة. إلى جانب القنابل العنقودية الحارقة، كانت هذه القنابل من أوائل أنواع القنابل العنقودية التي أنتجتها ألمانيا النازية خلال الحرب العالمية الثانية. استُخدمت خلال حملة القصف الجوي الألماني (بليتز ) مع صمامات تأخير وفخاخ متفجرة لعرقلة عمليات مكافحة الحرائق وغيرها من جهود السيطرة على الأضرار. كما استُخدمت مع صمامات تلامسية عند مهاجمة التحصينات. استُخدمت هذه الأسلحة على نطاق واسع خلال حرب فيتنام ، حيث أُلقيت آلاف الأطنان من الذخائر العنقودية على لاوس وكمبوديا وفيتنام. ^{[ 17 ]}

تحتوي معظم الذخائر المضادة للدروع على رؤوس حربية ذات شحنة مشكلة لاختراق دروع الدبابات والمركبات القتالية المدرعة . وفي بعض الحالات، يُستخدم التوجيه لزيادة احتمالية إصابة المركبة بنجاح. يمكن للذخائر الفرعية الموجهة الحديثة، مثل تلك الموجودة في قنبلة CBU-97 الأمريكية، استخدام شحنة مشكلة أو قذيفة خارقة متفجرة . صُممت الذخائر الفرعية غير الموجهة ذات الشحنة المشكلة لتكون فعالة ضد التحصينات التي تتضمن غطاءً علويًا. ولتبسيط الإمداد وزيادة الفعالية في ساحة المعركة من خلال السماح باستخدام نوع واحد من الذخائر ضد أي هدف تقريبًا، يتم إنتاج ذخائر فرعية تجمع بين تأثيرات الشظايا والشحنة المشكلة. ^{[ 18 ]}

استُخدمت قنبلة CBU-94/B المضادة للكهرباء لأول مرة من قبل الولايات المتحدة في حرب كوسوفو عام 1999. تتكون هذه القنبلة من موزع ذخائر تكتيكي (TMD) يحتوي على 202 ذخيرة فرعية. تحتوي كل ذخيرة فرعية على شحنة متفجرة صغيرة تُطلق 147 بكرة من ألياف موصلة دقيقة مصنوعة إما من الكربون أو من زجاج مطلي بالألومنيوم. يهدف استخدامها إلى تعطيل وتدمير أنظمة نقل الطاقة الكهربائية عن طريق إحداث دوائر قصر في خطوط نقل الطاقة ذات الجهد العالي ومحطات التحويل الكهربائية . في الهجوم الأولي، تسببت هذه القنبلة في انقطاع 70% من إمدادات الطاقة الكهربائية في صربيا .

خلال حرب فيتنام، استخدمت الولايات المتحدة القنابل العنقودية في غارات جوية ضد أهداف في ^فيتنام ولاوس وكمبوديا . ^{[ 19} ] ^{[ 20 ]}

من بين 260 مليون قنبلة عنقودية أُلقيت على لاوس بين عامي 1964 و1973، وخاصةً على مقاطعة شيانغ خوانغ ، لم تنفجر 80 مليون قنبلة. ^{[ 21 ]} وحتى عام 2009، أُصيب أو قُتل حوالي 7000 شخص بسبب المتفجرات المتبقية من حقبة حرب فيتنام في مقاطعة كوانغ تري الفيتنامية وحدها. ^{[ 22 ]}

أصدر المعهد الملكي للخدمات المتحدة (RUSI) دراسةً عام 2023 استشهد فيها باستخدام الذخائر العنقودية في حرب فيتنام. وأظهرت دراساتٌ أجراها الجيش الأمريكي خلال تلك الحرب أن ما يقارب 13.6 قذيفة شديدة الانفجار عيار 155 ملم استُهلكت لكل جندي عدو قُتل. في المقابل، لم يتطلب الأمر سوى 1.7 قذيفة DPICM عيار 155 ملم في المتوسط ​​لتحقيق النتيجة نفسها. وقدّم المعهد مثالًا على ذلك الخندق، حيث يؤدي الاصطدام المباشر بقذيفة شديدة الانفجار إلى انتشار الشظايا "ضمن خط الرؤية من نقطة الانفجار". وهذا بدوره يقلل من تآكل سبطانات المدفعية. ^{[ 23 ]}

خلال حرب جنوب لبنان عام ١٩٧٨، استخدم الجيش الإسرائيلي قنابل عنقودية قدمتها الولايات المتحدة. ووفقًا للرئيس الأمريكي جيمي كارتر ، فإن استخدام هذه القنابل العنقودية يُعد انتهاكًا للاتفاقية القانونية بين إسرائيل والولايات المتحدة، لأن هذه الأسلحة كانت مُقدمة لأغراض دفاعية ضد أي هجوم محتمل على إسرائيل. ^{[ ٢٤ ]} كما نقلت إسرائيل أسلحة أمريكية إلى ميليشيا سعد حداد اللبنانية، في انتهاك للقانون الأمريكي. ^{[ ٢٤ ]} استعدت إدارة كارتر لإبلاغ الكونغرس بأن الأسلحة الأمريكية تُستخدم بشكل غير قانوني، الأمر الذي كان سيؤدي إلى قطع المساعدات العسكرية عن إسرائيل. ^{[ ٢٤ ]} أبلغ القنصل الأمريكي في القدس الحكومة الإسرائيلية بخططهم، ووفقًا لكارتر، قال رئيس الوزراء بيغن إن العملية قد انتهت. ^{[ ٢٤ ]}

خلال النزاع الذي دام 16 عاماً في أراضي الصحراء الغربية ، ألقى الجيش الملكي المغربي قنابل عنقودية. ^{[ 25 ]}

استخدمت القوات المسلحة الملكية الذخائر العنقودية التي تُطلق من المدفعية وتلك التي تُسقط من الجو. واستُخدمت ذخائر BLU-63 وM42 وMK118 الفرعية في مواقع متعددة في بير لحلو، وتيفاريتي، وميهيرس، وميجك، وأوغانيت.

تم تسجيل أكثر من 300 منطقة ضرب جماعي في قاعدة بيانات مركز تنسيق أعمال الألغام التابع لبعثة مينورسو.

خلال الحرب السوفيتية الأفغانية، تعامل السوفيت بقسوة مع مجاهدي المجاهدين ومن يدعمهم، بما في ذلك تسوية قرى بأكملها بالأرض لحرمان عدوهم من الملاذات الآمنة واستخدام القنابل العنقودية. ^{[ 26 ]}

أسقطت طائرات هارير البحرية الملكية قنابل عنقودية من طراز BL755 على مواقع أرجنتينية خلال حرب الفوكلاند عام 1982. ^{[ 27 ]}

ألقت الولايات المتحدة 21 قنبلة عنقودية من طراز روك آي خلال غزوها لغرينادا . ^{[ 28 ]}

أدى النزاع المسلح بين أذربيجان وأرمينيا في ناغورنو كاراباخ بين عامي 1992 و1994 إلى استخدام الذخائر العنقودية ضد أهداف عسكرية ومدنية في المنطقة. ^{[ 29 ]} وحتى عام 2010، لا تزال مساحة 93 كيلومترًا ^مربعًا (36 ميلًا مربعًا ) منطقة محظورة بسبب التلوث بالذخائر العنقودية غير المنفجرة. وقد قدمت مؤسسة هالو تراست مساهمات كبيرة في جهود التنظيف. ^{[ 30 ] [ 31 ]}   

خلال تجدد الأعمال العدائية في أبريل/نيسان 2016 ، أفادت منظمة هالو ترست باستخدام أذربيجان للقنابل العنقودية، بعد العثور على ذخائر عنقودية في قريتي نيركين هوراتاغ وكيتشيك قرابي . ^{[ 32 ]} وأفادت أذربيجان بأن القوات الأرمينية استخدمت الذخائر العنقودية ضد المدنيين الأذربيجانيين خلال تلك الفترة. ^{[ 33 ]}

وفقًا لتقرير مرصد الذخائر العنقودية لعام 2010، لم تنضم أرمينيا ولا أذربيجان إلى اتفاقية الذخائر العنقودية . ^{[ 34 ]}

أُفيد عن استخدام إضافي للذخائر العنقودية خلال حرب ناغورنو كاراباخ عام 2020. [ ^{35 ] [ 36 ] [ 37 ] وتعرضت} مدينة ستيباناكيرت، ذات الأغلبية الأرمنية، للقصف طوال فترة الحرب، بدءًا من اليوم الأول. وذكرت منظمة هيومن رايتس ووتش أن الجيش الأذربيجاني استهدف أحياءً سكنية في ستيباناكيرت، خالية من أي أهداف عسكرية محددة ، بالذخائر العنقودية. كما رصدت المنظمة استخدام أذربيجان للذخائر العنقودية في هادروت . ^{[ 38 ]} وأفادت هيومن رايتس ووتش أيضًا باستخدام القوات الأرمينية للذخائر العنقودية خلال القصف الذي استمر لأشهر على مدينة تارتار ، والهجمات الصاروخية على باردا وغورانبوي . [ ^{39 ] وأكدت} منظمة العفو الدولية أيضًا استخدام القوات الأرمينية للذخائر العنقودية في باردا، ^{[ 40 ]} مما أسفر عن مقتل 25 مدنيًا أذربيجانيًا، وفقًا لأذربيجان. ^{[ 41 ]}

• استخدمتها روسيا، انظر أيضًا هجوم شالي بالقنابل العنقودية عام 1995

• تستخدمها الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وهولندا.

أُلقيت نحو ألفي قنبلة عنقودية تحتوي على 380 ألف ذخيرة فرعية على يوغوسلافيا خلال قصف الناتو لها عام 1999. من بينها، 531 قنبلة من طراز RBL755 ألقتها القوات الجوية الملكية البريطانية . ^{[ 42 ] [ 43 ]} وقد استخدم كل من الأمريكيين والبريطانيين القنابل العنقودية. ^{[ 44 ]}

في 7 مايو 1999، بين الساعة 11:30 و 11:40، تم تنفيذ هجوم لحلف الناتو حيث سقطت حاويتان من القنابل العنقودية باتجاه وسط مدينة نيش :

• مبنى علم الأمراض المجاور للمركز الطبي في نيش جنوب المدينة،
• بجوار مبنى "بانوفينا" الذي يضم السوق الرئيسي، ومحطة الحافلات بجوار قلعة نيش ومركز "12 فبراير" الصحي
• موقف سيارات "Niš Express" بالقرب من نهر Nišava.

وأفادت التقارير بمقتل 15 مدنياً، وإصابة 8 مدنيين بجروح خطيرة، وإصابة 11 مدنياً بجروح طفيفة، وتضرر 120 وحدة سكنية وتدمير 47 وحدة، وتضرر 15 سيارة.

خلال العملية، قُتل ما لا يقل عن 23 مدنياً صربياً جراء الذخائر العنقودية. وبعد انتهاء العملية، قُتل ستة صرب على الأقل، بينهم ثلاثة أطفال، جراء قنابل صغيرة، ولا تزال مساحة تصل إلى 23 كيلومتراً مربعاً (8.9 ميل مربع ) في ست مناطق "ملوثة بالذخائر العنقودية"، وفقاً للحكومة الصربية، بما في ذلك جبل كوباونيك بالقرب من منحدرات منتجع التزلج. وقدّمت المملكة المتحدة 86 ألف جنيه إسترليني لمركز العمل الصربي لإزالة الألغام. ^{[ 42 ]}  

• استخدمت الولايات المتحدة الذخائر العنقودية خلال المراحل الأولى من عملية الحرية الدائمة . ^{[ 45 ] [ 46 ]}

• تستخدمها الولايات المتحدة والمملكة المتحدة

عام ١٩٩١ : خلال حرب الخليج ، ألقت الولايات المتحدة وفرنسا والمملكة المتحدة ٦١ ألف قنبلة عنقودية، تحتوي على ٢٠  مليون ذخيرة فرعية، وفقًا لمنظمة هيومن رايتس ووتش . ^{[ ٤٧ ]} وكانت الولايات المتحدة مسؤولة عن ٥٧ ألف قنبلة من هذه القنابل. وقدّرت وزارة الدفاع الأمريكية أن ما بين ١.٢ و١.٥ مليون ذخيرة فرعية لم تنفجر. ووفقًا لمنظمات حقوق الإنسان، تسببت الذخائر الفرعية غير المنفجرة في أكثر من ٤٠٠٠ إصابة بين المدنيين، من بينهم ١٦٠٠ قتيل، في العراق والكويت. ^{[ ٤٨ ] [ ٤٩ ]}

2003-2006 : هاجمت الولايات المتحدة وحلفاؤها العراق بـ 13 ألف قنبلة عنقودية، تحتوي على مليوني قنبلة فرعية، خلال عملية تحرير العراق، وفقًا لمنظمة هيومن رايتس ووتش . ^{[ 50 ]} وكانت أغلبها من الذخائر التقليدية المحسّنة ذات الغرض المزدوج . ^{[ 51 ]} وفي مناسبات عديدة، استخدمت قوات التحالف الذخائر العنقودية في المناطق السكنية، ولا يزال العراق من بين أكثر الدول تلوثًا حتى اليوم، حيث تشكل القنابل الصغيرة تهديدًا لكل من أفراد الجيش الأمريكي في المنطقة والمدنيين المحليين. ^{[ 52 ]}

عندما أُطلقت هذه الأسلحة على بغداد في 7 أبريل/نيسان 2003، لم تنفجر العديد من القنابل العنقودية عند الاصطدام. وبعد ذلك، انفجر بعضها عند لمسها من قبل المدنيين. وذكرت صحيفة يو إس إيه توداي أن "البنتاغون قدّم صورة مضللة خلال الحرب عن مدى استخدام الأسلحة العنقودية والخسائر في صفوف المدنيين التي تسببت بها". وفي 26 أبريل/نيسان، صرّح الجنرال ريتشارد مايرز ، رئيس هيئة الأركان المشتركة، بأن الولايات المتحدة لم تتسبب إلا في إصابة مدنية واحدة. ^{[ 53 ]}

• اتُهمت كل من جورجيا وروسيا باستخدام الذخائر العنقودية خلال الحرب الروسية الجورجية عام 2008. اعترفت جورجيا باستخدامها، بينما نفت روسيا ذلك.

أقرت جورجيا باستخدام القنابل العنقودية خلال الحرب، وفقًا لمنظمة هيومن رايتس ووتش، لكنها أكدت أنها استُخدمت فقط ضد أهداف عسكرية. ^{[ 54 ]} وصرح وزير الدفاع الجورجي بأن الجيش الجورجي استخدم قاذفات صواريخ متعددة من طراز LAR-160 لإطلاق صواريخ من طراز MK4 LAR 160 (مزودة بقنابل صغيرة من طراز M-85) بمدى يصل إلى 45 كيلومترًا. ^{[ 55 ]}

اتهمت منظمة هيومن رايتس ووتش القوات الجوية الروسية باستخدام قنابل عنقودية من طراز RBK-250 خلال النزاع. ^{[ 56 ]} ونفى مسؤول عسكري روسي رفيع المستوى استخدام القنابل العنقودية. ^{[ 57 ]} وزعمت الحكومة الهولندية، بعد التحقيق في وفاة مواطن هولندي، أن ذخيرة عنقودية أُطلقت بواسطة صاروخ تكتيكي من طراز 9K720 إسكندر (استخدمته روسيا وقت النزاع، ولم تستخدمه جورجيا). ^{[ 58 ]}

في عام ٢٠٠٩، أعدّت وزارة الخارجية الأمريكية تقريرًا عن حوادث وقعت في سريلانكا بين يناير ومايو من العام نفسه، والتي يُحتمل أن تُشكّل انتهاكات للقانون الدولي الإنساني أو جرائم ضد الإنسانية. وثّق هذا التقرير استخدام القوات الحكومية السريلانكية للذخائر العنقودية. ووصفت صور وشهادات شهود عيان استخدام هذه الأسلحة في عدة هجمات على مناطق مدنية، بما في ذلك حادثة وقعت في ٧ مارس ٢٠٠٩ في فالايانمادام ، حيث انفجرت قنبلتان عنقوديتان، ما أسفر عن سقوط عدد كبير من الضحايا والإصابات بين المدنيين. وتشير التقارير إلى استخدام الذخائر العنقودية في مناطق أُعلنت مناطق آمنة للمدنيين. ^{[ ٥٩ ]}

بحسب غوردون فايس، المتحدث باسم الأمم المتحدة في كولومبو ، فقد تعرض "أكبر مستشفى عامل متبقٍ" في منطقة فاني بسريلانكا للقصف. ^{[ 60 ]} اتُهم الجيش السريلانكي بقصف المستشفى بقنابل عنقودية، إلا أن القنابل العنقودية لم تُستخدم في القصف. ^{[ 61 ]} نفت الحكومة استخدام الذخائر العنقودية، ولكن في عام 2012، عُثر على قنابل عنقودية غير منفجرة، وفقًا لألان بوستون، المستشار الفني لفريق العمل المعني بإزالة الألغام التابع لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي في سريلانكا. ^{[ 62 ]} وقدّمت مقالة نشرتها صحيفة الغارديان عام 2016 أدلة مصورة وشهادات من خبراء سابقين في إزالة الألغام ومدنيين تشير إلى استخدام قنابل عنقودية روسية الصنع في مناطق أعلنتها الحكومة "مناطق محظورة إطلاق النار". ^{[ 63 ]}

أُفيد في أبريل/نيسان 2011 أن قوات العقيد القذافي استخدمت قنابل عنقودية في الصراع بين القوات الحكومية وقوات الثوار الساعية للإطاحة بحكومة القذافي، خلال معركة مصراتة ^{[ 64 ].} وقد نفت الحكومة هذه التقارير، وكذلك وزيرة الخارجية الأمريكية هيلاري كلينتون ^{[ 65 ]} التي صرّحت بأنها "غير مطلعة" على استخدام القنابل العنقودية أو غيرها من الأسلحة العشوائية في مصراتة، على الرغم من أن تحقيقًا أجرته صحيفة نيويورك تايمز قد فند هذه الادعاءات ^{[ 66 ] .}

خلال الانتفاضة السورية ، ظهرت بعض مقاطع الفيديو للقنابل العنقودية لأول مرة عام 2011، وتزايدت وتيرتها قرب نهاية عام 2012. ^{[ 67 ] [ 68 ]} وكما ذكرت منظمة هيومن رايتس ووتش في 13 أكتوبر/تشرين الأول 2012، قام إليوت هيغينز ، الذي يدون عن المعدات والتكتيكات العسكرية المستخدمة في سوريا تحت اسم مستعار "براون موسى"، بتجميع قائمة بمقاطع الفيديو التي تُظهر بقايا الذخائر العنقودية في مختلف محافظات سوريا. ^{[ 67 ] [ 68 ]} وقد أفيد بأن نوع القنابل المستخدمة هو قنابل عنقودية من طراز RBK-250 مزودة بقنابل صغيرة من طراز AO-1 SCH (من تصميم سوفيتي). ^{[ 68 ]} أما قنابل PTAB-2.5M الصغيرة، التي صممها الاتحاد السوفيتي لاستخدامها ضد تشكيلات الدبابات والقوات، فقد استخدمتها الحكومة السورية ضد أهداف مدنية في مدينة ماريه في ديسمبر/كانون الأول 2012. ^{[ 69 ]} وفقًا للتقرير السنوي السابع عن الذخائر العنقودية، هناك "أدلة دامغة" على أن روسيا استخدمت الذخائر العنقودية خلال تدخلها في سوريا. ^{[ 70 ]}

عثر فريق إزالة الألغام التابع للأمم المتحدة في فبراير/شباط 2014 على بقايا قنابل عنقودية في جزء من طريق قرب مدينة بور، عاصمة ولاية جونقلي. وشهدت هذه المدينة الاستراتيجية معارك ضارية، حيث تبادلت السيطرة عليها عدة مرات خلال الحرب الأهلية في جنوب السودان ، التي اندلعت في العاصمة جوبا في 15 ديسمبر/كانون الأول 2013 قبل أن تمتد إلى مناطق أخرى من البلاد. ووفقًا لدائرة الأمم المتحدة للأعمال المتعلقة بالألغام (UNMAS)، كان الموقع ملوثًا ببقايا ما يصل إلى ثماني قنابل عنقودية وكمية غير معروفة من القنابل الصغيرة. ^{[ 71 ]}

أفادت منظمة هيومن رايتس ووتش بأن "القوات الحكومية الأوكرانية استخدمت ذخائر عنقودية في مناطق مأهولة بالسكان في مدينة دونيتسك في أوائل أكتوبر/تشرين الأول 2014". كما "تشير الظروف إلى أن القوات المناهضة للحكومة ربما كانت مسؤولة أيضاً عن استخدام الذخائر العنقودية". ^{[ 72 ]}

استخدمت قوات التحالف العسكري بقيادة السعودية قنابل عنقودية بريطانية الصنع ^{[ 73 ]} وأمريكية الصنع ^{[ 74 ]} ضد ميليشيات الحوثي في ​​اليمن ، وفقًا لمنظمة هيومن رايتس ووتش ومنظمة العفو الدولية. ^{[ 75 ] [ 76 ] [ 77 ] [ 78 ]}

المملكة العربية السعودية ليست من الدول الموقعة على اتفاقية الذخائر العنقودية. ^{[ 79 ]}

كشف الصحفي كريستيان تريبرت من صحيفة نيويورك تايمز أن قصف القوات الجوية الإثيوبية لمدينة سامري خلال حرب تيغراي مدعوم بصور متعددة لذيل قنابل عنقودية من الحقبة السوفيتية ، من المحتمل أن تكون من طراز RBK-250. ^{[ 80 ]}

إثيوبيا ليست من الدول الموقعة على اتفاقية الذخائر العنقودية. ^{[ 81 ]}

أفادت منظمة هيومن رايتس ووتش باستخدام القوات المسلحة الروسية للذخائر العنقودية خلال غزوها لأوكرانيا . وأفادت منظمة هيومن رايتس ووتش للأبحاث والإعلام في أوكرانيا (HRMMUM) بوجود 16 ادعاءً موثوقاً بأن القوات المسلحة الروسية استخدمت الذخائر العنقودية في مناطق مأهولة بالسكان، مما أسفر عن سقوط ضحايا مدنيين وأضرار أخرى. ^{[ 82 ]}

في 24 فبراير/شباط 2022، سقط صاروخ باليستي روسي من طراز توشكا 9M79 ، مزود برأس حربي عنقودي 9N123 يحتوي على 50 قنبلة فرعية متشظية 9N24 ، خارج مستشفى في مدينة فوليدار بمقاطعة دونيتسك في أوكرانيا. أسفر الهجوم عن مقتل أربعة مدنيين وإصابة عشرة آخرين. ^{[ 83 ]} ويجري تحقيق من قبل منظمة بيلينغكات، عبر نداء عام لتقديم الأدلة على تويتر ، في استخدام الذخائر العنقودية، مثل صواريخ أوراغان 9M27K و BM-30 سميرش 9M55K العنقودية. ^{[ 84 ]} ووفقًا لمنظمة هيومن رايتس ووتش ومنظمة العفو الدولية، استخدمت القوات الروسية الذخائر العنقودية خلال هجوم على مدينة أوختيركا صباح يوم 25 فبراير/شباط 2022. ^{[ 82 ]} وأسقط صاروخ أوراغان عيار 220 ملم ذخائر عنقودية على روضة أطفال في المدينة، مما أسفر عن مقتل عدد من الأشخاص، بينهم طفل. ^{[ 85 ]} وفي نفس اليوم، تم نشر صواريخ غير موجهة بدقة تحمل ذخائر عنقودية ضد خاركيف، مما أسفر عن مقتل تسعة مدنيين على الأقل وإصابة 37 آخرين. ^{[ 82 ] [ 86 ]} 

أعلنت المفوضية السامية للأمم المتحدة لحقوق الإنسان في 30 مارس 2022 أنها تلقت تقارير موثوقة تشير إلى أن القوات المسلحة الروسية استخدمت الذخائر العنقودية في المناطق المأهولة بالسكان في أوكرانيا 24 مرة على الأقل منذ بدء النزاع في 24 فبراير. ^{[ 87 ] [ 82 ]}

في أوائل مارس 2022، أفادت صحيفة نيويورك تايمز عن أول استخدام للذخيرة العنقودية من قبل القوات الأوكرانية خلال الغزو قرب مزرعة هوساريفكا. وسقطت بالقرب من مقر الجيش الروسي، ولم يسفر ذلك عن أي قتلى. ^{[ 88 ]}

في 14 مارس/آذار 2022، وردت أنباء عن هجوم بصاروخ توشكا-يو مزود بذخائر عنقودية فرعية في مدينة دونيتسك . وأكدت منظمة الصحة العالمية في ميانمار (HRMMUM) مقتل 15 مدنياً على الأقل وإصابة 36 آخرين في هذا الحادث، وكانت تعمل وقت إعداد هذا التقرير على التحقق من صحة مزاعم أخرى حول وقوع إصابات، وتحديد ما إذا كانت ناجمة عن ذخائر عنقودية فرعية. ^{[ 82 ]}

في 7 ديسمبر/كانون الأول 2022، كُشف النقاب عن سعي أوكرانيا للحصول على مخزونات أمريكية من الذخائر العنقودية، نظرًا لنقص الذخيرة اللازمة لأنظمة HIMARS والمدفعية عيار 155  ملم . وقد خزّنت الولايات المتحدة مخزوناتها من الذخائر العنقودية، وكانت تدرس الطلب الأوكراني. وادّعت أوكرانيا أن ذلك سيمنحها تفوقًا على المدفعية الروسية، فضلًا عن منع استنزاف المخزونات الأمريكية والغربية الأخرى. ^{[ 90 ]}

في 6 يوليو/تموز 2023، وافق الرئيس الأمريكي جو بايدن على تزويد أوكرانيا بذخائر عنقودية من طراز DPICM لمساعدة القوات الأوكرانية في الهجوم المضاد الجاري لتحرير جنوب شرق أوكرانيا المحتل من قبل روسيا ، متجاوزًا بذلك القانون الأمريكي الذي يحظر نقل الذخائر العنقودية التي تتجاوز نسبة فشلها 1%. ^{[ 91 ]} يمكن استخدام نظام الأسلحة هذا في كل من نظام HIMARS  وقذائف عيار 155 ملم. صرّحت لورا كوبر، المسؤولة في وزارة الدفاع الأمريكية ، بأن هذه الذخائر "ستكون مفيدة، لا سيما ضد المواقع الروسية المحصنة في ساحة المعركة". ^{[ 92 ]} ووفقًا للبنتاغون، ستتلقى أوكرانيا نسخة "محسّنة" من الذخائر العنقودية بنسبة فشل تبلغ حوالي 2%، بينما تبلغ نسبة فشل القنابل العنقودية الروسية 40% أو أكثر. ^{[ 93 ]} مع ذلك، ووفقًا لتقرير أُعدّ للكونغرس، أفاد خبراء عمليات التنظيف "بمعدلات فشل تتراوح بين 10% و30%". ^{[ 94 ] [ 95 ]} تشير التقارير إلى أن معدل فشل الذخائر العنقودية التي تستخدمها أوكرانيا يصل إلى 20%. ^{[ 96 ]} صرّح بول هانون، من تحالف الذخائر العنقودية (CMC)، بأن قرار إدارة بايدن "سيساهم في الخسائر الفادحة التي يتكبدها المدنيون الأوكرانيون على الفور وفي السنوات القادمة". ^{[ 25 ]}

في العاشر من يوليو/تموز، حذّر رئيس الوزراء الكمبودي هون سين أوكرانيا من استخدام الذخائر العنقودية عبر حسابه على تويتر، قائلاً: "سيكون استخدام القنابل العنقودية في المناطق التي تحتلها روسيا في الأراضي الأوكرانية أكبر خطر يهدد الأوكرانيين لسنوات عديدة، أو حتى لمئة عام". واستشهد سين بـ"التجربة المؤلمة" لبلاده خلال حرب فيتنام التي أودت بحياة أو شوّهت عشرات الآلاف من الكمبوديين. ^{[ 97 ]}

في 16 يوليو 2023، زعم الرئيس الروسي فلاديمير بوتين أن روسيا لديها "مخزونات كافية" من الذخائر العنقودية الخاصة بها، وهدد باتخاذ "إجراءات مماثلة" إذا استخدمت أوكرانيا الذخائر العنقودية التي زودتها بها الولايات المتحدة ضد القوات الروسية في أوكرانيا. ^{[ 98 ]}

في 20 يوليو 2023، ذكرت صحيفة واشنطن بوست أن القوات الأوكرانية بدأت باستخدام الذخائر العنقودية التي زودتها بها الولايات المتحدة ضد القوات الروسية في جنوب شرق البلاد، وذلك وفقاً لمسؤولين أوكرانيين. ^{[ 99 ]}

• استخدمت إسرائيل على نطاق واسع خلال الغزو الإسرائيلي للبنان عام 1978، واحتلال لبنان بين عامي 1982 و2000 ، وكذلك من قبل حزب الله في حرب لبنان عام 2006 .

خلال الصراع الإسرائيلي اللبناني عام 1982 ، استخدمت إسرائيل الذخائر العنقودية، وكثير منها أمريكي الصنع، على أهداف في جنوب لبنان. كما استخدمت إسرائيل 4.6 مليون قنبلة عنقودية في حرب لبنان عام 2006. ^{[ 100 ] [ 101 ] [ 102 ] [ 103 ]}

نُقل نوعان من الذخائر العنقودية إلى إسرائيل من الولايات المتحدة. الأول هو قنبلة CBU-58 التي تستخدم قنبلة BLU-63 الصغيرة. وقد توقف إنتاج هذه القنبلة العنقودية. أما الثاني فهو قنبلة MK-20 روك آي، التي أنتجتها شركة هانيويل في مينيابوليس. استخدمت إسرائيل قنبلة CBU-58 في لبنان عامي 1978 و1982. ^{[ 100 ]} كما تُصنّع شركة الصناعات العسكرية الإسرائيلية قنبلة M-85 العنقودية الأحدث.

أطلق حزب الله ذخائر عنقودية صينية الصنع على أهداف مدنية إسرائيلية، مستخدماً  قاذفات صواريخ عيار 122 ملم خلال حرب 2006، مستهدفاً كريات موتسكين ، ونهاريا ، وكرميئيل ، ومغار ، وصفسوفا . وبلغ إجمالي عدد الصواريخ التي أُطلقت على إسرائيل خلال الحرب 113 صاروخاً و4407 ذخائر عنقودية. ^{[ 104 ] [ 105 ]}

بحسب دائرة الأمم المتحدة للأعمال المتعلقة بالألغام ، ألقت إسرائيل ما يصل إلى أربعة ملايين قنبلة عنقودية على الأراضي اللبنانية، لا يزال مليون منها غير منفجر. ^{[ 106 ]} ووفقًا لتقرير أعده ليونيل بينر لمجلس العلاقات الخارجية، أعادت الولايات المتحدة تزويد إسرائيل بترسانة من القنابل العنقودية، مما أدى إلى فتح تحقيق من قبل وزارة الخارجية لتحديد ما إذا كانت إسرائيل قد انتهكت اتفاقيات سرية وقعتها مع الولايات المتحدة بشأن استخدامها. ^{[ 106 ]}

كما ذكرت صحيفة هآرتس في نوفمبر/تشرين الثاني 2006، أراد رئيس أركان جيش الدفاع الإسرائيلي، دان حالوتس، فتح تحقيق في استخدام القنابل العنقودية خلال حرب لبنان. ^{[ 107 ]} وادعى حالوتس أن بعض القنابل العنقودية أُطلقت خلافًا لأمره المباشر، الذي نصّ على ضرورة استخدامها بحذر شديد وعدم إطلاقها على المناطق المأهولة بالسكان. ويبدو أن جيش الدفاع الإسرائيلي قد خالف هذا الأمر. ^{[ 107 ]}

قالت منظمة هيومن رايتس ووتش إن هناك أدلة على استخدام إسرائيل للقنابل العنقودية على مقربة شديدة من المناطق المدنية، ووصفتها بأنها "أسلحة غير دقيقة وغير موثوقة بشكل غير مقبول عند استخدامها بالقرب من المدنيين"، وأنه "لا ينبغي استخدامها مطلقًا في المناطق المأهولة بالسكان". ^{[ 108 ]} واتهمت هيومن رايتس ووتش إسرائيل باستخدام الذخائر العنقودية في هجوم على بلدة، وهي قرية لبنانية، في 19 يوليو/تموز ^{[ 109 ]،} والذي أسفر عن مقتل مدني واحد وإصابة 12 آخرين، بينهم 7 أطفال. دافع الجيش الإسرائيلي عن استخدام الذخائر العنقودية في هجومه على لبنان ، قائلاً إن استخدام هذه الذخائر "قانوني بموجب القانون الدولي "، وأن الجيش استخدمها " وفقًا للمعايير الدولية " . ^{[ 110 ]} وأضاف المتحدث باسم وزارة الخارجية الإسرائيلية، مارك ريغيف : "إذا كانت دول الناتو تمتلك هذه الأسلحة واستخدمتها في نزاعات حديثة - في يوغوسلافيا السابقة وأفغانستان والعراق - فلا يوجد لدى العالم أي سبب لتوجيه أصابع الاتهام إلى إسرائيل". ^{[ 111 ]}

عُثر على بقايا نوعين مختلفين من الذخائر العنقودية الإسرائيلية في عام 2025، عقب الغزو الإسرائيلي للبنان عام 2024 ، في ثلاثة مواقع جنوب نهر الليطاني ، في وديان وادي زبقين ووادي البرغوز ووادي دير سيريان. تشير الأدلة إلى أن إسرائيل استخدمت الذخائر العنقودية لأول مرة منذ حرب لبنان عام 2006. وقد عُثر على نوعين جديدين من الذخائر العنقودية، هما: ذخيرة باراك إيتان M999 عيار 155 ملم ، وذخيرة رعام إيتان عيار 227 ملم، المصنّعة عام 2017 والمطوّرة من قبل شركة إلبيت سيستمز (وهي قذيفة من راجمة الصواريخ المتعددة M270 ). ^{[ 112 ]}

اتهمت منظمة العفو الدولية وإسرائيل إيران باستخدام الذخائر العنقودية عندما أطلقت عدة صواريخ باليستية على إسرائيل في الفترة من 20 إلى 23 يونيو/حزيران 2025، خلال حرب الأيام الاثني عشر . ^{[ 113 ] [ 114 ]} وفي تقرير لمنظمة العفو الدولية قدم أدلة على استخدام الذخائر العنقودية في هجماتها ضد إسرائيل، أدانت المنظمة استخدام إيران لهذه الرؤوس الحربية التي استهدفت مناطق سكنية، واصفةً إياه بأنه "انتهاك صارخ للقانون الدولي الإنساني". وذكرت إريكا غيفارا روساس، من المنظمة ، أن هذه "أسلحة عشوائية بطبيعتها، ويجب عدم استخدامها مطلقًا"، وأن الطريقة التي أُطلقت بها على إسرائيل "أظهرت استهتارًا واضحًا بالقانون الدولي الإنساني". ^{[ 115 ]}

بحلول اليوم العاشر من حرب إيران عام 2026 ، أطلقت إيران ما مجموعه 300 صاروخ على إسرائيل، كان نصفها تقريباً يحمل ذخائر عنقودية فرعية، والتي يمكنها نشر عشرات الرؤوس الحربية المتفجرة على مسافة نصف قطرها 10 كيلومترات (6.2 ميل) . ^{[ 116 ]} 

خلال الأربعين يومًا الممتدة من بداية الحرب وحتى وقف إطلاق النار في 8 أبريل ، شنت إيران 650 هجومًا صاروخيًا على إسرائيل، معظمها بذخائر عنقودية. ومن بين 24 مدنيًا قُتلوا، جميعهم مدنيون، كان 10 منهم ضحايا ذخائر عنقودية فرعية. ^{[ 117 ]}

كما اتهمت إيران الولايات المتحدة وإسرائيل باستخدام الذخائر العنقودية في هجماتهما على إيران خلال الحرب. ^{[ 118 ]}

المشكلة الخطيرة الأخرى، الشائعة أيضاً في الأسلحة المتفجرة، هي الذخائر غير المنفجرة من القنابل العنقودية الصغيرة التي تُخلفها الضربة. قد تكون هذه القنابل غير قابلة للانفجار ، أو في بعض الحالات، تكون الأسلحة مصممة للانفجار لاحقاً. في كلتا الحالتين، تكون القنابل المتبقية قابلة للانفجار عند لمسها، مما يجعلها تشكل تهديداً خطيراً للمدنيين والعسكريين الذين يدخلون المنطقة. في الواقع، يمكن أن تعمل الذخائر غير المنفجرة كالألغام الأرضية.

على الرغم من أن القنابل العنقودية مصممة للانفجار قبل أو عند الاصطدام، إلا أن بعض الذخائر الفرعية لا تنفجر عند الاصطدام. ففي عام 2000، كان من المفترض أن يكون معدل فشل راجمات الصواريخ المتعددة الأمريكية الصنع المزودة برأس حربي M26 وذخائر فرعية M77 هو 5%، لكن الدراسات أظهرت أن بعضها لديه معدل فشل أعلى بكثير. ^{[ 129 ]} تراوح معدل الفشل في اختبارات القبول لهذا النوع قبل حرب الخليج بين 2% و23% للصواريخ المبردة إلى -32 درجة مئوية (-25 درجة فهرنهايت) قبل الاختبار. ^{[ 130 ]} أما القنابل العنقودية M483A1 DPICM التي تُطلق من المدفعية، فقد سُجل معدل فشل لها بنسبة 14%. ^{[ 131 ]} وفي يوليو 2023، أفادت التقارير أن معدل فشل القنابل العنقودية الروسية خلال الغزو الروسي لأوكرانيا عام 2022 بلغ 40% أو أكثر. ^{[ 93 ]}  

بالنظر إلى أن كل قنبلة عنقودية يمكن أن تحتوي على مئات القنابل الصغيرة وتُطلق على دفعات، فإن حتى نسبة فشل ضئيلة قد تؤدي إلى ترك كل ضربة مئات أو آلاف الذخائر غير المنفجرة متناثرة في منطقة الضربة. على سبيل المثال، بعد حرب 2006 بين إسرائيل ولبنان ، قدّر خبراء الأمم المتحدة أن ما يصل إلى مليون قنبلة صغيرة غير منفجرة أطلقتها إسرائيل قد تلوث مئات مواقع ضربات الذخائر العنقودية في لبنان. ^{[ 132 ]}

بالإضافة إلى ذلك، تتميز بعض القنابل العنقودية الصغيرة، مثل قنبلة BLU-97/B المستخدمة في قنبلة CBU-87 ، بألوان زاهية لزيادة وضوحها وتحذير المدنيين. إلا أن اللون الأصفر، إلى جانب صغر حجمها ومظهرها غير المثير للريبة، يجذب الأطفال الصغار الذين يعتقدون خطأً أنها ألعاب. وقد تفاقمت هذه المشكلة خلال الحرب في أفغانستان (2001-2021) ، عندما ألقت القوات الأمريكية حصصًا إغاثية من الطائرات بتغليف أصفر اللون مشابه لتغليف قنبلة BLU-97/B، حيث يُعد اللون الأصفر اللون القياسي لحلف الناتو للحشوات شديدة الانفجار في الأسلحة الجوية. لاحقًا، تم تغيير لون تغليف الحصص الإغاثية أولًا إلى الأزرق ثم إلى الشفاف على أمل تجنب هذا الالتباس الخطير.

في عام 1993، كان الجيش الأمريكي يطور قنابل عنقودية جديدة زعم أنها تتميز بمعدل فشل أقل بكثير (أقل من 1%). ^{[ 133 ]} قد توفر الأسلحة المزودة بأجهزة استشعار، والتي تحتوي على عدد محدود من الذخائر الفرعية القادرة على الاشتباك الذاتي مع الأهداف المدرعة، بديلاً عملياً وإن كان مكلفاً للذخائر العنقودية، مما يسمح باستهداف عدة أهداف بقذيفة أو قنبلة واحدة، مع تجنب الخسائر في الأرواح والإصابات بين المدنيين التي تم توثيقها باستمرار نتيجة استخدام الذخائر العنقودية.

في ثمانينيات القرن العشرين، طورت شركة إسبيرانزا إي سيا الإسبانية  قنبلة هاون عيار 120 ملم تحتوي على 21 ذخيرة فرعية مضادة للدروع. تميزت قنبلة "إسبين" عيار 120 ملم بنظام تفجير كهربائي فريد من نوعه، يقضي على الذخائر غير المنفجرة الخطيرة. يعتمد هذا النظام على مكثف في كل ذخيرة فرعية، يُشحن بواسطة مولد طاقة رياح في مقدمة القذيفة بعد إطلاقها. إذا فشل الصمام الكهربائي في العمل عند الاصطدام، يفرغ المكثف شحنته بعد حوالي خمس دقائق، مما يؤدي إلى تعطيل نظام الصمام الإلكتروني للذخيرة الفرعية. ^{[ 134 ]}

المواقع

تشمل البلدان والأراضي المتنازع عليها (المدرجة بخط مائل) التي تأثرت بالذخائر العنقودية اعتبارًا من نوفمبر 2024 ما يلي: ^{[ 143 ]}

• أفغانستان
• أنغولا
• أذربيجان (وخاصة ناغورنو كاراباخ )
• كمبوديا
• تشاد
• جمهورية الكونغو الديمقراطية
• جمهورية دونيتسك الشعبية ^{[ 144 ]}
• إريتريا ^{[ 145 ]}
• إثيوبيا ^{[ 146 ]}
• ألمانيا
• إيران
• العراق
• لاوس
• لبنان
• ليبيا
• جمهورية لوهانسك الشعبية ^{[ 147 ]}
• مالطا ^{[ 148 ]}
• صربيا
• جنوب السودان
• السودان
• سوريا
• طاجيكستان
• أوكرانيا
• المملكة المتحدة ^{[ 149 ] [ 150 ]}
• فيتنام
• اليمن
• كوسوفو
• الصحراء الغربية

حتى نوفمبر 2024، لم يتضح بعد ما إذا كانت جورجيا ملوثة أم لا. وقد أكملت ألبانيا ، والبوسنة والهرسك ، وجمهورية الكونغو ، وكرواتيا ، وغرينادا ، وغينيا بيساو ، وموريتانيا ، والجبل الأسود ، وموزمبيق ، والنرويج ، وزامبيا ، وأوغندا ، وتايلاند عمليات تطهير المناطق الملوثة بمخلفات الذخائر العنقودية في السنوات السابقة. ^{[ 143 ]}

حُظرت أسلحة أخرى، كالألغام الأرضية، في العديد من الدول بموجب صكوك قانونية محددة لسنوات عديدة، ولا سيما معاهدة أوتاوا لحظر الألغام الأرضية، وبعض البروتوكولات الواردة في اتفاقية حظر أو تقييد استخدام أسلحة تقليدية معينة، والتي تُسهم أيضاً في تطهير الأراضي الملوثة بالذخائر المتبقية بعد انتهاء النزاعات، وتُقدم مساعدات دولية للسكان المتضررين. مع ذلك، وحتى اعتماد اتفاقية الذخائر العنقودية في دبلن في مايو/أيار 2008، لم تكن القنابل العنقودية محظورة بموجب أي معاهدة دولية، بل اعتبرتها بعض الحكومات أسلحة مشروعة.

لزيادة الضغط على الحكومات للتوصل إلى معاهدة دولية في 13 نوفمبر 2003، تم إنشاء تحالف الذخائر العنقودية (CMC) بهدف معالجة تأثير الذخائر العنقودية على المدنيين.

ركزت المداولات الحكومية الدولية في اتفاقية حظر أو تقييد استخدام أسلحة تقليدية معينة على مشكلة أوسع نطاقًا تتمثل في مخلفات الحرب المتفجرة، وهي مشكلة ساهمت فيها الذخائر العنقودية بشكل كبير. وتصاعدت الدعوات من تحالف الذخائر العنقودية، واللجنة الدولية للصليب الأحمر ، وعدد من وكالات الأمم المتحدة، بمشاركة نحو 30 حكومة، لإجراء مفاوضات حكومية دولية لوضع تدابير محددة تعالج المشكلات الإنسانية التي تُسببها الذخائر العنقودية. إلا أن ذلك لم يكن ممكنًا في المحفل المتعدد الأطراف التقليدي. وبعد تراجع الولايات المتحدة عن موقفها، بدأت المداولات بشأن الذخائر العنقودية ضمن اتفاقية حظر أو تقييد استخدام أسلحة تقليدية معينة في عام 2007. وبذلت الولايات المتحدة جهودًا حثيثة لوضع بروتوكول جديد للاتفاقية، لكن هذا المقترح قوبل بالرفض من أكثر من 50 دولة، إلى جانب منظمات المجتمع المدني، واللجنة الدولية للصليب الأحمر، ووكالات الأمم المتحدة. ^{[ 155 ]} انتهت المناقشات دون التوصل إلى نتيجة في نوفمبر 2011، مما جعل اتفاقية 2008 بشأن الذخائر العنقودية المعيار الدولي الوحيد بشأن هذه الأسلحة. ^{[ 156 ]}

في فبراير/شباط 2006، أعلنت بلجيكا قرارها حظر هذا السلاح بموجب القانون. ثم أعلنت النرويج وقفًا وطنيًا لاستخدامه في يونيو/حزيران، وأعلنت النمسا قرارها في يوليو/تموز بالعمل على صياغة صك دولي بشأنه. وقد زاد الجدل الدولي حول استخدام الذخائر العنقودية وتأثيرها خلال الحرب بين لبنان وإسرائيل في يوليو/تموز وأغسطس/آب 2006 من زخم الحملة العالمية للمطالبة بمعاهدة حظر. ^{[ 157 ]}

بدأت عملية متعددة الأطراف مرنة جديدة، على غرار العملية التي أدت إلى حظر الألغام الأرضية المضادة للأفراد عام 1997 ( معاهدة أوتاوا )، بإعلان في نوفمبر/تشرين الثاني 2006 ^{[ 158 ]} في جنيف، بالتزامن مع إعلان حكومة النرويج عزمها عقد اجتماع دولي في أوائل عام 2007 في أوسلو للعمل على معاهدة جديدة تحظر الذخائر العنقودية. وحضر الاجتماع الذي عُقد في أوسلو يومي 22 و23 فبراير/شباط 2007 تسع وأربعون حكومة، لتأكيد التزامها بحظر دولي جديد على هذا السلاح.

عُقد اجتماع متابعة في هذا السياق في ليما في مايو/أيار، حيث ناقشت نحو 70 دولة الخطوط العريضة لمعاهدة جديدة، وأصبحت المجر آخر دولة تعلن وقف استخدام الذخائر العنقودية، وأطلقت بيرو مبادرة لجعل أمريكا اللاتينية منطقة خالية من الذخائر العنقودية. ^{[ 159 ]}

بالإضافة إلى ذلك، عقدت اللجنة الدولية للصليب الأحمر اجتماعاً للخبراء حول الذخائر العنقودية في أبريل 2007، والذي ساعد في توضيح الجوانب التقنية والقانونية والعسكرية والإنسانية لهذا السلاح بهدف تطوير استجابة دولية. ^{[ 160 ]}

عُقدت اجتماعات أخرى في فيينا في الفترة من 4 إلى 7 ديسمبر/كانون الأول 2007، وفي ويلينغتون في الفترة من 18 إلى 22 فبراير/شباط 2008، حيث اعتمدت أكثر من 80 دولة إعلانًا مؤيدًا للمفاوضات بشأن مشروع اتفاقية. وفي مايو/أيار 2008، وبعد أن وقّعت نحو 120 دولة على إعلان ويلينغتون وشاركت في مؤتمر دبلن الدبلوماسي الذي عُقد في الفترة من 19 إلى 30 مايو/أيار 2008، وافقت 107 دول في نهاية هذا المؤتمر على اعتماد اتفاقية الذخائر العنقودية، التي تحظر استخدام الذخائر العنقودية، والتي فُتح باب التوقيع عليها في أوسلو في الفترة من 3 إلى 4 ديسمبر/كانون الأول 2008، حيث وقّعت عليها 94 دولة. ^{[ 161 ] [ 162 ] [ 163 ]} وفي يوليو/تموز 2008، نفّذ وزير الدفاع الأمريكي روبرت م. غيتس سياسةً للقضاء بحلول عام 2018 على جميع القنابل العنقودية التي لا تستوفي معايير السلامة الجديدة. ^{[ 164 ]}

في نوفمبر 2008، وقبل انعقاد مؤتمر التوقيع في أوسلو، ^{[ 165 ]} أصدر البرلمان الأوروبي قراراً يدعو جميع حكومات الاتحاد الأوروبي إلى التوقيع على الاتفاقية والتصديق عليها. ^{[ 166 ]}

في 16 فبراير/شباط 2010، أصبحت بوركينا فاسو الدولة الثلاثين التي تودع وثيقة تصديقها على اتفاقية الذخائر العنقودية. وبذلك، اكتمل عدد الدول اللازمة لدخول الاتفاقية حيز النفاذ. وأصبحت التزامات المعاهدة ملزمة قانونًا للدول الثلاثين المصادقة عليها في 1 أغسطس/آب 2010، ثم للدول المصادقة الأخرى لاحقًا. ^{[ 167 ]}

دخلت اتفاقية الذخائر العنقودية حيز التنفيذ في 1 أغسطس/آب 2010، ^{[ 168 ]} ، وهي تحظر تخزين واستخدام ونقل جميع القنابل العنقودية الموجودة تقريبًا، وتنص على إزالة الذخائر غير المنفجرة. وقد وقّعت عليها 108 دول، صدّقت عليها 38 دولة منها بحلول التاريخ المحدد، إلا أن العديد من القوى العسكرية الكبرى، بما فيها الولايات المتحدة وروسيا والهند والبرازيل والصين، لم توقع عليها. ^{[ 169 ] [ 170 ] [ 171 ] [ 172 ]}

دخلت اتفاقية الذخائر العنقودية حيز النفاذ في 1 أغسطس/آب 2010، بعد ستة أشهر من تصديق 30 دولة عليها. وبحلول 26 سبتمبر/أيلول 2018، انضمت 120 دولة إلى الاتفاقية، منها 104 دول أطراف و16 دولة موقعة. ^{[ 173 ]}

للاطلاع على قائمة محدثة بالدول، انظر اتفاقية الذخائر العنقودية#الدول الأطراف

بحسب وزارة الخارجية الأمريكية ، علّقت الولايات المتحدة الاستخدام العملياتي للذخائر العنقودية في عام 2003، ^{[ 174 ]} ومع ذلك، نشرت منظمة العفو الدولية تقريراً يفيد بأن الولايات المتحدة استخدمتها في اليمن خلال هجوم معسكر المجالة عام 2009. ^{[ 175 ] [ 176 ]}

تتمثل الحجج الأمريكية المؤيدة لاستخدام الذخائر العنقودية في أن استخدامها يقلل من عدد الطائرات وأنظمة المدفعية اللازمة لدعم العمليات العسكرية، وأنه في حال التخلص منها، سيتعين إنفاق مبالغ طائلة على أسلحة وذخائر وموارد لوجستية جديدة. كما سيضطر الجيش إلى زيادة استخدامه للقصف المدفعي والصاروخي المكثف للحصول على التغطية نفسها، مما سيؤدي إلى تدمير أو إلحاق أضرار أكبر بالبنى التحتية الحيوية. ^{[ 174 ]}

كانت الولايات المتحدة في البداية معارضة لأي مفاوضات بشأن الحد من استخدام الأسلحة النووية، لكنها تراجعت عن معارضتها في يونيو 2007. وقد تم تحديد أن الذخائر العنقودية ضرورية لضمان مصالح الأمن القومي للبلاد، ولكن تم اتخاذ تدابير لمعالجة المخاوف الإنسانية المتعلقة باستخدامها، فضلاً عن متابعة البديل المقترح أصلاً للحظر التام المتمثل في البحث عن حلول تكنولوجية تجعل هذه الأسلحة غير قابلة للاستخدام بعد انتهاء النزاع. ^{[ 174 ]}

في مايو/أيار 2008، صرّح ستيفن مول، القائم بأعمال مساعد وزير الخارجية للشؤون السياسية والعسكرية آنذاك ، بأن الجيش الأمريكي يعتمد على الذخائر العنقودية كجزء أساسي من استراتيجيته الحربية. ^{[ 177 ]} وأكد مول أن "القوات الأمريكية ببساطة لا تستطيع القتال، سواءً من حيث التصميم أو العقيدة، دون الاحتفاظ على الأقل بإمكانية استخدام الذخائر العنقودية".

أوقف الجيش الأمريكي شراء صواريخ GMLRS العنقودية في ديسمبر 2008 بسبب ارتفاع معدل فشل الذخائر الفرعية إلى 5%. وكانت سياسة البنتاغون تقضي بأن تكون نسبة الذخائر الفرعية غير المنفجرة في جميع الذخائر العنقودية المستخدمة بعد عام 2018 أقل من 1%. ولتحقيق ذلك، أطلق الجيش برنامج الرؤوس الحربية البديلة (AWP) لتقييم التقنيات والتوصية بها للحد من فشل الذخائر العنقودية أو القضاء عليه، حيث أن حوالي 80% من الأسلحة العنقودية العسكرية الأمريكية موجودة في مخزونات المدفعية. ^{[ 174 ]} في يوليو 2012، أطلقت الولايات المتحدة النار على منطقة هدف باستخدام 36 صاروخًا من صواريخ GMLRS ذات الرؤوس الحربية الأحادية. وأشارت التحليلات إلى وجود ثغرات في القدرات، إذ تتطلب الذخائر العنقودية موافقة القائد المقاتل، مما يقلل من ميزة دقة النيران السريعة. وكان من الممكن تحقيق التأثير نفسه باستخدام أربعة صواريخ GMLRS ذات رؤوس حربية بديلة (AW) قيد التطوير ضمن برنامج الرؤوس الحربية البديلة (AWP) لاستهداف نفس مجموعة الأهداف التي تستهدفها الذخائر العنقودية. بدون الوصول إلى نظام الحرب المتقدمة، تطلبت العملية استخدام تسعة أضعاف عدد الصواريخ، وكلفتها تسعة أضعاف (3.6  مليون دولار مقارنة بـ 400 ألف دولار)، واستغرقت 40 ضعف الوقت (أكثر من 20 دقيقة مقارنة بأقل من 30 ثانية) لتنفيذها. ^{[ 178 ]}

ابتداءً من قانون الاعتمادات الشاملة لعام 2009 (القانون العام 111-8) ، فرضت تشريعات قانون الاعتمادات الموحدة السنوية حظرًا على تصدير الأسلحة العنقودية منذ ذلك الحين. وفي 19 مايو/أيار 2011، أصدرت وكالة التعاون الأمني ​​الدفاعي مذكرةً تحظر بيع جميع أنواع الأسلحة العنقودية باستثناء قنبلتي CBU-97B وCBU-105 المزودتين بصمامات استشعار، وذلك لأن الأنواع الأخرى ثبت أن نسبة الذخائر غير المنفجرة فيها تتجاوز 1%. ^{[ 179 ] [ 180 ]}

في 30 نوفمبر/تشرين الثاني 2017، أرجأ البنتاغون إلى أجل غير مسمى حظره المخطط له لاستخدام القنابل العنقودية بعد عام 2018، لعدم قدرته على إنتاج ذخائر فرعية بمعدلات فشل لا تتجاوز 1%. ونظرًا لعدم وضوح المدة اللازمة لتحقيق هذا المعيار، خلصت مراجعة سياسية استمرت شهورًا إلى ضرورة تأجيل الموعد النهائي؛ ويُترك نشر الأسلحة العنقودية الحالية لتقدير القادة في السماح باستخدامها عند الضرورة "إلى حين تطوير كميات كافية" من نسخ أكثر أمانًا ونشرها. ^{[ 181 ] [ 182 ]}

استخدمت 25 دولة على الأقل الذخائر العنقودية في التاريخ الحديث (منذ إنشاء الأمم المتحدة). الدول المذكورة بخط غامق وقّعت على اتفاقية الذخائر العنقودية وصدّقت عليها، موافقةً من حيث المبدأ على حظر القنابل العنقودية. أما الدول المذكورة بخط مائل فقد وقّعت على اتفاقية الذخائر العنقودية، لكنها لم تصدّق عليها بعد.

إضافةً إلى ذلك، استخدمت ثلاث دول على الأقل لم تعد موجودة ( الاتحاد السوفيتي ، ويوغوسلافيا ^{[ 28 ]} ، وجمهورية أفغانستان الديمقراطية ^{[ 210 ]} ) القنابل العنقودية. وفي بعض الحالات، تنفي الحكومات المحلية مسؤوليتها عن استخدام الذخائر العنقودية أو حتى مسؤوليتها عن استخدامها.

لم تستخدم سوى قلة قليلة من الجهات الفاعلة العنيفة غير الحكومية الذخائر العنقودية وأنظمة إيصالها نظرًا لتعقيدها. ^{[ 211 ]} وحتى أغسطس/آب 2019، استُخدمت الذخائر العنقودية في النزاعات من قبل جهات فاعلة غير حكومية في ست دول على الأقل. ^{[ 211 ]}