الدولة العميقة

في أوروبا في العصور الوسطى وبداية العصر الحديث ، غالبًا ما تجلى الخوف من الأعداء الخفيين في صورة شكوك حول السحر والمؤامرات الشيطانية . وقد رسّخ كتاب "مطرقة الساحرات" (1487) ، أحد أكثر الكتب تأثيرًا في مجال السحر، فكرة أن الساحرات يشكلن شبكة سرية منظمة تعمل على تقويض المجتمع المسيحي . وقد غذّت هذه الفكرة حالة من الهستيريا الجماعية ، مما أدى إلى محاكمات الساحرات ومحاكم التفتيش في جميع أنحاء أوروبا وأمريكا الشمالية الاستعمارية ، حيث استخدمت السلطات هذه الاتهامات لقمع المعارضة وتعزيز سيطرة الدولة والكنيسة. ^{[ 8 ]}

يشير يوفال نوح هراري إلى أن هذا الخوف من الأعداء الخفيين يوازي بعض نظريات المؤامرة الحديثة حول الدولة العميقة ، ولا سيما حركة كيو أنون ، التي تصور بدورها شبكة سرية خبيثة متورطة في طقوس شيطانية، والتضحية بالأطفال، وجهود لإفساد المجتمع. فكما زعم كتاب " مطرقة الساحرات" أن الساحرات عقدن اتفاقيات مع الشيطان لاختطاف الأطفال والتضحية بهم، تزعم كيو أنون أن النخب السياسية تشارك في شبكات عالمية للاتجار بالأطفال لاستخراج " الأدرينوكروم "، وهو مركب حقيقي سهل التركيب، تم تضخيمه في الثقافة الشعبية ليصبح مخدرًا خبيثًا لا يُستخرج إلا من غدد جسم الإنسان الحي. ووفقًا لهاراري، تعتمد كلتا الروايتين على منطق دائري - حيث يُنظر إلى الإنكار على أنه دليل إضافي على الذنب - وتبرران أفعالًا متطرفة. وانطلاقًا من التفكير الكارثي والثنائي ، تُؤطر هذه المؤامرات الصراعات السياسية على أنها معارك بين الخير والشر، مما يعزز السلطة من خلال توجيه المخاوف المجتمعية إلى حالة من الذعر الأخلاقي تطالب بتطهير المجتمع من الأعداء الخفيين. ^{[ 8 ]}

استكشف المفكر الألماني كريستوف مارتن فيلاند، أحد رواد عصر التنوير ، هذه المخاوف في كتابه " سر نظام الكوزموبوليتانيين" الصادر عام ١٧٨٨. وتكهن فيلاند بكيفية تحول المنظمات السرية، التي غالبًا ما تدّعي العمل من أجل المصلحة العامة، إلى دولة داخل الدولة ، مما يُقوّض المؤسسات السياسية الشرعية. ويعكس عمله مخاوف عصر التنوير الأوسع نطاقًا بشأن تأثير المجتمعات السرية على الحكم. وبينما لم يُؤيد فيلاند نظريات المؤامرة، فقد درس بشكل نقدي التوتر القائم بين هياكل السلطة السرية والمساءلة العامة. ^{[ ٩ ]}

تفاقمت هذه المخاوف بعد الثورة الفرنسية (1789-1799) ، عندما اتهمت بعض الفصائل السياسية الجمعيات السرية بتدبير الاضطرابات السياسية. وردت الحكومات في جميع أنحاء أوروبا وأمريكا الشمالية بسياسات تقييدية ضد المنظمات الأخوية والجماعات السياسية السرية، مما يعكس المخاوف بشأن القوى الخفية التي تشكل الشؤون الوطنية. ^{[ 10 ]}

شهد القرن التاسع عشر نقطة تحول في تاريخ البشرية، إذ أعادت الرأسمالية والمؤسسات المالية العالمية تشكيل السلطة السياسية. وكما يوضح هاراري في كتابه "سابينس: تاريخ موجز للبشرية" ، تزدهر الرأسمالية على الإيمان المشترك بالأنظمة المالية والائتمان والنمو الاقتصادي، وهو تحول سمح للبنوك والشركات ورأس المال الخاص بممارسة نفوذ غير مسبوق على الحكومات والمجتمع. ^{[ 11 ]} وأدى هذا التحول إلى مخاوف واسعة النطاق من أن النخب المالية قد حلت محل السلطة السياسية التقليدية، ورسخت نفسها كطبقة حاكمة دائمة وغير خاضعة للمساءلة. ^{[ 12 ]} وقد عززت الأزمات المالية، مثل ذعر عام 1873، المخاوف من أن النخب المالية غير المنتخبة تملي السياسة الاقتصادية، وتفضل مصالحها الخاصة على الاستقرار الوطني. ^{[ 12 ] [ 13 ]}

بينما انصبّت مخاوف الدولة العميقة السابقة في الغالب على الجمعيات السرية كالماسونية والمتنورين، زعمت روايات جديدة زورًا أن الممولين اليهود والنخب المصرفية يسيطرون على السياسة والاقتصاد العالميين. وقد عززت بروتوكولات حكماء صهيون ، وهي وثيقة ملفقة انتشرت لأول مرة في أواخر القرن التاسع عشر، هذه الادعاءات بتصويرها لجماعة يهودية سرية تتلاعب بالشؤون العالمية. ^{[ 14 ]} خلال ثورات أوروبا عام 1848 وكومونة باريس عام 1871 ، اتهمت جماعات رجعية مصرفيين يهودًا - ولا سيما عائلة روتشيلد - باستخدام نفوذهم المالي لزعزعة استقرار الحكومات وتعزيز التغيير الثوري. وتوازت هذه الاتهامات مع مخاوف أوسع نطاقًا من أن النخب غير المنتخبة تمارس سيطرة تتجاوز المساءلة العامة. ^{[ 15 ]}

لا تزال القوة الاقتصادية عنصراً أساسياً في اهتمامات الدول العميقة الحديثة. وكثيراً ما تُنتقد مؤسسات مثل الاحتياطي الفيدرالي وصندوق النقد الدولي والمنتدى الاقتصادي العالمي لتأثيرها على السياسات المالية العالمية بما يتجاوز الرقابة الديمقراطية . ^{[ 16 ] [ 17 ]}

شهدت أوائل القرن العشرين اضطرابات سياسية واجتماعية، مما زاد من المخاوف بشأن هياكل السلطة الخفية التي تتلاعب بشؤون الحكم. ومع مواجهة الدول للثورات والحروب والأزمات الاقتصادية، حذر القادة بشكل متزايد من النخب الخفية والمؤامرات الداخلية لتبرير حملات القمع ضد المعارضة السياسية والحريات المدنية. وبينما كانت المخاوف بشأن النفوذ الراسخ داخل البيروقراطيات والجيوش والمؤسسات المالية مبررة في بعض الأحيان، إلا أن الحكومات غالباً ما استغلت هذه المخاوف لترسيخ سلطتها وقمع المعارضة وتوسيع نطاق سيطرتها الاستبدادية تحت ستار حماية الديمقراطية. ^{[ 18 ]}

برزت إحدى أبرز روايات الدولة العميقة كرد فعل على الثورة الروسية عام 1917. فقد أدى الانهيار المفاجئ للحكومة الروسية المؤقتة وصعود البلاشفة إلى السلطة إلى تأجيج التكهنات بأن الثورة كانت من تدبير قوى سرية وليست نتيجة توترات اجتماعية واقتصادية. روجت بعض الفصائل المناهضة للبلاشفة لنظرية المؤامرة "اليهودية البلشفية " ، التي زعمت زوراً أن الثوار اليهود نسقوا الانتفاضة لتقويض الدول والتلاعب بالحكومات من أجل السلطة والربح. ^{[ 19 ]} ورغم أن هذه النظرية فقدت مصداقيتها على نطاق واسع، إلا أنها ساهمت في ترسيخ الاعتقاد السائد بأن الحركات الشيوعية جزء من دولة عميقة دولية تعمل خارج نطاق المساءلة العامة. ^{[ 20 ]}

استغل النظام النازي المخاوف من وجود هياكل سلطة خفية لتبرير حملات قمع وحشية والقضاء على المنافسين. صُوِّرت ليلة السكاكين الطويلة (1934) على أنها دفاع ضد المتآمرين الداخليين، لكنها كانت في الواقع عملية تطهير مُدبَّرة بعناية لترسيخ الحكم النازي. وعلى عكس مؤسسات جمهورية فايمار المعيبة ولكنها مُلزمة قانونيًا، عملت أجهزة الغيستابو ، وقوات الأمن الخاصة (SS) ، وجهاز الأمن (SD) دون رقابة، مستخدمةً سلطة الدولة لقمع المعارضة. ومن خلال اختلاق تهديدات النخب الخفية والخيانة الداخلية، شرّع النازيون حكمهم غير الخاضع للمساءلة، مستخدمين وهم الدولة العميقة لخلق دولة قمعية علنية. ^{[ 21 ]}

ظهرت أنماط مماثلة في إيطاليا وإسبانيا ، حيث استخدم القادة السلطويون خطاب الدولة العميقة لتبرير حملات القمع السياسي. فقد صوّرت حكومة بينيتو موسوليني السياسيين الليبراليين والاشتراكيين والناشطين المناهضين للفاشية كجزء من قوة سرية تعمل ضد الوحدة الوطنية. وفي إسبانيا الفرانكوية ، صوّر فرانشيسكو فرانكو جماعات المعارضة كعناصر في مؤامرة دولية، مستخدمًا مزاعم الدولة العميقة لتركيز السيطرة وقمع المعارضة. وبينما بالغ كلا النظامين في تصوير وجود دولة عميقة منظمة، فقد عملا أيضًا ضمن بيئات بيروقراطية احتفظت فيها النخب العسكرية والقضائية والأرستقراطية بنفوذ كبير على الحكم، حتى مع انتقال السلطة السياسية رسميًا. ^{[ 22 ] [ 23 ]}

يشير المؤرخ نيال فيرغسون إلى أن روايات الدولة العميقة غالباً ما تظهر في أوقات الأزمات، مقدمةً تفسيرات مبسطة للأحداث المعقدة. ^{[ 24 ]} وبينما تتجذر هذه الروايات أحياناً في صراعات حقيقية على السلطة، فقد دأبت الحكومات على استغلال هذه المخاوف لتبرير القمع، مستخدمةً خطاب الدولة العميقة لتصوير التخريب الأيديولوجي كتهديد، وإسكات المعارضة، وتوسيع نطاق السيطرة، مما يرسخ في نهاية المطاف السلطة غير الخاضعة للمساءلة التي ادعت كشفها. ^{[ 18 ]}

في أعقاب الحرب العالمية الثانية، أدى إعادة الهيكلة الجيوسياسية إلى توسع كبير في شبكات الاستخبارات والأمن العالمية. وقد زادت الحرب الباردة اللاحقة من المخاوف بشأن النفوذ الخفي داخل الحكومات، مما غذّى تصورات عن هياكل سلطة سرية - تُشابه مفهومياً مفهوم "الدولة العميقة" الحديثة. ورغم أن هذا المصطلح يظهر بكثرة في سياقات الولايات المتحدة، فقد ظهرت مخاوف مماثلة بشكل مستقل في جميع أنحاء العالم، بما في ذلك أوروبا وأمريكا اللاتينية والشرق الأوسط وآسيا.

شكّل نظام بريتون وودز ، الذي أُنشئ عام 1944، الحوكمة الاقتصادية العالمية، وعزز الشكوك حول النفوذ المالي الخفي الذي تمارسه مؤسسات مثل صندوق النقد الدولي والبنك الدولي . وقد ساهم ذلك في ترسيخ روايات عن نخب اقتصادية تعمل خارج نطاق المساءلة الديمقراطية وتتلاعب بالسيادة الوطنية. ^{[ 25 ]}

شهدت حقبة ما بعد الحرب نموًا غير مسبوق في أجهزة الاستخبارات على مستوى العالم. ومن الأمثلة البارزة على ذلك جهاز المخابرات السوفيتي ( كي جي بي ) ، وجهاز الاستخبارات الألماني (بي إن دي) ، ووزارة أمن الدولة الألمانية الشرقية (شتازي) ، حيث كان لكل منها نفوذ كبير في المراقبة الداخلية والتجسس الدولي، مما زاد من شكوك الرأي العام بشأن التأثيرات البيروقراطية الخفية. ^{[ 26 ]} وقد مارس جهاز المخابرات السوفيتي (كي جي بي) على وجه الخصوص نفوذًا يتجاوز المسؤولين المنتخبين والجيوش والمنظمات السياسية في الدول التابعة للاتحاد السوفيتي، ليصبح قوة مهيمنة تسيطر على الحكم من خلال التجسس والعمليات السرية والمراقبة المكثفة، متجاوزًا بذلك الهياكل السياسية الرسمية بشكل فعلي. ^{[ 27 ]}

عززت الصراعات بالوكالة خلال الحرب الباردة الاعتقادَ بالتلاعب الأجنبي الخفي بالسيادة الوطنية. وقد عكست أحداثٌ مثل المجازر الجماعية في إندونيسيا عامي 1965-1966 ، والتي دبرتها إلى حد كبير قوات عسكرية مدعومة من المخابرات الغربية، وانقلاب إيران عام 1953 ، الذي نفذته وكالة المخابرات المركزية الأمريكية والمخابرات البريطانية، مخاوفَ متزايدة من التدخل الدولي الخفي والتخريب. ^{[ 28 ] [ 29 ]}

أبرز ظهور " المجمع الصناعي العسكري "، الذي صاغه الرئيس دوايت د. أيزنهاور علنًا لأول مرة عام 1961، العلاقة بين الحكومات والجيوش والصناعات الدفاعية. وقد أثار هذا المجمع مخاوف بشأن وجود شبكات غير خاضعة للمساءلة تؤثر على السياسة الحكومية لإدامة الإنفاق العسكري والصراعات والتوترات الجيوسياسية. ^{[ 30 ]}

قامت الأنظمة الاستبدادية والدمى في جميع أنحاء العالم، بما في ذلك مصر في عهد جمال عبد الناصر ، والبرازيل خلال ديكتاتوريتها العسكرية، والدول التابعة للاتحاد السوفيتي في أوروبا الشرقية، بإضفاء الطابع المؤسسي على عمليات الاستخبارات، مما أدى إلى تعزيز الشكوك المستمرة حول وجود هياكل سلطة سرية وحكم خفي داخل دول تدّعي الاستقلال. ^{[ 31 ] [ 32 ]}

لاحظ صحفيون ^{[ 33 ]} وأكاديميون ^{[ 34 ] [ 35 ]} متخصصون في السياسة والتاريخ الصينيين أوجه التشابه بين نظرة حكومة ماو إلى الدولة العميقة ونظرة إدارة ترامب إليها. وقد استشهد عالم السياسة الأمريكي فرانسيس فوكوياما بالمنافسة الأمريكية طويلة الأمد مع الصين كمبرر للدفاع عن الدولة العميقة الأمريكية. ^{[ 36 ]}

يرتبط مفهوم الدولة العميقة في مصر عادةً بالجهاز العسكري والاستخباراتي القوي الذي أثر تاريخيًا على المشهد السياسي للبلاد منذ عام 1952. في أعقاب ثورة 2011 وصعود جماعة الإخوان المسلمين، اتهمت شخصيات معارضة عناصر داخل الجيش والبيروقراطية بالعمل على تقويض الحكومة المنتخبة. واعتُبر الانقلاب العسكري عام 2013 بقيادة عبد الفتاح السيسي، في نظر الكثيرين، مثالًا على استمرار نفوذ الدولة العميقة في مصر، مما يضمن احتفاظ الأجهزة العسكرية والاستخباراتية بالسيطرة على جوانب رئيسية من الحكم. ^{[ 37 ]}

في عام ٢٠١٣، كتب المؤلف عبد العظيم أحمد أن مصطلح " الدولة العميقة" يُستخدم للإشارة إلى الشبكات العسكرية/الأمنية المصرية، التي يرأسها المجلس الأعلى للقوات المسلحة بعد ثورة ٢٠١١ ، وهي في الأساس بقايا النظام السابق التي تُقاوم التحول الديمقراطي. وصفهم بأنهم "قادة غير ديمقراطيين داخل الدولة" يتمتعون بسلطة "مستقلة عن أي تغييرات سياسية تحدث". وأضاف أنهم "غالباً ما يكونون مختبئين تحت طبقات من البيروقراطية"، وقد لا يكونون "مسيطرين سيطرة كاملة في جميع الأوقات"، لكنهم "يملكون سيطرة ملموسة على موارد رئيسية (بشرية أو مالية)". وكتب أيضاً: "بدأ مصطلح "الدولة العميقة" يُستخدم اختصاراً للدلالة على هياكل السلطة المعادية للديمقراطية المتأصلة داخل الحكومة، وهو أمر نادراً ما تدّعي الديمقراطيات خلوها منه". ^{[ ٣٨ ]}

إن فكرة الدولة العميقة في ألمانيا لها نظائر تاريخية في الخطاب الفكري. فقد استكشف الكاتب كريستوف مارتن فيلاند، أحد رواد عصر التنوير ، المخاوف بشأن تأثير الشبكات السرية على السلطة السياسية في كتابه " سر نظام الكوزموبوليتانيين" الصادر عام ١٧٨٨. وعلى الرغم من أن كتابات فيلاند خيالية، إلا أنها استبقت المخاوف من إمكانية قيام الجمعيات السرية بإنشاء دولة داخل الدولة، تعمل خارج نطاق المساءلة العامة. ويُقدم عمله تأملاً أدبياً مبكراً في تحديات الحكم والشفافية. ^{[ ٣٩ ]}

في حقبة ما بعد إعادة التوحيد، لا تزال حركة "مواطني الرايخ" اليمينية المتطرفة ترفض شرعية جمهورية ألمانيا الاتحادية، وتؤكد أن الرايخ الألماني ، الذي كان قائماً قبل عام 1945، لا يزال قائماً، وأنه الحكومة الشرعية الحقيقية. يرفض أعضاء هذه الحركة دفع الضرائب، ويصدرون وثائق هوية خاصة بهم، وغالباً ما يلجؤون إلى أساليب شبه قانونية لفرض آرائهم. في ديسمبر/كانون الأول 2022، أحبطت السلطات الألمانية محاولة انقلاب دبرتها جماعة متأثرة بحركة " مواطني الرايخ" ونظريات مؤامرة "كيو أنون" . كان هدف المتآمرين الإطاحة بالحكومة الألمانية وتنصيب نظام جديد بقيادة هاينريش الثالث عشر، أمير رويس ، وهو أرستقراطي من الطبقة الدنيا. تضمنت المؤامرة تجنيد عسكريين سابقين وتخزين الأسلحة، بنية استخدام القوة لتحقيق أهدافهم. وقد وضعت الجماعة مخططاً لهيكل حكومي جديد، وعينت أفراداً في مناصب شبيهة بمناصب مجلس الوزراء تحسباً لنجاحهم. سعوا إلى التعاون مع روسيا ، على الرغم من عدم وجود دليل على أن روسيا دعمت أو استجابت بشكل إيجابي لمبادراتهم. ^{[ 40 ]}

في إيران ، يُعتبر الحرس الثوري الإسلامي كياناً هاماً من كيانات الدولة العميقة نظراً لقوته الاقتصادية والسياسية والعسكرية الهائلة. يعمل الحرس الثوري باستقلالية كبيرة عن الحكومة المنتخبة، وقد شارك في العديد من العمليات السرية وحملات التأثير. ويشمل ذلك السيطرة على قطاعات اقتصادية هامة، والمشاركة في أنشطة عسكرية خارجية، والتأثير على قرارات السياسة الداخلية. يُنظر إلى نفوذ الحرس الثوري الواسع النطاق باعتباره عنصراً أساسياً في الدولة العميقة الإيرانية، حيث يُشكّل السياسة الداخلية والخارجية بما يتماشى مع أجندته. ^{[ 41 ] [ 42 ] [ 43 ] [ 44 ]}

في إسرائيل ، روّج رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو لنظريات مؤامرة حول وجود دولة عميقة تسعى لتقويض حكومته. في مايو/أيار 2020، وصفت مقالة في صحيفة هآرتس كيف أن الأشخاص الذين التقوا نتنياهو "استمعوا إلى خطابات مطولة [...] مفادها أنه على الرغم من انتخابه مرارًا وتكرارًا، إلا أن البلاد في الواقع تخضع لسيطرة "دولة عميقة". ^{[ 45 ]} زعم نتنياهو أن محاكمته بتهم فساد تتعلق بصديقه أرنون ميلشان كانت من تدبير "الدولة العميقة"، وأن عدم توجيه الاتهام إلى وزير المالية آنذاك يائير لابيد، على الرغم من صداقته مع ميلشان، يُعدّ أيضًا دليلًا على وجود دولة عميقة في إسرائيل. ^{[ 46 ]}

في الهند ، يُوصف المجلس الاستشاري الوطني بأنه كيانٌ من كيانات الدولة العميقة. كان المجلس هيئةً استشاريةً أنشأتها حكومة التحالف التقدمي المتحد الأولى عام ٢٠٠٤ لتقديم المشورة لرئيس الوزراء الهندي آنذاك، مانموهان سينغ . وشغلت سونيا غاندي منصب رئيسة المجلس خلال معظم فترة حكم التحالف. وكان هدف المجلس مساعدة رئيس الوزراء في تحقيق ومتابعة المهام والأهداف. وقد تم حله عام ٢٠١٤.

تعرض مفهوم المجلس الاستشاري الوطني لانتقادات من أحزاب المعارضة وبعض الباحثين، إذ اعتبروه مخالفاً للدستور الهندي ، ووصفوه بأنه حكومة بديلة . كما اتُهم المجلس بممارسة نفوذ مفرط على الحكومة المركزية. ^{[ 47 ] [ 48 ] [ 49 ]}

في إيطاليا ، يرتبط مفهوم الدولة العميقة غالبًا بنظام "إيل سيستيما" ، الذي يشير إلى الشبكات السرية داخل أجهزة الاستخبارات والجيش، وحتى جماعات الجريمة المنظمة كالمافيا . خلال الحرب الباردة، كانت إيطاليا محورًا لعملية غلاديو ، وهي جهد سري مدعوم من حلف الناتو لمنع النفوذ الشيوعي. وقد غذّى وجود الشبكات شبه العسكرية السرية وتورطها في التلاعب السياسي والاغتيالات فكرة وجود دولة عميقة تعمل في إيطاليا. (غانسر، دانييلي (2005). جيوش الناتو السرية: عملية غلاديو والإرهاب في أوروبا الغربية . روتليدج).

أشهر هذه القضايا قضية بروباجاندا دو . ^{[ 50 ]} كانت بروباجاندا دو (المعروفة اختصارًا بـ P2) محفلًا ماسونيًا تابعًا للمحفل الكبير لإيطاليا . تأسس عام 1877 تحت اسم ماسونيك بروباجاندا، ^{[ 51 ]} وخلال فترة إدارته من قبل رجل الأعمال ليتشيو جيلي، اتخذ أشكالًا منحرفة عن قوانين الماسونية وأصبح مُخربًا للنظام القانوني الإيطالي. علّق المحفل الكبير لإيطاليا نشاطه في 26 يوليو 1976؛ وفي وقت لاحق، خلصت لجنة التحقيق البرلمانية في محفل P2 الماسوني، برئاسة الوزيرة تينا أنسيلمي، إلى أن المحفل "منظمة إجرامية" ^{[ 52 ]} و"تخريبية". تم حله بموجب قانون خاص، هو القانون رقم 17 الصادر في 25 يناير 1982.

يرى الصحفي روبرت ف. وورث أن مصطلح " الدولة العميقة " "مناسب تمامًا" لوصف الشبكات في العديد من دول الشرق الأوسط حيث تواطأت الحكومات مع المهربين والجهاديين ( سوريا )، ومع قدامى المحاربين الجهاديين في الحرب السوفيتية الأفغانية ( اليمن )، ومع مجرمين آخرين يعملون كقوات غير نظامية (مصر والجزائر ). ^{[ 53 ]} في كتابه "من الدولة العميقة إلى الدولة الإسلامية " ، يصف جان بيير فيليو نواة متشددة من الأنظمة في سوريا ومصر واليمن، والتي شنت ثورات مضادة ناجحة ضد الربيع العربي في تلك البلدان، ويقارنها بالمماليك في مصر وبلاد الشام بين عامي 1250 و1517، من حيث إعلانهم أنفسهم خدامًا للحكام المفترضين بينما يحكمون أنفسهم فعليًا. ^{[ 54 ]}

في باكستان ، يُستخدم مصطلح "الدولة العميقة" لوصف الدور النافذ للجيش وأجهزة الاستخبارات، ولا سيما جهاز الاستخبارات الباكستاني (ISI)، في صياغة السياسة الداخلية والخارجية. وقد وُجهت اتهامات للدولة العميقة الباكستانية بالتأثير على الانتخابات، والسيطرة على الخطاب الإعلامي، ودعم الجماعات المسلحة للحفاظ على مصالحها الاستراتيجية في المنطقة، وخاصة فيما يتعلق بأفغانستان والهند. ( سكوفيلد، فيكتوريا، 2010). باكستان: بلد صعب . دار بنغوين للنشر.لقد كان هذا المفهوم موضوعاً متكرراً في السياسة الباكستانية، حيث غالباً ما تواجه الحكومات المدنية تحديات من المؤسسات الأمنية الراسخة.

منذ الاستقلال، لطالما تمتعت القوات المسلحة الباكستانية بنفوذ كبير في سياسة البلاد بصفتها مؤسسة الأمن القومي. ^{[ 55 ]} وإلى جانب عقود من الحكم العسكري المباشر، يفرض الجيش قيودًا عديدة على سلطة رؤساء الوزراء المنتخبين، كما اتُهم بأنه دولة عميقة. ^{[ 56 ] [ 57 ] [ 58 ]} ويُشار إلى الجيش الباكستاني غالبًا باسم " المؤسسة الحاكمة " نظرًا لتورطه العميق في عمليات صنع القرار في البلاد، ولا سيما في الشؤون الخارجية. ^{[ 59 ]}

في روسيا ، يتوافق مفهوم الدولة العميقة مع مفهوم " السيلوفيكي " (силовики)، وهو مصطلح يُشير إلى أفراد من خلفيات عسكرية واستخباراتية وأمنية يمارسون نفوذًا على الحكومة. يُنظر إلى السيلوفيكي، وغالبًا ما يكونون أعضاء سابقين في جهاز المخابرات السوفيتية (كي جي بي) ولاحقًا في جهاز الأمن الفيدرالي الروسي (إف إس بي)، على أنهم قوة رئيسية في تشكيل السياسة الروسية، لا سيما في ظل قيادة فلاديمير بوتين . وقد دفع دورهم في صنع القرار والسياسة الخارجية والشؤون الاقتصادية بعض المحللين إلى وصف روسيا بأنها دولة عميقة تلعب فيها أجهزة الأمن والأوليغارشية دورًا حاسمًا في الحكم. ( غاليوتي، مارك (2019). نحن بحاجة إلى الحديث عن بوتين: كيف يُخطئ الغرب في فهمه . دار إيبوري للنشر).

بحسب الصحفي روبرت ف. وورث ، فإن مصطلح "الدولة العميقة" نشأ في تركيا في تسعينيات القرن الماضي، حيث تواطأ الجيش مع تجار المخدرات والقتلة المأجورين لشن حرب قذرة ضد المتمردين الأكراد . ^{[ 53 ]} وكتب البروفيسور رايان جينجيراس أن المصطلح التركي " ديرين دولت " يشير، في اللغة الدارجة، إلى "عناصر إجرامية أو مارقة تمكنت بطريقة أو بأخرى من الوصول إلى السلطة". ^{[ 60 ]} وكتب الصحفي ديكستر فيلكينز عن "شبكة سرية مفترضة" من "ضباط الجيش التركي وحلفائهم المدنيين" الذين قاموا، على مدى عقود، "بقمع وقتل المعارضين والشيوعيين والصحفيين والإسلاميين والمبشرين المسيحيين وأفراد الأقليات - أي شخص يُعتقد أنه يشكل تهديدًا للنظام العلماني". ^{[ 61 ]} وصف الصحفي هيو روبرتس "الصلة المشبوهة" بين الشرطة وأجهزة الاستخبارات، و"بعض السياسيين والجريمة المنظمة"، الذين يعتقد أعضاؤها أنهم مخولون "بالقيام بكل أنواع الأمور التي لا يمكن الإفصاح عنها" لأنهم "أوصياء على المصالح العليا للأمة". ^{[ 54 ]}

في المملكة المتحدة ، وصف سياسيون بارزون جهاز الخدمة المدنية بأنه دولة عميقة. ففي عام ٢٠١٨، زعم ستيف هيلتون ، مستشار ديفيد كاميرون آنذاك ، أن توني بلير قال: "لا يمكن الاستهانة بمدى إيمانهم بأن وظيفتهم هي إدارة البلاد فعلياً ومقاومة التغييرات التي يطرحها من يصفونهم بسياسيين عابرين. إنهم يرون أنفسهم بحق حماة المصلحة الوطنية، ويعتقدون أن مهمتهم هي ببساطة إرهاقكم وانتظار زوالكم". ^{[ ٦٢ ]} ويُصوّر المسلسل الكوميدي البريطاني "نعم أيها الوزير" الصراع بين موظف الخدمة المدنية والسياسي المسؤول بطريقة فكاهية.

في فبراير 2024، زعمت رئيسة الوزراء المحافظة السابقة ليز تروس، خلال مشاركتها في مؤتمر العمل السياسي المحافظ في الولايات المتحدة، أنها أُجبرت على ترك منصبها من قبل "الدولة العميقة". وقد لاقى هذا التصريح انتقادات داخل حزبها ومن المعارضة، حيث وصفه كل من وزير الخزانة في حكومة الظل لحزب العمال، جوناثان آش وورث ، ونائبة زعيم الديمقراطيين الليبراليين، ديزي كوبر، بأنه "نظرية مؤامرة". ^{[ 63 ] [ 64 ]}

يعود استخدام هذا المفهوم في الولايات المتحدة الأمريكية إلى عام 1963 على الأقل. وقد استُخدم المصطلح لوصف "تحالف هجين بين عناصر حكومية وأجزاء من قطاعي الصناعة والتمويل رفيعي المستوى، قادر فعلياً على إدارة الولايات المتحدة دون الرجوع إلى موافقة المحكومين كما هو معبر عنه من خلال العملية السياسية الرسمية". ^{[ 65 ]} وقد رُبطت أحداث مثل فضيحة ووترغيت ، وبرنامج مكافحة التجسس (COINTELPRO) ، وعمليات الاستخبارات التي أعقبت أحداث 11 سبتمبر، بمناقشات حول الدولة العميقة.

في الولايات المتحدة، اكتسب مصطلح "الدولة العميقة" شعبيةً في القرن الحادي والعشرين، لا سيما في الخطاب السياسي. ويُستخدم غالبًا للإشارة إلى أن مسؤولين حكوميين غير منتخبين، وخاصةً في أجهزة الاستخبارات وإنفاذ القانون والجيش، يعملون على تقويض القادة المنتخبين أو توجيه السياسات بطرق تتعارض مع الحكم الديمقراطي. وقد ارتبط هذا المصطلح بنظريات المؤامرة، فضلًا عن المخاوف المشروعة بشأن نفوذ البيروقراطيات الراسخة وأجهزة الاستخبارات. ^{[ 66 ]}

اتُهمت وكالات استخباراتية مثل وكالة المخابرات المركزية من قبل بعض عناصر إدارة دونالد ترامب بمحاولة إحباط أهدافها السياسية. ^{[ 67 ]} وفي مقال له في صحيفة نيويورك تايمز ، حذر المحلل إسندر الأماني من "الخلاف المتزايد بين الرئيس وموظفيه البيروقراطيين"، بينما كتب محللو عمود " المترجم" : ^{[ 67 ]}

على الرغم من أن الدولة العميقة تُناقش أحيانًا على أنها مؤامرة غامضة، إلا أنه من المفيد التفكير فيها بدلاً من ذلك على أنها صراع سياسي بين زعيم الدولة ومؤسساتها الحاكمة.

بحسب المعلق السياسي ديفيد جيرجن ، الذي نقلت عنه مجلة تايم في أوائل عام 2017، فقد استخدم ستيف بانون وموقع بريتبارت نيوز وغيرهما من مؤيدي إدارة ترامب هذا المصطلح لنزع الشرعية عن منتقدي رئاسة ترامب. ^{[ 68 ]} في فبراير 2017، رفض كتّاب في صحيفة نيويورك تايمز [ ^{67 ]} وكذلك صحيفة نيويورك أوبزرفر نظرية الدولة العميقة . ^{[ 69 ]} في أكتوبر 2019، ^أعطت صحيفة نيويورك تايمز مصداقية للفكرة العامة بنشرها مقال رأي يجادل بأن الدولة العميقة في الخدمة المدنية قد أُنشئت "لمحاربة أشخاص مثل ترامب". ^{[ 70 ]} وقد وُصفت تحذيرات ترامب بشأن الدولة العميقة بأنها "تكرار لـ [^{[ 71 ]} نقطة نقاش جمعية جون بيرش .

وقد اختلف الباحثون عموماً حول فكرة أن بيروقراطية السلطة التنفيذية الأمريكية تمثل دولة عميقة حقيقية بالمعنى الرسمي للمصطلح، لكنهم اتخذوا مجموعة من الآراء حول دور تلك البيروقراطية في تقييد أو تمكين الرئيس الأمريكي . ^{[ 72 ]}

في مارس/آذار 2025، نشر رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو على حسابه الرسمي على منصة إكس: "في أمريكا وإسرائيل، عندما يفوز زعيم يميني قوي في الانتخابات، تستخدم الدولة العميقة اليسارية النظام القضائي كسلاح لإحباط إرادة الشعب...". ردّ إيلون ماسك برمز تعبيري "100". بعد ذلك بوقت قصير، حذف نتنياهو المنشور من حسابه الرسمي وأعاد نشره على حسابه الشخصي. ^{[ 73 ]}

وُصفت " عصابة الشموس"، وهي مجموعة من كبار المسؤولين في الحكومة البوليفارية الفنزويلية، بأنها "سلسلة من الشبكات المتنافسة في كثير من الأحيان، والمتجذرة بعمق في النظام التشافيزي ". في أعقاب الثورة البوليفارية ، لجأت الحكومة البوليفارية في البداية إلى الاختلاس حتى نفدت الأموال، مما اضطرها إلى اللجوء إلى تهريب المخدرات. عقد الرئيس هوغو تشافيز شراكات مع القوات المسلحة الثورية الكولومبية (فارك) ، وواصل خليفته نيكولاس مادورو هذا النهج، حيث رقى مسؤولين إلى مناصب رفيعة بعد اتهامهم بتهريب المخدرات. ^{[ 75 ]}

• الإمبراطورية البرازيلية Diretório Monárquico do Brasil والحرس الأسود ^{[ 76 ]}
• الهندية راشتريا سوايامسيفاك سانغ ^{[ 77 ] [ 78 ]}
• كوباسوس إندونيسيا ^{[ 79 ] [ 80 ] [ 81 ]}​
• اليد السوداء لمملكة صربيا ^{[ 82 ]}
• مخزن المغرب ^{[ 83 ] [ 84 ]}​
• مجتمع الاستخبارات الباكستاني : ISI و FIA و NAB و / أو IB ^{[ 85 ] [ 86 ]}
• مجلس التنمية الإقليمي لصربيا والجبل الأسود ^{[ 87 ]}
• مجموعات التحرير لمكافحة الإرهاب في إسبانيا ، "مجموعات تحرير مكافحة الإرهاب" ^{[ 88 ]}
• العلاقة بين الجيش والملكية في تايلاند أو الملكية الشبكية ^{[ 89 ]}
• مؤسسة مدينة لندن في المملكة المتحدة ^{[ 90 ]}