الحكومة الاتحادية العراقية
 |
|---|
|
|
| دستور |
 Iraq portal |
تُعرَّف حكومة العراق بموجب الدستور الحالي ، الذي أُقر في عام 2005، بأنها جمهورية إسلامية [ 1] ديمقراطية برلمانية . [2] وتتكون الحكومة من السلطات التنفيذية والتشريعية والقضائية ، بالإضافة إلى العديد من اللجان المستقلة .
الفدرالية في العراق
قانون الفيدرالية
تنص المادة 114 من دستور العراق على أنه لا يجوز إنشاء أي إقليم جديد قبل أن يقر المجلس الوطني العراقي قانونًا يحدد إجراءات تشكيل الإقليم. وقد صدر قانون في أكتوبر 2006 بعد التوصل إلى اتفاق مع جبهة التوافق العراقية لتشكيل لجنة مراجعة الدستور وتأجيل تنفيذ القانون لمدة 18 شهرًا. وقد عارض المشرعون من جبهة التوافق العراقية والتيار الصدري وحزب الفضيلة الإسلامي مشروع القانون. [3]
إنشاء منطقة جديدة
وبموجب قانون الفيدرالية يمكن إنشاء إقليم من محافظة أو أكثر أو إقليمين أو أكثر. كما يمكن للمحافظة أن تنضم إلى إقليم قائم لتكوين إقليم جديد. ولا يوجد حد لعدد المحافظات التي يمكن أن تشكل إقليماً، على عكس قانون الإدارة الانتقالية للحكومة العراقية المؤقتة الذي حددها بثلاث محافظات.
يمكن اقتراح إنشاء إقليم جديد من قبل ثلث أعضاء المجلس أو أكثر في كل محافظة متأثرة بالإضافة إلى خمسمائة ناخب أو من قبل عُشر الناخبين أو أكثر في كل محافظة متأثرة. ويجب بعد ذلك إجراء استفتاء خلال ثلاثة أشهر، وهو ما يتطلب أغلبية بسيطة لصالح الإقليم.
في حالة وجود مقترحات متنافسة، يتم طرح المقترحات المتعددة على التصويت، ثم يتم طرح المقترح الذي يحظى بأكبر عدد من المؤيدين للاستفتاء.
في حالة إجراء استفتاء إيجابي، يتم انتخاب جمعية تشريعية انتقالية لمدة عام واحد، والتي تقع على عاتقها مهمة كتابة دستور للمنطقة، والذي يتم بعد ذلك طرحه للاستفتاء الذي يتطلب أغلبية بسيطة لإقراره.
ويتم انتخاب رئيس الإقليم ورئيس الوزراء والوزراء بالأغلبية البسيطة، على عكس الجمعية الوطنية العراقية التي تتطلب موافقة الثلثين.
السلطة التنفيذية
تتكون السلطة التنفيذية من الرئيس ومجلس الوزراء . [4]
رئيس
رئيس الجمهورية هو رئيس الدولة و"يحافظ على الالتزام بالدستور والمحافظة على استقلال العراق وسيادته ووحدته وأمن أراضيه وفقاً لأحكام الدستور". [5] يتم انتخاب الرئيس من قبل مجلس النواب بأغلبية الثلثين، [6] ويقتصر على فترتين كل منهما أربع سنوات. [7] يصادق الرئيس على المعاهدات والقوانين التي يقرها مجلس النواب، ويصدر العفو بناء على توصية رئيس الوزراء ، ويؤدي "واجب القيادة العليا للقوات المسلحة لأغراض احتفالية وشرفية". [6]
هناك أيضًا نائب رئيس يتولى منصب الرئيس في حالة غيابه أو عزله. [7]
مجلس الوزراء
يتألف مجلس الوزراء من رئيس الوزراء بصفته رئيساً للحكومة ومجلس وزرائه . ويسمي رئيس الجمهورية مرشح كتلة مجلس النواب ذات العدد الأكبر لتشكيل مجلس الوزراء. [8] ورئيس الوزراء هو السلطة التنفيذية المباشرة المسؤولة عن السياسة العامة للدولة والقائد العام للقوات المسلحة ويدير مجلس الوزراء ويرأس اجتماعاته وله الحق في إقالة الوزراء بموافقة مجلس النواب. [9]
ويتولى مجلس الوزراء مسؤولية الإشراف على وزاراته، واقتراح القوانين، وإعداد الميزانية، والتفاوض على الاتفاقيات والمعاهدات الدولية وتوقيعها، وتعيين وكلاء الوزارات، والسفراء، ورئيس أركان القوات المسلحة ومساعديه، وقادة الفرق أو أعلى، ومدير جهاز المخابرات الوطني، ورؤساء المؤسسات الأمنية. [10]
قائمة الوزارات
- وزارة الدفاع
- وزارة الهجرة والمهجرين
- وزارة الكهرباء
- وزارة الزراعة
- وزارة المالية
- وزارة العدل
- وزارة البناء والإسكان والبلديات والأشغال العامة
- وزارة الثقافة والسياحة والآثار
- وزارة الاتصالات
- وزارة التربية والتعليم
- وزارة الصحة
- وزارة البيئة
- وزارة الصناعة والمعادن
- وزارة الداخلية
- وزارة العمل والشؤون الاجتماعية
- وزارة النفط
- وزارة التخطيط
- وزارة التجارة
- وزارة النقل
- وزارة الموارد المائية
- وزارة الشباب والرياضة
- وزارة التعليم العالي والبحث العلمي
الوزارات المنحلة أو المندمجة
- وزارة حقوق الإنسان (تم حلها في عام 2015)
- وزارة العلوم والتكنولوجيا (تم دمجها مع وزارة التعليم العالي والبحث العلمي في عام 2015)
- وزارة الإعمار والإسكان (تم دمجها مع وزارة البلديات والأشغال العامة في عام 2015)
- وزارة البلديات والأشغال العامة (تم دمجها مع وزارة البناء والإسكان في عام 2015)
السلطة التشريعية
تتكون السلطة التشريعية من مجلس النواب ومجلس الاتحاد. [11] وحتى أغسطس 2012، لم يكن مجلس الاتحاد قد ظهر إلى الوجود بعد. [12]
مجلس النواب
مجلس النواب هو الهيئة المنتخبة الرئيسية في العراق. ويحدد الدستور "عدد الأعضاء بنسبة ممثل واحد لكل مائة ألف عراقي يمثلون الشعب العراقي بأكمله". [13] ويتم انتخاب الأعضاء لمدة أربع سنوات. [14]
وينتخب المجلس رئيس الجمهورية ، ويوافق على تعيين أعضاء محكمة التمييز الاتحادية، ورئيس الادعاء العام، ورئيس هيئة الرقابة القضائية بناء على اقتراح من مجلس القضاء الأعلى، ويوافق على تعيين رئيس أركان الجيش ومعاونيه ومن هم برتبة قائد فرقة فما فوق، ومدير جهاز المخابرات بناء على اقتراح من مجلس الوزراء. [15]
مجلس الاتحاد
يتألف مجلس الاتحاد من ممثلين عن الأقاليم والمحافظات غير المنتظمة في إقليم، وينظم مجلس النواب المجلس بقانون. [16] وحتى نوفمبر/تشرين الثاني 2018 لم يكن مجلس الاتحاد قد دخل حيز الوجود بعد. [12]
السلطة القضائية
تتكون السلطة القضائية الاتحادية من مجلس القضاء الأعلى العراقي ، والمحكمة العليا ، ومحكمة التمييز، ودائرة الادعاء العام، وهيئة الرقابة القضائية، والمحاكم الاتحادية الأخرى التي ينظمها القانون. [17] ومن بين هذه المحاكم المحكمة الجنائية المركزية .
المجلس الأعلى للقضاء
يدير مجلس القضاء الأعلى شؤون القضاء الاتحادي ويشرف عليها. [18] ويشرف على شؤون اللجان القضائية المختلفة، [19] ويرشح رئيس القضاء وأعضاء محكمة التمييز، ورئيس الادعاء العام، ورئيس هيئة الرقابة القضائية، ويضع مسودة ميزانية القضاء. [18] في عام 2013، أقر مجلس النواب قانون المحكمة الاتحادية العراقية، الذي يحظر على رئيس المحكمة العليا أن يكون رئيسًا لمجلس القضاء، واستبدله برئيس محكمة التمييز. [20]
المحكمة العليا
المحكمة العليا هي هيئة قضائية مستقلة تتولى تفسير الدستور وتحديد دستورية القوانين واللوائح، وتعمل كمحكمة استئناف نهائية ، وتفصل في المنازعات بين الحكومة الاتحادية والأقاليم والمحافظات والبلديات والإدارات المحلية، وتفصل في الاتهامات الموجهة إلى رئيس الجمهورية ورئيس الوزراء والوزراء، كما تصادق على النتائج النهائية للانتخابات العامة لمجلس النواب. [21]
المحكمة الجنائية المركزية
المحكمة الجنائية المركزية العراقية هي المحكمة الجنائية الرئيسية في العراق . [ بحاجة لمصدر ] تعتمد المحكمة الجنائية المركزية العراقية على نظام التحقيق وتتكون من غرفتين: محكمة تحقيق ومحكمة جنائية. [ بحاجة لمصدر ]
اللجان المستقلة
المفوضية العليا المستقلة لحقوق الإنسان، والمفوضية العليا المستقلة للانتخابات ، وهيئة النزاهة هي هيئات مستقلة تخضع لرقابة مجلس النواب. [22] البنك المركزي العراقي ، وديوان الرقابة المالية، وهيئة الاتصالات والإعلام ، وهيئة الوقف الشيعي ، وهيئة الوقف السني هي مؤسسات مستقلة مالياً وإدارياً تابعة لمجلس الوزراء . [23] مؤسسة الشهداء ومؤسسة السجناء السياسيين تابعة لمجلس الوزراء أيضاً. [24] ينظم مجلس الخدمة العامة الاتحادي شؤون الخدمة العامة الاتحادية، بما في ذلك التعيين والترقية. [25]
انظر أيضا
مراجع
- ^ دستور العراق ، القسم الأول، المادة الثانية
- ^ دستور العراق ، القسم الأول، المادة 1
- ^ "البرلمان العراقي يقر قانونا اتحاديا". رويترز. 11 أكتوبر 2006. استرجاع 18 أبريل 2008 .[ رابط معطل ]
- ^ دستور العراق ، القسم الثالث، الفصل الثاني، المادة 63
- ^ دستور العراق ، القسم الثالث، الفصل الثاني، المادة 67
- ^ دستور العراق ، القسم الثالث، الفصل الثاني، المادة 70
- ^ دستور العراق ، القسم 3، الفصل 2، المادة 72
- ^ دستور العراق ، القسم الثالث، الفصل الثاني، المادة 76
- ^ دستور العراق ، القسم الثالث، الفصل الثاني، المادة 78
- ^ دستور العراق ، القسم الثالث، الفصل الثاني، المادة 80
- ^ دستور العراق ، الباب الثالث، الفصل الأول، المادة 48.
- ^ ab Chomani (13 آب/أغسطس 2012). "مجلس الاتحاد المفقود في العراق". الأخبار . وكالة الصحافة الفرنسية . مؤرشف من الأصل في 10 تشرين الأول/أكتوبر 2017. اطلع عليه بتاريخ 31 آب/أغسطس 2012.
ذكر كوبلر أولويتين أخريين هما اختيار لجنة انتخابية جديدة لتنظيم الانتخابات الإقليمية المقرر إجراؤها العام المقبل، وإنشاء مجلس أعلى للبرلمان، يُعرف باسم مجلس الاتحاد، والذي تمت الإشارة إليه في دستور العراق ولكن لم يتم تنفيذه بعد.
- ^ دستور العراق ، القسم الثالث، الفصل الأول، المادة 49
- ^ دستور العراق ، القسم الثالث، الفصل الأول، المادة 56
- ^ دستور العراق ، القسم الثالث، الفصل الأول، المادة 61
- ^ دستور العراق ، القسم الثالث، الفصل الأول، المادة 65
- ^ دستور العراق ، القسم الثالث، الفصل الثالث، المادة 89
- ^ دستور العراق ، القسم 3، الفصل 3، المادة 91
- ^ دستور العراق ، القسم الثالث، الفصل الثالث، المادة 90
- ^ الصداح، علي آبل (18 فبراير 2013). "الإصلاحات القضائية العراقية تشمل إقالة رئيس القضاء". المونيتور .
- ^ دستور العراق ، الباب الثالث، الفصل الثالث، المادة 93
- ^ دستور العراق ، القسم الثالث، الفصل الرابع، المادة 102
- ^ دستور العراق ، القسم الثالث، الفصل الرابع، المادة 103
- ^ دستور العراق ، القسم الثالث، الفصل الرابع، المادة 104
- ^ دستور العراق ، القسم الثالث، الفصل الرابع، المادة 107
روابط خارجية
- الحكومة العراقية – الموقع الرسمي (باللغتين الإنجليزية والعربية)
- المتحدث الرسمي باسم الحكومة العراقية (باللغة الإنجليزية والعربية)
- رئيس العراق (باللغة الإنجليزية والعربية والكردية)
- مجلس الوزراء العراقي (باللغة الإنجليزية والعربية)
- رئيس وزراء العراق
- مجلس النواب العراقي (باللغتين الإنجليزية والعربية) (برمجيات خبيثة تم تحديدها بواسطة جوجل)
- رئيس الدولة العراقي وأعضاء مجلس الوزراء من وكالة المخابرات المركزية
حكومات آسيا | |
|---|---|
| الدول ذات السيادة |
|
| الدول ذات الاعتراف المحدود | |
| التبعيات والأقاليم الأخرى | |
| |
