الخصخصة

📅 آخر تحديث: ٣١ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٣١ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 8 صور
الموسوعة الحرة

قد يحمل مصطلح الخصخصة (أو الخصخصة في اللغة الإنجليزية البريطانية ) معانيَ متعددة، وأكثرها شيوعًا هو نقل نشاط أو خدمة من القطاع العام إلى القطاع الخاص . كما يُستخدم أحيانًا كمرادف لإلغاء القيود التنظيمية ، عندما تُخفَّض هذه القيود في شركة أو قطاع خاص يخضع لتنظيمات صارمة. وقد تُخصخص أيضًا وظائف وخدمات حكومية (وهو ما يُعرف أيضًا بـ" الامتياز " أو "الاستعانة بمصادر خارجية")؛ وفي هذه الحالة، تُكلَّف كيانات خاصة بتنفيذ برامج حكومية أو تقديم خدمات حكومية كانت سابقًا من اختصاص الهيئات الحكومية. ومن الأمثلة على ذلك: تحصيل الإيرادات، وإنفاذ القانون ، وإمدادات المياه ، وإدارة السجون . [ 1 ]

تعريف آخر للخصخصة هو بيع مؤسسة مملوكة للدولة أو شركة تابعة للبلدية لمستثمرين من القطاع الخاص؛ وفي هذه الحالة، قد تُتداول الأسهم في السوق العامة لأول مرة، أو لأول مرة منذ تأميم المؤسسة سابقًا . ويمكن أن يشمل هذا النوع من الخصخصة تحويل مؤسسة تعاونية أو شراكة بين القطاعين العام والخاص إلى شركة مساهمة . [ 2 ]

بشكل منفصل، يمكن أن تشير الخصخصة إلى شراء جميع الأسهم القائمة لشركة مدرجة في البورصة من قبل مستثمري الأسهم الخاصة ، وهو ما يُعرف غالبًا باسم "التحول إلى شركة خاصة" . قبل هذه العملية وبعدها، تظل الشركة مملوكة ملكية خاصة، ولكن بعد عملية الاستحواذ، تُسحب أسهمها من التداول في البورصة . [ 3 ] [ 4 ]

أصل الكلمة

ظهر مصطلح "الخصخصة" لأول مرة باللغة الإنجليزية، بين علامتي اقتباس، في صحيفة نيويورك تايمز ، في أبريل 1923، في ترجمة لخطاب ألماني أشار إلى إمكانية استحواذ شركات أمريكية على خطوط السكك الحديدية الحكومية الألمانية. [ 5 ] أما في اللغة الألمانية، فقد استُخدمت كلمة Privatisierung منذ القرن التاسع عشر على الأقل. [ 6 ] وفي نهاية المطاف، انتقلت الكلمة إلى الألمانية عبر الفرنسية من الكلمة اللاتينية privatus . [ 7 ]

وقد استُخدم مصطلح إعادة الخصخصة ، والذي تُرجم حرفيًا من الألمانية ( Reprivatisierung )، بشكل متكرر في منتصف ثلاثينيات القرن العشرين عندما نشرت مجلة الإيكونوميست تقريرًا عن بيع ألمانيا النازية للبنوك المؤممة مرة أخرى إلى المساهمين من القطاع العام في أعقاب الأزمة الاقتصادية لعام 1931. [ 8 ]

شاع استخدام هذا المصطلح في أواخر سبعينيات وأوائل ثمانينيات القرن العشرين كجزء من السياسات الاقتصادية لرئيسة الوزراء البريطانية مارغريت تاتشر . استندت تاتشر في سياساتها إلى أعمال ديفيد هاول ، عضو البرلمان المؤيد للخصخصة، والذي استند بدوره إلى كتاب بيتر دراكر ، خبير الإدارة النمساوي الأمريكي ، الصادر عام 1969 بعنوان "عصر الانقطاع" . [ 8 ] وقد تراجع استخدام المصطلح بشكل عام حتى اعتمدته حكومة تاتشر، كما أوضحت صحيفة فايننشال تايمز لأول مرة في 28 يوليو 1979، بعد أن استخدمه نايجل لوسون، وزير المالية في وزارة الخزانة، في مقابلة مع مراسل الصحيفة جون إليوت.

تعريف

قد يحمل مصطلح الخصخصة معاني مختلفة تبعًا للسياق الذي يُستخدم فيه. فقد يعني نقل شيء ما من المجال العام إلى المجال الخاص، أو قد يُستخدم لوصف شيء كان دائمًا خاصًا ولكنه يخضع لتنظيمات صارمة، ثم أصبح أقل تنظيمًا من خلال عملية إلغاء القيود . كما قد يُستخدم المصطلح لوصف شيء كان دائمًا خاصًا، ولكنه قد يكون عامًا في أنظمة قضائية أخرى. [ 9 ]

توجد أيضًا كيانات خاصة قد تؤدي وظائف عامة. ويمكن وصف هذه الكيانات بأنها مُخصخصة. قد تعني الخصخصة بيع الحكومة للشركات المملوكة للدولة إلى جهات خاصة، ولكن يمكن مناقشتها أيضًا في سياق خصخصة الخدمات أو الوظائف الحكومية، حيث تُكلف كيانات خاصة بتنفيذ البرامج الحكومية أو تقديم الخدمات الحكومية. وقد كتبت جيليان إي. ميتزجر : "تقدم الكيانات الخاصة [في الولايات المتحدة] مجموعة واسعة من الخدمات الاجتماعية للحكومة؛ وتدير جوانب أساسية من البرامج الحكومية؛ وتؤدي مهامًا تبدو حكومية بامتياز، مثل إصدار المعايير أو تنظيم أنشطة الأطراف الثالثة". وتشير ميتزجر إلى توسع نطاق الخصخصة ليشمل برامج الصحة والرعاية الاجتماعية، والتعليم العام، والسجون. [ 10 ]

يمكن أن تشير الخصخصة أيضًا إلى نقل شيء ما من أشكال أخرى من الملكية الجماعية أو المشتركة إلى جانب ملكية الدولة، كما يحدث في تسييج أراضي الإقطاعيات . [ 11 ]

تاريخ

ما قبل القرن العشرين

يعود تاريخ الخصخصة إلى اليونان القديمة ، حين كانت الحكومات تُسند معظم الخدمات إلى القطاع الخاص. [ 12 ] في الجمهورية الرومانية، تولى الأفراد والشركات الخاصة معظم الخدمات، بما في ذلك تحصيل الضرائب ( الزراعة الضريبية )، وتوريد مستلزمات الجيش ( المقاولون العسكريون )، وتقديم القرابين الدينية، وأعمال البناء. مع ذلك، أنشأت الإمبراطورية الرومانية أيضًا مؤسسات مملوكة للدولة ، فعلى سبيل المثال، كان يُنتج جزء كبير من الحبوب في نهاية المطاف في مزارع يملكها الإمبراطور. ويشير ديفيد باركر وديفيد س. سال إلى أن تكلفة البيروقراطية كانت أحد أسباب سقوط الإمبراطورية الرومانية . [ 12 ]

لعلّ إحدى أولى الحركات الأيديولوجية نحو الخصخصة ظهرت خلال العصر الذهبي للصين في عهد أسرة هان . برزت الطاوية لأول مرة على مستوى الدولة، ودعت إلى مبدأ عدم التدخل ( وو وي )، الذي يعني حرفيًا "عدم فعل شيء". [ 13 ] وقد نصح رجال الدين الطاويون الحكام بأن الحاكم القوي يكاد يكون غير مرئي.

خلال عصر النهضة ، كانت معظم أوروبا لا تزال تتبع إلى حد كبير النموذج الاقتصادي الإقطاعي . في المقابل، بدأت سلالة مينغ في الصين من جديد في تطبيق الخصخصة، لا سيما فيما يتعلق بصناعاتها التحويلية. وكان هذا بمثابة انعكاس لسياسات سلالة سونغ السابقة ، التي كانت بدورها قد ألغت سياسات سابقة لصالح سيطرة الدولة الأكثر صرامة. [ 14 ]

في بريطانيا، يُشار إلى خصخصة الأراضي المشتركة باسم التسييج (وفي اسكتلندا باسم عمليات إخلاء الأراضي المنخفضة وعمليات إخلاء الأراضي المرتفعة ). وقد حدثت عمليات خصخصة كبيرة من هذا النوع في الفترة من 1760 إلى 1820، قبل الثورة الصناعية في ذلك البلد.

من القرن العشرين فصاعدًا

حدثت أول عملية خصخصة جماعية لممتلكات الدولة في ألمانيا النازية بين عامي 1933 و1937: "من الحقائق أن حكومة الحزب الاشتراكي الوطني باعت الملكية العامة في العديد من الشركات المملوكة للدولة في منتصف ثلاثينيات القرن العشرين. وكانت هذه الشركات تنتمي إلى قطاعات متنوعة: الصلب، والتعدين، والمصارف، والمرافق العامة المحلية، وأحواض بناء السفن، وخطوط الشحن، والسكك الحديدية، وغيرها. إضافة إلى ذلك، نُقلت بعض الخدمات العامة التي كانت تقدمها الإدارات العامة قبل ثلاثينيات القرن العشرين، ولا سيما الخدمات الاجتماعية والخدمات المتعلقة بالعمل، إلى القطاع الخاص، وتحديدًا إلى عدة منظمات داخل الحزب النازي." [ 15 ]

قامت بريطانيا العظمى بخصخصة صناعة الصلب الخاصة بها في الخمسينيات من القرن الماضي، وشرعت حكومة ألمانيا الغربية في عملية خصخصة واسعة النطاق، بما في ذلك بيع الحصة الأكبر في فولكس فاجن للمستثمرين الصغار في عروض الأسهم العامة في عام 1961. [ 12 ] ومع ذلك، فقد اكتسبت الخصخصة زخمًا عالميًا في الثمانينيات في عهد مارغريت تاتشر في المملكة المتحدة ورونالد ريغان في الولايات المتحدة. شملت عمليات الخصخصة البارزة في المملكة المتحدة شركة بريتويل (1982)، وشركة أميرشام الدولية للمواد الكيميائية المشعة (1982)، وشركة بريتيش تيليكوم (1984)، وعبّارات سيلينك (1984)، وشركة بريتيش بتروليوم (التي خُصخصت تدريجيًا بين عامي 1979 و1987)، وشركة بريتيش إيروسبيس (1985 إلى 1987)، وشركة بريتيش غاز (1986)، وشركة رولز رويس (1987)، ومجموعة روفر ( بريتيش ليلاند سابقًا ، 1988)، وشركة بريتيش ستيل (1988)، وبنك جيروبنك (1989)، وهيئات المياه الإقليمية في إنجلترا وويلز (معظمها في عام 1989). بعد عام 1979، مُنح مستأجرو المساكن الحكومية في المملكة المتحدة الحق في شراء منازلهم بأسعار مخفضة للغاية؛ وقد اشترى مليون شخص مساكنهم بحلول عام 1986.

بلغت هذه الجهود ذروتها عام 1993 عندما خُصخصت شركة السكك الحديدية البريطانية في عهد خليفة تاتشر، جون ميجور . وكانت شركة السكك الحديدية البريطانية قد تأسست سابقًا من خلال تأميم شركات السكك الحديدية الخاصة. وقد أثارت عملية الخصخصة جدلًا واسعًا، ولا يزال تأثيرها محل نقاش حتى اليوم ، إذ أن مضاعفة أعداد الركاب والاستثمارات قابلتها زيادة في دعم السكك الحديدية . [ 16 ]

حظيت عمليات الخصخصة هذه بآراء متباينة من الجمهور والبرلمان. حتى رئيس الوزراء المحافظ السابق هارولد ماكميلان انتقد هذه السياسة، مشبهاً إياها بـ"بيع ممتلكات العائلة الثمينة". [ 17 ] كان هناك حوالي 3 ملايين مساهم في بريطانيا عندما تولت تاتشر منصبها عام 1979 ، لكن بيع الشركات المملوكة للدولة لاحقاً أدى إلى مضاعفة عدد المساهمين بحلول عام 1985. وبحلول وقت استقالتها عام 1990، كان هناك أكثر من 10 ملايين مساهم في بريطانيا. [ 18 ]

شهدت أمريكا اللاتينية انتشارًا واسعًا للخصخصة في ثمانينيات وتسعينيات القرن الماضي، نتيجةً لسياسة اقتصادية ليبرالية غربية. وبيعت الشركات التي تقدم خدمات عامة، مثل إدارة المياه والنقل والاتصالات ، بسرعة إلى القطاع الخاص. وفي تسعينيات القرن الماضي، بلغت عائدات الخصخصة من 18 دولة في أمريكا اللاتينية 6% من الناتج المحلي الإجمالي. [ 19 ] ووصلت الاستثمارات الخاصة في البنية التحتية بين عامي 1990 و2001 إلى 360.5 مليار دولار، أي بزيادة قدرها 150 مليار دولار عن ثاني أكبر اقتصاد ناشئ. [ 19 ]

بينما يُبدي الاقتصاديون عموماً تقييمات إيجابية لتأثير الخصخصة في أمريكا اللاتينية، [ 20 ] تشير استطلاعات الرأي والاحتجاجات العامة في مختلف البلدان إلى أن شريحة كبيرة من الجمهور غير راضية عن الخصخصة في المنطقة أو لديها آراء سلبية تجاهها. [ 21 ]

في تسعينيات القرن الماضي، انخرطت حكومات أوروبا الشرقية والوسطى في خصخصة واسعة النطاق للمؤسسات المملوكة للدولة في أوروبا الشرقية والوسطى وروسيا، بمساعدة من البنك الدولي ، والوكالة الأمريكية للتنمية الدولية، ومنظمة تروهاند الألمانية ، وغيرها من المنظمات الحكومية وغير الحكومية .

شهدت عملية خصخصة شركة نيبون للتلغراف والهاتف عام 1987 أكبر طرح عام للأسهم في التاريخ المالي آنذاك. [ 22 ] وكانت 15 من أكبر 20 عملية طرح عام للأسهم في العالم عبارة عن عمليات خصخصة لشركات الاتصالات. [ 22 ]

في عام 1988، بدأت سياسة البيريسترويكا التي انتهجها ميخائيل غورباتشوف بالسماح بخصخصة الاقتصاد المخطط مركزياً. وشهدت السنوات اللاحقة خصخصة واسعة النطاق للاقتصاد السوفيتي مع تفكك البلاد . وحذت دول أخرى من الكتلة الشرقية حذوها بعد ثورات عام 1989 التي أدت إلى تشكيل حكومات غير شيوعية.

مؤشر الخصخصة الصادر عن منظمة فريدوم هاوس، 1998 و2002. صنّف مؤشر الخصخصة الصادر عن منظمة فريدوم هاوس الدول التي تمر بمرحلة انتقالية من 1 (أقصى تقدم) إلى 7 (انعدام التقدم). يوضح الجدول أدناه مؤشر الخصخصة لعدد من دول أوروبا الشرقية في عامي 1998 و2002: [ 23 ]

مؤشر الخصخصة19982002
 بلغاريا4.03.0
 الجمهورية التشيكية2.01.75
 هنغاريا1.51.5
 بولندا2.252.25
 رومانيا4.53.75
 سلوفاكيا3.252.0
 سلوفينيا2.52.5
 روسيا3.03.5

كان أكبر طرح للأسهم العامة في فرنسا هو شركة France Télécom .

شهدت مصر خصخصة واسعة النطاق في عهد حسني مبارك . وبعد الإطاحة به في ثورة 2011 ، بدأ معظم الشعب يطالب بإعادة تأميم الشركات، مستشهداً بادعاءات بأن الشركات المخصخصة كانت تمارس رأسمالية المحاسيب في ظل النظام السابق. [ 24 ]

أسباب الخصخصة

هناك أسباب عديدة قد تدفع الحكومة إلى اتخاذ قرار الخصخصة، وغالبًا ما تكون هذه الأسباب اقتصادية. تفترض العوامل الاقتصادية المؤثرة في قرار الخصخصة أن ذلك سيؤدي إلى خفض الدين العام. وقد أظهرت الدراسات أن الحكومات تميل إلى الخصخصة مع ارتفاع الدين العام، وذلك عادةً لعدم امتلاكها الوقت الكافي لانتظار العائد. [ 25 ] ومن العوامل الاقتصادية الأخرى المؤثرة في هذا المجال كفاءة الشركات المملوكة للدولة بعد خصخصتها. ففي كثير من الأحيان، لا تستطيع الحكومات توفير الاستثمارات اللازمة لضمان الربحية لأسباب مختلفة، وقد تدفع هذه العوامل الحكومة إلى اتخاذ قرار الخصخصة. [ 26 ]

أشكال الخصخصة

توجد عدة طرق رئيسية للخصخصة:

  1. خصخصة إصدار الأسهم : يتم بيع أسهم الشركة في سوق الأوراق المالية .
  2. خصخصة بيع الأصول : التخلص من الأصول لمستثمر استراتيجي، عادة عن طريق المزاد أو من خلال نموذج Treuhand .
  3. خصخصة القسائم : توزيع القسائم، التي تمثل ملكية جزئية لشركة ما، على جميع المواطنين، عادة مجاناً أو بسعر منخفض جداً.
  4. الخصخصة من الأسفل : بداية ظهور أعمال تجارية خاصة جديدة في البلدان الاشتراكية السابقة.
  5. الاستحواذ الإداري : شراء أسهم عامة من قبل إدارة الشركة، وأحيانًا عن طريق الاقتراض من جهات إقراض خارجية.
  6. شراء الأسهم من قبل الموظفين : توزيع الأسهم مجاناً أو بسعر منخفض جداً على العمال أو إدارة المنظمة.

يتأثر اختيار طريقة البيع بسوق رأس المال والعوامل السياسية والخاصة بالشركة. ويُرجّح اللجوء إلى الخصخصة عبر سوق الأوراق المالية عندما يكون هناك سوق رأس مال راسخ قادر على استيعاب الأسهم. فالسوق ذو السيولة العالية يُسهّل عملية الخصخصة. أما إذا كانت أسواق رأس المال غير متطورة بما فيه الكفاية، فسيكون من الصعب إيجاد عدد كافٍ من المشترين. وقد يُضطر إلى بيع الأسهم بأقل من قيمتها الحقيقية، وقد لا تُدرّ المبيعات رأس مال كافيًا يُبرّره القيمة العادلة للشركة المُخصخصة. لذا، تُفضّل العديد من الحكومات الإدراج في أسواق أكثر تطورًا، مثل بورصة يورونكست ، وبورصات لندن ونيويورك وهونغ كونغ .

غالباً ما تلجأ الحكومات في البلدان النامية والبلدان التي تمر بمرحلة انتقالية إلى بيع الأصول مباشرة لعدد قليل من المستثمرين، ويرجع ذلك جزئياً إلى أن تلك البلدان لا تملك حتى الآن سوقاً للأوراق المالية ذات رأس مال مرتفع.

انتشرت خصخصة القسائم بشكل رئيسي في الاقتصادات الانتقالية في وسط وشرق أوروبا، مثل روسيا وبولندا وجمهورية التشيك وسلوفاكيا . كما ساهمت الخصخصة الشعبية بشكل كبير في النمو الاقتصادي في هذه الاقتصادات.

في إحدى الدراسات التي استوعبت بعض الأدبيات المتعلقة بـ"الخصخصة" التي حدثت في الاقتصادات الانتقالية في روسيا وجمهورية التشيك، حدد الباحثون ثلاث طرق للخصخصة: "الخصخصة عن طريق البيع"، و"الخصخصة الجماعية"، و"الخصخصة المختلطة". وأظهرت حساباتهم أن "الخصخصة الجماعية" كانت الطريقة الأكثر فعالية. [ 27 ]

مع ذلك، في الاقتصادات التي تتسم بنقص الموارد وتُدار من قِبل البيروقراطية الحكومية، تراكمت الثروة وتركزت في أيدي فاعلي السوق السوداء. لم تُؤدِّ خصخصة الصناعات ببيعها لهؤلاء الأفراد إلى انتقالٍ إلى "مالكين فاعلين من القطاع الخاص لأصول الدولة السابقة". فبدلاً من المشاركة بشكل أساسي في اقتصاد السوق، قد يُفضِّل هؤلاء الأفراد الارتقاء بمكانتهم الشخصية أو تكديس النفوذ السياسي. وبدلاً من ذلك، أدى الاستثمار الأجنبي المباشر إلى إدارة فعّالة لأصول الدولة السابقة في القطاع الخاص واقتصاد السوق. [ 27 ]

من خلال الخصخصة عبر البيع المباشر للأصول أو سوق الأوراق المالية، يتنافس المزايدون لتقديم أسعار أعلى، مما يدرّ إيرادات أكبر للدولة. أما خصخصة القسائم، من جهة أخرى، فقد تمثل نقلاً حقيقياً للأصول إلى عامة السكان، مما يخلق شعوراً بالمشاركة والاندماج. ويمكن إنشاء سوق إذا سمحت الحكومة بنقل القسائم بين حامليها.

الاقتراض المضمون

يمكن تفسير بعض عمليات الخصخصة على أنها شكل من أشكال القروض المضمونة [ 28 ] [ 29 ] ، وتُنتقد باعتبارها "شكلاً ضاراً من أشكال الدين الحكومي". [ 28 ] وفقاً لهذا التفسير، يُعادل الدفع المُقدم من بيع الخصخصة المبلغ الأصلي للقرض، بينما تُعادل عائدات الأصل الأساسي مدفوعات الفائدة المضمونة - ويمكن اعتبار العملية مماثلة جوهرياً للقرض المضمون، على الرغم من هيكلتها كعملية بيع. [ 28 ] ويُجادل بأن هذا التفسير ينطبق بشكل خاص على المعاملات البلدية الحديثة في الولايات المتحدة، لا سيما ذات المدة المحددة، مثل بيع عائدات عدادات مواقف السيارات في شيكاغو لمدة 75 عاماً في عام 2008. ويُقال إن هذا مدفوع بـ"رغبة السياسيين في اقتراض الأموال سراً"، [ 28 ] بسبب القيود القانونية والمقاومة السياسية لمصادر الإيرادات البديلة، مثل زيادة الضرائب أو إصدار الديون.

نتائج الخصخصة

تفاوتت نتائج الخصخصة حول العالم، إذ قد تختلف تبعًا لنموذج الخصخصة المُستخدم. [ 30 ] ووفقًا لإروين ستيلزر ، "يكاد يكون من المستحيل فصل آثار الخصخصة عن آثار عوامل أخرى، كالاتجاهات الاقتصادية". [ 31 ]

بحسب دراسة أجراها البنك الدولي [ 32 ] وويليام إل. ميغينسون [ 33 ] في أوائل العقد الأول من الألفية الثانية، فإن الخصخصة في الصناعات التنافسية التي تتمتع بمستهلكين مطلعين جيدًا تُحسّن الكفاءة باستمرار. ووفقًا لمنظمة التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ (APEC) ، كلما زادت تنافسية الصناعة، زاد التحسن في الإنتاج والربحية والكفاءة. [ 34 ] وتُنتج هذه المكاسب في الكفاءة زيادةً استثنائية في الناتج المحلي الإجمالي ، كما أنها - من خلال تحسين الحوافز للابتكار وخفض التكاليف - تُسهم أيضًا في رفع معدل النمو الاقتصادي . [ 35 ]

خلصت أبحاث ومراجعات أدبية حديثة أجراها البروفيسور شاول إسترين وأديلين بيليتييه إلى أن "الأدبيات تعكس الآن تقييمًا أكثر حذرًا ودقة للخصخصة"، وأن "الملكية الخاصة وحدها لم تعد تُعتبر كافية لتحقيق مكاسب اقتصادية تلقائية في الاقتصادات النامية". [ 36 ] ووفقًا لدراسة نُشرت عام 2008 في مجلة "حوليات الاقتصاد العام والتعاوني " ، فقد أسفر التحرير والخصخصة عن نتائج متباينة. [ 37 ]

على الرغم من أن مكاسب الكفاءة هذه عادةً ما تنطوي على تكاليف عديدة، [ 38 ] فقد جادل خبراء اقتصاديون في صندوق النقد الدولي عام 1999 بإمكانية معالجتها من خلال دعم حكومي مناسب عبر إعادة التوزيع وربما إعادة التدريب . [ 39 ] وتشير بعض الدراسات التجريبية إلى أن الخصخصة قد يكون لها أيضًا آثار طفيفة جدًا على الكفاءة، وأثر توزيعي تنازلي إلى حد كبير. وفي أول محاولة لتحليل الرفاه الاجتماعي لبرنامج الخصخصة البريطاني في ظل حكومتي المحافظين مارغريت تاتشر وجون ميجور خلال ثمانينيات وتسعينيات القرن الماضي، يشير ماسيمو فلوريو إلى غياب أي صدمة إنتاجية ناتجة بشكل مباشر عن تغيير الملكية. وبدلًا من ذلك، تباين تأثير قفزة الإنتاجية في المملكة المتحدة في ظل حكم المحافظين على الشركات المؤممة سابقًا باختلاف القطاعات. ففي بعض الحالات، حدث ذلك قبل الخصخصة، وفي حالات أخرى، حدث عند الخصخصة أو بعدها بسنوات. [ 40 ]

أشارت دراسة نشرتها المفوضية الأوروبية عام 2012 إلى أن الخصخصة في أوروبا كان لها آثار متباينة على جودة الخدمات، ولم تحقق سوى مكاسب طفيفة في الإنتاجية، ويعود ذلك أساسًا إلى انخفاض مدخلات العمل، بالإضافة إلى استراتيجيات أخرى لخفض التكاليف، مما أدى إلى تدهور ظروف العمل والتوظيف. [ 41 ] ووجدت دراسة أخرى أجرتها المفوضية أن شبكة السكك الحديدية البريطانية (التي خُصخصت بين عامي 1994 و1997) شهدت أكبر تحسن بين جميع دول الاتحاد الأوروبي البالغ عددها 27 دولة خلال الفترة من 1997 إلى 2012. وقد فحص التقرير 14 عاملًا، وتصدرت المملكة المتحدة أربعة منها، وحلت في المركزين الثاني والثالث في عاملين آخرين، والرابع في ثلاثة، لتتصدر بذلك الترتيب العام. [ 42 ] ومع ذلك، لا يزال تأثير خصخصة السكك الحديدية البريطانية موضع نقاش واسع، حيث شملت الفوائد المعلنة تحسين خدمة العملاء وزيادة الاستثمار، بينما شملت العيوب المعلنة ارتفاع أسعار التذاكر، وانخفاض الالتزام بالمواعيد، وزيادة الدعم الحكومي للسكك الحديدية. [ 43 ] [ 44 ] [ 45 ]

ترافقت عمليات الخصخصة في روسيا وأمريكا اللاتينية مع فساد واسع النطاق خلال بيع الشركات المملوكة للدولة. فقد جنى أصحاب النفوذ السياسي ثروات طائلة بطرق غير مشروعة، مما أدى إلى تشويه سمعة الخصخصة في هذه المناطق. وبينما تناقلت وسائل الإعلام على نطاق واسع أخبار الفساد الكبير الذي رافق عمليات البيع تلك، تشير دراسة نشرها البنك الدولي إلى تحسن في كفاءة التشغيل، وأن الفساد الصغير اليومي أكبر، أو كان سيزداد، لولا الخصخصة، وأن الفساد أكثر انتشارًا في القطاعات غير المخصخصة. علاوة على ذلك، ووفقًا للبنك الدولي، فإن الأنشطة غير القانونية وغير الرسمية أكثر انتشارًا في الدول التي خصخصت بشكل أقل. [ 46 ] وتشير دراسات أخرى إلى أن الخصخصة في روسيا أدت إلى ارتفاع حاد في مستوى التفاوت الاقتصادي وانهيار في الناتج المحلي الإجمالي والإنتاج الصناعي. [ 47 ]

شهدت خطط الخصخصة السريعة التي أطلقها الرئيس الروسي بوريس يلتسين بدعم من صندوق النقد الدولي، سقوط نصف سكان روسيا في براثن الفقر المدقع في غضون سنوات قليلة، حيث ارتفعت نسبة البطالة إلى خانة العشرات بحلول أوائل ومنتصف التسعينيات. [ 48 ] وقد وجدت دراسة نُشرت عام 2009 في مجلة لانسيت الطبية أن ما يصل إلى مليون عامل لقوا حتفهم نتيجة للصدمات الاقتصادية المرتبطة بالخصخصة الجماعية في الاتحاد السوفيتي السابق وفي أوروبا الشرقية خلال التسعينيات، [ 49 ] [ 50 ] على الرغم من أن دراسة أخرى أشارت إلى وجود أخطاء في منهجيتهم وأن "الارتباطات الواردة في المقالة الأصلية ليست قوية". [ 51 ] تُظهر مجموعة لاحقة من الدراسات، وإن كانت لا تزال مثيرة للجدل، أن خطط الخصخصة السريعة المرتبطة بالإصلاحات الاقتصادية النيوليبرالية قد أسفرت عن نتائج صحية أسوأ في دول الكتلة الشرقية السابقة خلال الانتقال إلى اقتصادات السوق، حيث ساهمت منظمة الصحة العالمية في النقاش بتصريحها بأن "برامج الإصلاح الاقتصادي لصندوق النقد الدولي مرتبطة بتفاقم كبير في معدلات الإصابة بمرض السل وانتشاره والوفيات الناجمة عنه في دول أوروبا الشرقية ما بعد الشيوعية ودول الاتحاد السوفيتي السابق". [ 52 ] ويطرح المؤرخ والتر شيدل ، المتخصص في التاريخ القديم، فرضية مفادها أن عدم المساواة الاقتصادية وتركز الثروة في أعلى شريحة مئوية "أصبحا ممكنين من خلال نقل أصول الدولة إلى ملاك من القطاع الخاص". [ 53 ]

في أمريكا اللاتينية، تشير الأبحاث التي أجراها جون نيليس لصالح مركز التنمية العالمية ، من جهة، إلى أن المؤشرات الاقتصادية، بما في ذلك ربحية الشركات وإنتاجيتها ونموها، تُظهر نتائج اقتصادية جزئية إيجابية . [ 19 ] ومن جهة أخرى، قوبلت الخصخصة بانتقادات واسعة النطاق وتحالفات شعبية. تُبرز هذه الانتقادات النيوليبرالية الصراع المستمر بين الرؤى المختلفة للتنمية الاقتصادية. يُشدد كارل بولاني على المخاوف المجتمعية المتعلقة بتنظيم الأسواق ذاتيًا من خلال مفهوم يُعرف باسم "الحركة المزدوجة". باختصار، كلما اتجهت المجتمعات نحو حكم السوق الحرة غير المقيد بشكل متزايد، يظهر تصحيح مجتمعي طبيعي وحتمي لتقويض تناقضات الرأسمالية. وقد تجلى ذلك في احتجاجات كوتشابامبا عام 2000 .

لطالما واجهت الخصخصة في أمريكا اللاتينية معارضة متزايدة من الرأي العام. وتقترح ماري شيرلي من معهد رونالد كوز أن تطبيق نهج أقل كفاءة ولكنه أكثر مراعاة للاعتبارات السياسية قد يكون أكثر استدامة. [ 54 ]

في الهند، تشير دراسة استقصائية أجرتها اللجنة الوطنية لحماية حقوق الطفل (NCPCR) بعنوان "استخدام الخدمات الطبية المجانية من قبل الأطفال المنتمين إلى الفئة الأقل دخلاً (EWS) في المستشفيات الخاصة في نيودلهي، 2011-2012: تقييم سريع" إلى انخفاض نسبة استخدام الأسرة المجانية المتاحة لفئة EWS في المستشفيات الخاصة في دلهي، على الرغم من تخصيص أراضٍ لها بأسعار مدعومة. [ 55 ]

في أستراليا، خلص تحقيق شعبي حول الخصخصة (2016/2017) إلى أن تأثير الخصخصة على المجتمعات كان سلبياً. وقدّم تقرير التحقيق، بعنوان "استعادة السيطرة" [ 56 ] ، مجموعة من التوصيات لضمان المساءلة والشفافية في هذه العملية. وسلّط التقرير الضوء على الخصخصة في قطاعات الرعاية الصحية، ورعاية المسنين، ورعاية الأطفال، والخدمات الاجتماعية، والدوائر الحكومية، والكهرباء، والسجون، والتعليم المهني، مُبرزاً آراء العاملين وأفراد المجتمع والأكاديميين.

تشير بعض التقارير إلى أن نتائج الخصخصة تختلف بين الرجال والنساء لأسباب عديدة: فعند خصخصة الخدمات العامة ، يُتوقع من النساء تحمل مسؤولية الرعاية الصحية والاجتماعية للمُعالين ، [ 57 ] ويقلّ وصول النساء إلى السلع المخصخصة، [ 58 ] ويوظف القطاع العام نسبة أكبر من النساء مقارنةً بالقطاع الخاص ، [ 59 ] كما أن النساء في القطاع العام أكثر عرضةً للانضمام إلى النقابات من نظيراتهن في القطاع الخاص. [ 60 ] وفي تشيلي، تتأثر النساء بشكل غير متناسب بخصخصة نظام المعاشات التقاعدية، لأن عوامل مثل "ارتفاع متوسط ​​عمر النساء، وسن التقاعد المبكر، وانخفاض معدلات مشاركتهن في القوى العاملة، وانخفاض رواتبهن" تؤثر على قدرتهن على ادخار الأموال للتقاعد، مما يؤدي إلى انخفاض معاشاتهن التقاعدية. [ 58 ] وتواجه النساء ذوات الدخل المنخفض عبئًا أكبر. تقول أنجيلا تانجا، من منظمة أوكسفام الهند: "إن خصخصة الخدمات العامة ... تعني محدودية أو انعدام الوصول إلى الخدمات الأساسية للنساء اللواتي يعشن في فقر، واللواتي غالباً ما يكنّ الأكثر حاجة إلى هذه الخدمات".

كان ازدياد الخصخصة منذ ثمانينيات القرن الماضي عاملاً في ارتفاع عدم المساواة في الدخل والثروة في الولايات المتحدة. [ 61 ]

الخصخصة الأجنبية

نظراً لانخفاض مستويات تراكم رأس المال المحلي في أوروبا الوسطى والشرقية السابقة، كان التوجه نحو الخصخصة السريعة الذي فضلته المؤسسات الدولية ( البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية ، وصندوق النقد الدولي ، والبنك الدولي ) والبنوك الأجنبية الأخرى بمثابة دعوة فعلية للمنافسة الدولية، مما يعكس الافتراض بأن الاستثمار الأجنبي سيلعب دوراً رئيسياً. [ 62 ]

حالات متباينة في أوروبا الشرقية: رومانيا وألمانيا الشرقية

في ألمانيا الشرقية بعد إعادة التوحيد ، وبحلول نهاية يونيو 1992، خصخصت شركة تروهاند 8175 شركة، وبقي منها 5950 شركة (4340 شركة متبقية للبيع والباقي للتصفية). [ 63 ] وفي يونيو 1992 أيضاً، غادر آخر ألماني شرقي مجلس إدارة تروهاند . [ 64 ] وبحلول نهاية عام 1994، باعت تروهاند جميع شركاتها تقريباً، ولم يتبق لها سوى 65 شركة للخصخصة حتى ديسمبر 1994. واشترى أجانب (معظمهم من الألمان الغربيين - 75%) أكثر من 80% من الشركات المخصخصة. [ 65 ]

بدأت عملية الخصخصة الأولى في رومانيا في 3 أغسطس 1992. [ 66 ] كانت الخصخصة "محدودة للغاية" خلال عام 1992، حيث لم تُخصخص سوى 22 شركة مملوكة للدولة. ثم تسارعت وتيرة الخصخصة خلال العام التالي، حيث خُصخصت أكثر من 260 شركة. [ 67 ] بِيعَت أربع من الشركات الـ 22 التي خُصخصت في عام 1992 لمستثمرين أجانب. [ 68 ] وفي عام 1993، خُصخصت 265 شركة، تلتها 604 شركات في عام 1994. بِيعَت شركتان لمستثمرين أجانب خلال هذه الفترة، واحدة في عام 1993 والأخرى في عام 1994. وبحلول بداية عام 1999، كان يتبقى 4330 شركة للخصخصة، بعد أن بِيعَ 5476 شركة خلال الفترة 1993-1998. [ 69 ] في نهاية عام 1998، لم تتجاوز نسبة الشركات التي تمت خصخصتها والتي تضم مشاركة أجنبية 2.4%. [ 70 ]

رأي

يتم هنا عرض الحجج المؤيدة والمعارضة لموضوع الخصخصة المثير للجدل.

يدعم

يرى مؤيدو الخصخصة أنها قد تؤدي، مع مرور الوقت، إلى انخفاض الأسعار، وتحسين الجودة، وتوفير خيارات أوسع، والحد من الفساد، وتقليل البيروقراطية ، و/أو تسريع التسليم. ولا يدعو كثير من المؤيدين إلى خصخصة كل شيء، إذ يرون أن إخفاقات السوق والاحتكارات الطبيعية قد تُشكل إشكالية. في المقابل، يُفضل أصحاب النزعة الرأسمالية الفوضوية خصخصة جميع وظائف الدولة، بما في ذلك الدفاع وحل النزاعات . [ 71 ]

يقدم مؤيدو الخصخصة الحجج التالية:

  • الأداء: تميل الصناعات التي تديرها الدولة إلى أن تكون بيروقراطية . وقد لا يكون لدى الحكومة السياسية دافع لتحسين وظيفة ما إلا عندما يصبح ضعف أدائها حساساً سياسياً.
  • زيادة الكفاءة: تتمتع الشركات والمؤسسات الخاصة بحافز أكبر لإنتاج السلع والخدمات بكفاءة أكبر لزيادة الأرباح.
  • التخصص: تتمتع الشركات الخاصة بالقدرة على تركيز جميع مواردها البشرية والمالية ذات الصلة على وظائف محددة. أما الشركات المملوكة للدولة، فلا تملك الموارد اللازمة لتخصيص سلعها وخدماتها، وذلك نتيجةً لتقديمها منتجات عامة لأكبر شريحة من السكان .
  • التحسينات: على العكس من ذلك، قد تؤجل الحكومة التحسينات بسبب الحساسية السياسية والمصالح الخاصة - حتى في حالة الشركات التي تدار بشكل جيد وتلبي احتياجات عملائها بشكل أفضل.
  • الفساد: الوظائف التي تحتكرها الدولة عُرضة للفساد ؛ إذ تُتخذ القرارات في المقام الأول لأسباب سياسية، أو لتحقيق مكاسب شخصية لصانع القرار (أي "الرشوة")، بدلاً من الأسباب الاقتصادية. يؤثر الفساد (أو مشاكل الوكالة ) في الشركات المملوكة للدولة على تدفق الأصول وأداء الشركة، بينما يُعد أي فساد قد يحدث أثناء عملية الخصخصة حدثًا لمرة واحدة ولا يؤثر على التدفق النقدي أو أداء الشركة.
  • المساءلة: يخضع مديرو الشركات الخاصة للمساءلة أمام مالكيها/مساهميها والمستهلكين، ولا يمكنهم الاستمرار والازدهار إلا بتلبية الاحتياجات. أما مديرو الشركات المساهمة العامة، فيُطلب منهم أن يكونوا أكثر مساءلة أمام المجتمع الأوسع والجهات السياسية ذات النفوذ. قد يُقلل هذا من قدرتهم على تلبية احتياجات عملائهم بشكل مباشر ومحدد، وقد يُؤثر على قراراتهم الاستثمارية ويُبعدها عن المجالات المربحة.
  • مخاوف تتعلق بالحريات المدنية: قد تتمكن شركة تسيطر عليها الدولة من الوصول إلى معلومات أو أصول يمكن استخدامها ضد المعارضين أو أي أفراد لا يتفقون مع سياساتها.
  • الأهداف: تميل الحكومة السياسية إلى إدارة صناعة أو شركة لتحقيق أهداف سياسية بدلاً من الأهداف الاقتصادية .
  • رأس المال: قد تتمكن الشركات الخاصة أحيانًا من جمع رأس المال الاستثماري بسهولة أكبر من الأسواق المالية المحلية، عندما تكون هذه الأسواق متوفرة وذات سيولة مناسبة. ورغم أن أسعار الفائدة على الشركات الخاصة غالبًا ما تكون أعلى من أسعار الفائدة على الديون الحكومية، إلا أن هذا قد يشكل قيدًا مفيدًا لتشجيع الاستثمارات الفعّالة للشركات الخاصة، بدلًا من دعمها بشكل غير مباشر من خلال المخاطر الائتمانية العامة للبلاد. وتخضع قرارات الاستثمار حينها لأسعار الفائدة السائدة في السوق. أما الصناعات المملوكة للدولة، فتواجه منافسة من جهات حكومية أخرى وجماعات ذات مصالح خاصة. وفي كلتا الحالتين، بالنسبة للأسواق الصغيرة، قد تزيد المخاطر السياسية بشكل كبير من تكلفة رأس المال.
  • الأمن: كان لدى الحكومات ميل إلى "إنقاذ" الشركات التي تدار بشكل سيئ، غالباً بسبب حساسية فقدان الوظائف، في حين أنه من الناحية الاقتصادية، قد يكون من الأفضل ترك الشركة تنهار.
  • غياب ضوابط السوق: تتمتع الشركات الحكومية سيئة الإدارة بحصانة من نفس الضوابط التي تخضع لها الشركات الخاصة، والتي قد تُعلن إفلاسها، أو تُعزل إدارتها، أو تستحوذ عليها الشركات المنافسة. كما أن الشركات الخاصة قادرة على تحمل مخاطر أكبر، ثم اللجوء إلى الحماية من الإفلاس ضد الدائنين إذا ساءت الأمور.
  • الاحتكارات الطبيعية: لا يعني وجود الاحتكارات الطبيعية بالضرورة أن تكون هذه القطاعات مملوكة للدولة. إذ يمكن للحكومات سنّ قوانين مكافحة الاحتكار أو امتلاكها بالفعل، بالإضافة إلى إنشاء هيئات للتعامل مع السلوكيات المنافية للمنافسة من جانب جميع الشركات، سواءً كانت عامة أو خاصة.
  • تركز الثروة: تميل ملكية وأرباح المشاريع الناجحة إلى التوزع والتنويع، لا سيما في خصخصة القسائم. ويؤدي توفر المزيد من أدوات الاستثمار إلى تحفيز أسواق رأس المال وتعزيز السيولة وخلق فرص العمل.
  • التأثير السياسي: تتعرض الصناعات المؤممة لتدخل السياسيين لأسباب سياسية أو شعبوية . ومن الأمثلة على ذلك إجبار الصناعة على شراء الإمدادات من المنتجين المحليين (مع أن ذلك قد يكون أغلى من الشراء من الخارج)، أو إجبارها على تجميد أسعارها لإرضاء الناخبين أو السيطرة على التضخم ، أو زيادة عدد موظفيها للحد من البطالة ، أو نقل عملياتها إلى دوائر انتخابية هامشية .
  • الأرباح: تسعى الشركات إلى تحقيق الأرباح لمساهميها. تحقق الشركات الخاصة أرباحًا من خلال جذب المستهلكين لشراء منتجاتها بدلًا من منتجات المنافسين (أو من خلال زيادة الطلب الأساسي على منتجاتها، أو من خلال خفض التكاليف). عادةً ما تحقق الشركات الخاصة أرباحًا أكبر إذا لبت احتياجات عملائها على أكمل وجه. قد تستهدف الشركات ذات الأحجام المختلفة قطاعات سوقية متخصصة مختلفة للتركيز على الفئات المهمشة وتلبية احتياجاتها. وبالتالي، فإن الشركة التي تتمتع بحوكمة رشيدة ستكون لديها حافز لتلبية احتياجات عملائها بكفاءة.
  • مكاسب الوظائف: مع ازدياد كفاءة الاقتصاد، وتحقيق المزيد من الأرباح، وانعدام الدعم الحكومي، وانخفاض الحاجة إلى الضرائب، سيتوفر المزيد من الأموال الخاصة للاستثمارات والاستهلاك، وسيتم خلق وظائف أكثر ربحية وأفضل أجراً مقارنةً بحالة اقتصاد أكثر تنظيماً. [ 72 ]

المعارضة

يعتقد معارضو الخصخصة عمومًا، أو بعض أنواعها خصوصًا، أن السلع والخدمات العامة يجب أن تبقى في المقام الأول تحت سيطرة الحكومة لضمان حصول جميع أفراد المجتمع عليها (مثل إنفاذ القانون، والرعاية الصحية الأساسية، والتعليم الأساسي ). ويُعدّ توفير الحكومة للسلع والخدمات العامة، كالدفاع ومكافحة الأمراض، أمرًا إيجابيًا للمجتمع ككل . وتُعرّف بعض الدساتير الوطنية "المهام الأساسية" لحكوماتها بأنها توفير العدالة، والأمن، والدفاع، والرفاه العام. ويهدف هذا التوفير المباشر للأمن والاستقرار والسلامة إلى تحقيق الصالح العام (المصلحة العامة) بمنظور طويل الأمد (للأجيال القادمة). أما فيما يتعلق بالاحتكارات الطبيعية ، فيزعم معارضو الخصخصة أنها لا تخضع للمنافسة العادلة، وأن إدارتها من قِبل الدولة أفضل.

على الرغم من أن الشركات الخاصة قد تقدم سلعة أو خدمة مماثلة إلى جانب الحكومة، إلا أن معارضي الخصخصة ينتقدون بشدة نقل تقديم السلع والخدمات والأصول العامة بالكامل إلى أيدي القطاع الخاص للأسباب التالية:

  • الأداء: تخضع الحكومة المنتخبة ديمقراطياً للمساءلة أمام الشعب من خلال هيئة تشريعية، سواء كانت مجلس النواب أو البرلمان ، ويكون دافعها حماية ثروات الأمة. وقد يُؤجل دافع الربح لصالح الأهداف الاجتماعية.
  • التحسينات: الحكومة لديها حافز لتحسين الأداء حيث تساهم الشركات التي تدار بشكل جيد في إيرادات الدولة.
  • الفساد: يلتزم الوزراء الحكوميون والموظفون المدنيون بالتمسك بأعلى المعايير الأخلاقية، ويتم ضمان معايير النزاهة من خلال مدونات السلوك وإعلانات المصالح.
  • المساءلة: يتمتع الجمهور بقدر أقل من السيطرة والرقابة على الشركات الخاصة.
  • مخاوف الحريات المدنية: إن الحكومة المنتخبة ديمقراطياً تكون مسؤولة أمام الشعب من خلال البرلمان ، ويمكنها التدخل عندما تتعرض الحريات المدنية للتهديد.
  • الأهداف: قد تسعى الحكومة إلى استخدام الشركات الحكومية كأدوات لتعزيز الأهداف الاجتماعية لصالح الأمة ككل.
  • رأس المال: تستطيع الحكومات جمع الأموال في الأسواق المالية بأقل تكلفة لإعادة إقراضها للمؤسسات المملوكة للدولة.
  • تخفيضات في الخدمات الأساسية: إذا تم خصخصة شركة مملوكة للحكومة تقدم خدمة أساسية (مثل إمدادات المياه) لجميع المواطنين، فقد يؤدي مالكها (مالكوها) الجدد إلى التخلي عن الالتزام الاجتماعي تجاه أولئك الأقل قدرة على الدفع، أو إلى المناطق التي تكون فيها هذه الخدمة غير مربحة.
  • الاحتكارات الطبيعية: لن تؤدي الخصخصة إلى منافسة حقيقية إذا كان هناك احتكار طبيعي .
  • تركيز الثروة: تنتهي أرباح المشاريع الناجحة في أيدي القطاع الخاص بدلاً من أن تكون متاحة للاستخدام العام.
  • النفوذ السياسي: قد تتمكن الحكومات من ممارسة ضغوط على الشركات المملوكة للدولة بسهولة أكبر للمساعدة في تنفيذ السياسة الحكومية.
  • الربح: ليس لدى الشركات الخاصة أي هدف آخر غير تعظيم الأرباح.
  • الخصخصة والفقر: تُقرّ العديد من الدراسات بوجود رابحين وخاسرين في عملية الخصخصة. وقد يكون عدد الخاسرين - الذي قد يُسهم في حجم الفقر وشدته - كبيرًا بشكل غير متوقع إذا شابت طريقة الخصخصة وآليتها وكيفية تنفيذها عيوبٌ جسيمة (مثل انعدام الشفافية الذي يؤدي إلى استيلاء ذوي النفوذ السياسي على أصول الدولة بمبالغ زهيدة، وغياب المؤسسات الرقابية الذي يؤدي إلى نقل عوائد الاحتكار من القطاع العام إلى القطاع الخاص، والتصميم غير السليم والرقابة غير الكافية على عملية الخصخصة مما يؤدي إلى استنزاف الأصول ). [ 73 ]
  • فقدان الوظائف: بسبب العبء المالي الإضافي الذي يقع على عاتق الشركات المخصخصة لتحقيق النجاح دون أي مساعدة حكومية، على عكس الشركات العامة، يمكن فقدان الوظائف للاحتفاظ بمزيد من الأموال في الشركة.
  • انخفاض الأجور والمزايا: يشير تقرير صدر عام 2014 عن مركز "في المصلحة العامة"، وهو مركز موارد معني بالخصخصة، [ 74 ] إلى أن "الاستعانة بمصادر خارجية للخدمات العامة يؤدي إلى دوامة هبوطية يمكن أن تؤدي فيها الأجور والمزايا المنخفضة للعمال إلى الإضرار بالاقتصاد المحلي والاستقرار العام لمجتمعات الطبقة المتوسطة والعاملة". [ 75 ]
  • منتجات ذات جودة رديئة: تقوم الشركات الخاصة الهادفة للربح بالتضحية بجودة السلع والخدمات من أجل تحقيق أقصى قدر من الربح. [ 76 ]

النظرية الاقتصادية

في النظرية الاقتصادية، دُرست الخصخصة في مجال نظرية العقود . عندما تكون العقود مكتملة، يصعب تفسير مؤسسات مثل الملكية (الخاصة أو العامة)، إذ يمكن تحقيق أي هيكل حوافز مرغوب فيه من خلال ترتيبات تعاقدية معقدة بما فيه الكفاية، بغض النظر عن الهيكل المؤسسي. كل ما يهم هو من هم صناع القرار وما هي المعلومات المتاحة لهم. في المقابل، عندما تكون العقود غير مكتملة، تصبح المؤسسات ذات أهمية. يُعد نموذج هارت ، وشليفر ، وفيشني ( 1997) أحد أبرز تطبيقات نموذج العقد غير المكتمل في سياق الخصخصة. [ 77 ] في نموذجهم، يمكن للمدير القيام باستثمارات لزيادة الجودة (لكنها قد تزيد التكاليف أيضًا) واستثمارات لخفض التكاليف (لكنها قد تقلل الجودة أيضًا). ويتضح أن الأمر يعتمد على الحالة الخاصة لتحديد ما إذا كانت الملكية الخاصة أو العامة مرغوبة. وقد طُوّر نموذج هارت-شليفر-فيشني في اتجاهات مختلفة، على سبيل المثال للسماح بالملكية المختلطة بين القطاعين العام والخاص، والتخصيصات الداخلية لمهام الاستثمار. [ 78 ]

خصخصة الشركات الخاصة

قد تشير الخصخصة أيضًا إلى شراء جميع الأسهم القائمة لشركة خاصة مدرجة في البورصة من قبل مستثمري الأسهم الخاصة ، وهو ما يُعرف غالبًا باسم "التحول إلى شركة خاصة". وتؤدي عملية الاستحواذ إلى سحب أسهم الشركة من التداول في البورصة . [ 3 ] [ 4 ] وبحسب مشاركة المستثمرين الداخليين والخارجيين، قد تتم الخصخصة من خلال عملية استحواذ برافعة مالية ، أو استحواذ إداري ، أو عرض شراء ، أو استحواذ عدائي . [ 3 ]

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. ↑ تشودري، ف.ل. "البيروقراطية الفاسدة وخصخصة إنفاذ الضرائب"، 2006: باثاك سامابيش، دكا.
  2. ↑ "تعاونية موسيلبرغ في أزمة بعد فشل محاولة الخصخصة" . أخبار التعاونيات . 1 نوفمبر 2005. مؤرشف من الأصل في 22 ديسمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 21 مايو 2008 .
  3. 1 2 3 فرناندو، جيسون. "تعريف التحول إلى القطاع الخاص" . إنفستوبيديا . تم الاسترجاع في 2021-08-05 .
  4. 1 2 دومونت، مارفن. "لماذا تتحول الشركات العامة إلى شركات خاصة؟" . إنفستوبيديا . تم الاسترجاع في 2021-08-05 .
  5. ↑ «يؤكد الأمريكيون أنهم "يتآمرون" مع الفرنسيين» . صحيفة نيويورك تايمز . 7 أبريل 1923. ص 4. 
  6. ^ كامرير، يورن أكسل (2001). الخصوصية (في المانيا). توبنغن: موهر سيبيك. رقم ISBN 978-3-16-147515-3.
  7. ↑ "الخصخصة" . دودن .
  8. 1 2 بيل، جيرما (صيف 2006). "صياغة مصطلح "الخصخصة" والحزب الاشتراكي الوطني الألماني" . مجلة وجهات النظر الاقتصادية . 20 (3): 187-194 . doi : 10.1257/jep.20.3.187 . S2CID 33815402 . 
  9. ↑ بيرمان، جاك (2001-01-01). "الخصخصة والمساءلة السياسية" . مجلة فوردهام للقانون الحضري . 28 (5): 1507.
  10. ↑ ميتزجر، جيليان (1 يناير 2003). "الخصخصة كتفويض" . مجلة كولومبيا للقانون 103 ( 6): 1367-1502 . doi : 10.2307/3593390 . JSTOR 3593390 . 
  11. ↑ دي مور، مارتينا؛ شو-تايلور، لي؛ وارد، بول، محرران. (يناير 2002). "مسرد المصطلحات". إدارة الأراضي المشتركة في شمال غرب أوروبا، حوالي 1500-1850 . التاريخ الريفي المقارن لمنطقة بحر الشمال (CORN). المجلد 8. تورنهاوت، بلجيكا: دار نشر بريبولز. ص 261. doi : 10.1484/m.corn-eb.5.142950 . ISBN   978-2-503-51273-0.
  12. 1 2 3 الدليل الدولي للخصخصة، تأليف ديفيد باركر وديفيد س. سال
  13. ↑ لي وتشنغ 2001 ، ص 241 خطأ في harvnb: لا يوجد هدف: CITEREFLiZheng2001 ( مساعدة ) 
  14. ↑ بوي، توماس م.، القتل غير العمد، الأسواق، والاقتصاد الأخلاقي
  15. ↑ بيل، جيرمانا (2010-02-01). "ضد التيار السائد: الخصخصة النازية في ألمانيا في ثلاثينيات القرن العشرين" (ملف PDF) . مجلة التاريخ الاقتصادي . 63 (1): 34-55 . doi : 10.1111/j.1468-0289.2009.00473.x . hdl : 2445/11716 . ISSN 1468-0289 . S2CID 154486694 .  
  16. ↑ بيريل، إيان (15 أغسطس 2013). "انسَ الحنين إلى السكك الحديدية البريطانية - قطاراتنا أفضل من أي وقت مضى" . صحيفة الغارديان .
  17. ↑ "هارولد ماكميلان" . Number10.gov.uk . مؤرشف من الأصل في 5 أغسطس 2011 - عبر أرشيف الإنترنت.
  18. ↑ "سنوات تاتشر بالرسوم البيانية" . بي بي سي نيوز . 18-11-2005.
  19. 1 2 3 "الخصخصة في أمريكا اللاتينية: الصعود السريع، والهبوط الأخير، واللغز المستمر لسياسة اقتصادية مثيرة للجدل" بقلم جون نيليس، وراشيل مينيزيس، وسارة لوكاس. موجز سياسات مركز التنمية العالمية، يناير 2004، ص 1.
  20. ↑ "الأثر التوزيعي للخصخصة في أمريكا اللاتينية: أدلة من أربع دول" بقلم ديفيد ماكنزي، وديليب موخيرجي، وجونزالو كاستانيدا، وخايمي سافيدرا. مطبعة مؤسسة بروكينغز، 2008، ص 162.
  21. ↑ "لماذا لا تحظى إصلاحات القطاعات بشعبية كبيرة في أمريكا اللاتينية؟" بقلم ماري شيرلي. أوراق عمل معهد رونالد كوز، 2004، ص 1.
  22. 1 2 الاقتصاد المالي للخصخصة بقلم ويليام إل. ميغينسون، الصفحات 205-206
  23. ↑ غراهام، نورمان أ.؛ ليندال، فولك؛ كوجا أوغلو، تيمور (19 مارس 2021). نورمان أ. غراهام، فولك ليندال، تيمور كوجا أوغلو، روومان وليتلفيلد، 19 مارس 2021، هل ستجعل روسيا وتركيا عظيمتين مرة أخرى؟: بوتين وأردوغان في بحثهما عن الإمبراطوريات المفقودة والسلطة الاستبدادية ، ص 45. روومان وليتلفيلد. ISBN 9781793610232أُرشف من المصدر الأصلي في 4 ديسمبر 2022. تم الاطلاع عليه في 6 أكتوبر 2022 .
  24. ↑ عاموس، ديبورا، "في مصر، الثورة تنتقل إلى المصانع" مؤرشف في 2018-03-08 في Wayback Machine ، NPR ، 20 أبريل 2011. تم الاسترجاع في 2011-04-20.
  25. ↑ رامامورتي، رافي (1992). "لماذا تتجه الدول النامية إلى الخصخصة؟". مجلة دراسات الأعمال الدولية . 23 (2): 229. doi : 10.1057/palgrave.jibs.8490266 .
  26. ↑ راديتش، ميسلاف (2021). "الخصخصة: آثار التحول من الملكية الحكومية إلى الملكية الخاصة" . مجلة الإدارة . 47 (6): 1596-1629 . doi : 10.1177/0149206320988356 .
  27. 1 2 بينيت، جون؛ إسترين، شاول؛ أورغا، جيوفاني (2007). "أساليب الخصخصة والنمو الاقتصادي في الاقتصادات الانتقالية" (ملف PDF) . اقتصاديات الانتقال . 15 (4): 661-683 . doi : 10.1111/j.1468-0351.2007.00300.x . hdl : 10419/140745 . S2CID 447407. تاريخ الاسترجاع: 18 يونيو 2017 . 
  28. 1 2 3 4 روين، جولي (2011-07-06). "الخصخصة وبيع عائدات الضرائب". مجلة مينيسوتا للقانون . 85. SSRN 1880033 . 
  29. أستاذ في جامعة شيكاغو يجادل بأن خصخصة الأصول العامة تشبه اقتراض المال ، 22 يوليو 2011، شيكاغو تريبيون، أميت ساشديف، كلية الحقوق بجامعة شيكاغو، أميت ساشديف
  30. ^ ألين جوجوفيتش وأنتي بيستريتش وبورنا ديبيليتش (2010) الآثار الاقتصادية لخصخصة قطاع الخدمات العامة في جمهورية كرواتيا مع التركيز على حركة الركاب البحرية، البحوث الاقتصادية-Ekonomska Istraživanja، 23: 4، 114-126، DOI: 10.1080/1331677X.2010.11517437
  31. ↑ ستيلزر، آي. (2000). مراجعة لتجربة الخصخصة والتنظيم في بريطانيا. مؤرشف في 20 فبراير 2018 على موقع Wayback Machine . معهد الشؤون الاقتصادية (IEA)، سلسلة بيزلي. عرض تقديمي في كلية لندن للأعمال، 7 نوفمبر 2000، سلسلة محاضرات بيزلي حول التنظيم.
  32. ↑ كيكيري، سونيتا؛ نيليس، جون (يونيو 2002). "الخصخصة في القطاعات التنافسية: السجل حتى الآن، ورقة عمل بحثية في سياسات البنك الدولي رقم 2860". جون نيليس وسونيتا كيكيري . SSRN 636224 . 
  33. ↑ "من الدولة إلى السوق: دراسة استقصائية للدراسات التجريبية حول الخصخصة" (ملف PDF) . بقلم ويليام ل. ميغينسون وجيفري م. نيتر . مجلة الأدب الاقتصادي. يونيو 2001. مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 2005-10-02.
  34. ↑ "خصخصة الشركات المملوكة للدولة" (ملف PDF) . 22-02-2010. ص 9. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 09-09-2011 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 11-07-2011 . 
  35. ↑ "سياسة المنافسة ضرورية لنمو منظمة التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (APEC)" . منظمة التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (APEC ). تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 مايو 2026 .
  36. ↑ سول إسترين؛ أديلين بيليتييه (22 مارس 2018). "الخصخصة في البلدان النامية: ما هي دروس التجربة الحديثة؟". مجلة مراقب أبحاث البنك الدولي .
  37. ↑ جوزيبي بوغنيتي؛ غابرييل أوبرمان (11 سبتمبر 2008). "تحرير وخصخصة المرافق العامة: أصول النقاش، والقضايا الراهنة، وتحديات المستقبل" . حوليات الاقتصاد العام والتعاوني . 79 ( 3-4 ): 461-485 . doi : 10.1111/j.1467-8292.2008.00367.x . S2CID 153538881 . 
  38. ↑ "الرابحون والخاسرون: تقييم الأثر التوزيعي للخصخصة، ورقة عمل مركز التنمية العالمية رقم 6" (ملف PDF) . نانسي بيردسال وجون نيليس . مركز التنمية العالمية. 9 مارس 2006. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 23 يونيو 2005. تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 يونيو 2005 .
  39. ↑ غوبتا، سانجيف؛ ما، هنري؛ شيلر، كريستيان (1999-05-01). "الخصخصة، والأثر الاجتماعي، وشبكات الأمان الاجتماعي" . مكتبة صندوق النقد الدولي الإلكترونية . doi : 10.5089/9781451848977.001.A001 . مؤرشف من الأصل في 2025-07-20 . تم الاطلاع عليه في 2026-07-21 .
  40. ↑ إيفنسون، روبرت إي.؛ ميغينسون، ويليام إل. (2006). "دراسة مراجعة: التصفية الكبرى: تقييم أثر الخصخصة البريطانية على الرفاه، 1979-1997، ماسيمو فلوريو". مجلة الأدب الاقتصادي . 44 (1): 172-174 . JSTOR 30032311 . 
  41. ↑ دومينيك سوبتشاك؛ إلكي لوفلر؛ فرانكي هاين-هيوز (10 نوفمبر 2012). التحرير والخصخصة في الاتحاد الأوروبي . مكتب منشورات الاتحاد الأوروبي. ISBN 978-9279216367.
  42. ↑ "تقرير دراسة السكك الحديدية الأوروبية" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 17 نوفمبر 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 1 فبراير 2016 .
  43. ↑ "الأداء والالتزام بالمواعيد (PPM) - شبكة السكك الحديدية" . مؤرشف من الأصل في 8 ديسمبر 2015. تم الاطلاع عليه في 20 نوفمبر 2015 .
  44. ↑ "92% من قطارات المملكة المتحدة تصل في الموعد المحدد" . مجلة السكك الحديدية العالمية . تم الاطلاع بتاريخ 16 يناير 2019 .
  45. ↑ هل ارتفعت أسعار تذاكر القطارات أم انخفضت منذ تأسيس شركة السكك الحديدية البريطانية؟ مؤرشف بتاريخ 14 مارس 2018 في أرشيف الإنترنت ، بي بي سي نيوز ، 22 يناير 2013
  46. ↑ الخصخصة في القطاعات التنافسية: السجل حتى الآن. سونيتا كيكيري وجون نيليس. ورقة عمل بحثية في سياسات البنك الدولي رقم 2860، يونيو 2002. الخصخصة والفساد. مؤرشفة في 18 يوليو 2011 على موقع Wayback Machine . ديفيد مارتيمورت وستيفان ستراوب.
  47. ↑ هولمستروم، نانسي؛ ريتشارد سميث (فبراير 2000). "ضرورة رأسمالية العصابات: التراكم البدائي في روسيا والصين" . مجلة مونثلي ريفيو . 51 (9). مؤسسة مونثلي ريفيو: 1. doi : 10.14452/MR-051-09-2000-02_1 .
  48. ↑ ماتي، كلارا إي. (2022). النظام الرأسمالي: كيف ابتكر الاقتصاديون التقشف ومهدوا الطريق للفاشية . مطبعة جامعة شيكاغو . ص 301-302 . ISBN  978-0226818399.إذا كان 2% من الشعب الروسي يعيشون في فقر (أي يعيشون على أقل من 4 دولارات في اليوم) في الفترة 1987-1988، فقد وصل هذا العدد إلى 50% بحلول الفترة 1993-1995: في غضون سبع سنوات فقط أصبح نصف سكان روسيا معدمين.
  49. ↑ "ارتفاع معدل الوفيات مرتبط بالخصخصة الجماعية" . جامعة أكسفورد . 2009. مؤرشف من الأصل في 2014-07-02 . تم الاطلاع عليه في 2015-06-28 .
  50. ↑ الخصخصة "رفعت معدل الوفيات" . بي بي سي ، 15 يناير 2009. تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 يونيو 2014.
  51. ↑ إيرل، جون س.؛ جيلباخ، سكوت (30 يناير 2010). "هل أدت الخصخصة الجماعية فعلاً إلى زيادة معدل الوفيات في فترة ما بعد الشيوعية؟" . مجلة لانسيت . 375 (9712): 372، رد المؤلف 372-374. doi : 10.1016/S0140-6736(10)60159-6 . PMID 20113819. S2CID 35337211 .  
  52. ↑ غودسي، كريستين ؛ أورنشتاين، ميتشل أ. (2021). تقييم الصدمة: التداعيات الاجتماعية لثورات 1989. نيويورك: مطبعة جامعة أكسفورد . ص 84. doi : 10.1093/oso/9780197549230.001.0001 . ISBN  978-0197549247.
  53. ↑ شيدل، والتر (2017). المُسَوِّي العظيم: العنف وتاريخ عدم المساواة من العصر الحجري إلى القرن الحادي والعشرين . مطبعة جامعة برينستون . ص 222. ISBN  978-0691165028.
  54. ↑ "لماذا لا تحظى إصلاحات القطاعات بشعبية كبيرة في أمريكا اللاتينية؟" بقلم ماري شيرلي. ورقة عمل معهد رونالد كوز، 2004، ص 1.
  55. ↑ بيرابادان، بيندو شاجان (17 أغسطس 2013). "المستشفيات الخاصة تتجنب الأطفال المعوزين" . صحيفة ذا هندو . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 أغسطس 2013 .
  56. ↑ "استعادة السيطرة" (ملف PDF) . الخدمات العامة الدولية . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 29 يناير 2020. تم الاطلاع عليه بتاريخ 3 ديسمبر 2018 .
  57. ↑ "الخصخصة وحقوق الإنسان للمرأة : صحيفة وقائع للدعوة في الدورة الثالثة والستين للجنة وضع المرأة" (ملف PDF) . World-psi.org . تاريخ الاطلاع: 5 مارس 2022 . 
  58. 1 2 بريزيا، روس (نوفمبر 2005). "منظور دولي للخصخصة والعاملات" . مجلة الدراسات النسائية الدولية . 7 : 54-68 .
  59. ↑ "خمس حقائق حول المساواة بين الجنسين في القطاع العام" . blogs.worldbank.org . 27 سبتمبر 2021. تاريخ الاطلاع: 29 نوفمبر 2021 .
  60. ↑ ستينسون، جين. "لماذا تُعدّ الخصخصة قضية نسائية؟". دراسات المرأة الكندية . 23 : 18-22 . CiteSeerX 10.1.1.925.3111 . 
  61. ↑ بيتشي، إيمي (7 ديسمبر 2021). "العصر الذهبي الجديد: 2750 شخصًا يملكون ثروة تفوق نصف سكان الكوكب" . سي بي إس نيوز . تم الاطلاع عليه في 9 ديسمبر 2021 .
  62. ↑ أورنشتاين، ميتشل ألكسندر؛ بلوم، ستيفن ر.؛ ليندستروم، نيكول (2008). ميتشل ألكسندر أورنشتاين، ستيفن ر. بلوم، نيكول ليندستروم، مطبعة جامعة بيتسبرغ، 2008، الفاعلون عبر الوطنيون في التحولات في أوروبا الوسطى والشرقية ، ص 116-117 . مطبعة جامعة بيتسبرغ. ISBN 9780822973447أُرشف من المصدر الأصلي بتاريخ 4 ديسمبر 2022. تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 سبتمبر 2022 .
  63. ↑ جيفريز، إيان (27 مايو 1993). إيان جيفريز، روتليدج، 27 مايو 1993، الاقتصادات الاشتراكية والانتقال إلى السوق: دليل ، ص 588. روتليدج. ISBN 9781134903603أُرشف من المصدر الأصلي في 4 ديسمبر 2022. تم الاطلاع عليه في 28 سبتمبر 2022 .
  64. ^ شنايدر، فولكر. إبرلين ، بوركارد (2015-05-26). فولكر شنايدر، بوركارد إيبرلين، سبرينغر، 26 مايو 2015، الديمقراطية المعقدة: الأصناف والأزمات والتحولات ، ص. 106 . سبرينغر. رقم ISBN 9783319158501أُرشف من المصدر الأصلي في 4 ديسمبر 2022. تم الاطلاع عليه في 28 سبتمبر 2022 .
  65. ↑ ديساي، بادما (1997). بادما ديساي، مطبعة معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا، 1997، العولمة: الانتقال من التخطيط إلى السوق في الاقتصاد العالمي ، ص 187. مطبعة معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا. ISBN 9780262041614أُرشف من المصدر الأصلي بتاريخ 4 ديسمبر 2022. تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 سبتمبر 2022 .
  66. ↑ إيست، روجر؛ بونتين، جوليون (6 أكتوبر 2016). روجر إيست، جوليون بونتين، دار بلومزبري للنشر، 6 أكتوبر 2016، الثورة والتغيير في أوروبا الوسطى والشرقية: طبعة منقحة ، ص 185. بلومزبري. ISBN 9781474287487أُرشف من المصدر الأصلي في 4 ديسمبر 2022. تم الاطلاع عليه في 28 سبتمبر 2022 .
  67. ↑ روبر، ستيفن د. (2 أغسطس 2004). ستيفن د. روبر، روتليدج، 2 أغسطس 2004، رومانيا: الثورة غير المكتملة ، ص 95. روتليدج. ISBN 9781135287580أُرشف من المصدر الأصلي في 4 ديسمبر 2022. تم الاطلاع عليه في 28 سبتمبر 2022 .
  68. ↑ بوب، ليليانا (19 سبتمبر 2006). ليليانا بوب، مطبعة جامعة مانشستر، 19 سبتمبر 2006، دمقرطة الرأسمالية؟: الاقتصاد السياسي للتحولات ما بعد الشيوعية في رومانيا، 1989-2001 ، ص 88. مطبعة جامعة مانشستر. ISBN 9780719070945أُرشف من المصدر الأصلي في 4 ديسمبر 2022. تم الاطلاع عليه في 28 سبتمبر 2022 .
  69. ↑ منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، منشورات منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، 29 أكتوبر 2002، الدراسات الاقتصادية لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية: رومانيا 2002 ، ص 64. منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. 29 أكتوبر 2002. ISBN 9789264194120أُرشف من المصدر الأصلي في 4 ديسمبر 2022. تم الاطلاع عليه في 28 سبتمبر 2022 .
  70. ↑ مارتن، رودريك (28 مارس 2013). رودريك مارتن، مطبعة جامعة أكسفورد، 28 مارس 2013، بناء الرأسماليات: تحويل أنظمة الأعمال في وسط وشرق أوروبا ، ص 94. مطبعة جامعة أكسفورد. ISBN 978-0-19-965766-7أُرشف من المصدر الأصلي في 4 ديسمبر 2022. تم الاطلاع عليه في 28 سبتمبر 2022 .
  71. ↑ "مراجعة لكتاب كوسانكي "بدلاً من السياسة" - دون ستايسي" مؤرشف في 2018-10-01 في Wayback Machine أوراق ليبرتارية المجلد 3، المادة رقم 3 (2011)
  72. ↑ خصخصة الإنتاج الضخم في أوروبا الوسطى [غير مناسب] ، محاضرة التراث رقم 352
  73. ↑ داغديفيرين (2006). "إعادة النظر في الخصخصة في سياق الحد من الفقر". مجلة التنمية الدولية . 18 (4): 469-488 . doi : 10.1002/jid.1244 .
  74. ↑ ديفيد موبرغ (6 يونيو 2014). خصخصة الخدمات الحكومية لا تضرّ بالعاملين في القطاع العام فحسب. مؤرشف بتاريخ 25 يونيو 2014 في أرشيف الإنترنت . في هذه الأوقات . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 يونيو 2014.
  75. ↑ سباق نحو القاع: كيف يُكافئ الاستعانة بمصادر خارجية للخدمات العامة الشركات ويُعاقب الطبقة الوسطى. مؤرشف بتاريخ 4 يونيو 2014 في أرشيف مكتبة الكونغرس على الإنترنت . في المصلحة العامة، 3 يونيو 2014. تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 يونيو 2014.
  76. ↑ جوشوا هولاند (17 يوليو 2014). كيف ساهمت دراسة زائفة ممولة من الصناعة في إحداث كارثة خصخصة في ميشيغان. مؤرشف في 23 يوليو 2014 على موقع Wayback Machine . شركة مويرز . تم الاطلاع عليه في 20 يوليو 2014.
  77. ↑ هارت، أوليفر؛ شليفر، أندريه؛ فيشني، روبرت و. (1997). "النطاق الأمثل للحكومة: النظرية وتطبيقها على السجون" . المجلة الفصلية للاقتصاد . 112 (4): 1127-1161 . CiteSeerX 10.1.1.318.7133 . doi : 10.1162/003355300555448 . ISSN 0033-5533 . S2CID 16270301 .   
  78. ↑ هوب، إيفا آي؛ شميتز، باتريك دبليو (2010). "الملكية العامة مقابل الملكية الخاصة: عقود الكمية وتخصيص مهام الاستثمار". مجلة الاقتصاد العام . 94 ( 3-4 ): 258-268 . doi : 10.1016/j.jpubeco.2009.11.009 .

مراجع

  • ألكسندر، جيسون (ربيع 2009). التعاقد من منظور البراغماتية الكلاسيكية: دراسة معمقة لعقود الحكومات المحلية (مشروع بحث تطبيقي لطلاب ماجستير الإدارة العامة). قسم العلوم السياسية، جامعة ولاية تكساس - سان ماركوس. مؤرشف من الأصل في 21 يونيو 2010. تم الاطلاع عليه في 31 أكتوبر 2018 .
  • دوفالينا، جيسيكا (ربيع 2006). تقييم القضايا الأخلاقية في عملية التعاقد الخارجي (مشروع بحث تطبيقي لرسالة ماجستير في الإدارة العامة). قسم العلوم السياسية، جامعة ولاية تكساس - سان ماركوس. مؤرشف من الأصل في 25 يونيو 2010. تم الاطلاع عليه في 31 أكتوبر 2018 .
  • سيجرفيلدت، فريدريك (2006). "الماء للبيع: كيف يمكن للأعمال التجارية والسوق حل أزمة المياه العالمية" (ملف PDF) . شبكة ستوكهولم . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 16 يوليو 2011. تاريخ الاطلاع: 31 أكتوبر 2018 .
  • بلاك، برنارد؛ وآخرون  (2000). "الخصخصة الروسية وحوكمة الشركات: ما الخطأ الذي حدث؟". مجلة ستانفورد للقانون . 52 (6): 1731-1808 . doi : 10.2307/1229501 . hdl : 2027.42/41203 . JSTOR 1229501 . 
  • فغالي، خليل (2013). الخصخصة في لبنان  : تخصيص الموارد وفعالية الإدارة . باريس: لارماتان. رقم ISBN 978-2-343-00839-4.
  • هوب، إيفا آي؛ شميتز، باتريك دبليو (2010). "الملكية العامة مقابل الملكية الخاصة: عقود الكمية وتخصيص مهام الاستثمار". مجلة الاقتصاد العام . 94 ( 3-4 ): 258-268 . doi : 10.1016/j.jpubeco.2009.11.009 .
  • كيمب، روجر ل. (2007). الخصخصة: تقديم الخدمات العامة من قبل القطاع الخاص . مدينة جيفرسون، كارولاينا الشمالية ولندن: دار نشر ماكفارلاند وشركاه. ISBN 978-0-7864-3250-9.
غير مفهرس
  • صعود الخصخصة من منظور العميد بيتر كروغ، الأرشيف الرقمي للشؤون الخارجية
  • تقارير وحدة البحوث الدولية للخدمات العامة في جامعة غرينتش، وقاعدة بيانات بحثية تضم العديد من المقالات حول آثار الخصخصة.
  • باركر، ديفيد (1991). "الخصخصة بعد عشر سنوات  : تحليل نقدي لمنطقها ونتائجها". مركز أبحاث كرانفيلد . جامعة كرانفيلد، كلية الإدارة. hdl : 1826/606 .