اتفاقيات مينسك

كانت اتفاقيات مينسك عبارة عن سلسلة من الاتفاقيات الدولية التي سعت إلى إنهاء حرب دونباس التي دارت بين الجماعات الانفصالية الروسية المسلحة والقوات المسلحة الأوكرانية ، حيث لعبت القوات النظامية الروسية دورًا مركزيًا. [1] بعد الهزيمة في إيلوفايسك في نهاية أغسطس 2014، أجبرت روسيا أوكرانيا على التوقيع على بروتوكول مينسك الأول ، أو مينسك الأول . [2] وقد صاغته مجموعة الاتصال الثلاثية بشأن أوكرانيا ، والتي تتكون من أوكرانيا وروسيا ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا ، [3] [4] بوساطة من زعماء فرنسا وألمانيا في ما يسمى بتنسيق نورماندي . بعد محادثات مكثفة في مينسك ، بيلاروسيا ، تم التوقيع على الاتفاقية في 5 سبتمبر 2014 من قبل ممثلي مجموعة الاتصال الثلاثية، ودون الاعتراف بوضعهم، من قبل زعماء جمهورية دونيتسك الشعبية المعلنة ذاتيا وجمهورية لوغانسك الشعبية . وجاء هذا الاتفاق بعد محاولات متعددة سابقة لوقف القتال في المنطقة، وكان يهدف إلى تنفيذ وقف فوري لإطلاق النار .
فشلت الاتفاقية في وقف القتال. [5] في بداية يناير 2015، أرسلت روسيا دفعة كبيرة أخرى من جيشها النظامي. [2] بعد الانتصار الروسي في مطار دونيتسك الدولي في تحدٍ للبروتوكول، كررت روسيا نمط أغسطس 2014، وغزت بقوات جديدة وهاجمت القوات الأوكرانية في ديبالتسيف ، حيث عانت أوكرانيا من هزيمة كبيرة، واضطرت إلى التوقيع على حزمة من التدابير لتنفيذ اتفاقيات مينسك، أو مينسك الثانية ، [2] والتي تم توقيعها في 12 فبراير 2015. [6] تتألف هذه الاتفاقية من حزمة من التدابير، بما في ذلك وقف إطلاق النار، وسحب الأسلحة الثقيلة من خط المواجهة، والإفراج عن أسرى الحرب ، والإصلاح الدستوري في أوكرانيا ومنح الحكم الذاتي لمناطق معينة من دونباس واستعادة السيطرة على الحدود الحكومية للحكومة الأوكرانية. وبينما هدأ القتال بعد توقيع الاتفاقية، إلا أنه لم ينته تمامًا، ولم يتم تنفيذ أحكام الاتفاقية بالكامل أبدًا. [7] اقترح وزير الخارجية الألماني السابق فرانك فالتر شتاينماير آلية لمنح الحكم الذاتي لشرق دونباس فقط بعد أن "تؤكد منظمة الأمن والتعاون في أوروبا أن الانتخابات المحلية اتبعت المعايير الدولية"، والتي تسمى صيغة شتاينماير . [8]
وسط تصاعد التوترات بين روسيا وأوكرانيا في أوائل عام 2022 ، اعترفت روسيا رسميًا بجمهورية دونيتسك الشعبية وجمهورية لوغانسك الشعبية في 21 فبراير 2022. [9] بعد هذا القرار، في 22 فبراير 2022، أعلن الرئيس الروسي فلاديمير بوتن أن اتفاقيات مينسك "لم تعد موجودة"، وأن أوكرانيا، وليس روسيا، هي المسؤولة عن انهيارها. [10] ثم شنت روسيا غزوًا كاملاً لأوكرانيا في 24 فبراير 2022. [11]
تاريخ
في فبراير 2014، هاجم الجيش الروسي سراً شبه جزيرة القرم الأوكرانية واحتلها . وبدأت الاحتجاجات والاضطرابات في شرق أوكرانيا ( دونباس )، والتي وصفها الباحثون بأنها "غير واضحة إلى أي مدى بدأت الاحتجاجات في الشرق بسبب عدم الرضا المحلي عن الوضع في كييف، وإلى أي مدى تم تنظيمها ودعمها من روسيا". [12] في الربيع، تم إنشاء " جمهورية دونباس الشعبية " و" جمهورية لوغانسك الشعبية " - وهما دويلتان غير معترف بهما - في دونباس الأوكراني من قبل الجهات الفاعلة الروسية . هناك، استخدمت حكومة الكرملين بعض تقنياتها التي استخدمتها من قبل أثناء إنشاء الجيوب الانفصالية في مولدوفا وجورجيا . ثم عملت روسيا على تأسيس موقف السرد والتفاوض من أجل اصطياد ضحايا العدوان الروسي وإشراك الدول الغربية في منطق "الصراع المجمد" ( أوملاند وإيسن). [2]
في بداية صيف عام 2014، شنت أوكرانيا هجومًا مضادًا ، استعادت خلاله في البداية أجزاء كبيرة من الأراضي المفقودة. كانت روسيا ترسل عملاء من القوات الخاصة وقوات غير نظامية ومجموعات صغيرة من القوات الروسية النظامية حتى أواخر أغسطس 2014، عندما شاركت روسيا لأول مرة في عدد كبير من القوات العسكرية النظامية غير المميزة لمساعدة وكلائها في دونباس. بعد هزيمة مدمرة في إيلوفايسك ، أُجبرت أوكرانيا على توقيع بروتوكول مينسك، أو مينسك الأول. [2]
بروتوكول مينسك
| بروتوكول بشأن نتائج مشاورات مجموعة الاتصال الثلاثية بشأن الخطوات المشتركة الرامية إلى تنفيذ خطة السلام التي وضعها رئيس أوكرانيا، ب. بوروشينكو، ومبادرات رئيس روسيا، فلاديمير بوتن | |
|---|---|
| سياق | الحرب في دونباس |
| تم التوقيع | 5 سبتمبر 2014 |
| موقع | مينسك ، بيلاروسيا |
| انتهاء الصلاحية | 21 فبراير 2022 |
| الوسطاء | |
الموقعون الأصليون | |
| لغة | الروسية |
بحلول نهاية أغسطس 2014، وبعد هزيمة أوكرانيا في إيلوفايسك، [2] أنقذت روسيا وكلائها في دونباس من الهزيمة وأظهرت أنها لن تسمح للجيش الأوكراني باستعادة الأراضي المحتلة. وكان الهدف التالي لروسيا هو "تثبيت مكاسبها". أرادت أوكرانيا منع الهزيمة العسكرية من النمو. كانت الحكومات الغربية تخشى المزيد من التصعيد. [13]
تم وضع بروتوكول مينسك من قبل مجموعة الاتصال الثلاثية بشأن أوكرانيا ، والتي تتألف من ممثلين من أوكرانيا وروسيا ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا . [14] عقدت اجتماعات المجموعة، إلى جانب ممثلين غير رسميين لجمهوريتي دونيتسك ولوغانسك الشعبيتين المنفصلتين ، في 31 يوليو و26 أغسطس و1 سبتمبر و5 سبتمبر 2014.
نص البروتوكول
يتكون نص البروتوكول من اثنتي عشرة نقطة: [15]
- لضمان وقف إطلاق النار الثنائي الفوري.
- لضمان مراقبة والتحقق من وقف إطلاق النار من قبل منظمة الأمن والتعاون في أوروبا .
- لامركزية السلطة، بما في ذلك من خلال اعتماد القانون الأوكراني "بشأن النظام المؤقت للحكم الذاتي المحلي في مناطق معينة من مقاطعتي دونيتسك ولوغانسك".
- ضمان المراقبة الدائمة للحدود الأوكرانية الروسية والتحقق منها من قبل منظمة الأمن والتعاون في أوروبا من خلال إنشاء مناطق أمنية في المناطق الحدودية بين أوكرانيا والاتحاد الروسي.
- الإفراج الفوري عن كافة الرهائن والأشخاص المحتجزين بصورة غير قانونية.
- قانون يمنع مقاضاة ومعاقبة الأشخاص فيما يتعلق بالأحداث التي وقعت في بعض مناطق مقاطعتي دونيتسك ولوغانسك .
- لمواصلة الحوار الوطني الشامل.
- اتخاذ التدابير اللازمة لتحسين الوضع الإنساني في دونباس.
- ضمان إجراء انتخابات محلية مبكرة وفقًا للقانون الأوكراني "بشأن النظام المؤقت للحكم الذاتي المحلي في مناطق معينة من مقاطعتي دونيتسك ولوغانسك".
- - سحب الجماعات المسلحة غير الشرعية والمعدات العسكرية وكذلك المقاتلين والمرتزقة من أراضي أوكرانيا.
- اعتماد برنامج للتعافي الاقتصادي وإعادة الإعمار في منطقة دونباس.
- توفير الأمن الشخصي للمشاركين في المشاورات.
الموقعون
وقد وقع على الوثيقة الممثلون التاليون: [15]
- الدبلوماسية السويسرية وممثلة منظمة الأمن والتعاون في أوروبا هايدي تاجليافيني
- الرئيس السابق لأوكرانيا (يوليو 1994 إلى يناير 2005) والممثل الأوكراني ليونيد كوتشما
- السفير الروسي لدى أوكرانيا والممثل الروسي ميخائيل زورابوف
كما وقع على البروتوكول مبعوثا ما يسمى بجمهورية دونيتسك الشعبية وجمهورية لوغانسك الشعبية، ألكسندر زاخارتشينكو وإيغور بلوتنيتسكي ، دون الإشارة إلى "وظائفهما المعلنة ذاتيًا". [2] [16]
مذكرة المتابعة
في الأسبوعين التاليين لتوقيع بروتوكول مينسك، كانت هناك انتهاكات متكررة لوقف إطلاق النار من قبل كلا طرفي الصراع. [17] [18] استمرت المحادثات في مينسك ، وتم الاتفاق على متابعة لبروتوكول مينسك في 19 سبتمبر 2014. أوضحت هذه المذكرة تنفيذ البروتوكول. ومن بين بعض تدابير صنع السلام المتفق عليها: [17] [19] [20]
- حظر تحليق الطائرات المقاتلة فوق المنطقة الأمنية
- - سحب كافة المرتزقة الأجانب من منطقة الصراع
- لحظر العمليات الهجومية
- سحب الأسلحة الثقيلة لمسافة 15 كيلومترًا (9.3 ميلًا) على كل جانب من خط التماس، مما يؤدي إلى إنشاء منطقة عازلة بطول 30 كيلومترًا (19 ميلًا).
- تكليف بعثة المراقبة الخاصة التابعة لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا إلى أوكرانيا بمراقبة تنفيذ بروتوكول مينسك
فعالية
بعد إبرام البروتوكول والمذكرة، تم التوصل إلى وقف إطلاق نار هش. ومع ذلك، حتى على الرغم من أن الاتفاق يلبي المصالح الروسية، فإن القتال لم يتوقف. [2] اندلعت معركة مطار دونيتسك الثانية، واستمر الطرفان في اتهام بعضهما البعض بانتهاكات وقف إطلاق النار. [ 5 ] في أواخر أكتوبر، قال رئيس وزراء جمهورية دونيتسك الشعبية والموقع على بروتوكول مينسك ألكسندر زاخارتشينكو إن قواته ستستعيد الأراضي التي فقدتها أمام القوات الأوكرانية خلال هجوم يوليو 2014، وأن قوات جمهورية دونيتسك الشعبية ستكون على استعداد لخوض "معارك عنيفة" للقيام بذلك. [5] [21] وفي وقت لاحق، قال زاخارتشينكو إنه تم اقتباس كلامه بشكل خاطئ، وأنه كان يقصد أن يقول إن هذه المناطق سيتم الاستيلاء عليها من خلال "وسائل سلمية". [22]
أثناء حملته الانتخابية في الفترة التي سبقت الانتخابات التي عقدتها جمهورية دونيتسك الشعبية وجمهورية لوغانسك الشعبية في الثاني من نوفمبر/تشرين الثاني في انتهاك للبروتوكول، قال زاخارتشينكو "إنها أوقات تاريخية. نحن ننشئ دولة جديدة! إنه هدف مجنون". [23] وأكد رئيس منظمة الأمن والتعاون في أوروبا ديدييه بوركهالتر أن الانتخابات "تتعارض مع نص وروح بروتوكول مينسك"، وقال إنها "ستزيد من تعقيد تنفيذه". [24]
ينهار
لم يوقف البروتوكول والمذكرة الحرب في شرق أوكرانيا. [2] بحلول يناير 2015، انهار وقف إطلاق النار بموجب بروتوكول مينسك تمامًا. [25] في أعقاب الانتصار الروسي في مطار دونيتسك الدولي في تحدٍ للبروتوكول، قال المتحدث باسم جمهورية دونيتسك الشعبية إدوارد باسورين إن "مذكرة مينسك لن يتم النظر فيها بالشكل الذي تم اعتمادها به". [26] في وقت لاحق من اليوم، قال زعيم جمهورية دونيتسك الشعبية ألكسندر زاخارتشينكو إن جمهورية دونيتسك الشعبية "لن تبذل أي محاولات لإجراء محادثات وقف إطلاق النار بعد الآن"، وأن قواته ستهاجم "حتى حدود منطقة دونيتسك". [27] قالت صحيفة نيويورك تايمز إن وقف إطلاق النار "اختفى تقريبًا". [28] في يناير - فبراير، كررت روسيا نمطها في أغسطس 2014، وغزت بقوات جديدة وهاجمت القوات الأوكرانية في ديبالتسيف ، حيث عانت أوكرانيا من هزيمة مدمرة أخرى ، واضطرت إلى التوقيع على حزمة من التدابير لتنفيذ اتفاقيات مينسك، أو مينسك الثانية. [2]
وفي خضم تصاعد العنف في منطقة القتال، تقرر عقد جولة أخرى من محادثات مينسك في الحادي والثلاثين من يناير/كانون الثاني. [29] وسافر أعضاء مجموعة الاتصال الثلاثية إلى مينسك للقاء ممثلي جمهورية دونيتسك الشعبية وجمهورية لوغانسك الشعبية. ولم يحضر ممثلو جمهورية دونيتسك الشعبية وجمهورية لوغانسك الموقعون على البروتوكول، ولم يتمكن الممثلون الذين حضروا من مناقشة تنفيذ البروتوكول أو المذكرة. وطلب هؤلاء الممثلون مراجعة البروتوكول والمذكرة. وتم تأجيل الاجتماع دون التوصل إلى نتيجة. [29]
مينسك الثانية، فبراير 2015
_03.jpeg/440px-Normandy_format_talks_in_Minsk_(February_2015)_03.jpeg)
لم تسفر المحاولات المتعاقبة لحل الحرب الدائرة في منطقة دونباس في أوكرانيا عن أي نتائج بحلول بداية فبراير 2015. [30] وفي حين نجح بروتوكول مينسك المؤرخ 5 سبتمبر 2014 في الحد بشكل كبير من القتال في منطقة الصراع لعدة أشهر، استمرت المناوشات البسيطة. في بداية يناير 2015، أرسلت روسيا دفعة كبيرة أخرى من جيشها النظامي، [2] والتي بدأت مع القوات الانفصالية لجمهورية دونيتسك الشعبية وجمهورية لوغانسك الشعبية هجومًا جديدًا على المناطق الخاضعة لسيطرة أوكرانيا، مما أدى إلى الانهيار الكامل لوقف إطلاق النار بموجب بروتوكول مينسك. [25]
بعد قتال عنيف، استولت قوات جمهورية دونيتسك الشعبية على مطار دونيتسك الدولي المهم رمزيًا في 21 يناير، وهو الجزء الأخير من مدينة دونيتسك الذي كان تحت السيطرة الأوكرانية. بعد هذا الانتصار، شن الجيش الروسي [2] مع القوات الانفصالية هجومًا على تقاطع السكك الحديدية والطرق المهم في ديبالتسيف في أواخر يناير. تسبب هذا القتال العنيف المتجدد في قلق كبير في المجتمع الدولي. عانت أوكرانيا من هزيمة مدمرة أخرى . [2] طرح الرئيس الفرنسي فرانسوا هولاند والمستشارة الألمانية أنجيلا ميركل خطة سلام جديدة في 7 فبراير. [31] [32]
وقد اعتُبرت الخطة الفرنسية الألمانية، التي وُضعت بعد محادثات مع الرئيس الأوكراني بيترو بوروشينكو والرئيس الروسي فلاديمير بوتن ، بمثابة إحياء لبروتوكول مينسك. وقال الرئيس هولاند إن الخطة كانت "الفرصة الأخيرة" لحل الصراع. [31] [32] وقد طرحت الخطة ردًا على المقترحات الأمريكية بإرسال أسلحة إلى الحكومة الأوكرانية، وهو الأمر الذي قالت المستشارة ميركل إنه لن يؤدي إلا إلى تفاقم الأزمة. [31] [33]
كان من المقرر عقد قمة لمناقشة تنفيذ الخطة الدبلوماسية الفرنسية الألمانية في الحادي عشر من فبراير في قصر الاستقلال في مينسك عاصمة بيلاروسيا . وحضر القمة الرئيس الروسي فلاديمير بوتن والرئيس الأوكراني بيترو بوروشينكو والمستشارة الألمانية أنجيلا ميركل والرئيس الفرنسي فرانسوا هولاند وزعيم جمهورية دونيتسك الشعبية ألكسندر زاخارتشينكو وزعيم جمهورية لوغانسك الشعبية إيغور بلوتنيتسكي . واستمرت المفاوضات طوال الليل لمدة ستة عشر ساعة، وقيل إنها كانت "صعبة للغاية" من قبل وزير الخارجية الألماني . [34] [35]
وفي أعقاب المحادثات، أُعلن في 12 فبراير/شباط 2015 أن أطراف النزاع اتفقت على حزمة جديدة من تدابير صنع السلام، وهي حزمة التدابير لتنفيذ اتفاقيات مينسك ، والتي تُعرف عادةً باسم مينسك الثانية. [6] [36] [37] [38] ومن بين التدابير المتفق عليها وقف إطلاق النار غير المشروط الذي تراقبه منظمة الأمن والتعاون في أوروبا اعتبارًا من 15 فبراير/شباط، وسحب الأسلحة الثقيلة من خط المواجهة، والإفراج عن أسرى الحرب، والإصلاح الدستوري في أوكرانيا. [39]
نص الاتفاقية
النص الكامل للاتفاقية هو كما يلي: [40] [41]
- وقف إطلاق النار الفوري والكامل في مناطق معينة من منطقتي دونيتسك ولوغانسك في أوكرانيا والالتزام الصارم به اعتبارًا من منتصف الليل بتوقيت شرق أوروبا في 15 فبراير 2015.
- سحب جميع الأسلحة الثقيلة من الجانبين إلى مسافة متساوية بهدف إنشاء منطقة أمنية على مسافة لا تقل عن 50 كيلومترًا (31 ميلًا) للمدفعية من عيار 100 ملم أو أكثر، ومنطقة أمنية على مسافة 70 كيلومترًا (43 ميلًا) لمنصات إطلاق الصواريخ المتعددة (MRLS) و140 كيلومترًا (87 ميلًا) لمنصات إطلاق الصواريخ المتعددة Tornado-S و Uragan و Smerch وأنظمة الصواريخ التكتيكية Tochka U :
- بالنسبة للقوات الأوكرانية، من خط التماس الفعلي؛
- للتشكيلات المسلحة في مناطق معينة من منطقتي دونيتسك ولوغانسك في أوكرانيا، من خط التماس وفقًا لمذكرة مينسك اعتبارًا من 19 سبتمبر 2014ويجب أن يبدأ سحب الأسلحة الثقيلة المذكورة أعلاه في موعد لا يتجاوز اليوم الثاني بعد بدء وقف إطلاق النار، وينتهي خلال 14 يومًا.وستقوم منظمة الأمن والتعاون في أوروبا بمساعدة هذه العملية بدعم من مجموعة الاتصال الثلاثية .
- وسيتم توفير المراقبة والتحقق الفعالين لنظام وقف إطلاق النار وسحب الأسلحة الثقيلة من قبل منظمة الأمن والتعاون في أوروبا منذ اليوم الأول للانسحاب، باستخدام جميع الوسائل التقنية اللازمة مثل الأقمار الصناعية والطائرات بدون طيار وأنظمة تحديد المواقع اللاسلكية وما إلى ذلك.
- في اليوم الأول بعد الانسحاب، من المقرر أن يبدأ حوار حول صيغ إجراء الانتخابات المحلية وفقًا للتشريعات الأوكرانية وقانون أوكرانيا "بشأن النظام المؤقت للحكم الذاتي المحلي في مناطق معينة من مقاطعتي دونيتسك ولوغانسك"، وكذلك حول مستقبل هذه المناطق على أساس القانون المذكور أعلاه.يتعين على البرلمان الأوكراني الموافقة، دون تأخير، ولكن في موعد لا يتجاوز 30 يومًا من تاريخ توقيع هذه الوثيقة، على قرار يشير إلى المنطقة التي تقع تحت النظام الخاص وفقًا للقانون "بشأن النظام المؤقت للحكم الذاتي المحلي في مناطق معينة من مقاطعتي دونيتسك ولوغانسك"، على أساس الخط الذي حددته مذكرة مينسك اعتبارًا من 19 سبتمبر 2014.
- - توفير العفو والعفو من خلال سن قانون يحظر ملاحقة ومعاقبة الأشخاص فيما يتعلق بالأحداث التي وقعت في مناطق معينة من منطقتي دونيتسك ولوغانسك في أوكرانيا.
- - إطلاق سراح وتبادل جميع الرهائن والأشخاص المحتجزين بشكل غير قانوني، على أساس مبدأ "الكل مقابل الكل". ويجب أن تنتهي هذه العملية - على أبعد تقدير - في اليوم الخامس بعد سحب الأسلحة.
- توفير إمكانية الوصول الآمن للمساعدات الإنسانية وتسليمها وتخزينها وتوزيعها للمحتاجين، استناداً إلى آلية دولية.
- تحديد طرق الاستعادة الكاملة للعلاقات الاجتماعية والاقتصادية، بما في ذلك التحويلات الاجتماعية، مثل مدفوعات المعاشات التقاعدية والمدفوعات الأخرى (الدخل والإيرادات، والدفع في الوقت المناسب للفواتير المجتمعية، واستعادة مدفوعات الضرائب في إطار المجال القانوني الأوكراني).ولتحقيق هذا الهدف، ستتمكن أوكرانيا من استعادة السيطرة على جزء من نظامها المصرفي في المناطق المتضررة من الصراع، ومن الممكن أيضا إنشاء آلية دولية لتسهيل مثل هذه المعاملات.
- استعادة السيطرة على الحدود الدولية للحكومة الأوكرانية في منطقة الصراع بأكملها، والتي يجب أن تبدأ في اليوم الأول بعد الانتخابات المحلية وتنتهي بعد التنظيم السياسي الكامل (الانتخابات المحلية في مناطق معينة من مقاطعتي دونيتسك ولوغانسك على أساس قانون أوكرانيا والإصلاح الدستوري) بحلول نهاية عام 2015، بشرط تنفيذ النقطة 11 - بالتشاور والاتفاق مع ممثلي مناطق معينة من مقاطعتي دونيتسك ولوغانسك في إطار مجموعة الاتصال الثلاثية .
- - سحب جميع التشكيلات المسلحة الأجنبية والمعدات العسكرية، وكذلك المرتزقة، من أراضي أوكرانيا تحت إشراف منظمة الأمن والتعاون في أوروبا. - نزع سلاح جميع الجماعات غير الشرعية.
- الإصلاح الدستوري في أوكرانيا، مع دستور جديد يدخل حيز التنفيذ بحلول نهاية عام 2015، وعنصره الأساسي هو اللامركزية (مع الأخذ في الاعتبار خصوصيات مناطق معينة من مقاطعتي دونيتسك ولوغانسك، بالاتفاق مع ممثلي هذه المقاطعات)، وكذلك الموافقة على التشريع الدائم بشأن الوضع الخاص لمناطق معينة من مقاطعتي دونيتسك ولوغانسك وفقا للتدابير الموضحة في الحاشية المرفقة، [ملاحظة 1] بحلول نهاية عام 2015.
- استناداً إلى قانون أوكرانيا "بشأن النظام المؤقت للحكم الذاتي المحلي في مناطق معينة من مقاطعتي دونيتسك ولوغانسك"، سيتم مناقشة المسائل المتعلقة بالانتخابات المحلية والاتفاق عليها مع ممثلي مناطق معينة من مقاطعتي دونيتسك ولوغانسك في إطار مجموعة الاتصال الثلاثية. وستُعقد الانتخابات وفقاً للمعايير ذات الصلة لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا وتحت إشراف منظمة الأمن والتعاون في أوروبا/ مكتب المؤسسات الديمقراطية وحقوق الإنسان .
- تكثيف عمل مجموعة الاتصال الثلاثية، بما في ذلك من خلال إنشاء مجموعات عمل معنية بتنفيذ الجوانب ذات الصلة من اتفاقيات مينسك. وسوف تعكس هذه المجموعات تكوين مجموعة الاتصال الثلاثية.
الموقعون
تم التوقيع على الوثيقة من قبل: [40]
- زعماء الانفصاليين ألكسندر زاخارتشينكو وإيغور بلوتنيتسكي
- الدبلوماسية السويسرية وممثلة منظمة الأمن والتعاون في أوروبا هايدي تاجليافيني
- الرئيس السابق لأوكرانيا والممثل الأوكراني ليونيد كوتشما
- السفير الروسي لدى أوكرانيا والممثل الروسي ميخائيل زورابوف
ردود الفعل
تعرضت الحزمة الجديدة، التي يشار إليها عادة باسم "مينسك 2"، لانتقادات لكونها "معقدة للغاية" و"هشة للغاية"، ولأنها تشبه إلى حد كبير بروتوكول مينسك الفاشل. [6] [42] [43] وذكرت صحيفة نيويورك تايمز أن الخطة "تضمنت بعض العوائق"، مثل عدم ترسيم السيطرة على مدينة ديبالتسيف ، التي كانت موقعًا لأعنف المعارك في وقت صياغة الخطة. [6] [44] بعد محادثات مينسك، حضرت المستشارة ميركل والرئيس هولاند والرئيس بوروشينكو قمة الاتحاد الأوروبي في بروكسل . [45]
وفي القمة، أطلع المشاركون في مينسك زعماء الاتحاد الأوروبي على المحادثات. وخلال الإحاطة، قالوا إن الرئيس بوتن حاول تأخير تنفيذ وقف إطلاق النار لمدة عشرة أيام، وذلك لإجبار القوات الأوكرانية في ديبالتسيف على تسليم مواقعها. ومن جانبه، قال الرئيس بوتن إن المدافعين عن ديبالتسيف محاصرون، وأن الانفصاليين يتوقعون منهم "إلقاء أسلحتهم ووقف المقاومة". [45]
كتب مراسل صحيفة كومرسانت أندريه كوليسنيكوف أن تنفيذ وقف إطلاق النار في ديبالتسيفي يتوقف على ما إذا كانت القوات الأوكرانية محاصرة حقًا أم لا، "قبل كل شيء، هل هو موجود أم لا؟ أصر فلاديمير بوتن على أنه [التطويق] موجود وأنه إذا تم التوصل إلى اتفاق لوقف إطلاق النار، فسيكون من الغريب ألا يتم انتهاكه: أولئك الذين في الغلاية سيحاولون بالتأكيد الخروج من هناك؛ وأولئك الذين غلىوا تلك الغلاية سيحاولون جمع الرغوة ". [46]
قالت المتحدثة باسم وزارة الخارجية الأمريكية جين بساكي في 13 فبراير/شباط إن القوات المسلحة الروسية انتشرت بنشاط حول ديبالتسيف لمساعدة الانفصاليين في إجبار القوات الأوكرانية على الخروج قبل بدء وقف إطلاق النار في 15 فبراير/شباط. ونفت روسيا ذلك، وقال المتحدث باسم الحكومة الروسية دميتري بيسكوف إن روسيا لا تستطيع المساعدة في تنفيذ اتفاق مينسك الثاني لأنها "ليست مشاركًا" في الصراع. [47]
صرح زعيم القطاع الأيمن دميتري ياروش أنه يحتفظ بحقه في مواصلة القتال، وأن اتفاقية مينسك الثانية غير دستورية. وقال إن فيلق المتطوعين الأوكرانيين التابع له سيواصل القتال "حتى التحرير الكامل للأراضي الأوكرانية من المحتلين الروس"، ووعد "بالموت للمحتلين الإرهابيين الروس". [48] [49] [50] وقال زعيم جمهورية دونيتسك الشعبية ألكسندر زاخارتشينكو إن وقف إطلاق النار لا ينطبق على ديبالتسيف ، وأن القتال سيستمر هناك. [51]
فعالية
على الرغم من أن القتال هدأ بشكل عام بعد دخول وقف إطلاق النار حيز التنفيذ في الساعة 0:00 بتوقيت شرق أوروبا يوم 15 فبراير، إلا أن المناوشات والقصف استمرت في عدة أجزاء من منطقة الصراع. [52] استمر القصف والقتال في ديبالتسيف ، حيث قال زعيم جمهورية دونيتسك الشعبية ألكسندر زاخارتشينكو إن وقف إطلاق النار لا ينطبق على تلك المنطقة. [53] في جنوب منطقة دونيتسك، استمر القتال بين قوات جمهورية دونيتسك الشعبية وأعضاء كتيبة آزوف في القرى القريبة من ماريوبول . [53] [54] بحلول 16 فبراير، بدا أن مينسك الثانية على وشك الانهيار. [55] [56] واصل الانفصاليون هجومًا عنيفًا على ديبالتسيف. قال الجانبان إنهما لن يسحبا الأسلحة الثقيلة كما هو محدد في الاتفاقية بينما كان القتال في ديبالتسيف مستمرًا. [57] وصفت رويترز وقف إطلاق النار بأنه "مولود ميتًا" في ديبالتسيف. [58] أُجبرت القوات الأوكرانية على الانسحاب من ديبالتسيف في 18 فبراير، تاركة القوات الانفصالية تسيطر على المدينة. [59]
في الأسبوع الذي تلا سقوط ديبالتسيف في أيدي القوات الموالية لروسيا، خفت حدة القتال في منطقة الصراع. [60] بدأت قوات جمهورية دونيتسك الشعبية وجمهورية لوغانسك الشعبية في سحب المدفعية من خطوط المواجهة كما حددتها اتفاقية مينسك الثانية في 24 فبراير، وفعلت أوكرانيا ذلك في 26 فبراير. أفادت أوكرانيا أنها لم تتكبد أي خسائر خلال الفترة من 24 إلى 26 فبراير، وهو الأمر الذي لم يحدث منذ أوائل يناير 2015. [60] [61]
وافق برلمان أوكرانيا على قانون بشأن "الوضع الخاص" لدونباس في 17 مارس، كما حددته اتفاقية مينسك الثانية. [62] وفي وقت لاحق، في عام 2019، صوت برلمان أوكرانيا على تمديد اللوائح التي تمنح حكمًا ذاتيًا محدودًا للمناطق الشرقية الخاضعة لسيطرة الانفصاليين، وهو شرط أساسي للتوصل إلى اتفاق لتسوية الصراع المستمر هناك منذ خمس سنوات. [63] وانتقد السياسيون الأوكرانيون والقادة الانفصاليون والحكومة الروسية القانون على الفور. وقال زعيم الحزب الراديكالي أوليه لياشكو إن القانون كان "تصويتًا للاعتراف بحكم الأمر الواقع بالاحتلال الروسي في دونباس". وقال نائب رئيس البرلمان أندريه باروبي إن القانون "ليس لبوتن أو المحتلين"، بل لإظهار أوروبا أن أوكرانيا مستعدة للالتزام باتفاقية مينسك الثانية. وقال وزير الخارجية الروسي سيرجي لافروف إن القانون كان "انحرافًا حادًا عن اتفاقيات مينسك" لأنه طالب بإجراء انتخابات محلية تحت الولاية القضائية الأوكرانية. [62]
وقال ممثلو جمهورية لوغانسك الشعبية وجمهورية دونيتسك الشعبية إن القانون كان تعديلاً "أحادي الجانب" لاتفاقية مينسك الثانية، وأن الاتفاقية أصبحت باطلة بسبب هذا التعديل. [64] وقال زعيم جمهورية دونيتسك الشعبية ألكسندر زاخارتشينكو إن أي تغيير في اتفاقية مينسك الثانية لم يتم الاتفاق عليه بشكل متبادل كان "باطلاً قانونيًا"، وأن "لا شيء مما تم الاتفاق عليه في مينسك تم تنفيذه". وأضاف أن جمهورية دونيتسك الشعبية "يجب أن تحتل جميع المدن التي جرى فيها الاستفتاء ، ثم تتعاون سياسياً [مع أوكرانيا] كشركاء متساوين". [65] وعلى الرغم من ذلك، واصل ممثلو جمهورية دونيتسك الشعبية وجمهورية دونيتسك الشعبية تقديم مقترحات السلام إلى مجموعة الاتصال الثلاثية بشأن أوكرانيا . [66]
صرح وزير الدفاع الأوكراني ستيبان بولتوراك في 8 يونيو 2015 أن أكثر من 100 جندي وما لا يقل عن 50 مدنياً قُتلوا منذ دخول اتفاق مينسك الثاني حيز التنفيذ. ووفقاً له، انتهكت القوات الموالية لروسيا الهدنة أكثر من 4000 مرة. [67] وعلى عكس الاتفاق، صرح ممثل جمهورية دونيتسك الشعبية دينيس بوشيلين وممثل جمهورية لوغانسك الشعبية فلاديسلاف دينيغو في 10 يونيو 2015 أن جمهوريتيهما "ترغبان في الانضمام إلى الاتحاد الروسي". بالإضافة إلى ذلك، قالا إنهما يعتبران شبه جزيرة القرم ، التي ضمتها روسيا في مارس 2014، جزءًا من روسيا. [68]
قال مسؤول وزارة الدفاع الأمريكية مايكل كاربنتر في 2 مارس 2016 إن ما لا يقل عن 430 جنديًا أوكرانيًا لقوا حتفهم منذ توقيع مينسك الثانية، وأن روسيا حافظت على "روابط القيادة والسيطرة" على جمهورية دونيتسك الشعبية وجمهورية لوغانسك الشعبية، وأن روسيا "تسكب أسلحة ثقيلة" في دونباس. [69] قال نائب رئيس بعثة منظمة الأمن والتعاون في أوروبا في أوكرانيا ألكسندر هوج في 25 مارس 2016 إن منظمة الأمن والتعاون في أوروبا لاحظت "أشخاصًا مسلحين يحملون شارات روسية" يقاتلون في دونباس منذ بداية الصراع، وأنهم تحدثوا إلى سجناء قالوا إنهم جنود روس، وأنهم رأوا "آثار إطارات، ليست المركبات نفسها، ولكن آثار مركبات تعبر الحدود [الروسية الأوكرانية]". [70]
صرحت المتحدثة باسم وزارة الخارجية الروسية ماريا زاخاروفا في 27 مارس 2016 أن روسيا "ليست طرفًا في اتفاقيات مينسك"، وأن الاتفاقيات "مكرسة لجانبين متصارعين". [71] ومع ذلك، تزعم الجمعية البرلمانية لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا أن بروتوكول مينسك يتضمن أيضًا تحرير الرهائن الذين اختطفوا من الأراضي الأوكرانية والمحتجزين بشكل غير قانوني في روسيا، على سبيل المثال ناديا سافتشينكو وأوليج سينتسوف . [72]
في 27 ديسمبر 2018، ذكرت وكالة الأنباء الأوكرانية UNIAN أنه لم يتم تنفيذ أي بند من بنود اتفاق مينسك بالكامل. [7]
في يوليو 2020، أعلن مكتب رئيس أوكرانيا أن ليونيد كوتشما لن يشارك بعد الآن في عمل مجموعة الاتصال الثلاثية لحل الوضع في شرق أوكرانيا. التقى ليونيد كوتشما بالرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي في 28 يوليو. [73]
في يونيو/حزيران 2021، اتفق الرئيس الأمريكي جو بايدن والرئيس الروسي فلاديمير بوتن على "متابعة الدبلوماسية المتعلقة باتفاقية مينسك". [74]
تم التخطيط لعقد اجتماع في صيغة نورماندي بين روسيا وأوكرانيا وألمانيا وفرنسا في باريس في 26 يناير 2022. [75] [76] استوفت أوكرانيا شرط روسيا لعقد اجتماع في باريس وقررت سحب مشروع القانون المثير للجدل بشأن إعادة دمج شبه جزيرة القرم ومنطقة دونباس من البرلمان ، لأن القانون يتعارض مع اتفاقية مينسك الثانية. [77] [78]
الانتخابات في جمهورية دونيتسك الشعبية وجمهورية لوغانسك الشعبية
في حين كان من المقرر إجراء الانتخابات المحلية الأوكرانية لعام 2015 في 25 أكتوبر، أصدر زعيم جمهورية دونيتسك الشعبية ألكسندر زاخارتشينكو مرسومًا في 2 يوليو يأمر بإجراء الانتخابات المحلية في جمهورية دونيتسك الشعبية في 18 أكتوبر. [79] وقال إن هذا الإجراء كان "وفقًا لاتفاقيات مينسك". [80] ووفقًا لزاخارتشينكو، فإن هذه الخطوة تعني أن جمهورية دونيتسك الشعبية "بدأت بشكل مستقل في تنفيذ اتفاقيات مينسك". [80] وقال زاخارتشينكو إن الانتخابات "ستتم على أساس قانون أوكرانيا بشأن وضع الحكم الذاتي المؤقت للمناطق الفردية في منطقتي دونيتسك ولوغانسك"، بقدر ما لا تتعارض مع دستور وقوانين جمهورية دونيتسك الشعبية". [80]
في اليوم نفسه، رد الرئيس بيترو بوروشينكو بأن إجراء انتخابات جمهورية دونيتسك الشعبية بهذه الطريقة الأحادية الجانب سيكون "تصرفًا غير مسؤول للغاية وسيكون له عواقب مدمرة على عملية خفض التوتر في مناطق معينة من منطقتي دونيتسك ولوغانسك". [80] بالإضافة إلى ذلك، قالت منظمة الأمن والتعاون في أوروبا إنها لن ترسل مراقبين للانتخابات في منطقة الصراع إلا إذا دعتها أوكرانيا إلى ذلك. [81] وكما هو محدد في مينسك الثاني، يجب أن تراقب منظمة الأمن والتعاون في أوروبا الانتخابات المحلية في الأراضي التي تسيطر عليها جمهورية دونيتسك الشعبية وجمهورية لوغانسك الشعبية حتى يتم اعتبارها شرعية. [41] تبع زعيم جمهورية لوغانسك الشعبية إيغور بلوتنيتسكي جمهورية دونيتسك الشعبية بتحديد موعد للانتخابات في الأراضي التي يسيطر عليها في الأول من نوفمبر 2015. [ بحاجة لمصدر ]
وفي خضم انخفاض كبير في العنف، وفي أعقاب اتفاق لاستئناف تنفيذ اتفاق مينسك الثاني الذي تم الاتفاق عليه في الأول من سبتمبر/أيلول، عقدت الرباعية النورماندية اجتماعاً في الثاني من أكتوبر/تشرين الأول. وفي الاجتماع، تم الاتفاق على إجراء انتخابات في منطقة الصراع وفقاً لاتفاق مينسك الثاني. [82] ومن أجل القيام بذلك، قال الرئيس الفرنسي فرانسوا هولاند إن الانتخابات سوف تحتاج إلى تأجيلها حتى عام 2016، حيث أن الأمر يتطلب ثلاثة أشهر للتحضير لها. [82] ووافق الرئيس الروسي فلاديمير بوتن على استخدام نفوذه لمنع جمهورية دونيتسك الشعبية وجمهورية لوغانسك الشعبية من عقد انتخابات مبكرة. [82]
وبناءً على ذلك، أعلنت جمهورية دونيتسك الشعبية وجمهورية لوغانسك الشعبية في 6 أكتوبر/تشرين الأول تأجيل الانتخابات المقررة حتى 21 فبراير/شباط 2016. [83] وأُجريت الانتخابات المحلية في بقية أنحاء أوكرانيا في 25 أكتوبر/تشرين الأول 2015. وفي أعقاب التأجيل، قال وزير الخارجية الألماني فرانك فالتر شتاينماير إنه إذا تحقق مراقبو منظمة الأمن والتعاون في أوروبا من أن الانتخابات المقرر إجراؤها في المناطق الانفصالية تتوافق مع القانون الأوكراني واتفاقية مينسك الثانية، فإن "قانون الوضع الخاص" لهذه المناطق سيدخل حيز التنفيذ على الفور. [84]
في 18 أبريل 2016، تم تأجيل الانتخابات المحلية المخطط لها (والتي نظمتها جمهورية دونيتسك الشعبية وجمهورية لوغانسك الشعبية) من 20 أبريل إلى 24 يوليو 2016. [85] في 22 يوليو 2016، تم تأجيل انتخابات جمهورية دونيتسك الشعبية وجمهورية لوغانسك الشعبية مرة أخرى إلى 6 نوفمبر 2016. [86] في 2 أكتوبر 2016، عقدت جمهورية دونيتسك الشعبية وجمهورية لوغانسك الشعبية "انتخابات تمهيدية" رشح فيها الناخبون مرشحين لانتخابات 6 نوفمبر 2016. [87] نددت أوكرانيا بهذه "الانتخابات التمهيدية" باعتبارها غير قانونية. [87] في 4 نوفمبر 2016، أرجأت كل من جمهورية دونيتسك الشعبية وجمهورية لوغانسك الشعبية انتخاباتهما المحلية "حتى إشعار آخر"؛ وأضاف رئيس جمهورية دونيتسك الشعبية زاخارتشينكو أنه "في عام 2017، سنجري انتخابات بموجب اتفاقيات مينسك، أو سنجريها بشكل مستقل". [ بحاجة لمصدر ]
تم تنظيم وإجراء انتخابات مجلس الشعب لجمهورية دونيتسك الشعبية ومجلس الشعب لجمهورية لوغانسك الشعبية من قبل جمهوريتي دونيتسك ولوغانسك الشعبيتين في 11 نوفمبر 2018. [88]
صيغة شتاينماير
هذا القسم يحتاج إلى التوسعة ، يمكنك المساعدة بإضافة المزيد إليه. ( أبريل 2023 ) |
في عام 2016، تم الإعلان عن ما يسمى بصيغة شتاينماير. [89] [90] ويبدو أن شتاينماير استخدم استبعاد روسيا من مجموعة الثماني كأداة ضغط. [91] لقد اعترف اقتراح شتاينماير ضمناً بالإنجازات العسكرية للكرملين في عامي 2014 و2015 واستند صراحةً إليها. شجعت الصيغة، التي اقترحها دبلوماسيون روس وأوروبيون، أوكرانيا على إجراء انتخابات في الأراضي التي تسيطر عليها روسيا ومنح الأراضي التي تحتلها روسيا "وضعًا خاصًا". [2]
في عام 2019، انضمت أوكرانيا إلى صيغة شتاينماير، في حين أوضح الرئيس زيلينسكي، في ضوء الانتقادات المحلية، أنهم لن يستسلموا وأن الوضع الخاص لن يكون ممكنًا إلا بعد إجراء الانتخابات، ولكن فقط بعد استعادة السيطرة على الحدود الشرقية لأوكرانيا. [92]
الغزو الروسي الشامل في عام 2022
ينتقد أستاذ التاريخ مايكل كيماج موقف الغرب لكونه "عكس الردع" ولضعفه. "كانت السياسة الغربية بمثابة دعوة لبوتن للذهاب إلى أبعد من ذلك". خلال عام 2021، أعد بوتن روسيا لحرب واسعة النطاق داخل أوروبا. [93] في 15 فبراير 2022، صوت مجلس الدوما الروسي على مناشدة الرئيس بوتن الاعتراف بجمهورية لوغانسك الشعبية وجمهورية دونيتسك الشعبية المعلنتين ذاتيًا. [94] في اليوم التالي، أقر متحدث باسم الحكومة الروسية بأن الاعتراف الرسمي بجمهوريتي دونباس لن يكون متوافقًا مع اتفاقيات مينسك. [95] ومع ذلك، فقد أخبر الصحفيين أيضًا أن أولوية بوتن في تنظيم الوضع في دونباس هي تنفيذ الآليات المعتمدة بموجب تلك الاتفاقيات. [96] واصلت روسيا الاعتراف رسميًا بجمهوريتي لوغانسك ودونيتسك المعلنتين ذاتيًا في 21 فبراير 2022. [9] بعد هذا القرار، في 22 فبراير 2022، قال الرئيس بوتن إن اتفاقيات مينسك "لم تعد موجودة"، وأن أوكرانيا، وليس روسيا، هي المسؤولة عن انهيارها، متهمًا أوكرانيا بالإبادة الجماعية في دونباس في تعليقاته [97] [98] [10] - وهو بيان يُنظر إليه إلى حد كبير على أنه لا أساس له من الصحة وخاطئ من الناحية الواقعية من قبل العالم الأوسع والأكاديميين الذين يدرسون الإبادة الجماعية والأمم المتحدة . [99] [100] [101] [102] ثم غزت روسيا أوكرانيا في 24 فبراير 2022. [11]
في 24 أغسطس 2022، بعد اجتماع لمنصة القرم ، صرح الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي أن خطوط المواجهة الحالية في الحرب لن تتجمد. "في النقطة التي نحن فيها، لسنا مستعدين لوقف إطلاق النار. أوضحنا أنه لن يكون هناك مينسك 3 أو مينسك 5 أو مينسك 7. لن نلعب هذه الألعاب، لقد فقدنا جزءًا من أراضينا بهذه الطريقة ... إنها فخ". [103]
تقييم
بعد سقوط ديبالتسيف في فبراير 2015، ظل حوالي ثلث منطقة دونباس تحت سيطرة الانفصاليين. [104] قبل أيام قليلة من الغزو الروسي عام 2022 ، رأى الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون ووزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكين أن اتفاقيات مينسك كانت "الطريق إلى الأمام" لإنهاء الصراع في دونباس. وأضاف بلينكين أنها كانت خطوة غير مكتملة حيث كانت هناك قضايا أخرى عالقة. [105] كان هدف التدخل الروسي في دونباس هو إنشاء حكومات موالية لروسيا، والتي من شأنها، عند إعادة دمجها في أوكرانيا، أن تسهل التدخل الروسي في السياسة الأوكرانية. [106] وبالتالي كانت الاتفاقيات مواتية للغاية للجانب الروسي، حيث أن تنفيذها من شأنه أن يحقق هذه الأهداف. [107]
في مايو ويونيو 2021، اقترح مارك جاليوتي "أن الوقت قد حان للاعتراف بأن عملية مينسك قد استنفدت مسارها - وربما تعيق أي حوار أكثر جدوى"، [108] واقترح أنه كطرف خارجي، قد تدفع المملكة المتحدة الدبلوماسية إلى الأمام. [109] في مقابلة أجريت في يونيو 2021، قال فلاديسلاف سوركوف ، مساعد بوتن لسياسة أوكرانيا من 2013 إلى 2020، والذي أُقيل من منصبه في فبراير 2020، إن أوكرانيا "يمكن إصلاحها ككونفدرالية ، مع قدر كبير من الحرية للمناطق لتقرير الأمور بنفسها". وقال إن البلاد سوف تنفصل عن "الجاذبية الجيوسياسية" بين روسيا والغرب، ووصف اتفاقيات مينسك بأنها عمل "شرعن التقسيم الأول لأوكرانيا" في "استعادة"، "أول هجوم مضاد جيوسياسي مفتوح من قبل روسيا [ضد الغرب]". [110] في أكتوبر/تشرين الأول 2021، قال وزير الخارجية الروسي سيرجي لافروف إنه "إذا كان الأميركيون مستعدين حقًا لدعم تنفيذ اتفاقيات مينسك، فيمكن تسوية هذه القضية بسرعة كبيرة". [111]
نشأ نزاع حول دور الاتحاد الروسي، حيث فهم الطرفان مينسك على أنها اتفاق بين أوكرانيا وروسيا، [112] [113] [114] [115] لكن المسؤولين الروس الذين ادعوا دور الوسيط أصروا على أن تتفاوض أوكرانيا مباشرة مع ممثلي الجمهوريات الانفصالية المعلنة ذاتيًا في أجزاء من دونيتسك ولوغانسك . [116] قال الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي إنه "ليس لديه نية للتحدث مع الإرهابيين". [117] رفض الجانب الروسي المحادثات رفيعة المستوى، وأيد الكرملين مقالًا في صحيفة كوميرسانت في أكتوبر 2021 للرئيس الروسي السابق دميتري ميدفيديف بعنوان "لماذا من غير المنطقي التعامل مع القيادة الأوكرانية الحالية"، [118] [119] والذي انتقده البعض [ من؟ ] . [120]
في نوفمبر 2021، انتهكت وزارة الخارجية الروسية البروتوكول الدبلوماسي بنشر مراسلات سرية مع المفاوضين ألمانيا وفرنسا. [121] [122]
في يناير 2022، قال أوليكسي دانيلوف ، سكرتير مجلس الأمن القومي والدفاع في أوكرانيا ، إن "تنفيذ اتفاقية مينسك يعني تدمير البلاد. عندما تم توقيعها تحت فوهة البندقية الروسية - وشاهدها الألمان والفرنسيون - كان من الواضح بالفعل لجميع الأشخاص العقلانيين أنه من المستحيل تنفيذ تلك الوثائق". [123] قال أوليكسي أريستوفيتش ، العضو السابق في مجموعة الاتصال الثلاثية بشأن أوكرانيا في عام 2024، إن أوكرانيا لم تخطط أبدًا للوفاء بشروط اتفاقيات مينسك الثانية. [124]
قالت أنجيلا ميركل في عام 2022 إن الاتفاق كان "محاولة لمنح أوكرانيا الوقت"؛ وذكرت وكالة رويترز أن أوكرانيا استخدمت هذا الوقت لتعزيز قواتها المسلحة. [125]
انظر أيضا
- تنسيق نورماندي
- مجموعة مينسك التابعة لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا ، لحل الصراع بين أرمينيا وأذربيجان [126]
- مقدمة للغزو الروسي لأوكرانيا
- الخطوط العريضة للحرب الروسية الأوكرانية
- معاهدة عدم الاعتداء السوفييتية الفنلندية
ملحوظات
- ^ من المقرر أن يتضمن القانون الأوكراني "بشأن النظام المؤقت للحكم الذاتي المحلي في مناطق معينة من مقاطعتي دونيتسك ولوغانسك" التدابير التالية:
- التحرر من العقاب والمضايقة والتمييز للأشخاص المرتبطين بالأحداث التي وقعت في مناطق معينة من منطقتي دونيتسك ولوغانسك
- حق تقرير المصير اللغوي
- مشاركة الحكومة المحلية في تعيين رؤساء مكاتب الادعاء العام والمحاكم في مناطق معينة من إقليمي دونيتسك ولوغانسك
- إمكانية قيام الهيئات التنفيذية المركزية بإبرام اتفاقيات مع السلطات المحلية ذات الصلة بشأن التنمية الاقتصادية والاجتماعية والثقافية لمناطق معينة في منطقتي دونيتسك ولوغانسك
- ستقدم الدولة الدعم للتنمية الاجتماعية والاقتصادية لمناطق معينة في منطقتي دونيتسك ولوغانسك
- المساعدة من الهيئات التنفيذية المركزية للتعاون عبر الحدود بين مناطق معينة من إقليمي دونيتسك ولوغانسك ومناطق الاتحاد الروسي
- حرية إنشاء وحدات ميليشيا شعبية بقرار من المجالس المحلية للحفاظ على النظام العام في مناطق معينة من مقاطعتي دونيتسك ولوغانسك
- لا يجوز إنهاء صلاحيات نواب ومسؤولي المجالس المحلية المنتخبين في الانتخابات المبكرة والمعينين من قبل البرلمان الأوكراني وفقًا لهذا القانون قبل الأوان
مراجع
- ^ جاليوتي، مارك (2019). جيوش حرب روسيا في أوكرانيا . النخبة 228. أكسفورد: دار أوسبري للنشر. ص 31. رقم ISBN 9781472833440.
- ^ abcdefghijklmn "روسيا تملي عدم السلام على أوكرانيا في الفترة 2014-2022". Sceeus . تم الاسترجاع في 10 أبريل 2024 .
- ^ "رئيس المنظمة يرحب باتفاق مينسك ويؤكد للرئيس بوروشينكو دعم منظمة الأمن والتعاون في أوروبا" (بيان صحفي). برن: منظمة الأمن والتعاون في أوروبا. 5 سبتمبر/أيلول 2014. تم الاسترجاع في 1 أكتوبر/تشرين الأول 2014 .
- ^ "رئيس مراقبي منظمة الأمن والتعاون في أوروبا في أوكرانيا يحث جميع الأطراف على السماح للمراقبين بأداء واجباتهم بأمان" (بيان صحفي). منظمة الأمن والتعاون في أوروبا. 15 سبتمبر 2014. تم الاسترجاع في 15 سبتمبر 2014 .
- ^ متمردو أوكرانيا يتعهدون باستعادة المدن أرشيف 23 أكتوبر 2014 على موقع واي باك مشين ، سكاي نيوز أستراليا (23 أكتوبر 2014)
- ^ abcd "أزمة أوكرانيا: القادة يتفقون على خارطة طريق السلام". بي بي سي نيوز . 12 فبراير 2015. تم الاسترجاع في 12 فبراير 2015 .
- ^ ab "أوكرانيا تحرر المنطقة "الرمادية" بالكامل تقريبًا في دونباس دون خرق اتفاق مينسك - مستشار". UNIAN . 27 ديسمبر 2018 . تم الاسترجاع في 22 أبريل 2019 .
- ^ آريل، دومينيك؛ دريسكول، جيسي (5 يناير 2023). حرب أوكرانيا بلا اسم: قبل الغزو الروسي عام 2022. مطبعة جامعة كامبريدج. ص 193. ISBN 978-1-316-51149-7.
- ^ ab Roth, Andrew; Borger, Julian (21 February 2022). "بوتين يأمر القوات بالدخول إلى شرق أوكرانيا لأداء "مهام حفظ السلام". The Guardian . تم الاسترجاع في 22 فبراير 2022 .
- ^ "صراع أوكرانيا: بايدن يفرض عقوبات على روسيا بسبب "بداية الغزو". بي بي سي نيوز . 23 فبراير 2022. تم الاسترجاع في 23 فبراير 2022 .
- ^ ab Sarkar, Alisha Rahaman; Marcus, Josh; Giordano, Chiara (24 فبراير 2022). "عشرات القتلى وقصف المطارات بعد غزو بوتن لأوكرانيا - مباشر" . The Independent . مؤرشف من الأصل في 15 مايو 2022. تم الاسترجاع في 24 فبراير 2022 .
- ^ دانييري، بول (23 مارس 2023). أوكرانيا وروسيا. مطبعة جامعة كامبريدج. ص 224. ISBN 978-1-009-31550-0.
- ^ دانييري، بول (23 مارس 2023). أوكرانيا وروسيا: من الطلاق المتحضر إلى الحرب غير المدنية. مطبعة جامعة كامبريدج. ص 238-241. ISBN 978-1-009-31552-4.
- ^ "بيان صحفي صادر عن مجموعة الاتصال الثلاثية" (بيان صحفي). منظمة الأمن والتعاون في أوروبا. 2 سبتمبر 2014. تم استرجاعه في 9 سبتمبر 2014 .
- ^ "بروتوكول مينسك" (بيان صحفي) (باللغة الروسية). منظمة الأمن والتعاون في أوروبا. 5 سبتمبر 2014. تم الاسترجاع في 9 سبتمبر 2014 .
- ^ Welle (www.dw.com)، Deutsche. "أوكرانيا تعيد النظر في استراتيجيتها للتعامل مع المتمردين | DW | 3 نوفمبر 2014". DW.COM . تم الاسترجاع في 29 يوليو 2020 .
- ^ "أوكرانيا تتوصل إلى اتفاق مع المتمردين الموالين لروسيا في محادثات مينسك". بي بي سي نيوز. 19 سبتمبر 2014. تم استرجاعه في 19 سبتمبر 2014 .
- ^ "محادثات السلام الأوكرانية تؤدي إلى اتفاق بشأن المنطقة العازلة". سي بي سي نيوز. 19 سبتمبر 2014. تم الاسترجاع في 19 سبتمبر 2014 .
- ^ "قائد عسكري كبير في حلف شمال الأطلسي يقول إن الهدنة "اسمية فقط". بي بي سي نيوز. 20 سبتمبر 2014. تم استرجاعه في 20 سبتمبر 2014 .
- ^ "مذكرة 19 سبتمبر 2014 التي تحدد المعايير اللازمة لتنفيذ التزامات بروتوكول مينسك" (بيان صحفي) (باللغة الروسية). منظمة الأمن والتعاون في أوروبا. 19 سبتمبر 2014. تم الاسترجاع في 23 سبتمبر 2014 .
- ^ بوروشينكو يتعهد بأن كييف ستستعيد المناطق التي يسيطر عليها المسلحون، إنترفاكس-أوكرانيا (23 أكتوبر 2014)
- ^ "تصويت أوكرانيا قد يدفع البلاد إلى الفوضى". بي بي سي نيوز. 24 أكتوبر 2014. تم استرجاعه في 25 أكتوبر 2014 .
- ^ حملة جمهورية دونيتسك الشعبية تكشف عن اتجاهات فوضوية، فاينانشال تايمز (23 أكتوبر 2014)
- ^ "رئيس منظمة الأمن والتعاون في أوروبا يقول إن ما يسمى بالانتخابات لا يتوافق مع بروتوكول مينسك، ويدعو إلى تعزيز الجهود والحوار لتنفيذ جميع الالتزامات" (بيان صحفي). منظمة الأمن والتعاون في أوروبا. 31 أكتوبر 2014. تم الاسترجاع في 1 نوفمبر 2014 .
- ^ "القوات الأوكرانية تعترف بخسارة مطار دونيتسك للمتمردين". الغارديان . 21 يناير 2015 . تم الاسترجاع 23 يناير 2015 .
- ^ "أوكرانيا تتكبد خسائر فادحة – وزارة الدفاع في جمهورية دونيتسك الشعبية". وكالة أنباء تاس الروسية . 23 يناير 2015. تم استرجاعه في 23 يناير 2015 .
- ^ "المتمرد الأوكراني زاخارتشينكو يرفض محادثات الهدنة". بي بي سي نيوز. 23 يناير 2015. تم استرجاعه في 23 يناير 2015 .
- ^ "الحرب تشتعل من جديد في أوكرانيا؛ المتمردون يتعهدون بالمزيد". نيويورك تايمز . 23 يناير 2015. تم الاسترجاع في 24 يناير 2015 .
- ^ "بيان صادر عن رئاسة منظمة الأمن والتعاون في أوروبا بشأن مشاورات مجموعة الاتصال الثلاثية في مينسك في 31 يناير/كانون الثاني 2015" (بيان صحفي). منظمة الأمن والتعاون في أوروبا. 1 فبراير/شباط 2015. تم استرجاعه في 1 فبراير/شباط 2015 .
- ^ "الاتحاد الأوروبي يؤيد العقوبات ضد روسيا بعد التوصل إلى هدنة في أوكرانيا". بلومبرج نيوز . 12 فبراير 2015. تم الاسترجاع في 12 فبراير 2015 .
- ^ abc "أزمة أوكرانيا: "الفرصة الأخيرة" للسلام كما يقول هولاند". بي بي سي نيوز. 7 فبراير 2015. تم استرجاعه في 7 فبراير 2015 .
- ^ "بوتين يرفض محاولات احتواء روسيا بعد فشل محادثات السلام". بلومبرج نيوز . 7 فبراير 2015. تم الاسترجاع في 7 فبراير 2015 .
- ^ "انقسام الدول الغربية بشأن تسليح كييف". نيويورك تايمز . 7 فبراير 2015. تم استرجاعه في 7 فبراير 2015 .
- ^ ""بريق من الأمل"" لأوكرانيا بعد الاتفاق في قمة مينسك للسلام". رويترز . 12 فبراير 2015 . تم الاسترجاع في 13 سبتمبر 2020 .
- ^ هدسون، ألكسندرا؛ مادلين تشامبرز (12 فبراير 2015). "وزير الخارجية الألماني: اتفاق مينسك ليس كل ما كنا نتمنى". ياهو نيوز. رويترز . تم الاسترجاع في 21 أكتوبر 2016 .
- ^ "اتفاق وقف إطلاق النار في أوكرانيا يتفق عليه في محادثات بيلاروسيا". الجارديان . 12 فبراير 2015 . تم استرجاعه في 12 فبراير 2015 .
- ^ "اختراق في مينسك بعد موافقة الزعماء على اتفاق وقف إطلاق النار في أوكرانيا". يورونيوز . 12 فبراير 2015 . تم استرجاعه في 12 فبراير 2015 .
- ^ "رئيس منظمة الأمن والتعاون في أوروبا الحالي يؤيد بالكامل حزمة مينسك" (بيان صحفي). منظمة الأمن والتعاون في أوروبا. 12 فبراير 2015. تم الاسترجاع في 12 فبراير 2015 .
- ^ أوستروخ، أندري؛ جريجوري إل وايت؛ جوليان إي بارنز (12 فبراير 2015). "محادثات السلام في أوكرانيا تسفر عن اتفاق لوقف إطلاق النار" . وول ستريت جورنال . تم الاسترجاع في 12 فبراير 2015 .
- ^ "حزمة التدابير لتنفيذ اتفاقيات مينسك" (بيان صحفي) (باللغة الروسية). منظمة الأمن والتعاون في أوروبا. 12 فبراير 2015. تم الاسترجاع في 12 فبراير 2015 .
- ^ "اتفاق مينسك بشأن أزمة أوكرانيا: النص الكامل" . ديلي تلغراف . 12 فبراير 2015. مؤرشف من الأصل في 12 يناير 2022. تم الاسترجاع 12 فبراير 2015 .
- ^ تيسدال، سيمون (12 فبراير 2015). "اتفاق السلام في أوكرانيا يبدو هشًا للغاية". الجارديان . تم الاسترجاع في 12 فبراير 2015 .
- ^ مانتوفيل، إنغو (12 فبراير 2015). "اتفاقية مينسك الثانية تترك العديد من الأسئلة دون إجابة". دويتشه فيله . تم استرجاعه في 12 فبراير 2015 .
- ^ ماكفاركوهار، نيل (12 فبراير 2015). "زعماء المحادثات في أوكرانيا يعلنون عن اتفاق لوقف إطلاق النار". نيويورك تايمز . تم الاسترجاع في 12 فبراير 2015 .
- ^ ab Traynor, Ian (13 فبراير 2015). "بوتين حاول تأخير اتفاق وقف إطلاق النار في أوكرانيا، كما قال الاتحاد الأوروبي في القمة". The Guardian . بروكسل . تم الاسترجاع في 13 فبراير 2015 .
- ^ كرامر، أندرو إي. (15 فبراير 2014). "على الرغم من الهدنة، يستمر القصف في أجزاء من أوكرانيا". نيويورك تايمز . تم الاسترجاع في 16 فبراير 2015 .
- ^ كرامر، أندرو إي.؛ مايكل ر. جوردون (13 فبراير 2015). "الولايات المتحدة تنتقد روسيا بسبب تصاعد حدة القتال في شرق أوكرانيا". نيويورك تايمز . تم الاسترجاع في 14 فبراير 2015 .
- ^ "Mińsk-2 będzie nieważny؟ Kreml: Ukraińcy złamią rozejm w Donbasie. Prawy Sektor: Zachowujemy prawo do walki" [مينسك-2 سيكون غير مهم؟ الكرملين: الأوكرانيون سينتهكون الهدنة في دونباس. القطاع الصحيح: سنحتفظ بالحق في القتال]. غازيتا ويبوركزا (باللغة البولندية). 13 فبراير 2015 . تم الاسترجاع 21 أكتوبر 2016 .
- ^ لوهن، أليك (13 فبراير/شباط 2015). "وقف إطلاق النار في مينسك في حالة توازن مع تصاعد القتال في شرق أوكرانيا". الغارديان . تم الاسترجاع في 15 فبراير/شباط 2015 .
- ^ Yatsyshyn, Yuriy (14 فبراير 2015). "Dmytro Yarosh: ‘Right Sector’ to fight until complete liberation of Ukraine from Russian ocoptions". Euromaidan Press . تم الاسترجاع في 15 فبراير 2015 .
- ^ هويجبوم، ستيفان (15 فبراير 2015). "أكثر هدوءًا، لكن مدافع الحرب لم تصمت بعد، في اليوم الأول من وقف إطلاق النار في دونيتسك". كييف بوست . تم الاسترجاع في 15 فبراير 2015 .
- ^ "باستثناء ديبالتسيف، مسؤولون في أوكرانيا يقولون إن القتال هدأ في هدنة هشة". كييف بوست . 15 فبراير 2015. تم الاسترجاع في 15 فبراير 2015 .
- ^ "مخاوف بشأن وقف إطلاق النار في أوكرانيا مع تصاعد الاشتباكات مع المتمردين المدعومين من روسيا". الجارديان . 15 فبراير 2015. تم الاسترجاع في 15 فبراير 2015 .
- ^ "اشتداد المعارك في شرق أوكرانيا مع اقتراب الموعد النهائي لوقف إطلاق النار". وول ستريت جورنال . 13 فبراير 2015. تم استرجاعه في 15 فبراير 2015 .
- ^ "هدنة أوكرانيا تتلاشى مع رفض الجانبين سحب الأسلحة الكبيرة". رويترز . 17 فبراير 2015. مؤرشف من الأصل في 24 ديسمبر 2015. اطلع عليه بتاريخ 17 فبراير 2015 .
- ^ "هدنة أوكرانيا معلقة بخيط رفيع مع احتدام القتال بالقرب من مدينة ديبالتسيفي الشرقية". تايم . 17 فبراير 2015. تم الاسترجاع في 17 فبراير 2015 .
- ^ "أزمة أوكرانيا: الجيش والمتمردون يعرقلون سحب الأسلحة الثقيلة". بي بي سي نيوز. 17 فبراير 2015. تم استرجاعه في 17 فبراير 2015 .
- ^ "معركة محتدمة للسيطرة على بلدة يرفض فيها المتمردون في أوكرانيا وقف إطلاق النار". رويترز . 16 فبراير 2015. تم استرجاعه في 16 فبراير 2015 .
- ^ "جنود أوكرانيون يتقاسمون أهوال معركة ديبالتسيف بعد الهزيمة المؤلمة". الغارديان . 18 فبراير 2015 . تم الاسترجاع في 20 فبراير 2015 .
- ^ "أوكرانيا تبدأ الانسحاب بالمدفعية، معترفة باستمرار الهدنة". رويترز . 26 فبراير 2015. مؤرشف من الأصل في 26 ديسمبر 2015. اطلع عليه بتاريخ 26 فبراير 2015 .
- ^ "سحب الأسلحة الثقيلة من أوكرانيا: الوضع في شرق البلاد مستقر، كما يقول المتحدث العسكري". أوكرانيا اليوم . 26 فبراير 2015. تم الاسترجاع في 26 فبراير 2015 .
- ^ "برلمان أوكرانيا يعرض وضعا خاصا للشرق المتمرد، روسيا تنتقده". رويترز . كييف. 17 مارس 2015. تم الاسترجاع في 17 مارس 2015 .
- ^ "أوكرانيا تمدد "الوضع الخاص" للمناطق المتضررة من الصراع". رويترز . 12 ديسمبر 2019. تم الاسترجاع 29 يوليو 2020 .
- ^ ДНР И ЛНР отказались пизнать не согласованные с ними зменения закона об особом statусе [DPR وLPR يرفضان الاعتراف بالتغييرات التي لم تتم مناقشتها في قانون الوضع الخاص]. وكالة انترفاكس للأنباء (بالروسية). 17 مارس 2015 . تم الاسترجاع 18 مارس 2015 .
- ^ أعلن زاخارتشينكو عن السيطرة على جميع استفتاءات المناطق الحضرية في جمهورية الكونغو الديمقراطية [يقول زاخارتشينكو إنه يجب على جمهورية الكونغو الديمقراطية السيطرة على جميع المدن التي شاركت في استفتاء الاستقلال]. وكالة انترفاكس للأنباء (بالروسية). 17 مارس 2015 . تم الاسترجاع 18 مارس 2015 .
- ^ "جمهوريتا دونيتسك ولوغانسك تقولان إن مقترحات الانتخابات أُحيلت إلى مجموعة الاتصال بشأن أوكرانيا". وكالة الأنباء الروسية "تاس" . 12 مايو 2015. تم استرجاعه في 21 أكتوبر 2016 .
- ^ "أكثر من 100 جندي أوكراني و50 مدنياً قتلوا خلال وقف إطلاق النار: وزارة الدفاع الأوكرانية". وكالة أنباء شينهوا . 8 يونيو 2015. مؤرشف من الأصل في 14 يونيو 2015. اطلع عليه بتاريخ 22 يوليو 2015 .
- ^ 'ДНР' та 'ЛНР' продумали й визнали Crим росийським [غيرت 'DPR' و'LPR' رأيهما واعترفتا بشبه جزيرة القرم على أنها روسية. خدمة بي بي سي الأوكرانية (باللغة الأوكرانية). 10 يونيو 2015 . تم الاسترجاع 21 أكتوبر 2016 .
- ^ "البنتاغون: رغم اتفاق مينسك الثاني، مقتل أكثر من 400 جندي أوكراني". صوت أميركا . 2 مارس 2016. تم استرجاعه في 29 مارس 2016 .
- ^ "منظمة الأمن والتعاون في أوروبا ترى جنوداً وأسلحة روسية في أوكرانيا لمدة عامين". كييف بوست . 26 مارس 2016 . تم الاسترجاع في 29 مارس 2016 .
- ^ "روسيا لا تقبل أي مطالبات بشأن سافتشينكو في سياق اتفاقيات مينسك - وزارة الخارجية". تاس . 27 مارس 2016 . تم الاسترجاع في 29 مارس 2016 .
- ^ "قرار بشأن المواطنين الأوكرانيين المختطفين والمحتجزين بشكل غير قانوني في الاتحاد الروسي". oscepa.org. 9 يوليو 2015. مؤرشف من الأصل (PDF) في 13 يوليو 2015. تم استرجاعه في 8 أبريل 2016 .ص 47
- ^ "كوتشما يغادر مجموعة الاتصال الثلاثية بشأن أوكرانيا". eng.belta.by . 28 يوليو 2020 . تم الاسترجاع في 29 يوليو 2020 .
- ^ "دعم بايدن لاتفاقيات مينسك خلال قمة جنيف يُنظر إليه على أنه نجاح لروسيا - خبير". تاس . 17 يونيو 2021.
- ^ "المستشارون السياسيون يعقدون محادثات رباعية بشأن أوكرانيا في باريس". تومسون رويترز . 22 يناير 2022. مؤرشف من الأصل في 24 يناير 2022.
- ^ "شولتس وماكرون يقولان إن الدبلوماسية قادرة على حل المواجهة بين أوكرانيا وروسيا". دويتشه فيله . 25 يناير 2022. مؤرشف من الأصل في 25 يناير 2022.
- ^ "بناء على طلب روسيا، سحبت كييف القانون الخاص بشبه جزيرة القرم ودونباس من البرلمان". نيوز فوكس 24 . 25 يناير 2022.
- ^ "ماكرون يخطط لإجراء مكالمة هاتفية دبلوماسية مع بوتن لتهدئة الأزمة الأوكرانية". صحيفة آيريش تايمز . 26 يناير 2022.
- ^ "بوروشينكو يقول إن الانتخابات المحلية في أوكرانيا ستُعقد في 25 أكتوبر، ومن الصعب التنبؤ بتاريخ إجرائها في دونباس". كييف بوست . إنترفاكس. 11 يونيو 2015. تم الاسترجاع في 21 أكتوبر 2016 .
- ^ abcd "الانتخابات المحلية في جمهورية دونيتسك الشعبية ستجري في 18 أكتوبر – زاخارتشينكو". إنترفاكس أوكرانيا . 2 يوليو 2015. تم الاسترجاع في 21 أكتوبر 2016 .
"محاولات جمهورية دونباس الشعبية وجمهورية لوغانسك الشعبية لإجراء انتخابات منفصلة في دونباس في 18 أكتوبر من شأنها أن تؤدي إلى عواقب مدمرة – بوروشينكو". إنترفاكس أوكرانيا . 2 يوليو 2015. تم الاسترجاع في 21 أكتوبر 2016 . - ^ ОБСЄ направить спостерогачив на вибои на Донбаси лизе за згоди України [منظمة الأمن والتعاون في أوروبا سوف ترسل مراقبين للانتخابات في دونباس فقط بموافقة أوكرانيا] (باللغة الأوكرانية). اوكراينسكا برافدا . 3 يوليو 2015 . تم الاسترجاع 21 أكتوبر 2016 .
- ^ abc "أزمة أوكرانيا: المتمردون المؤيدون لروسيا "يؤجلون الانتخابات المتنازع عليها". بي بي سي نيوز. 6 أكتوبر 2015. تم استرجاعه في 21 أكتوبر 2016 .
"هولاند: من المرجح تأجيل الانتخابات في شرق أوكرانيا". راديو أوروبا الحرة/راديو ليبرتي . 2 أكتوبر 2015. تم الاسترجاع في 21 أكتوبر 2016 .
بيرشيدسكي، ليونيد (5 أكتوبر/تشرين الأول 2015). "أوكرانيا تتلقى أوامر بالعيش مع بوتن". بلومبرج نيوز . تم الاسترجاع في 21 أكتوبر/تشرين الأول 2016 . - ^ زينيتس، ناتاليا؛ بافيل بوليتيوك (6 أكتوبر/تشرين الأول 2015). "الغرب وأوكرانيا يرحبان بقرار المتمردين تأجيل الانتخابات المتنازع عليها". رويترز . تم الاسترجاع في 21 أكتوبر/تشرين الأول 2016 .
"المتمردون في أوكرانيا يؤجلون الانتخابات". أسوشيتد برس. 6 أكتوبر 2015. مؤرشف من الأصل في 7 أكتوبر 2015 – عبر واشنطن بوست . - ^ "شتاينماير: القانون المتعلق بالوضع الخاص لدونباس يجب أن يدخل حيز التنفيذ يوم الانتخابات". أوكرانيا اليوم. 10 نوفمبر 2015. تم الاسترجاع في 10 نوفمبر 2015 .
- ^ Зананченко видклав 'вибори' [أجل زاخارتشينكو "الانتخابات"] (بالأوكرانية). اوكراينسكا برافدا . 19 أبريل 2016 . تم الاسترجاع 21 أكتوبر 2016 .
- ^ Заharченко пронис вибори в 'ДНР' на листопад [أجل زاخارتشينكو الانتخابات في 'DPR' إلى نوفمبر] (بالأوكرانية). اوكراينسكا برافدا . 23 يوليو 2016 . تم الاسترجاع 21 أكتوبر 2016 .
Бойовики 'ЛНР' такод вивирочили перанести свої 'viborи' [قرر مقاتلو "DPR" أيضًا تأجيل "انتخاباتهم"] (باللغة الأوكرانية). اوكراينسكا برافدا . 24 يوليو 2016 . تم الاسترجاع 21 أكتوبر 2016 . - ^ ab Trach, Nataliya (2 أكتوبر 2016). "في تحدٍ لعملية مينسك، الانفصاليون المدعومون من روسيا يعقدون انتخابات غير قانونية". كييف بوست . تم الاسترجاع في 21 أكتوبر 2016 .
"زعيم ميليشيا دونباس يعلن عن انتخابات تمهيدية خريفية في دونيتسك" وكالة تاس للأنباء . 23 مايو 2016 . تم الاسترجاع 21 أكتوبر 2016 . - ^ "الانفصاليون يفوزون بالتصويت في المناطق المتمردة في أوكرانيا بأغلبية كبيرة". واشنطن بوست . 12 نوفمبر 2018. مؤرشف من الأصل في 14 ديسمبر 2018. تم الاسترجاع 17 نوفمبر 2018 .
- ^ "ألمانيا تقول إن "تقدما كبيرا" تحقق في اجتماع أوكرانيا". رويترز. 13 سبتمبر 2015.
- ^ باركر، تايسون (25 أبريل 2022). "معضلة النخبة في برلين في أوكرانيا". المجلس الألماني للعلاقات الخارجية.
- ^ “شتاينماير يناشد روسيا وأوكرانيا”. دويتشه فيله. 13 أبريل 2015.
- ^ ميلر، كريستوفر (2 أكتوبر 2019). "مفسر: ما هي صيغة شتاينماير - وهل استسلم زيلينسكي للتو لموسكو؟". راديو أوروبا الحرة/راديو ليبرتي . تم الاسترجاع في 15 يوليو 2024 .
- ^ براندز، هال (2 أبريل 2024). الحرب في أوكرانيا: الصراع والاستراتيجية وعودة عالم ممزق. مطبعة جامعة جونز هوبكنز. ص 81. ISBN 978-1-4214-4985-2.
- ^ "البرلمان الروسي يصوت على الاعتراف السيادي بدونباس". إحاطة روسيا . ديزان شيرا وشركاؤه. 15 فبراير 2022. تم الاسترجاع في 22 فبراير 2022 .
- ^ "الولايات المتحدة تحذر روسيا من إعلان استقلال المناطق المنشقة في أوكرانيا". رويترز . تومسون رويترز. 16 فبراير 2022. تم الاسترجاع في 22 فبراير 2022 .
- ^ "روسيا تدرك انتهاك اتفاقيات مينسك بالاعتراف بدونيتسك ولوغانسك". 16 فبراير 2022.
- ^ "بوتين يقول إن عملية السلام في مينسك في أوكرانيا انتهت، ويلقي باللوم على كييف". ناشيونال بوست . رويترز. 22 فبراير 2022. تم الاسترجاع في 22 فبراير 2022 .
- ^ "اتفاقيات مينسك لم تعد قائمة – بوتن". تاس . 22 فبراير 2022 . تم الاسترجاع 22 فبراير 2022 .
- ^ "أزمة أوكرانيا: خطاب فلاديمير بوتن بعد التحقق من صحته". بي بي سي نيوز . 22 فبراير 2022. مؤرشف من الأصل في 23 فبراير 2022. استرجاع 24 فبراير 2022 .
- ^ هينتون، ألكسندر (24 فبراير 2022). "ادعاءات بوتن بأن أوكرانيا ترتكب إبادة جماعية لا أساس لها، لكنها ليست غير مسبوقة". المحادثة . مؤرشف من الأصل في 26 فبراير 2022. تم الاسترجاع 25 فبراير 2022 .
- ^ "التضليل بشأن الصراع الحالي بين روسيا وأوكرانيا – فضح سبع خرافات". المديرية العامة لسياسة الجوار الأوروبية ومفاوضات التوسع (بيان صحفي). 24 يناير 2022. مؤرشف من الأصل في 18 فبراير 2022. تم الاسترجاع 22 فبراير 2022 .
- ^ تاباروفسكي، إيزابيلا؛ فينكل، يفجيني (27 فبراير 2022). "بيان حول الحرب في أوكرانيا من قبل علماء الإبادة الجماعية والنازية والحرب العالمية الثانية". المجلة اليهودية في لوس أنجلوس الكبرى . تم الاسترجاع في 6 أبريل 2022 .
- ^ "آخر مستجدات الحرب بين روسيا وأوكرانيا: ما نعرفه عن اليوم 182 للغزو". TheGuardian.com . 24 أغسطس 2022.
- ^ "الحرب في أوروبا: الرد على غزو روسيا لأوكرانيا". www.crisisgroup.org. 24 فبراير 2022.
- ^ ليستر، تيم (9 فبراير 2022). "ما هو اتفاق مينسك وهل هو مخرج من أزمة أوكرانيا؟" . تم الاسترجاع في 15 نوفمبر 2022 .
- ^ "الاستنتاجات". تشاتام هاوس – مركز أبحاث الشؤون الدولية . 22 مايو 2020. تم الاسترجاع في 3 مارس 2022 .
- ^ كوفمان، مايكل؛ ميجاتشيفا، كاتيا؛ نيتشيبوروك، برايان؛ رادين، أندرو؛ تكاتشيفا، أوليسيا؛ أوبرهولتزر، جيني (2017). الدروس المستفادة من عمليات روسيا في شبه جزيرة القرم وشرق أوكرانيا (PDF) (تقرير). سانتا مونيكا: مؤسسة راند. ص 45-46.
- ^ جاليوتي، مارك (1 يونيو 2021). "هل تستحق اتفاقيات مينسك الثانية للسلام الحفاظ عليها؟". صحيفة موسكو تايمز . تم الاسترجاع في 21 يونيو 2021 .
- ^ "اتفاقيات مينسك: هل يجب على بريطانيا أن تعلن وفاتها؟". مجلس الجيوستراتيجية . 24 مايو 2021. تم الاسترجاع في 21 يونيو 2021 .
- ^ فوي، هنري (20 يونيو 2021). "مقابلة: "جرعة زائدة من الحرية قاتلة للدولة"، يقول مستشار سابق لبوتن". صحيفة آيريش تايمز . تم الاسترجاع في 21 يونيو 2021 .
- ^ "لافروف: الولايات المتحدة قادرة على تسريع تنفيذ اتفاقيات مينسك بشأن دونباس بشكل كبير إذا أرادت". وكالة إنترفاكس للأنباء . 19 أكتوبر 2021.
- ^ "ساجديك: روسيا طرف في الصراع في دونباس". Ukrinform . nd . تم الاسترجاع في 26 يناير 2022 .
- ^ "مستقبل اتفاقيات مينسك: الضغط من أجل التنفيذ أم الانسحاب؟". مركز الأزمة الأوكرانية الإعلامي . 26 فبراير 2021. تم الاسترجاع في 26 يناير 2022 .
- ^ "فرنسا تقول إن روسيا رفضت عقد اجتماع وزاري بشأن أوكرانيا". رويترز . 9 نوفمبر 2021 . تم استرجاعه في 26 يناير 2022 .
- ^ وكالة الصحافة الفرنسية (18 مارس 2021). "مجموعة السبع تقول إنها لن تعترف بـ"احتلال" روسيا لشبه جزيرة القرم". صحيفة موسكو تايمز . تم الاسترجاع في 26 يناير 2022 .
- ^ "مقال فلاديمير بوتن "حول الوحدة التاريخية للروس والأوكرانيين". رئيس روسيا . 12 يوليو 2021. تم الاسترجاع 26 يناير 2022.
إن نتيجة كل من مينسك-1 ومينسك-2 والتي تعطي فرصة حقيقية لاستعادة وحدة أراضي أوكرانيا سلميًا من خلال التوصل إلى اتفاق مباشر مع جمهورية دونيتسك الشعبية وجمهورية لوغانسك الشعبية مع روسيا وألمانيا وفرنسا كوسطاء، تتناقض مع المنطق الكامل للمشروع المناهض لروسيا.
- ^ "الزعيم الأوكراني يدعو إلى تجديد عملية السلام لإنهاء حرب دونباس". فاينانشال تايمز . 26 أبريل 2021.
- ^ "روسيا تنتظر قادة مسؤولين في أوكرانيا، يقول ميدفيديف". تاس. 11 أكتوبر 2021.
- ^ "روسيا لا ينبغي لها أن تتفاوض مع أوكرانيا التابعة، يقول الرئيس السابق ميدفيديف". موسكو تايمز . 11 أكتوبر 2021. تم الاسترجاع 26 يناير 2022 .
- ^ فلاديمير، سوكور (13 أكتوبر 2021). "رسالة بوتن القاسية إلى أوكرانيا تحت عنوان ميدفيديف". جيمستاون . تم الاسترجاع في 26 يناير 2022 .
- ^ "ألمانيا تندد بنشر روسيا لمذكرات دبلوماسية بشأن أوكرانيا". DW . 18 نوفمبر 2021 . تم الاسترجاع 26 يناير 2022 .
- ^ آيريش، جون (19 نوفمبر 2021). "فرنسا وألمانيا تقولان إن نشر روسيا للملاحظات يخالف القواعد الدبلوماسية". رويترز . تم الاسترجاع في 26 يناير 2022 .
- ^ "رئيس جهاز الأمن الأوكراني: اتفاق مينسك للسلام قد يخلق حالة من الفوضى". أسوشيتد برس . 31 يناير 2022.
- ^ “أريستوڤيتش: ما هي المعايير التي يمكن أن تطبقها أوكرانيا؟ 26:25”. أليكسي أريستوفيتش - يوتيوب (بالروسية) . تم الاسترجاع في 9 أغسطس 2024 .
- ^ "بوتين يقول إن فقدان الثقة في الغرب سيجعل محادثات أوكرانيا المستقبلية أكثر صعوبة". رويترز . 9 ديسمبر 2022 . تم الاسترجاع 10 ديسمبر 2022 .
- ^ "بيان صحفي صادر عن الرؤساء المشاركين لمجموعة مينسك التابعة لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا". osce.org . تم الاسترجاع في 29 يوليو 2020 .
قراءة إضافية
- تزيماس، ثيميستوكليس (20 يناير 2024). "تأثير اتفاقيات مينسك على السيادة الأوكرانية". مجلة دراسات البلقان والشرق الأدنى : 1-20. doi :10.1080/19448953.2024.2307808. ISSN 1944-8953.
- دانييري، بول (4 يوليو 2023). "مشاكل الالتزام وفشل عملية مينسك: تحدي الالتزام من الدرجة الثانية". شؤون ما بعد الاتحاد السوفيتي . 39 (4): 257-272. doi :10.1080/1060586X.2022.2158685. ISSN 1060-586X.
روابط خارجية
- خريطة: خطة استقرار الوضع في جنوب شرق أوكرانيا (بالروسية).
- نص الاتفاقيات، بما في ذلك الترجمة الإنجليزية، في الأمم المتحدة:
- بروتوكول بشأن نتائج مشاورات مجموعة الاتصال الثلاثية (اتفاقية مينسك)
- مذكرة بشأن تنفيذ أحكام البروتوكول المتعلق بنتائج مشاورات مجموعة الاتصال الثلاثية بشأن الخطوات المشتركة الرامية إلى تنفيذ خطة السلام (تنفيذ اتفاق مينسك)
- حزمة من التدابير لتنفيذ اتفاقيات مينسك
- الوثائق المصدرية الأصلية باللغة الروسية الممسوحة ضوئيًا، في منظمة الأمن والتعاون في أوروبا:
- بروتوكول مينسك: بروتوكول التشاور مع مجموعات الاتصال الثلاثية المتطور الذي تم تنفيذه من قبل ميرنوغو خطة رئيس أوكرانيا ب. مبشرة ومبادرة الرئيس الروسي فلاديمير بوتين. بوتينا
- مذكرة بشأن التنفيذ: مذكرة بشأن بروتوكول تنفيذ البروتوكول من خلال استشارة مجموعة الاتصال الثلاثية، خطوات تنفيذ خطة ميرنوغو رئيس أوكرانيا ب. مبشرة ومبادرة الرئيس الروسي فلاديمير بوتين. بوتينا
- حزمة التدابير: مجمع البحر في مينسك
