دستور ولاية نيويورك

دستور ولاية نيويورك
ملخص
الاختصاص القضائي	ولاية نيويورك
تابع ل	القانون الأعلى للولايات المتحدة
النص الكامل
دستور نيويورك في ويكي مصدر

يحدد دستور ولاية نيويورك هيكل حكومة ولاية نيويورك ، ويسرد الحقوق الأساسية لمواطني نيويورك . ومثل معظم دساتير الولايات في الولايات المتحدة ، تميل أحكام دستور نيويورك إلى أن تكون أكثر تفصيلاً وتعديلًا بشكل أكثر تكرارًا من نظيرتها الفيدرالية . ولأن تاريخ دستور الولاية يختلف عن الدستور الفيدرالي، فقد رأت محكمة الاستئناف في نيويورك أنه من المناسب تفسير الأحكام المماثلة بشكل مختلف عن تفسير المحكمة العليا للولايات المتحدة للأحكام الفيدرالية.

عقدت ولاية نيويورك تسعة مؤتمرات دستورية : في أعوام 1776-1777، و1801، و1821، و1846، و1867-1868، و1894، و1915، و1938، و1967؛ ولجنة دستورية في عامي 1872-1873؛ ومؤتمر قضائي في عام 1921. وعلى الرغم من ذلك، لم تشهد الولاية سوى أربعة دساتير جديدة جوهريًا في تاريخها، وهي دستور عام 1777 (الذي حل محل الميثاق الاستعماري السابق)، ودساتير أعوام 1821، و1846، و1894.

خلال القرن العشرين، عقدت الولاية ثلاثة مؤتمرات دستورية، رفض الناخبون في ولاية نيويورك جهود اثنين منها. ^[1] ومع ذلك، تم اعتماد أجزاء من مقترحات المؤتمر السابع لعام 1915 بشكل منفصل في وقت لاحق في عامي 1925 و1927. لم يقترح المؤتمر الدستوري الثامن لعام 1938، على عكس جميع المؤتمرات الدستورية الأخرى للولايات منذ عام 1801، دستورًا جديدًا تمامًا، ولكنه عدل بشكل كبير دستور عام 1894، من المؤتمر السادس، الذي كان (ولا يزال) ساريًا. ^[2]

يتألف دستور ولاية نيويورك من مقدمة وعشرين مادة. وقد تم تعديله آخر مرة في الأول من يناير 2018.

نحن شعب ولاية نيويورك، شاكرين لله تعالى على حريتنا، ومن أجل تأمين بركاتها، قمنا بتأسيس هذا الدستور.

تحدد المادة الأولى حقوق وحريات الشعب الشخصية، فضلاً عن مسؤوليات الحكومة وحدودها. وتتشابه العديد من الأحكام الواردة في هذه المادة مع تلك الواردة في دستور الولايات المتحدة . ومن بين الأحكام المدرجة حرية التعبير ، والمحاكمة بواسطة هيئة محلفين ، وحرية العبادة ، وأمر المثول أمام القضاء ، والأمن ضد عمليات التفتيش والمصادرة غير المعقولة.

تصف المادة الثانية الحقوق والمتطلبات المتعلقة بالتصويت. يُسمح لجميع المواطنين الذين تزيد أعمارهم عن ثمانية عشر عامًا بالتصويت إذا كانوا مقيمين لمدة 30 يومًا على الأقل قبل تاريخ الانتخابات. لا يُسمح بأي شكل من أشكال الرشوة أو التعويض لإجبار الشخص على التصويت أو حجبه. تحدد المادة أيضًا العملية العامة لبطاقات الاقتراع الغيابية وتسجيل الناخبين والانتخابات.

تحدد المادة الثالثة صلاحيات وقيود الهيئة التشريعية لولاية نيويورك المكونة من مجلسين ، والتي تتكون من مجلس شيوخ يضم 50 عضوًا في البداية، وجمعية عامة تضم 150 عضوًا. باستثناء أعضاء مجلس الشيوخ المنتخبين في عام 1895 والذين خدموا لمدة ثلاث سنوات، يتم انتخاب كل عضو تشريعي لمدة عامين. يتم تحديد العدد الحالي لأعضاء مجلس الشيوخ بموجب قانون الولاية §123، ويتم تحديد عدد مناطق مجلس الشيوخ بـ 63 بموجب قانون الولاية §124؛ يوجد حاليًا 63 مقعدًا في مجلس الشيوخ. كما يتم وصف العملية التشريعية، مثل إقرار مشاريع القوانين، في هذه المقالة.

تتضمن المادة قواعد وعمليات رسم الدوائر التشريعية وتقسيمها. يتم استخدام تعداد الولايات المتحدة لتحديد عدد السكان؛ إذا لم يتم تنفيذه أو فشل في توفير هذه المعلومات، فإن الهيئة التشريعية للولاية لديها السلطة لإحصاء سكانها. كلما كان من الضروري تعديل الدوائر، يتم إنشاء "لجنة إعادة تقسيم الدوائر المستقلة" المكونة من عشرة أعضاء (اثنان يعينهما رئيس مجلس الشيوخ المؤقت ، واثنان يعينهما رئيس الجمعية ، واثنان يعينهما زعيم الأقلية في مجلس الشيوخ، واثنان يعينهما زعيم الأقلية في الجمعية، واثنان يعينهما الأعضاء الثمانية المعينون الآخرون). يجب ألا ينتهك رسم حدود الدوائر حقوق التصويت للأقليات العرقية أو اللغوية . يجب أن تحتوي كل دائرة على "أكبر عدد ممكن من السكان"؛ إذا لم يكن الأمر كذلك، فيجب على اللجنة تقديم سبب. بالإضافة إلى ذلك، يجب أن تتكون الدوائر من إقليم متجاور وأن تكون "مدمجة في الشكل قدر الإمكان".

وترد الصلاحيات الطارئة في المادة 25. ويمنح الدستور السلطة التشريعية لسن التدابير التي تسمح باستمرارية الحكومة، و"توفير الخلافة السريعة والمؤقتة" للمناصب العامة إذا أصبحت غير متاحة في حالة الطوارئ الناجمة عن "هجوم العدو أو الكوارث (طبيعية أو غير ذلك)". وتنص الفقرة الأخيرة على: "لا يجوز تفسير أي شيء في هذه المادة على نحو يحد بأي شكل من الأشكال من سلطة الدولة في التعامل مع حالات الطوارئ الناشئة عن أي سبب".

تنص المادة الرابعة على أن صلاحيات السلطة التنفيذية منوطة بالحاكم ونائب الحاكم، اللذين يتم انتخابهما بشكل مشترك لخدمة فترات مدتها أربع سنوات. يمكن للحاكم الاعتراض على مشاريع القوانين التشريعية، وهو القائد الأعلى للقوات المسلحة في الولاية، ويمكنه عقد اجتماع للهيئة التشريعية "في المناسبات غير العادية"، وله سلطة منح العفو عن جميع الجرائم باستثناء الخيانة والعزل. ترتيب الخلافة يجعل نائب الحاكم أولاً في الترتيب، ثم الرئيس المؤقت لمجلس الشيوخ.

تتناول المادة الخامسة دور المراقب والنائب العام وكذلك تشغيل الإدارات المدنية ، والتي لا يمكن أن يصل عددها إلى 20 إدارة على الأكثر.

تصف المادة السادسة السلطة القضائية، بما في ذلك أنظمة المحاكم ، وسير المحاكمات، وشروط تعيين القضاة وعزلهم. وتحتوي على 37 قسمًا، أي أكثر من أي مادة أخرى.

تصف المادة العشرون اليوم الذي سيصبح فيه الدستور ساري المفعول، وهو الأول من يناير 1939. ^[3]

اعتمد مؤتمر نيويورك الإقليمي الرابع ، والذي عُرف باسم مؤتمر ممثلي ولاية نيويورك ، أول دستور لولاية نيويورك في 20 أبريل 1777.

تأسست مقاطعة نيويورك بعد الغزو البحري واستيعاب مستعمرة هولندا الجديدة السابقة . وكان المالك الأصلي هو دوق يورك ، جيمس الثاني ملك إنجلترا وجيمس السابع ملك اسكتلندا والأخ الأصغر لملك إنجلترا آنذاك تشارلز الثاني . وكان ميثاقها الاستعماري تحت سلطة الملك ( ملك أو ملكة بريطانيا العظمى ) لمملكة إنجلترا ثم بريطانيا العظمى لاحقًا ، بعد قانون الاتحاد لعام 1707 الذي وحد إنجلترا وويلز ومملكة اسكتلندا المستقلة سابقًا

كان الدستور الأول لعام 1777، الذي حل محل هذا الميثاق الاستعماري بسلطته الملكية، لولاية نيويورك المستقلة حديثًا ، قد تم وضعه في إطار مؤتمر عقد في وايت بلينز، نيويورك ، (شمال مدينة نيويورك مباشرةً ) مساء الأحد، 10 يوليو 1776. ثم تعرضت المدينة للتهديد بالاحتلال البريطاني من قبل جيش بريطاني غازٍ هبط على جزيرة ستاتن . كانت هناك تأجيلات متكررة وتغييرات في الموقع، بسبب حالة الحرب اليائسة بشكل متزايد، مع إجبار جيش الجنرال جورج واشنطن القاري الممزق على الخروج من مدينة نيويورك بسبب الهزائم الساحقة في حملة نيويورك ونيوجيرسي .

استمر العمل على إنشاء دولة مستقلة ديمقراطية وحرة من قبل المؤتمر خلال الشتاء القارس مع وجود البريطانيين في مدينة نيويورك وعسكر بضعة آلاف من قوات واشنطن في أماكن الشتاء إلى الجنوب الغربي في موريس تاون، نيو جيرسي . أنهى المؤتمر الدستوري الأول في تاريخ نيويورك أعماله في كينغستون، نيويورك ، مساء الأحد، 20 أبريل 1777، عندما تم اعتماد الدستور الجديد بصوت واحد فقط مخالف، ثم تم تأجيله. الموقع هو الآن موقع مجلس الشيوخ التاريخي للدولة . لم يتم تقديم الدستور إلى الشعب للتصديق عليه، ولكن بسبب حالة الحرب. تم صياغته من قبل جون جاي ، وروبرت ر. ليفينغستون ، ( المستشار الجديد لولاية نيويورك )، وحاكم ولاية موريس ، الذي سيساعد لاحقًا في كتابة دستور الولايات المتحدة. ^{[4] [5]}

كان هذا الدستور عبارة عن وثيقة مركبة، تحتوي على "إعلان الاستقلال" الخاص بها عن بريطانيا العظمى ، وقانونها الدستوري . وقد دعا إلى وجود هيئة تشريعية ضعيفة من مجلسين (الجمعية ومجلس الشيوخ) وسلطة تنفيذية قوية مع حاكم . كما احتفظ بأحكام من الميثاق الاستعماري مثل أهلية الملكية الكبيرة للتصويت وقدرة الحاكم على تأجيل (رفض) الهيئة التشريعية. وقد أدى هذا الخلل في التوازن بين فروع حكومة الولاية إلى إبقاء النخبة في السلطة بقوة، وحرم غالبية سكان نيويورك الذكور من حق التصويت. كانت العبودية قانونية في نيويورك حتى عام 1827.

وبموجب هذا الدستور، كان لمجلس النواب في الجمعية التشريعية أن يحدد عدد أعضائه بـ 70 عضواً كحد أقصى، مع التوزيع التالي:

ظل هذا التقسيم دون تغيير حتى مرور سبع سنوات على نهاية الحرب الثورية ، في عام 1790، عندما تم إجراء أول تعداد سكاني للولايات المتحدة لتصحيح التقسيمات.

وفيما يتعلق بموضوع حق التصويت ، فقد نصت المادة السابعة من الدستور الجديد على ما يلي:

7. أن كل ذكر من السكان البالغين سن الرشد، والذي أقام شخصيًا في إحدى مقاطعات هذه الولاية لمدة ستة أشهر تسبق يوم الانتخاب مباشرة، يحق له في مثل هذا الانتخاب التصويت لممثلي المقاطعة المذكورة في الجمعية؛ إذا كان خلال الفترة المذكورة أعلاه مالكًا حرًا، يمتلك ملكية حرة بقيمة عشرين جنيهًا إسترلينيًا، داخل المقاطعة المذكورة، أو استأجر عقارًا فيها بقيمة سنوية أربعين شلنًا، وكان خاضعًا لضريبة مقدر عليها ودفعها بالفعل لهذه الولاية: بشرط دائمًا أن يكون كل شخص حر في مدينة ألباني، أو أصبح حرًا في مدينة نيويورك في أو قبل اليوم الرابع عشر من أكتوبر، في عام ربنا ألف وسبعمائة وخمسة وسبعين، ويقيم بالفعل وعادة في المدن المذكورة، على التوالي، يحق له التصويت لممثلي الجمعية ضمن مكان إقامته المذكور. ^[6]

لم يتم عقد المؤتمر الدستوري لعام 1801 لاقتراح دستور جديد. بدلاً من ذلك، تم تشكيله بحتة لحل الخلافات حول تفسير المادة 23 من دستور عام 1777، والتي نصت على مجلس التعيين . أرسل الحاكم جون جاي رسالة خاصة إلى الغرفة السفلى ( جمعية ولاية نيويورك ) في 26 فبراير 1801، ونفس الرسالة إلى الغرفة العليا ( مجلس شيوخ ولاية نيويورك ) في اليوم التالي، فيما يتعلق بمجلس التعيين، حيث ذكر الخلافات التي كانت موجودة بين المجلس والحاكم، ليس فقط خلال فترة ولايته، ولكن خلال فترة سلفه، الحاكم جورج كلينتون . ادعى الحاكم جاي أنه بموجب الدستور، كان للحاكم الحق الحصري في الترشيح، لكن بعض أعضاء مجلس التعيين طالبوا بحق متزامن في الترشيح. أنكر الحاكم هذا، وفي هذه الرسالة أوصى بتسوية الأمر بطريقة ما.

وبما أن الدستور الأصلي لم يتضمن أي أحكام بشأن كيفية تعديله، فقد أقر المجلس التشريعي في السادس من إبريل/نيسان 1801 قانوناً بعنوان "قانون يوصي بعقد مؤتمر" بغرض النظر في مسألة تفسير المادة 23 من الدستور، وكذلك الجزء من الدستور المتعلق بعدد أعضاء كل من مجلس الشيوخ والجمعية العامة. وكان مجلس الشيوخ يتألف في الأصل من أربعة وعشرين عضواً، والجمعية العامة من سبعين عضواً، وقد تم اتخاذ الترتيبات اللازمة لزيادة عدد أعضاء كل من المجلسين في فترات محددة، حتى يتم الوصول إلى الحد الأقصى، والذي تم تحديده عند مائة عضو في مجلس الشيوخ وثلاثمائة عضو في الجمعية العامة. ويبدو أن الزيادة في العضوية كانت أسرع مما كان متوقعاً في البداية. ففي ذلك الوقت زاد عدد أعضاء مجلس الشيوخ إلى ثلاثة وأربعين عضواً، والجمعية العامة إلى مائة وستة وعشرين عضواً.

تم انتخاب المندوبين في أغسطس، وانعقد المؤتمر في الثلاثاء الثاني من أكتوبر في ألباني. وانتهى المؤتمر بعد أسبوعين في 27 أكتوبر 1801.

وكان من بين المندوبين ديويت كلينتون (الحاكم المستقبلي)، وجيمس كلينتون ، وويليام فلويد ، وإزرا لومديو ، وسميث طومسون ، ودانيال دي تومبكينز ، وجون فيرنون هنري ، وويليام بي فان نيس ، ونائب رئيس الولايات المتحدة آرون بور ، الذي ترأس الاجتماع. وكان تومبكينز واحدًا من 14 صوتًا ضد منح حق الترشيح لأعضاء مجلس التعيينات والحاكم في نفس الوقت، وهي الأقلية التي هُزمت بأغلبية 86 صوتًا لصالح هذه التسوية. وفي السابق، هُزمت كلا الاقتراحين، بمنح حق الترشيح إما حصريًا للحاكم أو حصريًا لأعضاء المجلس.

وكانت التغييرات في هذه النسخة من الدستور هي:

• تم تحديد عدد أعضاء مجلس الشيوخ بشكل دائم عند 32.
• تم منح الجمعية 100 عضو، وتم اتخاذ الترتيبات لزيادة محتملة إلى 150، عن طريق الإضافات التي يتم إجراؤها بعد كل تعداد.
• إن حق الترشيح، الذي كان في السابق من نصيب الحاكم فقط (كما قصد جون جاي ، المؤلف/المساهم الأصلي في دستور عام 1777)، أصبح الآن من نصيب كل عضو في مجلس التعيين والحاكم في نفس الوقت.

في عام 1821، أدى الصراع على السلطة بين الحاكم ديويت كلينتون وفصيل بوكتيلز من الحزب الديمقراطي الجمهوري إلى دعوة أعضاء بوكتيلز في الهيئة التشريعية إلى عقد مؤتمر دستوري، ضد معارضة كلينتون الشرسة. كانت نيتهم ​​نقل السلطات من السلطة التنفيذية إلى الفرع التشريعي للحكومة. في نوفمبر 1820، أقر المجلس التشريعي مشروع قانون سمح بعقد مؤتمر بصلاحيات غير محدودة. أدلى الحاكم كلينتون بالصوت الحاسم في مجلس المراجعة لنقض مشروع القانون. لم يكن لدى بوكتيلز أغلبية الثلثين في الهيئة التشريعية لتجاوز الفيتو. خلال الدورة العادية (التي بدأت في يناير 1821)، أقر المجلس التشريعي مشروع قانون جديد طرح السؤال على الشعب. في انتخابات الولاية في أبريل 1821، صوت الشعب لصالح المؤتمر.

انعقد المؤتمر من أغسطس إلى نوفمبر في ألباني . وترأس المؤتمر نائب الرئيس الأمريكي دانييل د. تومبكينز . وفي الفترة من 15 إلى 17 يناير 1822، عُرض الدستور الجديد، كما عدله المؤتمر، على الناخبين للتصديق عليه ككل، وتم قبوله: بأغلبية 74732 صوتًا مقابل 41402 صوتًا.

كان هناك انقسام عميق بين سكان نيويورك حول مزايا الدستور المعدل. وكان من بين المعارضين الذين لم يوقعوا عليه:

ومن بين المؤيدين الذين وقعوا على الدستور الجديد:

• مارتن فان بورين ، نائب الرئيس والرئيس المستقبلي
• جذر إيراستوس
• صموئيل نيلسون
• ناثان سانفورد
• صموئيل يونغ
• أوجدن إدواردز

وكان من بين المندوبين أيضًا بيتر ر. ليفينغستون ، وألكسندر شيلدون ، وجاكوب رادكليف ، وبيتر شارب ، وريفوس كينج ، وناثانيال بيتشر .

وكانت التغييرات في هذه النسخة من الدستور هي:

• تم نقل انتخابات الولاية من الأسبوع الأخير من شهر أبريل إلى الأسبوع الأول من شهر نوفمبر. وبدءًا من عام 1823، تزامنت فترات ولاية الحاكم (مدة عامين)، ونائب الحاكم (مدة عامين)، وأعضاء مجلس الشيوخ (مدة أربعة أعوام)، وأعضاء الجمعية (مدة عام واحد) مع السنة التقويمية.
• كان من المقرر أن يخلف نائب الحاكم في منصب الحاكم "لبقية المدة" كلما أصبح المنصب شاغرًا، على عكس جون تايلور ، الذي أصبح في عام 1817 "حاكمًا بالإنابة" فقط حتى انتخاب خليفة له.
• تم إلغاء مجلس التعيين وتم اختيار الغالبية العظمى من المناصب التي كانت تُشغل بالتعيين سابقًا. تم انتخاب شاغلي المناصب الحكومية من خلال التصويت المشترك بين الجمعية ومجلس الشيوخ في الولاية ؛ وتم انتخاب الآخرين من خلال الانتخابات الشعبية أو التشريعية المحلية.
• تم إلغاء مجلس المراجعة ، وتم نقل سلطته في الاعتراض على التشريعات الجديدة إلى الحاكم، الذي يمكن التغلب على حقه في الاعتراض بأغلبية ثلثي أصوات الهيئة التشريعية.
• تم إلغاء حق الحاكم في تأجيل (حل) الهيئة التشريعية حسب رغبته.
• تمت إزالة مؤهلات الملكية التي تسمح للرجال البيض بالتصويت.
• مُنح الرجال السود حق التصويت، ولكن مع شرط الملكية الذي حرمهم فعليًا من حق التصويت. في هذا الوقت، ألقى بيتر أوغسطس جاي ، أحد المندوبين وابن جون جاي، خطابًا عاطفيًا في المؤتمر جادل فيه بأن حق التصويت يجب أن يمتد إلى الأمريكيين الأفارقة الأحرار. "أصر بيتر أوغسطس جاي، أحد أقلية من دعاة حق الاقتراع العام للرجولة، على أن فكرة أن السود أدنى بطبيعتهم قد تم دحضها تمامًا وتفجيرها عالميًا منذ فترة طويلة". ^[7]
• كان من المقرر تشكيل مجلس قناة من قبل مفوضي صندوق القناة (ضباط مجلس الوزراء) ومفوضي القناة
• تم إنشاء ثماني محاكم دوائر ، واحدة في كل منطقة من مناطق مجلس الشيوخ. وحتى ذلك الحين، كان قضاة المحكمة العليا لولاية نيويورك يعقدون محاكم دوائر متنقلة .

اجتمع المندوبون في ألباني في الأول من يونيو عام 1846، ثم رفعوا الجلسة في التاسع من أكتوبر. وعُرض الدستور الجديد على الناخبين في الانتخابات التالية التي جرت في نوفمبر، وتم اعتماده. نعم: 221,528 صوتًا، لا: 92,436 صوتًا.

ترأس جون تريسي الاجتماع . وكان من بين المندوبين إيرا هاريس ، وجورج دبليو باترسون ، وأمبروز إل جوردان ، وتشارلز إتش راجلز ، وديفيد ر. فلويد جونز ، وتشارلز أوكونور ، وصامويل جيه تيلدن ( حاكم نيويورك المستقبلي والمرشح الرئاسي لعام 1876 الذي فاز بالتصويت الشعبي لكنه خسر في المجمع الانتخابي أمام رذرفورد ب. هايز )، وليفي س. شاتفيلد ، وويليام ب. رايت ، ومايكل هوفمان ، وويليام سي. بوك . ^[8]

وكانت التغييرات في هذه النسخة من الدستور هي:

• تمت إضافة أحكام تتعلق بحقوق المستأجرين، مما أدى إلى إلغاء نظام الحيازة الإقطاعية وحظر عقود الإيجار التي تستمر لأكثر من اثني عشر عامًا (انظر المادة الأولى، القسمان 12 و14). حدثت هذه التغييرات الدستورية استجابة لحرب مناهضة الإيجار . ^[9]
• تم إلغاء محكمة المستشارية ومحكمة تصحيح الأخطاء . تم نقل الاختصاص القضائي في مجال العدالة إلى المحكمة العليا في نيويورك ، والاختصاص القضائي في الاستئناف إلى محكمة الاستئناف في نيويورك .
• تم إلغاء محاكم الدائرة في ولاية نيويورك ، واستبدالها بمقاعد المقاطعات في المحكمة العليا في نيويورك .
• تأسست محكمة الاستئناف في نيويورك في يوليو 1847، وتتكون من أربعة قضاة منتخبين على مستوى الولاية وأربعة قضاة يتم اختيارهم سنويًا من المحكمة العليا في نيويورك .
• تم انتخاب موظفي مجلس الوزراء بالولاية ( النائب العام ، ووزير الدولة ، والمراقب المالي ، وأمين الخزانة ، ومهندس الولاية ) الذين تم اختيارهم بالاقتراع المشترك للهيئة التشريعية، من قبل الناخبين في انتخابات الولاية في السنوات الفردية. تم تشريع إعفاء شاغلي المناصب من مناصبهم في 31 ديسمبر 1847. تم انتخاب الخلفاء في انتخابات الولاية في نوفمبر وتولوا مناصبهم في 1 يناير 1848. من عام 1848 فصاعدًا، خدم موظفو الولاية لمدة عامين، عام واحد في النصف الثاني من فترة الحاكم الحالي، والعام الآخر في النصف الأول من فترة الحاكم التالي.

وفقًا لدستور عام 1846، بعد عشرين عامًا من إعداده، سُئل الناخبون عما إذا كانوا يريدون عقد مؤتمر دستوري، وتم الرد بالإيجاب في انتخابات ولاية نيويورك عام 1866 بأغلبية 352854 صوتًا لصالح المؤتمر و256364 صوتًا ضده. في 23 أبريل 1867، تم انتخاب المندوبين، وكان للمؤتمر أغلبية جمهورية صغيرة . ^[10] اجتمع المؤتمر في يونيو في ألباني، نيويورك ، وتم تأجيله في 23 سبتمبر، واجتمع مرة أخرى في 12 نوفمبر، ^[11] وتم تأجيله مرة أخرى في فبراير 1868. بعد ذلك تمت مناقشة المسودة في الهيئة التشريعية لولاية نيويورك لمدة عام ونصف آخر، وكانت الأسئلة هي ما إذا كان سيتم التصويت على الدستور بأكمله أو بشكل منفصل لبعض أو كل المواد. في النهاية، رفض الناخبون الدستور الجديد في انتخابات ولاية نيويورك عام 1869 ، بأغلبية 223.935 صوتًا مؤيدًا و290.456 صوتًا معارضًا. دعا الحزب الجمهوري إلى اعتماد الدستور الجديد المقترح لعامي 1867-1868، بينما دعا الديمقراطيون إلى رفض الدستور الجديد المقترح لعامي 1867-1868، وبحلول عام 1869 كان الديمقراطيون قد حصلوا على الأغلبية في الولاية. تم اعتماد "المادة القضائية" فقط التي أعادت تنظيم محكمة الاستئناف في نيويورك بأغلبية ضئيلة، بأغلبية 247.240 صوتًا مؤيدًا و240.442 صوتًا معارضًا.

ترأس الاجتماع ويليام أ. ويلر . والدو هاتشينز ، ويليام إم. إيفارتس ، جورج أوبديك ، جورج ويليام كورتيس ، هوراس جريلي ، إيرا هاريس ، مارتن آي. تاونسند ، تشارلز أندروز ، تشارلز جيه. فولجر ، أوغسطس فرانك ، أوغسطس شيل ، هنري سي. مورفي ، هومر إيه. نيلسون ، ديفيد إل. سيمور ، جورج إف. كومستوك ، جون ماجي ، سانفورد إي. تشيرش ، مارشال بي. شامبلين ، تيونس جي. بيرغن ، ويليام دي. فيدر ، جون جي. شوماكر ، ستيفن جيه. كولاهان ، إلبريدج تي. جيري ، جدعون جيه. تاكر ، صامويل جيه. تيلدن ، إدواردز بييربونت ، جيمس بروكس ، ويليام هيتشمان ، أبراهام بي. تابين ، بي. بلات كاربنتر ، إيراستوس كورنينج ، أماسا جيه. باركر ، ماريوس شوماكر ، إدوين وكان من بين المندوبين أ. ميريت ، وليزلي دبليو راسل ، وتوماس جي ألفورد ، وهوراشيو بالارد ، وهوبارت كروم ، وإزرا جريفز ، وإلبريدج جي لابهام ، وفرانك هيسكوك ، ^[12] وسيث ويكمان ، وإسرائيل تي هاتش . ^[13]

وكانت التغييرات في هذه النسخة من الدستور هي:

• تم إعادة تنظيم محكمة الاستئناف في نيويورك بالكامل. فبدلاً من ثمانية قضاة، أربعة منتخبون على مستوى الولاية وأربعة مختارون من المحكمة العليا في نيويورك ، أصبح لديها الآن رئيس قضاة محكمة الاستئناف في نيويورك وستة قضاة مساعدين، يتم انتخابهم جميعًا على مستوى الولاية.
• لم يعد يتم انتخاب كاتب محكمة الاستئناف في نيويورك على مستوى الولاية.
• تم تمديد فترة ولاية قضاة محكمة الاستئناف وقضاة المحكمة العليا في نيويورك من 8 إلى 14 عامًا، وتم إلغاء التجديد الدوري (كان يتم انتخاب قاضٍ أو قاضٍ كل عامين لمدة ثماني سنوات؛ وفي حالة وجود منصب شاغر، يتم إجراء انتخابات خاصة لشغل بقية المدة فقط). بدلاً من ذلك، يتم شغل المناصب الشاغرة فور حدوثها (بالوفاة أو الاستقالة أو انتهاء المدة)، دائمًا لمدة 14 عامًا كاملة.

بعد رفض جميع التعديلات التي اقترحتها اتفاقية 1867-1868، باستثناء المادة القضائية، اقترح الحاكم جون ت. هوفمان على الهيئة التشريعية تشكيل لجنة دستورية غير حزبية مكونة من 32 عضوًا. وكان لدى اللجنة أربعة أعضاء من كل منطقة مجلس شيوخ، يعينهم الحاكم، ويؤكدهم مجلس شيوخ الولاية، مقسمين بالتساوي بين الحزبين السياسيين الرئيسيين. اجتمعت اللجنة من 4 ديسمبر 1872 إلى 15 مارس 1873. واقترحت تعديلات على دستور عام 1846، الذي كان لا يزال ساريًا مع تعديلات وافقت عليها الهيئة التشريعية أو رفضتها، ثم تم تقديم تلك التي تمت الموافقة عليها إلى الناخبين للتصديق عليها.

وكان من بين الأعضاء: روبرت هـ. بروين الذي ترأس؛ جورج أوبدايك ، أوغسطس شيل ، جون د. فان بورين ، إراستوس بروكس ، بنيامين د. سيليمان ، جورج سي. بورديت، فرانسيس كيرنان ، إلياس دبليو ليفنوورث ، دانيال برات ، جون إف هوبارد جونيور ، بارنا آر. جونسون، لوسيوس روبنسون وجورج بي برادلي وفان رينسيلار ريتشموند وليساندر فارار ولورنزو موريس وشيرمان إس روجرز . ^[14]

التغييرات الرئيسية:

• تمت زيادة مدة ولاية الحاكم ونائب الحاكم من سنتين إلى ثلاث سنوات.
• تم إلغاء المناصب الانتخابية على مستوى الولاية لثلاثة مفتشي سجون الولاية وثلاثة مفوضي قناة ، وخلفهم مفتش سجون الولاية ومفتش الأشغال العامة ، الذين عينهم الحاكم، وأكدهم مجلس شيوخ الولاية.

في 27 يناير 1893، أقر المجلس التشريعي "قانونًا لتعديل الفصل 398 من قوانين 1892، بعنوان "قانون لتوفير مؤتمر لمراجعة وتعديل الدستور"، داعيًا إلى عقد مؤتمر دستوري في عام 1894. ^[15] تم انتخاب 175 مندوبًا في انتخابات ولاية نيويورك عام 1893 ، خمسة في كل منطقة مجلس شيوخ، و15 بشكل عام. اجتمع المؤتمر في 8 مايو 1894، في مبنى الكابيتول بولاية نيويورك في ألباني؛ وتم تأجيله في 29 سبتمبر. تم تقديم الدستور المنقح للتصديق عليه في انتخابات ولاية نيويورك عام 1894 ، في ثلاثة أجزاء: التقسيم التشريعي الجديد؛ وتحسينات القناة المقترحة؛ و31 تعديلًا متنوعًا على الدستور؛ والتي تم اعتمادها جميعًا من قبل الناخبين.

وكان من بين المندوبين: جوزيف إتش تشوات ، الرئيس؛ وتوماس جي ألفورد ، نائب الرئيس الأول؛ وويليام إتش ستيل ، نائب الرئيس الثاني ؛ وإيليهو روت ؛ وإدوارد لاوترباخ ؛ وجيسي جونسون ؛ وفريدريك ويليام هولز ؛ ومايكل إتش هيرشبيرج ؛ وجون تي ماكدونو ؛ وجون إم فرانسيس ؛ والعميد البحري بي فيدر ؛ وجون آي جيلبرت ؛ وأغسطس فرانك ؛ ودانييل إتش ماكميلان ؛ وفريدريك ستورم ؛ وجون جي شوميكر ؛ وجون بي مينبورج ؛ وألمت إف جينكس ؛ وتشارلز بي مورتون ؛ وويليام دي فيدر ؛ وجون كوني ؛ وتوماس دبليو فيتزجيرالد ؛ ورايت هولكومب ، ودي لانسي نيكول ؛ وجون بيجلو ؛ وفرانك تي فيتزجيرالد ؛ وليونارد إيه جيجريتش ؛ وجوزيف كوخ ؛ وجيديون جيه تاكر ؛ وم . وارلي بلاتزيك ؛ جاكوب ماركس ؛ أندرو إتش جرين ؛ جوزيف آي جرين ؛ ستيفن إس بليك ؛ ويليام تشيرش أوزبورن ؛ ويلارد إتش ماس ؛ روزويل إيه بارمنتر ؛ إيه بليكر بانكس ؛ أبرام بي ستيل ؛ تشيستر بي ماكلولين ؛ إيلون آر براون ؛ هنري جيه كوكينهام؛ جون سي ديفيز ؛ لويس مارشال ؛ ميلو إم آكر ؛ ميرتون إي لويس ؛ آي سام جونسون ؛ هنري دبليو هيل ؛ جورج ألين ديفيس ؛ وتشارلز جيه كيرث .

التغييرات الرئيسية: ^[16]

• تم تقليص مدة ولاية الحاكم ونائب الحاكم من ثلاث سنوات إلى سنتين.
• تم نقل انتخاب مسؤولي الدولة (وزير الدولة، مراقب الحسابات، النائب العام، أمين الخزانة، مهندس الدولة) وأعضاء مجلس الشيوخ من السنوات الفردية إلى السنوات الزوجية، وبالتالي يتزامن مع الانتخابات لمنصب حاكم الولاية.
• تم زيادة عدد أعضاء مجلس الشيوخ من 32 إلى 50؛ وعدد أعضاء الجمعية من 128 إلى 150. تم تخصيص الدوائر الانتخابية التشريعية بين المقاطعات على أساس عدد السكان من المواطنين، وليس إجمالي السكان، وذلك لاستبعاد تدفق المهاجرين عبر جزيرة إليس. تم استخدام صيغة تخصيص معقدة لضمان حصول المناطق الشمالية من الولاية على دوائر مجلس الشيوخ والجمعية العامة التي تفوق حصتها من إجمالي السكان. قبل قرارات المحكمة العليا المؤثرة التي تنص على صوت واحد لكل شخص في الستينيات، كان الحزب الجمهوري يسيطر على الجمعية التشريعية للولاية لمدة ستة وستين عامًا ومجلس الشيوخ لمدة سبعة وخمسين عامًا. ^[17]
• تم منح محمية الغابات الحكومية حماية دائمة باعتبارها أرضًا برية. [ 18 ^]
• تم السماح ببيع محمية أونونداجا سولت سبرينجز المملوكة للدولة.
• تم إلغاء عمل السجناء في المؤسسات العقابية .
• تم السماح باستخدام آلات التصويت .
• تم نقل الاجتماع الأول للدورة التشريعية السنوية من يوم الثلاثاء الأول إلى يوم الأربعاء الأول من شهر يناير.

بموجب دستور عام 1894، كان من المقرر أن يصوت الشعب على عقد المؤتمر الدستوري السابع في عام 1916. ومع ذلك، اقترح الحاكم تقديم موعد المؤتمر إلى عام 1915 حتى لا تطغى عليه قضايا أخرى. وبالتالي، في أبريل 1914، وافق استفتاء على عقد المؤتمر الدستوري في عام 1915. ^[19] كان هناك 168 مندوبًا في مؤتمر عام 1915. وشمل المندوبون: إيليهو روت (رئيس المؤتمر)، وإدغار ت. براكيت ، وجاكوب برينر ، وألفونسو ت. كليرواتر ، وباتريك دبليو. كولينان ، وسيث لو ، ولويس مارشال ، وجون لورد أوبراين ، وهربرت بارسونز ، وأدولف جيه. رودينبيك ، وجاكوب جولد شيرمان ، وهنري إل. ستيمسون ، وجورج دبليو. ويكرشام ، وفرانكلين إيه. كولز ، وهاري إي. لويس ، وماير شتاينبرينك ، وهاري هيمان ، وجون إف. أهيرن ، وأبراهام هاراويتز ، وألفريد إي. سميث ، وهاري إي. أكسفورد ، ومورجان جيه. أوبراين ، وجون بي. ستانشفيلد ، وجيمس إيه. فولي ، ودي لانسي نيكول ، وويليام إف. شيهان ، وتوماس فرانسيس سميث ، وتوماس موريس مولري ، وجون توماس دولينج ، وجون جودفري ساكس الثاني ، وروبرت إف. فاغنر ، كورتلاند نيكول ، فريدريك سي تانر ، مارك إيزنر ، ويليام إم كيه أولكوت ، مارتن ساكس ، ج. سيدني بيرنشتاين ، ناثان بوركان ، أنتوني جيه جريفين ، لويس إف هافن ، فرانسيس دبليو مارتن ، جورج إيه بلاوفيلت ، يوجين لامب ريتشاردز ، فرانسيس إيه وينسلو ، فرانك إل يونج ، كالب إتش بومز ، ليمويل إي كوغ ، ويليام بارنز جونيور ، هارولد جيه هينمان ، فيكتور إم ألين ، دبليو بارلو دنلاب ، لويس إم مارتن ، راي بي سميث ، إسرائيل تي ديو ، جورج إي جرين ، جيسي إس فيليبس ، جيمس وولكوت وادزورثفرانك م. جونز ، بنيامين راش ريس ، هومر إي إيه ديك ، تشارلز ب. سيرز ، ماثياس إندريس ، فرانك دبليو. ستاندارت ، وجيمس إس. ويبل .

وتضمنت التغييرات المقترحة ما يلي:

تم تجميع جميع المقترحات الصادرة عن المؤتمر الدستوري السابع لعام 1915 في خمسة أسئلة، رفضها الشعب جميعًا. ومع ذلك، لم يضع الشعب كل شيء. في عام 1925، تم تقديم المادة 5 المنقحة، التي تحتوي على العديد من المقترحات الصادرة عن المؤتمر الدستوري الخامس لعام 1915، إلى الشعب/الناخبين وتم قبولها في استفتاء/انتخابات. في عام 1927، تم قبول اقتراح الميزانية الصادر عن المؤتمر الدستوري الخامس أيضًا. ^[21]

في الأصل، اقترحت اتفاقية عام 1915 العديد من الإصلاحات الشاملة للنظام القضائي. رفض المجلس التشريعي هذه المادة ولم يتم إرسالها إلى الناخبين. ومع ذلك، في عام 1921، سمح المجلس التشريعي لمجموعة من ثلاثين شخصًا بمراجعة المادة القضائية في دستور عام 1894. ومع ذلك، تضمنت المادة المقترحة العديد من المقترحات من اتفاقية عام 1915، ورفضتها الهيئة التشريعية مرة أخرى. ^[22]

كان الدستور الذي تأسس عام 1894 يتطلب من الناخبين التصويت على ضرورة عقد مؤتمر دستوري لاحق في عام 1936. وفي 3 نوفمبر 1936، وافق الناخبون على عقد مؤتمر، والذي عقد بعد ذلك بعامين في عام 1938. ^[2]

كان هناك 168 مندوبًا في المؤتمر الدستوري الثامن لعام 1938. وشمل هؤلاء ألفريد إي سميث (الحاكم السابق والمرشح الرئاسي)، وهاملتون فيش الثالث (ممثل الولايات المتحدة)، وروبرت ف. واجنر (عضو مجلس الشيوخ الأمريكي)، وروبرت موزس (بناة رئيسيون كرئيس لهيئة جسر تريبورو ). ترأس المؤتمر فريدريك إي. كرين ، رئيس قضاة محكمة الاستئناف بالولاية. عيَّن الحاكم هربرت ليمان تشارلز بوليتي لرئاسة لجنة لجمع المعلومات لاستخدامها في المؤتمر. يُطلق على التقرير المكون من اثني عشر مجلدًا الذي أنتجته اللجنة "تقرير بوليتي". ^[23]

لم يعتمد مؤتمر عام 1938 دستورًا جديدًا في الواقع، لكنه اقترح تغييرات (57 تعديلًا في المجموع) على الدستور المستمر لعام 1894، والتي تم تجميعها في تسعة أسئلة للناخبين؛ تمت الموافقة على ستة أسئلة فقط من التعديلات. التغييرات التي تمت الموافقة عليها هي:

• تم الآن تفويض الهيئة التشريعية للولاية لسن برنامج الضمان الاجتماعي
• يمكن للهيئة التشريعية للولاية توفير التمويل للقضاء على معابر السكك الحديدية
• تم استبعاد مدينة نيويورك من حدود الديون من أجل تمويل نظام النقل العام السريع
• تعديل يحدد حقوق العاملين في مشاريع الأشغال العامة
• عدد من التعديلات غير المثيرة للجدل
• السماح للهيئة التشريعية للولاية بتمويل النقل إلى المدارس الرعوية ^[24]

في الستينيات، ومع التغيرات المتزايدة وتوسع السكان مع المجتمع المتغير، زاد الطلب على دستور جديد. وهكذا، في عام 1965، طرح المجلس التشريعي للولاية السؤال على الناخبين بشأن عقد مؤتمر دستوري في عام 1967، ووافق الناخبون على ذلك. تم إنشاء لجنة لجمع المعلومات للمؤتمر. في عام 1966، تم انتخاب 186 شخصًا ليصبحوا أعضاء في المؤتمر الدستوري التاسع. على عكس جميع المؤتمرات الأخرى، خاض المرشحون للعضوية انتخابات حزبية فاز فيها الديمقراطيون بالأغلبية. ^[25] ترأس المؤتمر أنتوني ترافيا ، رئيس جمعية الولاية.

وتضمنت التغييرات المقترحة ما يلي:

• توسيع حقوق المواطنين الأفراد
• إلغاء تعديل بلين في القرن التاسع عشر ، والذي منع الدولة من تمويل المدارس الرعوية
• استيلاء الدولة على تكاليف النظام القضائي وإدارة برامج الرعاية الاجتماعية
• السماح للسلطة التشريعية بتحمل الديون دون استفتاء
• إضافة "قانون القيود" أو "الدستور المكون من جزأين"، حيث سيتم سن دستور قصير، مع وضع أحكام أخرى في وثيقة منفصلة تختلف عن القانون العادي، حيث استغرق تعديلها عامين ^[26]

تم تجميع التغييرات المقترحة في وثيقة واحدة وقوبل ذلك بمعارضة شديدة. وبالتالي، في نوفمبر 1967، رفض الناخبون الدستور الجديد، ولم تصوت أي مقاطعة لصالحه. ^{[27] [28]}

في نوفمبر 2024، وافق 62.5% من الناخبين على إضافة التوجه الجنسي والهوية الجنسية - بالإضافة إلى حماية الإجهاض - إلى دستور ولاية نيويورك نفسه. ^{[29] [30]}

يمكن تعديل دستور ولاية نيويورك الحالي لعامي 1894/1938 بطريقتين رئيسيتين:

• بموجب اقتراح تعديل في الهيئة التشريعية، مع مراعاة موافقة الناخبين، أو
• من خلال مؤتمر، يخضع أيضًا لموافقة الناخبين، ويمكن الدعوة إليه بإحدى طريقتين:

• بناء على اقتراح الهيئة التشريعية، مع مراعاة موافقة الناخبين
• من خلال الاستفتاء التلقائي كل عشرين سنة

يجب أن تتم الموافقة على أي اقتراح تشريعي من قبل هيئتين تشريعيتين متعاقبتين قبل تقديمه للتصويت. إذا تم الدعوة إلى عقد مؤتمر، فسيتم انتخاب خمسة عشر عضوًا عامًا وثلاثة أعضاء لكل منطقة في مجلس الشيوخ. سيتم تعويض هؤلاء الأعضاء على مستوى عضو الجمعية. سيجتمع المؤتمر باستمرار في الكابيتول حتى يختتم عمله اعتبارًا من أول يوم ثلاثاء من شهر أبريل بعد انتخابه.

لا يزال من غير الواضح ما إذا كان عقد مؤتمر محدود المدة يتناول قضايا محددة دستوريًا أم لا. يزعم المؤيدون أنه نظرًا لأن الدستور وثيقة مقيدة وليست منحة، فهو كذلك. ويشيرون إلى حقيقة أن مؤتمر عام 1801 كان مؤتمرًا محدود المدة. يزعم المعارضون أنه نظرًا لأن الدستور لا ينص صراحة على مثل هذه الاتفاقية، فإن أي اتفاقية من هذا القبيل ستكون غير دستورية. ^[31]

• قانون نيويورك

• نونيز، ريتشارد آي. (1968). "الإصلاح الدستوري لولاية نيويورك - المعارك السياسية السابقة في اللغة الدستورية" (PDF) . مجلة وليام وماري للقانون . 2. 10 : 366-377.

• الدستور (اعتبارًا من عام 2024) (PDF)
• تقارير عن وقائع ومناقشات مؤتمر عام 1821
• نص الدستور لعام 1777