ولايات وأقاليم الاتحاد في الهند

كانت الراج البريطانية كيانًا سياسيًا بالغ التعقيد، يتألف من أقسام إمبراطورية وولايات وأقاليم ذات مستويات متفاوتة من الحكم الذاتي. عند تأسيسها القانوني عام 1876، كانت تتألف من 584 ولاية وإقليمًا خاضعة للحكم المباشر للتاج البريطاني . قُسّمت الإمبراطورية بأكملها إلى مقاطعات وهيئات.

كانت المقاطعة تتألف من أراضٍ تخضع للحكم المباشر لإمبراطور الهند (الذي كان أيضًا ملك المملكة المتحدة والمستعمرات ) وعدد قليل من الدويلات الصغيرة التي يحكمها أمراء هنود تحت سيادة الإمبراطور. وكان الحاكم أو نائبه يمثل الإمبراطور في تلك المقاطعة ويرأس حكومة الأراضي الخاضعة لحكمه المباشر فيها.

كان الحاكم أو نائبه يمثل الإمبراطور لدى الولايات المكونة للإقليم. وكانت الولايات الثلاث الأولى التي شغل فيها نواب الحكام أراضٍ ضُمت إلى الهند من قوى أخرى، وخضعت مؤقتًا لحكم رئاسة البنغال السابقة، قبل أن تُصبح ولايات مستقلة. وظلت أغرا والبنغال تُعتبران بحكم القانون جزءًا من رئاسة البنغال السابقة لأغراض قضائية وقانونية. وانفصلت أغرا عام ١٨٧٨ وضُمت إلى أوده .

The Bengal Presidency was re-established in 1912 as a governorship. All these provinces had their own legislatures established by the Indian Councils Acts, and high courts established by Indian High Courts Acts. Laws passed by these legislatures needed the dual assent of the governor or lieutenant-governor of the province and the governor-general of India, who functioned as the representative of the Emperor.

• There were three governor's provinces in 1912, styled "Presidencies" as a historical memento that they had been once governed by presidents. These were:
  • Bombay
  • Madras (officially Presidency of Fort St. George)
  • Bengal (from 1912)
• There were six lieutenant-governor's provinces in 1905. These were:
  • Burma
  • Punjab
  • Central Provinces
  • Bengal (till 1912)
  • Eastern Bengal and Assam (1905–1912)
  • Agra and Oudh
    • North-Western Provinces and Oudh (1878–1902)
    • United Provinces of Agra and Oudh (1902–1935)

There were territories ruled directly by the Government of India through nominated chief commissioners. These were former independent states annexed to India and since ruled directly by the Supreme Government.

• There were the three chief commissioner's provinces. These did not have a legislature or a high court. These were:
  • Ajmer-Merwara
  • Coorg
  • Oudh (till 1878)
  • Delhi (from 1911, capital of India)

The vast majority of the Indian states in the late nineteenth century were, in terms of imperial divisions, organised within the provinces. A good number of states were organised into imperial structures called agencies, or residencies. An Agent to the Governor-General (AGG) functioned as the Emperor's representative to all the states in the agency.

• At the time of establishment of the empire, there were only two agencies:
  • Rajputana
  • Central India
• Several kingdoms were neither part of a province nor an agency; they each had direct relations with the Emperor:
  • Kashmir and Jammu
  • Nizamate of Hyderabad
  • Kingdom of Mysore

In 1919, the fourth Government of India was enacted by the Crown. This saw many major changes. The legislatures of the provinces were made elected ones rather than nominated ones. Some provinces were given bicameral legislatures. All provinces were elevated to governorships and all lieutenant governors were made governors. Burma was given a special status and made an autonomous province.

• There were ten governor's provinces now. These were:
  • Bombay
  • Madras
  • Bengal
  • Burma
  • Punjab
  • Central Provinces and Berar
  • United Provinces
  • North-West Frontier Province
  • Assam
  • Bihar and Orissa
• There were four chief commissioner's provinces. Their status mostly remained unchanged. These were:
  • Ajmer-Merwara
  • Coorg
  • Balochistan
  • Delhi

تم إنشاء مجلس الأمراء من قبل الإمبراطور جورج الخامس في عام 1920. وكان من أهم نتائج ذلك إنشاء العديد من الوكالات من ولايات المقاطعات، مما منحها علاقات مباشرة مع الإمبراطور بدلاً من الحكام.

• أصبح هناك الآن 8 وكالات ومكاتب إقامة إمبراطورية. وهذه هي:
  • ولايات البنجاب (التي كانت سابقاً جزءاً من مقاطعة البنجاب)
  • ولايات مدراس (التي كانت سابقاً جزءاً من رئاسة مدراس)
  • وكالة ولايات الدكن ومقر إقامة كولهابور (الذي كان سابقًا جزءًا من رئاسة بومباي)
  • وكالة ولايات غرب الهند وغوجارات ومقر إقامة بارودا (الذي كان سابقًا جزءًا من رئاسة بومباي)
  • الولايات الشرقية (التي كانت سابقاً جزءاً من رئاسة البنغال، ومقاطعة بيهار وأوريسا، والمقاطعات الوسطى)
  • مقر إقامة غواليور (الذي كان سابقاً جزءاً من وكالة وسط الهند )
  • راجبوتانا
  • وسط الهند

شهد هذا فصل جميع الولايات عن المقاطعات وإضافة وكالات جديدة إلى الوكالات المذكورة سابقاً. وبذلك، أصبحت جميع المقاطعات عبارة عن أراضٍ فقط تحت الحكم المباشر للتاج البريطاني.

• استمرت عدة دول في علاقاتها المباشرة مع الإمبراطور خلال هذه الفترة، بما في ذلك:
  • كشمير وجامو
  • نظامة حيدر أباد
  • مملكة ميسور

شهدت السنوات الأخيرة من الإمبراطورية الهندية سنّ التاج البريطاني آخر قانون لحكومة الهند ، والذي منح الولايات الهندية استقلالاً ذاتياً كاملاً. ولم تعد القوانين المحلية بحاجة إلى موافقة الحاكم العام. كما أنشأ هذا القانون منصب رئيس الوزراء في كل ولاية، والذي تولى مهام رئيس الحكومة الجديد وكان مسؤولاً أمام المجلس التشريعي للولاية.

أصبحت البنغال ومدراس وبومباي، التي كانت تُعرف سابقًا باسم الرئاسات، تُعرف رسميًا باسم المقاطعات. وتم إنشاء مقاطعتي أوريسا والسند من بيهار وبومباي على التوالي. أما مقاطعة بورما، التي كانت تعمل سابقًا كمقاطعة تتمتع بالحكم الذاتي ضمن الهند، فقد انفصلت عن الإمبراطورية الهندية، وأصبحت مستعمرة بورما التابعة للتاج البريطاني .

• كانت المجموعة الجديدة المكونة من 12 مقاطعة تابعة للحكام هي:
  • بومباي
  • السند
  • مدراس
  • البنغال
  • بورما
  • البنجاب
  • المحافظات الوسطى وبرار
  • المقاطعات المتحدة
  • مقاطعة الحدود الشمالية الغربية
  • ولاية آسام
  • بيهار
  • أوريسا
• كانت هناك أربع مقاطعات تابعة للمفوض العام:
  • أجمير-ميروارا
  • كورج
  • بلوشستان
  • دلهي
• كان هناك 8 وكالات ومكاتب إقامة إمبراطورية:
  • ولاية البنجاب
  • ولايات مدراس
  • وكالة ولايات الدكن ومقر إقامة كولهابور
  • وكالة ولايات غرب الهند وغوجارات ومقر إقامة بارودا
  • الولايات الشرقية
  • إقامة غواليور
  • راجبوتانا
  • وسط الهند
• كانت ثلاث ممالك على علاقة مباشرة مع الإمبراطور.

في عام 1947، صدر آخر قانون للتاج البريطاني. وقد حلّ هذا القانون الإمبراطورية الهندية، والمجلس التشريعي الإمبراطوري ، ومجلس الأمراء . وبناءً على ذلك، تم تأسيس اتحاد الهند من تسع مقاطعات هندية سابقة ( البنجاب الشرقية ، والمقاطعات المتحدة ، والمقاطعات الوسطى ، ومدراس ، وبومباي ، وبيهار ، وأوريسا ، والبنغال الغربية ، وآسام ) و562 ولاية هندية سابقة.

بين عامي 1947 و1950، دُمجت أراضي الإمارات الأميرية سياسياً في الاتحاد الهندي الجديد . أُدمج معظمها في المقاطعات القائمة، بينما نُظِّمت أخرى في مقاطعات وولايات جديدة ، مثل راجستان ، وهيماشال براديش ، واتحاد مالوا ، واتحاد ولايات باغيلخاند وبونديلخاند ، واتحاد ولايات باتيالا وشرق البنجاب ، الذي كان يتألف من عدة إمارات أميرية. وأصبحت بعض الإمارات، بما فيها ميسور وحيدر آباد وبوبال وبيلاسبور ، ولايات مستقلة. ^{[ 3 ]}

جعل دستور الهند الجديد ، الذي دخل حيز التنفيذ في 26 يناير 1950، الهند جمهورية ديمقراطية ذات سيادة. كما أُعلن أن الجمهورية الجديدة "اتحاد ولايات". وميّز دستور 1950 بين ثلاثة أنواع رئيسية من الولايات: ^{[ 3 ]}

• كانت ولايات الجزء (أ)، وهي المقاطعات السابقة التي يحكمها حكام الهند، تُحكم من قبل حاكم منتخب ومجلس تشريعي. وكانت ولايات الجزء (أ) التسع هي:
  • آسام ( مقاطعة آسام سابقاً )،
  • بيهار ( مقاطعة بيهار سابقاً )،
  • بومباي ( مقاطعة بومباي سابقاً )،
  • شرق البنجاب ( إقليم البنجاب سابقاً )،
  • ولاية ماديا براديش (المعروفة سابقًا باسم المقاطعات الوسطى وبرار )،
  • مدراس ( مقاطعة مدراس سابقاً )،
  • أوريسا ( مقاطعة أوريسا سابقًا )،
  • ولاية أوتار براديش (المعروفة سابقًا باسم الولايات المتحدة )، و
  • ولاية البنغال الغربية (المعروفة سابقًا باسم مقاطعة البنغال ).
• كانت الولايات الثماني من الفئة "ب" إمارات سابقة أو مجموعات من الإمارات، يحكمها راجبراموخ ، وهو عادةً حاكم إحدى الولايات المكونة لها، وهيئة تشريعية منتخبة. وكان رئيس الهند يعين الراجبراموخ . وهذه الولايات هي:
  • حيدر آباد ( ولاية حيدر آباد الأميرية سابقاً )،
  • جامو وكشمير (سابقاً ولاية جامو وكشمير الأميرية )،
  • ماديا بهارات ( وكالة وسط الهند سابقاً )،
  • ميسور ( ولاية ميسور الأميرية سابقاً )،
  • اتحاد ولايات باتيالا وشرق البنجاب (PEPSU)،
  • راجستان ( وكالة راجبوتانا سابقاً )،
  • سوراشترا (المعروفة سابقًا باسم وكالة ولايات بارودا وغرب الهند وغوجارات )، و
  • ترافانكور-كوتشين (سابقاً ولاية ترافانكور الأميرية وولاية كوشين الأميرية ).
• شملت الولايات العشر المصنفة ضمن الفئة (ج) كلاً من المقاطعات التي كان يحكمها المفوضون العامون السابقون وبعض الإمارات الأميرية، وكانت كل منها تُحكم من قبل مفوض عام يعينه رئيس الهند. وهذه الولايات هي:
  • أجمير ( مقاطعة أجمير-ميروارا سابقاً )،
  • بوبال (سابقاً ولاية بوبال الأميرية )،
  • بيلاسبور ( ولاية بيلاسبور الأميرية سابقاً )،
  • ولاية كورج ( مقاطعة كورج سابقاً )،
  • دلهي ،
  • ولاية هيماشال براديش ،
  • كوتش ( ولاية كوتش الأميرية سابقاً )،
  • مانيبور ( ولاية مانيبور الأميرية سابقاً )،
  • تريبورا ( ولاية تريبورا الأميرية سابقاً )، و
  • فينديا براديش ( وكالة وسط الهند سابقًا ).
• كانت جزر أندامان ونيكوبار هي الولاية الوحيدة في الجزء د ، والتي كانت تُدار من قبل حاكم ملازم تعينه الحكومة الاتحادية.

الهند قبل قانون إعادة تنظيم الولايات لعام 1956.

الهند بعد قانون إعادة تنظيم الولايات

تم إنشاء ولاية أندرا في 1 أكتوبر 1953 من المقاطعات الشمالية الناطقة باللغة التيلوجية في ولاية مدراس ومقاطعة بيلاري التي تم تقسيمها بين ميسور وأندرا. ^{[ 4 ]}

نُقلت منطقة تشانديرناغور الفرنسية إلى ولاية البنغال الغربية ^عام 1954. وفي العام نفسه، نُقلت بونديشيري ، التي تضم المناطق الفرنسية السابقة بونديشيري وكاريكال وياناون وماهي ، إلى الهند. وأصبحت منطقة اتحادية عام 1962. [ ^{5 ]}

وفي عام 1954 أيضاً، حررت القوات الموالية للهند جيوب دادرا وناغار هافيلي التي كانت تحت سيطرة البرتغاليين ، معلنةً قيام دولة دادرا وناغار هافيلي الحرة بحكم الأمر الواقع لفترة وجيزة . وفي عام 1961، ضمتها الهند لتصبح إقليم دادرا وناغار هافيلي الاتحادي . ^{[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]}

أعاد قانون إعادة تنظيم الولايات لعام 1956 تنظيم الولايات على أساس لغوي، مما أدى إلى إنشاء ولايات جديدة. ^{[ 3 ]}

نتيجة لهذا الفعل:

• احتفظت ولاية مدراس باسمها، مع إضافة مقاطعة كانياكوماري إليها من ترافانكور-كوشين .
• تم إنشاء ولاية أندرا براديش بدمج ولاية أندرا مع المناطق الناطقة باللغة التيلوجية في ولاية حيدر أباد عام 1956.
• تم إنشاء ولاية كيرالا من خلال دمج مقاطعة مالابار ومنطقة كاساراغود التابعة لمقاطعات جنوب كانارا في ولاية مدراس مع ترافانكور-كوتشين .
• أُعيد تنظيم ولاية ميسور بإضافة مقاطعة جنوب كانارا (باستثناء منطقة كاساراغود ) ومنطقة كوليغال التابعة لمقاطعة كويمباتور من ولاية مدراس ، ومقاطعات بيلجاوم وبيجابور وشمال كانارا ودارواد من ولاية بومباي ، ومقاطعات بيدار ورايتشور وكالابوراجي ذات الأغلبية الكانادية من ولاية حيدر أباد وولاية كورج .
• تم توحيد جزر لاكاديف وجزر أمينيديفي وجزيرة مينيكوي ، التي كانت مقسمة بين منطقتي جنوب كانارا ومالابار في ولاية مدراس، وتنظيمها في إقليم لاكشادويب الاتحادي .
• تم توسيع ولاية بومباي بإضافة ولاية سوراشترا وولاية كوتش ، والمناطق الناطقة باللغة الماراثية في قسم ناجبور من ولاية ماديا براديش ومنطقة ماراثوادا في ولاية حيدر أباد .
• حصلت ولاية راجستان على أراضٍ من ولاية أجمير ، وحصلت ولاية البنجاب على أراضٍ من اتحاد ولايتي باتيالا وشرق البنجاب ، وتم نقل بعض أراضي ولاية بيهار إلى ولاية البنغال الغربية .

قُسّمت ولاية بومباي إلى ولايتي غوجارات وماهاراشترا اللغويتين في الأول من مايو عام 1960 بموجب قانون إعادة تنظيم بومباي. ^{[ 10 ]} وحصلت منطقة ناغالاند الاتحادية السابقة على صفة الولاية في الأول من ديسمبر عام 1963. ^{[ 11 ]} وأسفر قانون إعادة تنظيم البنجاب لعام 1966 عن إنشاء ولاية هاريانا في الأول من نوفمبر، ونقل المقاطعات الشمالية من البنجاب إلى ولاية هيماشال براديش . ^{[ 12 ]} ونص القانون على اعتبار تشانديغار منطقة اتحادية وعاصمة مشتركة بين البنجاب وهاريانا. ^{[ 13 ]}

أُعيد تسمية ولاية مدراس إلى تاميل نادو عام 1969. وشُكّلت ولايات مانيبور وميغالايا وتريبورا الواقعة في شمال شرق الهند في 21 يناير 1972. ^{[ 14 ]} وأُعيد تسمية ولاية ميسور إلى كارناتاكا عام 1973. وفي 16 مايو 1975، أصبحت سيكيم الولاية الثانية والعشرين في الاتحاد الهندي، وأُلغيت الملكية فيها . ^{[ 15 ]} وفي عام 1987، أصبحت أروناتشال براديش وميزورام ولايتين في 20 فبراير ، تلتها غوا في 30 مايو، بينما أصبحت داما وديو، الجيبان الشماليان التابعان لإقليم غوا الاتحادي السابق ، إقليمًا اتحاديًا منفصلاً باسم داما وديو . ^{[ 16 ]}

في نوفمبر 2000، تم إنشاء ثلاث ولايات جديدة، وهي:

• تشاتيسغار ، من شرق ماديا براديش ، ( قانون إعادة تنظيم ماديا براديش، 2000 ) ^{[ 17 ]}
• أوتارانتشال، من شمال غرب ولاية أوتار براديش (التي أعيد تسميتها إلى أوتاراخاند في عام 2007) ^{[ 18 ]} ، ( قانون إعادة تنظيم ولاية أوتار براديش لعام 2000 ) ^{[ 19 ]} ، و
• جهارخاند ، من المقاطعات الجنوبية لولاية بيهار ( قانون إعادة تنظيم بيهار، 2000 ). ^{[ 20 ]}

أُعيد تسمية بونديشيري إلى بودوتشيري في عام 2007، وأُعيد تسمية أوريسا إلى أوديشا في عام 2011. أُنشئت ولاية تيلانجانا في 2 يونيو 2014 من عشر مقاطعات سابقة في شمال غرب ولاية أندرا براديش . ^{[ 21 ] [ 22 ]}

في أغسطس/آب 2019، أقرّ البرلمان الهندي قانون إعادة تنظيم جامو وكشمير لعام 2019 ، والذي يتضمن أحكامًا لإعادة تنظيم ولاية جامو وكشمير إلى منطقتين اتحاديتين؛ جامو وكشمير ولاداخ ، اعتبارًا من 31 أكتوبر/تشرين الأول 2019. ^{[ 23 ]} وفي وقت لاحق من ذلك العام، في نوفمبر/تشرين الثاني، أصدرت الحكومة الهندية تشريعًا لدمج منطقتي دامان وديو ودادرا وناغار هافيلي الاتحاديتين في منطقة اتحادية واحدة تُعرف باسم دادرا وناغار هافيلي ودامان وديو ، اعتبارًا من 26 يناير/كانون الثاني 2020. ^{[ 24 ] [ 25 ] [ 26 ]}