البنك الدولي للإنشاء والتعمير

📅 آخر تحديث: ٣١ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٣١ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 8 صور
الموسوعة الحرة

البنك الدولي للإنشاء
والتعمير
تشكيل1944 ؛ ​​منذ 80 عامًا ( 1944 )
يكتبمؤسسة تمويل التنمية
الوضع القانونيمعاهدة
غايةالمساعدات التنموية والحد من الفقر
المقر الرئيسيواشنطن العاصمة ، الولايات المتحدة
عضوية
189 دولة
رئيس البنك الدولي
أجاي بانجا
المنظمة الأم
مجموعة البنك الدولي
موقع إلكترونيالبنك الدولي/البنك الدولي

البنك الدولي للإنشاء والتعمير ( IBRD ) هو مؤسسة مالية دولية ، تأسس عام 1944 ويقع مقره الرئيسي في واشنطن العاصمة، الولايات المتحدة؛ وهو الذراع الإقراضي لمجموعة البنك الدولي . يقدم البنك الدولي للإنشاء والتعمير قروضًا للدول النامية متوسطة الدخل . وهو أول خمس مؤسسات أعضاء تشكل مجموعة البنك الدولي. كانت المهمة الأولية للبنك الدولي للإنشاء والتعمير في عام 1944، هي تمويل إعادة إعمار الدول الأوروبية التي دمرتها الحرب العالمية الثانية. يُعرف البنك الدولي للإنشاء والتعمير وذراعه للإقراض الميسر ، المؤسسة الدولية للتنمية (IDA)، مجتمعين باسم البنك الدولي لأنهما يشتركان في نفس القيادة والموظفين. [1] [2] [3]

بعد إعادة بناء أوروبا، توسع نطاق تفويض البنك الدولي للإنشاء والتعمير ليشمل تعزيز التنمية الاقتصادية العالمية والقضاء على الفقر . يقدم البنك الدولي للإنشاء والتعمير تمويلاً تجارياً أو بشروط ميسرة للدول ذات السيادة لتمويل المشاريع التي تسعى إلى تحسين النقل والبنية الأساسية والتعليم والسياسة المحلية والوعي البيئي واستثمارات الطاقة والرعاية الصحية والوصول إلى الغذاء ومياه الشرب والوصول إلى الصرف الصحي المحسن .

يمتلك البنك الدولي للإنشاء والتعمير 189 دولة عضواً، ويديره ويمثل كل دولة في مجلس المحافظين. وللبنك الدولي للإنشاء والتعمير قيادة تنفيذية وموظفون يديرون عملياته التجارية العادية. والحكومات الأعضاء في البنك هي مساهمون يساهمون ويحق لهم التصويت على شؤونه. وبالإضافة إلى مساهمات الدول الأعضاء، يستحوذ البنك الدولي للإنشاء والتعمير على معظم رأس ماله عن طريق الاقتراض من أسواق رأس المال الدولية من خلال إصدارات السندات بسعر تفضيلي بسبب تصنيفه الائتماني AAA.

في عام 2011، جمع البنك 29 مليار دولار أمريكي من رأس المال من إصدارات السندات التي تم إجراؤها بـ 26 عملة مختلفة . ويقدم البنك العديد من الخدمات والمنتجات المالية، بما في ذلك القروض المرنة والمنح وضمانات المخاطر والمشتقات المالية وتمويل المخاطر الكارثية. وأفاد البنك بالتزامات إقراض بقيمة 26.7 مليار دولار أمريكي تم تقديمها إلى 132 مشروعًا في عام 2011.

الحوكمة

هناك خمس "مؤسسات وثيقة الصلة" ولكل منها "دور مميز" [4] وتشكل معًا البنك الدولي - البنك الدولي للإنشاء والتعمير، والمؤسسة الدولية للتنمية (IDA)، ومؤسسة التمويل الدولية (IFC)، التي "تستثمر في الشركات الخاصة وتعزز ريادة الأعمال"، [5] ووكالة ضمان الاستثمار المتعددة الأطراف (MIGA)، التي تضمن القروض، والمركز الدولي لتسوية منازعات الاستثمار (ICSID). مهمتهم هي "محاربة الفقر وتحسين مستويات المعيشة للناس في العالم النامي". [4] بحلول عام 2018، أصبحت مجموعة البنك الدولي "واحدة من أكبر مصادر التمويل والمعرفة في العالم للدول النامية". [4] من بين المؤسسات الخمس، يعد البنك الدولي للإنشاء والتعمير والمؤسسة الدولية للتنمية أكبر وحدتين في البنك الدولي. [5] عندما يصل نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي في دولة ما إلى أكثر من 1145 دولارًا أمريكيًا، فإنها لم تعد مؤهلة للحصول على الدعم المالي من المؤسسة الدولية للتنمية. على سبيل المثال، من بين دول مجموعة البريكس، لم تعد الصين مؤهلة في عام 1999 وبحلول عام 2014، لم تعد الهند مؤهلة أيضًا. [5]

يخضع البنك الدولي للإنشاء والتعمير لإدارة مجلس محافظي البنك الدولي الذي يجتمع سنويًا ويتألف من محافظ واحد لكل دولة عضو (غالبًا ما يكون وزير مالية الدولة أو وزير الخزانة). يفوض مجلس المحافظين معظم سلطاته بشأن الأمور اليومية مثل الإقراض والعمليات إلى مجلس الإدارة. يتكون مجلس الإدارة من 25 مديرًا تنفيذيًا [6] ويرأسه رئيس مجموعة البنك الدولي . يمثل المديرون التنفيذيون بشكل جماعي جميع الدول الأعضاء البالغ عددها 189 دولة في البنك الدولي. يشرف الرئيس على الاتجاه العام للبنك الدولي للإنشاء والتعمير والعمليات اليومية. [1] [7]

يعمل البنك والمؤسسة الدولية للتنمية بطاقم يبلغ عدده حوالي 10000 موظف. [8]

في 9 أبريل 2019، رشح الرئيس الأمريكي دونالد ترامب ديفيد مالباس رئيسًا لمجموعة البنك الدولي. [5] [9] عمل مالباس كأحد المستشارين الاقتصاديين للرئيس ترامب وكمسؤول كبير في وزارة الخزانة الأمريكية . [5] لم ترعى الدول الأعضاء في البنك الدولي للإنشاء والتعمير "مرشحًا منافسًا" وأصبح مالباس رئيسًا، على الرغم من حقيقة أنه ينتقد دور البنك الدولي للإنشاء والتعمير. [5]

خلفية

تأسس البنك الدولي للإنشاء والتعمير وصندوق النقد الدولي من قبل مندوبين في مؤتمر بريتون وودز في عام 1944 وبدأ العمل في عام 1946. [10] ووفقًا لمقال نشرته صحيفة واشنطن بوست في مارس 2012 ، كان البنك الدولي للإنشاء والتعمير هو "البنك الدولي الأصلي". [11]

تم افتتاح مكاتب ميدانية للبنك الدولي للإنشاء والتعمير في باريس ، فرنسا، وكوبنهاجن ، الدنمارك، وبراغ في تشيكوسلوفاكيا السابقة. [12]

تأسس البنك الدولي للإنشاء والتعمير بهدف تمويل جهود إعادة الإعمار في الدول الأوروبية التي مزقتها الحرب بعد الحرب العالمية الثانية، [5] مع أهداف مشتركة مع خطة مارشال اللاحقة . أصدر البنك قرضه الافتتاحي بقيمة 250 مليون دولار (2.6 مليار دولار في 2 دولار [13] ) لفرنسا في عام 1947 لتمويل مشاريع البنية التحتية.

في عام 1946، وبعد بضعة أشهر من بدء تشغيله، طلبت تشيلي المساعدة المالية من البنك الدولي للإنشاء والتعمير - وهي أول دولة نامية تفعل ذلك. [5]

وعلى مدار ما تبقى من أربعينيات وخمسينيات القرن العشرين، سعت المشاريع التي مولها البنك إلى بناء السدود على الأنهار، وتوليد الكهرباء، وتحسين فرص الحصول على المياه وخدمات الصرف الصحي. كما استثمر البنك في صناعة الصلب في فرنسا وبلجيكا ولوكسمبورج. وفي أعقاب إعادة بناء أوروبا، انتقلت مهمة البنك إلى القضاء على الفقر في مختلف أنحاء العالم.

في عام 1960، تم إنشاء المؤسسة الدولية للتنمية (IDA) لتكون بمثابة ذراع البنك للإقراض الميسر وتوفير التمويل والمنح منخفضة التكلفة والمجانيّة لأفقر البلدان النامية حسب نصيب الفرد من الدخل القومي الإجمالي. [2]

إن البنك الدولي للإنشاء والتعمير مقيد في اقتراضه، لأنه لا يستطيع تقديم قروض في منافسة مع رأس المال الخاص؛ حيث يتعين ربط قروض البنك الدولي للإنشاء والتعمير بمشاريع محددة؛ وعادة ما يمول البنك الدولي للإنشاء والتعمير فقط تكاليف الصرف الأجنبي المباشرة للمشروع. [14]

في وقت إنشائه، كان البنك الدولي للإنشاء والتعمير هو بنك التنمية المتعدد الأطراف الوحيد . وخلال فترة إنهاء الاستعمار -منتصف الخمسينيات إلى منتصف السبعينيات- تم إنشاء العديد من بنوك التنمية المتعددة الأطراف- مؤسسة التمويل الدولية ، والرابطة الدولية للتنمية . وكان كلاهما عضوًا في مجموعة البنك الدولي. [15] وخلال هذه الفترة، تم إنشاء بنوك تنمية متعددة الأطراف أخرى كانت مماثلة للبنك الدولي للإنشاء والتعمير في حوكمتها وعملياتها، من قبل دول لم تكن دولًا أعضاء في مجموعة البنك الدولي. وشمل ذلك بنك التنمية للبلدان الأمريكية (IDB)، والبنك الأفريقي للتنمية (AfDB)، والبنك الآسيوي للتنمية (ADB)، وبنك التنمية لأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي (CAF)، والبنك الإسلامي للتنمية (IsDB). كل من CAF والبنك الإسلامي للتنمية "مملوكان في المقام الأول وخاضعان لسيطرة البلدان المقترضة". [15]

في أوائل تسعينيات القرن العشرين، أنشأت الدول الأوروبية البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية ووسعت بنك الاستثمار الأوروبي ، لتعزيز التكامل الأوروبي ومساعدة البلدان الشيوعية السابقة على تحويل اقتصاداتها لتصبح أكثر توجهاً نحو السوق. [15]

وبحلول عام 2012، وفقًا لصحيفة واشنطن بوست ، كان البنك الدولي للإنشاء والتعمير يستخدم "تصنيفه الائتماني AAA لبيع السندات بأسعار فائدة قريبة من أسعار سندات الخزانة الأمريكية". كما قام بإقراض الأموال للدول النامية، مثل الصين والبرازيل. [11]

وفقًا لمجلة السياسة العالمية ، في حين أن البنك الدولي للإنشاء والتعمير والمؤسسة الدولية للتنمية أعطيا الأولوية تاريخيًا لتمويل مشاريع البنية التحتية، إلا أن البنك منذ تسعينيات القرن العشرين وجه إقراضًا أقل لمشاريع البنية التحتية لصالح مشاريع التنمية الأخرى مثل مكافحة تغير المناخ والقضاء على الفقر وضمان الحكم الرشيد. [15]

النموذج المالي

يمول البنك الدولي للإنشاء والتعمير أنشطته من الأسهم التي يمتلكها أعضاؤه، فضلاً عن الاقتراض من أسواق رأس المال الدولية من خلال إصدار سندات البنك الدولي . وقد جمع البنك 54.0 مليار دولار أمريكي من رأس المال في السنة المالية 2019 من السندات الصادرة بـ 27 عملة مختلفة . [16]

منذ عام 1959، حصل البنك الدولي للإنشاء والتعمير، الذي تدعمه حكومات العالم [5] ، على تصنيف ائتماني AAA ، مما يسمح له باقتراض رأس المال بأسعار فائدة أقل. [17]

وفقًا لمقال نُشر عام 2015، بتكليف من المجموعة الحكومية الدولية المكونة من أربعة وعشرين عضوًا للشؤون النقدية الدولية والتنمية - والمعروفة أيضًا باسم مجموعة الـ 24 (G-24) - فإن بنوك التنمية المتعددة الأطراف - مثل البنك الدولي للإنشاء والتعمير - "تمثل أحد أنجح أنواع المنظمات الدولية التي تم إنشاؤها في حقبة ما بعد الحرب العالمية الثانية". بحلول أكتوبر 2015، على الرغم من أن مجموعة البنك الدولي - بأذرعها الإقراضية - كانت "المؤسسة العالمية الوحيدة، [15] : 1  كان هناك أكثر من عشرين بنك تنمية متعدد الأطراف عاملاً في العالم. [18] في عام 2016، بدأ بنك الاستثمار الآسيوي في البنية التحتية وبنك التنمية الجديد التابع لمجموعة البريكس عملياتهما. [18] مثل بنوك التنمية المتعددة الأطراف الأخرى، يتمتع البنك الدولي للإنشاء والتعمير بمعاملة ائتمانية مفضلة (PCT)، والتي من خلالها يمنح المقترضون بنوك التنمية المتعددة الأطراف "وضعًا متميزًا لتكون في طابور السداد الأول، في حالة مواجهة بلد لقيود مالية". [18] : 5 

كما يدر البنك دخلاً من العائد على أسهمه والهوامش الصغيرة على القروض. ولأن البنك الدولي للإنشاء والتعمير لا يسعى إلى تحقيق الربح، فإنه يحول جزءاً من دخله الزائد إلى المؤسسة الدولية للتنمية (259 مليون دولار في السنة المالية 2019). [16]

في عام 2011، قدم البنك الدولي للإنشاء والتعمير قروضًا بقيمة 26 مليار دولار أمريكي، وهو ما يمثل "جزءًا بسيطًا من 72 مليار دولار أمريكي وافق عليها صندوق النقد الدولي كخط ائتمان لدولة واحدة، المكسيك". [11] وفي أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، تجاوز إجمالي "الاستثمارات الرأسمالية في الأسواق الناشئة من جميع المصادر تريليون دولار سنويًا". [11] ووفقًا لمعهد التمويل الدولي ، في عام 2011، بلغ "صافي الاستثمار المجمع للبنك الدولي وغيره من البنوك والوكالات الإنمائية الدولية" حوالي 20 مليار دولار في عام 2011. [11]

وفقًا لمقال نُشر في مجلة الإيكونوميست عام 2019 ، فإن البنك الدولي للإنشاء والتعمير "أكثر إثارة للجدل" من ذراع الإقراض التابعة للمؤسسة الدولية للتنمية. فبفضل تصنيفه الائتماني AAA، يمكن للبنك الدولي للإنشاء والتعمير "اقتراض الأموال بثمن بخس من الأسواق المالية الدولية". [5] ويمكن للدول ذات الدخل المتوسط، مثل البرازيل والصين، التي تقترض حاليًا من البنك الدولي للإنشاء والتعمير، "اقتراض الكثير من المستثمرين الأجانب" بمفردها. [5]

خدمات

قروض البنك الدولي للإنشاء والتعمير وائتمانات المؤسسة الدولية للتنمية في عام 2005

يقدم البنك الدولي للإنشاء والتعمير خدمات مالية فضلاً عن خدمات التنسيق الاستراتيجي والمعلومات للدول الأعضاء المقترضة. [19] يمول البنك الحكومات السيادية بشكل مباشر فقط، أو المشاريع التي تدعمها الحكومات السيادية. [20] تعتبر خزانة البنك الدولي قسم البنك الدولي للإنشاء والتعمير الذي يدير محفظة ديون البنك التي تزيد عن 100 مليار دولار ومعاملات المشتقات المالية التي تبلغ 20 مليار دولار. [21]

يقدم البنك قروضًا مرنة بآجال استحقاق تصل إلى 30 عامًا وجدولة سداد مصممة خصيصًا. كما يقدم البنك الدولي للإنشاء والتعمير قروضًا بالعملات المحلية . ومن خلال جهد مشترك بين البنك الدولي للإنشاء والتعمير ومؤسسة التمويل الدولية ، يقدم البنك التمويل للكيانات دون الوطنية إما بضمانات سيادية أو بدونها . وبالنسبة للمقترضين الذين يحتاجون إلى تمويل سريع لتغيير غير متوقع، يدير البنك الدولي للإنشاء والتعمير خيار السحب المؤجل الذي يعمل كخط ائتمان بميزات مماثلة لبرنامج القروض المرنة للبنك. [22] ومن بين منتجات تعزيز الائتمان والضمان لمجموعة البنك الدولي، يقدم البنك الدولي للإنشاء والتعمير ضمانات قائمة على السياسات لتغطية مخاطر التخلف عن السداد السيادي للدول ، وضمانات ائتمانية جزئية لتغطية مخاطر الائتمان لحكومة ذات سيادة أو كيان دون وطني، وضمانات مخاطر جزئية للمشاريع الخاصة لتغطية فشل الحكومة في الوفاء بالتزاماتها التعاقدية. يغطي ضمان المخاطر الجزئية للبنك الدولي للإنشاء والتعمير المشاريع الخاصة في الدول الأعضاء في المؤسسة الدولية للتنمية ضد فشل الحكومات السيادية في الوفاء بالتزاماتها التعاقدية. [23] يقدم البنك مجموعة من منتجات إدارة المخاطر المالية بما في ذلك مقايضات الصرف الأجنبي وتحويلات العملات ومقايضات أسعار الفائدة وحدود أسعار الفائدة الدنيا ومقايضات السلع . [24] لمساعدة المقترضين على الحماية من الكوارث والمخاطر الخاصة الأخرى، يقدم البنك خيار السحب المؤجل للكوارث لتوفير التمويل بعد كارثة طبيعية أو حالة طوارئ معلنة. كما يصدر سندات الكوارث التي تنقل المخاطر الكارثية من المقترضين إلى المستثمرين. [25] أفاد البنك الدولي للإنشاء والتعمير عن التزامات إقراض بقيمة 23.2 مليار دولار لـ 100 مشروع في السنة المالية 2019. [16] وكان أكبر 10 مقترضين هم الهند وإندونيسيا والأردن ومصر والأرجنتين والصين والمغرب وتركيا وأوكرانيا وكولومبيا. وكان القطاع الأكثر دعمًا هو الإدارة العامة.

انظر أيضا

38°53′56″N 77°02′33″W / 38.8990°N 77.0425°W / 38.8990; -77.0425

مراجع

  1. ^ أوتنهوف، جيني (2011). البنك الدولي (تقرير). مركز التنمية العالمية . تم الاسترجاع في 5 يونيو 2012 .
  2. ^ ab البنك الدولي. "التاريخ". مجموعة البنك الدولي. مؤرشف من الأصل في 19 مايو 2016. تم الاسترجاع 17 يوليو 2012 .
  3. ^ البنك الدولي للإنشاء والتعمير. "الخلفية". مجموعة البنك الدولي. مؤرشف من الأصل في 16 أغسطس 2010. تم استرجاعه في 17 يوليو 2012 .
  4. ^ "منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية وبرنامج الأمم المتحدة للبيئة والبنك الدولي يدعون إلى تحول جذري في التمويل من أجل مستقبل منخفض الكربون ومقاوم للمناخ". منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. 28 نوفمبر 2018. تم الاسترجاع في 24 فبراير 2020 .
  5. ^ abcdefghijk "كيف يعمل البنك الدولي؟". مجلة الإيكونوميست . 9 أبريل 2019. ISSN  0013-0613 . تم الاسترجاع في 24 فبراير 2020 .
  6. ^ "محافظو البنك الدولي للإنشاء والتعمير" (PDF) ، البنك الدولي ، 21 فبراير 2020 ، تم استرجاعه في 24 فبراير 2020
  7. ^ البنك الدولي للإنشاء والتعمير. "القيادة". مجموعة البنك الدولي . تم استرجاعه في 17 يوليو 2012 .
  8. ^ "هيكل البنك الدولي (البنك الدولي للإنشاء والتعمير والمؤسسة الدولية للتنمية). مركز معلومات البنك. مؤرشف من الأصل في 8 فبراير 2012. تم استرجاعه في 1 يوليو 2012 .
  9. ^ "ملف ديفيد مالباس على صفحة البنك الدولي على الويب" . تم الاسترجاع في 14 أكتوبر 2019 .
  10. ^ وقائع ووثائق مؤتمر الأمم المتحدة النقدي والمالي. مؤتمر الأمم المتحدة النقدي والمالي، بريتون وودز، نيو هامبشاير، 1-22 يوليو 1944. واشنطن العاصمة: وزارة الخارجية الأمريكية. 1948. تم الاسترجاع في 17 يوليو 2012 .
  11. ^ abcde Schneider, Howard (19 March 2012). "في عالم معولم، ما هو الدور الذي يلعبه البنك الدولي؟". The Washington Post . ISSN  0190-8286 . تم الاسترجاع في 24 فبراير 2020 .
  12. ^ البنك الدولي. "الخط الزمني التفاعلي". مجموعة البنك الدولي . تم استرجاعه في 21 يوليو 2012 .
  13. ^ "حاسبة التضخم لأسعار المستهلك". مكتب إحصاءات العمل الأمريكي . تم الاسترجاع في 20 يونيو 2012 .
  14. ^ بالدوين، ديفيد أ. (1965). "البنك الدولي من منظور سياسي". السياسة العالمية . 18 (1): 68-81. doi :10.2307/2009832. ISSN  1086-3338. JSTOR  2009832. S2CID  154278272.
  15. ^ أ ب ج د وانج، هونغ ينغ (7 فبراير 2017). "بنوك التنمية المتعددة الأطراف الجديدة: الفرص والتحديات أمام الحوكمة العالمية". السياسة العالمية . 8 (1): 115. doi : 10.1111/1758-5899.12396 .
  16. ^ abc التقرير السنوي للبنك الدولي 2019 (PDF) (تقرير). مجموعة البنك الدولي. مؤرشف من الأصل (PDF) في 9 أكتوبر 2022. تم الاسترجاع في 20 يوليو 2012 .
  17. ^ البنك الدولي للإنشاء والتعمير. "كيف يتم تمويل البنك الدولي للإنشاء والتعمير". مجموعة البنك الدولي . تم استرجاعه في 14 أكتوبر 2019 .
  18. ^ abc Humphrey, Chris (30 October 2015), هل تحد وكالات التصنيف الائتماني من القدرة التشغيلية لبنوك التنمية المتعددة الأطراف؟ (PDF) ، تم أرشفة (PDF) من الأصل في 9 أكتوبر 2022 ، تم استرجاعه في 24 فبراير 2020
  19. ^ البنك الدولي للإنشاء والتعمير. "المنتجات والخدمات". مجموعة البنك الدولي. مؤرشف من الأصل في 16 أبريل 2013. اطلع عليه بتاريخ 17 يوليو 2012 .
  20. ^ "إقراض البنك الدولي (البنك الدولي للإنشاء والتعمير والمؤسسة الدولية للتنمية). مركز معلومات البنك. مؤرشف من الأصل في 5 نوفمبر 2011. تم استرجاعه في 1 يوليو 2012 .
  21. ^ البنك الدولي للإنشاء والتعمير. "كيف يتم تمويل البنك الدولي للإنشاء والتعمير". مجموعة البنك الدولي . تم استرجاعه في 17 يوليو 2012 .
  22. ^ البنك الدولي للإنشاء والتعمير. "التمويل". مجموعة البنك الدولي . تم استرجاعه في 17 يوليو 2012 .
  23. ^ البنك الدولي (2012). منتجات ضمان مجموعة البنك الدولي (PDF) (تقرير). مجموعة البنك الدولي . تم استرجاعه في 22 يوليو 2012 .
  24. ^ البنك الدولي للإنشاء والتعمير. "منتجات التحوط". مجموعة البنك الدولي . تم استرجاعه في 17 يوليو 2012 .
  25. ^ البنك الدولي للإنشاء والتعمير. "تمويل مخاطر الكوارث". مجموعة البنك الدولي . تم استرجاعه في 17 يوليو 2012 .
  • الموقع الرسمي
  • موقع البنك الدولي للبيانات المفتوحة
مأخوذ من "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=البنك_الدولي_لإعادة_الإعمار_والتنمية&oldid=1215996297"
Original text
Rate this translation
Your feedback will be used to help improve Google Translate