البرلمان الأوروبي

لم يُذكر هذا الكيان في إعلان شومان الأصلي . وكان يُفترض، أو يُؤمل، أن تُحل الصعوبات مع البريطانيين للسماح للجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا بأداء مهام تشريعية. وقد أُنشئت جمعية منفصلة خلال المفاوضات بشأن المعاهدة كمؤسسة لموازنة السلطة التنفيذية ومراقبتها مع توفير الشرعية الديمقراطية. ^{[ 16 ]} وأظهرت صياغة معاهدة الجماعة الأوروبية للفحم والصلب رغبة القادة في أكثر من مجرد جمعية استشارية عادية، وذلك بالسماح بالانتخاب المباشر واستخدام مصطلح "ممثلي الشعب". وقد برزت أهميتها المبكرة عندما كُلفت الجمعية بصياغة مسودة معاهدة إنشاء الجماعة السياسية الأوروبية . وبموجب هذه الوثيقة، أُنشئت الجمعية المخصصة في 13 سبتمبر 1952 ^{[ 22 ]} بأعضاء إضافيين، ولكن بعد فشل التفاوض على الجماعة الدفاعية الأوروبية المقترحة (بسبب حق النقض الذي استخدمه البرلمان الفرنسي)، أُسقط المشروع. ^{[ 23 ]}

بدلاً من ذلك، تأسست المجموعة الاقتصادية الأوروبية واليوراتوم عام 1958 بموجب معاهدات روما . وكانت الجمعية المشتركة تضمّ المجموعات الثلاث (التي كان لكل منها هيئة تنفيذية مستقلة)، وقد غيّرت اسمها إلى الجمعية البرلمانية الأوروبية . ^{[ 16 ]} عُقد الاجتماع الأول في 19 مارس 1958 في مدينة لوكسمبورغ، وانتخبت شومان رئيسًا لها، وفي 13 مايو، أعادت تنظيم نفسها لتجلس وفقًا للأيديولوجية السياسية بدلاً من الجنسية. ^{[ 24 ]} يُنظر إلى هذا على أنه ميلاد البرلمان الأوروبي الحديث، حيث أُقيمت احتفالات مرور 50 عامًا على تأسيسه في مارس 2008 بدلاً من عام 2002. ^{[ 25 ]}

دمجت الجماعات الثلاث هيئاتها المتبقية لتشكيل الجماعات الأوروبية عام 1967، وغُيّر اسم الهيئة إلى "البرلمان الأوروبي" الحالي عام 1962. ^{[ 16 ]} وفي عام 1970، مُنح البرلمان صلاحيات على بعض جوانب ميزانية الجماعات ، والتي وُسّعت لتشمل الميزانية بأكملها عام 1975. ^{[ 26 ]} وبموجب معاهدات روما، كان من المفترض أن يُنتخب البرلمان. إلا أن المجلس كان مُطالبًا بالموافقة مُسبقًا على نظام تصويت موحد، وهو ما لم يفعله. هدد البرلمان برفع دعوى ضد المجلس أمام محكمة العدل الأوروبية ؛ ما أدى إلى حل وسط يقضي بموافقة المجلس على إجراء انتخابات، على أن تستخدم كل دولة عضو نظامها الانتخابي الخاص، على أن يُترك البت في مسألة نظام التصويت الموحد لوقت لاحق. ^{[ 27 ]}

كانت الجمعية، ثم البرلمان، تعقد جلساتها حتى عام 1999 في نفس المباني التي كانت تعقد فيها الجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا : بيت أوروبا ^{[ 28 ] [ 29 ]} حتى عام 1977، وقصر أوروبا حتى عام 1999.

في عام ١٩٧٩، انتُخب أعضاؤها مباشرةً لأول مرة ، مما يميزها عن مؤسسات مماثلة كالجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا أو البرلمان الأفريقي، حيث يُعيّن الأعضاء. ^{[ ١٦ ] [ ٣٠ ] [ ٣١ ]} بعد تلك الانتخابات الأولى، عقد البرلمان جلسته الأولى في ١٧ يوليو ١٩٧٩، وانتخب سيمون فاي، عضو البرلمان الأوروبي، رئيسةً له. ^{[ ٣٢ ]} وكانت فاي أيضًا أول امرأة تترأس البرلمان منذ تأسيسه باسم الجمعية المشتركة.

بدأ البرلمان، بوصفه هيئة منتخبة، بصياغة مقترحات تتناول آلية عمل الاتحاد الأوروبي. فعلى سبيل المثال، في عام ١٩٨٤، واستلهامًا من عمله السابق بشأن الجماعة السياسية، صاغ "مشروع معاهدة إنشاء الاتحاد الأوروبي" (المعروف أيضًا باسم "خطة سبينيلي" نسبةً إلى مقررها، عضو البرلمان الأوروبي ألتيرو سبينيلي ). ورغم عدم اعتمادها رسميًا من قبل الدول الأعضاء، فقد أُدرجت العديد من أفكارها لاحقًا في معاهدات تعديل لاحقة. ^{[ ٣٣ ]} علاوة على ذلك، بدأ البرلمان إجراء تصويتات على رؤساء المفوضية المقترحين منذ ثمانينيات القرن الماضي، قبل أن يُمنح أي حق رسمي في نقض تعيينهم. ^{[ ٣٤ ]}

منذ أن أصبح البرلمان الأوروبي هيئة منتخبة، ازداد عدد أعضائه بانضمام دول جديدة (كما تم تعديل عدد الأعضاء بالزيادة عام 1994 بعد إعادة توحيد ألمانيا ). وعقب ذلك، فرضت معاهدة نيس حداً أقصى لعدد الأعضاء المنتخبين: ​​732 عضواً، ثم رُفع هذا الحد إلى 751 عضواً بموجب معاهدة لشبونة . ^{[ 16 ]}

على غرار المؤسسات الأخرى، لم يكن مقر البرلمان قد حُدِّد بعد. وقد نصّت الترتيبات المؤقتة على أن يكون مقر البرلمان في ستراسبورغ ، بينما كان مقر المفوضية والمجلس في بروكسل. وفي عام ١٩٨٥، رغب البرلمان في أن يكون أقرب إلى هذه المؤسسات، فأنشأ قاعة ثانية في بروكسل ونقل بعض أعماله إليها رغم احتجاجات بعض الدول. وفي عام ١٩٩٢، توصّل المجلس الأوروبي إلى اتفاق نهائي ينص على أن يحتفظ البرلمان بمقره الرسمي في ستراسبورغ، حيث تُعقد اثنتا عشرة دورة سنويًا، على أن تُعقد جميع الأنشطة البرلمانية الأخرى في بروكسل. وقد اعترض البرلمان على هذا الترتيب ذي المقرين، ولكنه أُقرّ لاحقًا في معاهدة أمستردام . وحتى يومنا هذا، لا تزال مواقع المؤسسات مصدرًا للخلاف. ^{[ ٣٥ ]}

اكتسب البرلمان المزيد من الصلاحيات من خلال المراجعات المتتالية لمعاهدات الاتحاد الأوروبي، ولا سيما من خلال توسيع الإجراء التشريعي العادي (الذي كان يسمى في الأصل إجراء التشريع المشترك)، ^{[ 36 ]} والحق في الموافقة على الاتفاقيات الدولية من خلال إجراء الموافقة.

في عام ١٩٩٩، أجبر البرلمان لجنة سانتر على الاستقالة . ^{[ ٣٧ ]} وكان البرلمان قد رفض الموافقة على ميزانية الجماعة بسبب مزاعم بالاحتيال وسوء الإدارة في اللجنة. ولأول مرة خلال الأزمة، اتخذ الحزبان الرئيسيان منحىً حكوميًا معارضًا، ما أدى إلى استقالة جماعية للجنة، وهي أول استقالة قسرية من نوعها، في ظلّ التهديد الوشيك بتوبيخ من البرلمان. ^{[ ٣٨ ]}

لطالما كان للبرلمان الحق في عزل المفوضية الأوروبية بالتصويت على إدانتها، لكن لم يكن له في البداية أي دور في تعيينها. وفي معاهدة ماستريخت لعام 1992 ، منحت الدول الأعضاء البرلمان حق الموافقة على المفوضية الجديدة أو رفضها. وفي معاهدة أمستردام لعام 1997 ، منحته حق الموافقة على رئيس المفوضية الجديد أو رفضه ، ثم وصفت لاحقًا (في معاهدة لشبونة ) تصويت البرلمان بأنه "انتخاب" للرئيس، وألزمت المجلس الأوروبي بتقديم اقتراحه إلى البرلمان في ضوء نتائج الانتخابات الأوروبية. ^{[ 39 ]}

في عام ٢٠٠٤، عقب أكبر انتخابات عابرة للحدود في التاريخ، رشّح المجلس الأوروبي خوسيه مانويل باروسو ، من أكبر الأحزاب السياسية (حزب الشعب الأوروبي) ، لرئاسة المفوضية الأوروبية . ووافق البرلمان على ترشيحه بأغلبية ٤٣١ صوتًا مقابل ٢٥١. إلا أنه عند التصويت على المفوضية ككل، أبدى أعضاء البرلمان الأوروبي شكوكًا حول بعض المرشحين بعد أدائهم في جلسات الاستماع العلنية التي عقدتها لجان البرلمان. ومن أبرز هذه الشكوك رفض لجنة الحريات المدنية روكو بوتيجليوني لمنصب مفوض العدل والحرية والأمن بسبب آرائه حول المثلية الجنسية. وكانت تلك المرة الأولى التي يعارض فيها البرلمان مفوضًا جديدًا، وعلى الرغم من إصرار باروسو المبدئي على بوتيجليوني، أجبر البرلمان بوتيجليوني على الانسحاب. كما اضطر عدد من المفوضين الآخرين إلى الانسحاب أو إعادة التعيين قبل أن يصوّت البرلمان على السماح لمفوضية باروسو بتولي مهامها. ^{[ ٤٠ ] [ ٤١ ]}

كما أصبح البرلمان أكثر حزماً في تعديل المقترحات التشريعية التي تقدمها المفوضية الأوروبية. ومن الأمثلة البارزة على ذلك توجيه بولكستين في عام 2006، عندما صوّت البرلمان بأغلبية ساحقة على أكثر من 400 تعديل غيّرت المبدأ الأساسي للقانون. وقد وصفت صحيفة فايننشال تايمز ذلك بالعبارات التالية: ^{[ 42 ]}

هنا برز دور البرلمان الأوروبي فجأةً. ويُشير ذلك إلى تحوّل آخر في موازين القوى بين المؤسسات المركزية الثلاث للاتحاد الأوروبي. ويُوحي تصويت الأسبوع الماضي بأنّ أعضاء البرلمان الأوروبي المنتخبين مباشرةً، على الرغم من تعدد انتماءاتهم الأيديولوجية والوطنية والتاريخية، قد بدأوا في التوحد كمؤسسة أوروبية جادة وفعّالة، تمامًا كما زاد التوسع من تعقيد المفاوضات داخل كلٍّ من المجلس والمفوضية.

في عام 2007، ولأول مرة، أشرك مفوض العدل فرانكو فراتيني البرلمان في المحادثات المتعلقة بنظام معلومات شنغن الثاني، على الرغم من أنه في ذلك الوقت، لم يكن يُطلب من أعضاء البرلمان الأوروبي سوى استشارة أجزاء من الحزمة. بعد تلك التجربة، أشار فراتيني إلى رغبته في إشراك البرلمان في جميع مسائل العدالة والجنائية، مستبقًا بذلك بشكل غير رسمي الصلاحيات الجديدة التي كان من المقرر أن يحصل عليها البرلمان في عام 2009 كجزء من معاهدة لشبونة . ^{[ 43 ]}

بين عامي 2007 و2009، نفّذ فريق عمل خاص بالإصلاح البرلماني سلسلة من التغييرات لتحديث المؤسسة، مثل زيادة وقت التحدث للمقررين، وتعزيز التعاون بين اللجان، وإصلاحات أخرى لرفع الكفاءة. ^{[ 44 ] [ 45 ]}

دخلت معاهدة لشبونة حيز التنفيذ في 1 ديسمبر 2009، مانحةً البرلمان صلاحيات على ميزانية الاتحاد الأوروبي بأكملها ، ومساويةً بذلك صلاحيات البرلمان التشريعية بصلاحيات المجلس في جميع المجالات تقريباً، ومُعرّفةً تصويت البرلمان على رئيس المفوضية الجديد بأنه "انتخابات"، حيث يتعين على المجلس الأوروبي تقديم اقتراحه إلى البرلمان في ضوء نتائج الانتخابات الأوروبية. ^{[ 39 ]}

حصل باروسو على دعم المجلس الأوروبي لولاية ثانية، وحصل على أغلبية أصوات البرلمان في سبتمبر/أيلول 2009. وصوّت البرلمان بأغلبية 382 صوتًا لصالحه، مقابل 219 صوتًا ضده (مع امتناع 117 عضوًا عن التصويت)، بدعم من حزب الشعب الأوروبي ، وحزب المحافظين والإصلاحيين الأوروبيين ، وتحالف الليبراليين والديمقراطيين من أجل أوروبا . ^{[ 46 ]} وقدّم الليبراليون دعمهم بعد أن قدّم لهم باروسو عددًا من التنازلات؛ وكان الليبراليون قد انضموا سابقًا إلى دعوة الاشتراكيين لتأجيل التصويت (إذ كان حزب الشعب الأوروبي يرغب في الموافقة على باروسو في يوليو/تموز من ذلك العام). ^{[ 47 ]}

بعد أن طرح باروسو مرشحيه للمفوضية المقبلة، ظهرت حالة أخرى لأعضاء البرلمان الأوروبي يعارضون مرشحًا معينًا. فقد أُجبرت المرشحة البلغارية روميانا جيليفا على الانسحاب من قبل البرلمان بسبب مخاوف تتعلق بخبرتها ومصالحها المالية. ولم تحظَ إلا بدعم حزب الشعب الأوروبي الذي بدأ حملة انتقامية ضد مرشحي اليسار قبل أن تستسلم جيليفا ويتم استبدالها (مما أدى إلى تأخير التصويت النهائي). ^{[ 48 ]}

قبل التصويت النهائي على المفوضية، طالب البرلمان بعدد من التنازلات كجزء من اتفاقية عمل مستقبلية بموجب معاهدة لشبونة الجديدة. وتشمل الاتفاقية حضور رئيس البرلمان اجتماعات المفوضية رفيعة المستوى، وحصول البرلمان على مقعد مراقب في المفاوضات الدولية التي تقودها المفوضية الأوروبية، وحقه في الحصول على معلومات بشأن الاتفاقيات. لم يحصل البرلمان على تصويت صريح بشأن تعيين رؤساء الوفود والممثلين الخاصين للسياسة الخارجية، ولكن تم الاتفاق على مثولهم أمام البرلمان بعد تعيينهم من قبل الممثل الأعلى . وطالب البرلمان بتعهد من المفوضية بتقديم تشريعات تلقائيًا عند طلب البرلمان ذلك. اعتبر باروسو هذا الأمر تعديًا على صلاحيات المفوضية، ولكنه وافق على الرد في غضون ثلاثة أشهر. وقد تمت الاستجابة لمعظم الطلبات بالفعل بشكل إيجابي. ^{[ 49 ]}

خلال تأسيس جهاز العمل الخارجي الأوروبي ، استخدم البرلمان الأوروبي سلطته على ميزانية الاتحاد الأوروبي للتأثير على هيكل الجهاز. وكان أعضاء البرلمان الأوروبي يهدفون إلى تعزيز الرقابة على الجهاز من خلال ربطه بالمفوضية الأوروبية وتعيين نواب سياسيين لدى الممثل الأعلى . لم يتمكن أعضاء البرلمان الأوروبي من تحقيق جميع مطالبهم، إلا أنهم حصلوا على سيطرة مالية أوسع على الهيئة الجديدة. ^{[ 50 ] [ 51 ]}

في ديسمبر/كانون الأول 2017، نددت صحيفة بوليتيكو بنقص التنوع العرقي بين أعضاء البرلمان الأوروبي. ^{[ 52 ]} وساهمت التغطية الإعلامية اللاحقة في ظهور حركة "بروكسل بيضاء" التي سعت إلى تصحيح هذا الوضع. ^{[ 53 ]}

فيما يتعلق بالتوازن بين الجنسين، شكلت النساء نحو 37% من أعضاء البرلمان الأوروبي في الفترة 2014-2019، و40% في الفترة 2019-2024، وهي نسبة أعلى من تلك الموجودة في معظم البرلمانات الوطنية في الدول الأعضاء ^{[ 54 ].} وفي يناير/كانون الثاني 2019، أيد أعضاء البرلمان الأوروبي مقترحات لتعزيز فرص المرأة ومعالجة التحرش الجنسي في البرلمان الأوروبي. ^{[ 55 ]}

في عام 2022، أُلقي القبض على أربعة أشخاص بتهم الفساد. وقد عُرفت هذه القضية بفضيحة الفساد في قطر في البرلمان الأوروبي . ^{[ 56 ]}

في أكتوبر 2023، تبنى البرلمان قراراً يدين "الهجمات الإرهابية الدنيئة التي شنتها حماس ضد إسرائيل". ^{[ 57 ]}

منذ ذلك الحين، بدأ الدعم الأوروبي الأولي وغير المشروط تقريبًا لإسرائيل بالتضاؤل ​​بسبب الهجمات غير المتناسبة على السكان المدنيين في غزة والضفة الغربية المحتلة ، مع الإبلاغ عن عشرات الآلاف من القتلى. في يوليو/تموز 2025، كان الاتحاد الأوروبي يدرس تعليق بعض بنود اتفاقية الشراكة بين الاتحاد الأوروبي وإسرائيل، على خلفية تقارير تفيد بأن إسرائيل تنتهك التزاماتها في مجال حقوق الإنسان في غزة. ^{[ 58 ]} لم يتم التوصل إلى أغلبية مؤيدة للتعليق، لكن وزراء خارجية دول الاتحاد الأوروبي الـ27 اتفقوا على "مراقبة دقيقة" لالتزام إسرائيل باتفاقية أُبرمت مؤخرًا لتحسين وصول المساعدات الإنسانية إلى غزة. كما أرجأوا الاتفاق على قائمة تضم 10 خيارات للرد على العمليات الإسرائيلية في غزة خلال اجتماع مجلس الشؤون الخارجية. ^{[ 59 ]}

مع كل معاهدة جديدة، تتوسع صلاحيات البرلمان فيما يتعلق بدوره في الإجراءات التشريعية للاتحاد . وقد أصبح الإجراء المهيمن تدريجياً هو " الإجراء التشريعي العادي " (المعروف سابقاً باسم "إجراء التشريع المشترك")، والذي يوفر تكافؤاً بين البرلمان والمجلس. وبموجب هذا الإجراء، تقدم المفوضية اقتراحاً إلى البرلمان والمجلس، ولا يصبح هذا الاقتراح قانوناً إلا إذا اتفق الطرفان على نصه، وهو ما يتم (أو لا يتم) من خلال قراءات متتالية بحد أقصى ثلاث قراءات. في القراءة الأولى، يجوز للبرلمان إرسال تعديلات إلى المجلس الذي يمكنه إما اعتماد النص مع تلك التعديلات أو إرسال "موقف مشترك". ويجوز للبرلمان إما الموافقة على هذا الموقف، أو رفض النص بأغلبية مطلقة ، مما يؤدي إلى فشله، أو اعتماد تعديلات إضافية، أيضاً بأغلبية مطلقة. إذا لم يوافق المجلس على هذه التعديلات، تُشكل " لجنة توفيق ". تتألف هذه اللجنة من أعضاء المجلس بالإضافة إلى عدد مماثل من أعضاء البرلمان الأوروبي الذين يسعون إلى التوصل إلى حل وسط. وبمجرد الاتفاق على موقف، يجب أن يوافق عليه البرلمان بأغلبية بسيطة. ^{[ 9 ] [ 65 ]} كما أن تفويض البرلمان باعتباره المؤسسة الديمقراطية المباشرة الوحيدة يساعد في ذلك، مما منحه هامشًا أكبر للسيطرة على التشريعات مقارنة بالمؤسسات الأخرى، على سبيل المثال فيما يتعلق بتعديلاته على توجيه بولكستين في عام 2006. ^{[ 42 ]}

عملياً، تُعتمد معظم التشريعات في مرحلة القراءة الأولى بعد أن يعرض البرلمان والمجلس مواقفهما الأولية، ثم يتفاوضان على نص توافقي. ^{[ 66 ]} وتُجرى هذه المفاوضات في ما يُسمى اجتماعات "الحوار الثلاثي"، التي تحضرها المفوضية أيضاً.

في بعض المجالات، تُطبّق إجراءات تشريعية خاصة . وتشمل هذه المجالات العدل والشؤون الداخلية، والميزانية والضرائب، وبعض جوانب مجالات السياسة الأخرى، مثل الجوانب المالية للسياسة البيئية. في هذه المجالات، يقرر المجلس أو البرلمان القانون بمفرده بعد التشاور مع الآخر (أو بموافقته). ^{[ 67 ]}

توجد أنواع مختلفة من قوانين الاتحاد الأوروبي . ^{[ 9 ]} أقوى هذه القوانين هو اللوائح ، وهي قوانين تُطبق بكاملها تطبيقًا مباشرًا. ثم هناك التوجيهات التي تُلزم الدول الأعضاء بتحقيق أهداف معينة، وذلك من خلال قوانينها الخاصة، ما يمنحها هامشًا من المرونة في اتخاذ القرارات. أما القرار فهو أداة تُطبق على شخص أو مجموعة معينة. كما يجوز للمؤسسات إصدار توصيات وآراء غير ملزمة، تُعدّ بمثابة إعلانات. ^{[ 68 ]}

يُعدّ البرلمان والمجلس أيضاً السلطة المسؤولة عن ميزانية الاتحاد الأوروبي منذ معاهدات الميزانية في سبعينيات القرن الماضي ومعاهدة لشبونة . وتخضع ميزانية الاتحاد الأوروبي لإجراءات تشريعية عادية، حيث تُقرّ في قراءة واحدة، مما يمنح البرلمان سلطة كاملة على الميزانية (قبل عام ٢٠٠٩، كان نفوذه يقتصر على مجالات محددة) على قدم المساواة مع المجلس. وفي حال وجود خلاف بينهما، يُحال الأمر إلى لجنة توفيق، كما هو الحال بالنسبة للمقترحات التشريعية. وإذا لم يُقرّ المجلس نص التوفيق المشترك، يجوز للبرلمان اعتماد الميزانية نهائياً، ولكن بأغلبية ثلاثة أخماس فقط. ^{[ ٦٧ ]}

يُعد البرلمان مسؤولاً أيضاً عن تنفيذ الميزانيات السابقة استناداً إلى التقرير السنوي لمحكمة المدققين الأوروبية . وقد رفض منح الإعفاء مرتين فقط، في عامي 1984 و1998. وفي المرة الأخيرة، أدى ذلك إلى استقالة لجنة سانتر ، مما يُبرز كيف تمنح سلطة الإعفاء البرلمان نفوذاً كبيراً على المفوضية. ^{[ 27 ] [ 38 ] [ 69 ]} كما يستخدم البرلمان صلاحياته المتعلقة بالميزانية وغيرها على نطاق واسع في مجالات أخرى؛ فعلى سبيل المثال، عند إنشاء جهاز العمل الخارجي الأوروبي ، كان للبرلمان حق نقض فعلي على تصميمه، إذ يتعين عليه الموافقة على التغييرات في الميزانية والموظفين. ^{[ 50 ]}

يُرشّح المجلس الأوروبي رئيس المفوضية الأوروبية بناءً على نتائج الانتخابات البرلمانية الأوروبية. [ 39 ^{] ويجب أن} يُقرّ البرلمان هذا الترشيح (بأغلبية أعضائه) الذي ينتخب الرئيس وفقًا للمعاهدات. بعد موافقة رئيس المفوضية، يُرشّح الرئيس أعضاء المفوضية بالتنسيق مع الدول الأعضاء. ويمثل كل مفوض أمام لجنة برلمانية مختصة تُعنى بالملف المقترح. ثم يُقرّ البرلمان، كهيئة، ترشيحهم أو يرفضه. ^{[ 70 ] [ 71 ]}

عمليًا، لم يصوّت البرلمان قط ضد رئيس أو لجنته، إلا أن التهديد بذلك قد أسفر عن تنازلات للبرلمان بشأن تشكيل اللجنة أو التزاماتها السياسية. وكما ذُكر آنفًا، عندما طُرحت لجنة باروسو، أجبر البرلمان على سحب الاقتراح وتعديله ليصبح أكثر قبولًا لديه. ^{[ 40 ]} وقد اعتبر البعض هذا الضغط مؤشرًا هامًا على تطور البرلمان وقدرته على محاسبة اللجنة، بدلًا من كونها مجرد أداة لتمرير قرارات المرشحين. علاوة على ذلك، يصوّت أعضاء البرلمان الأوروبي في اللجنة وفقًا لانتماءاتهم الحزبية، لا الوطنية، على الرغم من الضغوط المتكررة من الحكومات الوطنية على أعضائها. وقد ضمن هذا التماسك والاستعداد لاستخدام سلطة البرلمان اهتمامًا أكبر من القادة الوطنيين والمؤسسات الأخرى والجمهور ، مما عكس التراجع السابق في نسبة المشاركة في انتخابات البرلمان. ^{[ 72 ]} 

يملك البرلمان أيضاً صلاحية توجيه اللوم إلى اللجنة بأغلبية ثلثي الأعضاء، ما يُجبر اللجنة بأكملها على الاستقالة. وكما هو الحال مع الموافقة، لم تُستخدم هذه الصلاحية صراحةً قط، ولكن عندما واجهت لجنة سانتر مثل هذا التصويت، استقالت من تلقاء نفسها .

توجد أدوات رقابية أخرى، منها: إلزام المفوضية بتقديم تقارير إلى البرلمان والإجابة على أسئلة أعضائها كتابيًا وشفهيًا؛ وإلزام رئيس المجلس بتقديم برنامجه في بداية رئاسته ؛ وإلزام رئيس المجلس الأوروبي بتقديم تقرير إلى البرلمان بعد كل اجتماع من اجتماعاته؛ وحق أعضاء البرلمان الأوروبي في تقديم طلبات تشريعية وسياساتية إلى المفوضية؛ وحقهم في استجواب أعضاء هذه المؤسسات (مثل " جلسة استجواب المفوضية " التي تُعقد كل ثلاثاء). ^{[ 34 ] [ 71 ]} وفيما يتعلق بالأسئلة الكتابية والشفوية، صوّت أعضاء البرلمان الأوروبي في يوليو/تموز 2008 على قصر الأسئلة على تلك التي تندرج ضمن اختصاص الاتحاد الأوروبي، وحظر الأسئلة المسيئة أو الشخصية. ^{[ 73 ]}

يتمتع البرلمان أيضاً بصلاحيات إشرافية عامة أخرى، مُنحت له أساساً بموجب معاهدة ماستريخت . ^{[ 74 ]} وللبرلمان صلاحية تشكيل لجنة تحقيق، وهو ما فعله بالفعل، على سبيل المثال، بشأن مرض جنون البقر ورحلات الاحتجاز التي قامت بها وكالة المخابرات المركزية الأمريكية - وقد أدى الأول إلى إنشاء الوكالة البيطرية الأوروبية . ويجوز للبرلمان استدعاء مؤسسات أخرى للإجابة عن الأسئلة، وإذا لزم الأمر، مقاضاتها في حال انتهاكها لقانون الاتحاد الأوروبي أو معاهداته. ^{[ 75 ]} علاوة على ذلك، يتمتع البرلمان بصلاحيات تعيين أعضاء ديوان المحاسبة ^{[ 76 ]} ورئيس ومجلس إدارة البنك المركزي الأوروبي . كما يلتزم رئيس البنك المركزي الأوروبي بتقديم تقرير سنوي إلى البرلمان. ^{[ 75 ]} 

ينتخب البرلمان الأوروبي أمين المظالم الأوروبي للتعامل مع الشكاوى العامة المتعلقة بسوء الإدارة (المخالفات الإدارية، والظلم، والتمييز، وإساءة استخدام السلطة، وعدم الرد، ورفض المعلومات، أو التأخير غير المبرر) من قبل أي مؤسسة أو هيئة تابعة للاتحاد الأوروبي. ^{[ 75 ]}

يمكن لأي مواطن من مواطني الاتحاد الأوروبي تقديم التماسات إلى البرلمان بشأن أي مسألة تقع ضمن نطاق أنشطة الاتحاد. وتنظر لجنة الالتماسات البرلمانية في نحو 1500 قضية سنوياً، يقدمها المواطنون أنفسهم أحياناً أمام البرلمان. وبينما يسعى البرلمان إلى حل النزاع كوسيط، فإنه يلجأ إلى الإجراءات القانونية إذا لزم الأمر لحل النزاع بين المواطنين. ^{[ 77 ]}

نتيجةً لتأخر التصديق على معاهدة لشبونة، انتُخب البرلمان السابع وفقًا للحد الأدنى المنصوص عليه في معاهدة نيس. وتم التصديق على تعديل محدود النطاق للمعاهدة في 29 نوفمبر/تشرين الثاني 2011. ^{[ 84 ]} وقد أدخل هذا التعديل أحكامًا انتقالية تسمح بانتخاب أو تعيين 18 عضوًا إضافيًا في البرلمان الأوروبي، والذين أُنشئوا بموجب معاهدة لشبونة، قبل انتخابات عام 2014. ^{[ 85 ]} وبموجب إصلاحات معاهدة لشبونة، كانت ألمانيا الدولة الوحيدة التي انخفض عدد أعضائها من 99 إلى 96 عضوًا. إلا أن هذه المقاعد لم تُلغَ إلا في انتخابات عام 2014. ^{[ 86 ]}

قبل عام ٢٠٠٩، كان أعضاء البرلمان الأوروبي يتقاضون نفس رواتب أعضاء برلماناتهم الوطنية. إلا أنه اعتبارًا من عام ٢٠٠٩، دخل نظام جديد للأعضاء حيز التنفيذ، بعد سنوات من المحاولات، والذي منح جميع الأعضاء راتبًا شهريًا متساويًا، قدره ٨٤٨٤.٠٥ يورو لكل عضو في عام ٢٠١٦، خاضعًا لضريبة الاتحاد الأوروبي، ويمكن أيضًا فرض ضريبة عليه على المستوى الوطني. يحق لأعضاء البرلمان الأوروبي الحصول على معاش تقاعدي، يدفعه البرلمان، ابتداءً من سن ٦٣ عامًا. كما يحق لهم الحصول على بدلات لتغطية تكاليف المكتب والمعيشة، ونفقات السفر، بناءً على التكلفة الفعلية. ^{[ ٨٧ ]} إلى جانب رواتبهم، يتمتع الأعضاء بعدد من الامتيازات والحصانات . ولضمان حرية تنقلهم من وإلى البرلمان، تمنحهم دولهم التسهيلات الممنوحة لكبار المسؤولين المسافرين إلى الخارج، وتمنحهم حكومات الدول الأخرى صفة الممثلين الأجانب الزائرين . وعند وجودهم في دولتهم، يتمتعون بجميع الحصانات الممنوحة لأعضاء البرلمانات الوطنية، وفي الدول الأخرى، يتمتعون بالحصانة من الاحتجاز والإجراءات القانونية . لا يجوز محاكمتهم إلا بعد أن يتنازل البرلمان الأوروبي عن حصانتهم. ومع ذلك، لا يمكن التذرع بالحصانة عندما يُدان عضو بارتكاب جريمة جنائية، وللبرلمان أيضاً الحق في سحب الحصانة من أي عضو. ^{[ 88 ]}

يتم تنظيم أعضاء البرلمان الأوروبي في ثماني مجموعات برلمانية مختلفة ؛ ويُعرف الأعضاء الذين لا ينضمون إلى مجموعة ما بالأعضاء غير المنتسبين أو غير المسجلين .

أكبر مجموعتين هما مجموعة حزب الشعب الأوروبي (EPP) ومجموعة الاشتراكيين والديمقراطيين (S&D). وقد هيمنت هاتان المجموعتان على البرلمان طوال معظم تاريخه، حيث شغلتا معًا ما بين 50 و70 بالمئة من المقاعد حتى عام 2019. ولم يسبق لأي مجموعة أن حازت على أغلبية مطلقة في البرلمان. ^{[ 89 ]}

نتيجةً لكونها تحالفات واسعة لأحزاب وطنية، تتسم المجموعات السياسية في البرلمان الأوروبي باللامركزية، وتتشابه في توجهاتها مع الأحزاب في الدول الفيدرالية كألمانيا والولايات المتحدة أكثر من تشابهها مع الدول الموحدة، كغالبية الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي. ^{[ 62 ]} ومع ذلك، فقد كانت هذه المجموعات السياسية في الواقع أكثر تماسكًا من نظيراتها الأمريكية بين عامي 2004 و2009. ^{[ 90 ] [ 91 ]}

نصف هذه المجموعات مبنية على حزب سياسي أوروبي واحد ، مثل حزب الشعب الأوروبي ، بالإضافة إلى أعضاء البرلمان الأوروبي من أحزاب وطنية غير منتمية لأي حزب أوروبي، وأعضاء مستقلين. أما المجموعات الأخرى، مثل مجموعة الخضر - التحالف الأوروبي الحر أو مجموعة المحافظين والإصلاحيين الأوروبيين ، فتتركز على حزبين أوروبيين، بالإضافة إلى أحزاب وطنية أخرى ومستقلين. ^{[ 92 ]}

تحتاج المجموعات إلى 23 عضواً في البرلمان الأوروبي من سبع دول أعضاء مختلفة للتسجيل. بعد التسجيل، تتلقى المجموعات تمويلاً عاماً من ميزانية البرلمان الأوروبي. ^{[ 93 ]}

نظراً لأن البرلمان لا يشكل الحكومة بالمعنى التقليدي للعديد من الأنظمة البرلمانية، فإن الأغلبيات تُبنى على أساس كل قضية على حدة. وعموماً، يتم ذلك وفقاً لخطوط توافقية واسعة النطاق مع ائتلافات ديناميكية ^{[ 94 ]} بدلاً من حكم الأغلبية للأحزاب والائتلافات المتنافسة.

تضم هذه التحالفات عادةً حزب الشعب الأوروبي ومجموعة الاشتراكيين الديمقراطيين التابعة لحزب الاشتراكيين الأوروبيين، واللذين يميلان إلى التعاون لإيجاد حلول وسط بينهما، ثم ضمّ أطراف أخرى. وقد وُصفت علاقتهما بأنها تحالف واسع النطاق . ^{[ 95 ]} ومع ذلك، لا يُفضي هذا دائمًا إلى اتفاق، وقد يسعى كل طرف بدلًا من ذلك إلى بناء تحالفات أخرى، فحزب الشعب الأوروبي عادةً ما يتحالف مع مجموعات أخرى من يمين الوسط أو اليمين، وحزب الاشتراكيين الأوروبيين مع مجموعات من يسار الوسط أو اليسار. وفي بعض الأحيان، تكون المجموعة الليبرالية (تجديد أوروبا) في موقع محوري.

كما ظهرت في بعض الأحيان انقسامات حزبية حادة، كما حدث على سبيل المثال بسبب استقالة لجنة سانتر . ^{[ 38 ]} عندما ظهرت الادعاءات الأولية ضد اللجنة، كانت موجهة بالدرجة الأولى ضد إديث كريسون ومانويل مارين ، وكلاهما عضوان اشتراكيان. عندما كان البرلمان يناقش رفض إقرار ميزانية الاتحاد الأوروبي ، صرّح الرئيس جاك سانتر بأن التصويت بالرفض يُعد بمثابة حجب للثقة . في البداية، أيدت المجموعة الاشتراكية اللجنة، ورأت في القضية محاولة من حزب الشعب الأوروبي لتشويه سمعة حزبها قبل انتخابات عام 1999. حاولت زعيمة المجموعة الاشتراكية، بولين غرين، عضو البرلمان الأوروبي، إجراء تصويت بالثقة، بينما قدّم حزب الشعب الأوروبي اقتراحات مضادة. خلال هذه الفترة، اتخذ الحزبان أدوارًا مشابهة لديناميكية الحكومة والمعارضة ، حيث دعم الاشتراكيون السلطة التنفيذية، بينما تخلى حزب الشعب الأوروبي عن دعمه السابق للائتلاف ورفضه. ^{[ 38 ]} وقد ازداد التسييس من هذا القبيل، وفي عام 2007 لاحظ سيمون هيكس من كلية لندن للاقتصاد ما يلي: ^{[ 18 ]}

يُظهر عملنا أيضاً أن السياسة في البرلمان الأوروبي باتت تعتمد بشكل متزايد على الانتماء الحزبي والأيديولوجي. ويتزايد انقسام التصويت على أسس يمينية ويسارية، كما ارتفع تماسك الكتل الحزبية بشكل ملحوظ، لا سيما في البرلمانين الرابع والخامس. لذا، من المرجح أن يكون لهذا الأمر تداعيات سياسية أيضاً.

خلال الدورة الخامسة، من عام ١٩٩٩ إلى عام ٢٠٠٤، حدث انشقاق في الائتلاف الكبير، مما أدى إلى تشكيل ائتلاف يمين الوسط بين الحزب الليبرالي وحزب الشعب. ^{[ ٩٦ ]} وانعكس ذلك في رئاسة البرلمان، حيث تقاسمها حزب الشعب الأوروبي والليبراليون (الذين كانوا يُطلق عليهم آنذاك اسم التحالف الليبرالي الديمقراطي الأوروبي)، بدلاً من حزب الشعب الأوروبي والاشتراكيين. ^{[ ٩٧ ]} وفي الدورة التالية، نما عدد مقاعد المجموعة الليبرالية إلى ٨٨ مقعدًا، وهو أكبر عدد من المقاعد يحصل عليه أي حزب ثالث في البرلمان. ^{[ ٩٨ ]} وفقد ائتلاف حزب الشعب الأوروبي والاشتراكيين الديمقراطيين أغلبيته بعد انتخابات البرلمان الأوروبي لعام ٢٠١٩ ، ^{[ ٩٩ ]} مما استلزم دعم مجموعة سياسية أخرى على الأقل لتحقيق الأغلبية، وغالبًا ما كانت مجموعة التجديد الليبرالية أو حزب الخضر.

الرئيس هو في الأساس رئيس البرلمان، ويرأس الجلسة العامة عند انعقادها. ويُشترط توقيع الرئيس على جميع القوانين التي تُعتمد بالتصويت المشترك، بما في ذلك ميزانية الاتحاد الأوروبي. كما يتولى الرئيس مسؤولية تمثيل البرلمان خارجياً، بما في ذلك في المسائل القانونية، وتطبيق النظام الداخلي. يُنتخب الرئيس لولاية مدتها سنتان ونصف، أي مرتين خلال كل دورة برلمانية. ^{[ 122 ] [ 123 ]} الرئيسة الحالية للبرلمان الأوروبي هي روبرتا ميتسولا ، التي انتُخبت في يناير 2022. ^{[ 124 ]}

في معظم الدول، يُعطى بروتوكول رئيس الدولة الأولوية على جميع البروتوكولات الأخرى؛ إلا أنه في الاتحاد الأوروبي، يُعتبر البرلمان المؤسسة الأولى، وبالتالي فإن ترتيب بروتوكول رئيسه يسبق أي بروتوكول أوروبي أو وطني آخر. وتعتمد الهدايا المقدمة للعديد من الشخصيات الزائرة على الرئيس. فقد أهدى الرئيس جوزيب بوريل، عضو البرلمان الأوروبي عن إسبانيا، نظراءه كأسًا كريستاليًا من صنع فنان من برشلونة، نقش عليه أجزاءً من ميثاق الحقوق الأساسية، من بين أمور أخرى. ^{[ 12 ]}

تولى رئاسة البرلمان الأوروبي، في رئاسته وفي رئاسته السابقة، عدد من الشخصيات البارزة. كان أول رئيس هو بول هنري سباك ، عضو البرلمان الأوروبي، ^{[ 125 ]} وأحد الآباء المؤسسين للاتحاد . ومن بين الآباء المؤسسين الآخرين ألسيد دي غاسبيري وروبرت شومان ، عضو البرلمان الأوروبي. أما الرئيسات الثلاث، فهن سيمون فاي، عضو البرلمان الأوروبي، عام 1979 (أول رئيسة للبرلمان المنتخب)، ونيكول فونتين، عضو البرلمان الأوروبي، عام 1999، وكلاهما فرنسيتان، وروبرتا ميتسولا من مالطا عام 2022. ^{[ 126 ]} وكان الرئيس السابق، جيرزي بوزيك، أول شخص من أوروبا الشرقية والوسطى يترأس مؤسسة تابعة للاتحاد الأوروبي، وهو رئيس وزراء سابق لبولندا ، برز من حركة التضامن في بولندا التي ساهمت في إسقاط الشيوعية في الكتلة الشرقية . ^{[ 127 ]}

خلال انتخاب الرئيس، يتولى الرئيس السابق (أو أحد نوابه السابقين في حال تعذر ذلك) رئاسة المجلس. ^{[ 128 ]} قبل عام 2009، كان العضو الأكبر سنًا هو من يتولى هذا الدور ^{[ 129 ]،} ولكن تم تغيير القاعدة لمنع النائب الفرنسي اليميني المتطرف في البرلمان الأوروبي، جان ماري لوبان، من تولي الرئاسة. ^{[ 128 ]}

ينتخب البرلمان أيضًا 14 نائبًا للرئيس يترأسون جلسات النقاش عندما يكون الرئيس غائبًا. وتوجد عدة هيئات مسؤولة عن إدارة شؤون البرلمان، أبرزها المكتب ، المسؤول عن الشؤون المالية والإدارية، ويتألف من الرئيس ونوابه؛ ومؤتمر الرؤساء ، وهو الهيئة السياسية الحاكمة، ويتألف من رئيس البرلمان وقادة الكتل السياسية في البرلمان. ويتولى خمسة أمناء (كويستور) رعاية المصالح المالية والإدارية للأعضاء .

اعتبارًا من عام 2014بلغت ميزانية البرلمان الأوروبي 1.756 مليار يورو. ^{[ 130 ]} وأشار تقرير صدر عام 2008 حول مالية البرلمان إلى بعض حالات الإنفاق الزائد والمدفوعات غير الصحيحة. ورغم مطالبة بعض أعضاء البرلمان الأوروبي بنشر التقرير، رفضت السلطات البرلمانية ذلك إلى أن خرق أحد الأعضاء السرية وسرّبه. ^{[ 131 ]}

يضم البرلمان 20 لجنة دائمة، يتراوح عدد أعضائها بين 25 و88 عضوًا (تعكس كل لجنة التركيبة السياسية للبرلمان بأكمله)، وتشمل رئيسًا ومكتبًا وأمانة عامة. تجتمع هذه اللجان مرتين شهريًا علنًا لصياغة المقترحات التشريعية والتقارير وتعديلها واعتمادها، تمهيدًا لعرضها على الجلسة العامة. [132] من المفترض أن يعرض مقررو ^{كل لجنة وجهة} نظرها ، إلا أن هذا لم يكن الحال دائمًا: ففي الأحداث التي أدت إلى استقالة لجنة سانتر، عارض المقرر قرار لجنة مراقبة الميزانية الذي صدر بأغلبية ضئيلة بالموافقة على الميزانية، وحث البرلمان على رفضها. ^{[ 38 ]}

يجوز للبرلمان أيضاً تشكيل لجان فرعية (مثل اللجنة الفرعية لحقوق الإنسان ) ولجان مؤقتة لمعالجة موضوع محدد (مثل اللجنة الخاصة المعنية بالتدخل الأجنبي في العمليات الديمقراطية في الاتحاد الأوروبي، 2020-2023). وينسق رؤساء اللجان أعمالهم من خلال " مؤتمر رؤساء اللجان ". ^{[ 132 ]}

تختلف طبيعة لجان البرلمان الأوروبي عن نظيراتها الوطنية، فمع أنها أصغر حجماً مقارنةً بلجان الكونغرس الأمريكي ، إلا أن أمانات لجان البرلمان الأوروبي كبيرة بشكل استثنائي وفقاً للمعايير الأوروبية، إذ تضم ما بين ثمانية واثني عشر موظفاً متخصصاً، بالإضافة إلى ثلاثة أو أربعة موظفين مساعدين. كما تتوفر موارد إدارية وأرشيفية وبحثية كبيرة تحت تصرف البرلمان بأكمله عند الحاجة. ^{[ 62 ]}

تُشكَّل وفود البرلمان بطريقة مماثلة، وتتولى مسؤولية العلاقات مع البرلمانات خارج الاتحاد الأوروبي. ويبلغ عددها 44 وفداً، معظمها صغير (حوالي 15 عضواً في البرلمان الأوروبي)، وبعضها أكبر. ويتعاون رؤساء الوفود أيضاً في مؤتمر، كما يفعل رؤساء اللجان. وتشمل الوفود "الوفود البرلمانية المشتركة" (التي تُعنى بالعلاقات مع البرلمانات خارج الاتحاد الأوروبي)، و"اللجان البرلمانية المشتركة" (التي تُعنى بالعلاقات مع برلمانات الدول المرشحة أو المنتسبة للاتحاد الأوروبي)، ووفد الجمعية البرلمانية المشتركة بين دول أفريقيا والكاريبي والمحيط الهادئ والاتحاد الأوروبي، ووفد الجمعية البرلمانية الأورومتوسطية . ^{[ 132 ]} كما يشارك أعضاء البرلمان الأوروبي في أنشطة دولية أخرى، مثل الجمعية البرلمانية الأورولاتية الأمريكية ، وجمعية حلف شمال الأطلسي ، وحوار المشرعين عبر الأطلسي ، ومن خلال مراقبة الانتخابات في دول ثالثة. ^{[ 133 ]}

تُعدّ المجموعات البرلمانية المشتركة في البرلمان الأوروبي منتديات غير رسمية تجمع أعضاء البرلمان الأوروبي من مختلف الكتل السياسية لمناقشة أي موضوع. ولا تُعبّر هذه المجموعات عن رأي البرلمان الأوروبي. وتؤدي غرضين: معالجة موضوع مشترك بين عدة لجان، وبأسلوب أقل رسمية. ويمكن إدارة أمانتها اليومية إما من خلال مكاتب أعضاء البرلمان الأوروبي أو من خلال جماعات المصالح، سواء أكانت جماعات ضغط تابعة للشركات أم منظمات غير حكومية. ولعلّ سهولة الوصول إلى أعضاء البرلمان الأوروبي التي تتمتع بها الجهة التي تُدير الأمانة العامة تُفسّر ازدياد عدد المجموعات البرلمانية المشتركة في التسعينيات. ^{[ 134 ]} وهي الآن تخضع لرقابة صارمة، ويجب تحديد الدعم المالي، سواء أكان مباشراً أم غير ذلك (عبر موظفي الأمانة العامة، على سبيل المثال)، رسمياً في إقرار المصالح المالية. ^{[ 135 ] [ 136 ]} كما تُنشأ المجموعات البرلمانية المشتركة أو تُجدّد في بداية كل دورة تشريعية من خلال إجراءات محددة. في الواقع، يجب أن يحظى اقتراح تشكيل أو تجديد مجموعة برلمانية بدعم ثلاث مجموعات سياسية على الأقل، حيث يمكن لكل مجموعة دعم عدد محدود من المقترحات بما يتناسب مع حجمها (على سبيل المثال، بالنسبة للدورة التشريعية 2014-2019، يمكن لمجموعتي حزب الشعب الأوروبي أو التحالف التقدمي للاشتراكيين والديمقراطيين دعم 22 مقترحًا، بينما يمكن لمجموعتي الخضر/التحالف الأوروبي الحر أو مجموعة أوروبا للديمقراطية والديمقراطية المباشرة دعم 7 مقترحات فقط). ^{[ 137 ]}

الترجمة الفورية في البرلمان الأوروبي

تقوم أكشاك الترجمة الفورية في نصف الدائرة بترجمة المناقشات بين 24 لغة في وقت واحد.

مترجم فوري في جلسة استماع للجنة المعنية بتثبيت تيري بريتون في المفوضية الأوروبية عام 2019

يحق للمتحدثين في البرلمان الأوروبي التحدث بأي من اللغات الرسمية الأربع والعشرين للاتحاد الأوروبي ، بدءًا من الفرنسية والألمانية وصولًا إلى المالطية والأيرلندية . وتُقدم خدمات الترجمة الفورية في جميع الجلسات العامة، كما تُترجم جميع النصوص النهائية للتشريعات. وباستخدام أربع وعشرين لغة، يُعد البرلمان الأوروبي البرلمان الأكثر تعددًا للغات في العالم ^{[ 138 ] ، وأكبر جهة توظيف للمترجمين الفوريين في العالم (} حيث يوظف 350 مترجمًا بدوام كامل و400 مترجم مستقل عند ازدياد الطلب). ^{[ 139 ] كما} يُمكن للمواطنين مخاطبة البرلمان باللغات الباسكية والكتالونية / الفالنسية والجاليكية . ^[ 140 ]

عادةً ما تُترجم اللغة من لغة أجنبية إلى لغة المترجم الأم. ونظرًا لكثرة اللغات، وبعضها لغات ثانوية، فمنذ عام ١٩٩٥، يُجرى الترجمة الفورية أحيانًا بالعكس، أي من لغة المترجم الأم (نظام "الترجمة العكسية"). إضافةً إلى ذلك، قد تُترجم كلمة في خطاب بلغة ثانوية عبر لغة ثالثة في حال عدم توفر مترجمين فوريين ("الترجمة التتابعية")، كما هو الحال عند الترجمة من الإستونية إلى المالطية. ^{[ ١٣٩ ]} ونظرًا لتعقيد المسائل، لا تُترجم الكلمات حرفيًا، بل يجب على المترجمين نقل المعنى السياسي للخطاب، بغض النظر عن آرائهم الشخصية. وهذا يتطلب فهمًا دقيقًا لسياسات البرلمان وشروطه، ما يستلزم تحضيرًا مُسبقًا مكثفًا (كقراءة الوثائق المعنية). وقد تنشأ صعوبة في كثير من الأحيان عندما يستخدم أعضاء البرلمان الأوروبي ألفاظًا نابية أو نكاتًا أو تلاعبًا بالألفاظ، أو يتحدثون بسرعة كبيرة. ^{[ ١٣٩ ]} 

بينما يرى البعض أن التحدث بلغتهم الأم جزءٌ هام من هويتهم، ويُمكّنهم من التحدث بطلاقة أكبر في المناقشات، إلا أن الترجمة الفورية وتكلفتها قد وُجّهت انتقاداتٌ من قِبل البعض. وأشار تقريرٌ صدر عام 2006 عن ألكسندر ستاب، عضو البرلمان الأوروبي، إلى أنه باستخدام الإنجليزية والفرنسية والألمانية فقط، يُمكن خفض التكاليف من 118,000 يورو يوميًا (لـ 21 لغة آنذاك - إذ لم تكن الرومانية والبلغارية والكرواتية قد أُضيفت بعد) إلى 8,900 يورو يوميًا. ^{[ 141 ]} كما نُظّمت حملةٌ صغيرةٌ لجعل الفرنسية اللغة المرجعية لجميع النصوص القانونية، استنادًا إلى حجة أنها أكثر وضوحًا ودقةً للأغراض القانونية. ^{[ 142 ]} 

نظراً لترجمة وقائع الجلسات إلى جميع اللغات الرسمية للاتحاد الأوروبي، فقد استُخدمت لإنشاء مدونة متعددة اللغات تُعرف باسم Europarl . وتُستخدم هذه المدونة على نطاق واسع لتدريب أنظمة الترجمة الآلية الإحصائية . ^{[ 143 ]}

تُعدّ فضيحة قطر (قطر غيت) فضيحة سياسية مستمرة، تتضمن مزاعم بتأثير حكومات قطر والمغرب وموريتانيا على مسؤولين في البرلمان الأوروبي وجماعات ضغط وعائلاتهم، وتورطهم في الفساد وغسيل الأموال والجريمة المنظمة لتحسين صورة هذه الدول في الاتحاد الأوروبي ^{[ 144 ]} ، من بين أمور أخرى، بهدف إفشال ستة قرارات برلمانية تدين سجل قطر في مجال حقوق الإنسان، والعمل على إبرام اتفاقية سفر بدون تأشيرة بين الدوحة والاتحاد الأوروبي. وقد صادرت سلطات إنفاذ القانون في بلجيكا وإيطاليا واليونان 1.5 مليون يورو نقدًا، وأجهزة كمبيوتر وهواتف محمولة، ووجهت اتهامات لأربعة أفراد بارتكاب الجرائم المزعومة: ^{[ 145 ] [ 146 ] [ 147 ] [ 148 ]} إيفا كايلي، وأنطونيو بانزيري، وهو عضو سابق في البرلمان الأوروبي من أصل إيطالي، وفرانشيسكو جيورجي، ولوكا فيسنتيني. وفي وقت لاحق، أُلقي القبض أيضًا على نيكولو فيغا تالامانكا، ومارك تارابيلا، وأندريا كوزولينو. في عام 2023، تم توجيه الاتهام إلى عضوة البرلمان الأوروبي البلجيكية ماري أرينا، وفي عام 2025، تم توجيه الاتهام إلى امرأتين أخريين: إليزابيتا جوالميني وأليساندرا موريتي.

تعرضت أذربيجان لانتقادات لاذعة بسبب رشوتها لمسؤولين ودبلوماسيين أجانب للترويج لقضاياها في الخارج وإضفاء الشرعية على انتخاباتها في الداخل، وهي ممارسة تُعرف باسم "دبلوماسية الكافيار" . ^{[ 149 ] [ 150 ] [ 151 ]} في عام 2023، نشرت منصة التحقيقات السويدية الألمانية "بلانكسبوت" عدة تقارير استقصائية حول رحلات قام بها عدد من أعضاء البرلمان الأوروبي إلى أذربيجان دون التزام قانوني. ^{[ 152 ]} وقد أكدت العديد من المنشورات كيف تُثير هذه الرحلات تساؤلات حول مصداقية مدونات أخلاقيات البرلمان الأوروبي وأهمية تطبيقها. ^{[ 153 ] [ 154 ]}

في ديسمبر/كانون الأول 2023، صدر أمر بمحاكمة مارين لوبان بعد اتهامها بدفع رشى لمسؤولين في حزب الجبهة الوطنية من أموال مخصصة لمساعدي البرلمان الأوروبي. ^{[ 155 ]} وشاركها في القضية سبعة وعشرون شخصًا آخر، من بينهم والدها جان ماري. ^{[ 156 ]} وكان من المقرر أن تبدأ محاكمتها بتهمة اختلاس أموال عامة في مارس/آذار 2024، على أن تُعقد بين 30 سبتمبر/أيلول و27 نوفمبر/تشرين الثاني من العام نفسه. ^{[ 157 ]}

في 31 مارس/آذار 2025، أدانت محكمة في باريس ثمانية أعضاء في البرلمان الأوروبي، و12 مساعدًا من حزب التجمع الوطني، بالإضافة إلى لوبان، بتهمة اختلاس أموال الاتحاد الأوروبي. ^{[ 158 ]} وحُكم على لوبان بالسجن أربع سنوات، مع وقف تنفيذ سنتين منها، إلى جانب غرامة قدرها 100 ألف يورو. ولم تبدأ لوبان فترة الإقامة الجبرية لمدة عامين فورًا، إذ يجب استنفاد جميع طرق الاستئناف قبل تنفيذ هذا الجزء من الحكم. وبالمثل، لم تفقد مقعدها في مجلس النواب الفرنسي فورًا. من جهة أخرى، منعتها المحكمة أيضًا، بأثر فوري، من الترشح لأي منصب سياسي لمدة خمس سنوات، ما يجعلها غير مؤهلة للترشح في الانتخابات الرئاسية الفرنسية لعام 2027. ^{[ 159 ]}

أقرّ عضو البرلمان الأوروبي البريطاني السابق ناثان جيل ( من حزب استقلال المملكة المتحدة ، والذي أصبح لاحقًا زعيم حزب الإصلاح في ويلز) بالذنب يوم الجمعة الموافق 26 سبتمبر 2025 في ثماني تهم تتعلق بالرشوة، بموجب قانون الرشوة البريطاني لعام 2010. وكان قد تقاضى مدفوعات مقابل إلقاء كلمات في البرلمان الأوروبي للترويج للمصالح الروسية، ولا سيما فيما يتعلق بأوكرانيا. ^{[ 160 ]}

كشف تقرير صادر في يناير 2024 عن مؤسسة " فولو ذا ماني" الاستقصائية أن ربع أعضاء البرلمان الأوروبي متورطون في قضايا قضائية أو فضائح. ومن بين 253 قضية سلط التقرير الضوء عليها، لم تُسفر سوى 23 قضية عن إدانات. ^{[ 161 ]}

توجد أيضًا مخاوف مستمرة تتعلق بادعاءات تفيد بتعرض أعضاء في البرلمان الأوروبي لتأثير غير قانوني أو غير أخلاقي من روسيا. وقد أُثيرت هذه المخاوف عدة مرات في عامي 2023 و2024، وأُطلق عليها اسم "فضيحة روسيا". ^{[ 162 ] [ 163 ] [ 164 ]}

كانت جماعة الضغط التابعة لبانزيري، "مكافحة الإفلات من العقاب"، ممولة بشكل كبير من قبل إقبال سورفي ، الملياردير الجنوب أفريقي المثير للجدل. وقد تبين أن مؤسسة سيكونجالو للتنمية التابعة لسورفي هي "أهم مانح" حيث تبرعت بمبلغ 250 ألف يورو للجماعة. ^{[ 165 ] [ 166 ]}

تعرض البرلمان الأوروبي لانتقادات بسبب إسرافه وتساهله المفرط مع تضارب المصالح. ^{[ 167 ] [ 168 ]} كما يُعد رفضه الانضمام الكامل إلى مجموعة الدول المناهضة للفساد (GRECO) كباقي الدول الأعضاء فيها موضع انتقاد. ^{[ 168 ]}

قام البرلمان الأوروبي بمراجعة قواعد الإجراءات الخاصة به ومدونة قواعد السلوك الخاصة به في سبتمبر 2023، ^{[ 169 ]} ووضع ستة التزامات رئيسية على أعضاء البرلمان الأوروبي: ^{[ 170 ] [ 171 ]}

• تقديم إقرار مفصل بالمصالح الخاصة، بما في ذلك تلك التي تعود إلى السنوات الثلاث السابقة لانتخابهم
• عندما يتجاوز إجمالي الدخل الخارجي 5000 يورو، يجب الإفصاح عن جميع الجهات التي يتم الحصول منها على هذا الدخل.
• فيما يتعلق بتضارب المصالح، يجب حله أو الإفصاح عنه.
• عدم الانخراط في أنشطة الضغط المدفوعة الأجر المرتبطة بعملية صنع القرار في الاتحاد الأوروبي
• يقتصر الاجتماع على الأطراف المعنية المسجلة في سجل الشفافية التابع للاتحاد الأوروبي، والإفصاح عن هذه الاجتماعات، وكذلك عن الاجتماعات التي تُعقد مع ممثلي دبلوماسيي الدول الثالثة.
• تقديم إقرار بجميع الأصول والخصوم في بداية كل فترة ولاية، ومرة ​​أخرى في نهايتها.

تنص المادة 17 من معاهدة عمل الاتحاد الأوروبي على الأساس القانوني لحوار مفتوح وشفاف بين المؤسسات الأوروبية والكنائس والجمعيات الدينية والمنظمات غير الطائفية والفلسفية. ^{[ 204 ]} في يوليو/تموز 2014، مع بداية الدورة الثامنة، كلف رئيس البرلمان الأوروبي آنذاك، مارتن شولتز ، نائب الرئيس آنذاك، أنطونيو تاجاني ، بتنفيذ الحوار مع المنظمات الدينية والطائفية المشمولة بالمادة 17. ^{[ 205 ]} وفي هذا الإطار، يستضيف البرلمان الأوروبي مؤتمرات رفيعة المستوى حول الحوار بين الأديان، مع التركيز أيضاً على القضايا الراهنة وعلاقتها بالأعمال البرلمانية. ^{[ 204 ]}

أُنشئ كرسي وسيط البرلمان الأوروبي لحالات اختطاف الأطفال الدولي من قبل أحد الوالدين عام 1987 بمبادرة من عضو البرلمان الأوروبي البريطاني تشارلز هنري بلامب ، بهدف مساعدة الأطفال القصر من الأزواج الدوليين ضحايا اختطاف أحد الوالدين. ويتولى الوسيط مهمة إيجاد حلول تفاوضية تصب في مصلحة الطفل القاصر عندما يُختطف من قبل أحد الوالدين بعد انفصال الزوجين، سواء كانا متزوجين أم لا. ^{[ 206 ] [ 207 ]} ومنذ إنشائه، شغلت هذا الكرسي كل من: مايريد ماكغينيس (منذ 2014)، وروبرتا أنجيليلي (2009-2014)، وإيفلين جيبهاردت (2004-2009)، وماري بانوتي (1995-2004)، وماري كلود فايساد (1987-1994). ^{[ 207 ]} تتمثل المهمة الرئيسية للوسيط في مساعدة الوالدين على إيجاد حل يصب في مصلحة القاصر من خلال الوساطة، أي شكل من أشكال تسوية النزاعات كبديل عن التقاضي. يُفعّل دور الوسيط بناءً على طلب أحد المواطنين، وبعد تقييم الطلب، يبدأ عملية الوساطة بهدف التوصل إلى اتفاق. يصبح الاتفاق رسميًا بمجرد توقيعه من قبل الطرفين والوسيط. ويتسم هذا الاتفاق بطبيعته كعقد خاص بين الطرفين. ^{[ 207 ]} عند تحديد بنود الاتفاق، يوفر البرلمان الأوروبي للطرفين الدعم القانوني اللازم للتوصل إلى اتفاق سليم وقانوني قائم على الشرعية والإنصاف. يمكن للمحاكم الوطنية المختصة التصديق على الاتفاق، كما يمكن أن يُرسي الأساس للانفصال بالتراضي أو الطلاق. ^{[ 207 ]}

يدير البرلمان الأوروبي مكاتب اتصال في جميع الدول الأعضاء، بالإضافة إلى المملكة المتحدة ( لندن ) والولايات المتحدة ( واشنطن العاصمة ). ^{[ 208 ]} في 17 سبتمبر/أيلول 2025، افتتحت رئيسة البرلمان الأوروبي، روبرتا ميتسولا، مكتبًا فرعيًا للبرلمان في كييف، يقع في نفس موقع وفد الاتحاد الأوروبي في كييف . ^{[ 209 ]} كما يدير البرلمان الأوروبي مكاتب فرعية في نيويورك ( للأمم المتحدة ) ، وأديس أبابا (للاتحاد الأفريقي )، وجاكرتا (لرابطة دول جنوب شرق آسيا )، وتيرانا (لغرب البلقان )، وكيسيناو ( للشراكة الشرقية ). تقع جميع هذه المكاتب الفرعية ضمن مواقع وفود جهاز العمل الخارجي الأوروبي .

من خلال جائزة ساخاروف ، التي أُنشئت عام ١٩٨٨، يدعم البرلمان الأوروبي حقوق الإنسان بتكريم الأفراد الذين يُسهمون في تعزيز حقوق الإنسان عالميًا، وبالتالي رفع مستوى الوعي بانتهاكات حقوق الإنسان. وتشمل الأولويات: حماية حقوق الإنسان والحريات الأساسية، مع التركيز بشكل خاص على حرية التعبير؛ وحماية حقوق الأقليات؛ والامتثال للقانون الدولي؛ وتطوير الديمقراطية وسيادة القانون الحقيقية. ^{[ ٢١٤ ] [ ٢١٥ ]}

تهدف جائزة شارلمان الأوروبية للشباب إلى تشجيع مشاركة الشباب في عملية التكامل الأوروبي. تُمنح هذه الجائزة من قبل البرلمان الأوروبي ومؤسسة جائزة شارلمان الدولية في آخن لمشاريع الشباب التي تهدف إلى تعزيز الهوية الأوروبية المشتركة والمواطنة الأوروبية. ^{[ 214 ]}

تُمنح جائزة المواطنين الأوروبيين من قبل البرلمان الأوروبي للأنشطة والإجراءات التي يقوم بها المواطنون والجمعيات لتعزيز التكامل بين مواطني الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي ومشاريع التعاون عبر الوطنية في الاتحاد الأوروبي. ^{[ 214 ]}

منذ عام 2007، يمنح البرلمان الأوروبي جائزة لوكس للأفلام التي تتناول قضايا راهنة ذات أهمية عامة أوروبية، والتي تشجع على التفكير في أوروبا ومستقبلها. وبمرور الوقت، أصبحت جائزة لوكس جائزة سينمائية مرموقة تدعم السينما والإنتاج الأوروبيين حتى خارج الاتحاد الأوروبي. ^{[ 216 ]}

ابتداءً من عام 2021، سيمنح البرلمان الأوروبي جائزة دافني كاروانا غاليزيا للصحافة للأعمال الصحفية المتميزة التي تعكس قيم الاتحاد الأوروبي. وتتألف الجائزة من مكافأة قدرها 20,000 يورو. سُميت هذه الجائزة تخليداً لذكرى الصحفية المالطية الراحلة دافني كاروانا غاليزيا ، التي اغتيلت في مالطا في 16 أكتوبر 2017. ^{[ 217 ]} وفي أكتوبر 2021، مُنحت الجائزة لأول مرة لمشروع بيغاسوس . ^{[ 218 ]}