جروفر كليفلاند

وُلد ستيفن غروفر كليفلاند في 18 مارس 1837 في كالدول، نيو جيرسي ، لأبويه آن (ني نيل) وريتشارد فالي كليفلاند . ^{[ 12 ]} كان والد كليفلاند، وهو في الأصل من ولاية كونيتيكت ، قسًا في الكنيسة التجمعية والكنيسة المشيخية . ^{[ 13 ]} أما والدته فكانت من بالتيمور ، وهي ابنة بائع كتب. ^{[ 14 ]} من جهة والده، ينحدر كليفلاند من أسلاف إنجليز هاجروا أولًا إلى ماساتشوستس من إيبسويتش ، إنجلترا، عام 1635. ^{[ 15 ]} ومن جهة والدته، ينحدر كليفلاند من بروتستانت أنجلو-أيرلنديين وكويكرز ألمان . ^{[ 16 ]} كان كليفلاند على صلة قرابة بعيدة بالجنرال موسى كليفلاند ، الذي سُميت مدينة كليفلاند ، أوهايو، باسمه. ^{[ 17 ]}

سُمّي كليفلاند، وهو الخامس بين تسعة أطفال، ستيفن غروفر تكريمًا لأول قسٍّ للكنيسة المشيخية الأولى في كالدول، حيث كان والده قسًّا آنذاك. عُرف باسم غروفر في حياته البالغة. ^{[ 18 ]} في عام 1841، انتقلت عائلة كليفلاند إلى فايتفيل، نيويورك ، حيث قضى غروفر معظم طفولته. ^{[ 19 ]} وصفه الجيران لاحقًا بأنه "مرحٌ ومحبٌّ للمقالب"، ^{[ 20 ]} ومُغرمٌ بالرياضات الخارجية. ^{[ 21 ]}

في عام ١٨٥٠، انتقل ريتشارد، والد كليفلاند، مع عائلته إلى كلينتون، نيويورك ، حيث قبل وظيفة سكرتير منطقة في جمعية الإرساليات المنزلية الأمريكية . ^{[ ٢٢ ]} على الرغم من تفاني والده في عمله التبشيري، لم يكن دخله كافيًا لإعالة الأسرة الكبيرة. أجبرته الظروف المالية على إخراج غروفر من المدرسة وإلحاقه بتدريب مهني تجاري لمدة عامين في فايتفيل. كانت التجربة قيّمة، وإن كانت قصيرة. عاد غروفر إلى كلينتون واستأنف دراسته بعد انتهاء عقد التدريب. ^{[ ٢٣ ]} في عام ١٨٥٣، بدأ العمل التبشيري يؤثر سلبًا على صحة ريتشارد. انتقل للعمل في هولاند باتنت، نيويورك ، وانتقل مع عائلته مرة أخرى. ^{[ ٢٤ ]} بعد ذلك بوقت قصير، توفي ريتشارد كليفلاند بسبب قرحة في المعدة . يُقال إن غروفر علم بوفاة والده من صبي كان يبيع الصحف. ^{[ ٢٤ ]}

تلقى كليفلاند تعليمه الابتدائي في أكاديمية فايتفيل ومدرسة كلينتون الابتدائية (لا ينبغي الخلط بينها وبين معهد كلينتون الليبرالي). ^{[ 25 ]} بعد وفاة والده عام 1853، ترك المدرسة مرة أخرى لإعالة أسرته. في وقت لاحق من ذلك العام، عُيّن شقيق كليفلاند، ويليام، مدرسًا في معهد نيويورك للمكفوفين في مدينة نيويورك، وحصل ويليام على وظيفة لكليفلاند كمساعد مدرس. عاد كليفلاند إلى مسقط رأسه في هولاند باتنت في نهاية عام 1854، حيث عرض عليه أحد شيوخ كنيسته دفع تكاليف دراسته الجامعية بشرط أن يعد بأن يصبح قسًا. رفض كليفلاند العرض، وفي عام 1855 قرر الانتقال إلى الغرب. ^{[ 26 ]}

توقف أولاً في بوفالو، نيويورك ، حيث منحه ابن عمه لويس ف. ألين وظيفة كتابية. ^{[ 27 ]} كان ألين شخصية مرموقة في بوفالو، وقد عرّف كليفلاند على رجال ذوي نفوذ هناك، بمن فيهم الشركاء في مكتب المحاماة روجرز، بوين، وروجر. ^{[ 28 ]} لاحقًا، عمل كليفلاند كاتبًا في المكتب، وبدأ بدراسة القانون معهم، وانضم إلى نقابة المحامين في نيويورك عام 1859. ^{[ 29 ]}

عمل كليفلاند لدى شركة روجرز لمدة ثلاث سنوات قبل أن يتركها عام 1862 ليبدأ عمله الخاص. ^{[ 30 ]} في يناير 1863، عُيّن مساعدًا للمدعي العام في مقاطعة إيري، نيويورك . ^{[ 31 ]} مع احتدام الحرب الأهلية الأمريكية ، أصدر الكونغرس قانون التجنيد الإجباري لعام 1863 ، الذي يُلزم الرجال الأصحاء بالخدمة في الجيش عند استدعائهم، أو توظيف بديل. ^{[ 29 ]} اختار كليفلاند الخيار الثاني، فدفع 150 دولارًا، ما يعادل 3922 دولارًا في عام 2025 ، لجورج برينسكي ، وهو مهاجر بولندي ، ليخدم مكانه. ^{[ 32 ]}

بصفته محاميًا، اشتهر كليفلاند بتركيزه الشديد وتفانيه في العمل الجاد. ^{[ 33 ]} في عام 1866، دافع بنجاح عن بعض المشاركين في غارة الفينيان ، متطوعًا (بدون مقابل). ^{[ 34 ]} في عام 1868، لفت كليفلاند الأنظار إليه في الأوساط المهنية لفوزه في قضية تشهير ضد رئيس تحرير صحيفة " كوميرشال أدفيرتايزر" في بوفالو . ^{[ 35 ]} خلال هذه الفترة، تبنى كليفلاند أسلوب حياة بسيطًا، حيث أقام في نُزُل متواضع . وكرّس دخله المتزايد لإعالة والدته وشقيقاته الصغيرات. ^{[ 36 ]} على الرغم من بساطة مسكنه، فقد استمتع كليفلاند بحياة اجتماعية نشطة و"بأجواء الود والتواصل الاجتماعي المريح في ردهات الفنادق والحانات " . ^{[ 37 ]} تجنب كليفلاند دوائر المجتمع الراقي في بوفالو التي كانت ترتادها عائلة صهره. ^{[ 38 ]}

منذ بداياته في السياسة، انحاز كليفلاند إلى الحزب الديمقراطي . ^{[ 39 ]} وكان يكنّ نفورًا شديدًا من الجمهوريين جون سي. فريمونت وأبراهام لينكولن ، وكان رؤساء شركة روجرز للمحاماة من الديمقراطيين المخلصين. ^{[ 40 ]} في عام 1865، ترشح لمنصب المدعي العام ، لكنه خسر بفارق ضئيل أمام صديقه وزميله في السكن، ليمان ك. باس ، مرشح الحزب الجمهوري. ^{[ 33 ]}

في عام 1870، وبمساعدة صديقه أوسكار فولسوم، حصل كليفلاند على ترشيح الحزب الديمقراطي لمنصب عمدة مقاطعة إيري، نيويورك . ^{[ 41 ]} فاز في الانتخابات بفارق 303 أصوات، وتولى منصبه في 1 يناير 1871، عن عمر يناهز 33 عامًا. ^{[ 42 ] [ 43 ]} ورغم أن هذه المهنة الجديدة أبعدته عن ممارسة المحاماة، إلا أنها كانت مجزية من نواحٍ أخرى: إذ قيل إن أتعاب المحاماة بلغت 40,000 دولار، أي ما يعادل 1,075,000 دولار في عام 2025 ، خلال فترة ولايته التي امتدت لعامين. ^{[ 41 ]}

لم تكن فترة خدمة كليفلاند كشريف مميزة. وصفها كاتب سيرته، ريكسفورد توغويل، بأنها مضيعة لجهوده السياسية. كان كليفلاند على دراية بوجود فساد في مكتب الشريف خلال فترة ولايته، ولكنه آثر عدم مواجهته. ^{[ 44 ]} ومن أبرز أحداث ولايته إعدام باتريك موريسي في 6 سبتمبر 1872، بعد إدانته بقتل والدته. ^{[ 45 ]} وبصفته شريفًا، كان كليفلاند مسؤولاً إما عن تنفيذ الإعدام بنفسه أو دفع 10 دولارات لأحد نوابه لتنفيذه. [ ⁴⁵ ] وعلى الرغم من تحفظاته بشأن الإعدام شنقًا، أعدم كليفلاند موريسي بنفسه. ^{[ 45 ] كما} أعدم شنقًا قاتلًا آخر، هو ^جون غافني ، في 14 فبراير 1873. ^{[ 46 ]}

بعد انتهاء فترة ولايته كشريف، عاد كليفلاند إلى ممارسة المحاماة، وافتتح مكتبًا مع صديقيه ليمان ك. باس وويلسون س. بيسيل . ^{[ 47 ]} لاحقًا، حلّ جورج ج. سيكارد محل باس . ^{[ 48 ]} انتُخب باس لعضوية الكونغرس عام 1872، ولم يمكث طويلًا في المكتب، لكن سرعان ما ارتقى كليفلاند وبيسيل إلى قمة المجتمع القانوني في بوفالو. ^{[ 49 ]} حتى ذلك الحين، كانت مسيرة كليفلاند السياسية مشرفة وعادية. وكما كتب كاتب سيرته آلان نيفينز : "ربما لم يكن هناك رجل في البلاد، في الرابع من مارس عام 1881، أقل إدراكًا من هذا المحامي البسيط والمتواضع من بوفالو أنه سيقف بعد أربع سنوات في واشنطن ويؤدي اليمين الدستورية رئيسًا للولايات المتحدة." ^{[ 50 ]}

خلال هذه الفترة، بدأ كليفلاند بمغازلة أرملة تُدعى ماريا هالبين . اتهمته لاحقًا باغتصابها. ^{[ 51 ] [ 52 ] [ 53 ]} من غير الواضح ما إذا كانت هالبين قد تعرضت للاغتصاب بالفعل من قبل كليفلاند أم أن علاقتهما كانت بالتراضي. ^{[ 54 ]} في مارس 1876، اتهم كليفلاند هالبين بإدمان الكحول، وسحب حضانة طفلها منها. نُقل الطفل إلى دار الأيتام البروتستانتية ، وتكفل كليفلاند بنفقات إقامته هناك. ^{[ 54 ]} أدخل كليفلاند هالبين إلى مصحة بروفيدنس. لم تُمكث هالبين في المصحة سوى خمسة أيام فقط، إذ اعتُبرت غير مختلة عقليًا. ^{[ 54 ] [ 55 ]} قدم كليفلاند لها لاحقًا دعمًا ماليًا لبدء مشروعها الخاص خارج بوفالو. ^{[ 54 ]} على الرغم من عدم وجود أدلة قاطعة تثبت أن كليفلاند هو الأب، ^{[ 56 ]} فقد أصبح الطفل قضيةً محوريةً في حملة الحزب الجمهوري خلال أول انتخابات رئاسية لكليفلاند، حيث شوهوا سمعته بادعاء أنه "غير أخلاقي" وأنه تصرف بقسوة لعدم تربيته الطفل بنفسه. ^{[ 56 ] [ 57 ]}

في سبعينيات القرن التاسع عشر، ازداد فساد الحكومة المحلية في بوفالو، حيث تعاونت الأحزاب السياسية الديمقراطية والجمهورية لتقاسم غنائم المناصب السياسية. ^{[ 58 ]} عندما رشّح الجمهوريون قائمة من السياسيين ذوي السمعة السيئة لانتخابات عام 1881، رأى الديمقراطيون فرصة لكسب أصوات الجمهوريين الساخطين بترشيح مرشح أكثر نزاهة. ^{[ 59 ]} تواصل قادة الحزب مع كليفلاند، الذي وافق على الترشح لمنصب عمدة بوفالو بشرط أن تكون قائمة مرشحي الحزب للمناصب الأخرى مناسبة له. ^{[ 60 ]} تم استبعاد سياسيين أكثر شهرة من قائمة الحزب الديمقراطي، فقبل الترشيح. ^{[ 60 ]} انتُخب كليفلاند عمدةً في نوفمبر من ذلك العام بحصوله على 15,120 صوتًا، بينما حصل منافسه الجمهوري ميلتون إيرل بيبي على 11,528 صوتًا. ^{[ 61 ]} تولى منصبه في 2 يناير 1882. ^{[ 62 ]}

أمضى كليفلاند فترة ولايته كرئيس بلدية في محاربة المصالح الراسخة للأحزاب السياسية. ^{[ 63 ]} ومن بين الإجراءات التي رسّخت سمعته، نقضه مشروع قانون تنظيف الشوارع الذي أقره مجلس مدينة بوفالو . ^{[ 64 ]} كان عقد تنظيف الشوارع قد طُرح في مناقصة تنافسية، واختار المجلس صاحب أعلى عرض بقيمة 422,000 دولار، بدلاً من صاحب أقل عرض بقيمة 100,000 دولار، وذلك بسبب العلاقات السياسية لصاحب العرض. ^{[ 64 ]} سبق لرؤساء البلديات السابقين أن سمحوا بمشاريع قوانين مماثلة، لكن رسالة نقض كليفلاند جاء فيها: "أعتبر هذا تتويجًا لمخطط وقح وجريء وعديم الحياء لخيانة مصالح الشعب، بل وأسوأ من ذلك، تبديد المال العام". ^{[ 65 ]} تراجع المجلس عن قراره ومنح العقد لصاحب أقل عرض. ^{[ 66 ]} كما طلب كليفلاند من المجلس التشريعي للولاية تشكيل لجنة لوضع خطة لتحسين نظام الصرف الصحي في بوفالو بتكلفة أقل بكثير من التكلفة المقترحة محليًا سابقًا؛ وقد تم اعتماد هذه الخطة بنجاح. ^{[ 67 ]} وبفضل هذا الإجراء، وغيره من الإجراءات التي تحمي الأموال العامة، بدأ كليفلاند يكتسب سمعة طيبة خارج مقاطعة إيري كقائد مستعد لتطهير الفساد الحكومي. ^{[ 68 ]}

بدأ مسؤولو الحزب الديمقراطي بدراسة ترشيح كليفلاند لمنصب حاكم ولاية نيويورك . ^{[ 69 ]} وكان دانيال مانينغ ، أحد أعضاء الحزب المطلعين الذي أعجب بسجل كليفلاند، له دورٌ محوري في ترشيحه. ^{[ 70 ]} ومع انقسام الحزب الجمهوري في الولاية عام 1882، اعتُبر الحزب الديمقراطي في وضعٍ أفضل؛ إذ تنافس عدة رجال على ترشيح الحزب. ^{[ 69 ]} وكان أبرز المرشحين الديمقراطيين روزويل ب. فلاور وهنري وارنر سلوكوم . إلا أن فصائلهم وصلت إلى طريق مسدود، ولم يتمكن المؤتمر من الاتفاق على مرشح. ^{[ 71 ]} وحصل كليفلاند، الذي حلّ ثالثًا في الجولة الأولى من التصويت، على دعمٍ في الجولات اللاحقة، وبرز كخيارٍ توافقي. ^{[ 72 ]} ومع استمرار انقسام الجمهوريين قبيل الانتخابات العامة ، فاز كليفلاند، حيث حصل على 535,318 صوتًا مقابل 342,464 صوتًا للمرشح الجمهوري تشارلز ج. فولجر . ^{[ 73 ]} كان هامش فوز كليفلاند، في ذلك الوقت، الأكبر في انتخابات نيويورك المتنازع عليها. كما فاز الديمقراطيون بمقاعد في مجلسي الهيئة التشريعية لولاية نيويورك . ^{[ 74 ]}

عرض كليفلاند معارضته للإنفاق غير الضروري على مكتب الحاكم، فأرسل على الفور ثمانية قرارات نقض إلى المجلس التشريعي خلال أول شهرين من توليه منصبه. ^{[ 75 ]} وكان أول قرار لفت الأنظار هو نقضه لمشروع قانون تخفيض أجرة القطارات المعلقة في مدينة نيويورك إلى خمسة سنتات. ^{[ 76 ]} حظي مشروع القانون بتأييد واسع النطاق لأن مالك القطارات، جاي غولد ، كان غير محبوب، وقد لاقت زياداته في الأجرة استنكارًا واسعًا. ^{[ 77 ]} رأى كليفلاند أن مشروع القانون مجحف، إذ كان غولد قد تولى إدارة السكك الحديدية عندما كانت على وشك الإفلاس، وأعاد النظام إلى وضعه المالي السليم. ^{[ 78 ]} اعتقد كليفلاند أن تغيير امتياز غولد سيخالف بند العقود في الدستور الفيدرالي . ^{[ 78 ]} على الرغم من الشعبية الأولية لمشروع قانون تخفيض الأجرة، أشادت الصحف بنقض كليفلاند. ^{[ 78 ]} صوّت ثيودور روزفلت ، الذي كان آنذاك عضوًا في الجمعية ، على مضض لصالح مشروع القانون بهدف محاسبة أباطرة السكك الحديدية. ^{[ 79 ]} بعد استخدام حق النقض، تراجع روزفلت وغيره من المشرعين عن موقفهم، وتم تأييد حق النقض الذي استخدمه كليفلاند. ^{[ 79 ]}

أكسب تحدي كليفلاند للفساد السياسي شعبية واسعة، ولكنه جلب له أيضًا عداوة منظمة تاماني هول النافذة في مدينة نيويورك ورئيسها جون كيلي . ^{[ 80 ]} كانت تاماني هول وكيلي قد رفضا ترشيح كليفلاند لمنصب الحاكم، واشتدت مقاومتهما بعد أن عارض كليفلاند علنًا إعادة انتخاب توماس إف. غرادي ، رجلهم الرئيسي في مجلس الشيوخ بالولاية، ومنعها. ^{[ 81 ]} كما عارض كليفلاند بشدة مرشحي تاماني الآخرين، بالإضافة إلى مشاريع القوانين التي تم إقرارها نتيجة لصفقاتهم. ^{[ 82 ]} تم تعويض خسارة دعم تاماني بدعم ثيودور روزفلت وغيره من الجمهوريين ذوي النزعة الإصلاحية، الذين ساعدوا كليفلاند في تمرير العديد من القوانين لإصلاح الحكومات المحلية. ^{[ 83 ]} عمل كليفلاند عن كثب مع روزفلت، الذي شغل منصب زعيم الأقلية في الجمعية التشريعية عام 1883؛ وقد أكسبت التشريعات البلدية التي تعاونا عليها كليفلاند شهرة على المستوى الوطني. ^{[ 1 ]}

في يونيو 1884، عقد الحزب الجمهوري مؤتمره الوطني في شيكاغو ، واختار رئيس مجلس النواب الأمريكي السابق جيمس جي. بلين من ولاية مين مرشحًا له للرئاسة. أثار ترشيح بلين استياء العديد من الجمهوريين، بمن فيهم جماعة "موجومبس" ، الذين اعتبروه طموحًا وغير أخلاقي. ^{[ 84 ]} وازدادت قوة المرشح الجمهوري ضعفًا عندما رفض فصيل "كونكلينغ" والرئيس تشيستر آرثر تقديم دعمهم القوي له. ^{[ 85 ]} اعتقد قادة الحزب الديمقراطي أن اختيار الجمهوريين يمنحهم فرصة للفوز بالبيت الأبيض لأول مرة منذ عام 1856 إذا ما تم العثور على المرشح المناسب. ^{[ 84 ]}

كان صموئيل ج. تيلدن المرشح الأوفر حظًا بين الديمقراطيين، كونه مرشح الحزب في انتخابات عام 1876 المتنازع عليها . ^{[ 86 ]} بعد أن رفض تيلدن الترشيح بسبب اعتلال صحته، تحول مؤيدوه إلى عدة مرشحين آخرين. ^{[ 86 ]} كان كليفلاند من بين أبرز الداعمين الأوائل، كما حظي كل من توماس ف. بايرد من ديلاوير ، وألين ج. ثورمان من أوهايو ، وصموئيل فريمان ميلر من أيوا ، وبنيامين بتلر من ماساتشوستس، بشعبية كبيرة، إلى جانب عدد من الشخصيات البارزة . ^{[ 86 ]} واجه كل مرشح من المرشحين الآخرين عقبات أمام ترشيحه: فقد أيد بايرد الانفصال عام 1861، مما جعله غير مقبول لدى الشماليين؛ في المقابل، كان بتلر مكروهًا في جميع أنحاء جنوب الولايات المتحدة بسبب أفعاله خلال الحرب الأهلية الأمريكية؛ أما ثورمان فكان محبوبًا بشكل عام، لكنه كان يتقدم في السن ويعاني من الضعف، وكانت آراؤه حول قضية الفضة غير واضحة. ^{[ 87 ]}

كان لكليفلاند منتقدون أيضًا - إذ ظلّت تاماني معارضةً له - لكن طبيعة خصومه زادت من عدد أصدقائه. ^{[ 88 ]} تصدّر كليفلاند الجولة الأولى من التصويت، بحصوله على 392 صوتًا من أصل 820. ^{[ 89 ]} في الجولة الثانية، دعمت تاماني بتلر، لكن بقية المندوبين انحازوا إلى كليفلاند، الذي فاز. واختير توماس أ. هندريكس من إنديانا نائبًا له. ^{[ 90 ]}

كان الفساد السياسي القضية المحورية في عام ١٨٨٤؛ إذ تورط بلين، طوال مسيرته السياسية، في العديد من الصفقات المشبوهة. ^{[ ٩١ ]} وقد أثبتت سمعة كليفلاند كمعارض للفساد أنها أقوى ميزة للديمقراطيين. ^{[ ٩٢ ]} وابتكر ويليام سي. هدسون شعار حملة كليفلاند الانتخابي: "المنصب العام أمانة عامة". ^{[ ٩٣ ]} وندد الجمهوريون الإصلاحيون، الذين يُطلق عليهم اسم " الموغومبس "، ببلين ووصفوه بالفاسد، وتوافدوا على كليفلاند. ^{[ ٩٤ ]} وكان الموغومبس، بمن فيهم رجال مثل كارل شورز وهنري وارد بيشر ، أكثر اهتمامًا بالأخلاق من الحزب، ورأوا في كليفلاند روحًا متوافقة معهم، ستدعم إصلاح الخدمة المدنية، وتناضل من أجل كفاءة الحكومة. ^{[ ٩٤ ]} وفي الوقت الذي اكتسب فيه الديمقراطيون دعم الموغومبس، خسروا بعضًا من أنصار الطبقة العاملة لصالح حزب العمل الأخضر ، بقيادة الديمقراطي السابق بنجامين بتلر. ^{[ 95 ]} بشكل عام، التزم كليفلاند بسابقة تقليل السفر وإلقاء الخطابات خلال الحملات الرئاسية؛ وكان بلين من أوائل من خالفوا هذا التقليد. ^{[ 96 ]}

ركزت الحملة على المعايير الأخلاقية للمرشحين، حيث تبادل الطرفان الاتهامات ضد خصومهما. أعاد أنصار كليفلاند إحياء الادعاءات القديمة بأن بلين قد أثر بشكل غير قانوني على التشريعات لصالح خط سكة حديد ليتل روك وفورت سميث وخط سكة حديد يونيون باسيفيك ، ثم استفاد لاحقًا من بيع السندات التي كان يملكها في الشركتين. ^{[ 97 ]} على الرغم من أن قصص تفضيلات بلين لخطوط السكك الحديدية كانت قد انتشرت قبل ثماني سنوات، إلا أنه تم هذه المرة اكتشاف مراسلاته، مما جعل إنكاره السابق أقل مصداقية. ^{[ 97 ]} في بعض أكثر المراسلات ضررًا، كتب بلين "أحرقوا هذه الرسالة"، مانحًا الديمقراطيين السطر الأخير لشعارهم: "بلين، بلين، جيمس جي. بلين، الكاذب الماكر من ولاية مين، 'أحرقوا هذه الرسالة! ' " ^{[ 98 ]}

فيما يتعلق بكليفلاند، يشير المعلق جيف جاكوبي إلى أنه "لم يسبق منذ جورج واشنطن أن اشتهر مرشح للرئاسة باستقامته إلى هذا الحد". ^{[ 99 ]} لكن الجمهوريين وجدوا دليلاً قاطعاً في ماضي كليفلاند. فبمساعدة خطب القس جورج إتش. بول ، وهو قس من بوفالو، كشفوا علنًا ادعاءً مفاده أن كليفلاند أنجب طفلاً أثناء عمله محاميًا هناك، ^{[ 100 ]} وسرعان ما أصبحت هتافاتهم في تجمعاتهم "أمي، أمي، أين أبي؟". ^{[ 101 ]} وعندما وُوجه كليفلاند بهذه الفضيحة، وجّه أنصاره على الفور قائلاً: "قبل كل شيء، قولوا الحقيقة". ^{[ 57 ]} واعترف بدفع نفقة الطفل عام 1874 لماريا كروفتس هالبين، المرأة التي زعمت أنه والد ابنها أوسكار فولسوم كليفلاند، وتحمل هو المسؤولية. ^{[ 57 ]} قبل انتخابات عام 1884 بقليل ، نشرت وسائل الإعلام الجمهورية إفادة خطية من هالبين ذكرت فيها أنه حتى التقت بكليفلاند، كانت "حياتها نقية وخالية من الشوائب"، و"ليس هناك، ولم يكن هناك قط، شك في أبوة طفلنا، ومحاولة غروفر كليفلاند، أو أصدقائه، ربط اسم أوسكار فولسوم، أو أي شخص آخر، بهذا الصبي، لهذا الغرض، هي ببساطة عمل شائن وكاذب". ^{[ 102 ]}

ستُحسم الانتخابات بأصوات المجمع الانتخابي في ولايات نيويورك ونيوجيرسي وإنديانا وكونيتيكت، التي شهدت منافسة حامية. ^{[ 103 ]} في نيويورك، قرر ديمقراطيو تاماني أنهم سيستفيدون أكثر من دعم ديمقراطي لا يروق لهم بدلاً من جمهوري لن يقدم لهم شيئاً. ^{[ 104 ]} كان بلين يأمل في الحصول على دعم أكبر من الأمريكيين من أصل إيرلندي مقارنةً بالجمهوريين؛ فبينما كان الإيرلنديون في الغالب قاعدة انتخابية ديمقراطية في القرن التاسع عشر، كانت والدة بلين كاثوليكية إيرلندية، وكان هو نفسه داعماً للرابطة الوطنية الإيرلندية للأراضي خلال فترة توليه منصب وزير الخارجية. ^{[ 105 ]} بدا الإيرلنديون، وهم فئة مهمة في ثلاث من الولايات المتأرجحة ، ميالين لدعم بلين حتى ألقى الجمهوري صموئيل د. بورشارد خطاباً محورياً للديمقراطيين، ندد فيه بهم ووصفهم بحزب "الخمر والكاثوليكية والتمرد". ^{[ 106 ]} روّج الديمقراطيون لهذه الإهانة الضمنية المعادية للكاثوليكية عشية الانتخابات. كما انتقدوا بلين بشدة لحضوره مأدبة مع بعض أثرى رجال مدينة نيويورك. ^{[ 107 ]}

بعد فرز الأصوات، فاز كليفلاند بفارق ضئيل في الولايات الأربع المتأرجحة، بما فيها نيويورك بفارق 1200 صوت. ^{[ 108 ]} ورغم تقارب نتائج التصويت الشعبي، حيث فاز كليفلاند بربع بالمئة فقط، إلا أن أصوات المجمع الانتخابي منحته أغلبية 219 صوتًا مقابل 182. ^{[ 108 ]} وعقب هذا الفوز الانتخابي،  اكتسبت عبارة "ما، ما..." الهجومية ردًا كلاسيكيًا: "ذهب إلى البيت الأبيض. ها! ها! ها!" ^{[ 109 ]}

بعد توليه منصبه بفترة وجيزة، واجه كليفلاند مهمة شغل جميع الوظائف الحكومية التي يملك الرئيس صلاحية التعيين فيها. كانت هذه الوظائف تُشغل عادةً وفقًا لنظام المحسوبية ، لكن كليفلاند أعلن أنه لن يُقيل أي جمهوري يؤدي عمله على أكمل وجه، ولن يُعيّن أي شخص لمجرد انتمائه الحزبي. ^{[ 110 ]} كما استخدم صلاحياته في التعيين لتقليص عدد الموظفين الفيدراليين، إذ تضخمت العديد من الإدارات بموظفين سياسيين انتهازيين. ^{[ 111 ]} وفي وقت لاحق من ولايته، ومع استياء زملائه الديمقراطيين من استبعادهم من نظام المحسوبية، بدأ كليفلاند باستبدال المزيد من شاغلي المناصب الجمهوريين الحزبيين بديمقراطيين؛ ^{[ 112 ]} وكان هذا جليًا بشكل خاص في مناصب صنع السياسات. ^{[ 113 ]} وبينما تأثرت بعض قراراته بمصالح حزبية، إلا أن معظم تعيينات كليفلاند كانت تُحسم بناءً على الجدارة وحدها، على عكس ما كان عليه الحال في إدارات أسلافه. ^{[ 114 ]}

أجرى كليفلاند إصلاحات في قطاعات أخرى من الحكومة. ففي عام 1887، وقّع قانونًا بإنشاء لجنة التجارة بين الولايات . ^{[ 115 ]} وشرع مع وزير البحرية ويليام سي. ويتني في تحديث البحرية، وألغيا عقود بناء السفن التي أسفرت عن إنتاج سفن رديئة. ^{[ 116 ]} وأثار كليفلاند غضب مستثمري السكك الحديدية عندما أمر بالتحقيق في الأراضي الغربية التي يملكونها بموجب منح حكومية. واتهم وزير الداخلية لوسيوس كيو سي لامار شركات السكك الحديدية بضرورة إعادة حقوق المرور في هذه الأراضي إلى العامة، نظرًا لتقاعسها عن مدّ خطوطها وفقًا للاتفاقيات. وصودرت الأراضي، مما أدى إلى استعادة ما يقارب 81 مليون فدان (330 ألف كيلومتر ^مربع ) . ^{[ 117 ]} 

كان كليفلاند أول رئيس ديمقراطي يخضع لقانون مدة شغل المنصب الذي صدر عام 1867؛ وكان هذا القانون ينص على إلزام مجلس الشيوخ بالموافقة على إقالة أي مرشح رئاسي كان خاضعًا في الأصل لمشورته وموافقته. اعترض كليفلاند على القانون من حيث المبدأ، وأدى رفضه القاطع للامتثال له إلى تراجع شعبيته، وأفضى في النهاية إلى إلغائه عام 1887. ^{[ 118 ]}

صورة محفورة لكليفلاند كرئيس من قبل مكتب النقش والطباعة (BEP)

عندما كان الكونغرس ومجلس الشيوخ ذو الأغلبية الجمهورية يرسلان إلى كليفلاند تشريعات يعارضها، كان يلجأ في كثير من الأحيان إلى استخدام حق النقض (الفيتو). ^{[ 119 ]} استخدم حق النقض ضد مئات مشاريع قوانين المعاشات التقاعدية الخاصة لقدامى المحاربين في الحرب الأهلية الأمريكية، معتقدًا أنه إذا رُفضت طلباتهم بالفعل من قبل مكتب المعاشات التقاعدية ، فلا ينبغي للكونغرس محاولة نقض هذا القرار. ^{[ 120 ]} وعندما أقر الكونغرس، تحت ضغط من جيش الجمهورية الكبير ، مشروع قانون يمنح معاشات تقاعدية للإعاقات غير الناجمة عن الخدمة العسكرية، استخدم كليفلاند حق النقض ضده أيضًا. ^{[ 121 ]} في ولايته الأولى وحدها، استخدم كليفلاند حق النقض 414 مرة، أي أكثر من أربعة أضعاف عدد المرات التي استخدمه فيها أي رئيس سابق. ^{[ 122 ]} في عام 1887، أصدر كليفلاند أشهر قرارات النقض التي استخدمها، وهو نقض قانون بذور تكساس . ^{[ 123 ]} بعد أن ألحق الجفاف أضرارًا بالغة بالمحاصيل في عدة مقاطعات بولاية تكساس، خصص الكونغرس 100 ألف دولار ( ما يعادل 3,583,333 دولارًا في عام 2025 ) لشراء بذور الحبوب للمزارعين هناك. ^{[ 123 ]} استخدم كليفلاند حق النقض ضد هذا الإنفاق. وفي رسالة النقض التي أصدرها، تبنى نظرية الحكومة المحدودة.

لا أجد في الدستور ما يُجيز هذا التخصيص، ولا أعتقد أن سلطة الحكومة الفيدرالية وواجبها يجب أن يمتدا إلى تخفيف معاناة الأفراد التي لا صلة لها بالخدمة العامة أو المنفعة العامة. أرى أنه ينبغي مقاومة الميل السائد لتجاهل المهمة المحدودة لهذه السلطة والواجب مقاومةً شديدة، حتى يُرسخ الدرس باستمرار، وهو أنه على الرغم من تأييد الشعب للحكومة، فلا ينبغي للحكومة أن تُعيل الشعب. يمكن الاعتماد دائمًا على كرم مواطنينا وحسن نيتهم ​​في مساعدة إخوانهم المواطنين في أوقات الشدة. وقد تجلى ذلك مرارًا وتكرارًا، ومؤخرًا. إن تقديم المساعدة الفيدرالية في مثل هذه الحالات يُشجع على توقع رعاية أبوية من جانب الحكومة، ويُضعف من صلابة شخصيتنا الوطنية، بينما يمنع شعبنا من التحلي بتلك المشاعر والسلوكيات الطيبة التي تُقوي روابط الأخوة المشتركة. ^{[ 124 ]}

كانت إحدى أكثر القضايا حساسية في ثمانينيات القرن التاسع عشر مسألة ما إذا كان ينبغي دعم العملة بالذهب والفضة معًا ، أم بالذهب وحده . ^{[ 125 ]} وقد تجاوزت هذه القضية الانقسامات الحزبية، حيث انضم الجمهوريون الغربيون والديمقراطيون الجنوبيون إلى المطالبة بسك العملات الفضية بحرية، بينما تمسك ممثلو الحزبين في الشمال الشرقي بمعيار الذهب. ^{[ 126 ]} ولأن قيمة الفضة كانت أقل من قيمتها القانونية بالذهب، فقد سدد دافعو الضرائب فواتيرهم الحكومية بالفضة، في حين طالب الدائنون الدوليون بالدفع بالذهب، مما أدى إلى استنزاف مخزون الذهب في البلاد. ^{[ 126 ]}

وقف كليفلاند ووزير الخزانة دانيال مانينغ بحزم إلى جانب معيار الذهب، وحاولا تقليل كمية الفضة التي كان على الحكومة سكّها بموجب قانون بلاند-أليسون لعام 1878. ^{[ 127 ]} وقدّم كليفلاند التماسًا غير ناجح إلى الكونغرس لإلغاء هذا القانون قبل تنصيبه. ^{[ 128 ]} ودعا الغربيون والجنوبيون الغاضبون إلى توفير عملة رخيصة لمساعدة ناخبيهم الأفقر. ^{[ 129 ]} وردًا على ذلك، قدّم ريتشارد ب. بلاند ، أحد أبرز مؤيدي الفضة، مشروع قانون في عام 1886 من شأنه أن يُلزم الحكومة بسكّ كميات غير محدودة من الفضة، مما سيؤدي إلى تضخم العملة التي كانت تعاني من الانكماش آنذاك. ^{[ 130 ]} وبينما رُفض مشروع قانون بلاند، رُفض أيضًا مشروع قانون آخر كانت الإدارة تُفضّله من شأنه إلغاء أي شرط لسكّ عملات فضية. ^{[ 130 ]} وكانت النتيجة الإبقاء على الوضع الراهن ، وتأجيل حلّ مسألة الفضة الحرة. ^{[ 131 ]}

كانت التعريفة الجمركية الحمائية قضية مالية خلافية أخرى في ذلك الوقت . وقد فُرضت هذه التعريفات كإجراء مؤقت خلال الحرب الأهلية لحماية المصالح الصناعية الأمريكية، لكنها ظلت سارية بعد الحرب. ^{[ 133 ]} ورغم أنها لم تكن نقطة محورية في حملته الانتخابية، إلا أن رأي كليفلاند بشأن التعريفة كان رأي معظم الديمقراطيين: ضرورة تخفيضها. ^{[ 134 ]} أما الجمهوريون، فقد أيدوا عمومًا فرض تعريفة جمركية مرتفعة لحماية الصناعات الأمريكية. ^{[ 134 ]} وكانت التعريفات الجمركية الأمريكية مرتفعة منذ الحرب الأهلية، وبحلول ثمانينيات القرن التاسع عشر، درّت هذه التعريفات إيرادات طائلة، ما أدى إلى تحقيق الحكومة فائضًا في الميزانية. ^{[ 135 ]}

في عام 1886، رُفض مشروع قانون لخفض الرسوم الجمركية بفارق ضئيل في مجلس النواب. ^{[ 136 ] [ 137 ]} وقد برزت قضية الرسوم الجمركية في انتخابات الكونغرس في ذلك العام ، وزادت قوى الحمائية من أعدادها في الكونغرس، لكن كليفلاند استمر في الدعوة إلى إصلاح الرسوم الجمركية. ^{[ 138 ]} ومع تزايد الفائض، دعا كليفلاند والمصلحون إلى فرض رسوم جمركية على الإيرادات فقط. ^{[ 139 ]} وقد سلطت رسالته إلى الكونغرس عام 1887 (المقتبسة على اليمين) الضوء على ظلم أخذ أموال من الشعب أكثر مما تحتاجه الحكومة لتغطية نفقاتها التشغيلية. ^{[ 140 ]} وكان الجمهوريون، وكذلك الديمقراطيون الشماليون الحمائيون مثل صموئيل ج. راندال ، يعتقدون أن الصناعات الأمريكية ستنهار بدون رسوم جمركية مرتفعة، واستمروا في معارضة جهود الإصلاح. ^{[ 141 ]} واقترح روجر كيو. ميلز ، رئيس لجنة الطرق والوسائل في مجلس النواب، مشروع قانون لخفض الرسوم الجمركية من حوالي 47% إلى حوالي 40%. ^{[ 142 ]} بعد جهود كبيرة بذلها كليفلاند وحلفاؤه، أقر مجلس النواب مشروع القانون لكنه لم يُقرّه مجلس الشيوخ. ^{[ 142 ]}

كان كليفلاند من دعاة عدم التدخل الملتزمين ، وقد خاض حملات معارضة للتوسع والإمبريالية. ورفض الترويج لمعاهدة قناة نيكاراغوا التي أبرمتها الإدارة السابقة ، وكان عمومًا أقل ميلًا للتوسع في العلاقات الخارجية. ^{[ 143 ]} تفاوض وزير خارجية كليفلاند، توماس ف. بايرد ، مع جوزيف تشامبرلين من المملكة المتحدة بشأن حقوق الصيد في المياه قبالة كندا، واتخذ موقفًا تصالحيًا، على الرغم من معارضة أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريين عن نيو إنجلاند . ^{[ 144 ]} كما انسحب كليفلاند من مناقشة مجلس الشيوخ لمعاهدة مؤتمر برلين التي ضمنت استمرار المصالح الأمريكية في الكونغو . ^{[ 145 ]}

ركزت السياسة العسكرية لكليفلاند على الدفاع الذاتي والتحديث. في عام 1885، عيّن كليفلاند مجلس التحصينات تحت إشراف وزير الحرب ويليام سي. إنديكوت للتوصية بنظام تحصين ساحلي جديد للولايات المتحدة. ^{[ 146 ] [ 147 ]} لم تُجرَ أي تحسينات على الدفاعات الساحلية الأمريكية منذ أواخر سبعينيات القرن التاسع عشر. ^{[ 148 ] [ 149 ]} أوصى تقرير المجلس لعام 1886  ببرنامج بناء ضخم بقيمة 127 مليون دولار (ما يعادل 4.6  مليار دولار في عام 2025 ) في 29 ميناءً ومصب نهر ، ليشمل مدافع جديدة ذات طلقات محلزنة، وقذائف هاون، وحقول ألغام بحرية . يُشار عادةً إلى المجلس والبرنامج باسم مجلس إنديكوت وبرنامج إنديكوت. نُفذت معظم توصيات المجلس، وبحلول عام 1910، كانت 27 موقعًا محمية بأكثر من 70 حصنًا. ^{[ 150 ] [ 151 ]} بقيت العديد من الأسلحة في مواقعها حتى تم تفكيكها خلال الحرب العالمية الثانية، حيث استُبدلت بأنظمة دفاعية جديدة. كما اقترح إنديكوت على الكونغرس نظامًا للاختبارات لترقية ضباط الجيش. ^{[ 152 ]} أما بالنسبة للبحرية، فقد اتجهت إدارة كليفلاند، بقيادة وزير البحرية ويليام كولينز ويتني ، نحو التحديث، على الرغم من عدم بناء أي سفن تضاهي أفضل السفن الحربية الأوروبية. ورغم تأخر إنجاز السفن الحربية الأربع ذات الهياكل الفولاذية التي بدأ بناؤها في عهد الإدارة السابقة بسبب تحقيق في قضايا فساد وإفلاس لاحق لحوض بناء السفن، فقد أُنجزت هذه السفن في الوقت المناسب في أحواض بناء السفن البحرية بمجرد انتهاء التحقيق. ^{[ 153 ]} بحلول نهاية عام 1888، طُلب بناء ست عشرة سفينة حربية إضافية ذات هياكل فولاذية. لعبت هذه السفن دورًا حيويًا خلال الحرب الإسبانية الأمريكية عام 1898، وخدم العديد منها لاحقًا في الحرب العالمية  الأولى. من بينها البوارج "من الدرجة الثانية " مين وتكساس ، المصممة لمضاهاة السفن المدرعة الحديثة التي حصلت عليها دول أمريكا الجنوبية مؤخرًا من أوروبا، مثل البارجة البرازيلية رياشويلو . ^{[ 154 ]} إحدى عشرة طرادًا محميًا (بما في ذلك الطراد الشهير أولمبيا )، وطراد مدرع واحد ، وسفينة مراقبة واحدة.كما تم طلبها، إلى جانب الطراد التجريبي فيزوف . ^{[ 155 ]}

في عهد كليفلاند، كانت مكاسب الحقوق المدنية للأمريكيين من أصل أفريقي محدودة. ^{[ 156 ]} ومثل عدد متزايد من الشماليين، ومعظم البيض الجنوبيين، رأى كليفلاند أن إعادة الإعمار تجربة فاشلة، ^{[ 157 ]} وكان مترددًا في استخدام السلطة الفيدرالية لإنفاذ التعديل الخامس عشر لدستور الولايات المتحدة ، الذي يضمن حق التصويت للأمريكيين من أصل أفريقي. ^{[ 158 ]} لم يعيّن كليفلاند أي أمريكي أسود في وظائف المحسوبية، لكنه سمح لفريدريك دوغلاس بالاستمرار في منصبه كمسجل عقود في واشنطن العاصمة، وعيّن رجلاً أسود آخر ( جيمس كامبل ماثيوز ، قاضٍ سابق في نيويورك) ليحل محل دوغلاس عند استقالته. ^{[ 158 ]} قوبل قراره باستبدال دوغلاس برجل أسود باستياء شديد، لكن كليفلاند ادعى أنه كان يعرف ماثيوز شخصيًا. ^{[ 159 ]}

على الرغم من إدانة كليفلاند "للانتهاكات" التي ارتُكبت بحق المهاجرين الصينيين، إلا أنه كان يعتقد أنهم غير راغبين في الاندماج في المجتمع الأبيض. ^{[ 160 ]} تفاوض وزير الخارجية توماس ف. بايرد على تمديد قانون استبعاد الصينيين ، وضغط كليفلاند على الكونغرس لإقرار قانون سكوت ، الذي صاغه عضو الكونغرس ويليام لورانس سكوت ، والذي منع عودة المهاجرين الصينيين الذين غادروا الولايات المتحدة. ^{[ 161 ]} أُقرّ قانون سكوت بسهولة في مجلسي الكونغرس، ووقّعه كليفلاند ليصبح قانونًا نافذًا في الأول من أكتوبر عام 1888. ^{[ 161 ]}

كان كليفلاند ينظر إلى الأمريكيين الأصليين على أنهم تحت وصاية الدولة ، قائلاً في خطابه الافتتاحي الأول: "تتضمن هذه الوصاية، من جانبنا، بذل الجهود لتحسين أوضاعهم وإنفاذ حقوقهم". ^{[ 162 ]} شجع فكرة الاندماج الثقافي، وسعى جاهداً لإقرار قانون داوز ، الذي يسمح بتوزيع الأراضي التي تحتفظ بها الحكومة الفيدرالية كأمانة للقبائل على أفرادها. ^{[ 162 ]} ورغم تأييد مؤتمر لقادة السكان الأصليين للقانون، إلا أن غالبية الأمريكيين الأصليين رفضوه عملياً. ^{[ 163 ]} اعتقد كليفلاند أن قانون داوز سينتشل الأمريكيين الأصليين من الفقر ويشجع اندماجهم في المجتمع الأبيض. إلا أنه في نهاية المطاف أضعف حكومات القبائل وسمح لأفراد الأمريكيين الأصليين ببيع أراضيهم والاحتفاظ بأموالهم. ^{[ 162 ]} أدى هذا القانون إلى تنازل الأمريكيين الأصليين عن السيطرة على حوالي 100 مليون فدان من الأراضي بين عامي 1887 و 1934، وهو ما يعادل حوالي "ثلثي مساحة الأراضي التي كانوا يمتلكونها في عام 1887". ^{[ 5 ] [ 6 ]}

في الشهر الذي سبق تنصيب كليفلاند عام ١٨٨٥، فتح الرئيس آرثر أربعة ملايين فدان من أراضي قبيلتي هو-تشانك وكرو كريك في إقليم داكوتا أمام الاستيطان الأبيض بموجب أمر تنفيذي. ^{[ ١٦٤ ]} وتجمع عشرات الآلاف من المستوطنين على حدود هذه الأراضي واستعدوا للاستيلاء عليها. ^{[ ١٦٤ ]} اعتقد كليفلاند أن أمر آرثر يُخالف المعاهدات المبرمة مع القبائل، فألغاه في ١٧ أبريل من ذلك العام، وأمر المستوطنين بمغادرة الإقليم. ^{[ ١٦٤ ]} أرسل كليفلاند ثماني عشرة سرية من قوات الجيش لإنفاذ المعاهدات، وأمر الجنرال فيليب شيريدان ، القائد العام للجيش الأمريكي آنذاك، بالتحقيق في الأمر. ^{[ ١٦٤ ]}

كان كليفلاند يبلغ من العمر 47 عامًا عندما دخل البيت الأبيض أعزبًا. وانضمت إليه شقيقته روز كليفلاند ، التي تولت استضافته خلال الأشهر الخمسة عشر الأولى من رئاسته. ^{[ 165 ]} وعلى عكس الرئيس الأعزب السابق جيمس بوكانان ، لم يدم عزوبية كليفلاند طويلًا. ففي عام 1885، زارته ابنة صديقه أوسكار فولسوم في واشنطن. ^{[ 166 ]} كانت فرانسيس فولسوم طالبة في كلية ويلز . وعندما عادت إلى الدراسة، حصل الرئيس كليفلاند على إذن والدتها للتواصل معها، وسرعان ما تمت خطبتهما. ^{[ 166 ]} أقيم حفل الزفاف في 2 يونيو 1886، في الغرفة الزرقاء بالبيت الأبيض. كان كليفلاند يبلغ من العمر 49 عامًا آنذاك، بينما كانت فرانسيس تبلغ من العمر 21 عامًا. ^{[ 167 ]} كان ثاني رئيس يتزوج أثناء توليه منصبه ^{[ ب ]} ، ولا يزال الرئيس الوحيد الذي تزوج في البيت الأبيض. كان هذا الزواج غير مألوف لأن كليفلاند كانت منفذة وصية أوسكار فولسوم، وقد أشرفت على تربية فرانسيس بعد وفاة والدها؛ ومع ذلك، لم يعترض الرأي العام على هذا الزواج. ^{[ 168 ]} في سن الحادية والعشرين، كانت فرانسيس فولسوم كليفلاند ولا تزال أصغر سيدة أولى في التاريخ، وسرعان ما اكتسبت شعبية واسعة بفضل شخصيتها الودودة. ^{[ 169 ]}

أنجب آل كليفلاند خمسة أطفال: روث (1891-1904)، وإستر (1893-1980)، وماريون (1895-1977)، وريتشارد (1897-1974)، وفرانسيس (1903-1995). وكانت الفيلسوفة البريطانية فيليبا فوت (1920-2010) حفيدتهم. ^{[ 170 ]} أُصيبت روث بالدفتيريا في 2 يناير 1904، وتوفيت بعد خمسة أيام من تشخيصها. ^{[ 171 ]} زعمت شركة كورتيس للحلوى لاحقًا أن لوح حلوى " بيبي روث " سُمّي تيمنًا بها. ^{[ 172 ]} كما ادّعى كليفلاند أبوته لطفل من ماريا كروفتس هالبين، أوسكار فولسوم كليفلاند ، الذي وُلد عام 1874. ^{[ 53 ]}

خلال ولايته الأولى، نجح كليفلاند في ترشيح قاضيين للمحكمة العليا للولايات المتحدة . الأول، لوسيوس كيو سي لامار ، كان سيناتورًا سابقًا عن ولاية ميسيسيبي ، وشغل منصب وزير الداخلية في حكومة كليفلاند. بعد وفاة ويليام بورنهام وودز ، رشّح كليفلاند لامار لشغل مقعده في أواخر عام 1887. وقد تمّت الموافقة على ترشيح لامار بأغلبية ضئيلة بلغت 32 صوتًا مقابل 28. ^{[ 173 ]}

توفي رئيس المحكمة العليا موريسون وايت بعد بضعة أشهر، ورشّح كليفلاند ميلفيل فولر لشغل مقعده في 30 أبريل 1888. قبل فولر الترشيح. أمضت لجنة القضاء في مجلس الشيوخ عدة أشهر في دراسة المرشح غير المعروف آنذاك، قبل أن يُصدّق مجلس الشيوخ على الترشيح بأغلبية 41 صوتًا مقابل 20. كان كليفلاند ثاني رئيس ديمقراطي يُعيّن رئيسًا للمحكمة العليا، بعد أندرو جاكسون . ^{[ 174 ] [ 175 ]}

رشّح الجمهوريون بنجامين هاريسون، عضو مجلس الشيوخ الأمريكي السابق عن ولاية إنديانا، لمنصب الرئيس، وليفي ب. مورتون من نيويورك لمنصب نائب الرئيس. وأُعيد ترشيح كليفلاند في المؤتمر الديمقراطي في سانت لويس . ^{[ 176 ]} بعد وفاة نائب الرئيس توماس أ. هندريكس عام 1885، اختار الديمقراطيون ألين ج. ثورمان من ولاية أوهايو ليكون نائب كليفلاند الجديد. ^{[ 176 ]}

حقق الجمهوريون اليد العليا في الحملة، حيث أدار كالفين إس. برايس وويليام إتش. بارنوم حملة كليفلاند بشكل سيئ ، بينما استعان هاريسون بجامعي تبرعات وخبراء تكتيكيين أكثر نشاطاً مثل مات كواي وجون واناميكر . ^{[ 177 ]}

ركز الجمهوريون حملتهم الانتخابية بشكل مكثف على قضية الرسوم الجمركية، مما حشد الناخبين المؤيدين للحماية التجارية في الولايات الصناعية الشمالية الهامة. ^{[ 178 ]} علاوة على ذلك، انقسم الديمقراطيون في نيويورك حول ترشح ديفيد ب. هيل لمنصب حاكم الولاية ، مما أضعف دعم كليفلاند في هذه الولاية المتأرجحة. ^{[ 179 ]} تسببت رسالة من السفير البريطاني تدعم كليفلاند في فضيحة كلفت كليفلاند أصواتًا في نيويورك.

كما في عام 1884، تركزت الانتخابات على الولايات المتأرجحة: نيويورك، ونيوجيرسي ، وكونيتيكت ، وإنديانا . ولكن على عكس ذلك العام، حين انتصر كليفلاند في الولايات الأربع جميعها، لم يفز في عام 1888 إلا باثنتين، وخسر ولايته نيويورك بفارق 14,373 صوتًا. حصل كليفلاند على أغلبية الأصوات الشعبية - 48.6% مقابل 47.8% لهاريسون - لكن هاريسون فاز بسهولة في أصوات المجمع الانتخابي، بنتيجة 233-168. ^{[ 180 ]} فاز الجمهوريون في إنديانا، ويعود ذلك إلى حد كبير إلى ممارسة تزوير في التصويت تُعرف باسم " مجموعات الخمسة" . ^{[ 181 ]} واصل كليفلاند أداء مهامه بجد حتى نهاية ولايته، وبدأ يتطلع إلى العودة إلى حياته الخاصة. ^{[ 182 ]}

بعد فترة وجيزة من بدء ولاية كليفلاند الثانية، ضربت أزمة عام 1893 سوق الأسهم، مما أدى إلى دخول كليفلاند والبلاد في كساد اقتصادي . ^{[ 208 ]} تفاقمت الأزمة بسبب النقص الحاد في الذهب الناتج عن زيادة سك العملات الفضية، فدعا كليفلاند الكونغرس إلى جلسة استثنائية لمعالجة المشكلة. ^{[ 209 ]} كان النقاش حول سك العملات محتدمًا كعادته، ودفعت آثار الأزمة المزيد من المعتدلين إلى تأييد إلغاء بنود سك العملات في قانون شيرمان لشراء الفضة . ^{[ 209 ]} ومع ذلك، حشد أنصار الفضة أنصارهم في مؤتمر بشيكاغو، وناقش مجلس النواب الأمر لمدة خمسة عشر أسبوعًا قبل أن يُقر الإلغاء بأغلبية كبيرة. ^{[ 210 ]} وفي مجلس الشيوخ، كان إلغاء سك العملات الفضية مثيرًا للجدل بنفس القدر. اضطر كليفلاند، رغماً عنه، إلى الضغط على الكونغرس لإلغاء القانون، فأقنع عدداً كافياً من الديمقراطيين، وشكّلوا مع الجمهوريين الشرقيين أغلبية 48-37 لصالح الإلغاء. ^{[ 211 ]} استمر استنزاف احتياطيات الخزانة من الذهب، بوتيرة أبطأ، وأعادت إصدارات السندات اللاحقة ملء مخزون الذهب. ^{[ 212 ]} في ذلك الوقت، بدا الإلغاء انتكاسة طفيفة لأنصار الفضة، لكنه مثّل بداية نهاية الفضة كأساس للعملة الأمريكية. ^{[ 213 ]}

بعد نجاح كليفلاند في إلغاء سياسة إدارة هاريسون المتعلقة بالفضة، سعى إلى إلغاء آثار تعريفة ماكينلي . وقدّم النائب ويليام ل. ويلسون، ممثل ولاية فرجينيا الغربية ، قانون ويلسون-غورمان للتعريفات الجمركية في ديسمبر 1893. ^{[ 214 ]} وبعد نقاش مطوّل، أقرّ مجلس النواب مشروع القانون بأغلبية كبيرة. ^{[ 215 ]} واقترح مشروع القانون تخفيضات معتدلة في التعريفة الجمركية، لا سيما على المواد الخام. ^{[ 216 ]} وكان من المقرر تعويض النقص في الإيرادات بضريبة دخل بنسبة 2% على الدخل الذي يزيد عن 4000 دولار ( ما يعادل 143333 دولارًا في عام 2025 ). ^{[ 216 ]}

نُظِر في مشروع القانون لاحقًا في مجلس الشيوخ، حيث واجه معارضة أشد من ديمقراطيين بارزين، بقيادة آرثر بو جورمان من ولاية ماريلاند، الذي أصرّ على إضافة المزيد من الحماية لصناعات ولاياتهم. ^{[ 217 ]} أُقِرَّ مشروع القانون في مجلس الشيوخ مع أكثر من 600 تعديل أُضيفت إليه، مما أبطل معظم الإصلاحات. ^{[ 218 ]} مارست شركات السكر الكبرى ، على وجه الخصوص، ضغوطًا لإجراء تغييرات تصبّ في مصلحتها على حساب المستهلك. ^{[ 219 ]} استشاط كليفلاند غضبًا من مشروع القانون النهائي، وندّد به باعتباره نتاجًا مخزيًا لسيطرة الشركات الكبرى ومصالح الأعمال على مجلس الشيوخ. ^{[ 220 ]} ومع ذلك، فقد اعتقد أنه أفضل من تعريفة ماكينلي الجمركية، وسمح بدخوله حيز التنفيذ دون توقيعه. ^{[ 221 ]}

في عام ١٨٩٢، شنّ كليفلاند حملةً ضدّ مشروع قانون لودج ، ^{[ ٢٢٢ ]} الذي كان من شأنه تعزيز حماية حقوق التصويت من خلال تعيين مشرفين اتحاديين على انتخابات الكونغرس بناءً على التماس من مواطني أيّ دائرة انتخابية. وكان قانون الإنفاذ لعام ١٨٧١ قد نصّ على إشراف اتحادي مفصّل على العملية الانتخابية، بدءًا من التسجيل وحتى التصديق على النتائج. ونجح كليفلاند في إلغاء هذا القانون عام ١٨٩٤ (الفصل ٢٥، ٢٨ قانونًا، ٣٦). ^{[ ٢٢٣ ]}

ألحقت أزمة عام 1893 ضرراً بالغاً بظروف العمل في جميع أنحاء الولايات المتحدة، وزاد انتصار تشريع مناهضة الفضة من استياء العمال في الغرب. ^{[ 225 ]} بدأت مجموعة من العمال بقيادة جاكوب إس. كوكسي مسيرة شرقاً باتجاه واشنطن العاصمة احتجاجاً على سياسات كليفلاند. ^{[ 225 ]} حرضت هذه المجموعة، المعروفة باسم جيش كوكسي ، لصالح برنامج وطني للطرق لتوفير فرص عمل للعمال، وتخفيض قيمة العملة لمساعدة المزارعين على سداد ديونهم. ^{[ 225 ]} عند وصولهم إلى واشنطن، لم يتبق منهم سوى بضع مئات، وعندما أُلقي القبض على كوكسي وقادة احتجاج آخرين في اليوم التالي لسيرهم على عشب مبنى الكابيتول الأمريكي ، تفرقت المجموعة. ^{[ 225 ]} على الرغم من أن جيش كوكسي ربما لم يكن يشكل تهديداً للحكومة، إلا أنه أشار إلى تزايد السخط في الغرب على السياسات النقدية الشرقية. ^{[ 226 ]}

كان لإضراب بولمان تأثيرٌ أكبر بكثير من تأثير جيش كوكسي. بدأ الإضراب ضد شركة بولمان بسبب تدني الأجور وساعات العمل التي تصل إلى اثنتي عشرة ساعة يوميًا، وسرعان ما تبعته إضرابات تضامنية بقيادة يوجين ف. ديبس ، زعيم نقابة عمال السكك الحديدية الأمريكية . ^{[ 227 ]} وبحلول يونيو 1894، كان 125 ألف عامل سكك حديدية مضربين عن العمل، مما أدى إلى شلّ حركة التجارة في البلاد. ^{[ 228 ]} ولأن خطوط السكك الحديدية كانت تنقل البريد ، ولأن العديد من الخطوط المتضررة كانت تحت إدارة الحكومة الفيدرالية ، اعتقد كليفلاند أن الحل الفيدرالي هو الأنسب. ^{[ 229 ]} حصل كليفلاند على أمر قضائي من المحكمة الفيدرالية، وعندما رفض المضربون الامتثال له، أرسل قوات فيدرالية إلى شيكاغو وعشرين مركزًا آخر للسكك الحديدية. ^{[ 230 ]} وأعلن قائلًا: "إذا تطلب الأمر جيش الولايات المتحدة بأكمله وبحريتها لتوصيل بطاقة بريدية في شيكاغو، فسيتم توصيلها". ^{[ 231 ]} أيد معظم حكام الولايات كليفلاند باستثناء الديمقراطي جون ب. ألتجيلد من إلينوي، الذي أصبح خصمه اللدود عام 1896. أشادت الصحف الرائدة من كلا الحزبين بإجراءات كليفلاند، لكن استخدام القوات زاد من حدة موقف الحركة العمالية المنظمة تجاه إدارته. ^{[ 232 ]}

قبيل انتخابات عام 1894، حذّر فرانسيس ليند ستيتسون، أحد مستشاري كليفلاند، قائلاً: "نحن على أعتاب ليلة حالكة، ما لم يُخفف ازدهار التجارة من السخط الشعبي إزاء ما يعتبرونه عجزًا ديمقراطيًا عن سنّ القوانين، وبالتالي سخطًا على الإدارات الديمقراطية في كل مكان". ^{[ 233 ]} كان التحذير في محله، ففي انتخابات الكونغرس، حقق الجمهوريون فوزًا ساحقًا هو الأكبر لهم منذ عقود، وسيطروا سيطرة كاملة على مجلس النواب، بينما خسر الشعبويون معظم تأييدهم. وسيطر خصوم كليفلاند من الفصائل على الحزب الديمقراطي في ولاية تلو الأخرى، بما في ذلك سيطرتهم الكاملة على إلينوي وميشيغان، وحققوا مكاسب كبيرة في أوهايو وإنديانا وأيوا وولايات أخرى. وكانت ويسكونسن وماساتشوستس من بين الولايات القليلة التي بقيت تحت سيطرة حلفاء كليفلاند. وكادت المعارضة الديمقراطية أن تسيطر على ثلثي الأصوات في المؤتمر الوطني لعام 1896، وهو ما احتاجته لترشيح مرشحها. لقد فشلوا بسبب افتقارهم للوحدة والقائد الوطني، حيث أن حاكم ولاية إلينوي جون بيتر ألتجيلد كان قد ولد في ألمانيا ولم يكن مؤهلاً للترشح للرئاسة. ^{[ 234 ]}

عندما تولى كليفلاند منصبه، واجه مسألة ضم هاواي. في ولايته الأولى، أيد التجارة الحرة مع مملكة هاواي وقبل تعديلاً منح الولايات المتحدة قاعدة للتزود بالفحم ومحطة بحرية في بيرل هاربر . ^{[ 145 ]} كانت هناك معاهدة سلام وصداقة بين الولايات المتحدة وهاواي. ^{[ 7 ]} إلا أنه خلال السنوات الأربع التالية، ندد رجال أعمال من هونولولو من أصول أوروبية وأمريكية بالملكة ليليوكالاني ووصفوها بالطاغية التي ترفض الحكم الدستوري. في يناير 1893، أطاحوا بها ، وشكلوا حكومة مؤقتة برئاسة سانفورد ب. دول ، وسعوا للانضمام إلى الولايات المتحدة. ^{[ 236 ]}

وافقت إدارة هاريسون سريعًا مع ممثلي الحكومة الجديدة على معاهدة ضم، وقدمتها إلى مجلس الشيوخ للموافقة عليها. ^{[ 236 ]} إلا أن وجود مشاة البحرية الأمريكية من حاملة الطائرات يو إس إس بوسطن في هونولولو أثناء الانقلاب، بناءً على طلب وزير الولايات المتحدة في هاواي، جون إل. ستيفنز ، أثار جدلًا واسعًا. ^{[ 8 ] [ 237 ]} وبعد خمسة أيام من توليه منصبه في 9 مارس 1893، سحب كليفلاند المعاهدة من مجلس الشيوخ، وأرسل عضو الكونغرس السابق جيمس هندرسون بلونت إلى هاواي للتحقيق في الوضع. ^{[ 238 ]}

وافق كليفلاند على تقرير بلونت ، الذي خلص إلى معارضة سكان هاواي الأصليين للضم؛ ^{[ 238 ]} كما أشار التقرير إلى تورط الولايات المتحدة دبلوماسياً وعسكرياً في الانقلاب. ^{[ 7 ]} وتضمن التقرير أكثر من ألف صفحة من الوثائق. ^{[ 239 ]} وبصفته مناهضاً للإمبريالية بشدة ، ^{[ 11 ]} عارض كليفلاند الإجراءات الأمريكية في هاواي ودعا إلى إعادة الملكة إلى العرش؛ كما لم يوافق على الحكومة المؤقتة الجديدة برئاسة دول. ^{[ 7 ] [ 8 ]} إلا أن الأمور تعثرت عندما رفضت ليليوكالاني في البداية منح العفو كشرط لاستعادة عرشها، قائلةً إنها ستعدم أو تنفي القيادة الجديدة في هونولولو. وكانت حكومة دول تسيطر سيطرة كاملة ورفضت مطالبها. ^{[ 240 ]} وبحلول ديسمبر 1893، ظلت المسألة عالقة، فأحال كليفلاند القضية إلى الكونغرس. ^{[ 240 ]} وجّه كليفلاند رسالةً إلى الكونغرس بتاريخ 18 ديسمبر 1893، رافضًا ضمّ هاواي ومُشجعًا الكونغرس على مواصلة التقليد الأمريكي المتمثل في عدم التدخل (انظر المقتطف على اليمين). ^{[ 235 ] [ 241 ] [ 242 ]} عبّر عن رأيه بعباراتٍ قوية، قائلًا إن وجود القوات الأمريكية بالقرب من مبنى الحكومة والقصر الملكي في هاواي أثناء الانقلاب كان "خطأً جسيمًا" و"عملًا حربيًا"، وانتقد بشدة تصرفات الوزير ستيفنز . ^{[ 7 ] [ 8 ]} وصف كليفلاند الحادثة بأنها "تقويض للحكومة الدستورية في هاواي"، وجادل قائلًا: "لقد كانت سياسة الولايات المتحدة الراسخة هي منح شعوب الدول الأجنبية نفس الحرية والاستقلال في إدارة شؤونهم الداخلية التي لطالما طالبنا بها لأنفسنا". ^{[ 8 ]}

تبنى مجلس النواب قرارًا ضد الضم وصوّت على توبيخ الوزير الأمريكي. ^{[ 8 ]} مع ذلك، كلّف مجلس الشيوخ، الخاضع لسيطرة الديمقراطيين والمعارض لكليفلاند، بإعداد تقرير مورغان الذي تناقض مع نتائج بلونت، وخلص إلى أن الانقلاب كان شأنًا داخليًا بحتًا. ^{[ 243 ]} أشرف السيناتور جون تايلر مورغان من ألاباما، رئيس لجنة العلاقات الخارجية في مجلس الشيوخ الأمريكي ، على التقرير. وقد أعلن التقرير أن "عمل الملكة في محاولة لقلب دستور 1887... يرقى إلى مستوى التنازل عن العرش من جانبها". ^{[ 244 ]} كان "دستور 1887" المذكور في التقرير هو ما يُسمى بدستور الحربة ، الذي وقّعه الملك كالاكاوا تحت ضغط في ذلك العام. ^{[ 245 ]} ذكر تقرير مورغان أن القوات التي نزلت على أواهو من السفينة يو إس إس بوسطن "لم تُظهر أي عداء فعلي"، ووصف سلوكها بأنه "هادئ" و"محترم". ^{[ 244 ]} كان للولايات المتحدة وجودٌ بالفعل في المنطقة، وحصلت على حقوقٍ حصريةٍ لدخول بيرل هاربر وإنشاء قاعدةٍ بحريةٍ فيها عام 1887، عندما جُدِّدت معاهدة المعاملة بالمثل لعام 1875 خلال الولاية الأولى لكليفلاند. ^{[ 246 ]} تخلى كليفلاند عن مساعيه لإعادة الملكة، وشرع في الاعتراف بجمهورية هاواي الجديدة والحفاظ على علاقاتٍ دبلوماسيةٍ معها في عهد الرئيس دول، الذي تولى منصبه في يوليو 1894. ^{[ 247 ]}

على الصعيد المحلي، تبنى كليفلاند تفسيراً واسعاً لمبدأ مونرو ، لم يقتصر على حظر إنشاء مستعمرات أوروبية جديدة، بل أعلن أيضاً عن مصلحة وطنية أمريكية في أي مسألة جوهرية داخل نصف الكرة الأرضية. ^{[ 248 ]} عندما اختلفت بريطانيا وفنزويلا حول الحدود بين فنزويلا ومستعمرة غيانا البريطانية ، احتج كليفلاند ووزير الخارجية ريتشارد أولني . ^{[ 249 ]} أخطأ رئيس الوزراء البريطاني روبرت سيسيل والسفير البريطاني في واشنطن، جوليان بونسفوت ، في تقدير أهمية النزاع بالنسبة لواشنطن، وللعنصر الكاثوليكي الأيرلندي المناهض لبريطانيا في الحزب الديمقراطي الذي ينتمي إليه كليفلاند. أطالوا أمد الأزمة قبل قبول الطلب الأمريكي بالتحكيم. ^{[ 250 ] [ 251 ]} في عام 1899، منحت محكمة دولية الجزء الأكبر من الأراضي المتنازع عليها لغيانا البريطانية. ^{[ 252 ]} ولكن من خلال الوقوف إلى جانب دولة من أمريكا اللاتينية ضد توغل قوة استعمارية، حسّن كليفلاند العلاقات مع أمريكا اللاتينية. كما أن الطريقة الودية التي أجريت بها عملية التحكيم عززت العلاقات مع بريطانيا وشجعت القوى الكبرى على اعتبار التحكيم وسيلة لتسوية نزاعاتها. ^{[ 253 ]}

كانت إدارة كليفلاند الثانية ملتزمة بتحديث الجيش بنفس قدر التزام الإدارة الأولى، وأمرت ببناء أولى سفن البحرية القادرة على القيام بعمليات هجومية. واستمر العمل على برنامج إنديكوت للتحصينات الساحلية الذي بدأ في عهد إدارة كليفلاند الأولى. ^{[ 146 ] [ 147 ]} وتم اعتماد بندقية كراغ-يورغنسن ، أول بندقية تكرارية تعمل بآلية الترباس في الجيش الأمريكي. ^{[ 254 ] [ 255 ]} وفي الفترة 1895-1896، اقترح وزير البحرية هيلاري أ. هربرت ، الذي كان قد تبنى مؤخرًا الاستراتيجية البحرية الهجومية التي دعا إليها الكابتن ألفريد ثاير ماهان ، بنجاح طلب بناء خمس سفن حربية (من فئتي كيرسارج وإلينوي ) وستة عشر زورق طوربيد . ^{[ 256 ] [ 257 ]} وقد أدى إنجاز هذه السفن إلى مضاعفة عدد السفن الحربية التابعة للبحرية تقريبًا ، وأنشأ قوة جديدة من زوارق الطوربيد، التي كانت تضم سابقًا زورقين فقط. لم تكتمل البوارج الحربية وسبعة من زوارق الطوربيد حتى عامي 1899-1901، بعد الحرب الإسبانية الأمريكية. ^{[ 258 ]}

في خضمّ النضال من أجل إلغاء سكّ العملات الفضية الحرة عام ١٨٩٣، استشار كليفلاند طبيب البيت الأبيض، روبرت أورايلي، ^{[ ٢٥٩ ]} بشأن ألم في سقف فمه وقرحة حافة تشبه الفوهة ذات سطح حبيبي على الجانب الأيسر من حنكه الصلب . أُرسلت عينات سريرية بشكل مجهول إلى متحف الجيش الطبي . وكان التشخيص ورمًا ظهاريًا ، وليس سرطانًا خبيثًا . ^{[ ٢٦٠ ]}

قرر كليفلاند إجراء عملية جراحية سرًا لتجنب المزيد من الذعر الذي قد يُفاقم الأزمة المالية. ^{[ 261 ]} أُجريت العملية في الأول من يوليو، لإتاحة الوقت لكليفلاند للتعافي التام قبل انعقاد الدورة البرلمانية القادمة. ^{[ 262 ]} تحت ستار رحلة بحرية، غادر كليفلاند وجراحه، جوزيف د. براينت ، إلى نيويورك. أجرى الجراحان العملية على متن يخت "أونيدا" ، المملوك لصديق كليفلاند، إلياس كورنيليوس بنديكت ، أثناء إبحاره قبالة لونغ آيلاند . ^{[ 263 ]} أُجريت العملية من خلال فم الرئيس لتجنب أي ندوب أو علامات أخرى للعملية. ^{[ 264 ]} قام الفريق، بعد تخدير كليفلاند بأكسيد النيتروز والإيثر ، بإزالة أجزاء من فكه العلوي الأيسر وحنكه الصلب بنجاح. ^{[ 264 ]} تسبب حجم الورم ومدى العملية في تشوه فم كليفلاند. ^{[ 265 ]} خلال عملية جراحية أخرى، تم تركيب طقم أسنان مطاطي صلب لكليفلاند، مما حسّن نطقه وأعاد إليه مظهره. ^{[ 265 ]} وقد ساهمت قصة مُلفّقة حول خلع سنّين تالفين في تهدئة الصحافة المُتشككة. ^{[ 266 ]} حتى عندما نُشرت قصة صحفية تُفصّل العملية الجراحية، قلّل الجراحون المُشاركون من خطورة ما حدث خلال عطلة كليفلاند. ^{[ 265 ]} في عام 1917، كتب ويليام ويليامز كين ، أحد الجراحين الموجودين على متن سفينة أونيدا ، مقالًا يُفصّل فيه العملية. ^{[ 267 ]}

عاش كليفلاند سنوات عديدة بعد استئصال الورم، ودار جدل حول ما إذا كان خبيثًا بالفعل. صرّح العديد من الأطباء، بمن فيهم كين، بعد وفاة كليفلاند، أن الورم كان سرطانًا . ^{[ 267 ]} وشملت الاقتراحات الأخرى ورمًا أروميًا مينائيًا ^{[ 268 ]} أو ورمًا مختلطًا حميدًا في الغدد اللعابية (يُعرف أيضًا باسم الورم الغدي متعدد الأشكال ). ^{[ 269 ]} في ثمانينيات القرن الماضي، أكد تحليل العينة أخيرًا أن الورم هو سرطان ثؤلولي ، ^{[ 270 ]} وهو سرطان ظهاري منخفض الدرجة ذو احتمالية منخفضة للانتشار . ^{[ 260 ]}

أعاقت مشاكل كليفلاند مع مجلس الشيوخ نجاح ترشيحاته للمحكمة العليا في ولايته الثانية. ففي عام 1893، وبعد وفاة صموئيل بلاتشفورد ، رشّح كليفلاند ويليام ب. هورنبلوور للمحكمة. ^{[ 271 ]} كان يُعتقد أن هورنبلوور، رئيس شركة محاماة في مدينة نيويورك، مؤهلٌ للتعيين، لكن حملته ضد سياسي نيويوركي متنفذ جعلت من السيناتور ديفيد ب. هيل عدوًا له. ^{[ 271 ]} علاوة على ذلك، لم يستشر كليفلاند أعضاء مجلس الشيوخ قبل تسمية مرشحه، مما زاد من استياء الكثيرين ممن كانوا يعارضون كليفلاند لأسباب أخرى. ^{[ 271 ]} رفض مجلس الشيوخ ترشيح هورنبلوور في 15 يناير 1894، بتصويت 24 مقابل 30. ^{[ 271 ]}

واصل كليفلاند تحدي مجلس الشيوخ بتعيين ويلر هازارد بيكهام، وهو محامٍ آخر من نيويورك عارض نفوذ هيل في تلك الولاية. ^{[ 272 ]} استخدم هيل كل نفوذه لعرقلة تثبيت بيكهام، وفي 16 فبراير 1894، رفض مجلس الشيوخ الترشيح بأغلبية 32 صوتًا مقابل 41. ^{[ 272 ]} حثّ الإصلاحيون كليفلاند على مواصلة النضال ضد هيل وترشيح فريدريك آر. كودرت ، لكن كليفلاند رضخ لخيار غير مثير للجدل، وهو السيناتور إدوارد دوغلاس وايت من لويزيانا ، الذي قُبل ترشيحه بالإجماع. ^{[ 272 ]} لاحقًا، في عام 1895، دفع شغور آخر في المحكمة كليفلاند إلى إعادة النظر في ترشيح هورنبلوور، لكنه رفض الترشح. ^{[ 273 ]} بدلًا من ذلك، رشّح كليفلاند روفوس ويلر بيكهام ، شقيق ويلر هازارد بيكهام، ووافق مجلس الشيوخ على بيكهام الثاني بسهولة. ^{[ 273 ]}

لم تُقبل أي ولايات جديدة في الاتحاد خلال ولاية كليفلاند الأولى. في 22 فبراير 1889، أي قبل عشرة أيام من مغادرته منصبه، أقرّ الكونغرس الخمسون قانون التمكين لعام 1889 ، الذي خوّل ولايات داكوتا الشمالية ، وداكوتا الجنوبية ، ومونتانا ، وواشنطن بتشكيل حكومات ولايات والانضمام إلى الاتحاد. أصبحت الولايات الأربع ولايات رسمياً في نوفمبر 1889، خلال السنة الأولى من إدارة بنجامين هاريسون . ^{[ 274 ] [ 275 ]} خلال ولاية كليفلاند الثانية، أقرّ الكونغرس الأمريكي الثالث والخمسون قانون تمكين سمح لولاية يوتا بالتقدم بطلب للانضمام إلى الاتحاد. وقّع كليفلاند عليه في 16 يوليو 1894. ^{[ 276 ] [ 277 ]} انضمت يوتا إلى الاتحاد كولاية رقم 45 في 4 يناير 1896. ^{[ 278 ]}

سيطر خصوم كليفلاند من أنصار الزراعة والفضة على الأحزاب الديمقراطية في الولايات خلال ولايته الثانية، ما أدى إلى تهميش أيديولوجية كليفلاند المؤيدة للذهب خارج المناطق الحضرية في ولايات ديمقراطية راسخة مثل أركنساس. ^{[ 279 ]} وفي عام 1896 ، سيطروا على الحزب الديمقراطي الوطني ، ورفضوا إدارته ومعيار الذهب، ورشحوا ويليام جينينغز برايان على أساس برنامج يدعو إلى تحرير الفضة. ^{[ 280 ] [ 281 ]} دعم كليفلاند سرًا قائمة حزب الديمقراطيين الذهبيين ، وهي قائمة ثالثة وعدت بالدفاع عن معيار الذهب، والحد من دور الحكومة، ومعارضة التعريفات الجمركية المرتفعة، لكنه رفض ترشيحهم لولاية ثالثة. ^{[ 282 ]} لم يحصل الحزب إلا على 100 ألف صوت في الانتخابات العامة، وفاز ويليام ماكينلي ، المرشح الجمهوري، على برايان. ^{[ 283 ]} رشح أنصار الزراعة برايان مرة أخرى في عام 1900 . في عام 1904 ، استعاد المحافظون، بدعم من كليفلاند، السيطرة على الحزب الديمقراطي ورشحوا ألتون ب. باركر . ^{[ 284 ]}