تعديل الميزانية المتوازنة

📅 آخر تحديث: ١ أغسطس ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ١ أغسطس ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 1 صور
الموسوعة الحرة

إن تعديل الموازنة المتوازنة أو الحد من الديون هو قاعدة دستورية تقضي بعدم السماح للدولة بإنفاق أكثر من دخلها. وتتطلب هذه القاعدة تحقيق التوازن بين الإيرادات والنفقات المتوقعة للحكومة.

وقد أضيفت أحكام الموازنة المتوازنة إلى دساتير ألمانيا وهونج كونج وإيطاليا وبولندا وسلوفينيا وإسبانيا وسويسرا ، وغيرها من الدول ، فضلاً عن دساتير أغلب الولايات الأمريكية . وفي الولايات المتحدة ، دعا الحزب الجمهوري إلى إدخال تعديل على دستور الولايات المتحدة بشأن الموازنة المتوازنة .

يتم الدفاع عن تعديلات الميزانية المتوازنة بحجج مفادها أنها تقلل من الإنفاق بالعجز وتقيد السياسيين من اتخاذ قرارات إنفاق قصيرة الأجل غير مسؤولة عندما يكونون في مناصبهم. [1] تُظهر الأبحاث أن تعديلات الميزانية المتوازنة تؤدي إلى انضباط مالي أكبر. [2] ومع ذلك، هناك اتفاق كبير بين خبراء الاقتصاد على أن تعديلات الميزانية المتوازنة السنوية الصارمة لها آثار اقتصادية ضارة [ غامضة ] في الأمد القريب. في أوقات الركود، يكون للإنفاق بالعجز فوائد كبيرة، في حين تؤدي تخفيضات الإنفاق من قبل الحكومات إلى تفاقم وإطالة فترات الركود. [3] [4] [5] [6] [7] [8] لمنع ذلك، فإن معظم أحكام الميزانية المتوازنة تجعل استثناءً لأوقات الحرب أو الطوارئ الوطنية أو الركود، أو تسمح للهيئة التشريعية بتعليق القاعدة بتصويت الأغلبية العظمى.

أوروبا

النمسا

في نوفمبر 2011، حاولت الحكومة الائتلافية النمساوية تعديل دستورها وإدخال نظام "كبح الديون" على الطريقة الألمانية. وكان من شأن هذا أن يجبر الحكومة على خفض مستوى ديونها إلى 60% من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2020. [9] ومع ذلك، فشلت الحكومة في الحصول على أغلبية الثلثين لدعم التعديل الدستوري. وجرت محاولة أخرى في أكتوبر 2019، والتي باءت أيضًا بالفشل.

الدنمارك

لا يُسمح للسلطات المحلية والإقليمية في الدنمارك بإدارة العجز ويجب عليها دائمًا موازنة ميزانياتها. لا توجد مثل هذه القاعدة للحكومة الوطنية، والتي لا تفرض حدودًا على الديون تتجاوز القواعد المشتركة للاتحاد الأوروبي. [10] الدين الدنماركي منخفض جدًا بالمقارنة الدولية ويبلغ 33٪ من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2019. [11]

فرنسا

تم تعديل المادة 34 من الدستور في عام 2008 لتشمل هدف موازنة حسابات القطاع العام. في عام 2012، أقرت فرنسا قانونًا جديدًا (2012-1403)، والذي أنشأ المجلس الأعلى المستقل للمالية العامة ، مما منحه مسؤولية إعداد التقارير عن الاستدامة والانحراف عن الأهداف المخطط لها للإنفاق العام. [12]

ألمانيا

في عام 2009، تم تعديل دستور ألمانيا لتقديم Schuldenbremse ("فرامل الديون") ، وهو حكم ميزانية متوازنة. [13] [14] وهذا ينطبق على كل من الحكومة الفيدرالية والولايات ( الولايات الألمانية). منذ عام 2016 فصاعدًا، مُنعت الحكومة الفيدرالية من تشغيل عجز هيكلي يزيد عن 0.35٪ من الناتج المحلي الإجمالي. منذ عام 2020، لم يُسمح للولايات بتشغيل أي عجز هيكلي على الإطلاق. [15] [16] [17] يسمح القانون الأساسي باستثناء لحالات الطوارئ مثل الكوارث الطبيعية أو الأزمات الاقتصادية الشديدة. كما استخدمت الحكومة الفيدرالية أموالًا خارج الميزانية ( Sondervermögen ) للالتفاف على قاعدة الفرامل. [18] وقد تعرضت فرامل الديون لانتقادات بسبب قلة مرونتها. [19]

إيطاليا

في عام 2011، وعد رئيس الوزراء الإيطالي سيلفيو برلسكوني بموازنة الميزانية بحلول عام 2013، وأضيف تعديل الموازنة المتوازنة إلى دستور إيطاليا في عام 2012 بأغلبية برلمانية ساحقة، في ظل حكومة مونتي التالية. [20] بموجب الدستور المعدل، لا يزال من الممكن أن يتم الإنفاق بالعجز في حالات الطوارئ، ولكن فقط إذا تم تفويضه من قبل أغلبية العضوية الكاملة في كلا مجلسي البرلمان. في الممارسة العملية، تم تفسير مصطلح "الطوارئ" بشكل فضفاض، وكان البرلمان يأذن دائمًا باقتراض ديون جديدة: وبسبب هذا، لم يكن لدى إيطاليا ميزانية متوازنة فعلية على الإطلاق.

بولندا

يحدد دستور بولندا (الذي تم اعتماده في عام 1997) الحد الأقصى للدين العام بنسبة 60٪ من الناتج المحلي الإجمالي - ولا يمكن للحكومة تحمل أي التزامات مالية من شأنها أن تتسبب في تجاوز هذا الحد. [21] لضمان عدم تجاوز هذا المستوى أبدًا، تفرض بولندا حدًا للديون المفروضة ذاتيًا بنسبة 55٪ من الناتج المحلي الإجمالي، ويجب على الحكومة اتخاذ إجراءات لموازنة الميزانية بمجرد تجاوز هذا المستوى. [22]

سلوفينيا

في عام 2013، وافق البرلمان السلوفيني على تعديل الميزانية المتوازنة للدستور والذي دخل حيز التنفيذ في عام 2015. [23]

إسبانيا

في عام 2011، اقترح البرلمان الإسباني قانونًا لتعديل الدستور الإسباني ليتطلب ميزانية متوازنة على المستويين الوطني والإقليمي بحلول عام 2020. وينص القانون على أن الدين العام لا يمكن أن يتجاوز 60٪ من الناتج المحلي الإجمالي، على الرغم من وجود استثناءات في حالة وقوع كارثة طبيعية أو ركود اقتصادي أو حالات طوارئ أخرى. ستتطلب التغييرات أيضًا من الحكومة الالتزام بحدود العجز السنوي للاتحاد الأوروبي البالغة 3٪ من الناتج المحلي الإجمالي. [24]

السويد

تلتزم الحكومة السويدية بتحقيق فائض في الميزانية لا يقل عن 1% من الناتج المحلي الإجمالي في المتوسط ​​خلال دورة الأعمال. في عام 2019، تم تخفيض هذا الهدف مؤقتًا إلى 0.33% من الناتج المحلي الإجمالي. يجب ألا يتجاوز الدين الإجمالي 35% من الناتج المحلي الإجمالي. تشمل هذه القاعدة جميع مستويات الحكومة، بما في ذلك السلطات المحلية. [25]

سويسرا

بعد سنوات من العجز والديون المتزايدة في تسعينيات القرن العشرين، تبنى مواطنو سويسرا نظام كبح الديون كتعديل دستوري في عام 2001. وبدأ تنفيذ القاعدة في عام 2003. وتنص القاعدة على أنه يجب أن تكون الميزانية متوازنة كل عام، مع تعديلها وفقًا للظروف الاقتصادية. ويتم هذا التعديل عن طريق ضرب النفقات بعامل دوري (نسبة الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي الاتجاهي إلى الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي المتوقع)، وبالتالي السماح إما بالعجز أثناء فترات الركود أو إجبار المشرعين على تحقيق فوائض أثناء فترات الازدهار. وتدعو القاعدة في الأساس إلى التوازن الهيكلي في كل عام والتوازن المطلق على مدار دورة الأعمال. لذا إذا أراد المشرعون اتباع سياسة مالية توسعية أثناء فترات الركود، فيتعين عليهم دفع ثمنها من خلال الادخار خلال الأوقات الاقتصادية الجيدة. وكانت القاعدة تسمح في البداية بـ "الإنفاق الاستثنائي" إذا وافقت الأغلبية البرلمانية المؤهلة، ولكن التغييرات الأخيرة جعلت هذا الإنفاق يُعَد نفقات عادية. [26] [27]

الولايات المتحدة

الولايات الامريكية

كل ولاية أمريكية بخلاف فيرمونت لديها شكل من أشكال أحكام الميزانية المتوازنة التي تنطبق على ميزانيتها التشغيلية. [28] يختلف الشكل الدقيق لهذا الحكم من ولاية إلى أخرى. إنديانا لديها حظر على ديون الولاية باستثناء "العجز المؤقت والعرضي"، ولكن لا يوجد متطلب ميزانية متوازنة. لا يُطلب من الحاكم قانونًا تقديم ميزانية متوازنة، ولا يُطلب من الهيئة التشريعية الموافقة على المخصصات التي تقع ضمن الإيرادات المتاحة، ولا يُطلب من الولاية إنهاء العام في حالة توازن. [29] أحد المتغيرات غير المعتادة هو أوريجون كيكر ، الذي يحظر الفوائض التي تزيد عن 2٪ من الإيرادات عن طريق إعادة الأموال إلى دافعي الضرائب. لا تنطبق متطلبات ميزانية الولاية المتوازنة على ميزانيات رأس المال في الولاية، والتي تسمح للولايات عمومًا باستخدام قدرتها على الديون لتمويل النفقات طويلة الأجل مثل النقل والبنية الأساسية الأخرى. [30]

الحكومة الفيدرالية الامريكية

لا يوجد نص في دستور الولايات المتحدة الأمريكية بشأن الموازنة المتوازنة ، وبالتالي فإن الحكومة الفيدرالية ليست ملزمة بموازنة متوازنة، وعادة لا يقر الكونجرس مثل هذه الموازنة. وتتطلب العديد من التعديلات المقترحة على دستور الولايات المتحدة وجود موازنة متوازنة. وتسمح أغلب هذه التعديلات المقترحة للأغلبية العظمى بالتنازل عن شرط الموازنة المتوازنة في أوقات الحرب أو الطوارئ الوطنية أو الركود .

تاريخ

لقد منحت مواد الاتحاد والاتحاد الدائم للكونغرس القاري السلطة

اقتراض الأموال أو إصدار أوراق مالية على حساب الولايات المتحدة، وإرسال حساب كل نصف عام إلى الولايات المعنية بالمبالغ المالية المقترضة أو المصدرة بهذه الطريقة

وبناءً على هذا النموذج [31] فإن المادة الأولى، القسم 8، البند 2 من الدستور تمنح الكونجرس الأمريكي السلطة

اقتراض الأموال على حساب الولايات المتحدة؛

في الوقت الذي دخل فيه الدستور حيز التنفيذ، كانت الولايات المتحدة مثقلة بديون كبيرة، مرتبطة في المقام الأول بالحرب الثورية . وكانت هناك خلافات داخل التحالفات السياسية الرئيسية وفيما بينها حول إمكانية تصفية أو زيادة هذا الدين. وفي وقت مبكر يعود إلى عام 1798، كتب توماس جيفرسون:

"أتمنى لو كان من الممكن الحصول على تعديل واحد لدستورنا. وأنا على استعداد للاعتماد على هذا التعديل وحده لتقليص إدارة حكومتنا؛ أعني مادة إضافية تحرم الحكومة الفيدرالية من سلطة الاقتراض. وأنا الآن أنكر سلطتها في جعل النقود الورقية أو أي شيء آخر عملة قانونية. وأنا أعلم أن سداد جميع النفقات المناسبة خلال العام، في حالة الحرب، سيكون صعبًا علينا. ولكن ليس بالصعوبة التي قد نواجهها في حالة خوض عشر حروب بدلاً من حرب واحدة. ذلك أن الحروب يمكن تقليصها بهذه النسبة؛ وإلى جانب ذلك، ستكون حكومات الولايات حرة في إقراض ائتمانها بحصص الاقتراض. [32]

(على الرغم من أن جيفرسون حرص على السعي إلى تحقيق ميزانية متوازنة خلال السنوات الأولى من إدارته، إلا أنه يبدو أنه تراجع عن هذا القرار لاحقًا بشراء أراضي لويزيانا . ولم يستثنِ الحرب، بل رأى في ضرورة الحفاظ على ميزانية متوازنة رادعًا مفيدًا.)

وقد تناول الدستور بعد ذلك قضية الدين الفيدرالي في المادة الرابعة من التعديل الرابع عشر (الذي اقترح في 13 يونيو/حزيران 1866، وتم التصديق عليه في 9 يوليو/تموز 1868):

لا يجوز التشكيك في صحة الدين العام للولايات المتحدة، الذي أقره القانون، بما في ذلك الديون المستحقة لدفع المعاشات والمكافآت مقابل الخدمات المقدمة لقمع التمرد أو العصيان. ولكن لا يجوز للولايات المتحدة ولا لأية ولاية أن تتحمل أو تدفع أي دين أو التزام مستحق للمساعدة في تمرد أو عصيان ضد الولايات المتحدة، أو أي مطالبة بفقدان أي عبد أو تحريره؛ ولكن كل هذه الديون والالتزامات والمطالبات تعتبر غير قانونية وباطلة.

كان أحد أقدم مقترحات تعديل الميزانية المتوازنة التي قُدِّمَت إلى الكونجرس هو مقترح السيناتور ميلارد تيدينجز، الذي قدم القرار المشترك لمجلس الشيوخ رقم 36، وهو قرار لدعم التعديل الدستوري الذي كان من شأنه أن يسلب وزارة الخزانة الأميركية بعض المرونة التي اكتسبتها فيما يتصل بإدارة الديون من خلال اقتراح حظر التخصيصات التي تتجاوز الإيرادات في غياب تفويض جديد للديون، والمطالبة بتصفية أي دين جديد على مدى فترة 15 عاماً. [33]

في الرابع من مايو عام 1936، قدم النائب هارولد كنوتسون ( جمهوري - مينيسوتا ) القرار المشترك رقم 579 لمجلس النواب، وهو القرار الذي يدعم التعديل الدستوري الذي كان من شأنه أن يضع سقفًا للفرد على الدين الفيدرالي في زمن السلم. [34] [35]

تنص المادة الخامسة من الدستور على أنه إذا تقدمت الهيئات التشريعية لثلثي الولايات بطلب إلى الكونجرس لتعديل دستوري عن طريق مؤتمر مقترح للتعديل، فيجب على الكونجرس أن يدعو إلى عقد هذا المؤتمر. وقد قدم ما مجموعه 44 ولاية طلبات لتعديل الميزانية المتوازنة، في وقت ما في الماضي. [36] ومع ذلك، لم تكن معلقة في نفس الوقت حيث انتهت صلاحية بعضها أو تم إلغاؤها. اعتبارًا من 27 ديسمبر 2016، كان هناك 28 طلبًا معلقًا وفقًا لفريق عمل تعديل الميزانية المتوازنة الذي يدعو إلى مثل هذا التعديل. [37] في 24 فبراير 2017، أصبحت وايومنغ الولاية التاسعة والعشرين التي تدعو إلى عقد مؤتمر لتمرير تعديل الميزانية المتوازنة. [38]

الإنفاق بالعجز

على عكس دساتير معظم الولايات الأمريكية ، لا يلزم دستور الولايات المتحدة الكونجرس الأمريكي بإقرار ميزانية متوازنة، حيث يكون الدخل المتوقع للحكومة من خلال الضرائب والرسوم والغرامات والإيرادات الأخرى مساويًا أو أكبر من المبلغ المقترح إنفاقه. وقد أدى هذا إلى الإنفاق بالعجز وإنشاء دين وطني . باستثناء فترة قصيرة خلال رئاسة أندرو جاكسون منذ إنشائها، كانت الحكومة الفيدرالية للولايات المتحدة دائمًا في الديون.

يشمل الدين الإجمالي الدين العام والممتلكات الحكومية الداخلية - الأموال المقترضة من الأموال الفيدرالية مثل الرعاية الطبية والضمان الاجتماعي .

نهاية السنة المالية
​

 إجمالي
الدين
بالمليارات من الدولارات
غير المتضخمة
. 		إجمالي
الدين
بالمليارات من الدولارات
غير المنقوص
من مكتب الإدارة والميزانية [39] 		كنسبة مئوية
من الناتج المحلي الإجمالي
منخفض-مرتفع 		الديون
المستحقة على
الجمهور
(مليارات الدولارات) 		كنسبة مئوية
من الناتج المحلي الإجمالي
(الخزانة/ميغاواط، مكتب الإدارة والميزانية
أو مكتب الإدارة والميزانية/ميغاواط) 		الناتج المحلي الإجمالي
مليار دولار
OMB/BEA
est.=MW.com
1910 2.653 8.0 2.653 8.0 تقدير 32.8
1920 25.95 29.2 25.95 29.2 تأسست عام 88.6
1927 [40] 18.51 19.2 18.51 19.2 تقدير 96.5
1930 16.19 16.6 16.19 16.6 تأسست عام 97.4
1940 42.97 50.70 44.4-52.4 42.97 42.1 96.8/
1950 257.3 256.9 91.2-94.2 219.0 80.2 273.1/281.7
1960 286.3 290.5 54.6-56.0 236.8 45.6 518.9/523.9
1970 370.9 380.9 36.2-37.6 283.2 28.0 1,013/1,026
1980 907.7 909.0 33.4 711.9 26.1 2,724
1990 3,233 3,206 56.0-56.4 2,412 42.1 5,735
2000 5,674 5,629 57.4-57.8 3,410 34.7 9,821
2001 5,807 5,770 56.4-56.8 3,320 32.5 10,225
2002 6,228 6,198 58.8-59.0 3,540 33.6 10,544
2003 6,783 6,760 61.6-61.8 3,913 35.6 10,980
2004 7,379 7,355 63.0-63.2 4,296 36.8 11,686
2005 7,933 7,905 63.6-63.8 4,592 36.9 12,446
2006 8,507 8,451 63.8-64.2 4,829 36.5 13,255
2007 9,008 8,951 64.4-64.8 5,035 36.2 13,896
2008 10,025 9,986 69.2-69.6 5,803 40.2 14,439/14,394
2009 11,910 11,876 83.4-84.4 7,552 53.6 14,237/14,098
2010 13,562 93.4 9,023 62.2 /14,512

تُشتق أرقام الناتج المحلي الإجمالي للسنوات المالية 1940-2009 من أرقام مكتب الإدارة والميزانية لعام 2010 والتي تضمنت مراجعات لأرقام العام السابق بسبب التغييرات الكبيرة في قياسات الناتج المحلي الإجمالي السابقة. تُشتق قياسات الناتج المحلي الإجمالي للسنوات المالية 1950-2010 من أرقام مكتب التحليل الاقتصادي لشهر ديسمبر 2010 والتي تميل أيضًا إلى الخضوع للمراجعة. لا يختلف المقياسان في السنوات المالية 1980 و1990 و2000-2007 إلا قليلاً.

نيكسون وكارتر

وقد استؤنف الإنفاق بالعجز في عهد ريتشارد نيكسون ، الذي أصبح رئيساً بحلول الوقت الذي عُرِف فيه الفائض في عام 1969. واختار مستشارو نيكسون مكافحة التضخم بدلاً من الحفاظ على ميزانية متوازنة. وقد نُقِل عن نيكسون قوله الشهير: " نحن جميعاً كينزيون الآن "، فيما يتصل بالعجز في الميزانية الذي بدأت إدارته في تراكمه خلال سنوات الركود المعتدل. كما فرض أول ضوابط على الأجور والأسعار في زمن السلم ، وتخصيص مخصصات إلزامية للبترول ، والعديد من السمات الأخرى للاقتصاد المخطط .

ولكن مع تشتيت الانتباه بسبب فضيحة ووترجيت وعجز الميزانية الصغير نسبيًا، تم تهميش معظم الانتقادات حتى إدارة جيمي كارتر . وخلال رئاسة كارتر، حظي مصطلح " الركود التضخمي " باستخدام واسع النطاق حيث ركد الاقتصاد حتى في ظل معدلات التضخم المتزايدة. لم يكن هذا الوضع الاقتصادي مسموعًا به من قبل في الولايات المتحدة حيث كانت الأسعار والأجور ترتفع عمومًا خلال أوقات النمو الاقتصادي. بدأ الجمهوريون في الإشارة كثيرًا إلى " العجز الديمقراطي " واقترحوا تعديل الميزانية المتوازنة كعلاج.

خلال هذه الفترة الزمنية، بدأ العديد من الديمقراطيين الليبراليين في الدعوة إلى تعديل الميزانية المتوازنة، بما في ذلك حاكم ولاية كاليفورنيا جيري براون ، الذي ترشح للرئاسة ضد كارتر في عام 1980، والنائب آنذاك بول سايمون ، الذي كتب، بعد انتخابه لمجلس الشيوخ الأمريكي، النسخة من التعديل التي اقتربت من النجاح.

الاتحاد الوطني لدافعي الضرائب واتفاقية المادة الخامسة

في انتخابات الرئاسة عام 1980، فاز الجمهوري رونالد ريجان بالرئاسة ، وسيطر الجمهوريون على مجلس الشيوخ. وبدعم من الرئيس ريجان، بدأ إقرار التعديل يبدو أكثر احتمالية. في 4 أغسطس 1982، قدم مجلس الشيوخ الأمريكي وناقش القرار المشترك رقم 58، وهو تعديل لدستور الولايات المتحدة يتطلب بالنسبة للميزانية الفيدرالية لكل عام أن "لا يزيد إجمالي النفقات عن إجمالي الإيرادات" دون تصويت أغلبية ثلاثة أخماس كلا المجلسين. تم تمرير القرار المشترك رقم 58 في مجلس الشيوخ [41] لكنه هُزم في مجلس النواب، حيث كان أقل بـ 46 صوتًا من الأغلبية المطلوبة بنسبة الثلثين. [42] قال مؤيدو التعديل، بعيدًا عن اليأس، إنه ضروري أكثر من أي وقت مضى. لقد بدأوا خطة للقيام بـ "جولة أخيرة" حول الكونجرس، لأن دستور الولايات المتحدة يسمح أيضًا لثلثي الهيئات التشريعية للولايات بتقديم التماس لعقد مؤتمر لغرض كتابة التعديلات المقترحة على الدستور، وهو إجراء لم يحدث أبدًا بموجب الدستور؛ تم إنشاء الدستور نفسه من قبل المؤتمر الدستوري الأصلي لعام 1787. تم تنظيم الكثير من هذا الجهد في البداية من قبل الاتحاد الوطني لدافعي الضرائب ورئيسه في ذلك الوقت، جورج سنايدر ، زعيم الأغلبية السابق في مجلس شيوخ ولاية ماريلاند. [43] لقد شعر الكثير من الناس بالفزع من هذا المفهوم؛ اقترح بعض علماء الدستور أن مثل هذا الجسم لا يمكن تقييده بغرضه الظاهري ويمكنه إعادة كتابة الدستور إلى حد كبير، وربما إزالة أو تقليص قانون الحقوق، وهو الخوف الذي وصفه المؤيدون بأنه لا أساس له من الصحة تمامًا، حيث لا يزال يتعين الموافقة على أي تغييرات مقترحة من قبل ثلاثة أرباع الولايات، وهو ما من شأنه أن يُحكم على أي محاولة لإنهاء الحريات الدستورية الأساسية بالفشل.

كما أشار المنتقدون إلى عدم وجود آلية لاختيار المندوبين إلى مثل هذه المؤتمرات، مما يعني أن الولايات قد تختار اختيارهم بطريقة تميل إلى تقويض الديمقراطية. كما قدم المؤيدون علماء دستوريين خاصين بهم يصرحون بأن تقييد مثل هذه المؤتمرات دستوري تمامًا، ويمكن تقييدها لأي غرض دعت إليه الولايات، وأن الولايات ستكون حرة في اختيار المندوبين لتمثيلها، كما كانت الحال في عام 1787.

قانون جرام-رودمان-هولينغز

ولعل الكونجرس كان مدفوعاً بعدد الهيئات التشريعية للولايات التي دعت إلى عقد مثل هذا المؤتمر الذي يقترب من الثلثين المطلوبين، وإدراكه لعجزه عن إجراء تخفيضات كافية من تلقاء نفسه لتحقيق التوازن في الميزانية، فاستجاب في عام 1985 بقانون جرام-رودمان-هولينج ، الذي سمي على اسم رعاته في مجلس الشيوخ، والذي دعا إلى تخفيضات تلقائية في الإنفاق التقديري عندما لا يتم تحقيق أهداف معينة لخفض العجز. وسرعان ما أصبح هذا القانون هدفاً ملائماً للمعارضين من جميع الأطياف، الذين ألقوا باللوم عليه في فشل الحكومة في تلبية الاحتياجات المتصورة، وعدم إلغاء العجز، وأي شيء آخر قد يكون خطأً في الحكومة. وعندما بدأ يؤثر على البرامج الشعبية وتم إلغاؤه جزئياً في المحاكم، تم تعديله أولاً لتأجيل قوة آثاره إلى سنوات لاحقة، ثم تم إلغاؤه بالكامل.

جورج بوش الأب وروس بيرو

وافق الرئيس جورج بوش الأب، جزئيًا للمساعدة في ضمان دعم الكونجرس لحرب الخليج ، على التراجع عن وعد حملته بعدم زيادة الضرائب ، ويقال إن السبب في ذلك جزئيًا هو أنه رأى استياءًا من قاعدته المحافظة بسبب العجز الوشيك. [ بحاجة لمصدر ] في خطابه للدفاع عن فكرة تعديل الميزانية المتوازنة، شبه بوش حكومة الولايات المتحدة بالأسرة. [44]

استمر الإنفاق بالعجز ولكنه لم يعد يشكل مشكلة كبيرة حتى ترشح روس بيرو للرئاسة خلال الانتخابات الرئاسية عام 1992. جعل بيرو العجز وخططه للقضاء عليه القضية الرئيسية في حملته، إلى جانب خططه الحمائية للحد من العجز التجاري ثم القضاء عليه . توافد العديد من مؤيدي تعديل الميزانية المتوازنة على معسكر بيرو. وعلى الرغم من فوزه بعدد كبير من الأصوات الشعبية، فشل بيرو في الفوز بولاية واحدة (صفر أصوات انتخابية). وفي النهاية اختفى من المشهد السياسي وعندما ظهرت، ركز أكثر على قضية العجز التجاري.

نيوت جينجريتش وكلينتون والفائض في الميزانية

لم يؤيد الرئيس بيل كلينتون التعديل الدستوري، لكنه دعا في حملته الانتخابية عام 1992 إلى موازنة الميزانية من خلال السياسة المالية العادية. وقد تولى منصبه وهو يواجه عجزًا كبيرًا. ووقع كلينتون على قانون المصالحة الشاملة للميزانية لعام 1993 ، والذي هاجم العجز من خلال زيادة الضرائب. بدءًا من السنة المالية 1998، خلال فترة ولايته الثانية، حققت الحكومة الفيدرالية فائضًا سنويًا في الميزانية حتى السنة المالية 2001. وخلال إدارة كلينتون، كان هناك فائض رسمي قدره 419 مليار دولار خلال السنوات المالية 1998 و1999 و2000 و2001.

ومع ذلك، فقد قيل إن هذه الميزانية المتوازنة الرسمية لم تشكل سوى فائض في الدين العام (أو الميزانية )، حيث اقترضت وزارة الخزانة عائدات ضريبية متزايدة من الديون الحكومية (أي صندوق الضمان الاجتماعي)، وبالتالي أضافت المزيد من الفائدة على سندات الخزانة. في الواقع، كان "الفائض" المزعوم لمدة أربع سنوات في حيازات الدين العام فقط، في حين زاد الدين الوطني المستحق كل سنة مالية، وكان أدنى مستوى له عجزًا قدره 17.9 مليار دولار في السنة المالية 2000. [45] [46] [47] [48] [49] [50] [51] وفي الوقت نفسه، استمرت الشركات التي ترعاها الحكومة (GSEs) مثل GNMA و FNMA و FHLMC في الاقتراض وإنفاق 543.6 مليار دولار إضافية فوق سنواتها الثلاث السابقة. يتم تصنيف أدوات دين GSE على أنها أوراق مالية حكومية أمريكية، لكنها ليست جزءًا رسميًا من إجمالي الدين الفيدرالي. [أ] [52]

في عام 1995، انخرط الكونجرس بقيادة الجمهوريين على الفور في معركة مع الرئيس كلينتون بلغت ذروتها برفض الميزانية وإغلاق الحكومة الفيدرالية لفترة وجيزة . وعلى الرغم من المفاوضات، ظل الخلاف قائمًا بشأن وتيرة خفض الإنفاق. وفي النهاية، لم تختلف التنازلات الجمهورية كثيرًا عما كان يمكن تحقيقه دون إغلاق. [53] [54] [55] دعا أحد أحكام وثيقة حملتهم " العقد مع أمريكا "، وهي من بنات أفكار نيوت جينجريتش الذي أصبح فيما بعد رئيسًا لمجلس النواب ، إلى تعديل الميزانية المتوازنة. [56] في عام 1995، مر مثل هذا التعديل في مجلس النواب وكان على بعد صوت واحد من إقراره في مجلس الشيوخ. [57] [58]

في خطابه الأخير عن حالة الاتحاد ، قال كلينتون إن الولايات المتحدة يجب أن تستمر في موازنة دفاترها وسداد الديون. [59]

العجز في عهد جورج دبليو بوش وباراك أوباما

لقد أدى الركود الاقتصادي وتخفيض الضرائب وزيادة الإنفاق العسكري وغيره من أشكال الإنفاق إلى القضاء على الفوائض التي تحققت في أواخر تسعينيات القرن العشرين. كما ارتفع العجز والديون إلى أعلى مستوياتهما في تاريخ الولايات المتحدة. ففي السنوات المالية التي بدأت في الثلاثين من سبتمبر/أيلول 2002 وانتهت في الثلاثين من سبتمبر/أيلول 2004، زاد العجز بنحو 50%.

بحلول عام 2008، وهو آخر عام كامل من رئاسة جورج دبليو بوش ، تضاعف العجز مرة أخرى تقريبًا، متجاوزًا لأول مرة تريليون دولار . [60] [61] ونتيجة لذلك، خلال إدارة الرئيس جورج دبليو بوش، ارتفع الدين الإجمالي من 5.7 تريليون دولار في يناير 2001 إلى 10.7 تريليون دولار بحلول ديسمبر 2008، [62] حيث ارتفع من 57.0٪ من الناتج المحلي الإجمالي إلى 74.5٪ من الناتج المحلي الإجمالي.

وبحلول نهاية عام 2008، بدأ الانخفاض الكبير في العائدات الضريبية الناجم عن الركود العظيم وتكلفة الإنفاق التحفيزي الفيدرالي في المساهمة في زيادة العجز بسرعة. وكانت الاستجابات للأزمة من قِبَل إدارة بوش ــ عمليات إنقاذ البنوك والتحفيز الاقتصادي في أواخر عام 2008 ــ والمزيد من الإنفاق التحفيزي في الأشهر الأولى من إدارة أوباما سبباً في زيادة العجز إلى حد أكبر. وبحلول نهاية عام 2009، بلغ الدين الوطني مستوى قياسياً بلغ 11.9 تريليون دولار. قدر مكتب الميزانية بالكونجرس في مارس 2009 أن الدين العام في ظل إدارة أوباما سيرتفع من 40.8% من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2008 إلى 70.1% في عام 2012. [63] ارتفع الدين الإجمالي إلى 84.5% من الناتج المحلي الإجمالي في نهاية السنة المالية 2009 وإلى 93.5% من الناتج المحلي الإجمالي في نهاية السنة المالية 2010. (يشمل الدين الإجمالي الدين العام والممتلكات الحكومية الداخلية - الأموال المقترضة من الأموال الفيدرالية مثل الرعاية الطبية والضمان الاجتماعي ).

الإضافات إلى الدين العام الأمريكي من السنة المالية 1994 إلى السنة المالية 2012 [60] [61]
السنة المالية (تبدأ في
الأول من أكتوبر من العام السابق)
العجز السنوي		 % من الناتج المحلي الإجمالي إجمالي الدين % من الناتج المحلي الإجمالي
1994 281.0 مليار دولار 4.0% 4.70 تريليون دولار 67.3%
1995 281.5 مليار دولار 3.8% 4.95 تريليون دولار 67.8%
1996 251.0 مليار دولار 3.2% 5.20 تريليون دولار 67.7%
1997 188.5 مليار دولار 2.3% 5.40 تريليون دولار 65.9%
1998 113.0 مليار دولار 1.3% 5.55 تريليون دولار 63.8%
1999 130 مليار دولار 1.4% 5.65 تريليون دولار 61.4%
2000 18.0 مليار دولار 0.2% 5.65 تريليون دولار 57.8%
2001 133.5 مليار دولار 1.3% 5.80 تريليون دولار 56.8%
2002 421.0 مليار دولار 4.0% 6.25 تريليون دولار 59.1%
2003 555.0 مليار دولار 5.1% 6.80 تريليون دولار 61.8%
2004 596.0 مليار دولار 5.1% 7.40 تريليون دولار 63.1%
2005 553.5 مليار دولار 4.4% 7.95 تريليون دولار 63.7%
2006 536.5 مليار دولار 4.1% 8.50 تريليون دولار 64.3%
2007 500.5 مليار دولار 3.6% 9.00 تريليون دولار 64.8%
2008 1,017 مليار دولار 7.1% 10.0 تريليون دولار 69.6%
2009 1,885 مليار دولار 13.4% 11.9 تريليون دولار 84.5%
2010 1,652 مليار دولار 11.4% 13.6 تريليون دولار 93.5%
2011 1,316 مليار دولار 8.2% 15.2 تريليون دولار 96.5%
2012 1,327 مليار دولار 8.4% 16.3 تريليون دولار ~104%

خلال أزمة سقف الديون الأمريكية عام 2011 ، أيد بعض الجمهوريين مشروع قانون من شأنه تجنب الأزمة من خلال رفع سقف الدين ، ولكن بزيادة لن تدخل حيز التنفيذ حتى تتم الموافقة على تعديل الميزانية المتوازنة من قبل مجلسي الكونجرس وتقديمه إلى الولايات. [64] [65] بالإضافة إلى موازنة الميزانية، فإنه سيفرض أيضًا حدًا دستوريًا على الإنفاق الفيدرالي كنسبة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي وسيضع شرط الأغلبية العظمى على زيادات الضرائب. [65] قانون مراقبة الميزانية لعام 2011 ، الذي حل أزمة سقف الديون، يتطلب من الكونجرس التصويت على تعديل الميزانية المتوازنة في المستقبل القريب. بالإضافة إلى ذلك، ذكر أنه بمجرد إرسال تعديل الميزانية المتوازنة إلى الولايات، سيتم زيادة سقف الدين تلقائيًا بمقدار 1.5 تريليون (سيكون هذا بالإضافة إلى الزيادة الأولية في حد الدين بمقدار 2.1 تريليون (من 14.294 إلى 16.394 تريليون)).

في 18 نوفمبر 2011، صوت مجلس النواب ضد تعديل الموازنة المتوازنة الذي لم يكن ليفرض شرط الأغلبية الساحقة على الزيادات الضريبية. [66] أعلن رئيس لجنة قواعد مجلس النواب ديفيد دراير (جمهوري من كاليفورنيا)، الذي صوت لصالح التعديل في عام 1995، أنه غير رأيه بشأن الحاجة إلى تعديل الدستور، في ضوء النجاح في موازنة الموازنة في أواخر التسعينيات. [67]

تأثير

هناك اتفاق كبير بين خبراء الاقتصاد على أن تعديل الميزانية المتوازنة الصارم من شأنه أن يخلف آثارًا سلبية. ففي أوقات الركود، يكون للإنفاق بالعجز فوائد كبيرة، في حين تؤدي تخفيضات الإنفاق من قبل الحكومات إلى تفاقم فترات الركود وإطالتها. [4] [5] [6] [7] [8] في عام 2003، وافق ما يقرب من 90٪ من أعضاء الجمعية الاقتصادية الأمريكية على العبارة التالية، "إذا كان من المقرر أن تكون الميزانية الفيدرالية متوازنة، فيجب أن يتم ذلك على مدار دورة الأعمال ، وليس سنويًا". [68] وفقًا للثقة، وافق 99٪ من خبراء الاقتصاد الأمريكيين الذين شملهم استطلاع IGM في عام 2017 على أن تعديل الميزانية المتوازنة لن يقلل من تقلب الناتج الاقتصادي في الولايات المتحدة، ووافق 53٪ على أنه لن يقلل بشكل كبير من تكاليف اقتراض الحكومة الفيدرالية. [69]

كان الخبير الاقتصادي وباحث الاختيار العام جيمس بوكانان من أبرز المؤيدين لتعديل الموازنة المتوازنة. [70] [71] في السياسة الأمريكية، يميل الجمهوريون إلى الدعوة إلى تعديلات الموازنة المتوازنة، في حين يعارضها الديمقراطيون. [72] [58] تشمل منظمات الضغط التي تدعم تعديل الموازنة المتوازنة: فريق عمل تعديل الموازنة المتوازنة ، ومجلس التبادل التشريعي الأمريكي ، والمواطنون من أجل الحكم الذاتي . [73] زعم مركز أولويات الموازنة والسياسة أن تعديل الموازنة المتوازنة الدستوري من شأنه أن يشكل مخاطر جسيمة. [ 74 ]

وقد أطلق على التعديل اسم "الموقف السياسي" لأن أنصاره يستخدمونه لوضع أنفسهم كمؤيدين لموازنة متوازنة ولكن دون تحديد الزيادات الضريبية غير الشعبية أو تخفيضات الإنفاق التي سيدعمونها للوصول إلى هذا الهدف. [75] على سبيل المثال، وصف روبرت بيكسبي من ائتلاف كونكورد المناهض للعجز التعديل بأنه "أداة تجنب". [75] لاحظ الخبير الاقتصادي دين بيكر أنه إذا كانت الحكومة الفيدرالية ستدير فوائض في الميزانية مع استمرار الولايات المتحدة في مواجهة عجز تجاري كبير، فإن الاقتصاد، في غياب الفقاعات الاقتصادية ، سينكمش ويشهد ارتفاعًا في البطالة. وذكر أنه بدون انخفاض كبير في قيمة الدولار الأمريكي، يتعين على الحكومة الفيدرالية بالضرورة أن تدير عجزًا في الميزانية لتعويض العجز التجاري وإلا سيكون هناك ارتفاع في البطالة. [76]

وقد قيل إن مثل هذا التعديل من المرجح أن يكون غير قابل للتنفيذ. ومن بين أسباب أخرى، تعمل عملية الميزانية القياسية في الولايات المتحدة بأرقام متوقعة . ولا توجد طريقة لمعرفة مسبقًا ما إذا كانت الميزانية ستنتهي إلى عدم التوازن في أي سنة مالية قبل انتهاء تلك السنة المالية. وفي حين قد يُلزَم الكونجرس بموجب التعديل بإقرار الميزانيات المتوازنة فقط، فمن الممكن التحايل على هذا بسهولة من خلال تضخيم توقعات الإيرادات أو توجيه الإنفاق من خلال قنوات خارج الميزانية. غالبًا ما تحتوي مقترحات تعديل الميزانية المتوازنة على إعفاء لحالات الطوارئ مثل حالة الحرب. يمكن تصور أن الكونجرس سيعلن ببساطة أن البلاد في حالة حرب دائمة، عامًا بعد عام، فقط لتجنب ضرورة خفض الإنفاق أو زيادات الضرائب المكلفة سياسياً. [77]

آسيا

هونج كونج

ينص القانون الأساسي لهونج كونج على أن الحكومة يجب أن تبقي "النفقات ضمن حدود الإيرادات عند إعداد ميزانيتها" و"تجنب العجز". [78] بلغت نسبة الدين إلى الناتج المحلي الإجمالي في هونج كونج 42.4٪ في عام 2019. [79]

انظر أيضا

مراجع

  1. ^ أليسينا، ألبرتو؛ باسالاكوا، أندريا (2015). "الاقتصاد السياسي للديون الحكومية". كامبريدج، ماساتشوستس. doi : 10.3386/w21821 . {{cite journal}}: تتطلب المجلة الاستشهاد بها |journal=( مساعدة )
  2. ^ أميك، جو؛ تشابمان، تيرينس؛ إلكينز، زاكاري (2019). "حول دستورية الموازنة المتوازنة". مجلة السياسة . 82 (3): 1078-1096. doi :10.1086/707618. ISSN  0022-3816. S2CID  213008796.
  3. ^ "www.igmchicago.org/surveys/balanced-budget-amendment". www.igmchicago.org . تم الاسترجاع في 22 نوفمبر 2017 .
  4. ^ ab Hoover, Kenneth R. (2008). Economics as Ideology . Lanham , Maryland: Rowman & Littlefield . ISBN  978-0-7425-3113-0.
  5. ^ ab Skidelsky, Robert (2003). John Maynard Keynes, 1883–1946: Economist, Philosopher, Stateman . Pan MacMillan Ltd. ISBN  978-0-330-48867-9.
  6. ^ "الحائزون على جائزة نوبل وكبار خبراء الاقتصاد يعارضون تعديل الموازنة المتوازنة في الدستور" (بيان صحفي). مركز الموازنة وأولويات السياسة . 28 يوليو 2011. تم الاسترجاع في 19 نوفمبر 2011 .
  7. ^ أب روسانا ، روبرت ج. (2011). الاقتصاد الكلي . روتليدج. ص. 173. ردمك 978-0-415-77949-4. OCLC  1058081832.
  8. ^ "خبراء الاقتصاد يعارضون قاعدة صارمة للموازنة المتوازنة. هل تستطيع الولايات المتحدة أن تتبنى قاعدة متطورة؟". معهد كاتو . 13 نوفمبر 2017. تم الاسترجاع في 17 مايو 2020 .
  9. ^ فيتيسكا ، هربرت (15 نوفمبر 2011). "Österreich: Die Schuldenbremse Quietscht" [النمسا: صرير مكابح الديون]. euractiv.de (باللغة الألمانية) . تم الاسترجاع 1 يوليو، 2014 .
  10. ^ جون بلوندال، مايكل روفنر. "إعداد الموازنة في الدنمارك" (PDF) . مجلة منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية حول إعداد الموازنة – المجلد 4 – العدد 1 (2004) . تم الاسترجاع في 2 مايو 2020 .
  11. ^ "الدنمارك: الدين الوطني من 2014 إلى 2024 نسبة إلى الناتج المحلي الإجمالي" . تم الاسترجاع في 2 مايو 2020 .
  12. ^ VExurbis67، Exurbis67 (16 مايو 2014). "Fiche de Synthèse n°40 : L'examen parlementaire des lois de Finance" [ملخص الوثيقة Num. 40:الفحص البرلماني لمشروع قانون المالية]. assemblee-nationale.fr (بالفرنسية) . تم الاسترجاع 19 يوليو، 2016 .{{cite web}}:CS1 maint: أسماء رقمية: قائمة المؤلفين ( الرابط )
  13. ^ توماس (22 يونيو 2009). "مكابح شولدن الألمانية". هذيانات اقتصادية متنوعة . تم استرجاعه في 1 يوليو 2014 .
  14. ^ بوش، دورتي؛ ستريهيل، فولفجانج (2019)، ويليامز، دانييل؛ كالابريس، ثاد (المحررون)، "إعداد الميزانية والتنبؤ بها في جمهورية ألمانيا الاتحادية"، دليل بالجريف للتنبؤ بالميزانية الحكومية ، دراسات بالجريف في الدين العام والإنفاق والإيرادات، سبرينغر، ص 71-87، doi :10.1007/978-3-030-18195-6_4، ISBN 978-3-030-18195-6، S2CID  211406237
  15. ^ مونشو، فولفجانج (21 يونيو/حزيران 2009). "برلين تنسج قميصاً من شعر العجز لنا جميعاً". فاينانشال تايمز . تم الاسترجاع في 1 يوليو/تموز 2014 .
  16. ^ "تحديث: ألمانيا تضغط من أجل قاعدة الميزانية المتوازنة في منطقة اليورو". foreXlive.com . 17 مايو 2010 . تم الاسترجاع في 1 يوليو 2014 .
  17. ^ موسلر، وارن (22 يونيو 2009). "قانون الموازنة المتوازنة الألماني معلق". moslereconomics.com . تم الاسترجاع في 1 يوليو 2014 .
  18. ^ موراو وثي 2022، ص 451.
  19. ^ هايو، بيرند؛ نيوميير، فلوريان (2016). "فرامل الديون في نظر السكان الألمان". الاقتصاد الدولي والسياسة الاقتصادية . 13 (1): 139-159. doi :10.1007/s10368-015-0323-1. ISSN  1612-4804.
  20. ^ ماكنزي، جيمس (20 ديسمبر/كانون الأول 2012). "البرلمان الإيطالي يوافق على قانون الموازنة المتوازنة". رويترز . تم الاسترجاع في 1 يوليو/تموز 2014 .
  21. ^ “Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej: Rozdział 10” [الدستور البولندي: الفصل 10]. pl.wikisource.org (باللغة البولندية). 2014 . تم الاسترجاع 1 يوليو، 2014 .
  22. ^ سوبتشيك، مارسين (9 فبراير/شباط 2011). "عائدات ديون الحكومة البولندية تقترب من المستوى الحرج، كما يقول محافظ البنك المركزي". صحيفة وول ستريت جورنال . تم الاسترجاع في 1 يوليو/تموز 2014 .
  23. ^ روسيك، ليوس (24 مايو/أيار 2013). "سلوفينيا تتحرك لاستعادة ثقة المستثمرين". وول ستريت جورنال . تم الاسترجاع في 1 يوليو/تموز 2014 .
  24. ^ “ثاباتيرو وراخوي ميثاق الإصلاح لا Constitución para Limitar el déficit” [ثاباتيرو وراخوي يتفقان على تعديل الدستور للحد من العجز]. الموندو (بالإسبانية). 23 أغسطس 2011 . تم الاسترجاع 1 يوليو، 2014 .
  25. ^ "حول إطار السياسة المالية السويدية". الحكومة السويدية . 18 يوليو 2018. تم الاسترجاع في 2 مايو 2020 .
  26. ^ "النسخة السويسرية لتعديل الموازنة المتوازنة". لجنة الموازنة الفيدرالية المسؤولة . 11 يونيو 2010. تم الاسترجاع في 1 يوليو 2014 .
  27. ^ "سويسرا: تنفيذ المادة 126 من الدستور السويسري - ""كبح الديون""" (PDF) . مكتبة الكونجرس القانونية . يونيو 2016. تم الاسترجاع في 7 نوفمبر 2022 .
  28. ^ "ما هي متطلبات الموازنة المتوازنة للدولة وكيف تعمل؟". مركز السياسة الضريبية . يناير 2024. تم الاسترجاع في 18 سبتمبر 2024 .
  29. ^ "متطلبات الموازنة المتوازنة للدولة: الأحكام والممارسات". المؤتمر الوطني للهيئات التشريعية للولايات . 2014. تم الاسترجاع في 1 يوليو 2014 .
  30. ^ الرابطة الوطنية لمسؤولي ميزانية الدولة، "الميزانية الرأسمالية في الولايات المتحدة" متاحة على "نسخة مؤرشفة" (PDF) . مؤرشفة من الأصل (PDF) في 20 أغسطس 2014. تم الاسترجاع في 21 أكتوبر 2014 .{{cite web}}:CS1 maint: نسخة مؤرشفة كعنوان ( رابط )
  31. ^ "المادة 1، القسم 8، البند 2: سجلات المؤتمر الفيدرالي". جامعة شيكاغو . 2000. تم الاسترجاع في 1 يوليو 2014 .
  32. ^ Lipscomb; Bergh (eds.)، "Jefferson, Thomas; Letter to John Taylor of Caroline, November 26, 1798"، كتابات توماس جيفرسون ، المجلد 10
  33. ^ "تعديل دستوري للموازنة المتوازنة: الخلفية والخيارات المتاحة أمام الكونجرس" (PDF) . خدمة أبحاث الكونجرس. 22 أغسطس 2019. مؤرشف من الأصل (PDF) في 11 فبراير 2021. تم الاسترجاع في 7 يوليو 2021 .
  34. ^ القرار المشترك لمجلس النواب رقم 579، المؤتمر الرابع والسبعون، الدورة الثانية؛ أعيد إنتاجه في التقرير 105-3، المؤتمر الخامس والسبعون، الدورة الأولى، 3 فبراير 1997، ص 3-7.
  35. ^ استوك، ارنست (14 يوليو 2011). "التفكير في تعديل الميزانية المتوازنة: دروس من التاريخ". مؤسسة التراث .
  36. ^ "طلبات الدولة حسب موضوع التعديل".
  37. ^ "فريق عمل تعديل الموازنة المتوازنة" . تم استرجاعه في 27 ديسمبر 2016 .
  38. ^ أليكس كوتش (23 مارس 2017). "كوتش يمول تحركًا لإعادة كتابة الدستور". مركز الإعلام والديمقراطية . تم الاسترجاع في 1 مايو 2017 .
  39. ^ "ميزانية حكومة الولايات المتحدة للسنة المالية 2011: جداول تاريخية: الدين الفيدرالي في نهاية العام: 1940-2015 والناتج المحلي الإجمالي والمُقلِّصات المستخدمة في الجداول التاريخية: 1940-2015" (PDF) . مكتب الطباعة الحكومي . 2011. ص 134-135، 210-211. مؤرشف من الأصل (PDF) في 25 نوفمبر 2011. تم الاسترجاع في 1 يوليو 2014 .
  40. ^ فرانك إتش فيزيتيلي؛ Litt.D., LL.D., eds. (1931). "الديون الوطنية". موسوعة المعرفة العالمية القياسية الجديدة . المجلد 8. نيويورك ولندن: شركة Funk & Wagnalls، ص 471. ديون الدول الرئيسية والمجموعات لجميع دول العالم في تواريخ مختلفة (بملايين الدولارات): "1928........18,510"
  41. ^ "موازنة الميزانية الفيدرالية والحد من الإنفاق الفيدرالي: النهج الدستوري والقانوني (الصفحة 1)" (PDF) . أرشيف مكتب الميزانية بالكونجرس . سبتمبر 1982.
  42. ^ استوك، ارنست. "التفكير في تعديل الموازنة المتوازنة: دروس من التاريخ". مؤسسة التراث . تم الاسترجاع في 25 أغسطس 2020 .
  43. ^ كليمر، آدم (6 مارس 1981). "دفع حملة تعديل الدستور بشأن الموازنة المتوازنة من جديد". نيويورك تايمز .
  44. ^ ساس، ويليام أو. (4 مايو 2018). "الرئاسة الاقتصادية الخطابية والوضع المالي للولايات المتحدة". التقدم في تاريخ الخطابة . 21 (2): 131-146. doi :10.1080/15362426.2018.1474046. ISSN  1536-2426. S2CID  158182281.
  45. ^ شتاينر، كريج (31 أكتوبر 2007). "أسطورة فائض كلينتون". craigsteiner.us . تم الاسترجاع في 1 يوليو 2014 .
  46. ^ جوردون، جون ستيل (21 مايو 2009). "لماذا لا تستطيع الحكومة إدارة الأعمال". وول ستريت جورنال .
  47. ^ "مقطع: جلسة مجلس الشيوخ". مكتبة فيديو سي-سبان . 2014. مؤرشف من الأصل في 25 سبتمبر 2012. تم الاسترجاع في 1 يوليو 2014 .
  48. ^ لونجلي، روبرت (2014). "الفائض؟ الدين الأمريكي يدفع 6 تريليون دولار: الدين مقابل العجز". about.com . مؤرشف من الأصل في 16 مايو 2013 . تم الاسترجاع في 1 يوليو 2014 .
  49. ^ كيجاكازي، كيلولو؛ بريموس، ويندل (13 مارس/آذار 1998). "هل استخدام الفائض في الميزانية لخفض الضرائب أو توسيع الاستحقاقات يؤثر على قدرة الضمان الاجتماعي على الوفاء بالتزاماته على المدى الطويل؟". مركز أولويات الميزانية والسياسة . تم الاسترجاع في 1 يوليو/تموز 2014 .
  50. ^ سهادي، جين (20 أغسطس/آب 2008). "الطريقة الوحيدة لإصلاح الضمان الاجتماعي". سي إن إن .
  51. ^ Sennholz, Hans F. (3 نوفمبر 2000). "خدعة الفائض". Mises Daily . تم الاسترجاع في 1 يوليو 2014 .
  52. ^ البيان الإحصائي الصادر عن بنك الاحتياطي الفيدرالي يوم الجمعة 8 يونيو 2001 – حسابات تدفق الأموال للولايات المتحدة – التدفقات والمستحقات للربع الأول من عام 2001/ الصفحة 7، د.2 الاقتراض حسب القطاع – الحكومة الفيدرالية / الصفحة 78، ل.124 المؤسسات التي ترعاها الحكومة.
  53. ^ كيسلر، جلين (25 فبراير 2011). "الدروس المستفادة من الإغلاق الحكومي الكبير في الفترة 1995-1996". واشنطن بوست . مؤرشف من الأصل في 13 مايو 2011. تم الاسترجاع في 1 يوليو 2014 .
  54. ^ Pizzigati, Sam (2004) [2004], Greed and Good: Understanding and Overcoming the Inequality That Limits Our Lives, The Apex Press, pp. 450–51, ISBN 978-1-891843-25-9
  55. ^ سبيتزر، إليوت (7 فبراير 2011)، "انتصار الجمهوريين الاقتصادي"، سلات ، تم استرجاعه في 19 نوفمبر 2011
  56. ^ "العقد الجمهوري مع أمريكا". مجلس النواب الأمريكي . مؤرشف من الأصل في 27 أبريل 1999. تم الاسترجاع في 19 نوفمبر 2011 .
  57. ^ "مخاوف العجز تهدد أجندة بوش". واشنطن بوست . 7 فبراير/شباط 2005. تم الاسترجاع في 21 أغسطس/آب 2012 .[ رابط ميت دائم ]
  58. ^ ab Blyth, Mark (2002). التحولات الكبرى: الأفكار الاقتصادية والتغيير المؤسسي في القرن العشرين . ص 198. ISBN 978-1-139-08723-0. OCLC  1004656756.
  59. ^ كلينتون، ويليام جيه. (27 يناير 2000). "الخطاب أمام جلسة مشتركة للكونجرس حول حالة الاتحاد". مشروع الرئاسة الأمريكية . تم استرجاعه في 1 يوليو 2014 .
  60. ^ ab مكتب التحليل الاقتصادي: الناتج المحلي الإجمالي؛ مراجعة ديسمبر 2010
  61. ^ "الديون التي تحتفظ بها الشركات العامة والحكومية؛ تم الوصول إليها في 8 يناير 2011". مؤرشف من الأصل في 18 أبريل 2011. تم استرجاعه في 27 يناير 2011 .
  62. ^ "الدين الذي يتحمله البنس ومن يحمله". وزارة الخزانة الأمريكية، مكتب الدين العام . ديسمبر 2010. مؤرشف من الأصل في 18 أبريل 2011. تم استرجاعه في 16 يناير 2011 .
  63. ^ الكونجرس الأمريكي، مكتب الميزانية بالكونجرس (مارس 2009). "الجدول 1-1: مقارنة الإيرادات والنفقات والعجز المتوقعة في خط الأساس لمكتب الميزانية بالكونجرس في مارس 2009 وتقديرات مكتب الميزانية بالكونجرس لميزانية الرئيس". تحليل أولي لميزانية الرئيس وتحديث لميزانية مكتب الميزانية بالكونجرس والتوقعات الاقتصادية ، ص 2. مكتب الميزانية بالكونجرس [الموقع الإلكتروني]. تم الاسترجاع في 17 يناير 2011.
  64. ^ "نص القرار المشترك الذي يقترح تعديل الموازنة المتوازنة لدستور الولايات المتحدة". GovTrack.us . تم الاسترجاع في 23 أكتوبر 2015 .
  65. ^ ab Matthews, Dylan (7 يوليو 2011). "تعديل جديد للموازنة المتوازنة، ليس مثل تعديل الموازنة المتوازنة القديم". واشنطن بوست .
  66. ^ Millhiser, Ian (18 نوفمبر 2011). "النائب بول رايان يصوت ضد تعديل الموازنة المتوازنة لأنه لا يفسد الدستور بما فيه الكفاية". ThinkProgress . تم الاسترجاع في 20 نوفمبر 2011 .
  67. ^ Millhiser, Ian (17 نوفمبر 2011). "رئيس لجنة رئيسي في الحزب الجمهوري يصوت ضد تعديل الموازنة المتوازنة". ThinkProgress . تم الاسترجاع في 20 نوفمبر 2011 .
  68. ^ فولر، دان؛ جيدي-ستيفنسون، دوريس (خريف 2003). "إعادة النظر في الإجماع بين خبراء الاقتصاد". مجلة التعليم الاقتصادي . 34 (4): 369-87. doi :10.1080/00220480309595230. JSTOR  30042564. S2CID  143617926.
  69. ^ "تعديل الميزانية المتوازنة". www.igmchicago.org . تم الاسترجاع في 24 أبريل 2022 .
  70. ^ بيبريشر، توماس (2016). "الليبرالية الجديدة والقانون: حالة التعديل الدستوري للموازنة المتوازنة". المجلة القانونية الألمانية . 17 (5): 835-856. doi :10.1017/S2071832200021489. ISSN  2071-8322. S2CID  232176483.
  71. ^ بوكانان، جيمس م. (1997)، رولي، تشارلز ك. (المحرر)، "تعديل الميزانية المتوازنة: توضيح الحجج"، الاقتصاد السياسي الدستوري في منظور الاختيار العام ، سبرينغر، ص. 117-138، doi :10.1007/978-94-011-5728-5_5، ISBN 978-94-011-5728-5
  72. ^ أبلباوم، بنيامين (17 يوليو/تموز 2011). "السياسيون لا يستطيعون الاتفاق بشأن الديون؟ حسنًا، لا يستطيع الاقتصاديون أيضًا". نيويورك تايمز . ISSN  0362-4331 . تم الاسترجاع في 17 مايو/ أيار 2020 .
  73. ^ Wines, Michael (22 أغسطس 2016). "Inside the Conservative Push for States to Amend the Constitution". نيويورك تايمز . تم الاسترجاع في 28 سبتمبر 2017 .
  74. ^ "تعديل الموازنة المتوازنة الدستورية يفرض مخاطر جسيمة". مركز أولويات الموازنة والسياسات. 16 يوليو 2014. تم الاسترجاع في 1 يوليو 2016 .
  75. ^ ab Dodge, Catherine; Laura Litvan (18 يوليو 2011). "الجمهوريون الذين يضغطون من أجل تحقيق التوازن في الميزانية لن يقدموا تفاصيل حول كيفية تحقيق ذلك". Bloomberg LP
  76. ^ بيكر، د. (27 يناير 2014). "بيكر: السياسة المالية، والميزانية طويلة الأجل، والتفاوت". الاستراتيجي الديمقراطي . تم الاسترجاع في 30 يناير 2014 .
  77. ^ "تعديل الميزانية المتوازنة هو حل "زائف" للعجز".
  78. ^ "القانون الأساسي لهونج كونج، المادة 107". مؤرشف من الأصل في 7 أبريل 2020. تم الاسترجاع في 3 مايو 2020 .
  79. ^ "ديون حكومة منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة، الصين: % من الناتج المحلي الإجمالي" . تم الاسترجاع في 3 مايو 2020 .

ملحوظات

  1. ^ قدم بواسطة جون باك

مصادر

  • موراو، ستيفن؛ ثي، جان إريك (2022). "Für eine Ausstattung des Energie- und Klimafonds mit Kreditermächtigungen (لصالح منح صندوق الطاقة والمناخ صلاحيات الاقتراض)" (PDF) . Wirtschaftsdienst (في المانيا). 102 (6). والتر دي جرويتر GmbH: 449-455. دوى :10.1007/s10273-022-3215-3. ISSN  1613-978X.
  • SJRes. 58، مقترح تعديل الميزانية المتوازنة الذي وافق عليه مجلس الشيوخ الأمريكي في 4 أغسطس 1982
  • HJRes. 1، مقترح تعديل الموازنة المتوازنة الذي وافق عليه مجلس النواب الأمريكي في 25 يناير 1995
  • HR2560 – قانون خفض الإنفاق والحد الأقصى والتوازن لعام 2011 (النص الكامل)، التعديل المقترح لميزانية الحد الأقصى والتوازن الذي وافق عليه مجلس النواب الأمريكي في 19 يوليو 2011
  • الاتفاق من أجل أمريكا، نهج مبسط لتعديل المادة الخامسة من الموازنة المتوازنة من خلال الاتفاق بين الولايات
  • تحليل السياسات واقتراح معهد كاتو لتعديل قانون النقض المتعلق بالموازنة المتوازنة
  • منظمة الأميركيون من أجل تعديل الميزانية المتوازنة
  • تعديل دستوري للموازنة المتوازنة: الخلفية والخيارات المتاحة أمام الكونجرس خدمة أبحاث الكونجرس
تم الاسترجاع من "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=تعديل_الميزانية_المتوازنة&oldid=1249616925"
Original text
Rate this translation
Your feedback will be used to help improve Google Translate