دستور الولايات المتحدة

قراءة دستور الولايات المتحدة لعام 1787

دستور الولايات المتحدة هو القانون الأعلى في الولايات المتحدة الأمريكية . [ 3 ] وقد حلّ محل مواد الكونفدرالية ، أول دستور للبلاد ، في 4 مارس 1789. تضمن الدستور في الأصل سبع مواد، وحدد الهيكل الأساسي للحكومة الفيدرالية . [ 4 ]

اكتملت صياغة الدستور على يد العديد من الآباء المؤسسين للبلاد ، والتي يُشار إليها غالبًا باسم تأطيره، في المؤتمر الدستوري الذي انعقد في قاعة الاستقلال في فيلادلفيا بين 25 مايو و17 سبتمبر 1787. [ 5 ] تأثرت المواد الثلاث الأولى من الدستور بالقانون العام الإنجليزي وفكر عصر التنوير الليبرالي لفلاسفة مثل جون لوك ومونتسكيو ، وتجسد مبدأ فصل السلطات ، حيث تنقسم الحكومة الفيدرالية إلى السلطة التشريعية ( الكونغرس ذو المجلسين) ؛ [ د ] والسلطة التنفيذية بقيادة الرئيس ؛ [ هـ ] والسلطة القضائية التي تتمتع المحكمة العليا فيها بأعلى اختصاص . [ و ] وتجسد المواد الرابعة والخامسة والسادسة مفاهيم الفيدرالية ، موضحةً حقوق ومسؤوليات حكومات الولايات ، وعلاقة الولايات بالحكومة الفيدرالية ، وعملية تعديل الدستور. وتحدد المادة السابعة الإجراءات المتبعة للتصديق على الدستور .

منذ دخول الدستور حيز التنفيذ عام ١٧٨٩، عُدِّل ٢٧ مرة. [ ٦ ] [ ٧ ] تُقدِّم التعديلات العشرة الأولى، المعروفة مجتمعةً باسم وثيقة الحقوق ، حمايةً مُحدَّدةً للحريات الفردية والعدالة، وتفرض قيودًا على سلطات الحكومة داخل الولايات المتحدة. [ ٨ ] [ ٩ ] تُعرف التعديلات من ١٣ إلى ١٥ باسم تعديلات إعادة الإعمار . تُوسِّع غالبية التعديلات اللاحقة نطاق حماية الحقوق المدنية الفردية ، ويتناول بعضها قضايا تتعلق بالسلطة الفيدرالية أو تُعدِّل العمليات والإجراءات الحكومية. تُلحق التعديلات على دستور الولايات المتحدة، على عكس التعديلات التي أُجريت على العديد من الدساتير حول العالم، بالوثيقة نفسها.

يُعد دستور الولايات المتحدة الأمريكية أقدم دستور وطني مكتوب ومُقنّن في العالم، وأطولها بقاءً . [ 10 ] [ g ] وهو أول دستور دائم، [ h ] وقد تم تفسيره وتكميله وتطبيقه من خلال مجموعة كبيرة من القوانين الدستورية الفيدرالية ، كما أثّر في دساتير دول أخرى.

تاريخ

خلفية

في الفترة من 5 سبتمبر 1774 إلى 1 مارس 1781، انعقد المؤتمر القاري الثاني في فيلادلفيا ، في ما يُعرف الآن بقاعة الاستقلال ، وشكّل الحكومة المؤقتة للولايات المتحدة. وقد تم اختيار مندوبي المؤتمر القاري الأول عام 1774، ثم مندوبي المؤتمر القاري الثاني من 1775 إلى 1781، في الغالب من لجان المراسلة الثورية في مختلف المستعمرات، بدلاً من اختيارهم عبر حكومات المستعمرات الثلاث عشرة . [ 13 ]

كانت مواد الاتحاد الكونفدرالي والاتحاد الدائم أول دستور للولايات المتحدة. [ 14 ] صاغت الوثيقة لجنةٌ عيّنها المؤتمر القاري الثاني في منتصف يونيو/حزيران 1777، واعتمدها الكونغرس بكامل هيئته في منتصف نوفمبر/تشرين الثاني من العام نفسه. استغرقت عملية التصديق من قِبل المستعمرات الثلاث عشرة أكثر من ثلاث سنوات، واكتملت في الأول من مارس/آذار 1781. منحت المواد الحكومة المركزية صلاحيات محدودة. فبينما كان لمؤتمر الاتحاد الكونفدرالي بعض الصلاحيات في اتخاذ القرارات، إلا أنه كان يفتقر إلى صلاحيات التنفيذ. وكان تنفيذ معظم القرارات، بما في ذلك تعديلات المواد، يتطلب موافقة تشريعية من جميع الولايات الثلاث عشرة المُشكّلة حديثًا. [ 15 ] [ 16 ]

على الرغم من هذه القيود، واستنادًا إلى السلطة الممنوحة للكونغرس بموجب المادة التاسعة، اعتُبرت رابطة الولايات قويةً كأي اتحاد جمهوري مماثل شُكِّل على الإطلاق. [ 17 ] تمثلت المشكلة الرئيسية، على حد تعبير جورج واشنطن ، في "انعدام المال". [ 18 ] كان بإمكان الكونغرس الكونفدرالي طباعة النقود، لكنها كانت عديمة القيمة، وبينما كان بإمكان الكونغرس اقتراض المال، لم يكن قادرًا على سداده. [ 18 ] لم تدفع أي ولاية حصتها من الضرائب لدعم الحكومة، بل إن بعضها لم يدفع شيئًا. سددت بعض الولايات فوائد الدين الوطني المستحق على مواطنيها، ولكن ليس أكثر من ذلك، ولم تُدفع أي فوائد على الديون المستحقة للحكومات الأجنبية. وبحلول عام 1786، كانت الولايات المتحدة تواجه خطر التخلف عن سداد ديونها المستحقة. [ 18 ]

بموجب بنود الكونفدرالية، لم تكن للولايات المتحدة قدرة تُذكر على الدفاع عن سيادتها . فقد انتشر معظم جنود الجيش الأمريكي، البالغ عددهم 625 جنديًا، في مواجهة حصون بريطانية غير مُهددة على الأراضي الأمريكية. لم يكن الجنود يتقاضون رواتبهم، وكان بعضهم يفرّ من الخدمة، بينما كان آخرون يُهددون بالتمرد. [ 19 ] أغلقت إسبانيا نيو أورليانز أمام التجارة الأمريكية، على الرغم من احتجاجات المسؤولين الأمريكيين. عندما بدأ قراصنة البربر بالاستيلاء على سفن التجارة الأمريكية، لم تكن لدى الخزانة الأمريكية أموال لدفع الفدية. وإذا استدعت أزمة عسكرية اتخاذ إجراء، لم يكن لدى الكونغرس أي سلطة ائتمانية أو ضريبية لتمويل الاستجابة. [ 18 ]

على الصعيد الداخلي، فشلت بنود الكونفدرالية في توحيد المشاعر والمصالح المتباينة للولايات المختلفة. فعلى الرغم من توقيع معاهدة باريس عام ١٧٨٣ بين بريطانيا والولايات المتحدة، والتي حددت كل ولاية من الولايات الأمريكية، إلا أن العديد من الولايات انتهكتها. فقد لاحقت نيويورك وكارولاينا الجنوبية الموالين للتاج البريطاني مرارًا وتكرارًا بسبب أنشطتهم الحربية، وأعادتا توزيع أراضيهم. [ ١٨ ] كما فرضت المجالس التشريعية للولايات بشكل مستقل حظرًا تجاريًا، وتفاوضت مباشرة مع السلطات الأجنبية، وجندت جيوشًا، وشنت حروبًا، في انتهاك صريح وضمني لبنود الكونفدرالية.

في سبتمبر 1786، وخلال مؤتمر أنابوليس المشترك بين الولايات لمناقشة وتطوير توافق في الآراء حول إلغاء الحواجز التجارية الحمائية التي أقامتها كل ولاية، تساءل جيمس ماديسون عما إذا كانت بنود الكونفدرالية اتفاقًا ملزمًا أو حتى حكومة قابلة للاستمرار. لم تدفع ولاية كونيتيكت شيئًا و"رفضت رفضًا قاطعًا" دفع الضرائب الأمريكية لمدة عامين. [ 20 ] انتشرت شائعة في ذلك الوقت مفادها أن مجموعة من المشرعين المتمردين في نيويورك قد بدأت محادثة مع نائب الملك في كندا . وفي الجنوب، قيل إن البريطانيين يمولون علنًا غارات هنود الكريك على جورجيا، وكانت الولاية تخضع للأحكام العرفية . [ 21 ] بالإضافة إلى ذلك، خلال تمرد شايز (أغسطس 1786 - يونيو 1787) في ماساتشوستس، لم يتمكن الكونغرس من توفير أي أموال لدعم ولاية مكونة مهددة. اضطر الجنرال بنجامين لينكولن إلى جمع الأموال من تجار بوسطن لتمويل جيش من المتطوعين. [ 22 ] 

لم يكن بإمكان الكونغرس إنجاز أي شيء ذي قيمة دون تسع ولايات، بل إن بعض التشريعات كانت تتطلب حضور الولايات الثلاث عشرة جميعها. فإذا لم يحضر من إحدى الولايات سوى عضو واحد، لم يُحتسب صوته. وإذا كان وفد الولاية منقسمًا بالتساوي، لم يُحتسب صوته ضمن شرط حضور الولايات التسع. [ 23 ] لقد توقف كونغرس الكونفدرالية فعليًا عن محاولة الحكم. [ 24 ] وبدا أن رؤية أمة محترمة بين الأمم تتلاشى في أذهان ثوار مثل جورج واشنطن وبنجامين فرانكلين وروفوس كينغ . فقد بات حلمهم بجمهورية ، أمة بلا حكام وراثيين، تستمد سلطتها من الشعب عبر انتخابات متكررة، موضع شك. [ 25 ] [ 26 ]

في 21 فبراير 1787، دعا مؤتمر الكونفدرالية إلى عقد مؤتمر لمندوبي الولايات في فيلادلفيا لاقتراح تعديلات على بنود الكونفدرالية. [ 27 ] وخلافًا للمحاولات السابقة، لم يكن الهدف من المؤتمر سنّ قوانين جديدة أو إجراء تعديلات جزئية، بل كان "الغرض الوحيد والصريح هو مراجعة بنود الكونفدرالية". ولم يقتصر المؤتمر على التجارة فحسب، بل كان يهدف إلى "جعل الدستور الفيدرالي ملائمًا لمتطلبات الحكم والحفاظ على الاتحاد". [ 28 ]

صياغة عام 1787

مشهد من توقيع دستور الولايات المتحدة في 17 سبتمبر 1787 ، لوحة رسمها هوارد تشاندلر كريستي عام 1940 تصور توقيع الدستور في فيلادلفيا

في اليوم المحدد، 14 مايو 1787، لم يحضر سوى وفدي فرجينيا وبنسلفانيا، وتأجل الاجتماع الافتتاحي للمؤتمر لعدم اكتمال النصاب القانوني. [ 29 ] وفي 25 مايو، اجتمع النصاب القانوني المكون من سبع ولايات، وبدأت المداولات. وفي نهاية المطاف، مُثّلت 12 ولاية، مع رفض رود آيلاند المشاركة. [ 30 ] ومن بين 74 مندوبًا عينتهم الولايات، حضر 55 مندوبًا. [ 30 ] واقتصرت المهمة الأولية للمؤتمر على تعديل بنود الكونفدرالية، التي أثبتت عدم فعاليتها في تلبية احتياجات الدولة الفتية. [ 31 ] ولكن سرعان ما بدأ المندوبون في النظر في تدابير لاستبدال بنود الكونفدرالية. [ 32 ]

ظهرت خطتان لهيكلة الحكومة الفيدرالية بعد وقت قصير من انطلاق المؤتمر:

  • كان الاقتراح الأول الذي نوقش، والذي قدمه مندوبون من ولاية فرجينيا ، يُعرف باسم خطة فرجينيا ، أو خطة الولايات الكبيرة ، أو خطة راندولف . وقد دعا هذا الاقتراح إلى إنشاء كونغرس من مجلسين يُنتخب أعضاؤه على أساس التمثيل النسبي بناءً على عدد سكان الولاية، بالإضافة إلى انتخاب رئيس تنفيذي، وتعيين قضاة. [ 33 ] وباعتباره يميل عمومًا إلى تفضيل الولايات الأكثر كثافة سكانية، فقد استند إلى فلسفة جون لوك في الاعتماد على رضا المحكومين، ومونتسكيو في الدعوة إلى حكومة منقسمة، وإدوارد كوك في التأكيد على الحريات المدنية . [ 33 ]
  • دعت الخطة البديلة لخطة فرجينيا ، والمعروفة بخطة نيوجيرسي ، إلى انتخاب رئيس تنفيذي، لكنها أبقت على الهيكل التشريعي الذي أنشأته مواد الكونفدرالية، وهو مجلس تشريعي أحادي المجلس، حيث تتمتع كل ولاية بصوت واحد. [ 34 ] وبميلها عمومًا إلى تفضيل الولايات الأقل سكانًا، استندت هذه الخطة إلى فلسفة حزب الأحرار الإنجليزي ، مثل إدموند بيرك ، في الاعتماد على الإجراءات المتبعة، وإلى الفقيه ويليام بلاكستون في التأكيد على سيادة السلطة التشريعية. ويعكس هذا الموقف الاعتقاد بأن الولايات كيانات مستقلة، وأنها، بانضمامها إلى الولايات المتحدة الأمريكية بحرية وبشكل فردي، تبقى كذلك. [ 34 ]

في 31 مايو، تحولت أعمال المؤتمر إلى لجنة عامة ، مكلفة بدراسة خطة فرجينيا. وفي 13 يونيو، رُفعت قرارات فرجينيا بصيغتها المعدلة من اللجنة. وقُدّمت خطة نيوجيرسي ردًا على خطة فرجينيا.

في 19 يونيو 1787، رفض المندوبون خطة نيوجيرسي، حيث صوتت ثلاث ولايات لصالحها، وسبع ضدها، بينما انقسمت الأصوات في ولاية واحدة. وأدت هزيمة الخطة إلى سلسلة من التسويات التي تمحورت أساسًا حول قضيتين: العبودية والتمثيل النسبي. [ i ] [ 35 ] [ 36 ]

نطاق السلطة القضائية

اقترح كلٌّ من ماديسون (فرجينيا) وويلسون (بنسلفانيا) منح المحكمة العليا حق النقض على التشريعات الوطنية. يشبه هذا الاقتراح النظام المتبع في نيويورك، حيث نصّ دستور عام ١٧٧٧ على إنشاء " مجلس مراجعة " يضمّ الحاكم وقضاة المحكمة العليا للولاية، يتولى مراجعة أي تشريع مُقرّ ورفضه. رُفض اقتراح ماديسون ثلاث مرات، واستُبدل بحق النقض الرئاسي مع إمكانية تجاوزه من قِبل الكونغرس. [ ٣٧ ]

يُمكن إيجاد مبرر المراجعة القضائية صراحةً في عمليات التصديق العلنية التي جرت في الولايات ونُشرت في صحفها. فقد دافع كلٌ من جون مارشال في فرجينيا، وجيمس ويلسون في بنسلفانيا، وأوليفر إلسورث في كونيتيكت، عن مراجعة المحكمة العليا لقوانين المجالس التشريعية للولايات. وفي مقال "الفيدرالي رقم 78" ، دافع ألكسندر هاميلتون عن مبدأ اعتبار الوثيقة المكتوبة تشريعًا أسمى للشعب. "لا يُمكن الحفاظ على دستور محدود عمليًا إلا من خلال المحاكم التي يُمكنها إبطال أي تشريع يُخالف الدستور". ويقع الحفاظ على سلطة الشعب على المجالس التشريعية "بشكل خاص على عاتق القضاة". [ 38 ] [ j ]

ولاية كونيتيكت وتسوية الثلاثة أخماس

كانت مسألة التمثيل النسبي مصدر قلق للولايات الأقل كثافة سكانية، والتي كانت تتمتع بموجب بنود الكونفدرالية بنفس صلاحيات الولايات الأكبر. [ 40 ] في الفترة من 2 إلى 16 يوليو، [ 41 ] اجتمعت لجنة مؤلفة من أحد عشر عضوًا، من بينهم مندوب واحد من كل ولاية ممثلة، للتوصل إلى حل وسط بشأن مسألة التمثيل في المجلس التشريعي الفيدرالي. واتفق الجميع على نظام حكم جمهوري قائم على تمثيل الشعب في الولايات. بالنسبة للمجلس التشريعي، كان لا بد من البت في مسألتين: (أ) كيفية توزيع الأصوات بين الولايات في الكونغرس، و(ب) كيفية انتخاب الممثلين. في تقريرها، المعروف الآن باسم تسوية كونيتيكت (أو "التسوية الكبرى")، اقترحت اللجنة التمثيل النسبي للمقاعد في مجلس النواب بناءً على عدد السكان (حيث يصوت الشعب لاختيار الممثلين)، والتمثيل المتساوي لكل ولاية في مجلس الشيوخ (حيث يختار مشرعو كل ولاية أعضاء مجلس الشيوخ التابعين لها عمومًا)، وأن تُطرح جميع مشاريع القوانين المالية في مجلس النواب. [ 42 ]

أنهى التسوية الكبرى حالة الجمود بين الوطنيين والقوميين، مما أدى إلى العديد من التسويات الأخرى بروح التوافق. وقد وضعت قضية العبودية الولايات الشمالية، حيث كانت العبودية تُلغى تدريجيًا، في مواجهة الولايات الجنوبية، التي كانت اقتصاداتها الزراعية تعتمد على عمل العبيد. [ 43 ] ولإرضاء مصالح الجنوب، وافق المندوبون على حماية تجارة الرقيق لمدة 20 عامًا. [ 44 ] كما تم تعزيز حماية العبودية من خلال تسوية الثلاثة أخماس ، التي سمحت للولايات باحتساب ثلاثة أخماس عبيدها ضمن تعداد سكانها، لغرض التمثيل في الحكومة الفيدرالية، واشتراط إعادة العبيد الهاربين إلى مالكيهم، حتى لو تم القبض عليهم في ولايات أُلغيت فيها العبودية. [ 45 ] كما تم التوصل إلى تسويات أخرى بشأن مدة ولاية الرئيس وصلاحياته وطريقة اختياره، فضلًا عن اختصاص القضاء الفيدرالي.

في حين أن هذه التسويات حافظت على وحدة الاتحاد وساعدت في التصديق على الدستور، استمرت العبودية لثمانية عقود أخرى، ولا تزال الولايات الأقل سكاناً تتمتع بتمثيل غير متناسب في مجلس الشيوخ الأمريكي والمجمع الانتخابي . [ 46 ] [ 36 ]

الصياغة والتوقيع

في 24 يوليو، تم انتخاب لجنة تفصيلية ، تضم جون روتليدج (كارولاينا الجنوبية)، وإدموند راندولف (فرجينيا)، وناثانيال غورهام (ماساتشوستس)، وأوليفر إلسورث (كونيتيكت)، وجيمس ويلسون (بنسلفانيا)، لصياغة دستور مفصل يعكس القرارات التي أقرها المؤتمر حتى ذلك الحين. [ 47 ] توقف المؤتمر عن العمل من 26 يوليو إلى 6 أغسطس في انتظار تقرير هذه "اللجنة التفصيلية". وبشكل عام، توافق تقرير اللجنة مع القرارات التي اعتمدها المؤتمر، مع إضافة بعض العناصر. وقُدِّم دستور من ثلاثة وعشرين مادة (بالإضافة إلى الديباجة). [ 48 ]

في الفترة من 6 أغسطس إلى 10 سبتمبر، نُوقش تقرير لجنة التفاصيل، قسمًا قسمًا وبندًا بندًا. وتمّ الاهتمام بالتفاصيل، والتوصل إلى مزيد من التسويات. [ 41 ] [ 47 ] وقُبيل اختتام هذه المناقشات، في 8 سبتمبر، شُكّلت لجنة للأسلوب والترتيب، ضمت ألكسندر هاميلتون من نيويورك ، وويليام صموئيل جونسون من كونيتيكت ، وروفوس كينغ من ماساتشوستس ، وجيمس ماديسون من فرجينيا، وغوفرنور موريس من بنسلفانيا، لصياغة مسودة نهائية للدستور من المواد الـ 23 المُعتمدة. [ 47 ] واحتوت المسودة النهائية، التي عُرضت على المؤتمر في 12 سبتمبر، على سبع مواد، وديباجة ، وخاتمة ، وكان موريس كاتبها الرئيسي. [ 30 ] كما قدّمت اللجنة رسالة مقترحة تُرفق بالدستور عند تقديمه إلى الكونغرس. [ 49 ]

كُتبت النسخة الأصلية من دستور الولايات المتحدة [ 50 ] بخط اليد على خمس صفحات من الرق بواسطة جاكوب شالوس . [ 51 ] نُوقشت الوثيقة النهائية يوم الاثنين 17 سبتمبر/أيلول، في الجلسة الختامية للمؤتمر. شعر العديد من المندوبين بخيبة أمل من النتيجة، التي كانت سلسلة من التسويات غير الموفقة. غادر بعض المندوبين قبل انتهاء المراسم، ورفض ثلاثة آخرون التوقيع. من بين الموقعين التسعة والثلاثين، لخص بنجامين فرانكلين الأمر، مخاطبًا المؤتمر قائلًا: "هناك عدة أجزاء من هذا الدستور لا أوافق عليها حاليًا، لكنني لست متأكدًا من أنني لن أوافق عليها أبدًا". وأضاف أنه سيقبل الدستور، "لأنني لا أتوقع أفضل من ذلك، ولأنني لست متأكدًا من أنه ليس الأفضل". [ 52 ]

كان أنصار الدستور حريصين على الحصول على تأييد بالإجماع من جميع الولايات الاثنتي عشرة الممثلة في المؤتمر. وكانت صيغتهم المعتمدة للموافقة الختامية هي: "أُقرّ في المؤتمر، بموافقة بالإجماع من الولايات الحاضرة". وفي نهاية المؤتمر، وافق على الاقتراح أحد عشر وفدًا من الولايات، بالإضافة إلى المندوب الوحيد المتبقي من نيويورك، ألكسندر هاميلتون. [ 53 ]

تصديق الدول

تواريخ تصديق الولايات الأمريكية الأصلية الثلاث عشرة على الدستور

في غضون ثلاثة أيام من توقيعه في 17 سبتمبر 1787، قُدِّم الدستور إلى كونغرس الكونفدرالية ، الذي كان منعقدًا آنذاك في مدينة نيويورك، العاصمة المؤقتة للبلاد. [ 54 ] [ 55 ] [ 56 ] كانت الوثيقة، التي كان يُقصد بها في الأصل أن تكون تنقيحًا لمواد الكونفدرالية، قد أدخلت شكلًا جديدًا تمامًا للحكومة. [ 57 ] [ 58 ] [ 59 ] وبينما كان لأعضاء الكونغرس سلطة رفضه، فقد صوّتوا بالإجماع في 28 سبتمبر على إحالة الاقتراح إلى الولايات الثلاث عشرة للتصديق عليه . [ 60 ] [ 61 ] وبموجب العملية الموضحة في المادة السابعة من الدستور المقترح، كُلِّفت المجالس التشريعية للولايات بتنظيم "مؤتمرات اتحادية" للتصديق على الوثيقة. تجاهلت هذه العملية بند التعديل في مواد الكونفدرالية الذي كان يشترط موافقة جميع الولايات بالإجماع. بدلاً من ذلك، دعت المادة السابعة إلى التصديق من قبل تسع ولايات فقط من أصل 13 ولاية - أي أغلبية الثلثين. [ 62 ] [ 15 ] [ 63 ]

سرعان ما ظهر فصيلان، أحدهما مؤيد للدستور، وهم الفيدراليون ، والآخر معارض له، وهم ما يُعرف بالمعارضين للفيدرالية . [ 64 ] [ 65 ] وعلى مدى الأشهر اللاحقة، نُوقش الاقتراح، وخضع للنقد، وشُرحت بندًا بندًا. وفي ولاية نيويورك ، التي كانت آنذاك معقلًا للمعارضة للفيدرالية، نشر ثلاثة مندوبين من مؤتمر فيلادلفيا، وهم أيضًا أعضاء في الكونغرس - وهم هاميلتون ، وماديسون ، وجاي - سلسلة من التعليقات، تُعرف الآن باسم "أوراق الفيدراليين" ، دعمًا للتصديق على الدستور. [ 66 ] [ 67 ]

قبل نهاية العام، صوّتت ثلاث هيئات تشريعية في الولايات لصالح التصديق. كانت ديلاوير أول من صوّت بالإجماع (30-0)، تلتها بنسلفانيا بموافقة 46-23، [ 68 ] [ 69 ] [ 70 ] ثم نيوجيرسي بالإجماع أيضًا. [ 71 ] ومع بداية عام 1788، حذت كونيتيكت وجورجيا حذو ديلاوير بتصويت شبه إجماعي، لكن النتيجة أصبحت أقل يقينًا مع إعراب قادة ولايات رئيسية مثل فرجينيا ونيويورك وماساتشوستس عن مخاوفهم بشأن غياب الحماية لحقوق الأفراد. [72] [73] [74] [75] وخوفًا من الهزيمة ، تراجع الفيدراليون ، ووعدوا بإضافة تعديلات لضمان الحريات الفردية في حال اعتماد الدستور. [ 76 ] وبذلك، انهار موقف المعارضين للفيدرالية. [ 77 ]

في 21 يونيو 1788، أصبحت نيو هامبشاير الولاية التاسعة التي تصادق على الميثاق. وبعد ثلاثة أشهر، في 17 سبتمبر، صدّق كونغرس الكونفدرالية على تصديق إحدى عشرة ولاية، وأصدر قرارات تحدد مواعيد اختيار أول أعضاء مجلس الشيوخ ومجلس النواب، في أول أربعاء من يناير (7 يناير 1789)؛ وانتخاب أول رئيس، في أول أربعاء من فبراير (4 فبراير)؛ والبدء الرسمي للحكومة الجديدة، في أول أربعاء من مارس (4 مارس)، عندما انعقد أول كونغرس في مدينة نيويورك. [ 78 ] وكخطوة أخيرة، وافق كونغرس الكونفدرالية على الاستحواذ على 100 ميل مربع من الأراضي من ولايتي ماريلاند وفرجينيا لإنشاء عاصمة دائمة.

انتظرت ولاية كارولاينا الشمالية حتى أقرّ الكونغرس الجديد وثيقة الحقوق قبل التصديق على الدستور، ولم تصادق ولاية رود آيلاند عليه إلا بعد التهديد بفرض حظر تجاري. [ 79 ] [ 80 ]

التداعيات

القضاء الاتحادي

تألفت المحكمة العليا في البداية من قضاة كانوا على صلة وثيقة بصياغة الدستور وتأسيس حكومته كقانون. شغل جون جاي (نيويورك)، أحد مؤلفي أوراق الفيدراليست ، منصب رئيس القضاة للسنوات الست الأولى. عُيّن رئيس القضاة الثاني، جون روتليدج (كارولاينا الجنوبية)، من قبل واشنطن عام 1795 كتعيين مؤقت خلال العطلة البرلمانية، لكن مجلس الشيوخ لم يُصدّق على تعيينه. استقال روتليدج في وقت لاحق من ذلك العام، وخلفه عام 1796 رئيس القضاة الثالث، أوليفر إلسورث (كونيتيكت). [ 81 ] كان كل من روتليدج وإلسورث مندوبين في المؤتمر الدستوري. أما جون مارشال (فرجينيا)، رئيس القضاة الرابع، فقد خدم في مؤتمر فرجينيا للتصديق على الدستور عام 1788. وشهدت سنوات خدمته الأربع والثلاثون في المحكمة إصدار بعض أهم الأحكام التي ساهمت في تأسيس الدولة التي بدأها الدستور. ومن بين الأعضاء الأوائل الآخرين في المحكمة العليا الذين كانوا مندوبين في المؤتمر الدستوري جيمس ويلسون (بنسلفانيا) لمدة عشر سنوات، وجون بلير الابن (فرجينيا) لمدة خمس سنوات.

تنص المادة 3، القسم 1، على أن للكونغرس صلاحية إنشاء محاكم أدنى (أو "محاكم أدنى"). وشهد قانون القضاء لعام 1789 أول ممارسة للكونغرس لهذه الصلاحية. حاليًا، يصف الباب 28 من قانون الولايات المتحدة الصلاحيات القضائية وإدارتها. [ 82 ] منذ عهد الكونغرس الأول، كان قضاة المحكمة العليا يتنقلون بين المحاكم المحلية للجلوس كهيئات للنظر في الطعون المقدمة من المحاكم الابتدائية . [ ك ] في عام 1891، سنّ الكونغرس نظامًا جديدًا، حيث تتمتع المحاكم الابتدائية بالاختصاص الأصلي ؛ وتنظر محاكم الاستئناف الوسيطة، ذات الاختصاص الحصري، في الطعون الإقليمية قبل عرضها على المحكمة العليا؛ وتتمتع المحكمة العليا باختصاص تقديري . [ 82 ]

لا يُجيز أي جزء من الدستور صراحةً المراجعة القضائية ، لكن واضعي الدستور فكروا في هذه الفكرة، وقد أرست السوابق القضائية منذ ذلك الحين أن للمحاكم صلاحية ممارسة المراجعة القضائية على أعمال الكونغرس أو السلطة التنفيذية. ولإنشاء نظام قانوني اتحادي، تُبذل جهود كبيرة لتنمية روح التوافق بين الحكومة الفيدرالية والولايات. وبموجب مبدأ حجية الأمر المقضي ، تُولي المحاكم الفيدرالية "كامل الثقة والاعتماد" لمحاكم الولايات. [ ل ] ولن تفصل المحكمة العليا في المسائل الدستورية المتعلقة بقانون الولاية إلا على أساس كل حالة على حدة، وفقط عند الضرورة الدستورية الصارمة، بغض النظر عن دوافع المشرعين في الولايات، أو نتائج سياساتهم، أو حكمتهم الوطنية. [ م ] ويخضع قانونان فيدراليان متعارضان للاختصاص "التابع" إذا كان أحدهما يطرح مسألة دستورية بحتة. ونادرًا ما يخضع قانونٌ ما لاختصاص المحكمة الفيدرالية عندما يُشرّع مجلس تشريعي في ولاية ما. [ ن ]

التعديلات

كانت البنود 4 و9 من المادة الأولى، القسم 9، محمية صراحةً من التعديل الدستوري قبل عام 1808. وفي الأول من يناير/كانون الثاني 1808، وهو أول يوم سُمح فيه بذلك، أقرّ الكونغرس تشريعًا يحظر استيراد العبيد إلى البلاد. وفي الثالث من فبراير/شباط 1913، مع التصديق على التعديل السادس عشر ، اكتسب الكونغرس سلطة فرض ضريبة دخل دون توزيعها بين الولايات أو الاستناد إلى تعداد الولايات المتحدة .

التأثيرات

جون لوك ، مؤلف كتاب "رسالتان في الحكم"

كان دستور الولايات المتحدة دستورًا فيدراليًا، وقد تأثر بشكل كبير بدراسة الماجنا كارتا وغيرها من الاتحادات، القديمة منها والقائمة. استند بند الإجراءات القانونية الواجبة في الدستور جزئيًا إلى القانون العام وإلى الماجنا كارتا (1215)، التي أصبحت أساسًا للحرية الإنجليزية في مواجهة السلطة التعسفية التي يمارسها الحاكم. [ 83 ] [ 84 ] استُلهمت فكرة فصل السلطات المتأصلة في الدستور إلى حد كبير من فلاسفة عصر التنوير في القرن الثامن عشر ، مثل مونتسكيو وجون لوك . [ 85 ]

كان تأثير مونتسكيو، ولوك، وإدوارد كوك، وويليام بلاكستون واضحًا في المؤتمر الدستوري. فقبل وأثناء صياغة الدستور وتوقيعه، كان بلاكستون، وهيوم ، ولوك، ومونتسكيو من بين أكثر الفلاسفة السياسيين الذين تم الاستشهاد بهم. [ 86 ] فعلى سبيل المثال، أشار جيمس ماديسون مرارًا إلى بلاكستون، ولوك، ومونتسكيو، [ 87 ] الذين كانوا من أبرز المنظرين السياسيين في أواخر القرن الثامن عشر. [ 88 ]

على الرغم من تأثر أفكار الحقوق غير القابلة للتصرف، وفصل السلطات، وبنية الدستور بشكل كبير بمفكري عصر التنوير الأوروبي، مثل مونتسكيو وجون لوك وغيرهم، [ 86 ] [ 89 ] [ 90 ] إلا أن بنجامين فرانكلين وتوماس جيفرسون كان لديهما تحفظات بشأن أشكال الحكم القائمة في أوروبا. [ 91 ] في خطاب ألقاه في المؤتمر الدستوري، صرّح فرانكلين قائلاً: "لقد عدنا إلى التاريخ القديم بحثًا عن نماذج للحكم، ودرسنا أشكالًا مختلفة لتلك الجمهوريات  ... ونظرنا إلى الدول الحديثة في جميع أنحاء أوروبا، لكننا لم نجد أيًا من دساتيرها مناسبًا لظروفنا." [ 92 ] وأكد جيفرسون أن معظم الحكومات الأوروبية كانت ملكيات استبدادية ، ولا تتوافق مع الطابع المساواتي للشعب الأمريكي.

القانون الإنجليزي

يؤكد المؤرخ جاك ب. غرين أنه بحلول عام 1776 اعتمد المؤسسون بشكل كبير على الماجنا كارتا والكتابات اللاحقة لـ "عقلانية التنوير" والقانون العام الإنجليزي .

في كتابه "مبادئ قوانين إنجلترا" ، فسّر كوك حماية وحقوق الماجنا كارتا لتشمل جميع الرعايا البريطانيين، لا النبلاء فحسب. وبكتابته " ميثاق فرجينيا" عام ١٦٠٦ ، مكّن الملك والبرلمان من منح المولودين في المستعمرات جميع الحقوق والحريات كما لو كانوا مولودين في إنجلترا. وتُعتبر "شروح ويليام بلاكستون على قوانين إنجلترا" من أكثر الكتب تأثيرًا في القانون في الجمهورية الجديدة. [ ٨٦ ] [ ٩٣ ]

كانت وثيقة الحقوق الإنجليزية (1689) مصدر إلهام لوثيقة الحقوق الأمريكية. فكلتاهما تشترط المحاكمات أمام هيئة محلفين ، وتتضمنان الحق في حيازة الأسلحة وحملها ، وتحظران الكفالة المفرطة ، وتمنعان " العقوبات القاسية وغير المألوفة ". [ 94 ] وقد أُدمجت العديد من الحريات التي تحميها دساتير الولايات وإعلان حقوق فرجينيا في وثيقة الحقوق. [ 95 ] ومع اندلاع الثورة الأمريكية، اعتُرف بأن العديد من الحقوق التي تضمنها قانون الحقوق الفيدرالي مستوحاة من القانون الإنجليزي. [ 94 ] وقد تطورت مجموعة كبيرة من الأفكار من أدبيات الجمهورية في الولايات المتحدة ، ويتجلى ذلك بوضوح في أعمال جون آدامز ، الذي كان كثيرًا ما يقتبس من بلاكستون ومونتسكيو حرفيًا، وطُبقت هذه الأفكار في صياغة دساتير الولايات . [ 96 ]

فلسفة التنوير

يرى المؤرخ هربرت دبليو شنايدر أن عصر التنوير الاسكتلندي كان "ربما أقوى تقليد منفرد في عصر التنوير الأمريكي" وساهم في تعزيز الحريات الشخصية. [ 97 ] ويشير المؤرخ دانيال ووكر هاو إلى أن بنجامين فرانكلين كان معجبًا جدًا بديفيد هيوم ، الفيلسوف الاسكتلندي من القرن الثامن عشر، وقد درس العديد من أعماله أثناء وجوده في إدنبرة عام 1760. وقد تبنى كلاهما فكرة عدم تقاضي كبار المسؤولين الحكوميين رواتب [ 98 ] وأن الطبقة الدنيا هي الأقدر على الحكم على الشخصيات عند اختيار ممثليها. [ 99 ]

في أعقاب الثورة المجيدة عام 1688، كان للفيلسوف السياسي البريطاني جون لوك تأثير كبير، [ 100 ] حيث وسّع نطاق نظرية العقد الاجتماعي التي طرحها توماس هوبز ، معاصره. [ 101 ] وقد طرح لوك مبدأ رضا المحكومين في كتابه "رسالتان في الحكم" . ويتمثل واجب الحكومة، بموجب عقد اجتماعي بين الشعب ذي السيادة، في خدمة الشعب من خلال حماية حقوقه. وتشمل هذه الحقوق الأساسية الحق في الحياة والحرية والملكية . [ 102 ]

يتجلى تأثير مونتسكيو على واضعي الدستور في مقال ماديسون رقم 47 ومقال هاملتون رقم 78 من سلسلة مقالات الفيدراليست . ومن المعروف أن توماس جيفرسون وآدامز وماسون كانوا يقرؤون كتابات مونتسكيو. [ 103 ] أكد مونتسكيو على ضرورة وجود قوى متوازنة تتصارع فيما بينها لمنع الاستبداد (مما يعكس تأثير رسالة بوليبيوس في القرن الثاني قبل الميلاد حول نظام الضوابط والتوازنات في الجمهورية الرومانية ). في كتابه "روح القانون" ، أكد مونتسكيو أن فصل سلطات الدولة يجب أن يكون في خدمة حرية الشعب: السلطة التشريعية والتنفيذية والقضائية، [ 104 ] [ 105 ] مع التأكيد أيضًا على أن فكرة الفصل تهدف إلى التوزيع العادل للسلطة بين فروع الحكومة المختلفة. [ 106 ]

استشهد قضاة المحكمة العليا ، وهم المفسرون النهائيون للدستور، بمونتسكيو على مدار تاريخ المحكمة. [ 107 ] (انظر، على سبيل المثال ، قضية غرين ضد بيدل ، 21 الولايات المتحدة 1، 1، 36 (1823). قضية الولايات المتحدة ضد وود ، 39 الولايات المتحدة 430، 438 (1840). قضية مايرز ضد الولايات المتحدة ، 272 الولايات المتحدة 52، 116 (1926). قضية نيكسون ضد مدير الخدمات العامة ، 433 الولايات المتحدة 425، 442 (1977). قضية بنك مركزي ضد بيترسون ، 136 الولايات المتحدة 1310، 1330 (2016) ) .

الإيروكوا

يزعم الباحثان في تاريخ الهنود الأمريكيين، دونالد غريندي وبروس جوهانسن، وجود "أدلة دامغة" على أن المفاهيم والأفكار السياسية لاتحاد الإيروكوا قد أثرت على دستور الولايات المتحدة ، [ 108 ] ويُعتبران من أبرز المؤيدين لنظرية الإيروكوا. [ 109 ] إلا أن مدى هذا التأثير على التأسيس يختلف بين المؤرخين، وقد تم التشكيك فيه أو انتقاده من قبل العديد منهم، بمن فيهم صموئيل باين، [ 110 ] وويليام ستارنا، وجورج هاميل، [ 111 ] والمؤرخ وعالم الآثار فيليب ليفي ، الذي يزعم أن الأدلة في معظمها محض صدفة وظروف. [ 112 ] أما أكثر المنتقدين صراحة، عالمة الأنثروبولوجيا إليزابيث توكر ، فقد زعمت أن نظرية تأثير الإيروكوا هي في الغالب نتاج "تفسيرات بيضاء للهنود" و"سوء فهم أكاديمي". [ 113 ] [ 114 ]

يُعدّ جون نابليون برينتون هيويت ، المولود في محمية توسكارورا الهندية ، والذي كان عالمًا في علم الأعراق في مكتب علم الأعراق التابع لمؤسسة سميثسونيان ، مرجعًا يُستشهد به كثيرًا من قِبل مؤرخي تاريخ الإيروكوا. مع ذلك، رفض هيويت فكرة أن يكون لرابطة الإيروكوا تأثير كبير على خطة ألباني للاتحاد ، وهي خطة بنجامين فرانكلين لإنشاء حكومة موحدة للمستعمرات الثلاث عشرة ، والتي رُفضت. [ 113 ]

بناء

يتضمن الدستور أربعة أقسام: فقرة تمهيدية بعنوان "الديباجة"، وقائمة بسبع مواد تحدد إطار عمل الحكومة، وخاتمة غير معنونة تحمل توقيعات 39 من واضعي الدستور. كما تم اعتماد 27 تعديلاً بموجب المادة الخامسة.

الديباجة

" نحن الشعب " في طبعتها الأصلية
قراءة دستور الولايات المتحدة لعام 1787

تحدد الديباجة، وهي الفقرة التمهيدية للدستور، أغراض الحكومة الجديدة: [ 115 ]

نحن شعب الولايات المتحدة، من أجل تشكيل اتحاد أكثر كمالاً، وإقامة العدل، وضمان السكينة الداخلية، وتوفير الدفاع المشترك، وتعزيز الرفاه العام، وتأمين نعم الحرية لأنفسنا ولأجيالنا القادمة، فإننا نقر ونؤسس هذا الدستور للولايات المتحدة الأمريكية.

مثّلت عبارة " نحن الشعب " الافتتاحية فكرةً جديدة: وهي أن الشعب، لا الولايات، هو مصدر شرعية الحكومة. [ 116 ] [ 117 ] [ 118 ] [ 119 ] [ 120 ] [ 121 ] وقد صاغ هذه العبارة غوفرنور موريس من ولاية بنسلفانيا، الذي ترأس لجنة الصياغة في المؤتمر، وتُعتبر هذه العبارة تحسينًا على المسودة الأصلية للقسم التي أعقبت عبارة " نحن الشعب" بقائمة تضم أسماء الولايات الثلاث عشرة. [ 122 ] [ 115 ] واستبدل موريس أسماء الولايات بعبارة "الولايات المتحدة"، ثم سرد أهداف الدستور الستة، والتي لم يُذكر أي منها في الأصل. [ 123 ] [ 124 ]

تأييد ختامي

التوقيعات الواردة في قسم المصادقة الختامية لدستور الولايات المتحدة

تم توقيع دستور الولايات المتحدة في 17 سبتمبر 1787، عندما أقرّ 39 مندوبًا الدستور الذي وُضع خلال المؤتمر. بالإضافة إلى التوقيعات، تضمن هذا الإقرار الختامي، المعروف باسم "إسكاتوكول " الدستور ، إعلانًا موجزًا ​​يفيد بإتمام عمل المندوبين بنجاح، وأنّ الموقعين عليه يوافقون على الوثيقة النهائية. كما تضمن بيانًا يُعلن اعتماد الوثيقة من قِبل الولايات الحاضرة، وتاريخًا رسميًا لاعتمادها، وتوقيعات المندوبين. علاوة على ذلك، أضاف سكرتير المؤتمر، ويليام جاكسون ، ملاحظة للتحقق من أربعة تعديلات أُدخلت بخط اليد على الوثيقة النهائية، ووقع على الملاحظة لتوثيق صحتها. [ 125 ]

كانت صياغة التأييد الختامي، التي وضعها غوفرنور موريس وقدمها بنجامين فرانكلين إلى المؤتمر ، غامضة عمدًا على أمل كسب أصوات المندوبين المعارضين. أدرك أنصار النظام الحكومي الجديد صعوبة الحصول على موافقة الولايات اللازمة لتفعيله، لذا كانوا حريصين على الحصول على دعم بالإجماع من وفود كل ولاية. كان هناك تخوف من أن يرفض العديد من المندوبين الموافقة الفردية على الدستور. لذلك، ولإضفاء طابع الإجماع على قرار المؤتمر، تم ابتكار الصيغة التالية: " أُقرّ في المؤتمر بالإجماع من قبل الولايات الحاضرة  ..." . [ 126 ]

مقالات

تتضمن الأحكام الرئيسية للدستور سبع مواد تحدد الإطار الأساسي للحكومة الفيدرالية. المواد التي عُدّلت لا تزال تتضمن النص الأصلي، مع أن الأحكام التي أُلغيت بموجب تعديلات المادة الخامسة تُوضع عادةً بين قوسين أو بخط مائل للدلالة على أنها لم تعد سارية.

المادة الأولى – الهيئة التشريعية

تصف المادة الأولى الكونغرس ، وهو السلطة التشريعية للحكومة الفيدرالية: يتألف الكونغرس من مجلس الشيوخ ومجلس النواب ؛ [ o ] يخضع أعضاء كلا المجلسين لشروط السن والجنسية والإقامة في الولاية؛ [ p ] ويتم انتخابهم من قبل شعب الولاية. [ q ]

تنص المادة 3، البند 1 على التمثيل المتساوي للولايات في مجلس الشيوخ. وتُعدد المادة 8 الصلاحيات المفوضة إلى الهيئة التشريعية، وتشمل أحكامًا عامة مثل بند الرفاه العام (المعروف أيضًا باسم بند الضرائب والإنفاق)، وبند التجارة ، وبند الضرورة والملاءمة .

تُفصّل المادة 9 ثمانية قيود محددة على سلطة الكونغرس. في قضية ماكولوتش ضد ماريلاند (1819)، فسّرت المحكمة العليا بند الضرورة والملاءمة على أنه يسمح للحكومة الفيدرالية باتخاذ إجراءات من شأنها "تمكينها من أداء الواجبات الجسام الموكلة إليها [بموجب الدستور] على النحو الأمثل الذي يعود بالنفع على الشعب"، [ 127 ] حتى لو لم يكن هذا الإجراء نفسه ضمن الصلاحيات المنصوص عليها. [ 127 ] وتمنع المادة 9، البند  1، الكونغرس من سن أي قانون يقيد استيراد العبيد إلى الولايات المتحدة قبل عام 1808. وينص البند 4 على وجوب توزيع الضرائب المباشرة وفقًا لعدد سكان الولايات.

المادة الثانية – السلطة التنفيذية

تُحدد المادة الثانية منصب رئيس الولايات المتحدة ونائبه ، ومؤهلاتهما، وواجباتهما . وقد عُدّلت هذه المادة بموجب التعديل الثاني عشر الذي ينظم الانتخابات الرئاسية، والتعديل الخامس والعشرين المتعلق بتعاقب المناصب.

الرئيس هو رئيس السلطة التنفيذية للحكومة الفيدرالية ، ورئيس الدولة ورئيس الحكومة ، والقائد الأعلى للقوات المسلحة الأمريكية ، وكذلك ميليشيات الولايات عند استدعائها. يعقد الرئيس المعاهدات بمشورة وموافقة مجلس الشيوخ. ولإدارة الحكومة الفيدرالية، يُعيّن الرئيس جميع مكاتبها وفقًا لتوجيهات الكونغرس، وله أن يستشير كبار مسؤوليها ويُجري تعيينات مؤقتة لشغل المناصب الشاغرة خلال فترة تعليق جلسات مجلس الشيوخ. يضمن الرئيس تنفيذ القوانين بدقة، وله أن يمنح العفو والتأجيل باستثناء حالات العزل التي يُجريها الكونغرس . يُقدّم الرئيس تقريرًا إلى الكونغرس عن حالة الاتحاد ، وبموجب بند التوصيات ، يُوصي باتخاذ تدابير وطنية "ضرورية ومناسبة". وللرئيس أن يدعو الكونغرس للانعقاد ويُفضّ جلساته في ظروف استثنائية.

تنص المادة الرابعة على عزل الرئيس وغيره من المسؤولين الفيدراليين. ويُعزل الرئيس عند توجيه الاتهام إليه وإدانته بتهمة الخيانة العظمى أو الرشوة أو غيرها من الجرائم والجنح الخطيرة.

المادة الثالثة – السلطة القضائية

يصف البند الثالث النظام القضائي ، بما في ذلك المحكمة العليا . وينص القسم الأول على أن السلطة القضائية للولايات المتحدة تُخوّل للمحاكم الفيدرالية، ومعها سلطة تفسير القانون وتطبيقه على قضايا محددة. كما يشمل ذلك سلطة المعاقبة والحكم وتوجيه الإجراءات المستقبلية لحل النزاعات. وتشمل الصلاحيات الضمنية بموجب البند الثالث إنفاذ الأحكام القضائية من خلال سلطات الازدراء الجنائي والمدني؛ والانتصاف القضائي وحق المثول أمام القضاء ؛ والقدرة على السجن في حالات الامتناع عن الامتثال ، والتقاضي بسوء نية، وعدم الامتثال لأمر قضائي . [ 82 ]

يُخوّل البند  1 من القسم  2 ، المعروف ببند القضية أو النزاع، المحاكم الفيدرالية النظر في القضايا والنزاعات الفعلية فقط. ولا تمتد سلطتها القضائية إلى القضايا الافتراضية، أو تلك المحظورة بسبب مسائل تتعلق بالأهلية أو انعدام الجدوى أو النضج . وعمومًا، تتطلب القضية أو النزاع وجود أطراف متنازعة لها مصلحة حقيقية في القضية. [ ر ] كما يحمي القسم 2 الحق في المحاكمة أمام هيئة محلفين في جميع القضايا الجنائية . ويمنع القسم 3 الكونغرس من تغيير أو تعديل القانون الفيدرالي المتعلق بالخيانة العظمى بأغلبية بسيطة. ويُعرّف هذا القسم أيضًا الخيانة العظمى بأنها فعل صريح يتمثل في شن حرب أو تقديم مساعدة مادية لمن هم في حالة حرب مع الولايات المتحدة. [ س ]

المادة الرابعة - الولايات

تحدد المادة الرابعة العلاقات بين الولايات، وبين كل ولاية والحكومة الفيدرالية. كما تنص على مسائل مثل قبول ولايات جديدة ، وتغييرات الحدود بين الولايات، وتسليم المجرمين بين الولايات، فضلاً عن وضع أساس قانوني لحرية التنقل والسفر بين الولايات.

ينص بند "الاعتراف الكامل والائتمان" على إلزام الولايات بالاعتراف بالأعمال والسجلات والإجراءات القضائية العامة للولايات الأخرى. ويُخوّل الكونغرس تنظيم كيفية قبول الأدلة على هذه الأعمال. ويحظر بند "الامتيازات والحصانات" على حكومات الولايات التمييز ضد مواطني الولايات الأخرى لصالح مواطنيها. فعلى سبيل المثال، في الأحكام الجنائية ، لا يجوز لأي ولاية تشديد العقوبة لمجرد أن المدان غير مقيم فيها. ويمنح بند "السيادة الإقليمية" الكونغرس سلطة وضع قواعد للتصرف في الممتلكات الفيدرالية وإدارة الأراضي غير التابعة للولايات المتحدة. وأخيرًا، ينص القسم الرابع من المادة الرابعة على إلزام الولايات المتحدة بضمان نظام الحكم الجمهوري لكل ولاية وحمايتها من الغزو والعنف.

المادة الخامسة - عملية التعديل

تُحدد المادة الخامسة آلية تعديل الدستور. نصّت مواد الكونفدرالية على أن تُقترح التعديلات من قِبل الكونغرس وتُصدّق عليها بالإجماع من قِبل جميع المجالس التشريعية للولايات الثلاث عشرة. وقد أثبت هذا عيبًا جوهريًا في المواد، إذ شكّل عقبةً لا يُمكن تجاوزها أمام الإصلاح الدستوري. ووفقًا للمقال رقم 43 من كتاب "الفيدرالي" ، صُممت آلية التعديل التي وُضعت خلال مؤتمر فيلادلفيا الدستوري لتحقيق توازن بين المرونة والصرامة. [ 128 ] وتختتم المادة الخامسة بحماية بعض بنود الدستور من التعديل.

المادة السادسة - الصلاحيات الفيدرالية

تنص المادة السادسة على أن للدستور وجميع القوانين والمعاهدات الفيدرالية الصادرة بموجبه الأولوية على قوانين الولايات، وأن "القضاة في كل ولاية ملزمون بها، بغض النظر عن أي شيء في قوانين أو دساتير أي ولاية أخرى". كما تُقرّ هذه المادة الدين الوطني المُنشأ بموجب مواد الكونفدرالية، وتُلزم جميع المشرعين والمسؤولين والقضاة الفيدراليين وقضاة الولايات بأداء اليمين أو الإقرار بدعم الدستور. وهذا يعني أنه لا يجوز أن تتعارض دساتير وقوانين الولايات مع قوانين الدستور الفيدرالي، وأنه في حالة وجود تعارض، يكون قضاة الولايات ملزمين قانونًا باحترام القوانين والدستور الفيدراليين على حساب قوانين ودستور أي ولاية أخرى. وتنص المادة السادسة أيضًا على أنه " لا يجوز اشتراط أي اختبار ديني كشرط لتولي أي منصب أو وظيفة عامة في الولايات المتحدة".

المادة السابعة - التصديق

تصف المادة السابعة آلية إرساء الإطار الحكومي الجديد المقترح. وتوقعًا لتأثير العديد من السياسيين في الولايات من مناهضي الفيدرالية، نصّ مندوبو مؤتمر فيلادلفيا على التصديق على الدستور من خلال مؤتمرات تصديق منتخبة شعبيًا في كل ولاية. كما أتاحت آلية المؤتمر إمكانية انتخاب القضاة والوزراء وغيرهم ممن لا يحق لهم الخدمة في المجالس التشريعية للولايات، لعضوية المؤتمر. ونظرًا لاحتمالية عدم تصديق ولاية رود آيلاند على الدستور، قرر المندوبون أن يدخل الدستور حيز التنفيذ بمجرد تصديق تسع ولايات (ثلثا العدد بعد التقريب). [ 129 ] ويمكن لكل ولاية من الولايات الأربع المتبقية الانضمام إلى الاتحاد المُشكّل حديثًا بالتصديق عليه. [ 130 ]

التعديلات

وثيقة الحقوق الأمريكية ، الموجودة حاليًا في الأرشيف الوطني في واشنطن العاصمة

تُحدد إجراءات تعديل الدستور في المادة الخامسة، ويشرف عليها حاليًا أمين أرشيف الولايات المتحدة . بين عامي 1949 و1985، كان يشرف عليها مدير الخدمات العامة ، وقبل ذلك كان يشرف عليها وزير الخارجية . [ 131 ]

بموجب المادة الخامسة، يجب اعتماد أي اقتراح لتعديل الدستور إما بموافقة ثلثي أعضاء مجلسي الكونغرس أو بموافقة مؤتمر وطني بناءً على طلب ثلثي المجالس التشريعية للولايات. [ 131 ] بعد ذلك، يقرر الكونغرس ما إذا كان التعديل المقترح سيُصدّق عليه من قبل المجالس التشريعية للولايات أو مؤتمرات التصديق في الولايات . يُرسل التعديل المقترح، مع طريقة التصديق، إلى مكتب السجل الفيدرالي ، الذي ينسخه بصيغة قانونية ويُرسله إلى الولايات. [ 131 ] حتى الآن، لم تُجرّب طريقة المؤتمر في الاقتراح، ولم تُستخدم طريقة المؤتمر في التصديق إلا مرة واحدة، وذلك في التعديل الحادي والعشرين . [ 132 ]

يصبح التعديل المقترح جزءًا نافذًا من الدستور بمجرد تصديق ثلاثة أرباع الولايات عليه (حاليًا 38 ولاية من أصل 50). ولا يتطلب الأمر أي إجراء إضافي من الكونغرس أو أي جهة أخرى بعد التصديق. [ 133 ] عندما يتحقق مكتب السجل الفيدرالي من استلامه العدد المطلوب من وثائق التصديق الموثقة، يقوم بصياغة إعلان رسمي ليُصدّق عليه أمين الأرشيف على صحة التعديل. يُنشر هذا التصديق في السجل الفيدرالي وفي مجموعة قوانين الولايات المتحدة، ويُعد بمثابة إشعار رسمي للكونغرس وللأمة باكتمال عملية التصديق. [ 131 ]

يتضمن الدستور سبعة وعشرين تعديلاً. من الناحية الهيكلية، يبقى النص الأصلي للدستور وجميع التعديلات السابقة دون تغيير. وقد رُسّخ هذا النهج عام ١٧٨٩، عندما نظر الكونغرس في أولى التعديلات الدستورية واقترحها. من بين هذه التعديلات، تُعرف التعديلات من ١ إلى ١٠ مجتمعةً باسم وثيقة الحقوق ، وتُعرف التعديلات من ١٣ إلى ١٥ باسم تعديلات إعادة الإعمار . باستثناء التعديل السابع والعشرين ، الذي ظل معروضًا على الولايات لمدة ٢٠٢ سنة و٢٢٥ يومًا ، كان التعديل الثاني والعشرون هو الأطول انتظارًا والذي تم التصديق عليه بنجاح ، حيث استغرق ٣ سنوات و٣٤٣ يومًا . أما التعديل السادس والعشرون فقد تم التصديق عليه في أقصر وقت، وهو ١٠٠ يوم. بلغ متوسط ​​وقت التصديق على التعديلات الستة والعشرين الأولى سنة واحدة و٢٥٢ يومًا؛ وعلى جميع التعديلات السبعة والعشرين، ٩ سنوات و٤٨ يومًا.      

كانت التعديلات العشرة الأولى التي تم إدخالها تُعرف باسم وثيقة الحقوق ، والتي تتكون من 10 تعديلات أضيفت إلى الدستور في عام 1791، كما وعد مؤيدو الدستور النقاد خلال مناقشات عام 1788. [ 134 ]

وثيقة الحقوق (1791)

التعديل الأول

يحظر التعديل الأول للدستور الأمريكي على الكونغرس عرقلة ممارسة بعض الحريات الفردية، وهي: حرية الدين ، وحرية التعبير ، وحرية الصحافة ، وحرية التجمع ، وحق تقديم الالتماسات . ويضمن بند حرية ممارسة الشعائر الدينية حق الفرد في اعتناق أي معتقد ديني يرغب فيه، وممارسة هذا المعتقد بحرية؛ بينما يمنع بند عدم التأسيس الحكومة الفيدرالية من إنشاء كنيسة وطنية رسمية أو تفضيل مجموعة من المعتقدات الدينية على أخرى. [ 135 ]

التعديل الثاني

يحمي التعديل الثاني للدستور الأمريكي حق الأفراد [ 136 ] [ 137 ] في اقتناء الأسلحة وحملها . [ 138 ] [ 139 ] [ 140 ] [ 141 ] وقد قضت المحكمة العليا بأن هذا الحق ينطبق على الأفراد، وليس فقط على الميليشيات الجماعية. كما قضت بأن للحكومة الحق في تنظيم أو وضع بعض القيود على تصنيع الأسلحة النارية أو غيرها من الأسلحة ، أو امتلاكها، أو بيعها . [ 142 ] [ 143 ]

جاء هذا التعديل بناءً على طلب عدة ولايات خلال مناقشات التصديق على الدستور، وذلك في أعقاب جهود البريطانيين لمصادرة أسلحة المستعمرين النارية عند اندلاع حرب الاستقلال . وقد تساءل باتريك هنري بلاغياً: هل ستكون الولايات أقوى "عندما نُجرّد من أسلحتنا تماماً، وعندما يُعيّن حرس بريطاني في كل منزل؟" [ 144 ]

التعديل الثالث

يحظر التعديل الثالث على الحكومة الفيدرالية إجبار الأفراد على توفير مساكن للجنود في منازلهم خلال وقت السلم دون موافقتهم. وقد جاء هذا التعديل بناءً على طلب عدة ولايات خلال مناقشات التصديق على الدستور، ويعكس الاستياء المستمر من قوانين الإيواء التي أقرها البرلمان البريطاني خلال حرب الاستقلال، والتي سمحت للجنود البريطانيين بالاستيلاء على منازل خاصة لاستخدامهم الشخصي. [ 145 ]

التعديل الرابع

يحمي التعديل الرابع للدستور الأمريكي الأفراد من عمليات التفتيش والمصادرة غير المعقولة ، سواءً لأنفسهم أو لممتلكاتهم ، من قبل المسؤولين الحكوميين. ويشمل التفتيش كل شيء بدءًا من التفتيش الجسدي البسيط من قبل ضابط شرطة، مرورًا بطلب إجراء فحص دم، وصولًا إلى تفتيش منزل الفرد أو سيارته. أما المصادرة فتحدث عندما تسيطر الحكومة على فرد أو على شيء في حوزته. وغالبًا ما تُستخدم المضبوطات كأدلة عند توجيه الاتهام إلى الفرد بارتكاب جريمة. كما يفرض التعديل قيودًا معينة على الشرطة التي تحقق في الجرائم، ويمنع استخدام الأدلة التي تم الحصول عليها بطريقة غير قانونية في المحاكمة. [ 146 ]

التعديل الخامس

ينص التعديل الخامس للدستور الأمريكي على أنه لا يجوز بدء محاكمة جريمة كبرى إلا بعد صدور لائحة اتهام من هيئة محلفين كبرى ؛ ويحمي الأفراد من المحاكمة المزدوجة ؛ ويحظر العقاب دون اتباع الإجراءات القانونية الواجبة ؛ وينص على أنه لا يجوز إجبار المتهم على الكشف للشرطة أو المدعي العام أو القاضي أو هيئة المحلفين عن أي معلومات قد تدينه أو تُستخدم ضده في المحكمة. إضافةً إلى ذلك، يحظر التعديل الخامس على الحكومة الاستيلاء على الملكية الخاصة للمنفعة العامة دون " تعويض عادل "، وهو أساس مبدأ نزع الملكية للمنفعة العامة في الولايات المتحدة. [ 147 ]

التعديل السادس

يُوفر التعديل السادس للدستور الأمريكي العديد من الضمانات والحقوق للفرد المتهم بارتكاب جريمة. فله الحق في محاكمة عادلة وسريعة وعلنية أمام هيئة محلفين محلية محايدة . كما يحمي هذا الحق المتهمين من الإجراءات السرية التي قد تُشجع على إساءة استخدام النظام القضائي، ويُكرّس حقهم في الاستعانة بمحامٍ إذا اتُهموا بارتكاب جريمة، ويضمن لهم الحق في استدعاء الشهود لحضور المحاكمة والإدلاء بشهادتهم أمامهم، ويضمن لهم الحق في معرفة التهم الموجهة إليهم. وفي عام 1966، قضت المحكمة العليا بأن هذا التعديل، إلى جانب التعديل الخامس، يُلزم بما يُعرف الآن باسم تحذير ميراندا . [ 148 ]

التعديل السابع

يُوسّع التعديل السابع للدستور الأمريكي نطاق الحق في المحاكمة أمام هيئة محلفين ليشمل القضايا المدنية الفيدرالية ، ويمنع المحاكم من نقض استنتاجات هيئة المحلفين بشأن الوقائع . ورغم أن التعديل السابع نفسه ينص على أنه يقتصر على "الدعاوى بموجب القانون العام"، أي القضايا التي كانت تُفعّل الحق في المحاكمة أمام هيئة محلفين بموجب القانون الإنجليزي، فقد وُجد أن هذا التعديل ينطبق على الدعاوى القضائية المشابهة لقضايا القانون العام القديمة. فعلى سبيل المثال، ينطبق الحق في المحاكمة أمام هيئة محلفين على القضايا المرفوعة بموجب القوانين الفيدرالية التي تحظر التمييز العنصري أو الجنسي في السكن أو العمل. ويضمن هذا التعديل الحق في المحاكمة أمام هيئة محلفين في المحاكم الفيدرالية فقط، وليس في محاكم الولايات. [ 149 ]

التعديل الثامن

يحمي التعديل الثامن الأفراد من تحديد الكفالة أو الغرامات بمبلغ باهظ يستحيل على جميع المتهمين، باستثناء الأثرياء، دفعه، كما يحميهم من التعرض لعقوبات قاسية وغير مألوفة . ورغم أن هذا المصطلح كان يهدف في الأصل إلى تجريم بعض أساليب العقاب الوحشية، فقد اتسع نطاقه على مر السنين ليشمل الحماية من العقوبات غير المتناسبة بشكل صارخ أو القاسية للغاية بالنسبة للجريمة المرتكبة. كما استُخدم هذا البند للطعن في ظروف السجون، مثل الزنازين غير الصحية للغاية، والاكتظاظ، وعدم كفاية الرعاية الطبية، والتقاعس المتعمد من جانب المسؤولين عن حماية السجناء من بعضهم البعض. [ 150 ]

التعديل التاسع

ينص التعديل التاسع على أن للأفراد حقوقًا أساسية أخرى، بالإضافة إلى تلك المنصوص عليها في الدستور. خلال مناقشات التصديق على الدستور، جادل المعارضون للفيدرالية بضرورة إضافة وثيقة الحقوق. عارض الفيدراليون ذلك بحجة أن القائمة ستكون بالضرورة غير مكتملة، ولكنها ستُعتبر صريحة وشاملة ، مما يُوسع سلطة الحكومة الفيدرالية ضمنيًا. أصرّ المعارضون للفيدرالية على موقفهم، ورفضت العديد من مؤتمرات التصديق في الولايات التصديق على الدستور دون قائمة أكثر تحديدًا للحمايات، فأضاف الكونغرس الأول ما أصبح يُعرف بالتعديل التاسع كحل وسط. ولأن الحقوق التي يحميها التعديل التاسع غير مُحددة، يُشار إليها بـ"الحقوق غير المُدرجة". وقد قضت المحكمة العليا بأن الحقوق غير المُدرجة تشمل حقوقًا مهمة مثل الحق في السفر، والحق في التصويت، والحق في الخصوصية، والحق في اتخاذ قرارات مهمة بشأن الرعاية الصحية أو الجسد. [ 151 ]

التعديل العاشر

أُدرج التعديل العاشر (1791) في وثيقة الحقوق لتحديد توازن السلطات بين الحكومة الفيدرالية والولايات. وينص هذا التعديل على أن الحكومة الفيدرالية لا تملك إلا الصلاحيات المنصوص عليها صراحةً في الدستور. وتشمل هذه الصلاحيات سلطة إعلان الحرب، وجباية الضرائب، وتنظيم الأنشطة التجارية بين الولايات، وغيرها من الصلاحيات المذكورة في مواد الدستور أو في التعديلات الدستورية اللاحقة. أما أي سلطة غير مذكورة، فيُترك أمر ممارستها، وفقًا للتعديل العاشر، للولايات أو للشعب. ورغم عدم وجود قائمة محددة بهذه "الصلاحيات المحفوظة"، فقد قضت المحكمة العليا بأن القوانين التي تؤثر على العلاقات الأسرية، والتجارة داخل حدود الولاية، والإجهاض، وأنشطة إنفاذ القانون المحلية، تُعد من بين الصلاحيات المحفوظة صراحةً للولايات أو للشعب. [ 152 ] [ 153 ]

التعديلات المتبقية (1795–حتى الآن)

التعديل الحادي عشر (1795)

يحظر التعديل الحادي عشر صراحةً على المحاكم الفيدرالية النظر في القضايا التي تُرفع فيها دعوى قضائية ضد ولاية من قِبل فرد من ولاية أخرى أو دولة أخرى، مما يُوسّع نطاق الحصانة السيادية للولايات لتشمل الحماية من أنواع معينة من المسؤولية القانونية. وقد تأثرت المادة الثالثة، القسم الثاني، البند الأول بهذا التعديل، الذي نقض أيضًا قرار المحكمة العليا في قضية تشيشولم ضد جورجيا (1793). [ 154 ] [ 155 ]

التعديل الثاني عشر (1804)

يُعدِّل التعديل الثاني عشر طريقة اختيار المجمع الانتخابي للرئيس ونائب الرئيس. وينص على أن يُدلي كل ناخب بصوت منفصل لكل من الرئيس ونائب الرئيس، بدلاً من صوتين للرئيس. كما يُشير إلى أنه لا يجوز أن يكون الرئيس ونائب الرئيس من الولاية نفسها. وقد حلّ هذا التعديل محل المادة الثانية، القسم الأول، البند الثالث ، كما وسّع نطاق شروط الأهلية لتولي منصب الرئيس لتشمل منصب نائب الرئيس. [ 156 ]

تعديلات إعادة الإعمار (1865-1870)

ألغى التعديل الثالث عشر (1865) العبودية والعمل القسري ، باستثناء ما يُرتكب كعقاب على جريمة ، وأجاز للكونغرس إنفاذ هذا الإلغاء . ورغم إعلان تحرير العبيد عام 1863 تحرير ملايين العبيد ، إلا أن وضعهم بعد الحرب الأهلية ظل غامضًا، شأنه شأن ملايين آخرين. [ 157 ] كان هدف الكونغرس من التعديل الثالث عشر إعلان حرية جميع العبيد في أنحاء البلاد، وإبعاد مسألة التحرير عن السياسة. وقد جعل هذا التعديل العديد من بنود الدستور الأصلية غير سارية أو غير ذات جدوى. [ 158 ]

منح التعديل الرابع عشر (1868) الجنسية الأمريكية للعبيد السابقين ولجميع الأشخاص الخاضعين للولاية القضائية الأمريكية. كما تضمن ثلاثة قيود جديدة على سلطة الولايات: لا يجوز لأي ولاية انتهاك امتيازات أو حصانات أي مواطن؛ ولا يجوز لها حرمان أي شخص من الحياة أو الحرية أو الملكية دون اتباع الإجراءات القانونية الواجبة؛ ويجب عليها ضمان المساواة في الحماية القانونية لجميع الأشخاص. وقد وسّعت هذه القيود نطاق الحماية التي يكفلها الدستور بشكل كبير. وبحسب مبدأ الإدماج الذي وضعته المحكمة العليا ، فإن هذا التعديل يجعل معظم أحكام وثيقة الحقوق سارية على حكومات الولايات والحكومات المحلية أيضًا. وقد ألغى هذا التعديل طريقة توزيع الممثلين المنصوص عليها في المادة 1، القسم 2، البند 3، كما نقض قرار المحكمة العليا في قضية دريد سكوت ضد ساندفورد (1857). [ 159 ]

يحظر التعديل الخامس عشر (1870) استخدام العرق أو اللون أو حالة العبودية السابقة في تحديد المواطنين الذين يحق لهم التصويت. وكان هذا التعديل الأخير من بين ثلاثة تعديلات أُدخلت بعد الحرب الأهلية لإعادة الإعمار، وسعى إلى إلغاء أحد أهم مظاهر العبودية وتعزيز الحقوق والحريات المدنية للعبيد السابقين. [ 160 ]

التعديل السادس عشر (1913)

أزال التعديل السادس عشر القيود الدستورية القائمة التي كانت تحدّ من سلطة الكونغرس في فرض وجمع الضرائب على الدخل. وعلى وجه التحديد، أزال هذا التعديل قيود التوزيع المحددة في المادة 1، القسم 9، البند 4 ، كما نقض قرارًا صادرًا عن المحكمة العليا عام 1895 في قضية بولوك ضد شركة فارمرز لون آند تراست ، والذي أعلن عدم دستورية فرض ضريبة دخل اتحادية غير موزعة على الإيجارات والأرباح والفوائد. وقد أصبح هذا التعديل أساسًا لجميع تشريعات ضريبة الدخل الاتحادية اللاحقة، ووسّع نطاق الضرائب والإنفاق الاتحادي بشكل كبير في السنوات اللاحقة. [ 161 ]

التعديل السابع عشر (1913)

يُعدِّل التعديل السابع عشر طريقة انتخاب أعضاء مجلس الشيوخ، إذ ينص على انتخابهم بالاقتراع الشعبي المباشر . ويلغي هذا التعديل المادة الأولى، القسم الثالث ، البندين  الأول والثاني، اللذين كانا ينصان على انتخاب عضوين من كل ولاية من قبل المجلس التشريعي للولاية . كما يسمح التعديل للمجالس التشريعية للولايات بتفويض حكامها بتعيين أعضاء مؤقتين لحين إجراء انتخابات خاصة . [ 162 ]

تعديلات الحظر (1919-1933)

حظر التعديل الثامن عشر للدستور الأمريكي (1919) تصنيع ونقل وبيع المشروبات الكحولية على مستوى البلاد. كما خوّل الكونغرس سنّ تشريعات لإنفاذ هذا الحظر. وقد اعتُمد هذا التعديل بناءً على طلب حركة وطنية مناهضة للكحول، حيث اعتقد مؤيدوه أن تعاطي الكحول طائش ومدمر، وأن الحظر سيقلل من الجريمة والفساد، ويحل المشكلات الاجتماعية، ويقلل الحاجة إلى الرعاية الاجتماعية والسجون، ويحسن صحة جميع الأمريكيين. وتشير التقديرات إلى أن استهلاك الكحول والوفيات المرتبطة به انخفض بشكل كبير خلال فترة الحظر. إلا أن للحظر عواقب أخرى أكثر سلبية. فقد دفع التعديل تجارة الكحول المربحة إلى العمل السري، مما أدى إلى ظهور سوق سوداء واسعة الانتشار . إضافةً إلى ذلك، شجع الحظر على عدم احترام القانون وعزز الجريمة المنظمة . وانتهى الحظر عام 1933، عندما أُلغي هذا التعديل. [ 163 ]

ألغى التعديل الحادي والعشرون (1933) التعديل الثامن عشر، وأعاد تنظيم الكحول إلى الولايات. وتضع كل ولاية قوانينها الخاصة ببيع واستيراد الكحول، بما في ذلك سن الشرب. ولأن قانونًا فيدراليًا يُموّل الولايات التي تحظر بيع الكحول للقاصرين دون سن الحادية والعشرين، فقد حددت جميع الولايات الخمسين سن الشرب لديها وفقًا لذلك. وتختلف قواعد بيع الكحول اختلافًا كبيرًا من ولاية إلى أخرى. [ 164 ]

التعديل التاسع عشر (1920)

يحظر التعديل التاسع عشر على الحكومة حرمان النساء من حق التصويت بنفس شروط الرجال. قبل اعتماد هذا التعديل، لم تكن سوى بضع ولايات تسمح للنساء بالتصويت وتولي المناصب العامة. [ 165 ]

التعديل العشرون (1933)

يُغيّر التعديل العشرون تاريخ تولي الرئيس ونائب الرئيس والكونغرس الجديدين مناصبهم، مما يُقلّص الفترة الزمنية بين يوم الانتخابات وبداية ولاياتهم الرئاسية ونائب الرئيس والكونغرس. [ 166 ] في الأصل، نصّ الدستور على أن يكون الاجتماع السنوي في أول يوم اثنين من شهر ديسمبر، ما لم ينص القانون على خلاف ذلك. هذا يعني أنه عند انتخاب كونغرس جديد في نوفمبر، فإنه لا يتولى مهامه إلا في مارس التالي، مع انعقاد كونغرس انتقالي خلال الفترة الفاصلة. من خلال نقل بداية ولاية الرئيس الجديدة من 4 مارس إلى 20 يناير (وفي حالة الكونغرس، إلى 3 يناير)، كان المؤيدون يأملون في وضع حدٍّ لجلسات الكونغرس الانتقالية، مع السماح بانتقال أسرع للإدارة الجديدة والمشرعين. [ 167 ]

التعديل الثاني والعشرون (1951)

يُحدد التعديل الثاني والعشرون للدستور الأمريكي فترة ولاية الرئيس المنتخب بفترتين رئاسيتين، أي ثماني سنوات إجمالاً. مع ذلك، في بعض الحالات، يُمكن للفرد أن يخدم أكثر من ثماني سنوات. ورغم أن النظام الأصلي للحكومة لم يُحدد عدد الفترات الرئاسية التي يُمكن للفرد أن يخدمها، فقد رفض أول رئيس للبلاد، جورج واشنطن، الترشح لولاية ثالثة، مُشيرًا إلى أن فترتين رئاسيتين مدة كل منهما أربع سنوات كافيتان لأي رئيس. وظل هذا العرف سائدًا في الرئاسة حتى كسره فرانكلين روزفلت ، الذي انتُخب لولاية ثالثة عام 1940، ثم لولاية رابعة عام 1944. [ 168 ]

التعديل الثالث والعشرون (1961)

يُوسّع التعديل الثالث والعشرون حق التصويت في الانتخابات الرئاسية ليشمل المواطنين المقيمين في مقاطعة كولومبيا، وذلك بمنح المقاطعة ناخبين في المجمع الانتخابي، كما لو كانت ولاية. عند تأسيسها عاصمةً للبلاد عام ١٨٠٠، لم يكن لسكان مقاطعة كولومبيا، البالغ عددهم خمسة آلاف نسمة، حكومة محلية، ولا حق التصويت في الانتخابات الفيدرالية. وبحلول عام ١٩٦٠، ازداد عدد سكان المقاطعة إلى أكثر من ٧٦٠ ألف نسمة. [ ١٦٩ ]

التعديل الرابع والعشرون (1964)

يحظر التعديل الرابع والعشرون فرض ضريبة الاقتراع على التصويت. ورغم أن إقرار التعديلات الثالث عشر والرابع عشر والخامس عشر ساهم في إزالة العديد من القوانين التمييزية المتبقية من عهد العبودية، إلا أنها لم تقضِ على جميع أشكال التمييز. فإلى جانب اختبارات الإلمام بالقراءة والكتابة وشروط الإقامة طويلة الأمد، استُخدمت ضرائب الاقتراع لمنع المواطنين ذوي الدخل المنخفض (وخاصة الأمريكيين من أصل أفريقي) من المشاركة في الانتخابات. وقد ألغت المحكمة العليا هذه الإجراءات التمييزية لاحقًا. [ 170 ]

التعديل الخامس والعشرون (1967)

يوضح التعديل الخامس والعشرون ما يحدث عند وفاة الرئيس أو نائب الرئيس، أو عزلهما، أو استقالتهما، وكيفية شغل منصب الرئاسة مؤقتًا في حال عجز الرئيس عن أداء مهامه. وهو يلغي قاعدة الخلافة الغامضة المنصوص عليها في المادة الثانية، القسم الأول، البند السادس . وقد دعت الحاجة إلى خطة واضحة للخلافة في مناسبات عديدة منذ عام ١٧٨٩. ومع ذلك، وعلى مدار ما يقرب من ٢٠٪ من تاريخ الولايات المتحدة، لم يكن هناك نائب رئيس في المنصب قادر على تولي الرئاسة. [ ١٧١ ]

التعديل السادس والعشرون (1971)

يحظر التعديل السادس والعشرون على الحكومة حرمان مواطني الولايات المتحدة، البالغين من العمر ثمانية عشر عامًا فأكثر، من حق التصويت بسبب السن. وقد انطلقت حملة خفض سن التصويت ، مدفوعةً إلى حد كبير بحركة النشاط الطلابي الأوسع نطاقًا التي احتجت على حرب فيتنام . واكتسبت هذه الحركة زخمًا بعد قرار المحكمة العليا في قضية أوريغون ضد ميتشل (1970). [ 172 ]

التعديل السابع والعشرون (1992)

يمنع التعديل السابع والعشرون (1992) أعضاء الكونغرس من منح أنفسهم زيادات في رواتبهم خلال الدورة الحالية. بل يجب أن تدخل أي زيادات تُقر حيز التنفيذ خلال الدورة التالية للكونغرس. وقد اعتقد مؤيدو هذا التعديل أن المشرعين الفيدراليين سيكونون أكثر حذرًا بشأن زيادة رواتب أعضاء الكونغرس إذا لم تكن لهم مصلحة شخصية في التصويت. وقد تأثرت المادة الأولى، القسم 6، البند 1 بهذا التعديل، الذي ظل معلقًا لأكثر من قرنين لعدم وجود حد زمني للتصديق عليه. [ 173 ]

التعديلات غير المصادق عليها

يقترح أعضاء مجلسي النواب والشيوخ مجتمعين حوالي 150 تعديلاً خلال كل دورة تشريعية مدتها سنتان . [ 174 ] ومع ذلك، فإن معظم هذه التعديلات لا تتجاوز لجان الكونغرس التي تُقترح فيها، ولا يحصل إلا جزء ضئيل من التعديلات التي تُعتمد في اللجان على الدعم الكافي للفوز بموافقة الكونغرس والدخول فعلياً في عملية التصديق الدستوري.

لم تُصدّق الولايات على ستة تعديلات أقرّها الكونغرس وقدّمتها للنظر فيها، وذلك بالعدد المطلوب من الولايات لتصبح جزءًا من الدستور. أربعة من هذه التعديلات لا تزال قيد الانتظار من الناحية الفنية، إذ لم يحدد الكونغرس مهلة زمنية للتصديق عليها. [ 175 ] أما التعديلان الآخران فلم يعودا قيد الانتظار، حيث كانت لكليهما مهلة زمنية، وقد انقضت هذه المهلة في كلتا الحالتين.

قيد الانتظار

  • إن تعديل تقسيم الكونغرس (المقترح عام 1789) من شأنه، في حال التصديق عليه، أن يضع صيغة لتحديد الحجم المناسب لمجلس النواب والتوزيع المناسب للممثلين بين الولايات بعد كل تعداد سكاني مدون بموجب الدستور .
  • إن تعديل ألقاب النبلاء (المقترح عام 1810) من شأنه، في حال التصديق عليه، أن يسلب الجنسية الأمريكية من أي مواطن قبل لقب نبيل من دولة أجنبية.
  • إن تعديل كورين (المقترح عام 1861) من شأنه، في حال التصديق عليه، أن يحمي " المؤسسات المحلية " للولايات (والتي شملت العبودية في عام 1861 ) من عملية التعديل الدستوري ومن الإلغاء أو التدخل من قبل الكونغرس.
  • كان من شأن تعديل قانون عمل الأطفال ( المقترح عام ١٩٢٤)، في حال التصديق عليه، أن يُخوّل الكونغرس صراحةً تقييد عمل الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن ثمانية عشر عامًا، وتنظيمه، وحظره. وقد طُرح هذا التعديل استجابةً لأحكام المحكمة العليا في قضيتي هامر ضد داغينهارت (١٩١٨) وبيلي ضد شركة دريكسل للأثاث (١٩٢٢)، اللتين قضتا بعدم دستورية القوانين الفيدرالية التي تنظم وتفرض ضرائب على السلع التي ينتجها موظفون تقل أعمارهم عن ١٤ و١٦ عامًا. وكان قانون فيدرالي أُقرّ في ٢٥ يونيو ١٩٣٨، ينظم عمل من هم دون سن ١٦ أو ١٨ عامًا في التجارة بين الولايات. وقد أقرت المحكمة العليا، بالإجماع، في قضية الولايات المتحدة ضد شركة داربي للأخشاب (١٩٤١)، دستورية هذا القانون، ما أدى فعليًا إلى نقض حكم قضية هامر ضد داغينهارت . ونتيجةً لذلك، انتهت الحركة المطالبة بهذا التعديل. [ ١٧٦ ]

منتهي الصلاحية

  • كان من شأن تعديل الحقوق المتساوية (المقترح عام ١٩٧٢) أن يحظر حرمان أي فرد من المساواة في الحقوق ( التمييز ) من قبل الحكومة الفيدرالية أو حكومات الولايات على أساس الجنس. في البداية، حُددت فترة سبع سنوات للتصديق على التعديل، ولكن مع اقتراب الموعد النهائي، منح الكونغرس تمديدًا لمدة ثلاث سنوات. صادقت خمس وثلاثون ولاية على التعديل المقترح قبل الموعد النهائي الأصلي، أي أقل بثلاث ولايات من العدد المطلوب لتنفيذه (صوّتت خمس منها لاحقًا على إلغاء تصديقها).
  • كان من شأن تعديل حقوق التصويت في مقاطعة كولومبيا (المقترح عام ١٩٧٨) أن يمنح مقاطعة كولومبيا تمثيلاً كاملاً في الكونغرس الأمريكي كما لو كانت ولاية، وأن يلغي التعديل الثالث والعشرين، وأن يمنح المقاطعة حقوق تصويت غير مشروطة في المجمع الانتخابي، وأن يسمح لها بالمشاركة في عملية تعديل الدستور. وقد حُددت مدة سبع سنوات للتصديق على التعديل. وقد صدّقت ست عشرة ولاية على التعديل (أي أقل باثنتين وعشرين ولاية من العدد المطلوب لتنفيذه) قبل الموعد النهائي، وبالتالي لم يُعتمد.

المراجعة القضائية

إعلان الاستقلال والدستور معروضان في مكتبة الكونغرس قبل نقلهما إلى الأرشيف الوطني في 13 ديسمبر 1952
قاعة الأرشيف الوطني لمواثيق الحرية في واشنطن العاصمة، حيث يتم عرض النسخة الأصلية من وثيقة الحقوق والدستور وإعلان الاستقلال وغيرها من الوثائق التأسيسية الأمريكية علنًا بين لوحتين جداريتين للفنان باري فولكنر .

النطاق والنظرية

تُخول المحاكم المنشأة بموجب الدستور تنظيم عمل الحكومة وفقًا للدستور، وهو القانون الأعلى في البلاد. [ ] أولًا ، تختص هذه المحاكم بالنظر في تصرفات موظفي الحكومة وقوانين الولايات. ثانيًا، يجوز للمحاكم الفيدرالية البتّ في مدى توافق فروع الحكومة الوطنية مع الدستور. وحتى القرن العشرين، ربما كانت المحكمة العليا للولايات المتحدة هي المحكمة العليا الوحيدة في العالم التي تستخدم محكمةً لتفسير القانون الأساسي دستوريًا، بينما تعتمد المحاكم الأخرى عمومًا على هيئاتها التشريعية الوطنية. [ 178 ]

يلخص علماء القانون الدستوري والمؤرخون النظرية الأساسية للمراجعة القضائية الأمريكية على النحو التالي: الدستور المكتوب هو القانون الأساسي داخل الولايات . ولا يمكن تعديله إلا من خلال عملية تشريعية استثنائية تتضمن اقتراحًا وطنيًا، ثم تصديقًا من الولايات. وتقتصر صلاحيات جميع الإدارات على الصلاحيات المحددة في الدستور. ويُتوقع من المحاكم (أ) إنفاذ أحكام الدستور باعتباره القانون الأعلى في البلاد، و(ب) رفض إنفاذ أي شيء يتعارض معه. [ 179 ] وتعتمد المراجعة القضائية على السلطة القضائية المنصوص عليها في المادة الثالثة، وعلى بند السيادة. [ 37 ]

السوابق القضائية

قضية بارون ضد بالتيمور (1833)

عندما تولى جون مارشال منصب رئيس المحكمة العليا خلفًا لأوليفر إلسورث عام ١٨٠١، كان القضاء الفيدرالي قد أُنشئ بموجب قانون القضاء ، لكن عدد القضايا كان قليلًا. كان من المفهوم مراجعة تشريعات الولايات والطعون المقدمة من محاكمها العليا. إلا أن اختصاص المحكمة على تشريعات الولايات كان محدودًا. وقد قضت محكمة مارشال في قضية بارون ضد بالتيمور، وهي قضية تاريخية ، بأن وثيقة الحقوق لا تقيّد إلا الحكومة الفيدرالية، وليس الولايات. [ ٣٨ ]

ماربوري ضد ماديسون (1803)

في قضية ماربوري ضد ماديسون التاريخية ، أكدت المحكمة العليا سلطتها في المراجعة القضائية لقوانين الكونغرس. وخلصت إلى أن ماربوري والآخرين لهم الحق في تعيينهم قضاة في مقاطعة كولومبيا. وأعلن مارشال، كاتب رأي الأغلبية، عن التعارض الذي اكتشفه بين المادة 13 من قانون القضاء لعام 1789 والمادة الثالثة. [ u ] [ 180 ] [ v ] في هذه القضية، انطبق كل من الدستور والقانون التشريعي على التفاصيل في آن واحد. ووفقًا لمارشال، فإن "جوهر الواجب القضائي" هو تحديد أي من القاعدتين المتعارضتين يجب أن تحكم. ويعدد الدستور صلاحيات السلطة القضائية لتشمل القضايا الناشئة "بموجب الدستور". علاوة على ذلك، يؤدي القضاة قسمًا دستوريًا على دعمه باعتباره "القانون الأعلى في البلاد ". [ 181 ] لذلك، ولأن حكومة الولايات المتحدة، كما أنشأها الدستور، هي حكومة محدودة الصلاحيات، كان على المحاكم الفيدرالية اختيار الدستور على القانون التشريعي إذا اعتُبر وجود تعارض. "لقد تم تأكيد هذه الحجة بمرور الوقت وبالممارسة ..." [ w ] [ x ] 

دريد سكوت (1857)

لم تُعلن المحكمة العليا عدم دستورية أي قانون آخر صادر عن الكونغرس حتى صدور قرار دريد سكوت المثير للجدل عام 1857، والذي صدر بعد إلغاء قانون تسوية ميسوري . وخلال السنوات الثمانين التي تلت الحرب الأهلية وحتى الحرب العالمية الثانية، أبطلت المحكمة قوانين الكونغرس في 77 قضية، بمعدل قضية واحدة تقريبًا سنويًا. [ 183 ]

محكمة تشيس (1864–1873)

كان سالمون بي. تشيس معينًا من قبل لينكولن، وشغل منصب رئيس القضاة من عام 1864 إلى عام 1873. وفي إحدى أولى قراراته الرسمية، سمح تشيس لجون روك ، أول أمريكي من أصل أفريقي يمثل أمام المحكمة العليا. واشتهرت محكمة تشيس بقضية تكساس ضد وايت ، التي أكدت على الاتحاد الدائم للولايات غير القابلة للتفكك. وأيدت قضية فيزي بنك ضد فينو ضريبة الحرب الأهلية المفروضة على الأوراق النقدية للولايات. وقضت قضية هيبورن ضد غريسولد بعدم دستورية أجزاء من قوانين العملة القانونية، على الرغم من نقض هذا الحكم لاحقًا بأغلبية في المحكمة العليا.

قضايا الحقوق المدنية (1883)

كانت قضايا الحقوق المدنية ، 109 الولايات المتحدة 3 (1883)، مجموعة من خمس قضايا تاريخية قضت فيها المحكمة العليا للولايات المتحدة بأن التعديلين الثالث عشر والرابع عشر لا يمنحان الكونغرس صلاحية تجريم التمييز العنصري من قبل الأفراد. وقد نقضت المحكمة العليا هذا الحكم، الذي ينص على أن التعديل الثالث عشر لا يمنح الحكومة الفيدرالية صلاحية معاقبة الأفعال العنصرية التي يرتكبها المواطنون، في قضية جونز ضد شركة ألفريد إتش ماير عام 1968. ومع ذلك، لا يزال مبدأ عدم انطباق التعديل الرابع عشر على الكيانات الخاصة سابقةً ساريةً حتى يومنا هذا. وعلى الرغم من أن القرار المتعلق بالتعديل الرابع عشر لم يُنقض قط، إلا أن المحكمة العليا قضت في قضية فندق هارت أوف أتلانتا ضد الولايات المتحدة عام 1964 ، بأن للكونغرس صلاحية حظر التمييز العنصري من قبل الأفراد بموجب بند التجارة .

محكمة تافت (1921-1930)

بصفته رئيسًا للمحكمة العليا، دافع ويليام تافت عن قانون القضاء لعام 1925 الذي أخضع المحاكم الفيدرالية الجزئية للولاية الإدارية للمحكمة العليا. وفي عام 1925، أصدرت محكمة تافت حكمًا نقض حكمًا لمحكمة مارشال بشأن وثيقة الحقوق. وفي قضية جيتلو ضد نيويورك ، أرست المحكمة مبدأ " الدمج "، الذي طبق وثيقة الحقوق على الولايات. ومن القضايا المهمة الأخرى: قضية مجلس تجارة مدينة شيكاغو ضد أولسن ، التي أيدت تنظيم الكونغرس للتجارة؛ وقضية أولمستيد ضد الولايات المتحدة ، التي سمحت باستبعاد الأدلة التي تم الحصول عليها دون إذن قضائي استنادًا إلى تطبيق التعديل الرابع عشر الذي يحظر عمليات التفتيش غير المعقولة؛ وقضية ويسكونسن ضد إلينوي ، التي قضت بأن السلطة العادلة للولايات المتحدة يمكنها فرض إجراء إيجابي على ولاية ما لمنع تقاعسها من الإضرار بولاية أخرى.

الصفقة الجديدة (1935-1936)

نشأت أزمة عندما أصدرت المحكمة العليا، في عامي 1935 و1936، اثني عشر قرارًا أبطلت قوانين الكونغرس المتعلقة ببرنامج الصفقة الجديدة . وردّ الرئيس فرانكلين روزفلت بخطته الفاشلة لتوسيع المحكمة . واقترحت مقترحات أخرى أغلبية ساحقة في المحكمة لإلغاء تشريعات الكونغرس، أو تعديلًا دستوريًا يُلزم القضاة بالتقاعد عند بلوغهم سنًا محددة بموجب القانون. وحتى الآن، لا تزال سلطة المحكمة العليا في المراجعة القضائية قائمة. [ 39 ]

محكمة وارن (1953-1969)

كان إيرل وارن مرشحًا من قبل أيزنهاور، وشغل منصب رئيس المحكمة العليا من عام 1953 إلى عام 1969. في عام 1954، نقضت محكمة وارن حكمًا تاريخيًا لمحكمة فولر بشأن التعديل الرابع عشر للدستور، والذي كان يُفسر الفصل العنصري على أنه جائز في الحكومة والتجارة، مع توفير خدمات " منفصلة ولكن متساوية ". شكّل وارن ائتلافًا من القضاة بعد عام 1962، طوّر فكرة الحقوق الطبيعية كما هي مكفولة في الدستور. حظرت قضية براون ضد مجلس التعليم الفصل العنصري في المدارس العامة. وأرست قضيتا بيكر ضد كار ورينولدز ضد سيمز مبدأ "صوت واحد لكل شخص" الذي أمرت به المحكمة. أُدرجت تعديلات وثيقة الحقوق في قوانين الولايات. وتوسع نطاق الإجراءات القانونية الواجبة في قضيتي جيديون ضد واينرايت وميراندا ضد أريزونا . وتناولت قضية غريسولد ضد كونيتيكت حقوق التعديل الأول فيما يتعلق بالخصوصية، وقضية إنجل ضد فيتالي فيما يتعلق بحرية التعبير.

محكمة البرجر (1969–1986)

تم تعيين وارن إي برجر من قبل ريتشارد نيكسون . وخلال فترة ولايته، أصدرت المحكمة أحكاماً تاريخية في قضيتي رو ضد ويد وسوان ضد مجلس التعليم في شارلوت-مكلنبورغ .

محكمة رينكويست (1986–2005)

كان ويليام رينكويست رئيسًا للمحكمة العليا عُيّن في عهد الرئيس ريغان، وشغل هذا المنصب من عام 1986 إلى عام 2005. ورغم موافقته على نقض قرارات المحاكم العليا للولايات، كما في قضية بوش ضد غور ، فقد شكّل ائتلافًا من القضاة بعد عام 1994 طوّر فكرة الفيدرالية كما نصّ عليها التعديل العاشر للدستور. وكان من المفترض أن يُقيّد الدستور وتعديلاته، في يد المحكمة العليا، صلاحيات الكونغرس، كما في قضية مدينة بورن ضد فلوريس . ومع ذلك، فقد اشتهرت محكمة رينكويست في "حروب الثقافة" المعاصرة بنقضها قوانين الولايات المتعلقة بالخصوصية، وحظرها للإجهاض في المراحل المتأخرة من الحمل في قضية ستينبرغ ضد كارهارت، وحظرها للواط في قضية لورانس ضد تكساس ، أو إصدارها أحكامًا لحماية حرية التعبير في قضية تكساس ضد جونسون أو التمييز الإيجابي في قضية غروتر ضد بولينجر .

محكمة روبرتس (2005–حتى الآن)

تم تعيين جون روبرتس رئيساً للقضاة في عام 2005.

مبادئ

ضبط النفس القضائي

طوّرت المحكمة العليا نظامًا من المبادئ والممارسات التي تحدّ من سلطتها في المراجعة القضائية. [ 184 ] وتتحكم المحكمة في معظم أعمالها باختيار القضايا التي تنظر فيها، وتقييد قراراتها بتحديد ما يُعدّ "مسألة قابلة للفصل فيها قضائيًا". وتشترط المحكمة وجود مصلحة شخصية، لا مصلحة عامة، وأن يكون الحق المحمي قانونًا مهددًا بشكل مباشر بفعل حكومي. ولا تُقبل القضايا إذا لم يكن للمتقاضي صفة التقاضي . [ 184 ] كما ترفض المحكمة عمومًا إصدار أي آراء استشارية قبل النظر في القضايا الفعلية. [ ac ] علاوة على ذلك، لا تُنظر في الدعاوى الودية بين أصحاب المصلحة القانونية نفسها.

أدت الإجراءات التي تتبعها المحكمة في رفض القضايا إلى اتهامات منتقدين بأن المحكمة العليا تؤخر إصدار الأحكام من خلال إصرارها المفرط على الجوانب الشكلية في "معاييرها الخاصة بقابلية التقاضي". ويقولون إن قضايا تُترك دون نظر رغم أهميتها للمصلحة العامة، ووجود جدل حقيقي حولها، وكونها نتاج عمل حسن النية. [ 185 ]

فصل السلطات

تُوازن المحكمة العليا بين عدة ضغوط للحفاظ على دورها في الحكومة الوطنية. فهي تسعى لأن تكون فرعًا مساويًا للسلطة التنفيذية، ولكن يجب أن تكون قراراتها قابلة للتنفيذ. وتسعى المحكمة إلى تقليل الحالات التي تُعلن فيها تفوقها على الرئيس أو الكونغرس، ولكن يجب محاسبة المسؤولين الفيدراليين. وتتولى المحكمة العليا سلطة إعلان عدم دستورية قوانين الكونغرس، لكنها تُقيّد نفسها في البتّ في المسائل الدستورية. [ 186 ] إلا أن توجيهات المحكمة بشأن المشكلات الأساسية للحياة والحكم في الديمقراطية تكون أكثر فعالية عندما تُعزز الحياة السياسية الأمريكية أحكامها. [ 187 ]

لخص القاضي برانديس أربعة مبادئ توجيهية عامة تستخدمها المحكمة العليا لتجنب إصدار أحكام دستورية تتعلق بالكونغرس: [ إعلان ] لن تستبق المحكمة مسألة قانونية دستورية ولن تفصل في المسائل المفتوحة إلا إذا اقتضى حكم قضائي ذلك. وفي هذه الحالة، لا تُصاغ قاعدة قانونية دستورية إلا وفقًا لما تقتضيه وقائع القضية. ستختار المحكمة القوانين أو القانون العام كأساس لقرارها إن أمكنها ذلك دون وجود أسس دستورية. وفي هذه الحالة، ستختار المحكمة تفسيرًا دستوريًا لقانون صادر عن الكونغرس، حتى لو كانت دستوريته موضع شك جدي. [ 186 ]

وبالمثل، لاحظ إدوين كورين، فيما يتعلق بالسلطة التنفيذية، أن المحكمة ترفض أحيانًا ادعاءات الرئيس، لكنها في أغلب الأحيان تحاول تبريرها. أما في مواجهة الكونغرس، فيُعتبر الفعل "مرفوضًا" فحسب. وفي حالة السلطة التنفيذية، يُحدث الطعن القضائي "تغييرًا ما في العالم الخارجي" يتجاوز النطاق القضائي المعتاد. [ 188 ] وينطبق مبدأ "المسألة السياسية" بشكل خاص على المسائل التي تُشكل تحديًا كبيرًا في التنفيذ. وقد تناول رئيس المحكمة العليا تشارلز إيفانز هيوز قصور المحكمة عندما تسمح العملية السياسية بتغيير السياسات مستقبلًا، لكن الحكم القضائي "يُضفي عليها صفة الحسم". وتفتقر المسائل السياسية إلى "معايير كافية للبت فيها قضائيًا". [ 189 ]

أقرّ جون مارشال بأن الرئيس يمتلك "صلاحيات سياسية هامة" تمنحه، بموجب الامتياز التنفيذي، سلطة تقديرية واسعة. وقد طُبّق هذا المبدأ في أحكام المحكمة بشأن واجب الرئيس غرانت في إنفاذ القانون خلال فترة إعادة الإعمار . ويمتد هذا المبدأ ليشمل مجال الشؤون الخارجية. وقد أوضح القاضي روبرت جاكسون أن الشؤون الخارجية سياسية بطبيعتها، "مُخوّلة بالكامل بموجب دستورنا للإدارات السياسية في الحكومة  ... [و] غير خاضعة للتدخل أو التحقيق القضائي". [ 190 ]

يعترض منتقدو المحكمة العليا على ضبط النفس في المراجعة القضائية من جانبين رئيسيين، إذ تُذعن المحكمة، من حيث المبدأ، لقوانين الكونغرس والإجراءات الرئاسية. ويُقال إن تقاعسها يسمح بـ"سيل من الاعتمادات التشريعية" التي تُحدث خللاً دائماً في التوازن بين الولايات والحكومة الفيدرالية. كما يُجادل البعض بأن خضوع المحكمة العليا للكونغرس والسلطة التنفيذية يُعرّض للخطر حماية الحقوق المدنية، وجماعات الأقليات السياسية، والأجانب في أمريكا. [ 191 ]

في علم الإنسان وعلم الاجتماع

هناك وجهة نظر مفادها أن بعض الأمريكيين باتوا ينظرون إلى وثائق الدستور، إلى جانب إعلان الاستقلال ووثيقة الحقوق ، باعتبارها حجر الزاوية لنوع من الدين المدني . ويصوّر بعض المعلقين الولايات المتحدة متعددة الأعراق والطوائف على أنها متماسكة بفضل التمسك بالعقيدة السياسية، على عكس الدولة القومية التي تربط شعبها روابط "طبيعية" أكثر. [ 192 ] [ 193 ]

تأثير عالمي

لقد كان دستور الولايات المتحدة نموذجاً بارزاً للحكم في جميع أنحاء العالم، وخاصة خلال سبعينيات القرن العشرين. ويتجلى تأثيره الدولي في أوجه التشابه في الصياغة والمقاطع المقتبسة من دساتير أخرى، فضلاً عن مبادئ سيادة القانون ، وفصل السلطات ، والاعتراف بالحقوق الفردية . [ 194 ]

لقد ألهمت التجربة الأمريكية في القانون الأساسي، بما فيه من تعديلات ومراجعة قضائية، واضعي الدستور في أوقاتٍ كانوا يتأملون فيها مستقبل بلادهم. [ 195 ] وقد أثرت هذه التجربة في أبراهام لينكولن خلال الحرب الأهلية الأمريكية ، [ ae ] وفي معاصره وحليفه بينيتو خواريز من المكسيك، [ af ] وفي الجيل الثاني من القوميين الدستوريين في القرن التاسع عشر، خوسيه ريزال من الفلبين، [ ag ] وسون يات سين من الصين. [ ah ] وقد دمج واضعو الدستور الأسترالي أفكارًا فيدرالية من الولايات المتحدة ودساتير أخرى. [ 201 ]

منذ ثمانينيات القرن العشرين، بدأ نفوذ دستور الولايات المتحدة بالتضاؤل ​​مع قيام دول أخرى بوضع دساتير جديدة أو تحديث دساتير قديمة، وهي عملية يعتقد سانفورد ليفينسون أنها أكثر صعوبة في الولايات المتحدة منها في أي دولة أخرى. [ 202 ] [ 203 ] [ 204 ]

نقد

واجه دستور الولايات المتحدة انتقادات مختلفة منذ إنشائه عام 1787.

لم يُحدد الدستور في الأصل من يحق له التصويت ، تاركًا لكل ولاية حرية تحديد ذلك. في بدايات تاريخ الولايات المتحدة، اقتصر حق التصويت في معظم الولايات على الذكور البيض البالغين من مالكي العقارات؛ وكان الاستثناء البارز ولاية نيوجيرسي، حيث مُنحت النساء حق التصويت على قدم المساواة مع الرجال. [ 205 ] [ 206 ] [ 207 ] وحتى اعتماد تعديلات إعادة الإعمار بين عامي 1865 و1870، أي في السنوات الخمس التي أعقبت الحرب الأهلية الأمريكية مباشرة ، لم يُلغِ الدستور العبودية، ولم يمنح الجنسية وحقوق التصويت للعبيد السابقين. [ 208 ] ولم تتضمن هذه التعديلات حظرًا صريحًا على التمييز في التصويت على أساس الجنس؛ بل استلزم الأمر تعديلًا آخر - التعديل التاسع عشر ، الذي صُدِّق عليه عام 1920 - ليحظر الدستور حرمان أي مواطن أمريكي من حق التصويت على أساس الجنس. [ 209 ]

بحسب دراسة أجراها ديفيد لو وميلا فيرستيج عام ٢٠١٢ ونُشرت في مجلة نيويورك الجامعية للقانون ، يضمن دستور الولايات المتحدة الأمريكية حقوقًا قليلة نسبيًا مقارنةً بدساتير الدول الأخرى، ويحتوي على أقل من نصف (٢٦ من ٦٠) الأحكام الواردة في متوسط ​​وثائق الحقوق. كما أنه من الدساتير القليلة في العالم اليوم التي لا تزال تُجيز الحق في اقتناء الأسلحة وحملها ؛ والدستوران الآخران هما دستورا غواتيمالا والمكسيك . [ ٢٠٣ ] [ ٢٠٤ ]

كتب سانفورد ليفينسون في عام 2006 أن الدستور الأمريكي كان الأصعب تعديلاً في العالم منذ سقوط يوغوسلافيا. [ 202 ] [ 210 ] ويجادل ليفيتسكي وزيبلات بأن الدستور الأمريكي هو الأصعب تعديلاً في العالم، وأن هذا يُفسر جزئياً سبب بقاء العديد من المؤسسات غير الديمقراطية في الولايات المتحدة، والتي قامت معظم الديمقراطيات الأخرى، إن لم تكن جميعها، بإصلاحها، مما سمح بشكل مباشر بتراجع ديمقراطي كبير في الولايات المتحدة . [ 211 ]

الاحتفالات

في عام ١٩٣٧، أصدر مكتب البريد الأمريكي، بناءً على اقتراح من الرئيس فرانكلين ديلانو روزفلت ، وهو جامع طوابع شغوف، طابعًا بريديًا تذكاريًا احتفالًا بالذكرى المئوية والخمسين لتوقيع دستور الولايات المتحدة. النقش الموجود على هذا الطابع مستوحى من لوحة رسمها جونيوس بروتوس ستيرنز عام ١٨٥٦ لواشنطن، ويُظهر مندوبين يوقعون الدستور في مؤتمر عام ١٧٨٧. [ ٢١٢ ] وفي العام التالي، صدر طابع تذكاري آخر احتفالًا بالذكرى المئوية والخمسين للتصديق على الدستور. [ ٢١٣ ] وفي عام ١٩٨٧، أصدرت دار سك العملة الأمريكية عملات تذكارية احتفالًا بالذكرى المئوية الثانية لتوقيع الدستور. [ ٢١٤ ] [ ٢١٥ ]

إصدار طوابع بريدية لعام 1937 بمناسبة الذكرى المئوية والخمسين لتوقيع الدستور
إصدار طوابع بريدية لعام 1938 بمناسبة الذكرى المئوية والخمسين لتصديق الدستور
دولار فضي تذكاري لدستور عام 1987

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. بدأت الحكومة الفيدرالية العمل بموجب الدستور الجديد في ذلك اليوم. انظر: الكونغرس الأمريكي الأول .
  2. قيّد البند الأول من بنود الترسخ الكونغرس من سن قوانين تقيّد استيراد العبيد قبل عام 1808. وينص البند الثاني من بنود الترسخ على أنه لا يجوز حرمان أي ولاية من تمثيلها في مجلس الشيوخ دون موافقتها.
  3. تم اقتراح ثلاثة وثلاثين تعديلاً من قبل الكونغرس وإرسالها إلى الولايات للتصديق عليها منذ دخول الدستور حيز التنفيذ في عام 1789؛ ولكن تم التصديق على 27 تعديلاً فقط من قبل العدد المطلوب من الولايات وأصبحت جزءاً من الدستور.
  4. المادة الأولى
  5. المادة الثانية
  6. المادة الثالثة
  7. دول أخرى، مثل المملكة المتحدة وكندا ونيوزيلندا ، ودول الكومنولث الأخرى ،لديها أحكام دستورية مثل وثيقة الحقوق لعام 1689 ، من بين قوانين أخرى، أقدم من دستور الولايات المتحدة ولا تزال سارية المفعول حتى يومنا هذا.
  8. تاريخيًا، كان أول دستور مكتوب لدولة مستقلة تم اعتماده من قبل ممثلين منتخبين من الشعب هو دستور كورسيكا لعام 1755 ، على الرغم من قصر عمره، والذي صاغه باسكوالي باولي ، الذي كان عمله مصدر إلهام للعديد من الوطنيين الأمريكيين ، [ 11 ] بما في ذلك جماعة قلوب البلوط ، التي كانت تُسمى في الأصل "الكورسيكيون"، وجماعة أبناء الحرية . [ 12 ] توجد دساتير مكتوبة سابقة لدول مستقلة، لكنها لم تُعتمد من قبل هيئات منتخبة من الشعب، مثل دستور السويد لعام 1772 ، الذي اعتمده الملك، ودستور سان مارينو لعام 1600 وهو أقدم دستور باقٍ في العالم، أو دستور بيليب أورليك ، وهو أول دستور يُرسي مبدأ فصل السلطات.
  9. لا ينبغي الخلط بينه وبين التمثيل النسبي ، وهو نظام انتخابي يقوم عادةً بانتخاب أعضاء متعددين من حزب ما إلى هيئة تشريعية بناءً على النسبة المئوية التي يحصل عليها ذلك الحزب من الأصوات الشعبية.
  10. وجدت المحكمة العليا 658 حالة من القوانين الولائية غير الصالحة من عام 1790 إلى عام 1941 قبل ظهور قضايا الحقوق المدنية في النصف الأخير من القرن العشرين [ 39 ] .
  11. نصّ قانون القضاء لعام 1789 على تعيين ستة قضاة في المحكمة العليا. وتمّ رفع هذا العدد دوريًا، ليصل إلى عشرة قضاة عام 1863، مما أتاح للينكولن تعيينات إضافية. بعد الحرب الأهلية، أدّت الشواغر إلى خفض العدد إلى سبعة. وفي النهاية، ثبّت الكونغرس العدد عند تسعة .
  12. على سبيل المثال، ينص مبدأ "الإغلاق الجانبي" على أنه عندما يفوز أحد المتقاضين في محكمة الولاية، لا يمكنه رفع دعوى قضائية في المحكمة الفيدرالية للحصول على نتيجة أكثر ملاءمة.
  13. في الآونة الأخيرة، سعت العديد من إصلاحات قانون المثول أمام القضاء إلى الحفاظ على "علاقة تعاون" فعّالة، وفي الوقت نفسه تبسيط عملية تطبيق تفسيرات المحكمة العليا من قبل محاكم الولايات والمحاكم الأدنى درجة. [ 82 ]
  14. تم شرح المراجعة القضائية في مقال هاميلتون الفيدرالي رقم 78. ولها جذور أيضاً في تعابير القانون الطبيعي الواردة في إعلان الاستقلال. قضت المحكمة العليا لأول مرة بعدم دستورية قانون صادر عن الكونغرس في قضية ماربوري ضد ماديسون ، والثانية في قضية دريد سكوت . [ 82 ]
  15. القسم 1
  16. القسم 2
  17. القسم 2
  18. إن المفاهيم الأربعة التي تحدد "قابلية التقاضي"، وهي الصيغة التي تُمكّن المحكمة الفيدرالية من قبول القضية والفصل فيها، هي مبادئ (أ) الصفة، (ب) المصالح الحقيقية والجوهرية، (ج) الخصومة، و(د) تجنب المسائل السياسية. [ 82 ]
  19. على عكس ما ورد في هذا المصدر، ينص الدستور على وجوب تطبيق العقوبات، بما في ذلك مصادرة الدخل والممتلكات، على الشخص المدان. "لا يجوز أن يترتب على إدانة الخيانة العظمى إفساد النسب أو المصادرة" على أبناء أو ورثة الخائن المدان. وهذا يمنع استمرار الحرب الأهلية لأجيال قادمة بفعل الأغلبيات البرلمانية كما حدث في حرب الوردتين . [ 82 ]
  20. في هذا السياق، لا تُعتبر الأراضي الاستعمارية التي تسيطر عليها الولايات المتحدة جزءًا من الأرض، وبالتالي لا ينطبق عليها الدستور. [ 177 ]
  21. في هذا، اعتمد جون مارشال على حجة هاملتون في المقالة الفيدرالية رقم 78 .
  22. على الرغم من أنه قد يكون من الممكن استنباط المعنى الحقيقي للدستور بالنسبة لشعب الولايات المتحدة في عام 1788 من خلال دراسة مؤتمرات التصديق على مستوى الولايات، فقد استخدمت المحكمة العليا أوراق الفيدراليست كدليل تكميلي للدستور منذ أن كان مؤلفها المشارك، جون جاي، أول رئيس للمحكمة العليا.
  23. نص الاقتباس الكامل هو: "لقد تم تأكيد هذه الحجة بمرور الوقت وبالممارسة، ولا جدوى من الجدال بشأنها. وبالطبع، يؤدي الرئيس أيضًا قسمًا بدعم الدستور." [ 182 ]
  24. يشير هذا إلى خلاف الرئيس أندرو جاكسون مع محكمة مارشال في قضية ووستر ضد جورجيا ، التي رأت أن جورجيا لا يحق لها فرض قوانينها في أراضي الشيروكي. رد جاكسون قائلاً: "لقد اتخذ جون مارشال قراره، فليُنفذه الآن!"، وهكذا بدأت مسيرة الدموع. لم يتدخل جاكسون سياسياً بالجيش الأمريكي بين جورجيا وشعب الشيروكي، كما فعل أيزنهاور بين أركنساس والطلاب المنتمين إلى حركة الاندماج.
  25. كانت محكمة تشيس ، 1864-1873، في عام 1865، تضم: سالمون ب. تشيس (رئيس القضاة)؛ ناثان كليفورد، من ولاية مين؛ ستيفن ج. فيلد، قاضي المحكمة العليا الأمريكية؛ صموئيل ف. ميلر، قاضي المحكمة العليا الأمريكية؛ نوح هـ. سوين، قاضي المحكمة العليا الأمريكية؛ القاضي موريسون ر. وايت.
  26. ضمت محكمة تافت ، التي امتدت من عام 1921 إلى عام 1930، في عام 1925، كلاً من: جيمس كلارك ماكرينولدز، وأوليفر وندل هولمز الابن، وويليام هوارد تافت (رئيس القضاة)، وويليس فان ديفانتر، ولويس برانديز، وإدوارد سانفورد، وجورج ساذرلاند، وبيرس بتلر، وهارلان فيسك ستون.
  27. ضمت محكمة وارن ، التي امتدت من عام 1953 إلى عام 1969، في عام 1963، كلاً من: فيليكس فرانكفورتر؛ هوغو بلاك؛ إيرل وارن (رئيس القضاة)؛ ستانلي ريد؛ ويليام أو. دوغلاس؛ توم كلارك؛ روبرت هـ. جاكسون؛ هارولد بيرتون؛ شيرمان مينتون.
  28. محكمة رينكويست ، 1986-2005.
  29. لا تُعدّ "الآراء الاستشارية" مرادفةً لـ" الأحكام التفسيرية ". (أ) تتناول هذه الآراء الحقوق والعلاقات القانونية في حالات "النزاع الفعلي"، و(ب) يكون للحكم الصادر فيها قوة ونفاذ الحكم النهائي. (ج) لا يوجد أمر إلزامي، إذ يُفترض أن يلتزم الأطراف بالحكم، ولكن "الحكم التفسيري" يُشكّل أساس أي حكم لاحق في السوابق القضائية.
  30. رأي لويس برانديس المؤيد، أشواندر ضد هيئة وادي تينيسي ، 1936.
  31. «كان الانفصال بالفعل غير دستوري ... لم تكن المقاومة العسكرية للانفصال دستورية فحسب، بل كانت مبررة أخلاقياً أيضاً. [ 196 ] كان الغرض الأساسي من الدستور هو ... إنشاء "اتحاد أكثر كمالاً" ... كان الدستور بمثابة ممارسة في بناء الأمة. [ 197
  32. اعتبر خواريز الولايات المتحدة نموذجاً للديمقراطية الجمهورية ودعم باستمرار أبراهام لينكولن. [ 198 ]
  33. إن مؤسستي البلدين اللتين كان لهما التأثير الأكبر على التطور الدستوري هما إسبانيا والولايات المتحدة. ومن بين الإصلاحات التي أصرّ عليها الفلبينيون دائمًا، "بلا حدود"، على حد تعبير ريزال ومابيني، تمثيل الفلبين في الكورتيس الإسباني ، وإصدار الدستور الإسباني في الجزر، والاندماج الكامل على قدم المساواة مع أي دولة أخرى في المقاطعات الإسبانية في القارة. [ 199 ]
  34. في التاريخ الحديث للصين، كان هناك العديد من الثوار الذين سعوا إلى استجلاء الحقيقة من الغرب بهدف الإطاحة بالنظام الإقطاعي لسلالة تشينغ .على سبيل المثال، تأثر صن يات صن بشدة بالديمقراطية الأمريكية، وخاصة دستور الولايات المتحدة. [ 200 ]

الاقتباسات

  1. جون هـ. لينارد. "منغمس في الدستور" . تم الاطلاع عليه في 8 أبريل 2022 .
  2. 16 Am. Jur. 2d Constitutional Law § 10؛ "دخل الدستور حيز التنفيذ في مارس من عام 1789." بالإشارة إلى قضية أوينغز ضد سبيد، 18 الولايات المتحدة 420، 5 ل. إد. 124 (1820)، "لم يبدأ العمل بالدستور الحالي للولايات المتحدة حتى يوم الأربعاء الأول من شهر مارس عام 1789."
  3. ماير 2010 ، ص 35.
  4. https://www.govinfo.gov/content/pkg/GPO-CONAN-2017/pdf/GPO-CONAN-2017.pdf دستور الولايات المتحدة الأمريكية
  5. ماير 2010 ، ص 27-28.
  6. مجلس الشيوخ الأمريكي (1992). "تعديلات على دستور الولايات المتحدة الأمريكية" (ملف PDF) . دستور الولايات المتحدة الأمريكية: تحليل وتفسير . مكتب الطباعة الحكومي الأمريكي. ص 25، حاشية 2. ISBN  978-0-16-063268-6.
  7. "يوم الدستور" . موقع مجلس الشيوخ الأمريكي. مؤرشف من الأصل بتاريخ 12 أغسطس 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 سبتمبر 2016 .
  8. ريتشي، دونالد. "وثيقة الحقوق" . مسرد أننبرغ للفصول الدراسية . معهد ليونور أننبرغ للمواطنة التابع لمركز أننبرغ للسياسات العامة بجامعة بنسلفانيا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 سبتمبر 2014 .
  9. لويد، جوردون. "مقدمة إلى وثيقة الحقوق" . TeachingAmericanHistory.org . مركز أشبروك في جامعة أشلاند . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 سبتمبر 2014 .
  10. يقول غودلات إن الولايات المتحدة لديها أقدم دستور وطني عامل ، موقع بوليتيفاكت فيرجينيا، 22 سبتمبر 2014.
  11. ^ "باسكال باولي | رجل دولة كورسيكي" . الموسوعة البريطانية . 22 أبريل 2023.
  12. روبرت، بوب (11 مايو 2016). "باولي: بطل أبناء الحرية" . مجلة الثورة الأمريكية . تم الاطلاع عليه في 20 مايو 2017 .
  13. ماكلوغلين 1935 ، ص 83-90، 124.
  14. فريتز، كريستيان ج. (2008). السياديون الأمريكيون: الشعب والتقاليد الدستورية الأمريكية قبل الحرب الأهلية . نيويورك: مطبعة جامعة كامبريدج . ص 131. ISBN  978-0-521-88188-3 عبر كتب جوجل ؛مع ملاحظة أن "ماديسون، إلى جانب الأمريكيين الآخرين فهموا بوضوح" مواد الكونفدرالية "على أنها أول دستور اتحادي".
  15. 1 2 بيرنشتاين 1987 ، ص. 199.
  16. جنسن 1950 ، ص 59.
  17. وود 1969 ، ص 359.
  18. 1 2 3 4 5 ماير 2010 ، ص 11-13 
  19. ^ ماير 2010 ، ص 12-13 ، 19.
  20. بوين 1966 ، ص 129-130.
  21. بوين 1966 ، ص 31.
  22. ماير 2010 ، ص 15-16.
  23. ماير 2010 ، ص 13.
  24. وود 1969 ، ص 356-367، 359.
  25. ^ ماير 2010 ، ص 14، 30، 66.
  26. داوز، توماس . خطاب ألقي في 4 يوليو 1787، بناءً على طلب سكان مدينة بوسطن، احتفالاً بذكرى الاستقلال الأمريكي، ص 15-19، طُبع بواسطة صموئيل هول، بوسطن، 1787.
  27. "قرار الكونغرس، 21 فبراير 1787" . دستور الآباء المؤسسين . مطبعة جامعة شيكاغو؛وهكذا ردد مؤتمر الكونفدرالية قرارًا سابقًا لمؤتمر في أنابوليس؛ انظر "وقائع المفوضين لمعالجة عيوب الحكومة الفيدرالية: 1786" .
  28. ماير 2010 ، ص 21 
  29. ماير 2010 ، ص 27 
  30. 1 2 3 "الآباء المؤسسون لأمريكا - مندوبون إلى المؤتمر الدستوري" . إدارة المحفوظات والسجلات الوطنية الأمريكية. 30 أكتوبر 2015. تم الاطلاع عليه في 22 فبراير 2023 .
  31. ماير 2010 ، ص 11-13.
  32. ^ راكوف 1996 ، ص 102-104.
  33. 1 2 "نصوص بديلة لخطة فرجينيا، قدمها إدموند راندولف إلى المؤتمر الفيدرالي" . مشروع أفالون في كلية الحقوق بجامعة ييل . تم الاطلاع عليه في 16 أبريل 2016 .
  34. 1 2 "مناقشات المؤتمر الفيدرالي لعام 1787 كما وردت في تقرير جيمس ماديسون: بتاريخ 15 يونيو" . مشروع أفالون في كلية الحقوق بجامعة ييل . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 أبريل 2016 .
  35. وارن 1928 ، ص 231-232.
  36. 1 2 راكوف 1996 ، ص 58.
  37. 1 2 بريتشيت 1959 ، ص 137-138.
  38. 1 2 بريتشيت 1959 ، ص 138.
  39. 1 2 بريتشيت 1959 ، ص. 142.
  40. راكوف 1996 ، ص 54.
  41. 1 2 "مخطط وتعليقات مهام اللجنة" . آشلاند، أوهايو: TeachingAmericanHistory.org . تم الاطلاع عليه في 16 أبريل 2016 .
  42. "مناظرات ماديسون 16 يوليو" . مشروع أفالون في كلية الحقوق بجامعة ييل . تم الاطلاع عليه في 31 مارس 2014 .
  43. بيمان 2009 ، ص 67-68، 310-311.
  44. ماير 2010 ، ص 123.
  45. بيرنشتاين 1987 ، ص 167، 177.
  46. عمار 2005 ، ص 20-21، 310.
  47. 1 2 3 "اللجان في المؤتمر الدستوري" . دستور الولايات المتحدة على الإنترنت . تم الاطلاع عليه في 16 أبريل 2016 .
  48. "مناظرات ماديسون في 6 أغسطس" . مشروع أفالون في كلية الحقوق بجامعة ييل . تم الاطلاع عليه في 16 أبريل 2016 .
  49. "مناظرات ماديسون في 12 سبتمبر" . مشروع أفالون في كلية الحقوق بجامعة ييل . تم الاطلاع عليه في 16 أبريل 2016 .
  50. "الوثائق التأسيسية لأمريكا" . 30 أكتوبر 2015.
  51. "الاختلافات بين الرق والورق الرقيق والورق العادي" . 15 أغسطس 2016.
  52. "مناظرات ماديسون 15 سبتمبر" . مشروع أفالون في كلية الحقوق بجامعة ييل . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 أبريل 2016 .
  53. رايت، روبرت ك. الابن؛ ماكجريجور، موريس ج. الابن. "الملحق أ: مؤتمر أنابوليس" . جنود-رجال دولة الدستور . واشنطن العاصمة: مركز التاريخ العسكري لجيش الولايات المتحدة. ص 264. LCCN 87001353. CMH Pub 71-25. مؤرشف من الأصل في 21 أبريل 2016. تم الاسترجاع في 16 أبريل 2016 .  
  54. إليس 2000 ، ص 160.
  55. بيمان 2009 ، ص 215، 285.
  56. بوين 1966 ، ص 209.
  57. راكوف 1996 ، ص 102.
  58. بيرنشتاين 1987 ، ص 106، 160.
  59. وارن 1928 ، ص 281-282.
  60. بيرنشتاين 1987 ، ص 201-203.
  61. ^ راكوف 1996 ، ص 108 – 110.
  62. ^ راكوف 1996 ، ص 106-108.
  63. "قرار الكونغرس الصادر في 28 سبتمبر 1787، بتقديم الدستور إلى الولايات المختلفة" . مشروع أفالون في كلية الحقوق بجامعة ييل . تم الاطلاع عليه في 31 أغسطس 2014 .
  64. بيرنشتاين 1987 ، ص 201-202.
  65. بوين 1966 ، ص 268-269.
  66. بيمان 2009 ، ص 406.
  67. بوين 1966 ، ص 268-272.
  68. ماير 2010 ، ص 122.
  69. وارن 1928 ، ص 768، 819.
  70. بوين 1966 ، ص 276-277.
  71. "محاضر مؤتمر 1787" . NJ.gov . وزارة خارجية ولاية نيو جيرسي .
  72. بيرنشتاين 1987 ، ص 178-181.
  73. جيلسون 2016 ، ص 50.
  74. مورتون 2006 ، ص 185-186.
  75. كامبل 1969 ، ص 317.
  76. بيمان 2009 ، ص 409.
  77. ^ راكوف 1996 ، ص 124 – 127.
  78. «قرار الكونغرس الصادر في 13 سبتمبر 1788، بتحديد موعد انتخاب الرئيس، وتنظيم الحكومة بموجب الدستور، في مدينة نيويورك» . كلية الحقوق بجامعة ييل، مكتبة ليليان غولدمان القانونية . مشروع أفالون. 13 سبتمبر 1788. تاريخ الاطلاع: 20 يناير 2023 .
  79. "كارولاينا الشمالية، المجلد 2" (ملف PDF) . library.wisc.edu . التاريخ الوثائقي لتصديق الدستور. مطبعة جمعية ويسكونسن التاريخية . 2019. تاريخ الاطلاع: 26 أغسطس 2024 .
  80. سامانثا باين (18 مايو 2015). "«جزيرة روغ»: آخر ولاية تصادق على الدستور . archives.gov . إدارة المحفوظات والسجلات الوطنية . تاريخ الاسترجاع: 26 أغسطس 2024 .
  81. مجلس الشيوخ الأمريكي. "رفض ترشيح رئيس المحكمة العليا" . senate.gov . تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 يناير 2024 .
  82. 1 2 3 4 5 6 7 أوكونور 2010 .
  83. راندال، 2003 ، ص 13
  84. مكتبة الكونغرس ، مقال
  85. مانينغ، 2011 ، الصفحات 1963، 1994-1995، 2004
  86. 1 2 3 لوتز، 1988 ، ص 146
  87. شيلدون، 2001 ، ص 10
  88. مانينغ، 2011 ، الصفحات 1939-2039
  89. ريك، 1991 ، الصفحات 743-744
  90. ^ غريند، 1995 ، ص 303-304، 317
  91. غريندي، 1995 ، ص 301-303
  92. مجلة: التقاضي ، ربيع 2010 ، ص 64
  93. زيدل، 1966 ، ص 302
  94. 1 2 شوارتز، 1992 ، ص 23، 24
  95. شوارتز، 1992 ، الصفحات 1-5
  96. دبليو بي آدامز، 980 ، ص 13، 16، 24
  97. هاو، 1989 ، ص 572
  98. فيرنر، 1972 ، ص 448
  99. غرين، 1994 ، الصفحات 182، 187، 272
  100. ماك، 2009 ، ص 10
  101. بولوك، 1908 ، ص 109
  102. لاسليت، 1960 ، الصفحات 20-21، 34، 47، 67-69، 305
  103. كاربنتر، ويليام سيل (1928). " فصل السلطات في القرن الثامن عشر" . المجلة الأمريكية للعلوم السياسية . 22 (1): 32-44 . doi : 10.2307/1945058 . ISSN 0003-0554 . JSTOR 1945058. S2CID 147419447 .   
  104. كالهان، 2014 ، الصفحات 589، 592، 599
  105. مونتسكيو، روسو (محرر)، 1955، [1748] ، ص 29، 34
  106. مونتسكيو، روسو (محرر)، 1955، [1748] ، ص 235
  107. نيلسون، آرون (10 أبريل 2016). "مراجعة دائرة التيار المستمر: البارون مونتسكيو" .
  108. ^ غريند وجوهانسن، 2003 ، ص 77-91
  109. ليفي، 1996 ، ص 587
  110. باين، 1996 ، الصفحات 605-620
  111. ^ ستارنا وهاميل، 1996 ، ص 427-452
  112. ليفي، 1996 ، الصفحات 588-604
  113. 1 2 توكر، 1988 ، ص 327
  114. ليفي، 1996 ، ص 589
  115. 1 2 بيرنشتاين 1987 ، ص. 183.
  116. عمار 2005 ، ص 5-7، 29.
  117. بيمان 2009 ، ص 332، 347-348، 404.
  118. بيركين 2002 ، ص 90.
  119. بيكل 1975 ، ص 16-18.
  120. مورتون 2006 ، ص 225.
  121. زينك 2009 ، ص 444.
  122. بوين 1966 ، ص 240.
  123. دائرة البحوث في الكونغرس الأمريكي. "الخلفية التاريخية للديباجة" . Constitution.congress.gov . الدستور المشروح: تحليل وتفسير دستور الولايات المتحدة . تاريخ الاطلاع: 16 يناير 2023 .
  124. وارن 1928 ، ص 393.
  125. ماديسون، جيمس (1902) كتابات جيمس ماديسون ، المجلد 4، 1787: يوميات المؤتمر الدستوري، الجزء الثاني (حرره جي. هانت)، الصفحات 501-502
  126. سبولدينغ، ماثيو. "بند التصديق" . مؤسسة التراث. مؤرشف من الأصل في 21 أبريل 2012. تم الاطلاع عليه في 25 نوفمبر 2016 .
  127. 1 2 17. الولايات المتحدة في الصفحة 421
  128. إنجلترا، ترينت وسبالدينغ، ماثيو. "مقالات حول المادة الخامسة: التعديلات" . دليل التراث للدستور . مؤسسة التراث. مؤرشف من الأصل في 21 أبريل 2012. تم الاطلاع عليه في 31 يوليو 2014 .
  129. موريسون، صموئيل إليوت (1965). تاريخ أكسفورد للشعب الأمريكي . أكسفورد: مطبعة جامعة أكسفورد. ص 312 . 
  130. "المراحل الست لتصديق الدستور: المرحلة الأولى - الآن الأخبار السيئة" . موقع TeachingAmericanHistory.org . مركز آشبروك بجامعة آشلاند . تاريخ الاطلاع: 1 ديسمبر 2022 .
  131. 1 2 3 4 "عملية تعديل الدستور" . إدارة المحفوظات والسجلات الوطنية . تم الاطلاع عليه في 27 يوليو 2014 .
  132. «التعديلات المقترحة» . فعاليات الاحتفال بيوم الدستور . جامعة كلايتون ستيت. مؤرشف من الأصل في 23 سبتمبر 2015. تم الاطلاع عليه في 10 يوليو 2014 .
  133. نيل، توماس هـ. "تعديل الحقوق المتساوية المقترح: قضايا التصديق المعاصرة" (ملف PDF) . خدمة أبحاث الكونغرس. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 31 أغسطس 2014. تم الاطلاع عليه في 27 يوليو 2014 .
  134. إدارة المحفوظات والسجلات الوطنية . "مقالة المحفوظات الوطنية حول وثيقة الحقوق" . تم الاطلاع عليها في 16 ديسمبر 2007 .
  135. مونك، ليندا. "التعديل الأول" . قاعة أننبرغ الدراسية . معهد ليونور أننبرغ للمواطنة التابع لمركز أننبرغ للسياسات العامة بجامعة بنسلفانيا. مؤرشف من الأصل في 19 يوليو 2013. تم الاطلاع عليه في 6 أغسطس 2014 .
  136. فليتشر ضد هاس ، 11-10644-DPW (محكمة مقاطعة ماساتشوستس ، 30 مارس 2012).
  137. بيرس، جون (2 أبريل 2012). "للمقيمين الأجانب الدائمين حقوق التعديل الثاني أيضًا" . موناشوس ليكس .
  138. القانون الدستوري . ملاحظات قضائية. 6 ديسمبر 2009. ISBN 978-0-7355-8945-2.
  139. جيلسون، كال (4 يناير 2013). الحكومة الأمريكية: التطور السياسي والتغيير المؤسسي . روتليدج. ISBN 978-1-136-26969-1.
  140. شامان، جيفري. "بعد قضية هيلر: ماذا الآن بالنسبة للتعديل الثاني؟" . مجلة سانتا كلارا للقانون . تم الاطلاع عليه في 30 يناير 2014 .
  141. "دستور مجلس الشيوخ الأمريكي المشروح" . تم الاطلاع عليه في 30 يناير 2014 .
  142. مونك، ليندا. "التعديل الثاني" . قاعة أننبرغ الدراسية . معهد ليونور أننبرغ للمواطنة التابع لمركز أننبرغ للسياسات العامة بجامعة بنسلفانيا. مؤرشف من الأصل في 25 يوليو 2013. تم الاطلاع عليه في 6 أغسطس 2014 .
  143. إبستين، لي ووالك، توماس ج. (2012). القانون الدستوري لأمريكا المتغيرة: الحقوق والحريات والعدالة ( الطبعة الثامنة). دار نشر سي كيو. الصفحات 395-396 . رقم ISBN   978-1-4522-2674-3.
  144. مونكيور 1990 .
  145. مونك، ليندا. "التعديل الثالث" . قاعة أننبرغ الدراسية . معهد ليونور أننبرغ للمواطنة التابع لمركز أننبرغ للسياسات العامة بجامعة بنسلفانيا. مؤرشف من الأصل في 19 يوليو 2013. تم الاطلاع عليه في 6 أغسطس 2014 .
  146. مونك، ليندا. "التعديل الرابع" . قاعة أننبرغ الدراسية . معهد ليونور أننبرغ للمواطنة التابع لمركز أننبرغ للسياسات العامة بجامعة بنسلفانيا. مؤرشف من الأصل في 31 مايو 2013. تم الاطلاع عليه في 6 أغسطس 2014 .
  147. مونك، ليندا. "التعديل الخامس" . قاعة أننبرغ الدراسية . معهد ليونور أننبرغ للمواطنة التابع لمركز أننبرغ للسياسات العامة بجامعة بنسلفانيا. مؤرشف من الأصل في 19 يوليو 2013. تم الاطلاع عليه في 6 أغسطس 2014 .
  148. مونك، ليندا. "التعديل السادس" . قاعة أننبرغ الدراسية . معهد ليونور أننبرغ للمواطنة التابع لمركز أننبرغ للسياسات العامة بجامعة بنسلفانيا. مؤرشف من الأصل في 12 سبتمبر 2015. تم الاطلاع عليه في 6 أغسطس 2014 .
  149. مونك، ليندا. "التعديل السابع" . قاعة أننبرغ الدراسية . معهد ليونور أننبرغ للمواطنة التابع لمركز أننبرغ للسياسات العامة بجامعة بنسلفانيا. مؤرشف من الأصل في 3 يوليو 2014. تم الاطلاع عليه في 6 أغسطس 2014 .
  150. مونك، ليندا. "التعديل الثامن" . قاعة أننبرغ الدراسية . معهد ليونور أننبرغ للمواطنة التابع لمركز أننبرغ للسياسات العامة بجامعة بنسلفانيا. مؤرشف من الأصل في 7 سبتمبر 2014. تم الاطلاع عليه في 6 أغسطس 2014 .
  151. مونك، ليندا. "التعديل التاسع" . قاعة أننبرغ الدراسية . معهد ليونور أننبرغ للمواطنة التابع لمركز أننبرغ للسياسات العامة بجامعة بنسلفانيا. مؤرشف من الأصل في 3 يوليو 2014. تم الاطلاع عليه في 6 أغسطس 2014 .
  152. مونك، ليندا. "التعديل العاشر" . قاعة أننبرغ الدراسية . معهد ليونور أننبرغ للمواطنة التابع لمركز أننبرغ للسياسات العامة بجامعة بنسلفانيا. مؤرشف من الأصل في 9 فبراير 2014. تم الاطلاع عليه في 6 أغسطس 2014 .
  153. "دوبس ضد منظمة جاكسون لصحة المرأة | التعريف، الإجهاض، الخلفية، الحجج، رو ضد ويد، وتنظيم الأسرة ضد كيسي" . موسوعة بريتانيكا . تم الاطلاع عليه في 15 نوفمبر 2022 .
  154. فريق فايندلو (27 يوليو 2022). "التعديل الحادي عشر: الدعاوى القضائية ضد الولايات" . Constitution.findlaw.com . فايندلو . تم الاطلاع عليه في 1 مايو 2023 .
  155. فريق فايندلو (27 يوليو 2022). "هل تتمتع الدول بالحصانة السيادية؟" . Constitution.findlaw.com . فايندلو . تم الاطلاع عليه في 1 مايو 2023 .
  156. مونك، ليندا. "التعديل الثاني عشر" . قاعة أننبرغ الدراسية . معهد ليونور أننبرغ للمواطنة التابع لمركز أننبرغ للسياسات العامة بجامعة بنسلفانيا. مؤرشف من الأصل في 9 فبراير 2014. تم الاطلاع عليه في 6 أغسطس 2014 .
  157. "إعلان تحرير العبيد" . إدارة المحفوظات والسجلات الوطنية . تم الاطلاع عليه في 6 أغسطس 2014 .
  158. "التعديل الثالث عشر - إلغاء العبودية" . فايندلو . 27 يوليو 2022. تم الاطلاع عليه في 1 مايو 2023 .
  159. مونك، ليندا. "التعديل الرابع عشر" . قاعة أننبرغ الدراسية . معهد ليونور أننبرغ للمواطنة التابع لمركز أننبرغ للسياسات العامة بجامعة بنسلفانيا. مؤرشف من الأصل في 19 يوليو 2013. تم الاطلاع عليه في 6 أغسطس 2014 .
  160. مونك، ليندا. "التعديل الخامس عشر" . قاعة أننبرغ الدراسية . معهد ليونور أننبرغ للمواطنة التابع لمركز أننبرغ للسياسات العامة بجامعة بنسلفانيا. مؤرشف من الأصل في 18 يوليو 2014. تم الاطلاع عليه في 6 أغسطس 2014 .
  161. "التعديل السادس عشر" . فيلادلفيا، بنسلفانيا: المركز الوطني للدستور. مؤرشف من الأصل في 19 يوليو 2013. تم الاطلاع عليه في 6 أغسطس 2014 .
  162. مونك، ليندا. "التعديل السابع عشر" . فيلادلفيا، بنسلفانيا: قاعة أننبرغ الدراسية. مؤرشف من الأصل في 9 فبراير 2014. تم الاسترجاع في 6 أغسطس 2014 .
  163. مونك، ليندا. "التعديل الثامن عشر" . فيلادلفيا، بنسلفانيا: أننبرغ كلاس روم. مؤرشف من الأصل في 3 يوليو 2014. تم الاسترجاع في 6 أغسطس 2014 .
  164. مونك، ليندا. "التعديل الحادي والعشرون" . فيلادلفيا، بنسلفانيا: قاعة أننبرغ الدراسية. مؤرشف من الأصل في 5 أغسطس 2014. تم الاسترجاع في 6 أغسطس 2014 .
  165. مونك، ليندا. "التعديل التاسع عشر" . فيلادلفيا، بنسلفانيا: قاعة أننبرغ الدراسية. مؤرشف من الأصل في 3 يوليو 2014. تم الاسترجاع في 6 أغسطس 2014 .
  166. "التعديل العشرون. مدة الرئاسة والخلافة" . معهد المعلومات القانونية .
  167. مونك، ليندا. "التعديل العشرون" . فيلادلفيا، بنسلفانيا: قاعة أننبرغ الدراسية. مؤرشف من الأصل في 19 يوليو 2013. تم الاسترجاع في 6 أغسطس 2014 .
  168. مونك، ليندا. "التعديل الثاني والعشرون" . فيلادلفيا، بنسلفانيا: قاعة أننبرغ الدراسية. مؤرشف من الأصل في 3 يوليو 2014. تم الاسترجاع في 6 أغسطس 2014 .
  169. مونك، ليندا. "التعديل الثالث والعشرون" . فيلادلفيا، بنسلفانيا: قاعة أننبرغ الدراسية. مؤرشف من الأصل في 19 يوليو 2013. تم الاسترجاع في 6 أغسطس 2014 .
  170. مونك، ليندا. "التعديل الرابع والعشرون" . فيلادلفيا، بنسلفانيا: أننبرغ كلاس روم. مؤرشف من الأصل في 3 يوليو 2014. تم الاسترجاع في 6 أغسطس 2014 .
  171. مونك، ليندا. "التعديل الخامس والعشرون" . فيلادلفيا، بنسلفانيا: أننبرغ كلاس روم. مؤرشف من الأصل في 19 يوليو 2013. تم الاسترجاع في 6 أغسطس 2014 .
  172. مونك، ليندا. "التعديل السادس والعشرون" . فيلادلفيا، بنسلفانيا: قاعة أننبرغ الدراسية. مؤرشف من الأصل في 19 يوليو 2013. تم الاسترجاع في 6 أغسطس 2014 .
  173. مونك، ليندا. "التعديل السابع والعشرون" . فيلادلفيا، بنسلفانيا: قاعة أننبرغ الدراسية. مؤرشف من الأصل في 25 يوليو 2013. تم الاسترجاع في 6 أغسطس 2014 .
  174. "أسئلة الكابيتول" . سي-سبان . مؤرشف من الأصل في 9 مايو 2008. تم الاطلاع عليه في 29 مايو 2008 .
  175. كولمان ضد ميلر
  176. ↑ غريفين ، ستيفن م. (1998). الدستورية الأمريكية: من النظرية إلى السياسة . مطبعة جامعة برينستون. ص 89. ISBN  978-0-691-00240-8.
  177. إيمروار، دانيال (2019). كيف تخفي إمبراطورية: تاريخ الولايات المتحدة الكبرى . فارار، ستراوس وجيرو . ISBN 978-0-374-71512-0OCLC 1086608761. وتابعت الحجة أن إشارات الدستور إلى " الولايات المتحدة" كانت مقصودة بهذا المعنى الضيق، أي الإشارة إلى الولايات فقط. وبالتالي ، لم يكن للأقاليم أي حق في الحماية الدستورية، وذلك ببساطة لأن الدستور لا ينطبق عليها. وكما لخص أحد القضاة المنطق، فإن الدستور هو "القانون الأعلى في البلاد"، لكن الأقاليم "ليست جزءًا من "البلاد". 
  178. بريتشيت 1959 ، ص 134.
  179. بريتشيت 1959 ، ص 136.
  180. بريتشيت 1959 ، ص 140.
  181. بريتشيت 1959 ، ص 140-141.
  182. بريتشيت 1959 ، ص 141.
  183. بريتشيت 1959 ، ص 141-142.
  184. 1 2 بريتشيت 1959 ، ص. 145.
  185. بريتشيت 1959 ، ص 148-149.
  186. 1 2 بريتشيت 1959 ، ص 149.
  187. بريتشيت 1959 ، ص 154.
  188. بريتشيت 1959 ، ص 150.
  189. بريتشيت 1959 ، ص 151.
  190. بريتشيت 1959 ، ص 150-151.
  191. بريتشيت 1959 ، ص 153.
  192. ليفينسون 1987 ، ص 118.
  193. ليفينسون 1987 ، ص 119.
  194. كراتز، جيسي (17 سبتمبر 2021). "التأثير العالمي لدستور الولايات المتحدة" . الأرشيف الوطني . ووردبريس . تم الاطلاع عليه في 20 ديسمبر 2025 .
  195. بيلياس 2009 ، xi–xv.
  196. فاربر 2003 ، ص 3.
  197. فاربر 2003 ، ص 198.
  198. ستايسي 2003 ، ص 436.
  199. مالكولم 1920 ، ص 109.
  200. ^ تشينغ يو 1988 ، ص. 193.
  201. أروني، نيكولاس (2009). دستور الكومنولث الفيدرالي: صياغة الدستور الأسترالي ومعناه . كامبريدج، المملكة المتحدة: مطبعة جامعة كامبريدج. ISBN 978-1-139-12968-8. OCLC 774393122 . 
  202. 1 2 ليبتاك، آدم (15 فبراير 2012). ""شعار 'نحن الشعب' يفقد جاذبيته لدى الناس حول العالم" . صحيفة نيويورك تايمز . مؤرشف من الأصل في 15 فبراير 2012. تم الاطلاع عليه في 15 فبراير 2024 .
  203. 1 2 ويجل، مارغريت (9 أبريل 2013). "تراجع نفوذ دستور الولايات المتحدة" . مورد الصحفي . مركز شورنشتاين للإعلام والسياسة والسياسة العامة، كلية هارفارد كينيدي للحكومة . تم الاطلاع عليه في 23 أبريل 2015 .
  204. 1 2 لو، ديفيد س.؛ فيرستيج، ميلا (2012). "تراجع نفوذ دستور الولايات المتحدة". مجلة جامعة نيويورك للقانون . 87 (3): 762-858 . SSRN 1923556 . 
  205. "توسيع الحقوق والحريات - حق الاقتراع" . معرض إلكتروني: مواثيق الحرية . الأرشيف الوطني. مؤرشف من الأصل في 6 يوليو 2016. تم الاطلاع عليه في 21 أبريل 2015 .
  206. "حقوق التصويت في الولايات المتحدة" . موقع إنفو بليز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 أبريل 2015 .
  207. "التصويت في أمريكا المبكرة" . كولونيال ويليامزبرغ . ربيع 2007. تم الاطلاع عليه في 21 أبريل 2015 .
  208. فونر، إريك. "تعديلات إعادة الإعمار: الوثائق الرسمية كتاريخ اجتماعي" . معهد جيلدر ليرمان للتاريخ الأمريكي . تم الاطلاع عليه في 5 ديسمبر 2012 .
  209. "الدستور: التعديل التاسع عشر" . إدارة المحفوظات والسجلات الوطنية . تم الاطلاع عليه في 5 ديسمبر 2012 .
  210. ميلهايزر، إيان (29 يوليو 2024). "مقترحات بايدن الجديدة لإصلاح المحكمة العليا عديمة الجدوى في معظمها" . فوكس . تم الاطلاع عليه في 31 يوليو 2024 .
  211. ليفيتسكي، ستيفن؛ زيبلات، دانيال (2023). "الفصل 7". طغيان الأقلية: لماذا وصلت الديمقراطية الأمريكية إلى نقطة الانهيار . نيويورك: كراون. ISBN 978-0-593-44307-1.
  212. المتحف الوطني للبريد التابع لمؤسسة سميثسونيان، نشرة، الذكرى المئوية والخمسون
  213. المتحف الوطني للبريد التابع لمؤسسة سميثسونيان، نشرة، التصديق
  214. باورز، كيو. ديفيد (1991). العملات التذكارية للولايات المتحدة . وولفيبورو، نيو هامبشاير: معارض باورز وميرينا، ص 521، 665. ISBN  0-943161-36-3.
  215. دار سك العملة الأمريكية (1987). التقرير السنوي لمدير دار سك العملة . وزارة الخزانة الأمريكية . ص 12 . 

فهرس

للمزيد من القراءة

مصادر حكومية أمريكية

مصادر غير حكومية