أول محاكمة لعزل دونالد ترامب

شكوى مُبلِّغ عن المخالفات مؤرخة في 12 أغسطس 2019، بشأن مكالمة هاتفية جرت في 25 يوليو بين ترامب وزيلينسكي

مذكرة المكالمة الهاتفية بين ترامب وزيلينسكي، أصدرها البيت الأبيض في 25 سبتمبر 2019

دارت فضيحة ترامب وأوكرانيا حول جهود الرئيس الأمريكي دونالد ترامب لإجبار أوكرانيا ودول أجنبية أخرى على تقديم روايات مُضرة بمرشح الحزب الديمقراطي للانتخابات الرئاسية التمهيدية لعام 2020، جو بايدن ، بالإضافة إلى معلومات تتعلق بأصول الهجمات السياسية السابقة ضده، مثل الادعاءات التي حقق فيها روبرت مولر . وقد استعان ترامب بمتحدثين باسمه من داخل وخارج إدارته الرسمية ، بمن فيهم محاميه رودي جولياني والمدعي العام ويليام بار ، للضغط على أوكرانيا وحكومات أجنبية أخرى للتعاون في التحقيق في نظريات المؤامرة المتعلقة بالسياسة الأمريكية. ^{[ 19 ] [ 20 ] [ 21 ] [ 22 ] [ 23 ]} وقد عرقل ترامب في البداية صرف حزمة مساعدات عسكرية بقيمة 400 مليون دولار أمريكي، والتي أقرها الكونغرس، ثم أفرج عنها لاحقًا، وذلك بزعم الحصول على تعاون مشروط من فولوديمير زيلينسكي ، رئيس أوكرانيا. أُجريت عدة اتصالات بين البيت الأبيض وحكومة أوكرانيا ، تُوِّجت بمكالمة هاتفية بين ترامب وزيلينسكي في 25 يوليو/تموز 2019. ^{[ 19 ] [ 20 ] [ 21 ] [ 24 ]} وبعد أقل من ساعتين، أصدر مايكل دافي، المسؤول التنفيذي الأول عن الميزانية، نيابةً عن الرئيس، تعليمات سرية لوزارة الدفاع (البنتاغون) بمواصلة حجب المساعدات العسكرية عن أوكرانيا. ^{[ 25 ] [ 26 ] [ 27 ] [ هـ ]}

لفتت الفضيحة انتباه الرأي العام في منتصف سبتمبر/أيلول 2019 بعد شكوى من مُبلِّغ عن المخالفات في أغسطس/آب 2019. ^{[ 28 ]} أثارت الشكوى مخاوف بشأن استخدام ترامب لصلاحياته الرئاسية لحثّ جهات أجنبية على التدخل في الانتخابات الرئاسية الأمريكية لعام 2020. [ ^{29 ] وقد} أكد البيت الأبيض في عهد ترامب صحة العديد من الادعاءات التي أثارها المُبلِّغ. وأكد نص غير حرفي للمكالمة الهاتفية بين ترامب وزيلينسكي أن ترامب طلب إجراء تحقيقات بشأن جو بايدن وابنه هانتر ، بالإضافة إلى نظرية مؤامرة مُفندة تتعلق بخادم تابع للجنة الوطنية الديمقراطية، ^{[ 30 ] [ 31 ]} بينما كان يحث زيلينسكي مرارًا وتكرارًا على التعاون مع جولياني وبار في هذه المسائل. ^{[ 32 ] [ 33 ]} كما أكد البيت الأبيض نقل تسجيل المكالمة إلى نظام شديد السرية. ^{[ 34 ] [ 35 ]} صرّح ميك مولفاني، القائم بأعمال رئيس موظفي البيت الأبيض، بأن أحد أسباب حجب ترامب للمساعدات العسكرية عن أوكرانيا هو "الفساد الأوكراني المتعلق بخادم اللجنة الوطنية الديمقراطية"، في إشارة إلى نظرية تم دحضها مفادها أن الأوكرانيين لفّقوا التهمة لروسيا باختراق نظام الكمبيوتر الخاص باللجنة الوطنية الديمقراطية . ^{[ 36 ]} بعد بدء إجراءات عزل ترامب، حثّ علنًا أوكرانيا والصين على التحقيق مع بايدن. ^{[ 37 ]} أدلى بيل تايلور ، كبير دبلوماسيي إدارة ترامب لدى أوكرانيا، بشهادته بأنه أُبلغ بأن المساعدات العسكرية الأمريكية لأوكرانيا واجتماع ترامب-زيلينسكي في البيت الأبيض مشروطان بإعلان زيلينسكي علنًا عن تحقيقات في شأن بايدن والتدخل الأوكراني المزعوم في انتخابات الرئاسة الأمريكية عام 2016. ^{[ 38 ]} أدلى غوردون سوندلاند، سفير الولايات المتحدة لدى الاتحاد الأوروبي، بشهادته بأنه عمل مع جولياني بتوجيه صريح من ترامب لترتيب صفقة مشبوهة مع الحكومة الأوكرانية. ^{[ 39 ]}

في مساء يوم 24 سبتمبر/أيلول 2019، أعلنت بيلوسي أن ست لجان في مجلس النواب ستبدأ تحقيقًا رسميًا لعزل الرئيس ترامب. واتهمت بيلوسي الرئيس بخيانة قسمه الدستوري ، والأمن القومي ، ونزاهة الانتخابات في البلاد. ^{[ 40 ] [ 41 ] [ 42 ]} واللجان الست المكلفة بهذه المهمة هي: لجنة الخدمات المالية ، واللجنة القضائية ، ولجنة الاستخبارات ، ولجنة الشؤون الخارجية ، ولجنة الرقابة والإصلاح ، ولجنة الطرق والوسائل . ^{[ 43 ]}

في أكتوبر/تشرين الأول 2019، استجوبت ثلاث لجان في الكونغرس (الاستخبارات، والرقابة، والشؤون الخارجية) شهودًا، من بينهم السفير تايلور، ^{[ 44 ]} ولورا كوبر (نائبة مساعد وزير الدفاع للشؤون الروسية والأوكرانية والأوراسية)، ^{[ 45 ]} وفيونا هيل ، المسؤولة السابقة في البيت الأبيض . ^{[ 46 ]} وأدلى الشهود بشهاداتهم بأنهم يعتقدون أن الرئيس ترامب أراد من زيلينسكي الإعلان علنًا عن تحقيقات في شأن عائلة بايدن وشركة بوريسما (شركة غاز طبيعي أوكرانية كان هانتر بايدن عضوًا في مجلس إدارتها) ^{[ 3 ] [ 47 ]} والتدخل في انتخابات عام 2016. ^{[ 38 ]} وفي 8 أكتوبر/تشرين الأول، رد البيت الأبيض رسميًا في رسالة من مستشار البيت الأبيض بات سيبولوني إلى رئيسة مجلس النواب نانسي بيلوسي، بأنه لن يتعاون مع التحقيق بسبب مخاوف من بينها عدم إجراء تصويت في مجلس النواب بكامل أعضائه ، وأن مقابلات الشهود تُجرى خلف أبواب مغلقة. ^{[ 48 ] ​​[ 49 ]} في 17 أكتوبر، قال مولفاني ردًا على ادعاء أحد الصحفيين بوجود مقايضة : "نفعل ذلك طوال الوقت في السياسة الخارجية. تجاوزوا الأمر". ثم تراجع عن تصريحاته في وقت لاحق من ذلك اليوم، مؤكدًا أنه "لم تكن هناك مقايضة على الإطلاق "، وأن ترامب حجب المساعدات العسكرية عن أوكرانيا بسبب مخاوف من الفساد المستشري في البلاد. ^{[ 36 ] [ 50 ]}

في 29 أكتوبر/تشرين الأول 2019، قدّم النائب عن ولاية ماساتشوستس، جيم ماكغفرن، قرارًا أُحيل إلى لجنة القواعد في مجلس النواب ، يحدد "آلية جلسات الاستماع العلنية في لجنة الاستخبارات بمجلس النواب، بما في ذلك استجواب الشهود من قِبل الموظفين، و[التفويض] بنشر محاضر الإفادات علنًا". ^{[ 51 ] [ 52 ]} وقد وافق مجلس النواب على هذا القرار، الذي يُجيز رسميًا بدء إجراءات التحقيق في عزل الرئيس، بأغلبية 232 صوتًا مقابل 196 صوتًا في 31 أكتوبر/تشرين الأول 2019. ^{[ 53 ]} وفي نوفمبر/تشرين الثاني 2019، عقدت لجنة الاستخبارات بمجلس النواب عددًا من جلسات الاستماع العلنية التي أدلى فيها الشهود بشهاداتهم علنًا. وفي 13 نوفمبر/تشرين الثاني، أدلى كل من تايلور وكينت بشهادتهما علنًا. ^{[ 54 ]} أدلت السفيرة ماري يوفانوفيتش بشهادتها أمام اللجنة في 15 نوفمبر/تشرين الثاني 2019. ^{[ 55 ]} أدلى المقدم ألكسندر فيندمان ، رئيس الشؤون الأوروبية في مجلس الأمن القومي، وجينيفر ويليامز ، كبيرة مستشاري نائب الرئيس مايك بنس لشؤون الأمن الأوروبي، بشهادتهما معًا صباح يوم 19 نوفمبر/تشرين الثاني 2019. ^{[ 56 ]} وفي وقت لاحق من ذلك اليوم، أدلى كل من كورت فولكر ، الممثل الخاص السابق للولايات المتحدة لشؤون أوكرانيا، وتيم موريسون ، مستشار الرئيس السابق لشؤون الأمن القومي الأوروبي والروسي، بشهادتهما علنًا أمام لجنة الاستخبارات بمجلس النواب. ^{[ 57 ]} كما تم استدعاء ضباط السلك الدبلوماسي كاثرين كروفت ، وجينيفر ويليامز ، وكريستوفر أندرسون، وسوريا جايانتي . ^{[ 58 ]}

في 20 نوفمبر/تشرين الثاني 2019، أدلى السفير سوندلاند بشهادته بأنه كان يعمل مع جولياني بتوجيه مباشر من الرئيس، ^{[ 59 ]} وأنه كان يعتقد أن دعوة البيت الأبيض المحتملة لزيلينسكي مشروطة بإعلان أوكرانيا عن تحقيقات في انتخابات 2016 وشركة بوريسما. ^{[ 60 ] [ 61 ]} وفي وقت لاحق من ذلك اليوم، أدلى كل من كوبر وديفيد هيل ، وكيل وزارة الخارجية للشؤون السياسية ، بشهادتهما أمام اللجنة. ^{[ 62 ]} وفي 21 نوفمبر/تشرين الثاني 2019، انتقدت فيونا هيل - التي كانت حتى أغسطس/آب 2019 كبيرة خبراء روسيا في مجلس الأمن القومي - الجمهوريين لترويجهم "رواية مختلقة" مفادها أن أوكرانيا، وليس روسيا، هي من تدخلت في انتخابات 2016، مؤكدةً أن روسيا هي من زرعت هذه النظرية وخدمت مصالحها. ^{[ 63 ] [ 64 ]} أدلى ديفيد هولمز ، الرئيس الحالي للشؤون السياسية في السفارة الأمريكية في أوكرانيا، بشهادته إلى جانب هيل. ^{[ 65 ] [ 66 ] [ 67 ]}

في الثالث من ديسمبر، صوّتت لجنة الاستخبارات بمجلس النواب بأغلبية 13 صوتًا مقابل 9 أصوات، وفقًا للانتماءات الحزبية، على اعتماد التقرير النهائي وإرساله أيضًا إلى لجنة القضاء بمجلس النواب. ^{[ 68 ] [ 69 ] [ 70 ]} وجاء في مقدمة التقرير ما يلي:

خلص تحقيق المساءلة إلى أن الرئيس ترامب، شخصيًا وعبر عملاء داخل وخارج الحكومة الأمريكية، سعى إلى استمالة حكومة أجنبية، هي أوكرانيا، للتدخل لصالحه في إعادة انتخابه. وفي سبيل تحقيق هذه الغاية، ربط الرئيس ترامب الإجراءات الرسمية بإعلان علني من الرئيس الأوكراني الجديد، فولوديمير زيلينسكي، عن تحقيقات ذات دوافع سياسية، من بينها تحقيق ضد خصمه السياسي المحلي. وفي سياق الضغط على الرئيس زيلينسكي لتنفيذ طلبه، حجب الرئيس ترامب اجتماعًا في البيت الأبيض كان الرئيس الأوكراني يسعى إليه بشدة، كما حجب مساعدات عسكرية أمريكية حيوية لمواجهة العدوان الروسي في شرق أوكرانيا. ^{[ 70 ] : 8-9}

أصدر الجمهوريون في لجان مجلس النواب تقريرًا مضادًا في اليوم السابق، جاء فيه أن الأدلة لا تدعم الاتهامات: "الأدلة المقدمة لا تثبت أيًا من مزاعم الديمقراطيين، ولم يشهد أي من شهود الديمقراطيين بوجود أدلة على الرشوة أو الابتزاز أو أي جريمة خطيرة أو جنحة"، وفقًا لمسودة التقرير. ^{[ 71 ] [ 72 ]} كما وصف هذا التقرير مساعي عزل الرئيس بأنها ذات دوافع سياسية بحتة، إذ جاء في ملخصه التنفيذي: "يحاول الديمقراطيون عزل رئيس منتخب شرعيًا بناءً على اتهامات وافتراضات بيروقراطيين غير منتخبين اختلفوا مع مبادرات الرئيس ترامب السياسية وإجراءاته". ^{[ 73 ]} وخلال التحقيق، اقتصرت حجج إدارة ترامب العلنية على تأكيدات بأن الرئيس لم يرتكب أي خطأ وأن الإجراءات كانت غير عادلة. ^{[ 74 ]}

في الخامس من ديسمبر، أذنت رئيسة مجلس النواب بيلوسي للجنة القضائية بالبدء في صياغة بنود المساءلة. ^{[ 75 ]}

عُرضت سلسلة من جلسات الاستماع الخاصة بعزل الرئيس أمام اللجنة القضائية، ودُعي ترامب ومحاموه لحضورها. ^{[ 76 ] [ 77 ]} رفضت الإدارة الحضور لأن الرئيس كان من المقرر أن يحضر قمة الناتو في لندن. ^{[ 78 ]} في رسالة ثانية بتاريخ 6 ديسمبر، صرّح سيبولوني مجددًا بأن البيت الأبيض لن يُقدّم دفاعًا أو يُشارك بأي شكل من الأشكال في تحقيق العزل، وكتب إلى رئيس اللجنة جيري نادلر : "كما تعلم، فإن تحقيقكم في العزل لا أساس له من الصحة، وقد انتهك المبادئ الأساسية للإجراءات القانونية الواجبة والعدالة الجوهرية." ^{[ 79 ]} ردّ نادلر في بيان: "لقد منحنا الرئيس ترامب فرصة عادلة لاستجواب الشهود وتقديم شهادته الخاصة للرد على الأدلة الدامغة المعروضة أمامنا. بعد أن استمعنا إلى شكواه من إجراءات العزل، كنا نأمل أن يقبل دعوتنا." ^{[ 80 ]}

عُقدت الجلسة الأولى في 4 ديسمبر/كانون الأول 2019، وكانت عبارة عن نقاش أكاديمي حول تعريف الجريمة التي تستوجب العزل. وكان الشهود الذين دعاهم الديمقراطيون هم أساتذة القانون: نوح فيلدمان من جامعة هارفارد، وباميلا إس. كارلان من جامعة ستانفورد، ومايكل جيرهاردت من جامعة نورث كارولينا. أما الجمهوريون فقد دعوا جوناثان تورلي ، الباحث الدستوري في جامعة جورج واشنطن؛ ^{[ 81 ] [ 82 ]} وقد أدلى تورلي، الذي سبق أن شهد لصالح عزل الرئيس بيل كلينتون عام 1999، ^{[ 83 ] [ 84 ]} بشهادته ضد عزل ترامب، مشيرًا إلى عدم كفاية الأدلة. ^{[ 85 ]} ولوحظ أنه تناقض مع رأيه السابق بشأن العزل الذي أبداه أثناء محاكمة كلينتون. ^{[ 86 ] [ 87 ] [ 88 ]}

تضمنت بنود المساءلة المحتملة التي طُرحت خلال جلسة الاستماع إساءة استخدام السلطة لترتيب صفقة مشبوهة مع رئيس أوكرانيا، وعرقلة عمل الكونغرس لعرقلة تحقيق مجلس النواب، وعرقلة سير العدالة لمحاولة عزل روبرت مولر أثناء تحقيقه في التدخل الروسي في انتخابات عام 2016. ^{[ 89 ]} في 5 ديسمبر، طلبت بيلوسي من اللجنة القضائية بمجلس النواب صياغة بنود المساءلة. ^{[ 90 ] [ 91 ]} بعد التصويت، قالت بيلوسي إنه على الرغم من أن هذا "يوم عظيم للدستور"، إلا أنه "يوم حزين لأمريكا". وأضافت: "لا يسعني إلا أن أشعر بالفخر والإلهام بالشجاعة الأخلاقية للديمقراطيين في مجلس النواب. لم نسأل أيًا منهم عن كيفية تصويته. لم نحشد أيًا منهم للتصويت". ^{[ 92 ]}

في 10 ديسمبر/كانون الأول 2019، أعلن الديمقراطيون في اللجنة القضائية بمجلس النواب الأمريكي عزمهم توجيه تهمتين لعزل الرئيس، تحت مسمى القرار رقم 755: (1) إساءة استخدام السلطة، و(2) عرقلة عمل الكونغرس، ^{[ 93 ] [ 94 ]} وذلك في إطار تحقيقهم في سلوك الرئيس تجاه أوكرانيا. ^{[ 95 ]} ونُشرت مسودة نص التهمتين في وقت لاحق من ذلك اليوم، ^{[ 96 ]} بالإضافة إلى تقرير صادر عن اللجنة القضائية يُبين الأساس الدستوري للعزل ويؤكد أن "العزل جزء من الحكم الديمقراطي". ^{[ 97 ] : 51} وكان من المقرر أن تصوّت اللجنة على التهمتين في 12 ديسمبر/كانون الأول، ^{[ 98 ] [ 99 ]} لكنها أجّلت التصويت إلى اليوم التالي بعد نقاش حزبي استمر 14 ساعة حول النسخ النهائية للتهمتين، واستمر حتى بعد الساعة 11:00  مساءً بتوقيت شرق الولايات المتحدة . ^{[ 100 ]} في 13 ديسمبر، ^{[ 100 ]} صوتت اللجنة القضائية وفقًا لانتماءاتها الحزبية لإقرار مادتي المساءلة؛ حيث تم إقرار المادتين بنتيجة 23 صوتًا مقابل 17، إذ صوت جميع الديمقراطيين الحاضرين لصالح القرار، بينما صوت جميع الجمهوريين ضده. وكان الديمقراطي تيد ليو مريضًا ولم يحضر للتصويت. ^{[ 101 ]}

في 16 ديسمبر، أصدرت لجنة الشؤون القضائية بمجلس النواب تقريرًا من 658 صفحة حول بنود المساءلة، مُحددةً تهم الرشوة الجنائية والاحتيال الإلكتروني كجزء من بند إساءة استخدام السلطة. ^{[ 102 ]} أُحيلت البنود إلى مجلس النواب بكامل هيئته للمناقشة والتصويت على مساءلة الرئيس في 18 ديسمبر. ^{[ 103 ]}

تنص المادة الأولى، القسم 2، البند 5 من دستور الولايات المتحدة على أن "مجلس النواب  ... له السلطة الوحيدة في عزل الرئيس". ^{[ 104 ]}

في 17 ديسمبر، عقدت لجنة قواعد مجلس النواب جلسة استماع لوضع القواعد المنظمة للنقاش حول عزل الرئيس. ^{[ 105 ]} وكان التصويت الأول من بين ثلاثة تصويتات على قواعد النقاش، حيث صوّت 228 عضوًا بالرفض مقابل 197، إذ صوّت جميع الجمهوريين واثنان من الديمقراطيين بالرفض. ^{[ 106 ]} وتلا ذلك ست ساعات من النقاش. ومن أبرز أحداث هذا الحدث المثير للجدل مقارنة النائب عن ولاية جورجيا، باري لاودرميلك، تحقيق عزل الرئيس ترامب بمحاكمة السيد المسيح ، قائلاً إن المخلص المسيحي حظي بمعاملة أفضل بكثير من السلطات. ^{[ 107 ]} وقدّم النائب عن ولاية ماريلاند، ستيني هوير، مرافعته الختامية قائلاً: "نشعر جميعًا بالولاء للحزب  ... إنه ما يجعل نظامنا الحزبي يعمل. إنه ما يساعد على محاسبة الرؤساء والأغلبية. لكن للولاء الحزبي حدود." ^{[ 108 ]}

جرى التصويت الرسمي على عزل الرئيس في مجلس النواب بتاريخ 18 ديسمبر/كانون الأول 2019. ^{[ 109 ]} وبعد الساعة 8:30  مساءً بقليل بتوقيت شرق الولايات المتحدة، أُقرّت مادتا العزل. ^{[ 110 ]} وجاءت الأصوات المؤيدة لتهمة إساءة استخدام السلطة 230 صوتًا، والمعارضة 197 صوتًا، مع امتناع عضو واحد عن التصويت: صوّت جميع الديمقراطيين في مجلس النواب لصالحها، باستثناء كولين بيترسون وجيف فان درو اللذين صوّتا ضدها، ^{[ 111 ]} وتولسي غابارد التي امتنعت عن التصويت ؛ وصوّت جميع الجمهوريين في مجلس النواب ضدها، على الرغم من أن جاستن أماش ، وهو مستقل كان جمهوريًا سابقًا، صوّت لصالح المادتين. ^{[ 112 ]} أما الأصوات المؤيدة لتهمة عرقلة عمل الكونغرس فكانت 229 صوتًا، والمعارضة 198 صوتًا، مع امتناع عضو واحد عن التصويت: صوّت جميع الديمقراطيين لصالحها، باستثناء بيترسون وفان درو وجاريد غولدن الذين صوّتوا ضدها. ^{[ 111 ]} وغابارد، التي صوتت مرة أخرى بـ "حاضر"؛ ^{[ 6 ]} جميع الجمهوريين صوتوا ضد.

قبل أيام من التصويت على عزل الرئيس، سُرّب خبرٌ مفاده أن جيف فان درو كان يخطط للانتقال من الحزب الديمقراطي إلى الحزب الجمهوري. ^{[ 113 ]} وبعد يوم من التصويت، أعلن رسميًا انتقاله إلى الحزب الجمهوري. ^{[ 114 ]}

لم يصوّت ثلاثة نواب على وشك التقاعد: الجمهوري دنكان دي. هنتر ، الذي مُنع من التصويت بموجب قواعد مجلس النواب بعد إقراره بالذنب في استخدام أموال الحملة الانتخابية بشكل غير قانوني؛ والديمقراطي خوسيه إي. سيرانو ، الذي عانى من انتكاسة صحية بعد تشخيص إصابته بمرض باركنسون في وقت سابق من العام؛ والجمهوري جون شيمكوس ، الذي كان يزور ابنه في تنزانيا. ^{[ 115 ]}

بعد يوم من عزل ترامب، نشرت مجلة " كريستيانتي توداي" الإنجيلية افتتاحية تدعو إلى إقالته من منصبه، مشيرةً إلى أن الرئيس "حاول استخدام سلطته السياسية لإجبار زعيم أجنبي على مضايقة أحد خصومه السياسيين وتشويه سمعته. وهذا ليس انتهاكًا للدستور فحسب، بل هو، والأهم من ذلك، عملٌ غير أخلاقي للغاية". ^{[ 119 ] [ 120 ]} وفي 21 ديسمبر/كانون الأول، أصدر المحافظ بيل كريستول ومجموعة تُطلق على نفسها اسم "جمهوريون من أجل سيادة القانون" إعلانًا يحث المشاهدين على الاتصال بأعضاء مجلس الشيوخ للمطالبة بإجبار كبار مسؤولي ترامب على الإدلاء بشهادتهم في محاكمة عزله. ^{[ 121 ]}

شكك ترامب في صحة إجراءات العزل، مستشهداً بأستاذ القانون بجامعة هارفارد ، نوح فيلدمان ، الذي جادل بأن إجراءات العزل لم تُجرَ من الناحية الفنية إلا بعد تقديم بنودها إلى مجلس الشيوخ. ^{[ 122 ]} وقد فند جوناثان تورلي هذا الرأي لاحقاً في مقال رأي. ^{[ 123 ]} وخلال الأسبوع الأول من عطلته في مارالاغو ، غرد ترامب أو أعاد تغريد أكثر من 20 رسالة ينتقد فيها تعامل بيلوسي مع إجراءات العزل . ^{[ 124 ]} وفي يوم عيد الميلاد، غرد قائلاً:

لماذا يُسمح لنانسي بيلوسي، لمجرد امتلاكها أغلبية طفيفة في مجلس النواب، بعزل رئيس الولايات المتحدة؟ لم تحصل على أي أصوات جمهورية، ولم تُرتكب أي جريمة، وكانت المكالمة مع أوكرانيا مثالية، دون أي ضغوط. قالت إن العزل يجب أن يكون "بدعم من الحزبين وبأغلبية ساحقة"، لكن هذه المؤامرة لم تكن كذلك. كما أنها مجحفة للغاية، إذ لم تُراعَ فيها الإجراءات القانونية الواجبة، ولم يُمثَّل فيها تمثيل مناسب، ولم تُستدعَ فيها شهود. والآن، تُطالب بيلوسي بكل ما مُنع الجمهوريون من الحصول عليه في مجلس النواب. يريد الديمقراطيون السيطرة على مجلس شيوخ ذي أغلبية جمهورية. يا للمنافقين! ^{[ 125 ]}

أشار المحامي جورج تي. كونواي الثالث وآخرون إلى أنه إذا لم يُسمح للشهود المعنيين بالإدلاء بشهادتهم، فإن المدافعين عن ترامب سيتأثرون سلبًا بـ "الأدلة نفسها التي سعوا إلى إخفائها". ^{[ 126 ]}

قبل تصويت مجلس النواب على عزل الرئيس، أعرب زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ، ميتش ماكونيل، ورئيس لجنة الشؤون القضائية في مجلس الشيوخ، ليندسي غراهام، عن نيتهما عدم الحياد في هيئة المحلفين ، خلافًا للقسم الذي أدّياه. ^{[ 127 ] [ 128 ]} قال ماكونيل: "لستُ محلفًا محايدًا. هذه عملية سياسية، ولا علاقة لها بالقضاء. العزل قرار سياسي." ^{[ 129 ]} وقال غراهام: "أحاول أن أوضح موقفي جليًا. لا أدّعي الحياد هنا  ... سأبذل قصارى جهدي لإنهاء [محاكمة العزل] سريعًا." ^{[ 130 ]}

في 15 ديسمبر، وبدعم من جميع أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيين البالغ عددهم 47 عضوًا، وجّه زعيم الأقلية في مجلس الشيوخ ، تشارلز شومر، ^رسالةً إلى ماكونيل يدعو فيها ميك مولفاني، وروبرت بلير، ^{وجون بولتون ،} ومايكل دافي ^{للإدلاء بشهادتهم} ، مقترحًا عقد جلسات ما قبل المحاكمة في 6 يناير 2020. ^{[ 135 ] [ 136 ]} وبعد يومين، رفض ماكونيل دعوة الشهود للإدلاء بشهادتهم، قائلًا إن دور مجلس الشيوخ يقتصر على دور "القاضي وهيئة المحلفين" وليس المساعدة في إجراءات العزل. ^{[ 137 ] [ 138 ]} كما اقترح استدعاء الشهود أثناء المحاكمة، كما حدث بعد عزل كلينتون. ^{[ 139 ] [ ك ] [ ل ]} قال شومر إنه "لم يسمع جملة واحدة، ولا حجة واحدة، تبرر عدم إدلاء الشهود الذين اقترحتهم بشهادتهم"، ^{[ 141 ]} مستشهداً بالدعم الشعبي من الحزبين للإدلاء بشهادات من شأنها سد الثغرات الناجمة عن منع ترامب موظفيه من الإدلاء بشهادتهم في تحقيق مجلس النواب. ^{[ 139 ] [ 142 ]} في 2 يناير/كانون الثاني 2020، وصف شومر رسائل البريد الإلكتروني التي كُشِف عنها مؤخراً من مسؤولي إدارة ترامب بأنها "ضربة قاصمة لمساعي السيناتور ماكونيل لإجراء محاكمة دون الوثائق والشهود الذين طلبناهم". ^{[ 143 ] [ 25 ] [ م ]} كان لا بد من تصويت أربعة أعضاء جمهوريين على الأقل في مجلس الشيوخ مع الديمقراطيين لاستدعاء الشهود. ^{[ 143 ] [ ل ]} اقترح الجمهوريون استدعاء جو وهانتر بايدن للإدلاء بشهادتهما؛ ^{[ 145 ]} أبدى الأول اعتراضه على ذلك، لكنه قال إنه سيمتثل لأمر الاستدعاء. ^{[ 146 ]} صرّح رودي جولياني باستعداده للإدلاء بشهادته أو حتى خوض إجراءات العزل "كقضية ابتزاز"، على الرغم من كونه محامي ترامب الشخصي ومحاولته المزعومة مساعدته سياسيًا أثناء بحثه عن أدلة ضد عائلة بايدن في أوكرانيا. ^{[ 147 ]} في 10 يناير/كانون الثاني 2020، أخبر ترامب لورا إنغراهام من قناة فوكس نيوز أنه سيرجح استخدام امتياز السلطة التنفيذية لمنع بولتون من الإدلاء بشهادته "لصالح المنصب". ^{[ 134 ]}

في 18 ديسمبر/كانون الأول 2019، يوم إجراءات العزل، امتنعت بيلوسي عن التعليق على موعد إحالة قرار العزل إلى مجلس الشيوخ، مصرحةً: "حتى الآن لم نرَ ما يبدو عادلاً لنا". ^{[ 148 ] [ 149 ]} وفي اليوم التالي، التقى ماكونيل بشومر لفترة وجيزة لمناقشة المحاكمة. ^{[ 150 ]} وبعد استئناف جلسات مجلس الشيوخ من عطلته، اقترح غراهام أن يقوم هو وماكونيل "بتغيير قواعد مجلس الشيوخ حتى نتمكن من بدء المحاكمة بدون [بيلوسي]، إذا لزم الأمر". ^{[ 140 ] [ k ]} وفي 7 يناير/كانون الثاني 2020، أعلن ماكونيل أنه حصل على دعم الكتلة النيابية لتمرير خطة للمحاكمة، والتي تناولت الشهود والأدلة بعد المرافعات الافتتاحية. ^{[ 151 ]} دعت بيلوسي إلى نشر القرار قبل المضي قدمًا في الخطوات التالية، ^{[ 152 ] [ 153 ]} لكن ماكونيل أكد أن مجلس النواب لا يملك أي نفوذ وأنه لن يكون هناك تفاوض بشأن المحاكمة. ^{[ 154 ]} دفع هذا العديد من أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيين إلى التعبير عن استعدادهم لبدء المحاكمة. ^{[ 155 ]} في 9 يناير، قالت بيلوسي إنها ستُسلّم بنود الاتهام قريبًا، لكنها استمرت في الإشارة إلى ضرورة الشفافية الجمهورية في مجلس الشيوخ؛ ^{[ 156 ]} في اليوم نفسه، أبلغ ماكونيل أعضاء كتلته أنه يتوقع بدء المحاكمة في الأسبوع التالي، ^{[ 157 ]} وأعلن السيناتور جوش هاولي أن ماكونيل قد وقّع كراعٍ مشارك لقراره برفض بنود الاتهام التي لم تُرسل إلى مجلس الشيوخ في غضون 25 يومًا. ^{[ 158 ]} في 10 يناير، أعلنت بيلوسي أنها "طلبت من رئيس اللجنة القضائية جيري نادلر أن يكون مستعدًا لعرض قرار على مجلس الشيوخ الأسبوع المقبل لتعيين مديرين وإحالة بنود المساءلة إلى مجلس الشيوخ". ^{[ 159 ]}

في 14 يناير/كانون الثاني 2020، أعلنت بيلوسي عن أسماء أعضاء مجلس النواب الذين سيتولون ملاحقة القضية في مجلس الشيوخ. ^{[ 160 ] [ 161 ]} وفي 15 يناير/كانون الثاني، صوّت مجلس النواب على القرار رقم 798، الذي عيّن أعضاء لجنة المساءلة وأقرّ بنود المساءلة لإرسالها إلى مجلس الشيوخ. وفي وقت لاحق من ذلك اليوم، أقامت بيلوسي مراسم توقيع رسمية نادرة، أعقبها موكب مهيب لأعضاء اللجنة وغيرهم من مسؤولي مجلس النواب عبر مبنى الكابيتول، حيث أُعلن أمام مجلس الشيوخ عن ثالث مساءلة لرئيس أمريكي. ^{[ 162 ]} وباستثناء أعضاء اللجنة، الذين سيتولون إجراء المحاكمة، انتهى دور مجلس النواب في إجراءات المساءلة.

أثناء سير تحقيق المساءلة، بدأ زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ، ميتش ماكونيل، التخطيط لمحاكمة محتملة. في 8 أكتوبر/تشرين الأول 2019، ترأس اجتماعًا حول هذا الموضوع، ناصحًا كتلته النيابية بالقول إنهم يعارضون إجراءات مجلس النواب، مع الاكتفاء بأقل قدر ممكن من التصريحات الأخرى. ^{[ 164 ]} في نوفمبر/تشرين الثاني، رفض فكرة رفض بنود المساءلة، مصرحًا بأن "قواعد المساءلة واضحة جدًا، وسنضطر إلى إجراء محاكمة". ^{[ 165 ]} في 12 ديسمبر/كانون الأول، بينما كانت لجنة الشؤون القضائية في مجلس النواب تنظر في بنود المساءلة، التقى ماكونيل بمستشار البيت الأبيض، بات سيبولون، ومدير الشؤون التشريعية، إريك يويلاند . ^{[ 166 ]} صرّح ماكونيل في وقت لاحق من ذلك اليوم: "كل ما أفعله خلال هذه القضية يتم بالتنسيق مع مستشار البيت الأبيض. لن يكون هناك أي اختلاف بين موقف الرئيس وموقفنا ^{[ 167 ]}  ... سأسترشد بتوجيهات محامي الرئيس". وأضاف ماكونيل أن التنسيق مع البيت الأبيض سيشمل أيضًا مسألة السماح للشهود بالإدلاء بشهادتهم، ^{[ 166 ] [ 167 ]} وأخبر شون هانيتي من قناة فوكس نيوز أنه لا توجد أي فرصة لإدانة ترامب، معربًا عن أمله في أن يبرئ جميع أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريين الرئيس من التهمتين. ^{[ 168 ]} انتقدت عضوات مجلس الشيوخ الجمهوريّتان ليزا موركوفسكي وسوزان كولينز تصريحات ماكونيل بشأن التنسيق مع البيت الأبيض. ^{[ 169 ]} كما انتقدت كولينز عضوة مجلس الشيوخ الديمقراطية إليزابيث وارين لحكمها المسبق على المحاكمة. ^{[ 170 ]}

ينص دستور الولايات المتحدة على أن رئيس المحكمة العليا يرأس إجراءات عزل الرئيس عند محاكمته. ^{[ 171 ] [ 172 ] [ o ]} وكان رئيس المحكمة العليا آنذاك جون روبرتس ، الذي عينه الرئيس جورج دبليو بوش عام 2005. وتولى إدارة القضية من مجلس النواب عدد من النواب الديمقراطيين، وهم آدم شيف بصفته المدير الرئيسي، وجيري نادلر ، وزوي لوفغرين ، وحكيم جيفريز ، وفال ديمينغز ، وجيسون كرو ، وسيلفيا غارسيا . ^{[ 160 ] [ 161 ]} وشكّل ترامب فريق دفاع بقيادة مستشار البيت الأبيض بات سيبولون ومحاميه الخاص جاي سيكولو ، الذي سبق له تمثيل ترامب في التحقيق الروسي . وانضم إليهم أستاذ القانون الشهير آلان ديرشوفيتز ، والمستشار المستقل السابق كينيث ستار ، ونائب المستشار المستقل السابق روبرت راي ، والمدعية العامة السابقة لولاية فلوريدا بام بوندي ، والمدعية الفيدرالية السابقة جين راسكين . ^{[ 174 ]}

تنص المادة الأولى، القسم 3، البند 6 من دستور الولايات المتحدة على أن "لمجلس الشيوخ وحده سلطة محاكمة جميع قضايا العزل". ^{[ 104 ]} ووفقًا لقواعد العزل التي اعتمدها مجلس الشيوخ عام 1986، فإن تقديم بنود الاتهام إلى المجلس يُعدّ بداية المحاكمة. ^{[ 175 ] [ 150 ]} وقد سُلّمت بنود الاتهام رسميًا في 15 يناير 2020، وعُرضت في اليوم التالي. ^{[ 176 ]}

في ختام جلسة 21 يناير، صوّت مجلس الشيوخ وفقًا لانتماءات أعضائه الحزبية على إقرار قواعد المحاكمة التي اقترحها ماكونيل، ورفض 11 تعديلًا اقترحها الديمقراطيون. ^{[ 177 ]} صرّح ماكونيل بأنه يرغب في اتباع القواعد التي وُضعت خلال محاكمة كلينتون عام 1999، والتي خُصصت فيها الفترة الصباحية لأعمال مجلس الشيوخ، والفترة المسائية للمحاكمة، ^{[ 178 ]} إلا أن قراره زاد عدد ساعات المرافعات الافتتاحية اليومية من ست إلى ثماني ساعات. ^{[ 179 ]} كما تضمن القرار بنودًا للتصويت على استدعاء الشهود أو الوثائق بعد المرافعات الافتتاحية. ^{[ 177 ] [ 180 ] [ 181 ]}

عُقدت المرافعات الافتتاحية للادعاء وعرض الأدلة بين 22 و24 يناير/كانون الثاني 2020. ^{[ 182 ] [ 183 ] ​​[ 184 ]} في اليوم الأول، وصف شومر الليلة السابقة بأنها "ليلة حالكة لمجلس الشيوخ"، عندما نشر البيت الأبيض، ردًا على دعوى قضائية بموجب قانون حرية المعلومات ، أدلة جديدة تضمنت سلسلة من رسائل البريد الإلكتروني المنقحة بشكل كبير، والتي كشفت تفاصيل حول كيفية تجميد مكتب الإدارة والميزانية للمساعدات المقدمة لأوكرانيا. ^{[ 182 ] [ 183 ] ​​[ 184 ] [ ص ]}

بدأ عرض دفاع ترامب في 25 يناير/كانون الثاني. تمحورت الحجج الرئيسية حول غياب أدلة مباشرة على ارتكاب مخالفات، ومحاولة الديمقراطيين استغلال إجراءات العزل لسرقة انتخابات 2020. ^{[ 186 ] [ q ]} جادل البروفيسور آلان ديرشوفيتز بأنه في حين يمكن عزل الرئيس لارتكابه فعلًا إجراميًا، بغض النظر عن الدافع، فإن فكرة اعتبار المقابل أساسًا للعزل تتطلب أن يكون المقابل غير قانوني، وأن مجرد وجود دوافع مختلطة لطلب إجراء قانوني (كإجراء تحقيق في مزاعم فساد) لا يُعد سببًا كافيًا للعزل. وأشار إلى أن جميع السياسيين يتصرفون بهدف إعادة انتخابهم، وأن هذا الدافع لا يجعل الأفعال غير القانونية قانونية، ولا يجعل الفعل غير القانوني قانونيًا. ^{[ 188 ]} وقد انتقد هذا الموقف بول بيغالا، المستشار السياسي والمعلق الديمقراطي، في مقال افتتاحي لم يتناول جانب الشرعية/عدم الشرعية في التحليل. ^{[ 189 ]}

^{في 31 يناير، وبعد جلسة نقاش مقررة، صوّت مجلس الشيوخ بأغلبية 51 صوتًا مقابل} 49 ضد السماح باستدعاء الشهود، بمن فيهم مستشار الأمن القومي السابق جون بولتون ، أو تقديم وثائق. ^{[ 191 ] صوّت 51 عضوًا جمهوريًا في مجلس الشيوخ ضد استدعاء الشهود، بينما صوّت 45 عضوًا ديمقراطيًا، وعضوان مستقلان كانا يصوتان عادةً للديمقراطيين} ، وعضوان جمهوريان ( ميت رومني وسوزان كولينز ) لصالح استدعاء الشهود. ^{[ 192 ]}

ينص الدستور الأمريكي على ضرورة موافقة ثلثي أعضاء مجلس الشيوخ لإدانة الرئيس. وتشمل العقوبات المحتملة عزله من منصبه وحرمانه من تولي أي منصب في المستقبل. ^{[ 193 ] [ 194 ] [ 186 ]} في 5 فبراير/شباط 2020، برّأ مجلس الشيوخ ترامب من التهمتين الموجهتين إليه. وجاءت نتائج التصويت 48 صوتًا مقابل 52 للإدانة في التهمة الأولى، و47 صوتًا مقابل 53 للإدانة في التهمة الثانية، وكلاهما أقل من أغلبية الثلثين اللازمة للإدانة، مما أدى إلى تبرئته. وانقسمت الأصوات بشدة على أسس حزبية. ^{[ 195 ]} وأصبح ميت رومني أول عضو في مجلس الشيوخ في التاريخ من حزب رئيس مُدان يصوّت لصالح الإدانة، حيث صوّت بـ"مذنب" في التهمة الأولى. ^{[ 7 ]}