تاريخ الديمقراطية

استخدم ثوركيلد جاكوبسن ، في دراسته لحضارة بلاد ما بين النهرين قبل العصر البابلي ، الملاحم والأساطير والسجلات التاريخية السومرية لتحديد ما أسماه الديمقراطية البدائية . ويقصد جاكوبسن بذلك نظام حكم تتركز فيه السلطة المطلقة في يد غالبية المواطنين الذكور الأحرار (غير المستعبدين)، على الرغم من أن "وظائف الحكم المختلفة لا تزال غير متخصصة إلى حد كبير، وهيكل السلطة فيه غير محكم". ففي سومر القديمة، لم يمتلك ملوك مثل جلجامش السلطة المطلقة التي مارسها حكام بلاد ما بين النهرين اللاحقون. بل كانت المدن الكبرى تُدار بمجالس من الشيوخ و"الشباب" (على الأرجح رجال أحرار يحملون السلاح) الذين يمتلكون السلطة السياسية النهائية، وكان لا بد من استشارتهم في جميع القضايا الرئيسية كالحرب. ^{[ 16 ] [ 17 ]}

لم يحظَ هذا العمل بقبول واسع النطاق. ينتقد الباحثون استخدام مصطلح "الديمقراطية" في هذا السياق، إذ يمكن تفسير الأدلة نفسها على أنها تُظهر صراعًا على السلطة بين الملكية البدائية والطبقات النبيلة، صراعًا يُعامل فيه عامة الشعب كبيادق لا كسلطة سيادية. ^{[ 18 ]} وقد أقرّ جاكوبسن بأن غموض الأدلة يحول دون الفصل بين الديمقراطية في بلاد ما بين النهرين والأوليغارشية البدائية . ^{[ 19 ]}

يطرح ديفيد غرايبر وديفيد وينغرو في كتابهما الصادر عام 2021 بعنوان "فجر كل شيء، تاريخ جديد للبشرية" فكرة أن التجمعات الشعبية الكبيرة ربما تم استخدامها في أوروك، في جنوب بلاد ما بين النهرين، في عام 3300 قبل الميلاد، وأن تيوتيهواكان ، في المكسيك الحالية، اتخذت منعطفًا مفاجئًا نحو المساواة حوالي عام 300 ميلادي. ^{[ 20 ]}

كانت ممارسة "الحكم بالجمعية" جزءًا على الأقل من كيفية اتخاذ الفينيقيين القدماء للقرارات المهمة. ومن المصادر قصة ون آمون ، التاجر المصري الذي سافر شمالًا إلى مدينة جبيل الفينيقية حوالي عام 1100 قبل الميلاد للتجارة بالأخشاب الفينيقية. بعد تحميل حمولته من الأخشاب، حاصرت مجموعة من القراصنة ون آمون وسفينته. استُدعي أمير جبيل الفينيقي لحل المشكلة، فاستدعى مجلسه ( mw-'dwt)، وهي كلمة سامية قديمة تعني الجمعية، للتوصل إلى قرار. يُظهر هذا أن جبيل كانت تُحكم جزئيًا بواسطة جمعية شعبية (لم يُعرف على وجه التحديد من أي فئة سكانية ومُنحت أي سلطة). ^{[ 21 ]}

كما وُجدت عدة أشكال من الحكم شبه الديمقراطي في إيران القديمة ، وخاصة بين الميديين والأخمينيين والبارثيين .

تُؤكد الغاثات ، المنسوبة إلى النبي الإيراني زرادشت في القرن السادس قبل الميلاد، على الاختيار الأخلاقي، والمسؤولية المدنية، واختيار القادة الصالحين. في النص المقدس ياسنا 30، يدعو زرادشت الناس إلى "الاستماع إلى أفضل الحجج، والتأمل بحكمة، واختيار طريقهم بحرية". ^{[ 22 ]} ويعكس مفهوم فوهو خشاترا فيريا (حرفيًا "السيادة الصالحة الجديرة بالاختيار") مثال الحكم العادل المنتخب. ^{[ 23 ]} ووفقًا للباحثين، روجت الزرادشتية لشكل من أشكال الديمقراطية الروحية والسياسية، مؤكدةً على الحكم الفردي وعدم التمييز بين الرجال والنساء في صنع القرار المدني. ^{[ 24 ]}

بحسب ديودور الصقلي ، بعد سقوط الإمبراطورية الآشورية، أسس الميديون دويلات مدن مستقلة "أُديرت بطريقة ديمقراطية". ^{[ 25 ]} وبالمثل، يصف هيرودوت ثورة الميديين ضد الآشوريين بأنها انتفاضة شعبية أدت إلى الحكم الذاتي قبل أن تتحول في النهاية إلى نظام ملكي تحت حكم ديوسيس في القرن السابع قبل الميلاد. ^{[ 26 ]}

جرت إحدى أقدم المناقشات الدستورية المسجلة عام 522 قبل الميلاد، عقب وفاة المغتصب غاوماتا . يروي هيرودوت نقاشًا محوريًا بين سبعة من النبلاء الفرس حول مستقبل الحكم. اقترح أوتانيس نظامًا ديمقراطيًا قائمًا على المساواة أمام القانون ، ^{[ 27 ]} وتعيين المسؤولين بالقرعة، والمداولات العامة، والحكم الجماعي. ^{[ 28 ] [ 29 ] [ 30 ]} ورغم فشله في نهاية المطاف في تغيير القرار، ينظر بعض الباحثين إلى خطاب أوتانيس على أنه دعوة إلى شكل جذري من الديمقراطية، وتُذكر حججه كواحدة من أقدم الدفاعات النظرية عن الحكم الديمقراطي. ^{[ 31 ] [ 32 ]} دافع هيرودوت لاحقًا عن صحة هذه المناقشة تاريخيًا، مصرحًا بأن أوتانيس قد نصح الفرس بالفعل "بالتحول إلى الديمقراطية" (demokrateesthai). ^{[ 33 ] [ 34 ]}

خلال الإمبراطورية البارثية ، كانت السلطة السياسية مُقسّمة بين النظام الملكي وبرلمان من مجلسين يُعرف باسم الماجستان (باليونانية: ميغيستهانيس ). ووفقًا لسترابو وجوستين ، كان المجلس يتألف من عائلات نبيلة (بما في ذلك البيوت السبعة العظيمة في إيران ) وعلماء دين، وعلى رأسهم المجوس . ^{[ 35 ] [ 36 ]} ورغم أن الملوك كانوا يمتلكون السلطة المطلقة، إلا أن البرلمان غالبًا ما لعب دورًا حاسمًا في مسألة الخلافة الملكية وصنع السياسات، مما يُشير إلى نموذج مبكر للملكية الدستورية . ^{[ 37 ]} ويُذكر أن الجلسة الأولى للميغيستهانيس عُقدت خلال عهد ميثريداتس الأول عام 137 قبل الميلاد. ^{[ 38 ]}

يُستدل على وجود مؤسسات ديمقراطية مبكرة من "جمهوريات" الهند المستقلة ، السانغا والغانا ، التي وُجدت في وقت مبكر من القرن السادس قبل الميلاد واستمرت في بعض المناطق حتى القرن الرابع. إضافةً إلى ذلك، يذكر ديودوروس ، المؤرخ اليوناني الذي كتب بعد قرنين من غزو الإسكندر الأكبر للهند، وجود دول مستقلة وديمقراطية في الهند. ^{[ 39 ]}

يبدو أن السمات الرئيسية للغانا كانت كما يلي: 1) مجلس استشاري يناقش جميع القرارات الرئيسية للدولة. كان الصمت يُعتبر موافقة، وعادةً ما تُتخذ القرارات بالتوافق، مع وجود أدلة على استخدام التصويت كإجراء نادر. كان المجلس يجتمع بانتظام، ويتمتع بسلطة مالية وإدارية وقضائية كاملة (بما في ذلك سلطة الحياة والموت)، ويبدو أنه كان مفتوحًا لجميع الرجال الأحرار، على الأقل في بعض الولايات. ويبدو أن الكلام لم يكن مقتصرًا على المسؤولين؛ فمن غير الواضح ما إذا كان من الممكن تقديم مقترحات من الحضور. 2) رئيس (يُسمى عادةً راجا ) يُنتخب من قبل الغانا ، ويبدو أنه كان ينتمي دائمًا إلى عائلة من طبقة كشاتريا النبيلة . وكان عادةً ابن الرئيس السابق، مع أن للغانا المُجتمعة الكلمة الأخيرة. وكان الرئيس يُنسق أنشطته مع المجلس، وفي بعض الولايات، مع مجلس قوي من النبلاء الآخرين. 3) مسؤولون آخرون نادرًا ما يُذكرون. ويبدو أنهم كانوا يُطيعون قرارات الغانا . ^{[ 40 ]} كان لدى الليتشافيين هيئة حاكمة رئيسية مؤلفة من 7077 راجا، يُفترض أنهم رؤساء أهم العائلات. في المقابل، كان مجلس الشاكيين ، خلال الفترة المحيطة بغوتاما بوذا ، مفتوحًا لجميع الرجال، أغنياءً وفقراء. ^{[ 41 ]} وُجدت "جمهوريات" مبكرة أو غاناسانغا ، ^{[ 42 ]} مثل مالاكاس ، التي كان مركزها مدينة كوسيناغارا ، ورابطة فاجي (أو فريجي)، التي كان مركزها مدينة فايشالي ، في وقت مبكر من القرن السادس قبل الميلاد، واستمرت في بعض المناطق حتى القرن الرابع الميلادي. ^{[ 43 ]} كانت الليتشافيين أشهر عشائر القبائل الكونفدرالية الحاكمة في فاجي ماهاجانابادا . ^{[ 44 ]} ضمت مملكة ماجادها مجتمعات جمهورية مثل مجتمع راجاكومارا. كانت للقرى مجالسها الخاصة تحت قيادة زعمائها المحليين الذين يُطلق عليهم اسم غراماكاس. وكانت إداراتها مقسمة إلى وظائف تنفيذية وقضائية وعسكرية.

يختلف الباحثون حول أفضل طريقة لوصف هذه الحكومات، كما أن غموض الأدلة وتشتتها يسمحان باختلافات واسعة. يؤكد البعض على الدور المحوري للمجالس، وبالتالي يصفونها بالديمقراطيات؛ بينما يركز باحثون آخرون على هيمنة الطبقة العليا على القيادة وسيطرتها المحتملة على المجلس، ويرونها نظامًا أوليغاركيًا أو أرستقراطيًا . [ ^{45 ] [ 46 ] على} الرغم من السلطة الواضحة للمجلس، لم يُحسم بعد ما إذا كان تكوينه ومشاركته يتمتعان بشعبية حقيقية. العقبة الرئيسية الأولى هي نقص الأدلة التي تصف السلطة الشعبية للمجلس. ويتجلى هذا في كتاب "أرثاشاسترا" ، وهو دليل قديم للملوك حول كيفية الحكم بكفاءة. يحتوي الكتاب على فصل حول كيفية التعامل مع " السانغاس" ، والذي يتضمن توجيهات بشأن التلاعب بالقادة النبلاء، ولكنه لا يذكر كيفية التأثير على عامة المواطنين - وهو إغفال مثير للدهشة إذا كانت الهيئات الديمقراطية، وليس العائلات الأرستقراطية، هي التي تسيطر فعليًا على الحكومات الجمهورية. ^{[ 47 ]} ثمة مشكلة أخرى تتمثل في استمرار نظام الطبقات الأربع (فارنا) . ^{[ 45 ]} قد تكون الواجبات والامتيازات المفروضة على أفراد كل طبقة - والتي تصل إلى حد منع تناول الطعام مع أفراد من طبقة أخرى - قد أثرت على الأدوار التي كان يُتوقع من الأفراد القيام بها في الدولة، بغض النظر عن مدى رسمية المؤسسات. ومن المبادئ الأساسية للديمقراطية مفهوم المشاركة في صنع القرار. ويؤدي غياب أي مفهوم ملموس للمساواة بين المواطنين عبر حدود نظام الطبقات هذا إلى دفع العديد من الباحثين إلى الادعاء بأن الطبيعة الحقيقية لطبقات (غانا ) و (سانغا ) لا تُقارن بالمؤسسات الديمقراطية الحقيقية. ^{[ 46 ]}

كانت اليونان القديمة، في بداياتها، عبارة عن مجموعة غير مترابطة من دويلات المدن المستقلة تُسمى "بوليس" . وكان العديد من هذه البوليس عبارة عن أنظمة حكم أوليغارشية. ^{[ 48 ]} وكانت إسبرطة أبرز هذه الأنظمة ، وهي الدولة التي تُقارن بها أثينا الديمقراطية في أغلب الأحيان وبشكلٍ مثمر. ومع ذلك، فقد كانت إسبرطة، برفضها للثروة الخاصة كمعيار أساسي للتمييز الاجتماعي، نوعًا فريدًا من أنظمة الحكم الأوليغارشية ^{[ 49 ]} ، ويشير بعض الباحثين إلى تشابهها مع الديمقراطية. ^{[ 8 ] [ 50 ] [ 51 ]} في نظام الحكم الإسبرطي، كانت السلطة السياسية مُقسّمة بين أربعة هيئات: ملكان إسبرطيان ( حكم ثنائي )، ومجلس الشيوخ ( مجلس الجيرونتس ، الذي يضم الملكين)، والإيفور (ممثلو المواطنين الذين أشرفوا على الملكين)، ومجلس الإسبرطيين (مجلس الإكليسيا).

تولى الملكان رئاسة الحكومة. حكما في آن واحد، لكنهما ينتميان إلى سلالتين منفصلتين. أدى نظام الملكية المزدوجة إلى إضعاف السلطة التنفيذية الفعلية. تقاسم الملكان وظائفهما القضائية مع أعضاء آخرين في مجلس الشيوخ (الجيروسيا) . كان على أعضاء مجلس الشيوخ أن يتجاوزوا الستين من العمر، ويُنتخبون مدى الحياة. نظريًا، كان بإمكان أي إسبرطي تجاوز هذا السن الترشح للانتخابات. إلا أنه عمليًا، كان يتم اختيارهم من عائلات ثرية وأرستقراطية. امتلك مجلس الشيوخ سلطة المبادرة التشريعية الحاسمة. أما "الأبيلا"، وهي العنصر الأكثر ديمقراطية، فكانت الجمعية التي ينتخب فيها الإسبرطيون الذين تزيد أعمارهم عن 30 عامًا أعضاء مجلس الشيوخ و"الإيفور"، ويقبلون أو يرفضون مقترحات مجلس الشيوخ. ^{[ 52 ]} أخيرًا، كان "الإيفور" الخمسة إسبرطيين يُختارون في "الأبيلا" للإشراف على أعمال الملكين وغيرهما من المسؤولين العموميين، وعزلهم عند الضرورة. كانت مدة ولايتهم سنة واحدة، ولا يجوز إعادة انتخابهم لولاية ثانية. على مر السنين، كان للإيفور نفوذ كبير في صياغة السياسة الخارجية، وكانوا بمثابة الهيئة التنفيذية الرئيسية للدولة. إضافةً إلى ذلك، كانوا مسؤولين مسؤولية كاملة عن النظام التعليمي الإسبرطي، الذي كان أساسيًا للحفاظ على المعايير العالية للجيش الإسبرطي. وكما أشار أرسطو ، كان الإيفور أهم مؤسسة رئيسية في الدولة، ولكن نظرًا لأنهم كانوا يُعيّنون غالبًا من بين جميع فئات المجتمع، فقد نتج عن ذلك تولي رجال فقراء مناصب، مما زاد من احتمالية رشوتهم بسهولة. ^{[ 53 ] [ 54 ]}

كان ليكورغوس، المشرّع الأسطوري، مؤسس نظام الحكم الإسبرطي . ويُنسب إليه الفضل في الإصلاحات الجذرية التي أُجريت في إسبرطة بعد ثورة الهيلوت في النصف الثاني من القرن السابع قبل الميلاد. ولمنع تكرار ثورة الهيلوت، ابتكر ليكورغوس نظامًا جماعيًا عسكريًا متطورًا جعل إسبرطة فريدة من نوعها بين المدن اليونانية. وركزت جميع إصلاحاته على الفضائل الإسبرطية الثلاث: المساواة (بين المواطنين)، واللياقة العسكرية، والتقشف. ومن المحتمل أيضًا أن ليكورغوس هو من حدد صلاحيات الهيئتين التقليديتين للحكومة الإسبرطية، وهما: مجلس الشيوخ ( جيروسيا ) ومجلس الشعب ( أبيلا ). ^{[ 55 ]}

كُتبت إصلاحات ليكورغوس على شكل قائمة من القواعد/القوانين تُعرف باسم " الريترا الكبرى" ، مما جعلها أول دستور مكتوب في العالم. ^{[ 56 ]} في القرون اللاحقة، أصبحت إسبرطة قوة عسكرية عظمى، وحظي نظام حكمها بإعجاب واسع في العالم اليوناني لاستقراره السياسي. ^{[ 57 ]} وعلى وجه الخصوص، لعب مفهوم المساواة دورًا هامًا في المجتمع الإسبرطي. فقد كان الإسبرطيون يُطلقون على أنفسهم اسم "هومويوي" ( رجال متساوون في المكانة ). وانعكس ذلك أيضًا في نظام التعليم العام الإسبرطي، "أغوجي" ، حيث كان جميع المواطنين، بغض النظر عن ثروتهم أو مكانتهم ، يتلقون نفس التعليم. ^{[ 51 ]} وقد لاقى هذا النظام استحسانًا عالميًا تقريبًا من قِبل المعاصرين، بدءًا من مؤرخين مثل هيرودوت وزينوفون ، وصولًا إلى فلاسفة مثل أفلاطون وأرسطو. إضافةً إلى ذلك، تمتعت النساء الإسبرطيات، على عكس غيرهن، بـ"كل أنواع الترف والإسراف"، بما في ذلك حقوق مثل حق الإرث، وملكية العقارات، والتعليم العام. ^{[ 58 ]}

عمومًا، كان الإسبرطيون يتمتعون بحرية نسبية في انتقاد ملوكهم، وكان بإمكانهم عزلهم ونفيهم. ومع ذلك، ورغم هذه العناصر "الديمقراطية" في الدستور الإسبرطي، توجد انتقادات جوهرية تصنف إسبرطة كدولة حكم الأقلية. أولًا، كانت الحرية الفردية مقيدة، فكما كتب بلوتارخ "لم يُسمح لأحد أن يعيش كما يشاء"، ولكن كما في "معسكر عسكري"، كان الجميع منخرطين في خدمة مدينتهم . ثانيًا، احتفظت طبقة الشيوخ (الجيروسيا) فعليًا بأكبر قدر من السلطة بين مختلف الهيئات الحكومية. ^{[ 59 ] [ 60 ]}

ساهم الاستقرار السياسي في إسبرطة في عدم إدخال أي تغييرات جوهرية على دستورها. وتعززت مكانة النخبة الحاكمة في إسبرطة، لا سيما بعد تدفق الذهب والفضة نتيجة انتصاراتها في الحروب الفارسية . إضافةً إلى ذلك، أصبحت أثينا، بعد الحروب الفارسية ، القوة المهيمنة في العالم اليوناني، ونشأت خلافات بين إسبرطة وأثينا حول السيادة. أدت هذه الخلافات إلى سلسلة من الصراعات المسلحة عُرفت بالحرب البيلوبونيسية ، والتي انتصرت فيها إسبرطة في النهاية. إلا أن الحرب استنزفت كلا المدينتين ، وتلقت إسبرطة هزيمة نكراء على يد طيبة في معركة ليوكترا عام 371 قبل الميلاد. وانتهى كل ذلك بعد بضع سنوات، عندما سحق فيليب الثاني المقدوني ما تبقى من قوة دويلات المدن المتناحرة جنوبه.

سولون ( حوالي 638 - حوالي 558 قبل الميلاد)، أثيني (يوناني) من أصل نبيل لكنه كان متوسط ​​الحال، شاعرًا غنائيًا ، ثم مشرّعًا؛ وقد صنّفه بلوتارخ ضمن حكماء العالم القديم السبعة. ^{[ 66 ]} سعى سولون إلى إرضاء جميع الأطراف بتخفيف معاناة الأغلبية الفقيرة دون سلب جميع امتيازات الأقلية الغنية. ^{[ 67 ]} قسّم سولون الأثينيين إلى أربع طبقات ملكية، لكل منها حقوق وواجبات مختلفة. وكما فعل الريترا في إسبرطة الليكورجية، قام سولون بإضفاء الطابع الرسمي على تكوين ووظائف الهيئات الحكومية. اكتسب جميع المواطنين الحق في حضور الإكليسيا (الجمعية) والتصويت. أصبحت الإكليسيا، من حيث المبدأ، الهيئة السيادية، المخوّلة بسن القوانين والمراسيم، وانتخاب المسؤولين، والنظر في الطعون المقدمة ضد أهم قرارات المحاكم . ^{[ 66 ]} كان بإمكان جميع المواطنين، باستثناء أفراد الفئة الأشد فقرًا، الخدمة لمدة عام في مجلس جديد مؤلف من 400 شخص ، والذي كان يُعنى بإعداد جدول أعمال مجلس الكنيسة. أما المناصب الحكومية العليا، وهي مناصب الأركونات (القضاة)، فكانت حكرًا على مواطني الفئتين الأعلى دخلًا. وأصبح الأركونات المتقاعدون أعضاءً في مجلس أريوباغوس (مجلس تل آريس)، الذي كان، على غرار مجلس جيروسيا في إسبرطة، قادرًا على مراقبة تصرفات مجلس الكنيسة الجديد ذي النفوذ الواسع. وقد أنشأ سولون نظامًا مؤسسيًا مختلطًا يجمع بين النظامين التيموقراطي والديمقراطي. ^{[ 68 ]} 

عمومًا، وضع سولون إصلاحات عام 594 قبل الميلاد لتجنب التدهور السياسي والاقتصادي والأخلاقي في أثينا القديمة، ومنحها أول مدونة قانونية شاملة. قضت الإصلاحات الدستورية على استعباد الأثينيين، وأرست قواعد للانتصاف القانوني ضد تجاوزات الحكام الأرستقراطيين، ومنحت الامتيازات السياسية على أساس الثروة الإنتاجية لا النسب النبيل. ورغم فشل بعض إصلاحات سولون على المدى القصير، إلا أنه يُنسب إليه الفضل غالبًا في وضع أسس الديمقراطية الأثينية. ^{[ 69 ] [ 70 ]}

على الرغم من أن إعادة تنظيم سولون للدستور قد حسّنت الوضع الاقتصادي للطبقات الدنيا في أثينا، إلا أنها لم تقضِ على الصراعات الأرستقراطية المريرة للسيطرة على منصب الأركون، وهو المنصب التنفيذي الأعلى. أصبح بيسيستراتوس طاغية أثينا ثلاث مرات ابتداءً من عام 561 قبل الميلاد ، وبقي في السلطة حتى وفاته عام 527 قبل الميلاد. وخلفه ابناه هيباس وهيبارخوس . ^{[ 71 ]}

بعد سقوط الطغيان (510 ق.م.) وقبل انقضاء عام 508-507 ق.م.، اقترح كليستينيس إصلاحًا شاملًا لنظام الحكم، والذي حظي لاحقًا بموافقة مجلس الشعب ( إكليسيا ). ^{[ 72 ]} أعاد كليستينيس تنظيم السكان في عشر قبائل، بهدف تغيير أساس التنظيم السياسي من الولاءات العائلية إلى الولاءات السياسية، ^{[ 73 ]} وتحسين تنظيم الجيش. ^{[ 74 ]} كما أدخل مبدأ المساواة في الحقوق لجميع المواطنين الذكور، المعروف باسم "إيسونوميا " ، ^{[ 72 ]} من خلال توسيع نطاق وصول المزيد من المواطنين إلى السلطة. ^{[ 75 ]} خلال هذه الفترة، استخدم الأثينيون لأول مرة مصطلح "الديمقراطية" ( باليونانية القديمة : δημοκρατία - "حكم الشعب") لوصف نظام حكمهم الجديد. ^{[ 9 ]} وفي الجيل التالي، دخلت أثينا عصرها الذهبي ، لتصبح مركزًا عظيمًا للأدب والفن . ^{[ 76 ]} شجعت انتصارات الإغريق في الحروب الفارسية (499-449 قبل الميلاد) أفقر الأثينيين (الذين شاركوا في الحملات العسكرية) على المطالبة بدور أكبر في إدارة مدينتهم. في أواخر العقد الخامس من القرن الخامس الميلادي، أشرف إفيالتس وبيريكليس على عملية تغيير جذري في موازين القوى ، مما أدى إلى تحول حاسم في كفة الميزان لصالح أفقر شرائح المجتمع، وذلك من خلال سن قوانين حدّت بشدة من صلاحيات مجلس الأريوباغوس وسمحت للأثينيين غير الأثرياء (الثيتيس) بتولي المناصب العامة. ^{[ 77 ]} برز بيريكليس كأعظم زعيم ديمقراطي للأثينيين، على الرغم من اتهامه بإدارة آلة سياسية . في المقطع التالي، سجل ثوسيديدس وصف بيريكليس، في خطبة تأبينه، لنظام الحكم الأثيني:

تُفضّل إدارتها الأغلبية على الأقلية، ولذلك تُسمى ديمقراطية . فإذا نظرنا إلى القوانين، نجدها تُحقق العدالة للجميع على قدم المساواة في اختلافاتهم الشخصية؛ وإذا لم يكن هناك مكانة اجتماعية، فإن الترقّي في الحياة العامة يعتمد على السمعة والكفاءة، دون السماح للاعتبارات الطبقية بالتأثير على الجدارة؛ كما أن الفقر لا يُعيق الطريق، فإذا كان المرء قادرًا على خدمة الدولة، فلن يمنعه وضعه الاجتماعي المتواضع. إن الحرية التي نتمتع بها في حكومتنا تمتد أيضًا إلى حياتنا اليومية. ^{[ 78 ]}

قامت الديمقراطية الأثينية في عهد كليستينيس وبيريكليس على حرية المواطنين (من خلال إصلاحات سولون) وعلى المساواة بينهم ( الإيزونوميا ) - التي أرساها كليستينيس ووسعها لاحقًا إفيالتس وبيريكليس. وللحفاظ على هذه المبادئ، استخدم الأثينيون القرعة لاختيار المسؤولين. وكان الهدف من القرعة ضمان تكافؤ فرص جميع المواطنين في شغل المناصب، ولتجنب أي فساد، استُخدمت آلات التوزيع. ^{[ 79 ]} علاوة على ذلك، في معظم المناصب التي تُختار بالقرعة، لم يكن يُسمح للمواطنين الأثينيين بالترشح لأكثر من مرة؛ إذ كان هذا التناوب في المناصب يعني أنه لا يمكن لأحد أن يُكوّن قاعدة نفوذ من خلال البقاء في منصب معين. ^{[ 80 ]}

شكّلت المحاكم مؤسسة سياسية هامة أخرى في أثينا؛ إذ كانت تتألف من عدد كبير من هيئات المحلفين دون قضاة ، ويتم اختيارهم بالقرعة يوميًا من مجموعة سنوية تُختار هي الأخرى بالقرعة. تمتعت المحاكم بسلطة مطلقة في مراقبة هيئات الحكومة الأخرى وقادتها السياسيين. ^{[ 6 ]} كان اشتراك المواطنين المُختارين إلزاميًا، ^{[ 81 ]} وقُدِّم تعويض مالي متواضع للمواطنين الذين تأثرت معيشتهم جراء "تعيينهم" في المناصب. أما المسؤولون الوحيدون الذين يُنتخبون، واحد من كل قبيلة، فهم القادة العسكريون (الستراتيجوي)، حيث كانت المعرفة العسكرية شرطًا أساسيًا، وأمناء الخزائن ، الذين كان لا بد أن يكونوا أثرياء، إذ تُسترد أي أموال يُكشف عن اختلاسها من ثرواتهم الخاصة. كان النقاش مفتوحًا لجميع الحاضرين، وتُتخذ القرارات في جميع مسائل السياسة العامة بالأغلبية في مجلس الإكليسيا (قارن بالديمقراطية المباشرة )، الذي كان بإمكان جميع المواطنين الذكور المشاركة فيه (في بعض الحالات، كان النصاب القانوني 6000). كانت القرارات المتخذة في مجلس الكنيسة تُنفذ من قبل مجلس الخمسمائة ، الذي كان قد وافق مسبقًا على جدول أعمال مجلس الكنيسة. وكان يتم انتخاب مجلس الكنيسة الأثيني بالقرعة كل عام ^{[ 82 ]} ، ولا يجوز لأي مواطن أن يشغل المنصب لأكثر من مرتين. ^{[ 83 ]}

عموماً، لم تكن الديمقراطية الأثينية مباشرة فحسب بمعنى أن القرارات كانت تُتخذ من قبل الشعب المجتمع، بل كانت أيضاً الأكثر مباشرة بمعنى أن الشعب، من خلال الجمعية والمجلس والمحاكم، كان يُسيطر على العملية السياسية برمتها، وأن نسبة كبيرة من المواطنين كانت تُشارك باستمرار في الشؤون العامة. ^{[ 84 ]} وعلى الرغم من أن حقوق الفرد (على الأرجح) لم تكن مكفولة بموجب الدستور الأثيني بالمعنى الحديث، ^[ii] فقد تمتع الأثينيون بحرياتهم لا في معارضة الحكومة، بل من خلال العيش في مدينة غير خاضعة لسلطة أخرى، وعدم خضوعهم هم أنفسهم لحكم أي شخص آخر. ^{[ 9 ]}

في ظل البيئة الديمقراطية الأثينية، اجتمع العديد من الفلاسفة من مختلف أنحاء العالم اليوناني لتطوير نظرياتهم. كان سقراط (470-399 ق.م.) أول من طرح السؤال، الذي توسع فيه تلميذه أفلاطون (توفي 348/347 ق.م.)، حول علاقة/مكانة الفرد داخل المجتمع. واصل أرسطو (384-322 ق.م.) عمل أستاذه أفلاطون، ووضع أسس الفلسفة السياسية . كانت الفلسفة السياسية التي تطورت في أثينا، على حد تعبير بيتر هول، "متكاملة ومتكاملة لدرجة أنه لم يضف إليها أحد شيئًا ذا أهمية تذكر لأكثر من ألف عام". ^{[ 85 ]} حلل أرسطو بشكل منهجي أنظمة الحكم المختلفة التي كانت سائدة في المدن اليونانية العديدة، وقسمها إلى ثلاث فئات بناءً على عدد الحكام: الأغلبية (الديمقراطية/النظام السياسي)، والقلة (الأوليغارشية/الأرستقراطية)، والفرد (الاستبداد، أو ما يُعرف اليوم بالحكم المطلق/الملكية). بالنسبة لأرسطو، تنعكس المبادئ الأساسية للديمقراطية في كتابه "السياسة" :

إن أحد المبادئ الأساسية للدستور الديمقراطي هو الحرية، وهذا ما يُؤكد عليه عادةً، ما يعني ضمناً أن الحرية لا تُمارس إلا في ظل هذا الدستور، إذ يُعتبر هذا هدف كل ديمقراطية. لكن من مظاهر الحرية أيضاً أن يحكم المرء ويُحكم بالتناوب؛ لأن مبدأ العدالة الشعبي يقوم على المساواة في العدد لا في القيمة، وإذا كان هذا هو مبدأ العدالة السائد، فلا بد أن تكون الأغلبية هي صاحبة القرار، وأن يكون قرارها نهائياً وعادلاً، إذ يُقال إن لكل مواطن نصيباً متساوياً؛ ولذلك يكون الفقراء في الديمقراطيات أقوى من الأغنياء، لكثرة عددهم، ولأن ما تقرره الأغلبية هو الفيصل. هذه إذن إحدى سمات الحرية التي يُقرّها جميع الديمقراطيين كمبدأ أساسي في الدستور. ومن مظاهرها أيضاً أن يعيش الإنسان كما يشاء؛ إذ يُقال إن هذه هي وظيفة الحرية، لأن العيش على غير ما يشاء هو حياة العبد. هذا هو المبدأ الثاني للديمقراطية، ومنه انبثقت المطالبة بعدم الخضوع للحكم، ويفضل ألا يحكم أحد أحد، أو في حال تعذر ذلك، الحكم والخضوع للحكم بالتناوب؛ وهذه هي الطريقة التي يساهم بها المبدأ الثاني في الحرية القائمة على المساواة. ^{[ 86 ]}

خلال قرنين من وجودها، صوّتت الديمقراطية الأثينية مرتين ضد دستورها الديمقراطي (كلاهما خلال أزمة نهاية الحرب البيلوبونيسية بين عامي 431 و404 قبل الميلاد)، مما أدى أولاً إلى قيام نظام الأربعمائة (عام 411 قبل الميلاد)، ثم إلى قيام نظام الثلاثين طاغية ، وهو نظام دمية في يد إسبرطة (عام 404 قبل الميلاد). وقد جرى كلا التصويتين تحت ضغط وتلاعب ، إلا أن الديمقراطية استُعيدت في أقل من عام في كلتا الحالتين. وأدت الإصلاحات التي أعقبت استعادة الديمقراطية بعد الإطاحة بالثلاثين طاغية إلى سحب معظم سلطة التشريع من الجمعية ووضعها في هيئات تشريعية مختارة عشوائياً تُعرف باسم "نوموثيتاي" . ثم أعادت أثينا دستورها الديمقراطي مرة أخرى بعد أن وحّد الملك فيليب الثاني المقدوني (حكم من 359 إلى 336 قبل الميلاد) ثم الإسكندر الأكبر (حكم من 336 إلى 323 قبل الميلاد) اليونان، إلا أنها ظلت تحت وطأة الإمبراطوريات الهلنستية . وأخيراً، بعد الغزو الروماني لليونان عام 146 قبل الميلاد، اقتصرت أثينا على شؤون الإدارة المحلية.

مع ذلك، لم تتراجع الديمقراطية في أثينا بسبب القوى الخارجية فحسب، بل بسبب مواطنيها أيضًا، مثل أفلاطون وتلميذه أرسطو. فبفضل أعمالهم المؤثرة، وبعد إعادة اكتشاف الأدب الكلاسيكي خلال عصر النهضة ، أُشيد بالاستقرار السياسي في إسبرطة، ^{[ 87 ] [ 88 ] [ 10 ]} بينما وُصفت ديمقراطية بريكليس بأنها نظام حكم يسيطر فيه إما الأقل حظًا، أو العامة (كطاغية جماعي)، أو الطبقات الفقيرة. ^{[ 9 ]} وبعد قرون، مع نشر كتاب "تاريخ اليونان" لجورج غروت ابتداءً من عام 1846، بدأ المفكرون السياسيون المعاصرون ينظرون إلى ديمقراطية بريكليس الأثينية نظرة إيجابية. ^{[ 89 ]} وفي أواخر القرن العشرين، أعاد الباحثون دراسة نظام الحكم الأثيني كنموذج لتمكين المواطنين وكمثال "ما بعد حداثي" للمجتمعات والمنظمات على حد سواء. ^{[ 90 ]}

كانت روما دولة مدينة في إيطاليا ، مجاورة لقوى عظمى؛ فقد بنى الأتروسكان دول مدن في جميع أنحاء وسط إيطاليا منذ القرن الثالث عشر قبل الميلاد، بينما كانت هناك مستعمرات يونانية في الجنوب. وكما هو الحال في دول المدن الأخرى، كان يحكم روما ملكٌ ينتخبه المجالس. إلا أن الاضطرابات الاجتماعية وضغوط التهديدات الخارجية أدت في عام 510 قبل الميلاد إلى خلع آخر ملك على يد مجموعة من الأرستقراطيين بقيادة لوسيوس جونيوس بروتوس . ^{[ 94 ] [ 95 ]} وُضع دستور جديد، لكن الصراع بين العائلات الحاكمة ( النبلاء ) وبقية السكان ( العامة) استمر. طالب العامة بقوانين واضحة ومكتوبة وعلمانية. أما الكهنة النبلاء، الذين كانوا مسجلي ومفسري القوانين، فقد استغلوا احتكارهم للتغيير الاجتماعي من خلال إبقاء سجلاتهم سرية. بعد مقاومة طويلة للمطالب الجديدة، أرسل مجلس الشيوخ عام 454 قبل الميلاد لجنةً مؤلفة من ثلاثة من النبلاء إلى اليونان لدراسة تشريعات سولون وغيره من المشرعين وتقديم تقرير عنها. ^{[ 94 ] [ 95 ]} وعند عودتهم، اختارت الجمعية عام 451 قبل الميلاد عشرة رجال - عُشرى - لصياغة قانون جديد، ومنحتهم السلطة العليا في روما لمدة عامين. قامت هذه اللجنة، تحت إشراف أبيوس كلاوديوس، وهو شخصية رجعية حازمة، بتحويل القانون العرفي الروماني القديم إلى قانون الألواح الاثني عشر ، وقدمته إلى الجمعية (التي أقرته مع بعض التعديلات)، وعُرض في المنتدى الروماني ليقرأه كل من يرغب ويستطيع. اعترف قانون الألواح الاثني عشر ببعض الحقوق، وبحلول القرن الرابع قبل الميلاد، مُنح عامة الشعب الحق في الترشح لمنصب القنصلية وغيرها من المناصب الرئيسية في الدولة.

كان الهيكل السياسي كما هو موضح في الدستور الروماني أشبه بدستور مختلط ^{[ 96 ]} ، وكانت مكوناته مماثلة لمكونات الدستور الإسبرطي: قنصلان يمثلان النظام الملكي؛ ومجلس الشيوخ يمثل النظام الأرستقراطي؛ والشعب من خلال المجالس . ^{[ 97 ]} وكان القنصل أعلى رتبة بين القضاة العاديين. ^{[ 98 ]} وكان للقناصل سلطة في الشؤون المدنية والعسكرية على حد سواء. ففي مدينة روما، كان القنصلان رأس الحكومة الرومانية، وكانا يترأسان مجلس الشيوخ والمجالس. أما في الخارج، فكان كل قنصل يقود جيشًا. وكان مجلس الشيوخ يصدر مراسيم تُسمى " senatus consultum" ، وهي بمثابة مشورة رسمية للقاضي. ومع ذلك، كان من الصعب عمليًا على القاضي تجاهل مشورة مجلس الشيوخ. ^{[ 98 ]} وكان تركيز مجلس الشيوخ الروماني منصبًا على السياسة الخارجية. على الرغم من أنه لم يكن لمجلس الشيوخ، من الناحية الفنية، أي دور رسمي في إدارة النزاعات العسكرية، إلا أنه كان في نهاية المطاف الجهة التي تشرف على هذه الشؤون. كما كان يدير الشؤون المدنية في روما. وشملت شروط الترشح لعضوية مجلس الشيوخ امتلاك ما لا يقل عن 100,000 ديناري من الأراضي، والانتماء إلى طبقة النبلاء (الأرستقراطيين)، وشغل منصب عام مرة واحدة على الأقل سابقًا. وكان على أعضاء مجلس الشيوخ الحاليين الموافقة على الأعضاء الجدد. ^{[ 98 ]} وكان لشعب روما، من خلال المجالس، الكلمة الفصل في انتخاب القضاة، وسن القوانين الجديدة، وتنفيذ عقوبة الإعدام، وإعلان الحرب والسلام، وعقد التحالفات (أو حلها). وعلى الرغم من السلطة الواضحة التي تمتعت بها المجالس، إلا أنها كانت عمليًا الأقل نفوذًا بين هيئات الحكم الأخرى. ولم يكن انعقاد أي مجلس قانونيًا إلا إذا دعا إليه قاضٍ ^{[ 98 ]} ، وكان مقيدًا من أي مبادرة تشريعية أو القدرة على المناقشة. وحتى المرشحون للمناصب العامة، كما يكتب ليفي : "صُممت المستويات بحيث لا يبدو أن أحدًا مُستبعد من الانتخابات، ومع ذلك كانت كل السلطة مُركّزة في أيدي الرجال البارزين". ^{[ 99 ]} علاوة على ذلك، جعل عدم المساواة في وزن الأصوات من النادر طلب أصوات الطبقات الدنيا. ^{[ 99 ] [ 100 ]}

يرى بوليبيوس أن استقرار روما كان نتيجةً للضوابط التي يفرضها كل عنصر على تفوق الآخر: فالقنصل في الحرب، على سبيل المثال، كان يحتاج إلى تعاون مجلس الشيوخ والشعب إذا ما أراد تحقيق النصر والمجد، ولم يكن بوسعه تجاهل رغباتهم. لكن هذا لا يعني أن التوازن كان متساوياً تماماً: فقد لاحظ بوليبيوس أن تفوق الدستور الروماني على الدستور القرطاجي (وهو دستور مختلط آخر) في زمن الحرب الحنبعلية كان نتيجةً لميل الأخير نحو الديمقراطية أكثر من الأرستقراطية. ^{[ 101 ]} علاوة على ذلك، فإن المحاولات الأخيرة لتبرير الحرية الشخصية في روما بالمعنى اليوناني - إليوثريا : أي العيش كما تشاء - قد باءت بالفشل، لأن إليوثريا (التي كانت أيديولوجية وأسلوب حياة في أثينا الديمقراطية ^{[ 102 ]} ) كانت مرفوضة تماماً في نظر الرومان. ^{[ 103 ]} شملت القيم الأساسية لروما النظام والتسلسل الهرمي والانضباط والطاعة. وقد تم ترسيخ هذه القيم من خلال قوانين تنظم الحياة الخاصة للفرد. وطُبقت هذه القوانين بشكل خاص على الطبقات العليا، باعتبارها مصدر القدوة الأخلاقية الرومانية.

أصبحت روما حاكمة إمبراطورية متوسطية عظيمة . جلبت المقاطعات الجديدة ثروات طائلة لإيطاليا، وتراكمت الثروات من خلال امتيازات التعدين ومزارع العبيد الشاسعة. استُورد العبيد إلى إيطاليا، وسرعان ما بدأ ملاك الأراضي الأثرياء بشراء أراضي الفلاحين الأصليين وإزاحتهم. وبحلول أواخر القرن الثاني قبل الميلاد، أدى ذلك إلى تجدد الصراع بين الأغنياء والفقراء، ومطالبة الفقراء بإصلاح الدستور. أدى جوّ الاضطراب الاجتماعي، وعجز الدساتير الجمهورية التقليدية عن التكيف مع احتياجات الإمبراطورية المتنامية، إلى ظهور سلسلة من القادة العسكريين ذوي النفوذ المفرط، الذين دافعوا عن مصالح الأغنياء أو الفقراء، في القرن الأخير قبل الميلاد.

على مدى القرون القليلة التالية، تجاوز العديد من القادة العسكريين مجلس الشيوخ أو أطاحوا به لأسباب مختلفة، معظمها لمعالجة مظالم مُتصوَّرة، سواءً ضدهم أو ضد المواطنين أو الجنود الفقراء. كان يوليوس قيصر أحد هؤلاء القادة ، حيث زحف نحو روما واستولى على السلطة المطلقة في الجمهورية. قُطِعَت مسيرة قيصر باغتياله في روما عام 44 قبل الميلاد على يد مجموعة من أعضاء مجلس الشيوخ، من بينهم ماركوس جونيوس بروتوس . في الفراغ السياسي الذي أعقب اغتيال قيصر، برز صديقه وقائده ماركوس أنطونيوس ، وابن شقيق قيصر أوكتافيان، الذي كان أيضًا ابن قيصر بالتبني. منحت قوتهم المُجتمعة الحكام الثلاثة سلطة مطلقة. مع ذلك، اندلعت الحرب بينهما عام 31 قبل الميلاد. وقعت المواجهة الحاسمة في 2 سبتمبر من عام 31 قبل الميلاد، في معركة أكتيوم البحرية، حيث هزم أسطول أوكتافيان بقيادة أغريبا أسطول أنطونيوس. بعد ذلك، لم يبقَ في الجمهورية الرومانية من يرغب أو يستطيع الوقوف في وجه أوكتافيان، فانتقل ابن قيصر بالتبني إلى السيطرة المطلقة. أبقى أوكتافيان على معظم مؤسسات الجمهورية سليمة، مع أنه كان يؤثر في كل شيء مستخدمًا سلطته الشخصية، وكان في نهاية المطاف هو من يسيطر على القرارات النهائية، مدعومًا بالقوة العسكرية التي تدعم حكمه عند الضرورة. وبحلول عام 27 قبل الميلاد، اكتمل الانتقال، وإن كان خفيًا ومُقنّعًا، معتمدًا على السلطة الشخصية بدلًا من سلطة المناصب. في ذلك العام، عرض أوكتافيان إعادة جميع سلطاته إلى مجلس الشيوخ، وبطريقة مُدبّرة بعناية، رفض المجلس العرض ومنح أوكتافيان لقب أغسطس - "المُبجّل". كان حريصًا دائمًا على تجنب لقب " ريكس " - "ملك"، واختار بدلًا منه لقبي " برينسيبس " - "المواطن الأول" و "إمبيراتور" ، وهو لقب كانت القوات الرومانية تُطلقه على قادتها المنتصرين، مُكملًا بذلك الانتقال من الجمهورية الرومانية إلى الإمبراطورية الرومانية .

• أرسطو (1912). سياسة  . تمت الترجمة بواسطة ويليام إليس – عبر ويكي مصدر .
• ديودور الصقلي (1814). المكتبة التاريخية  . ترجمة جي. بوث – عبر ويكي مصدر .
• أفلاطون. الجمهورية  . ترجمة بنيامين جويت – عبر ويكي مصدر .
• ليفي (1905). من تأسيس المدينة  . ترجمة القس كانون روبرتس – عبر ويكي مصدر .